UIGV

EL COMITE

Universidad Inca Garcilaso de la Vega Facultad de Derecho y Ciencias Polticas Ciclo 2007 III

CURSO:

Derecho Civil Personas

TEMA:

EL COMITE

PROFESOR: Dra. Tatiana Chvez Filinich

TURNO:

Tarde

AULA:

406 A

INTEGRANTES: Daniela Llaque Ulloa

San Isidro 21 de Noviembre, 2007

UIGV

EL COMITE

DEDICATORIA

Este trabajo esta dedicado a todos mis compaeros de estudio, para que puedan tener ms informacin sobre el comit y as puedan ampliar sus conocimientos respecto al Derecho Civil.

UIGV

EL COMITE

INDICE INTRODUCCIN CAPITULO I 1.1 A que llamamos Comit 1.2 Definicin de Comit

CAPITULO II 2.1 Qu nos dice el Cdigo Civil Peruano sobre el comit?

2.2 Qu es un comit no inscrito? 2.3 Que nos dice el Cdigo Civil Peruano sobre el comit no inscrito? 2.4Tratamiento del comit en el Cdigo Civil Peruano

CASO PRACTICO CONCLUSIONES SUGERENCIAS BIBLIOGRAFA

UIGV

EL COMITE

INTRODUCCIN En el Per se precisa al Comit como una organizacin de personas jurdicas o naturales, o de ambas, que se dedica a reunir aportes pblicos finalidad altruista y sin fines de lucro. Esto quiere decir, que el aporte o patrimonio que renen no es originado por los integrantes del comit ni por los fundadores del mismo. Su fin o propsito es recolectar fondos pblicos. Sus rganos principales son el Consejo directivo que se encarga de su gestin y lo convoca quien lo preside o cuando es solicitado por cualquiera de los miembros del comit o de la decima parte de los mismo. El mximo rgano del comit es la Asamblea General sus funciones son elegir a las personas que integran el Consejo Directivo, modificar el estatuto, acordar la disolucin del comit y cualquier otra decisin que haya sido encargada a otros rganos. destinados a una

UIGV

EL COMITE

CAPITULO I 1.1 A QUE LLAMAMOS COMIT? Nuestra realidad jurdica nos muestra al comit como un grupo de personas que actan juntas o en comn organizndose para recaudar pblicamente contribuciones que sern destinadas a una finalidad altruista. Cul es el fin del comit? El propsito de formar un comit es la de recaudar bienes, para que con ellos puedan hacer obras sociales de carcter cvico, para el socorro de calamidades, construccin de obras pblicas o viajes cientficos o culturales con fines de inters pblico. Estas son obras realizadas por solidaridad de parte de personas que se preocupan por ayudar sin fies de lucro a las personas o a alguna institucin necesitada. Cul es el proceso del comit para obtener bienes? Las personas que integran el comit dirigindose al pblico en general piden donaciones de dinero o bienes para el fin determinado mediante fiesta, tmbolas, bingos o cualquier otra actividad en la cual puedan recaudar lo suficiente para su fin. Estos asumen la responsabilidad de administrar, juntar e invertir lo que hayan recaudado por el pblico. Por qu es necesario regular el comit? Porque la existencia de estos comits crea relaciones jurdicas, es por esto que nace la necesidad de tener que regular normativamente las especificaciones humanas a travs del comit dndole calidad formal de persona jurdica. Cmo nace la idea del comit? Este organismo nace con la decisin libre de un grupo de personas que voluntariamente expresan querer unir esfuerzos voluntariamente para organizarse y realizar una actividad no lucrativa, altruista en bien de terceros con bienes provenientes del pblico en general.

UIGV

EL COMITE

Cul es la duracin del comit? El comit es de carcter temporal, porque este se termina o extingue cuando alcanza su finalidad y puede terminar antes si es que no logra terminar su fin, es importante aclarar que las personas que integran el comit son los que aportan los bienes o el dinero ni son beneficiarios en ninguna forma de lo recibido, ni por su accin solidaria. El comit tiene alguna obligacin? El comit y sus promotores estn obligados a anunciar pblicamente cual es la finalidad por la que se han agrupado y si es factible los posibles requisitos de la misma. El comit est obligado a pagar impuestos? La respuesta es un rotundo no puesto que esta entidad al ser sin fines de lucro esta excluida de pagar impuestos, puesto que su fin es ayudar y no ganar dinero de ninguna forma.

