1.

- DATOS DE LA ASIGNATURA Nombre de la asignatura: Legislacin de la Industria Petrolera Carrera: Ingeniera petrolera Clave de la asignatura: PEQ-1018 SATCA1 1-2-3 2.- PRESENTACIN Caracterizacin de la Asignatura. La legislacin en la industria petrolera se refiere a un cuerpo de leyes que regulan un conjunto de acciones dentro de la misma, integrando cdigos, reglamentos, decretos y documentos normativos que permiten una operacin condicionada en su proceder. Dentro de su historia, la industria petrolera maneja una serie de acontecimientos trascendentales que por un lado han evidenciado los actos de ilegalidad como aquellos que han permitido, mantener la estabilidad debido a la actuacin apegada a derecho, tomando acciones y decisiones fundamentadas en la legalidad y en la reglamentacin que aplica en los diferentes aspectos al mbito petrolero. Es necesario considerar no solo la parte normativa a nivel nacional si no a niveles internacionales, ya que en la actualidad la globalizacin implica un desplazamiento simultaneo de los recursos tanto materiales, econmicos y humanos entre otros. Las responsabilidades que conllevan a un actuar pertinente, tienen impacto en el patrimonio, ya sea particular o publico de tal forma que la legalidad de dichos procederes es observado en lo econmico, en lo financiero y lo social adems de las repercusiones que dichos procederes tengan en el medio ambiente que rodea la operacin de las empresas de explotacin de hidrocarburos. Intencin Didctica. En la primera unidad se aborda la historia de la industria petrolera reconociendo su capacidad en la aplicacin de normas reglamentos leyes y la trascendencia de dicha aplicacin en las diferentes regiones productoras de hidrocarburos a nivel mundial as como las distintas asociaciones petroleras que existen. Dentro de la unidad dos se analiza la legislacin nacional e internacional, ya que el movimiento de los hidrocarburos no se limita solo al pas que los produce y el egresado de Ingeniera Petrolera no tendr fronteras para ejercer su profesin, aunado a ello las restricciones, normas y reglamentos en casos como la explotacin de hidrocarburos en aguas internacionales implica un conocimiento de las leyes que imperan en ese campo para la extraccin, produccin y distribucin de los hidrocarburos. En la unidad tres se trata la obra publica y los servicios relacionados con las mismas requiere de una observacin legal muy particular en donde se requiere un seguimiento especifico y procederes previos a su desarrollo y posteriores adems de la forma en que se

Sistema de asignacin y transferencia de crditos acadmicos

administran los recursos dispuestos para ello, la finalidad es que el alumno entienda la responsabilidad y conozca los lineamientos jurdicos y en este mbito. La Normatividad de adquisiciones, arrendamiento y servicio tratada en la unidad cuatro con el fin de que el alumno conozca que los recursos econmicos de que dispongan la Federacin, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los rganos polticoadministrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarn con eficiencia, eficacia, economa, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estn destinados. Los resultados del ejercicio de dichos recursos sern evaluados por las instancias tcnicas que establezcan, respectivamente, la Federacin, los estados y el Distrito Federal, con el objeto de propiciar que los recursos econmicos se asignen en los respectivos presupuestos. Dentro de la unidad cinco el alumno identifica las responsabilidades una responsabilidad anlisis de la ley de responsabilidades de los servidores pblicos, las autoridades competentes y los procedimientos para declarar la procedencia del procesamiento penal de los servidores pblicos que gozan de fuero y el juicio poltico cuando los actos u omisiones de los servidores pblicos a que se refiere el artculo los artculos que describan las leyes, redunden en perjuicio de los intereses pblicos. Dentro de la unidad seis se analiza la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin Ambiental. La naturaleza funciona en base a todas las teoras de conservacin. Es el estado de balance natural establecido en un ecosistema por las relaciones interactuantes entre los miembros de la comunidad y su hbitat, plenamente desarrollado y en el cual va ocurriendo lentamente la evolucin, producindose una interaccin entre estos factores por tanto el alumno debe tener en claro esos datos, debemos tener claro que en nuestro mundo las cosas se transforman, una planta transforma la energa del sol en energa qumica, luego la planta usa esta energa para crecer, desarrollarse y reproducirse, y cuando la planta muere, sus restos son descompuestos en nutrientes que darn vida a una nueva planta. En la unidad siete el alumno conocer las implicaciones de los contratos comerciales y la forma en que proceden en el mbito nacional e internacional as como los elementos bsicos para estructurar un contrato su duracin.

