Paris, le 12 octobre 2011

Mon cher Arnaud, Jai bien reu ta lettre et jy rponds avec grand plaisir. Je veux dabord nous fliciter collectivement du succs des primaires. Cest un grand succs pour tous les socialistes. Ensemble, depuis le Congrs de Reims, nous avons reconstruit le Parti socialiste et nous lavons dot dun projet, ce qui tait le pralable la russite des primaires et de l'alternance. Tu sais combien je voulais lier les primaires et le projet, toi qui a initi lide des primaires avant mme le Congrs de Reims. Tu as accept la prsidence de la Convention nationale sur la Rnovation et je suis fire du travail que nous avons accompli. Avec la rnovation, la mise en place des primaires, le non-cumul des mandats, nous avons redonn sa fiert et sa force au Parti socialiste, et nous avons bien servi la gauche et la dmocratie franaise. Parce quil a fallu vaincre de nombreux conservatismes, ces combats ont t difficiles et je suis heureuse que nous les ayons mens ensemble, avec laide, que je veux saluer, de Sgolne Royal. La campagne des primaires et les dbats que nous avons eus ont convaincu les Franais de venir voter massivement dimanche dernier. Cest dire combien, loin des prvisions les plus pessimistes et des attaques de la droite, ils ont intress les Franais. Nous avons montr un Parti vivant, nourri par le dbat dides. La confrontation respectueuse des points de vue est fconde, l o la volont dunanimisme tout prix sur fond de divisions personnelles, qui a trop longtemps prvalu la tte du PS, strilise la pense et appauvrit les projets. Au terme de ces dbats, le 1er tour a dgag une majorit claire et forte pour un changement profond port par une gauche forte. Les lecteurs ont dit leur volont dune politique de sortie de crise par linvention dun nouveau modle conomique, social et cologique. Ils ne se retrouvent pas dans une politique damnagement du systme actuel. La volont de battre le Prsident sortant est forte mais sy ajoute une volont de changer ce systme qui a failli, une envie despoir, l'envie dune socit plus respectueuse, plus juste, o largent ne peut pas tout et o les solidarits sociales, locales et rpublicaines sont reconstruites. On ne battra pas M. Sarkozy avec du flou, mais avec de la clart. Cette aspiration majoritaire n'est pas une surprise pour moi. Elle conforte le projet que jai prsent au pays durant la campagne. En 2012, la France ne veut pas seulement une alternance : elle veut une alternative. C'est ma conviction : si on change de prsidence, c'est pour changer de politique. Je ne suis pas moi, par exemple, favorable ce que nous fassions voter une rgle dor aprs les lections que nous avons refuse avant. De mme que je ne souhaite pas associer danciens ministres de M. Sarkozy aux futures responsabilits. Nos lecteurs ne sy retrouveraient pas. La France ne sen sortirait pas. Je suis persuade que doit

merger une gauche daprs crise, porteuse dun nouveau modle qui associe les Franais, un modle plus viable, plus quitable, plus durable. Alors que le dbat se poursuit entre les deux tours de nos primaires, je souhaite rpondre et ragir aux propositions que tu m'as transmises. Nos valeurs sont communes, nos ides se renforcent : ta lettre me permet d'exposer concrtement et politiquement ce que je crois essentiel. Tu connais mon engagement reprendre la main sur la finance. Cest un pralable au nouveau modle que nous devons btir : lefficacit dans la justice ! Les mesures que jappelle de mes vux nont pas chang tout au long de cette campagne : recapitaliser les banques en faisant entrer lEtat leur conseil dadministration et en leur imposant en contrepartie dune part une stricte limitation des bonus bancaires, dautre part des obligations prcises de financement des entreprises et des mnages ; sparer les banques de dpts et les banques dinvestissement, cest essentiel pour protger lpargner des Franais ; interdire certaines pratiques spculatives comme les ventes dcouvert ; plafonner les frais bancaires et mieux encadrer le crdit revolving qui plonge dans le surendettement de nombreux mnages ; crer lchelle europenne une taxe sur les transactions financires pour casser la spculation, faire porter le poids du remboursement de la dette au systme bancaire et non aux contribuables nationaux, mais aussi pour lancer des programmes dinvestissement ; mettre en uvre une agence de notation publique europenne ; interdire les relations des tablissements financiers et bancaires avec les paradis fiscaux et bancaires qui sont le trou noir de la finance mondiale, ainsi qu'agir pour la suppression des paradis fiscaux l'chelle europenne et du G20. En parallle, nous devrons crer une Banque Publique Europenne, partir du Fonds de Stabilisation Financire, pour empcher la spculation contre les dettes souveraines, et en France mme, crer une Banque publique dinvestissement sous forme de fonds rgionaux. La finance doit tre mise au service de lconomie et non linverse, et l'conomie au service de l'humain. Concernant le commerce international, tu sais le travail que jai men au sein de notre parti pour dpasser une forme de libre changisme dogmatique qui a trop longtemps prvalu dans nos orientations gnrales. Tu sais aussi que jai tenu convaincre nos partenaires europens de militer nos cts pour une Europe qui protge son conomie, ses industries et ses travailleurs. Le PSE et le SPD ont repris leur compte nos propositions pour rguler les changes et les rendre plus justes. Cest une avance dcisive, car, lvidence, nous ne pourrons pas pratiquer cette politique tout seuls. Nous avons besoin de le faire avec nos partenaires, lchelle de lEurope. Aujourdhui, une nouvelle politique commerciale europenne fonde sur une rciprocit exigeante est possible. C'est l'Europe de la pratiquer sans attendre : nos intrts en seront renforcs dans la comptition mondiale et nos exigences mieux prises en compte dans les ngociations internationales. Europe ouverte, oui ; Europe offerte, non. Je suis pour lgalit dans les changes commerciaux. LEurope devra augmenter les droits de douane au niveau europen sur les produits ne respectant pas les normes internationales en matire sociale, sanitaire ou environnementale. Comment tre de gauche sans tre intransigeants sur le social et lenvironnement ? Elue prsidente de la Rpublique, je proposerai nos partenaires europens de

