PLAN DE EMERGENCIA

PRESENTACIN
La Gerencia de Educacion del Instituto Autonomo de Proteccion Civil del Municipio Plaza, en desarrollo de uno sus objetivos, el cual es crear en las instituciones publicas, comunidades y empresas privadas, organizadas, una conducta de auto-proteccin, como una respuesta a una serie de eventos naturales y sociales que han sacudido nuestra sociedad en los ltimos aos, para ello vienen promoviendo la realizacin de actividades que integren las comunidades a esta tarea, para lo cual cuenta con un equipo de profesionales.
P.E.

T.P. 1- 2

OBJETIVOS DE CAPACITACIN
Al finalizar el curso el participante ser capaz de: 1.- Definir Desastre, Contingencia y Emergencia. 2.- Identificar los riesgos individuales, sociales y ambientales en la comunidad y su entorno. 3.- Identificar los grupos de riesgos entre los compaeros de trabajo para ayudarles en situaciones de emergencia. 4.- Motivar al resto de los trabajadores a participar y a responsabilizarse de la organizacin y ejecucin de un Plan de Emergencia.

P.E.

T.P. 1- 3

EMERGENCIA (COVENIN 2290) ES UNA SERIE DE CIRCUNSTANCIAS IRREGULARES QUE SE PRODUCEN SBITA A IMPREVISTAMENTE, QUE PODRAN ORIGINAR DAOS A LAS PERSONAS, PROPIEDAD Y/O AL AMBIENTE Y QUE DEMANDAN ACCIN INMEDIATA. EMERGENCIA MENOR EMERGENCIA SERIA EMERGENCIA MAYOR

Definiciones Recorridos de evacuacin:Longitud real sobre el eje de pasillos, escaleras y rampas. Altura de evacuacin:Diferencia de cotas de evacuacin entre la del origen y la de salida del edificio. Para evacuacin no se consideran las escaleras mecnicas, rampas mviles y aparatos elevadores, excepto las rampas mviles con dispositivo de parada automtica por sistema de deteccin y alarma. Rampas:Son consideradas como los pasillos con una pendiente que no deber ser mayor que el 12% cuando su longitud sea menor que 3 m., que el 10% cuando su longitud sea menor que 10 m. o que el 8% en el resto de los casos.

Recinto:Espacio cerrado y formado por elementos constructivos separadores. Puede abarcar diversas plantas pero constituye un sector de incendio. Establecimiento:Concesin de dominio sobre la utilizacin de un inmueble. Todo l dentro de un edificio ser un sector de incendio diferenciado. Espacio exterior seguro:Es el lugar de la va pblica dentro de una zona delimitada con un radio de distancia de la salida de edificio de 0.1 P metros, siendo P el nmero de ocupantes. Si el espacio exterior no est comunicado con la red viaria o con otros espacios abiertos no ser preciso computar la superficie necesaria dentro del radio de distancia antes citado pero habr que excluir una franja de quince metros desde la fachada. Este espacio se determina a razn de 0,5 m2/ persona como mnimo.

Salida de recinto:Es una puerta o un paso que conducen directamente o no a la salida de planta y del edificio. Un recinto puede disponer de una nica salida, si su ocupacin es menor de 100 personas, no existen recorridos para ms de 50 personas que precisen salvar en sentido ascendente una altura de evacuacin de ms de dos metros y ningn recorrido hasta la salida debe ser mayor de 25 m. en general. Una planta puede disponer de una nica salida si adems de cumplir las condiciones anteriores, su altura de evacuacin no es mayor que 28 m. Si un recinto o planta deben tener varias salidas se verifica que: Desde cualquier origen hasta alguna salida el recorrido es menor de 50 m. y desde todo origen de evacuacin hasta algn

COVENIN 2226-90

PLAN DE EMERGENCIA

ES EL PROCEDIMIENTO ESCRITO QUE PERMITE RESPONDER ADECUADA Y OPORTUNAMENTE CON CRITERIOS DE SEGURIDAD, EFICIENCIA Y RAPIDEZ ANTE LOS CASOS DE EMERGENCIAS QUE SE PUEDAN PRESENTAR, MEDIANTE UNA ACCIN COLECTIVA Y COORDINADA DE LOS DIFERENTES ENTES PARTICIPANTES QUE PERMITE CONTROLAR Y MINIMIZAR LAS POSIBLES PRDIDAS.