Antecedentes del comit o ejemplo sobre como realizan sus funciones en nuestro pas. Podramos citar por dar un ejemplo a los comits que se formaron en nuestro pas a raz del terremoto ocurrido el da 15 de agosto del presente ao, personas particulares formaron los comits y se organizaron para poder recibir la ayuda de la poblacin peruana y as poder llevar vveres, carpas y dems artculos que eran de vital necesidad para los damnificados que se encontraban en una situacin precaria. Esta actividad que todo el Per pudo presenciar fue un vivo ejemplo de lo que son las comisiones puesto que las personas que se organizaron para poder ayudar a los damnificados lo hicieron sin ningn fin de lucro y los vveres o artculos recaudados fueron contribucin de la poblacin y no de los integrantes de los comit gracias a los avisos pblicos que se hicieron para poder recaudarlos.

UIGV

EL COMITE

1.2 Definicin del Comit El comit es la intencin espontanea de un grupo de personas que desean realizar una accin conjunta en bsqueda de un fin valioso y as se organizan para administrar bienes aportados por terceros. Sus caractersticas son: Se realiza sin fines de lucro y con fines altruistas Integrantes realizar actividades para recaudar bienes Todos los aportes hechos al comit son del pblico en general Estn obligados a hacer pblico su fin y a donde van a dirigir los bienes recaudados. Estn eximidos de pagar impuestos Ayudan en casos de catstrofes o por solidaridad Personas que lo integran son gente solidaria cuyo fin es ayudar.

UIGV

EL COMITE

CAPITULO II

2.2 Qu nos dice el Cdigo Civil Peruano sobre el comit? El Comit se regula en el Titulo IV de la Seccin Segunda a travs de 13 artculos los cuales nos informan sobre cules son los pasos, requisitos, y todo lo que el comit debe tener segn nuestras leyes. A continuacin me referir a todo los concerniente al comit segn nuestro Cdigo. Quines forman el comit, cual es su fin y de donde provienen los aportes? El comit es una organizacin de personas naturales, jurdicas o de ambas, su actividad consiste en dirigirse al pblico con el fin declarado de recaudar aportes. Su finalidad es altruista y no lucrativa. Este comit puede ser integrado por personas naturales o jurdicas y son de carcter temporal. Estos pueden recaudar aportes de todo gnero. La recoleccin de los aportes es hecha por cualquier medio lcito y son conocidos por los rganos de comunicacin social. Cuando el comit ya se encuentra constituido devienen administradores de los bienes de lo recaudado, que se convierten en los gestores de los fondos recibidos. El acto constitutivo debe constar por escrito e inscribirse en el registro respectivo.

UIGV

EL COMITE

Con que debe contar un comit? El comit debe tener un libro que sirva de registro siempre al da de los miembros del comit y en el indicar datos de los que ejercen funciones directivas o administrativas, en el se debe sealar el nombre, domicilio, actividad y fecha de cuando ingresaron. Este registro permite al pblico o a las autoridades a identificar a los miembros y esto es de importancia porque ayuda a precisar las responsabilidades que pudieran atribuirse a los directivos del comit, la responsabilidad de tener al da estos libros es de la persona que preside el consejo directivo.

Cules son los requisitos bsicos que debe tener un comit? Uno de los requisitos bsicos que debera tener el comit, es la denominacin, duracin y domicilio para rgimen administrativo, ya que esto permite identificar socialmente y determinar su sede jurdica que es el lugar donde se le deben atribuir derechos y obligaciones. Los comits establecen una duracin indefinida. Los promotores son personas con desinters sobre el lucro y con vocacin de servicio y se integran al comit para beneficio de terceros. En el caso que el comit quiera afrontar una tarea grande y de importancia y requiera recaudar grandes aportes y los integrantes sean numerosos se aconseja tener una asamblea y un consejo directivo, cuando la obra y los integrantes no son tan numerosos se recomienda que la asamblea general asuma las funciones del consejo directivo. Es necesario que se indique el nombre del funcionario que ha de tener representacin legal del comit, su temporalidad y caractersticas de su actividad con fin de facilitar cualquier accin que se deba interponer contra el comit.

