DELEGAÇÃO, CENTRALIZAÇÃO E

DESCENTRALIZAÇÃO
DELEGAÇÃO

É a transferência de determinado nível

de autoridade de um chefe para seu
subordinado, criando o
correspondente compromisso pela
execução da tarefa delegada.
Os elementos básicos de delegação
são:
a tarefa que foi transferida do chefe para o
subordinado; e
a obrigação (responsabilidade ou compromisso)
que o subordinado tem para com o chefe na2
realização dessa tarefa transferida.
DELEGAÇÃO

Considerações importantes sobre

delegação:
a autoridade deve ser delegada até o ponto, e
na medida necessária, para a realização dos
resultados esperados;
a autoridade deve ser proporcional ao nível de
responsabilidade alocada no cargo e/ou função;
a responsabilidade não pode ser delegada, pois
nem o chefe nem o subordinado podem livrar-
se, totalmente, de suas obrigações, designando
outros para realizá-las; e
a clareza na delegação é fundamental, com
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designação precisa, entendida e aceita.
DELEGAÇÃO

Importância da delegação:
permite coordenar trabalhos mais complexos e
de abrangência maior;
permite maior produtividade da equipe de
trabalho, por meio de maior motivação, menor
tempo de espera para tomada de decisões,
maior desenvolvimento da equipe e maior
interação entre as unidades organizacionais;
permite amplitude de controle mais adequada;
permite melhor aproveitamento de recursos;
exige melhor planejamento e programação de
atividades e proporciona condições para isso; e
proporciona maior segurança para a empresa.
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DELEGAÇÃO

Obstáculos para a delegação:

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DELEGAÇÃO

Regras práticas para uma delegação

efetiva:
selecionar o subordinado adequado;
proporcionar um nível de autoridade compatível
com as atividades exercidas pelo subordinado;
explicar, com precisão e clareza, as atividades e
os resultados esperados;
criar condições adequadas de motivação;
estabelecer controles adequados, divulgados e
aceitos;
treinar e ajudar os subordinados em suas
atividades;
evitar perda excessiva de poder, mas estar
disposto a abrir mão de determinadas6
atividades que provoquem uma situação
DELEGAÇÃO

Regras práticas para uma delegação

efetiva:
ter adequados canais de comunicação;
ter disposição para aceitar erros dos outros;
incrementar o nível de participação dos
subordinados;
perceber que os subordinados têm muito a
contribuir no processo decisório na área de sua
especialização;
desenvolver o processo de planejamento para
que a delegação possa ocorrer antes do fato e
não depois do fato consumado;
desenvolver adequado nível de confiança nos7
subordinados por meio de treinamento,
DELEGAÇÃO

Regras práticas para uma delegação

efetiva:
criar condições para forçar os subordinados a
tomar decisões, dando-lhes, ao mesmo tempo,
o apoio que se fizer necessário;
não criticar, excessivamente, quando os
subordinados cometem enganos;
fazer com que os subordinados saibam o que
tem de ser feito e quais os resultados
esperados, incluindo o nível de qualidade e o
prazo de realização;
prover incentivos adequados para que os
subordinados se sintam dispostos a aceitar
maior delegação; e 8
DELEGAÇÃO

A delegação resulta das situações criadas

pelo volume e pela complexidade das
atividades.
À medida que o volume cresce, ocorre,
assim, uma divisão de trabalho nos níveis
estratégico, tático e operacional da
empresa.
A adição de especialista serve de via
principal por meio da qual a empresa
procura enfrentar a crescente
complexidade das exigências que lhe são
feitas.
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No processo de delegação, deve ser
DELEGAÇÃO

É necessário fazer revisão e crítica

contínuas dos deveres e tarefas
atribuídos. Para tanto, deve-se:
testar as próprias tarefas e os objetivos que se
quer alcançar;
comparar as tarefas com os objetivos
estabelecidos;
separar as que mais contribuem para os
objetivos, sendo que estas deve guardar para
si;
as demais transferir para os subordinados; e
concentrar os esforços nas próprias tarefas.
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DELEGAÇÃO