renforcer les clauses de sauvegarde et de rciprocit visant garantir la loyaut des changes. Il nest pas acceptable, par exemple, que la Chine impose aux entreprises trangres de produire localement pour alimenter son march alors que lEurope ne se donne pas les moyens dobtenir la rciprocit : je ne me rsigne pas la fatalit des dlocalisations de nos industries hors dEurope. Je naccepte pas davantage que nos marchs publics soient ouverts des entreprises non europennes quand ceux de la nationalit de ces entreprises ne le sont pas. L'Europe doit tre active, pas nave. C'est tout le sens du combat pour la rindustrialisation que je n'ai cess de mener depuis que je suis la tte du Parti socialiste. Parmi les mesures que tu voques, je suis favorable un contrle national et europen de toute acquisition trangre dentreprises dont les technologies mettent en cause notre souverainet. Les Etats-Unis le font. Pourquoi pas nous ? En matire de dlocalisation, le principe qui doit prvaloir est simple : celui du dlocaliseur payeur. Il s'agira, pour une entreprise qui ralise des bnfices et qui ferme un site rentable, de rembourser les aides publiques, dpolluer le site et reclasser les salaris. Quant aux entreprises qui dmnagent l'outil de travail ou les brevets, elles pourront tre mises sous tutelle sur dcision de la justice saisie par les salaris. Je tiens aussi prciser que la rindustrialisation de la France rclame davantage quune politique strictement dfensive. Nos emplois industriels rclament une vraie stratgie de comptitivit-qualit : je souhaite augmenter progressivement nos dpenses de R&D ; je souhaite relancer linvestissement public national et europen dans les secteurs davenir ; je souhaite que les PME et leurs capacits d'innovation soient rellement soutenues par les grands groupes et naturellement par les banques ; j'entends rorienter la fiscalit et l'pargne vers l'outil productif plutt que vers la finance et la rente. A mes yeux, la vraie performance passe beaucoup par une scurisation des parcours professionnels pour rduire la prcarit dans l'emploi, par la prsence des reprsentants des salaris dans les instances de dcision des grandes entreprises, ainsi que par la prvention des maladies professionnelles et l'amlioration des conditions de travail Tu le vois, je plaide pour une stratgie offensive et protectrice pour la France et pour l'Europe. En cela, mon projet est porteur d'une vraie alternative qui lui permet aujourd'hui de rassembler beaucoup de celles et ceux que le dbat sur l'Europe en 2005 avait diviss. Concernant la transformation de notre conomie, je suis fire davoir affirm au coeur de notre projet le besoin dun nouveau modle. Notre volont nest pas seulement damnager ou dhumaniser le march, mais bien de transformer le modle de production libral capitaliste. Plutt que la financiarisation et la recherche du profit maximal court terme, enrichissons notre base productive par les valeurs et les mthodes des entreprises du secteur mutualiste et coopratif. Nous les soutenons dans les Rgions et les Dpartements que la gauche dirige, mais l'actuel Gouvernement, hlas, les ignore souvent quand il ne les mprise pas carrment. Jai eu aussi loccasion, durant cette campagne, d'exprimer ma volont de dvelopper et de soutenir lconomie sociale et solidaire, dont jai rencontr de trs nombreux acteurs. Il faudra leur faciliter laccs la commande publique. De mme, je me suis engage favoriser, en matire agricole, les circuits locaux de

