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Direito Romano: Propriedade

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CAP\u00cdTULO8
PROPRIEDADE
CONCEITO
A propriedade (dominium, proprietas) \u00e9 um poder jur\u00eddico
absoluto e exclusivo sobre uma coisa corp\u00f3rea.

Neste conceito, que \u00e9 da jurisprud\u00eancia cl\u00e1ssica, a propriedade \u00e9 considerada como uma rela\u00e7\u00e3o direta e imediata entre a pessoa, titular do direito, e a coisa. Explica-se tal acep\u00e7\u00e3o pela preponder\u00e2ncia do aspecto do poder nas rela\u00e7\u00f5es de senhorio no direito romano primitivo, quer seja seu objeto uma coisa pertencente \u00e0 fam\u00edlia, quer sejam as pessoas livres sujeitas \u00e0 p\u00e1tria potestas. N\u00e3o \u00e9 por acaso que as Institu\u00edas de Justiniano ainda definem o dom\u00ednio como in r\u00e9 plena potestas (Inst. 2.4.4).

No sentido positivo, a propriedade confere ao titular o direito de usar, gozar e dispor da coisa e, no sentido negativo, exclui toda e qualquer inger\u00eancia alheia, protegendo-o, no exerc\u00edcio de seus direitos, contra turba\u00e7\u00e3o por parte de terceiros.

A caracter\u00edstica dominante do ponto de vista jur\u00eddico \u00e9 a exclusividade da propriedade, que imp\u00f5e a todos a obriga\u00e7\u00e3o de respeit\u00e1-la.] \u00e0 o conte\u00fado positivo desse instituto \u2014 a subordina\u00e7\u00e3o completa da coisa a seu propriet\u00e1rio \u2014 \u00e9 um aspecto mais econ\u00f3mico do que jur\u00eddico.

Interessa-nos, por\u00e9m, quanto ao ponto de vista jur\u00eddico, a
amplitude dessa subordina\u00e7\u00e3o.
LIMITA\u00c7\u00d5ES DA PROPRIEDADE

O poder jur\u00eddico do propriet\u00e1rio sobre a coisa \u00e9, em princ\u00edpio, Ilimitado, mas limit\u00e1vel. O poder completo pode ser limitado volun-

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tariamente pelo pr\u00f3prio propriet\u00e1rio ou pela lei. As limita\u00e7\u00f5es impostas pela lei visam proteger o interesse p\u00fablico ou justos interesses de particulares.

Limita\u00e7\u00f5es de interesse p\u00fablico s\u00e3o, entre outras, as
seguintes, citadas a t\u00edtulo exemplificai!vo:
a) o propriet\u00e1rio de um terreno ribeirinho deve tolerar o
uso p\u00fablico da margem;
6) a manuten\u00e7\u00e3o de estradas marginais ao terreno fica a
cargo do propriet\u00e1rio;
c)h\u00e1 v\u00e1rias proibi\u00e7\u00f5es de demoli\u00e7\u00e3o de pr\u00e9dios sem
autoriza\u00e7\u00e3o
administrativa, estabelecidas no per\u00edodo imperial;
d)no s\u00e9culo IV d.C., uma constitui\u00e7\u00e3o imperial concedeu
ao
descobridor de jazida o direito de explorar a mina em
terreno alheio,
mediante indeniza\u00e7\u00e3o a ser paga ao propriet\u00e1rio.
Limita\u00e7\u00f5es no interesse de particulares s\u00e3o, na maioria, as
constitu\u00eddas em favor de vizinhos, como por exemplo:

a) os frutos ca\u00eddos no terreno vizinho continuam de propriedade do dono da \u00e1rvore. O vizinho tem de tolerar que este os recolha dia sim, dia n\u00e3o;

6) o vizinho deve suportar a inclina\u00e7\u00e3o dos ramos numa altura superior a 15 p\u00e9s, podendo, entretanto, cort\u00e1-los at\u00e9 essa altura;

c) o fluxo normal das \u00e1guas pluviais deve ser suportado
tamb\u00e9m.