UN PLAN DE EMERGENCIA, DEBE TENER LOS SIGUIENTES OBJETIVOS:

Salvaguardar vidas Disminuir la gravedad de las lesiones Proteger los bienes materiales Proteger el ambiente No desencadenar riesgos mayores Garantizar la seguridad del personal involucrado en la emergencia Restablecer la normalidad lo mas pronto posible Reducir el tiempo de reaccin ante el evento Minimizar el impacto o consecuencias Racionalizar los recursos de respuesta Hacer, ordenado y eficiente lo que sin un plan, sera arbitrario, catico e ineficiente.

UN PLAN DE EMERGENCIA, DEBE TENER LOS SIGUIENTES METAS:

Proteccin de bienes materiales y del medio ambiente Coordinacin adecuada entre ubicacin de la emergencia y acciones tomadas en la base de operaciones Consideracin de cualquier legislacin. ordenanza local pertinente Garantizar la seguridad del personal involucrado en la emergencia Disponibilidad de personal capacitado para la administracin global de accin de una emergencia Crear una estructura organizacional que garantice rpida y efectiva respuesta a una situacin de emergencia

UN PLAN DE EMERGENCIA, DEBE TENER LOS SIGUIENTES METAS:

Asignar con anticipacin las personas responsables de poner en practica las medidas adecuadas Proporcionar una lista de las medidas que debern tomarse en una emergencia con claras y precisas explicaciones en cuanto a la prioridad de las mismas Disponer de medios de comunicacin apropiados para coordinar las tareas requeridas ante una emergencia Especificacin de equipo, materiales y personal a disponibilidad Proporcionar informacin pertinente aplicable a diferentes situaciones de emergencias

Existe en el CENDIS: Planos del edificio con recorridos y puntos de reunin. Donde estn, cuales son?

* Acciones de deteccin de la emergencia y alerta En el CENDIS UNICASA existe la manera de dar seal de alarma a todos los trabajadores? Comienza cuando se activa el medio de comunicacin de la emergencia que disponga el CENDIS, que puede ser megafona, alarma de incendios, interfonos, telfonos de emergencia, etc.

* Accin de desalojo ordenado del edificio- Plan de Evacuacin Existe un plan de emergencia en el CENDIS? Cuando existen dudas sobre si el incendio puede afectar a las vas de evacuacin o se prevea que la situacin puede generar estados de tensin o pnico entre los ocupantes, debe activarse rpidamente el Plan de Evacuacin, utilizando la secuencia que evite los recorridos en las zonas que puedan verse afectadas. Es preferible

Existe en el CENDIS un: Listado de equipos de emergencia. Telfonos de emergencia. Programa de Simulacros de emergencia.

Existe en el CENDIS: Camillas ubicadas lejos una de otra para trasladar a los pacientes a una zona segura?

El Plan de Evacuacin se activa tras el Plan de Extincin por tanto, el equipo de emergencia de las zonas no afectadas deber estar situado en sus puntos de reunin interior en espera de las ordenes del Jefe de Zona. La activacin del Plan de Evacuacin se lleva a cabo, cuando a partir, de la orden de evacuar dada por el Jefe de Emergencia, el Jefe de Evacuacin lo comunican a su equipo. Los componentes del Equipo de Evacuacin iniciarn la evacuacin realizando los recorridos y dirigiendo al personal haca la va de evacuacin adecuada, si bien con anterioridad y durante un conato de emergencia se ha podido evacuar alguna zona siniestrada, con objeto de facilitar las labores de extincin.