UIGV

EL COMITE

Qu es y para qu es necesario un consejo directivo en un comit? La existencia de un consejo directivo independiente de la asamblea general, est suspendido a magnitud del comit, as como al nmero de sus miembros promotores. Cuando la finalidad fuese de limitadas proporciones y sus miembros son reducidos se hace innecesario designar un consejo directivo. La convocatorio de reunin de consejo directivo o de la asamblea puede ser solicitado por quien lo preside por cualquiera de sus miembros o por la decima parte del comit. El consejo directivo como gestin del comit concentra toda la responsabilidad del manejo de la institucin, tiene a su cargo su gestin y competencia de realizar todas las funciones de recaudacin, conservacin, administracin e inversin de aportes colectados.

Cul es la funcin de una Asamblea General en un comit? La asamblea general tiene la capacidad de modificar el estatuto, acordar disolucin del comit y adoptar cualquier decisin. Se puede dar el caso de comits que constituyan su asamblea con personas de reputacin moral y profesional, no se les permite integrar consejo directivo pero est dispuesta a prestar apoyo y consejo al comit y su presencia es garanta frente al pblico. Aqu podramos poner el caso reciente despus del terremoto que sacudi el Per muchos cantantes prestaron su imagen y su voz para colaborar a que el publico colabore con ciertos comits para dar ayuda a los damnificados, a pesar de ellos no pertenecer al comit apoyaron con su presencia en los conciertos realizados.

UIGV

EL COMITE

Cundo es vlida una reunin del comit? La validez de reuniones se requiere en primera convocatoria, la concurrencia de ms de la mitad de los miembros del comit. En la segunda convocatoria basta presencia de cualquier nmero de integrantes, los acuerdos se adoptan con voto de ms de la mitad de los concurrentes.

Quines pueden denunciar al comit por violar alguna norma? Es un derecho y deber de cualquier miembro del comit de denunciar ante la Supervigilancia de Fundaciones y Comits los acuerdos qu violes disposiciones legales. La norma se funda en el hecho que el comit colecta, administra e invierte los aportes del pblico por lo que es de importancia propender al correcto manejo y aplicacin de dichos fondos. Quines son responsables de los aportes recaudados? El consejo directivo tiene a su cargo la gestin del comit, adquiere especial responsabilidad frente a la sociedad por aportes recaudados del pblico. Esta responsabilidad alcanza miembros de asamblea general o cualquier otro rgano que hubieses asumido la gestin del comit en sustitucin del consejo directivo. Por qu interviene el Ministerio Publico en el Comit? En el comit es el publico el que aporta los bienes, los que manejan el patrimonio adquirido son los miembros del consejo directivo, los aportantes ni beneficiarios tiene participacin alguna en esta gestin, es por eso que es necesario que el Ministerio Publico represente los intereses de la sociedad ejerciendo vigilancia sobre ellos, para que los aportantes tengan la seguridad de que accin de comit se ajuste a la ley.

UIGV

EL COMITE

Qu sucede en caso de disolucin del comit? En caso de disolucin del comit a lo prescrito en el modificado articulo 96, referente a la disolucin de la asociacin. Cumplida la finalidad del comit que se debe presentar al Ministerio Publico? Se ha sustituido el procedimiento de rendicin judicial de cuentas que debera rendir el consejo directivo por uno como la presentacin de los estados finales de cuentas que deben ser entregados al Ministerio Publico al haberse finalizado el comit o incluso si es que no se a podido alcanzar el fin. Qu sucede con el neto resultante de la liquidacin? El consejo directivo adjudica a los erogantes el haber neto resultante de la liquidacin, si las cuentas no hubieran sido objetadas por el ministerio pblico dentro de los 30 das de haberle sido presentadas. La desaprobacin de las cuentas se tramita como proceso de conocimiento, estando legitimados para intervenir cualquiera de los miembros del comit. Si la adjudicacin a los erogantes no fuera posible, el consejo entregara el haber neto a la entidad de ben eficiencia pblica del lugar, con conocimiento del ministerio publico. Algn artculo del cdigo referente a la asociacin aplicable a la comisin? los artculos 81 y 98 del Cdigo referentes a la asociacin pueden ser

utilizados en caso los que los artculos referentes a la comisin no sean suficientes. La remisin encuentra fundamentos en cuanto la asociacin y comit tienen estructura administrativa muy semejante.