S\u00e3o limita\u00e7\u00f5es legais, ainda no interesse particular, as regras de inalienabilidade, que pro\u00edbem ao propriet\u00e1rio transferir ou onerar seu direito. Tal inalienabilidade existia no terreno dotal, sobre os bens do pupilo, nas coisas em lit\u00edgio, e visava proteger os interesses da mulher, do incapaz ou da outra parte na lide, respectivamente.

Aqui, nas limita\u00e7\u00f5es legais, temos que mencionar ainda as regras e san\u00e7\u00f5es da legisla\u00e7\u00e3o imperial quanto ao abuso do poder e aos maus tratos cometidos contra escravos pelo propriet\u00e1rio, limita\u00e7\u00f5es que tinham uma finalidade humanit\u00e1ria.

Al\u00e9m das limita\u00e7\u00f5es impostas pela lei, o propriet\u00e1rio podia, voluntariamente, restringir a amplitude de seu direito, destacando e concedendo a outrem certa parcela deste. Esta \u00e9 a maneira da constitui\u00e7\u00e3o de direitos reais sobre, coisa alheia por meio de ato jur\u00eddico. Deles trataremos no lugar pr\u00f3prio. Note- se, por\u00e9m, que uma vez cessada a limita\u00e7\u00e3o, a propriedade automaticamente recupera a sua inteireza, seja qual for a raz\u00e3o da cessa\u00e7\u00e3o. Este fen\u00f3meno se chama, modernamente, elasticidade da propriedade.

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Cumpre-nos mencionar, ainda, a proibi\u00e7\u00e3o dos atos emulativos, que, modernamente, \u00e9 considerada como limita\u00e7\u00e3o da amplitude do exerc\u00edcio da propriedade. A teoria foi elaborada na Idade M\u00e9dia, com base nos textos da Codifica\u00e7\u00e3o de Justiniano. S\u00e3o considerados atos emulativos aqueles que o propriet\u00e1rio pratica n\u00e3o para sua utilidade, mas para prejudicar o vizinho.

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CAP\u00cdTULO9
HIST\u00d3RIA DA PROPRIEDADE
ROMANA

No retroexposto, encaramos a propriedade como um instituto unit\u00e1rio. Sua evolu\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica, por\u00e9m, apresenta diversas formas e fases, que devem ser explicadas em seguida.

DIREITO PRIMITIVO

O p\u00e1trio poder dopaterfamilias abrangia, al\u00e9m das pessoas livres e dos escravos pertencentes \u00e0 fam\u00edlia, tamb\u00e9m os bens patrimoniais desta. Assim, o poder jur\u00eddico sobre coisas, na origem, estava inclu\u00eddo na p\u00e1tria potestas e a propriedade n\u00e3o tinha nome distinto.

Discutia-se, outrossim, sobre os objetos dessa primitiva propriedade particular: se abrangia apenas os bens m\u00f3veis ou tamb\u00e9m os im\u00f3veis.

N\u00e3o faltam provas da origin\u00e1ria propriedade coletiva sobre terras, exercida pelasgentes (conjunto de fam\u00edlias coligadas por descenderem de um tronco ancestral comum), terras que passaram, posteriormente, \u00e0 propriedade do Estado

(agri publici).