Se debe establecer un plan de evacuacin, designando a las personas que lo vayan a dirigir. Los principales elementos del plan son los siguientes: Vas de evacuacin: Se debe prever las vas de evacuacin disponibles en cada local de trabajo en caso de incendio. Se debe contar con planos donde se ubique las vas de evacuacin y las opciones de salida. Adems en los planos se debe colocar los puntos de reunin, de

Responsabilidades de los guas responsables: segn la envergadura del edificio se debe prever la designacin de un gua responsable por cada local de trabajo y un responsable nico que dirija el procedimiento. Las responsabilidades del coordinador general y los guas especficos deben definirse en el plan. Dentro de las principales responsabilidades encontramos: Llevar la cuenta exacta de los evacuados de su sector y pasar la informacin al responsable nico. Organiza la evacuacin de las personas en caso de ser necesaria. Establece la necesidad o no de impartir Primeros Auxilios a las personas accidentadas. Comunicar a emergencias mdicas la existencia posibles heridos.

Responsabilidades de los empleados: Entre los deberes de cada empleado est el asegurarse de que los visitantes o extraos que haya en su zona salen del edificio con ellos, as como cerrar y apagar los equipos que no se pueden dejar funcionando solos. El plan de evacuacin debe explicar cual es la seal de evacuar y esto lo debe conocer bien las personas afectadas. El plan de evacuacin se debe practicar al menos una vez por ao. Esta es la nica manera de asegurarse que los empleados sepan lo que hay que hacer cuando se produzca

La clave de la planificacin de emergencias es tener un equipo organizado que se encargue de controlarlas. La responsabilidad del equipo durante la emergencia es intentar controlar lo que sucede, dentro de sus posibilidades. Sus objetivos principales son: Proteger a las personas que haya en las instalaciones. Reducir al mnimo las posibles prdidas. Evitar la mala imagen que puede dar la emergencia.

La persona clave en este equipo es generalmente el jefe de la brigada o coordinador general. En el equipo deben estar adems: Alguna persona de ingeniera que tenga los planos del edificio y sepa donde estn los equipos mecnicos, instalaciones , etc. Alguna persona que conozca las operaciones, los materiales peligrosos que se utilizan, donde estn y que otras operaciones pueden crear problemas especiales al servicio de bomberos. El jefe de evacuacin del cual hablamos anteriormente.

Si la emergencia es importante y sobre todo si afecta a una fbrica, se debe esperar la presencia de los medios de comunicacin. Hay que designar por tanto a una persona como portavoz para este caso. Hay que preparar las posibles preguntas como: Qu ha sucedido? Ha habido heridos? Qu daos se han producido? A qu se dedica la fbrica? Nmero de empleados

TIPOS DE RIESGOS

Riesgos Ambientales / Naturales Terremotos Inundaciones Tormentas y Descargas elctricas Epidemias Incendios de vegetacin Huracanes

Riesgos Sociales/ Financieros Conflictos laborales Actos criminales Conflictos del Entorno

Riesgos Tecnolgicos / Operacionales Insumos y Productos defectuosos Incendios Explosiones Derrames Fugas de Sustancias Peligrosas

PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE EMERGENCIA. Para la elaboracin de Plan de emergencia, nos estamos adelantando a las Emergencias o Contingencias a fin de conocer su riesgo, consecuencias y variaciones de los productos y procesos involucrados en forma hipottica. Con el Objetivo de aplicar las tcnicas ms efectivas de control, administrar los recursos disponibles y aumentar la seguridad del personal involucrado. En la mitigacin de la Emergencia o Contingencia.

PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE EMERGENCIA. Para elaborar plan de emergencia se debe seguir los siguientes pasos: 1.2.3.4.Procedimiento de alerta al personal clave Requerimientos de comunicaciones Logstica de transporte Uso de equipos de proteccin personal para emergencia 5.- Sistema de seguridad 6.- Plan de acceso y vas de emergencia 7.- Procedimientos de rescate y salvamento

PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE EMERGENCIA. Para elaborar plan de emergencia se debe seguir los siguientes pasos: 8.- Procedimiento de desalojo 9.- Contacto con organismos o autoridades competentes 10.- Logstica de suministro 11.- Funcionamiento de servicios bsicos 12.- Adiestramiento (Cursos)
* * * * Simulacro de desastre Sobre tcnicas combate de incendios Primeros auxilios De seguridad industrial

PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE EMERGENCIA. Estos Planes deben de contener como mnima la siguiente informacin: a- Organigrama del grupo de control de emergencia b. Gua telefnica c. Centros asistenciales d. Organismos y autoridades competentes e. Mapas de las instalaciones, edificaciones.

PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE EMERGENCIA. f. Inventario de material para emergencia g. Inventario de equipo contra incendio y proteccin personal para emergencias h. Organigrama de comunicacin de alerta i. Informe del ultimo simulacro realizado (con detalles sobre las fallas) y fecha.

RECOMENDACIONES
PLANIFICACIN PREPARACIN SOSTENIBILIDAD LOGSTICA

PRCTICA COTIDIANA

PROMOCIN

ENSEANZA EDUCACIONAL

PRCTICA PERIDICA

EVALUACIONES

PLAN EXITOSO

Estructura Organizativa Plan de Emergencia Gerente de Relaciones Industriales Superintendente de Seguridad Supervisor de Seguridad
JEFE DE BRIGADA

Estructura Organizativa Plan de Emergencia

Jefe de la Brigada de Emergencia

Coordinado r combate de incendio

Coordinado r primeros auxilios Atencin de pacientes en rea fra

Coordinad or rescate y evacuaci n Rescate y desalojo

Coordinador apoyo logstico

Extincin de Incendios

Bsqueda de materiales, bebidas, agua, equipos

Bomberos

uadro 1. Introduccin a los Colores de Sealizacin

Color de Seguridad ROJO Significado o Finalidad Peligro Prohibicin Restriccin o Limitacin Ejemplos de Aplicacin Seales de Parada Dispositivos de parada de Urgencia Seales de Prohibicin

Igualmente utilizado para la identificacin y localizacin de los materiales de proteccin contra incendio AZUL 1 AMARILLO Obligacin Atencin Advertencia de Riesgo o Peligro Obligacin de Usar Equipo de Proteccin Personal Sealizacin de Riesgos (incendio, Explosin, Radiacin, Toxicidad, etc.) Sealizacin de Peldaos, Pasillo de Poca altura. Obstculos 2 Vas de Escape Salidas de Emergencia Duchas de Emergencia Puestos de Primeros Auxilios.

VERDE

Situacin de Seguridad Salvamento o Auxilio

1 el Azul se considera como color de seguridad nicamente cuando se utiliza la forma circular 2 El rojo anaranjado fluorescente puede emplearse en lugar del amarillo, excepto en las seales de seguridad. Efectivamente, este color tiene un alto grado de visibilidad, especialmente en condiciones de luz natural escasa.

o 2. Identificacin de los Colores, Contraste, y Figura Geomtr

Color de Seguridad Rojo Color de Contraste BLANCO Circular Obligacin Prohibicin Amarillo Azul NEGRO BLANCO N/A Obligacin (EPP) Atencin, Prevencin Triangulo N/A Cuadrado o Rectangular Equipos Contra Incendio Prevencin, Alerta Informacin, Instruccin N/A Emergencias, Socorro, Primeros Auxilios

Verde

BLANCO

N/A

DEFINICION EVACUACION
CONJUNTO DE PROCEDIMIENTOS Y ACCIONES TENDIENTES A QUE PERSONAS AMENZADAS POR UN PELIGRO PROTEJAN SU VIDAS E INTEGRIDAD FISICA, MEDIANTE SU DESPLAZAMIENTO HASTA Y A TRAVS DE LUGARES SEGUROS.