UIGV

EL COMITE

2.2 Que es un comit no inscrito? Es comn? El comit es el caso ms comn de organizacin de personas no inscritas, es notable la cantidad y variedad de comits que existen desde los que hace ayuda al prjimo hasta los que hacen algn beneficio a la comunidad. El comit no inscrito desde la perspectiva sociolgica es similar a la que si est inscrita, participa de las mismas notas y se constituye por libre iniciativa de pluralidad de personas. El comit que no se ha constituido se rige por acuerdos de sus miembros, el cdigo prescribe que el comit no inscrito puede comparecer en juicio representando por el presidente del conserje directivo o quien haga sus veces. Este comit garantiza con su patrimonio las obligaciones contradas, cuenta con el respaldo de quienes aparecen como organizadores. Esta responsabilidad se extiende cuanto concierne a conservacin y correcta aplicacin. El comit no inscrito aparece normado en el cdigo civil italiano y en el portugus.

UIGV

EL COMITE

2.3 Que nos dice el Cdigo Civil Peruano sobre el comit no inscrito

Cmo se rige el comit no inscrito?

Comit no inscrito que se rige de acuerdo a sus miembros. La norma le da subjetividad jurdica, que le permite celebrar actos jurdicos a travs de representantes acreditados. Este tipo de organizaciones por no cumplir con requisito formal carecen de la calidad de persona jurdica en tanto centro unitario de referencia de situaciones jurdicas. Esta concede a sus miembros el privilegio de no responder por deudas salvo casos excepcionales. Su reconocimiento normativo garantiza mltiples intereses que surgen a partir de su presencia en la realidad jurdica como erogantes, destinarios de bienes y terceros contratantes. El sujeto de derecho puede dirigirse al pblico para solicitar aportes e invertirlos constituyendo como organizacin de personas dotada de subjetividad jurdica.

Quines son los responsables de los aportes y de que se cumpla el fin del comit no inscrito?

Tanto por el inters de erogantes como de destinarios de aportes se establece que aparezcan como organizadores del comit aquellos que tienen gestin de los aportes, responsables de su conservacin y aplicacin a la finalidad. El sujeto de derecho no es un centro unitario sino la organizacin misma de personas, es por eso comprensible que se justifique una ley o norma que responsabiliza a organizadores y gestores del comit no inscrito, los terceros interesados y el Ministerio Publico pueden as accionar contra ellos si se diera el caso.

UIGV

EL COMITE

Puede ocurrir que personas sean encargadas de dirigirse al pblico y otras a manejar aportas para el caso el articulo no excluye a ninguno de la responsabilidad.

En que interviene el Ministerio Pblico en los comits no inscritos?

Ministerio Publico para interviene para solicitar disolucin del comit y rendicin de cuentas tanto que se haya cumplido la finalidad como no lo haya sido en este caso puede pasar que aportes resulten insuficientes o que acciones violatorias de la ley impidan su normal actividad, estn obligados a rendir de todos modos cuentas a fin de demostrar correcto manejo e inversin de aportes

Quin vigila los aportes recaudados por comit no inscrito? En lo que respecta al comit los aportes pueden provenir de personas annimas como identificadas, tambin mediante fiestas, tmbolas o actividades artsticas, culturales o de otra ndole. El Ministerio Publico por iniciativa propia o a instancia de parte puede intervenir para vigilar que aportes se conserven debidamente y empleen en fines que motivaron el surgimiento del comit, esta posibilidad no impide que cualquier persona que tenga legtimo inters econmico o moral pueda accionar contra organizadores y gestores del comit

UIGV

EL COMITE

2.4Tratamiento del comit en el Cdigo Civil Peruano

En el comit existes los siguientes elementos constitutivos: 1) Elemento Ontolgico: constituido por conjunto de personas individuales, colectivas o ambas que se organizan 2) Elemento Axiolgico: finalidad altruista que persiguen estas personas 3) Elemento Normativo: inscripcin en el registro correspondientes para dar inicio formal a persona colectiva.

