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Ley de Gestion Ambiental

Ley de Gestion Ambiental

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LEY DE GESTION AMBIENTAL.
INDICE

TITULO I...... Ambito y principios de la ley
TITULO II...... Del r\u00e9gimen institucional de la Gesti\u00f3n Ambiental
TITULO
III......

Instrumentos de gestion ambiental

TITULO IV...... Del financiamiento
TITULO V...... De la informacion y vigilancia ambiental
TITULO VI...... De la proteccion de los derechos ambientales
DISPOSICIONES GENERALES

REFORMAS Y DEROGATORIAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICION FINAL

Glosario de Definiciones
LEY DE GESTION AMBIENTAL.
Ley No. 37. RO/ 245 de 30 de Julio de 1999.
EL CONGRESO NACIONAL
Considerando:

Que la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica del Ecuador, reconoce a las personas, el derecho a vivir en un ambiente sano, ecol\u00f3gicamente equilibrado y libre de contaminaci\u00f3n; declara de inter\u00e9s p\u00fablico la preservaci\u00f3n del medio ambiente, la conservaci\u00f3n de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gen\u00e9tico del pa\u00eds; establece un sistema nacional de \u00e1reas naturales protegidas y de esta manera garantiza un desarrollo sustentable;

Que para obtener dichos objetivos es indispensable dictar una normativa jur\u00eddica ambiental y
una estructura institucional adecuada; y,
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, expide la siguiente.

LEY DE GESTION AMBIENTAL
TITULO I
AMBITO Y PRINCIPIOS DE LA LEY

Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de pol\u00edtica ambiental; determina
las obligaciones, responsabilidades, niveles de participaci\u00f3n de los sectores p\u00fablico y privado en la
gesti\u00f3n ambiental y se\u00f1ala los l\u00edmites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Art. 2.- La gesti\u00f3n ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad,
cooperaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n, reciclaje y reutilizaci\u00f3n de desechos, utilizaci\u00f3n de tecnolog\u00edas alternativas
ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y pr\u00e1cticas tradicionales.
Art. 3.- El proceso de Gesti\u00f3n Ambiental, se orientar\u00e1 seg\u00fan los principios universales del
Desarrollo Sustentable, contenidos en la Declaraci\u00f3n de R\u00edo de Janeiro de 1992, sobre Medio Ambiente
y Desarrollo.
Art. 4.- Los reglamentos, instructivos, regulaciones y ordenanzas que, dentro del \u00e1mbito de su

competencia, expidan las instituciones del Estado en materia ambiental, deber\u00e1n observar las siguientes etapas, seg\u00fan corresponda, desarrollo de estudios t\u00e9cnicos sectoriales, econ\u00f3micos, de relaciones comunitarias, de capacidad institucional y consultas a organismos competentes e informaci\u00f3n a los sectores ciudadanos.

Art. 5.- Se establece el Sistema Descentralizado de Gesti\u00f3n Ambiental como un mecanismo de
coordinaci\u00f3n transectorial, interacci\u00f3n y cooperaci\u00f3n entre los distintos \u00e1mbitos, sistemas y
subsistemas de manejo ambiental y de gesti\u00f3n de recursos naturales.
En el sistema participar\u00e1 la sociedad civil de conformidad con esta Ley.
Art. 6.- El aprovechamiento racional de los recursos naturales no renovables en funci\u00f3n de los

intereses nacionales dentro del patrimonio de \u00e1reas naturales protegidas del Estado y en ecosistemas fr\u00e1giles, tendr\u00e1n lugar por excepci\u00f3n previo un estudio de factibilidad econ\u00f3mico y de evaluaci\u00f3n de impactos ambientales.

TITULO II
DEL REGIMEN INSTITUCIONAL DE LA
GESTION AMBIENTAL
CAPITULO I
DEL DESARROLLO SUSTENTABLE

Art. 7.- La gesti\u00f3n ambiental se enmarca en las pol\u00edticas generales de desarrollo sustentable

para la conservaci\u00f3n del patrimonio natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que establezca el Presidente de la Rep\u00fablica al aprobar el Plan Ambiental Ecuatoriano. Las pol\u00edticas y el Plan mencionados formar\u00e1n parte de los objetivos nacionales permanentes y las metas de desarrollo. El Plan Ambiental Ecuatoriano contendr\u00e1 las estrategias, planes, programas y proyectos para la gesti\u00f3n ambiental nacional y ser\u00e1 preparado por el Ministerio del ramo.