CUANDO ES NECESARIO EVACUAR

QUE AMENACE SIMULTANEAMENTE A VARIAS PERSONAS QUE PUEDAN AMENAZAR A VARIAS PERSONAS EN FORMA SECUENCIAL INCENDIOS DECLARADOS POSIBILIDAD DE EXPLOSION ESCAPE DE VAPORES TOXICOS FALLA DE ESTRUCTURAS SISMOS INUNDACIONES AMENAZAS COLECTIVAS

SIEMPRE QUE EXISTAN RIESGOS COLECTIVOS INMINENTES

PROCESO DE EVACUACION
ES LA DEFINICION DE LAS ACCIONES A SEGUIR CALCULADAS EN TIEMPO UNA VEZ PRESENTADA LA EMERGENCIA Y SE DESARROLLA DE LA SIGUIENTE MANERA:

PRIMERA FASE
DETECCION DEL PELIGRO ES EL TIEMPO TRANSCURRIDO DESDE QUE SE ORIGINA EL PELIGRO HASTA QUE ES DETECTADO EL TIEMPO DEPENDERA DE: LA CLASE DE RIESGO LOS MEDIOS DE DETECCION IONICOS TEMPERATURA VIGILANCIA DIA Y HORA TIPO DE OCUPACION DEL EDIFICIO

SEGUNDA FASE
SEAL DE ALARMA TIEMPO TRANSCURRIDO DESDE QUE SE CONOCE EL PELIGRO HASTA QUE SE TOMA LA DECISION DE EVACUAR Y SE INFORMA EL TIEMPO DEPENDERA DE: SISTEMA DE PREALARMA SISTEMA DE ALARMA ADIESTRAMIENTO SISTEMA DE COMUNICACIN REACCION EN LA VERIFICACION

TERCERA FASE
PREPARACION DE LA EVACUACION TIEMPO TRANSCURRIDO DESDE QUE SE COMUNICA LA DECISION DE EVACUAR HASTA QUE EMPIEZA A SALIR LA PRIMERA PERSONA EL TIEMPO DEPENDERA DE: ENTRENAMIENTO (EXCLUSIVAMENTE)

CUARTA FASE
SALIDA DEL PERSONAL TIEMPO TRANSCURRIDO DESDE QUE EMPIEZA A SALIR LA PRIMERA PERSONA HASTA QUE SALE LA ULTIMA EL TIEMPO DEPENDERA DE: VELOCIDAD DEL DESPLAZAMIENTO DISTANCIA A RECORRER NUMERO DE PERSONAS A EVACUAR CAPACIDAD DE LAS VIAS FRANQUEAMIENTO DE OBSTACULOS LIMITANTES DEL RIESGO

FIGURA PROCESO EVACUACION

FASE DE REACCION

Tt= T

NO CCETE D I

A MRAL A

OS REP E D ORE MUN

T1 T2 T3
FASE CRITICA

CARAPE RP

A D L AS I

T4

TIEMPO

EVENTO

FASE FLEXIBLE

TIEMPO DE SALIDA

TS=

N A*K

D V

TS= Tiempo de salida N= Numero de personas A= Ancho de las salidas D=Distancia total

K= Constante Exp. 1.3 personas /m-seg V= Velocidad desplaz. O.6 m / seg.