Conforme a lenda, a propriedade particular foi reconhecida desde a funda\u00e7\u00e3o de Roma, mas, quanto aos im\u00f3veis, limitada a dois lotes(j ug e r a ) de terra, que podiam servir para construir a casa e plantar a horta. Evidentemente, por\u00e9m, grandes terras ar\u00e1veis foram distribu\u00eddas era propriedade particular, j\u00e1 antes das XII T\u00e1buas, no s\u00e9culo V a.C. Realmente, o direito nesta legisla\u00e7\u00e3o primitiva j\u00e1 conhecia a propriedade particular, tanto sobre m\u00f3veis como im\u00f3veis. A distribui\u00e7\u00e3o das terras p\u00fablicas e particulares verificou-se em todo o per\u00edodo da Rep\u00fablica, De outro lado, com a ocupa\u00e7\u00e3o de novos territ\u00f3rios, estes passaram para a propriedade do Estado, mas os situados na It\u00e1lia foram, at\u00e9 o fim da Rep\u00fablica, distribu\u00eddos, ficando, assim,

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como propriedade do Estado s\u00f3 os das prov\u00edncias, formalmente exclu\u00eddos da propriedade particular em todo o per\u00edodo cl\u00e1ssico, como, ali\u00e1s, veremos mais detalhadamente adiante.

PROPRIEDADE QUIRITARIA

O conceito abstrato da propriedade, distinto do do p\u00e1trio poder, e sua denomina\u00e7\u00e3o dedominium epropr\u00edetas, datam da segunda metade da Rep\u00fablica. O instituto faz parte do ius

civile;cha ma- se dominium ex iure Quiritium.

Pressup\u00f5e, naturalmente, que seu titular seja cidad\u00e3o romano. Outro pressuposto \u00e9 que a coisa, sobre que reca\u00eda a propriedade quiii-t\u00e1ria, possa ser objeto dela. Est\u00e3o nesta condi\u00e7\u00e3o todas as coisas corp\u00f3reas in commercio, exceto os terrenos provinciais. Terceiro pressuposto \u00e9 que a coisa tenha sido adquirida, pelo seu titular, por meio reconhecido peloius

civile. Tais meios eram: 1.\u00b0) os modos de aquisi\u00e7\u00e3o origin\u00e1rios;
2.\u00b0) o usucapi\u00e3o; e 3.\u00b0) para as r\u00e9s mancipi, atnan- cipatio e ain
iure cessio, e para as r\u00e9s nec mancipi, a simples traditio.Os
detalhes desses v\u00e1rios modos de aquisi\u00e7\u00e3o ser\u00e3o tratados oportu-
namente.

Cumpre ainda adiantar que o usucapi\u00e3o \u2014 modo de aquisi\u00e7\u00e3o da propriedade pelo simples fato de algu\u00e9m ter a coisa em seu poder por certo tempo e sob certas condi\u00e7\u00f5es \u2014 gerava propriedade quiri-t\u00e1ria, tanto no caso das r\u00e9s mancipi como no caso das r\u00e9s nec mancipi. Assim, se algu\u00e9m comprasse uma r\u00e9s mancipi, sem que o vendedor transferisse a propriedade dessa coisa pelos atos jur\u00eddicos solenes acima mencionados, mas sim apenas pela simples tradi\u00e7\u00e3o da coisa, o comprador n\u00e3o adquiria a propriedade quirit\u00e1ria. S\u00f3 o usucapi\u00e3o, ap\u00f3s decurso do prazo prescrito, gerava tal dom\u00ednio. Assim, o usucapi\u00e3o, como modo de aquisi\u00e7\u00e3o da propriedade reconhecida peloius

civile, supria nestes casos a falta da mancipatio ou da in
iure cessio.
PROPRIEDADE PRETORIANA

O sistema do ius civile acima exposto era r\u00edgido e complicado demais para o r\u00e1pido desenvolvimento dos neg\u00f3cios, exig\u00eancia natural do com\u00e9rcio. Al\u00e9m disso, a aplica\u00e7\u00e3o das regras acima atentou, em muitos casos, contra a equidade, princ\u00edpio que foi ganhando vulto na segunda metade da Rep\u00fablica. Tome-se, por exemplo, o caso da transfer\u00eancia da propriedade de r\u00e9s mancipi pela simples tradi\u00e7\u00e3o ao inv\u00e9s

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