l'agriculture paysanne et le renforcement des droits des producteurs face la grande distribution et ses marges abusives : les paysans ne sont pas seulement des jardiniers du territoire, ils doivent pouvoir vivre de leur travail et subvenir aux besoins de leurs familles. Cette transformation sera d'abord sociale et cologique. Elle conduira la socit franaise produire, consommer, se dplacer autrement. J'ai pris des engagements trs fermes sur la manire de conduire cette transition, la fois en matire nergtique, pour le logement et pour les transports. Concernant la dmocratie, tu sais les engagements clairs que jai pris sur le non-cumul des mandats et des fonctions. J'ai souhait, avec l'immense majorit des militants socialistes, que ces rgles soient applicables ds maintenant et pour 2012 et sans attendre la loi qui doit venir ensuite. Je n'ignore pas les rsistances qui s'expriment encore aujourd'hui, mais sache bien que je serai intransigeante sur ce point. Au-del, lessentiel pour moi est de changer profondment la Rpublique Mon engagement est clair : je veux une nouvelle Rpublique qui mette fin la monarchie prsidentielle anachronique de la Vme Rpublique. L'chec de l'hyper-prsidence Sarkozy nous montre, s'il en tait besoin, la voie ne pas suivre. Dans cette Rpublique, la mobilisation des citoyens sera l'une des conditions des changements que nous voulons. Je sais comment l'action publique peut tre revivifie par les budgets participatifs, les dbats publics, les rfrendum d'initiative populaire, mais aussi en associant loyalement, effectivement, les rseaux associatifs, les mouvements de consommateurs, et en ouvrant largement tous les donnes publiques. J'ajoute car c'est pour moi un combat constant depuis vingt ans que le droit de vote aux lections locales sera tendu aux trangers en situation rgulire sur le territoire national. Je veux une Rpublique exemplaire qui combattra sans compromis ni compromissions les conflits dintrt renforcement des incompatibilits de fonctions, amlioration des contrles, surveillance accrue du lobbying et qui sera sans merci contre la corruption ici et ailleurs. Je dfendrai le principe d'inligibilit pour les lus condamns par la justice pour des faits de corruption. Et je rduirai de 30 % la rmunration du chef de lEtat comme celle des ministres. Je veux une Rpublique quilibre, avec un Prsident qui prside, un Gouvernement qui gouverne et un Parlement capable de jouer pleinement son rle de contrle. Le Conseil constitutionnel deviendra une vritable Cour constitutionnelle, dont le mode de nomination sera revu. La nouvelle Rpublique, cest une justice pleinement indpendante. Beaucoup de magistrats m'ont conforte dans ce choix. Je ne transigerai pas avec lindpendance du parquet que je raliserai en rendant la nomination des procureurs et le droulement de leurs carrires indpendants du pouvoir politique ; je mettrai fin par la loi aux instructions individuelles qui ont t rintroduites par J. Chirac puis N. Sarkozy depuis 2002. De mme, le statut pnal du chef de l'Etat et des ministres sera rvis afin qu'ils rpondent de leurs actes devant des juridictions de droit commun, comme tout citoyen. Jabrogerai les dispositions choquantes du code pnal que sont les peines planchers et la rtention de sret, et jengagerai une profonde rforme du code de procdure pnale. Je maintiendrai la spcificit de la justice des

mineurs. Je rendrai la justice et la dfense accessibles tous, notamment par une revalorisation de laide juridictionnelle. La nouvelle Rpublique, cest aussi le pluralisme des mdias. Il faut en finir avec cette spcificit franaise qui voit les principaux mdias crits et audiovisuels appartenir des groupes de l'armement ou des travaux publics qui vivent de la commande publique. J'imposerai par la loi des rgles anti-concentration pour consacrer lindpendance des rdactions. Ces engagements exigeront des modifications lgislatives et constitutionnelles profondes que je soumettrai aux Franais par rfrendum. Nous procderons la rvision la plus importante de notre loi fondamentale depuis son tablissement par le Gnral de Gaulle et Michel Debr. Nous ferons entrer notre Rpublique dans le XXIme sicle. Ds 2012, je tiens aussi le rappeler, il ne faudra pas attendre les modifications constitutionnelles pour sattaquer concrtement aux problmes des Franais. Le vote de dimanche dernier a confirm la grande aspiration des Franais plus de justice sociale. Il faudra refonder notre systme ducatif, rtablir laccs la sant pour tous, rendre effectif le droit au logement, garantir le droit une retraite dcente et lge lgal de dpart 60 ans, permettre la revalorisation des salaires et notamment du SMIC, agir pour le pouvoir dachat en encadrant certains prix et revoyant la tarification des biens essentiels comme leau et lnergie. Cette rponse que je t'adresse confirme et approfondit la Lettre que j'ai crite aux Franais en aot dernier. J'y disais notamment : En Europe comme en France, nous savons bien que la crise nest pas ponctuelle. Il ne suffira pas dteindre des incendies, toujours plus coteux, mais bien dtre les architectes dun nouveau modle de dveloppement conomique, social et durable . Depuis des mois et des semaines, je fais une campagne de propositions, pas de communication ni de clientlisme. Je resterai constante, fidle ce que je suis et ce que jai dit aux Franais. Cest cela aussi la morale en politique. Tu seras daccord avec moi pour dire que la premire rnovation en politique, cest de dfendre ses ides devant ses lecteurs et de respecter le mandat que lon a reu deux. Sur cette base claire et ambitieuse, je souhaite qu'ensemble, nous puissions continuer pour la France en 2012 le travail que nous avons dj accompli depuis 2008. Nos convergences ne sont pas de faade ou de circonstance. Tu peux compter sur moi et jespre pouvoir compter sur toi. Nos lecteurs nous regardent : dimanche, je ne doute pas quils feront le choix dun vrai changement et dune gauche forte. Bien amicalement toi, Martine Aubry