3.- COMPETENCIAS A DESARROLLAR. Competencias especificas: Competencias genricas:

El alumno entender de leyes, normas, Competencias instrumentales polticas y reglamentos a los que debe de Capacidad de bsqueda, seleccin y sujetarse la actividad petrolera, as como anlisis de informacin en distintas la responsabilidad jurdica de los fuentes. ingenieros petroleros dentro de una Capacidad de organizar y planificar. industria paraestatal. Comunicacin oral y escrita. Toma de decisiones. Competencias Interpersonales Capacidad critica y autocritica. Trabajo en equipo interdisciplinario. Compromiso tico. Habilidades interpersonales. Competencias Sistmicas Capacidad de adaptarse a nuevas situaciones. Capacidad de auto-aprendizaje.

4.- HISTORIA DEL PROGRAMA Lugar y fecha de elaboracin o revisin Participantes Evento Reunin Nacional de Diseo e Innovacin Curricular para el Desarrollo y Formacin de Competencias Profesionales de la Carrera de Ingeniera Petrolera. Elaboracin del programa de estudio propuesto en la Reunin Nacional de Diseo Curricular de la Carrera de Ingeniera Petrolera. Reunin Nacional de Consolidacin de los Programas en Competencias Profesionales de la Carrera de Ingeniera Petrolera.

Representantes de los Institutos Instituto Tecnolgico Tecnolgicos de: Superior de Puerto Superior de Coatzacoalcos, Vallarta del 10 al 14 de Minatitln, Superior de Poza Rica agosto de 2009. y Superior de Venustiano Carranza. Desarrollo de Programas en Competencias Profesionales por los Institutos Tecnolgicos del 17 de agosto de 2009 al 19 de febrero de 2010. Academias de Ingeniera Petrolera de los Institutos Tecnolgicos de: Superior de Coatzacoalcos, Minatitln, Superior de Poza Rica, Superior de Tantoyuca y Superior de Venustiano Carranza.

Representantes de los Institutos Instituto Tecnolgico Tecnolgicos de: de Coatzacoalcos, Superior de Poza Rica Superior del 22 al 26 de febrero Minatitln, Superior de Poza Rica, Superior de Tantoyuca y Superior de 2010. de Venustiano Carranza.

5.- OBJETIVOS GENERALES DEL CURSO El alumno entender de leyes y reglamentos a los que debe de sujetarse la actividad petrolera, as como la responsabilidad jurdica de los ingenieros petroleros dentro de una industria paraestatal. 6.- APRENDIZAJES REQUERIDOS (competencias previas) Aplicar el concepto de desarrollo sustentable para el desarrollo de procesos. Identificar el impacto de las actividades humanas sobre el medio ambiente. Elaborar planes de proteccin ambiental.

7.- TEMARIO Unidad Temas Historia de la industria petrolera. Subtemas 1.1 Historia de la industria petrolera nacional. 1.2 Principales regiones petroleras nacionales y extranjeras. 1.3 Sociedades Nacionales e Internacionales del Petrleo. 2.1 Artculo 27 constitucional. 2.2 Aplicaciones de casos prcticos de la normatividad. 3.1 Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con la misma. 3.2 Planeacin de la obra pblica. 3.3 Licitacin Pblica. 3.4 Contratacin de obras publicas. 3.5 Administracin directa. 4.1 Marco Normativo. 4.2 Planeacin, programacin y presupuestacin de las adquisiciones, arrendamiento y servicio. 4.3 Integracin y funcionamiento de los comits de adquisicin. 4.4 Modalidad de adjudicacin. 4.5 Convocatoria y bases de licitacin. 4.6 Licitacin en dos etapas. 4.7 Excepcin de licitacin publica. 4.8 Inconformidades, infracciones y sanciones; procedimientos de conciliacin. 4.9 Resolucin de casos concretos que presenten las dependencias y entidades participantes. 5.1 Disposiciones generales. 5.2 Principios que rigen la funcin pblica, sujeto de responsabilidad administrativa y obligaciones en el servicio pblico. 5.3 Quejas o denuncias, sanciones administrativas y procedimientos para aplicarlas. 5.4 Registro patrimonial de los servicios pblicos. 5.5 Acciones preventivas para garantizar el adecuado

Anlisis de la legislacin Nacional e Internacional. Normatividad de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas.

Normatividad de adquisiciones, arrendamiento y servicio.

Anlisis de la ley de responsabilidades de los servidores pblicos.

Anlisis de la ley general de equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente. Discusin de modelos de contratos comerciales.

ejercicio del servidor pblico. 6.1 Ley general del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente. 6.2 Clasificacin de los desechos productos de los trabajos petroleros. 6.3 Normatividad nacional e internacional para el manejo de los desechos. 7.1Comercializacin nacional. 7.2Comercializacin internacional.