GRUPOS OPERATIVOS
CRITERIOS PARA LA SELECCION DE PERSONAL
CONDICIONES DE LIDERAZGO ESTABILIDAD EMOCIONAL PERMANENCIA DISPOSICION CONOCIMIENTO HABILIDADES

GRUPOS OPERATIVOS
FUNCIONES
RETIRAR LAS PERSONAS DEL SITIO DE RIESGO ORIENTAR A LAS PERSONAS EN LAS RUTAS DE ESCAPE AUXILIAR A QUIENES SUFRAN PERCANCES EVITAR EL PANICO VIGILAR LAS INSTALACIONES ACCIONES ESPECIALES

MANIOBRAS
PRINCIPIOS BASICOS
ENTRE MAYOR SEA EL TIEMPO MENORES SERAN LAS POSIBILIDADES DE EXITO DEBE EXISTIR UN PLAN DE EVACUACION Y DEBE SER CONOCIDO POR TODOS EL ENTRENAMIENTO Y LA PRACTICA PERIODICA ES LA BASE DE UN BUEN PLAN ES NECESARIO CREAR UN PATRON DE COMPORTAMIENTO QUE PERMITA REACCIONAR EN EL MENOR TIEMPO POSIBLE

MANIOBRAS
LO QUE TODOS DEBEN CONOCER
PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS SISTEMAS DE ALARMA A UTILIZAR CODIGO DE LA ALARMA RUTAS DE ESCAPE (PLANO) LUGAR DE REUNION FINAL

MANIOBRAS
LO QUE DEBE HACER EL RESPONSABLE DEL GRUPO
ANTES DE SALIR
VERIFIQUE LA VERACIDAD DE LA ALARMA CHEQUEE CUANTAS PERSONAS HAY EN SU AREA DE RESPONSABILIDAD SUPERVISE LAS ACCIONES ESPECIALES RECUERDELES LAS RUTAS DE ESCAPE Y SITIOS DE REUNION

MANIOBRAS
DURANTE LA EVACUACION SUPERVISE QUE SE EJECUTEN LAS ACCIONES PREESTABLECIDAS NO PERMITA LA UTILIZACION DE ASCENSORES IMPIDA QUE LAS PERSONAS REGRESEN BUSQUE SALIDAS ALTERNAS REPITA EN FORMA CLARA Y PERMANENTE LAS CONSIGNAS EVITE LOS COMPORTAMIENTOS INCONTROLADOS EN CASO DE NO PODER SALIR LLEVE AL PERSONAL A UN SITIO SEGURO

MANIOBRAS
DESPUES DE LA SALIDA
VERIFIQUE QUE TODAS LAS PERSONAS A SU CARGO LOGRARON SALIR EN CASO CONTRARIO NOTIFIQUE AL GRUPO DE RESCATE O BOMBEROS NOTIFIQUE LAS SITUACIONES ANORMALES CUANDO HALLA TERMINADO LA EMERGENCIA Y SE AUTORICE EL REGRESO, INSPECCIONE SU AREA DE RESPONSABILIDAD REPORTE AL DIRECTOR DE LA EMERGENCIA

PLANO DE EVACUACION
USTED ESTA AQUI
ESCALERAS

BAOS

PERSONAL

GERENCIA

PASILLO CENTRAL RUTA DE EVACUACION

AUDITORIO

x
ASCENSOR AUDITORIA
CAFETERIA

CONCLUSIONES
SI NO SE PREVEE = DESASTRE EN EL DESASTRE LO QUE NO SE PLANIFICA NO SE PREPARA LO QUE NO SE PREPARA NO SE TIENE CUANDO NO SE TIENE NO SE EJECUTA LO DESEADO

CONCLUSIONES
EL OBJETIVO PRINCIPAL DE LOS PLANES DE EMERGENCIAS Y EVACUACION DE INSTALACIONES INDUSTRIALES ES GARANTIZAR LA SUPERVIVENCIA Y CONTINUIDAD DE UN GRUPO O ACTIVIDAD EN EL TIEMPO Y MINIMIZAR EL IMPACTO OCASIONADO POR EVENTOS INDESEABLES TALES COMO LOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIAL, TECNOLGICO, FINANCIERO, MILITAR, ETC.

La

vida es corta, el arte largo, la ocasin sbita, la experiencia engaosa y el juicio difcil... Robert Van Mohl
1832