Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Save to My Library
Look up keyword
Like this
1Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
Bab I Pendahuluan

Bab I Pendahuluan

Ratings: (0)|Views: 399|Likes:
Published by Hutri_Doank_602

More info:

Published by: Hutri_Doank_602 on Oct 12, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

10/12/2011

pdf

text

original

 
 
RPJMD Kabupaten Agam Tahun 2010-201
I-1
BAB IPENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah danUndang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan AntaraPemerintah Pusat dan Daerah, memberikan harapan kepada daerah untukmengurus dan menata wilayahnya sendiri sesuai dengan potensi yang dimilikidalam bingkai Negara Kesatuan Republik Indonesia. Disisi lain pemberlakuanUndang-Undang tersebut merupakan sebuah tantangan, dimana daerah lebihdituntut untuk mengembangkan kreatifitas dalam memanfaatkan sumber daya yangdimiliki untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakatnya. Untuk mencapai haltersebut daerah harus mampu menggerakkan dan menghimpun berbagai harapandan kepentingan dengan melibatkan seluruh
stake holder.
Sebagai langkah awalperwujudan dari harapan ke depan tersebut perlu dituangkan dalam bentukperencanaan pembangunan.Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depanyang tepat, melalui urutan pilihan dengan memperhitungkan sumberdaya yangtersedia. Sedangkan pembangunan adalah upaya yang dilaksanakan oleh semuakomponen masyarakat dalam rangka mencapai tujuan. Pelaksanaan pembangunanmembutuhkan waktu dan pengalokasian sumberdaya, dan dalam kenyataannyawaktu dan sumberdaya yang ada sangat terbatas untuk mencapai suatu tujuanpembangunan. Berkaitan dengan hal tersebut diperlukan sistem dan periodeperencanaan pembangunan sehingga pengalokasian waktu dan sumberdayadimaksud berjalan secara efektif, efesien dan bersasaran.Sehubungan dengan hal tersebut, sistem perencanaan pembangunan diIndonesia telah diatur melalui Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentangSistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN). Dalam Undang-Undangtersebut dinyatakan bahwa dokumen perencanaan pembangunan yang harusdisiapkan baik di tingkat nasional maupun daerah adalah Rencana PembangunanJangka Panjang (RPJP), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah(RPJMD) dan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) nasional atau daerah.Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) adalahdokumen perencanaan komprehensif lima tahunan, yang akan digunakan sebagaiacuan dalam penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah
 
 
RPJMD Kabupaten Agam Tahun 2010-201
I- 
(Renstra-SKPD), Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja-SKPD),dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD). Acuan dimaksud sesuai denganUndang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistim Perencanaan PembangunanNasional (SPPN), dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentangPemerintahan Daerah. Sebagai dokumen perencanaan lima tahunan, RPJM adalahbagian dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah yangmerupakan dokumen perencanaan induk yang berwawasan waktu 20 tahun.Acuan utama penyusunan RPJM adalah rumusan dari visi, misi, arahkebijakan dan rencana program indikatif Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerahterpilih, yang disampaikan kepada masyarakat pemilih dalam sidang ParipurnaDPRD dalam tahapan kampanye pemilihan pasangan Kepala Daerah/Wakil Kepaladaerah secara langsung. Disamping itu, penyusunan RPJM Daerah ini jugamengacu pada RPJM Nasional, RPJMD Propinsi, RTRW Nasional, RTRW Propinsidan RTRW Kabupaten. Hal ini dimaksudkan untuk menjamin terciptanya sinergikebijakan dan sinkronisasi program secara vertikal antar tingkat pemerintahan yangberbeda.Selain itu, RPJMD juga disusun dengan memperhatikan statistik regional danlokal, yang mencakup: (1) statistik berbagai fungsi pemerintahan di bidang ekonomi,seperti lapangan pekerjaan utama, tingkat pendapatan rata-rata masyarakat,potensi sektor unggulan daerah yang dapat dipacu, sektor informal dan kandunganpotensi sumberdaya daerah; (2) statistik fungsi-fungsi pemerintahan di bidangsosial, budaya, seperti tingkat kesehatan rata-rata masyarakat, indekspembangunan manusia, angka kemiskinan, tingkat pengangguran, angka partisipasikasar, angka partisipasi murni pendidikan dasar dan menengah; (3) statistik bidangpemerintahan umum, seperti pelayanan umum pemerintahan kepada masyarakat(4) statistik bidang fisik prasarana, seperti pola-pola penataan ruang dan kawasanandalan, kantong-kantong kemiskinan, kawasan rawan bencana dan kawasantertinggal serta kondisi ekologi dan lingkungan hidup daerah dan (5) kapasitas fiskaldan keuangan daerah.Selanjutnya, karena RPJM akan berfungsi sebagai dokumen publik yangmerangkum daftar rencana kegiatan lima tahunan dibidang pelayanan umumpemerintahan, maka proses penyusunannya juga dilakukan melalui serangkaianforum musyawarah perencanaan partisipatif, dengan melibatkan seluruh unsurpelaku pembangunan di daerah.
 
 
RPJMD Kabupaten Agam Tahun 2010-201
I- 
Penyusunan RPJMD Kabupaten Agam Tahun 2010-2015 ini jugamemperhatikan masukan dari berbagai elemen masyarakat dengan tujuanpenyempurnaan dan untuk mendapatkan komitmen para pemangku kepentingansehingga penyusunan rencana program dan kegiatan pembangunan lima tahunanyang diuraikan dalam dokumen perencanaan ini merupakan hasil kesepakatanseluruh unsur pelaku pembangunan daerah Kabupaten Agam, dengan tetapmemperhatikan kebijakan dan program strategis propinsi dan nasional.Dalam rangka memenuhi semua ketentuan normatif aturan perundang-undangan mengenai perencanaan pembangunan nasional dan daerah, makadisusun rangkaian dokumen perencanaan daerah sebagai berikut :
1)
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJP-Darerah) yangberfungsi sebagai dokumen perencanaan makro politis dalam jangka waktudua puluh tahun yang memuat visi, misi dan arah pembangunan jangkapanjang, yang akan digunakan sebagai pedoman penyusunan RPJM-Daerah setiap lima tahun sekali.
2)
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah, berfungsisebagai penjabaran dari RPJP-Daerah dan memuat visi, misi, gambaranumum kondisi masa kini, kondisi yang diharapkan, analisis lingkunganinternal dan eksternal, arah kebijakan, strategi dan indikasi rencana programlima tahunan secara lintas sumber pembiayaan.
3)
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renstra-SKPD),befungsi sebagai dokumen perencanaan teknis operasional dan merupakanpenjabaran teknis RPJM Daerah untuk setiap unit kerja daerah, yangmemuat visi, misi, arah kebijakan teknis dan indikasi rencana program setiapbidang kewenangan dan atau fungsi pemerintahan untuk jangka waktu limatahunan yang disusun oleh setiap satuan kerja perangkat daerah.
4)
Rencana Kerja SKPD (Renja-SKPD) yang merupakan dokumenperencanaan tahunan setiap unit kerja daerah yang disusun berdasarkanRenstra-SKPD dan memuat rencana kegiatan pembangunan tahunberikutnya, yang dilengkapi dengan formulir kerangka anggaran dankerangka regulasi serta indikasi pembiayaan dua tahun ke depan.

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->