8.- SUGERENCIAS DIDCTICAS El profesor debe: Dominar el rea de conocimiento, asumir la responsabilidad y el compromiso de asegurarse de que el alumno adquiera un aprendizaje significativo, de tomar en cuenta los conocimientos previos del educando e intercambio de ideas y experiencias en el grupo, para lograr la adquisicin de nuevos conocimientos. Propiciar actividades de bsqueda, seleccin y anlisis de informacin en distintas fuentes. Llevar a cabo actividades prcticas que promuevan el desarrollo de habilidades para el trabajo en equipo basado en la toma de decisiones. Fomentar actividades grupales que propicien la comunicacin, el intercambio argumentado de ideas, la reflexin, la integracin y la colaboracin de y entre los estudiantes desarrollando un liderazgo adecuado. Propiciar, en el estudiante, el desarrollo de actividades intelectuales de induccindeduccin y anlisis-sntesis, las cuales lo encaminan hacia la solucin de problemas de legislacin basado en la toma de decisiones. Desarrollar actividades de aprendizaje que propicien la aplicacin de los conceptos, modelos y metodologas que se van aprendiendo en el desarrollo de la asignatura. Propiciar el uso adecuado de conceptos, y de terminologa cientfico-tecnolgica mediante el incremento de la capacidad de autoaprendizaje. Relacionar los contenidos de la asignatura con el cuidado del medio ambiente; as como con las prcticas de una ingeniera con enfoque sustentable.

9.- SUGERENCIAS DE EVALUACIN La evaluacin de la asignatura se har con base en siguiente desempeo: 1. 2. 3. 4. Evaluacin contina. Reportes de investigacin. Debatir sus temas investigados. Participacin de proyecto final en equipo.

10.- UNIDADES DE APRENDIZAJE UNIDAD I. Historia de la Industria Petrolera. Competencias Especficas a Desarrollar. Actividades de Aprendizaje Conocer las diferentes regiones Cuadros comparativos de las productoras de petrleo. regiones productoras de petrleo. Conocer la historia de la industria Iinvestigar la Historia de la industria petrolera. petrolera a nivel nacional e internacional UNIDAD 2. Anlisis de la Legislacin Nacional e Internacional. Competencias Especficas a Desarrollar. Actividades de Aprendizaje Investigar la legislacin nacional e Investigacin documental internacional. campo.

de

UNIDAD 3. Normatividad de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas. Competencias Especficas a Desarrollar. Actividades de Aprendizaje Identificar los artculos y las Sntesis de los artculos y disposiciones que enmarcan la Ley disposiciones de la ley. de Obras Publicas y Servicios. UNIDAD 4. Normatividad de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicio. Competencias Especficas a Desarrollar. Actividades de Aprendizaje Conocer el proceso de licitacin de Investigacin documental y de obras pblicas. campo. Investigar las normatividades de Comparativo de las normatividades. adquisicin de materiales. UNIDAD 5. Anlisis de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. Competencias Especficas a Desarrollar. Actividades de Aprendizaje Analizar la ley de responsabilidades de los Mesa de debates para el anlisis de servidores pblicos. la ley de responsabilidades de los servidores pblicos. UNIDAD 6. Anlisis de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. Competencias Especficas a Desarrollar. Actividades de Aprendizaje Analizar la ley general de equilibrio ecolgico Anlisis de la ley general de equilibrio y la proteccin ambiental. ecolgico y proteccin ambiental. Investigar la normatividad nacional e Cuadro comparativo de la legislacin internacional para el manejo de los internacional y nacional en el manejo

desechos.

de desechos.

UNIDAD 7. Discusin de Modelos de Contrato. Competencias Especficas a Desarrollar. Actividades de Aprendizaje Identificar modelos de contratos. Mesa de debates para el anlisis de modelos de contratos.

11.- FUENTES DE INFORMACIN 1. Mxico. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE, Diario Oficial de la Federacin. 2. Mxico. LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS. Diario Oficial de la Federacin. 3. Mxico. 2006. Diario Oficial de la Federacin No. 635 4. Mxico. 2006. Diario Oficial de la Federacin No. 638 5. Bermdez, A., 1960. Doce aos al servicio de la industria petrolera. Edit. Cornaval. 6. Normas Oficiales Mexicana de Proteccin al ambiente (aire, suelo, agua, residuos). 12.- PRCTICAS PROPUESTAS. Comparacin de las regiones productoras de petrleo. Anlisis de la Legislacin Nacional e Internacional. Aplicacin de la normatividad en la adquisicin de materiales y servicios en una empresa paraestatal. Organizar mesas de debates del tema: Anlisis de la ley de responsabilidades de los servidores pblicos. Identificacin y clasificacin de los desechos petroleros. Elaboracin de contrato con empresa petrolera.