Para la preparaci\u00f3n de las pol\u00edticas y el plan a los que se refiere el inciso anterior, el Presidente de la Rep\u00fablica contar\u00e1, como \u00f3rgano asesor, con un Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable, que se constituir\u00e1 conforme las normas del Reglamento de esta Ley y en el que deber\u00e1n participar, obligatoriamente, representantes de la sociedad civil y de los sectores productivos.

CAPITULO II
DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL
Art. 8.- La autoridad ambiental nacional ser\u00e1 ejercida por el Ministerio del ramo, que actuar\u00e1

como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gesti\u00f3n Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del \u00e1mbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.

El Ministerio del ramo, contar\u00e1 con los organismos t\u00e9cnico - administrativos de apoyo, asesor\u00eda y ejecuci\u00f3n, necesarios para la aplicaci\u00f3n de las pol\u00edticas ambientales, dictadas por el Presidente de la Rep\u00fablica.

Art. 9.- Le corresponde al Ministerio del ramo:
a) Elaborar la Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial y los planes seccionales;

b) Proponer, para su posterior expedici\u00f3n por parte del Presidente de la Rep\u00fablica, las normas de manejo ambiental y evaluaci\u00f3n de impactos ambientales y los respectivos procedimientos generales de aprobaci\u00f3n de estudios y planes, por parte de las entidades competentes en esta materia;

c) Aprobar anualmente la lista de planes, proyectos y actividades prioritarios, para la gesti\u00f3n
ambiental nacional;

d) Coordinar con los organismos competentes para expedir y aplicar normas t\u00e9cnicas, manuales y par\u00e1metros generales de protecci\u00f3n ambiental, aplicables en el \u00e1mbito nacional; el r\u00e9gimen normativo general aplicable al sistema de permisos y licencias de actividades potencialmente contaminantes, normas aplicables a planes nacionales y normas t\u00e9cnicas relacionadas con el ordenamiento territorial;

e) Determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran someterse al proceso de
aprobaci\u00f3n de estudios de impacto ambiental;
f) Establecer las estrategias de coordinaci\u00f3n administrativa y de cooperaci\u00f3n con los distintos
organismos p\u00fablicos y privados;

g) Dirimir los conflictos de competencia que se susciten entre los organismos integrantes del Sistema Descentralizado de Gesti\u00f3n Ambiental; la resoluci\u00f3n que se dicte al respecto causar\u00e1 ejecutoria. Si el conflicto de competencia involucra al Ministerio del ramo, \u00e9ste remitir\u00e1 el expediente al Procurador General del Estado, para que resuelva lo pertinente. Esta resoluci\u00f3n causar\u00e1 ejecutoria;

h) Recopilar la informaci\u00f3n de car\u00e1cter ambiental, como instrumento de planificaci\u00f3n, de educaci\u00f3n y control. Esta informaci\u00f3n ser\u00e1 de car\u00e1cter p\u00fablico y formar\u00e1 parte de la Red Nacional de Informaci\u00f3n Ambiental, la que tiene por objeto registrar, analizar, calificar, sintetizar y difundir la informaci\u00f3n ambiental nacional;

i) Constituir Consejos Asesores entre los organismos componentes del Sistema Descentralizado de Gesti\u00f3n Ambiental para el estudio y asesoramiento de los asuntos relacionados con la gesti\u00f3n ambiental, garantizando la participaci\u00f3n de los entes seccionales y de la sociedad civil;

j) Coordinar con los organismos competentes sistemas de control para la verificaci\u00f3n del cumplimiento de las normas de calidad ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido, desechos y agentes contaminantes;

k) Definir un sistema de control y seguimiento de las normas y par\u00e1metros establecidos y del r\u00e9gimen de permisos y licencias sobre actividades potencialmente contaminantes y las relacionada con el ordenamiento territorial;

l) Regular mediante normas de bioseguridad, la propagaci\u00f3n, experimentaci\u00f3n, uso,
comercializaci\u00f3n e importaci\u00f3n de organismos gen\u00e9ticamente modificados;
m) Promover la participaci\u00f3n de la comunidad en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas y en acciones
concretas que se adopten para la protecci\u00f3n del medio ambiente y manejo racional de los recursos

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