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Introducción
“No basta que haya medios y usuarios para hablar de comunicación;es indispensable el contacto entre conciencias, comprensiones,entendimientos para que se construya el sentido entre las partes.Comunicar es identificar el sentido que tienen las palabras, las imágenes,los sonidos y cualquier tipo de señal que pretendaestablecer vínculos entre dos o más personas,ya sea en forma directa (interpersonal)o a través de medios” 
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El presente diagnostico corresponde a la consultoría que realizó COMFAMA para laAlcaldía de Medellín, con el objetivo de Estructurar de una Red de Comunicaciónorientada a la convivencia ciudadana en Medellín y sus corregimientos. El estudiocomprendió varios componentes entre los que señalan una fase de diagnostico, unade cualificación de los integrantes de los medios alternativos, un concurso de méritos yuna fase de formación especializada.Corresponde a este informe el primer objetivo específico de la consultoría, el cualconsistió en la construcción de un inventario y diagnostico de los medios alternativosde comunicación existentes en las comunas 16 y en los 5 corregimientos del Municipiode Medellín.El tipo de medios incluidos para el diagnostico fueron los impresos, radiales,audiovisuales y electrónicos. Para su identificación y la conformación de la base dedatos, se acudió a fuentes primarias y secundarias tales como las Juntasadministradoras locales (JAL), Juntas Comunales, ONGs, Alcandía de Medellín,Universidad de Antioquia, y a la base de datos corporativos de COMFAMA.Para la recolección de información de cada uno de medios se diseño un cuestionariocon preguntas abiertas y cerradas en torno a conocer aspectos generales de losmedios, como: nombre, tipo de medio, No constitución legal, nombre del director delmedio, etc, comuna, barrio, dirección, teléfono, e:mail, etc. El cuestionario incluyótambién preguntas de caracterización del medio tanto: tiempo de circulación,periodicidad, público objetivo, fuentes de financiamiento, etc. El instrumento permitió
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Propuesta Técnica de COMFAMA, para la Consultoría Estructuración de una Red de Medios de Comunicación orientada a laConvivencia Ciudadana de Medellín y sus Corregimientos. 2005.
 
 
también, conocer información relevante en tanto la estructura organizativa de losmedios, la reseña histórica de estos, sus debilidades, fortalezas, oportunidades,amenazas, perspectiva de futuro e información pertinente para la conformación de laRed de Medios.En tanto que los medios de comunicación alternativos no se constituyenexclusivamente en emisores de mensajes, sino en herramienta importante para lageneración de tejido social, se busca que en términos de convivencia ciudadana setornen en espacios de entendimientos en medio de las diferencias, las discrepancias olos disensos, es decir en estrategas del consenso. Como lo indica el Informe deDesarrollo Humano (2003) “en el proceso de cambiar los imaginarios, los mediospueden ayudarnos a preguntar sin miedo, a revivir la capacidad de asombro y lacapacidad de indignación, a ver la realidad como es y no como uno desea, a escuchar sin prevención, a dudar sin pesimismo, a auscultar y a inventar otro futuro”.Desde esta perspectiva los medios de comunicación son identificados como ideales,dentro de las nuevas formas de socialización, mientras estén apoyados por la accióngrupos naturales, como son las comunidades en donde actúan. Es ellos las campañascívicas encuentran las condiciones necesarias para la difusión de mensajes y con laconstrucción de ciudad.
 
Marco ConceptualComunicación Pública
Un ideal de comunicación Pública es lograr que muchos que son diferentes, diversos yplurales, puedan concertar propósitos comunes sin renunciar a su diferencia, sudiversidad, y su pluralidad
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. En este ideal los medios alternativos de comunicación dela Ciudad de Medellín se constituyen en espacios posibles de acercamiento devoluntades entre las instancias estatales y la comunidad; y en herramientasgeneradoras de tejido social, en tanto actúan en entorno complejo, el de sus propiascomunidades. Construyen y configuran significados con otros cercanos, serepresentan y simbolizan mediados por la amistad, la solidaridad, la ideología, lacomunidad.La comunicación en el contexto público es una herramienta que posibilita lamovilización ciudadana en torno a intereses de orden territorial, social, político yeconómico, necesarios para el desarrollo de la sociedad
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. En tal sentido se entiende lacomunicación alternativa o comunitaria como aquellos procesos de comunicaciónmovilizados por las comunidades organizadas en torno a la solución de susnecesidades territoriales, sociales, culturales, políticas, etc.Hoy, todas las sociedades, incluidas la de los países desarrollados reconocen laimportancia de los medios alternativos en cuanto herramientas pedagógicas quecontribuyen a que las comunidades comprendan sus procesos políticos y la necesidadde la participación en la solución de sus problemáticas.En consecuencia el valor de los medios alternativos no reside solamente en sucapacidad creadora y dinamizadora de las comunidades, sino también, en su potencialpara comunicar a las comunidades las temáticas de participación ciudadana,convivencia pacífica, ejercicio de los derechos políticos, la democracia, entre otras.Comunicar, ha dicho el profesor Jesús Martín-Barbero es, esencialmente “poner encomún” un sentido, una idea, una información (Barbero, 2000). Esta manera deentender la acción comunicativa como un lugar de encuentro y construcción de sentido
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Toro Bernardo José.
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Encuentro Distrital de Comunicación Comunitaria. Enredate en Procesos de Comunicación. 12 y 13 deDiciembre- 2005. Bogotá. Colombia.
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