Las funciones del comit no solo agotan en la recaudacin de fondos sino tambin en la facultad de ejercer dicha finalidad. Disuelto el comit si resultase algn saldo, luego de pagadas las obligaciones, este se asignara a aquellos que contribuyeron a procurar los fondos. En particular situacin de no ser posible la entrega del saldo a erogantes y solo a pedido del consejo directivo se puede solicitar al juez que el saldo sea aplicado a otros comits o entidades con fines anlogos en inters de comunidad y dentro de un plazo no mayor de 30 das. Otra caracterstica del comit es su transitoriedad ya que cuando el fin perseguido por los del comit se determina por promotores y consiste en una determinada normalmente una actividad cuya realizacin supone posible dentro de ciertos lmites del tiempo La persona colectiva denominada comit es aquella que hace caracterizar por su temporalidad al cumplir su fin puede extinguirse y tambin al no alcanzar el fin o cuando actividades resulten contrarias al orden pblico y las buenas costumbres.

UIGV

EL COMITE

CASO PRCTICO

Despus de haber analizado todo lo que implica el comit, creo que la mejor manera de poder explicar la idea y la esencia del mismo es de la siguiente forma: Poder recrear un programa o un noticiero donde tengamos a un periodista y 2 personas que representen a integrantes de un comit, crear un acontecimiento que haya hecho que se forme este comit y que por lo mismo haya sido invitado al programa y puedan explicarles a las personas el porqu de su presencia. Queremos que la entrevista sea dinmica y que en ella se pueda explicar de una forma amena que es el comit, sus requisitos y todo lo que implica el mismo y tambin hablar sobre alguna obra que el comit invitado al programa ya haya realizado en forma de ejemplo para poder orientar a las personas que nos vean.

UIGV

EL COMITE

CONCLUSIONES

Luego de haber revisado abundante informacin sobre el comit, sus funciones, requisitos e integrantes podemos concluir:

1) Que las personas que forman el comit son personas solidarias, sin fines de lucro y preocupadas por ayudar en lo posible a las personas necesitas o cuando ocurre alguna catstrofe, etc. 2) Que el Ministerio Publico es el encargado de velar por las donaciones hechas a los comits y de asegurarse que no exista ningn problema con ellas 3) Que en el Per deberan de existir muchos ms comits de los que ya tenemos y que el gobierno quizs podra ayudar a impulsar esta noble labor de solidaridad. 4) Que los comits inscritos como los no inscritos tiene casi los mismos derechos y deberes segn la ley. 5) Que la parte ms importante del comit es la asamblea y el consejo directivo. 6) Que el comit es temporal. 7) Que es importante que los integrantes del comit sea identificados y se tenga sus datos actualizados.

UIGV

EL COMITE

SUGERENCIAS Podramos sugerir a las personas que quieran emprender la tarea solidaria de formar un comit que dentro de lo posible intenten crearlo bajo todos los requisitos y normas que la ley impone. Con esto estaramos colaborando con el Ministerio Publico y tambin se obtendran mejores beneficios legales, ya que el tema de hacer un comit no inscrito puede acarrear problemas que se podran evitar de una manera tan simple como registrarse. Otro punto que me gustara resaltar es que como podemos habernos informado luego de leer este trabajo sobre los Comits es que las personas que los realizan son personas honorables y su nica intencin es ayudar al prjimo, creo que es esencial remarcar la labor de estas personas y quizs poder buscar una manera de poder ayudarles ms a promulgar su trabajo para que as puedan contar cada vez con ms aportes y donaciones para las personas que tanto lo necesitan.

UIGV

EL COMITE

BIBLIOGRAFA

-ESPINOZA ESPINOZA. Juan. Derecho de las Personas. Lima- Per. -FERNANDEZ SESSAREGO, Carlos, Derecho de las Personas. Lima- Per. -CODIGO CIVIL PERUANO VIGENTE.