A falta de delegação pode acarretar:

para a empresa: o ritmo dos negócios é aquele
imposto por seu proprietário. A administração
torna-se morosa e dependente; e a participação
dos funcionários é baixa;
para o empresário: existe sobrecarga de
trabalho que exige dele atuação nas mais
diferentes áreas. Comumente sente-se só,
julgando que não há equipe pessoa em quem
possa confiar. Trabalhando tenso, estará
predisposto ao stress e as suas conseqüências
negativas; e
para os funcionários: baixos desenvolvimentos
profissional e envolvimento com assuntos da
empresa. Se há falta de maior motivação e
ocorre desejo de participação não
correspondido, os melhores funcio-nários não11
permanecem na empresa; e os que ficam
CENTRALIZAÇÃO

É a maior concentração do poder

decisório na alta administração de
uma empresa.
Ocorre normalmente na seguintes
situações:
para manter maior nível de integração das
atividades da empresa;
para manter uniformidade de decisões e ações;
para melhor administrar as urgências;
quando o executivo não quer uma segunda
pessoa que lhe faça sombra;
quando a estrutura organizacional da empresa
não possibilita a descentralização; e 12
para aumentar o nível de controle das
CENTRALIZAÇÃO

Vantagens:
menor número de níveis hierárquicos;
melhor uso dos recursos humanos, materiais,
equipamentos e financeiros;
melhor possibilidade de interação no processo
de planejamento, controle e avaliação;
maior uniformidade em termos de processos
técnicos e administrativos;
decisões estratégicas mais rápidas; e
maior segurança nas informações.

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DESCENTRALIZAÇÃO

É a menor concentração do poder

decisório na alta administração da
empresa, sendo, portanto, mais
distribuído por seus diversos níveis
hierárquicos.
Ocorre normalmente na seguintes
situações:
a carga de trabalho da alta administração está
volumosa e/ou demasiadamente complexa;
a situação anterior provoca morosidade no processo
decisório;
pela maior ênfase que a empresa quer dar à relação
produto ou serviço versus mercado;
para encorajar o processo decisório de seus
executivos lotados na média e baixa administração;
e 14
DESCENTRALIZAÇÃO

Vantagens:
possibilidade de gerar maior especialização nas
diferentes unidades organizacionais;
menor exigência de tempo nas informações e
decisões;
maior tempo à alta administração para outras
atividades;
possibilidade de gerar efeito competitivo, o que
pode aumentar a produtividade;
maior facilidade de definição de objetivos e
metas para as unidades organizacionais e as
pessoas;
possibilidade de maior desenvolvimento das
pessoas nos aspectos administrativo e
15
decisório;
DESCENTRALIZAÇÃO

Vantagens:
possibilidade de maior participação;
possibilidade de atendimento mais rápido às
necessidades da empresa e das unidades
organizacionais;
melhor desenvolvimento da capacitação
administrativa e profissional;
tomadas de decisão mais próximas da
ocorrência dos fatos;
diminuição de conflitos entre os vários níveis
hierárquicos da empresa; e
tendência a maior número de idéias inovadoras.
16
DESCENTRALIZAÇÃO

Desvantagens:
inabilidades de quaisquer pessoas em manter
observação sobre as modificações das
condições locais ou de uma operação complexa,
provocando decisões sem visão do conjunto;
sistemas inadequados no sentido de
compreensão do desenvolvimento dos
subordinados;
possibilidade de efeitos negativos na
motivação;
maior necessidade de controle e de
coordenação;
risco de duplicar esforços para executar
determinadas atividades;
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maior dificuldade de normatização e de
DESCENTRALIZAÇÃO

Diferenças entre descentralização e

delegação:

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DESCENTRALIZAÇÃO

Princípios da descentralização:
a descentralização coloca a autoridade de decidir
nos pontos mais próximos possível de ocorrência
das ações;
é provável que a descentralização obtenha
resultados gerais melhores conseguindo
conhecimentos maiores e mais, diretamente,
aplicáveis, bem como compreensão mais oportuna
ao tomar o maior número de decisões;
a descentralização funciona se há delegação real da
autoridade sem a preocupação com seu relato
minucioso ou, o que seria pior, com sua verificação
prévia;
a descentralização exige a compreensão de que o
principal papel da assessoria ou dos serviços, é dar
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assistência e apoio aos operadores de linha
DESCENTRALIZAÇÃO

Princípios da descentralização:
a descentralização requer a percepção de que o
agregado de muitas decisões, individualmente
corretas, será melhor para a empresa e para o
público do que decisões planejadas e
controladas a partir do poder central;
a descentralização só funcionará se a respon-
sabilidade, juntamente com a autoridade na
tomada de decisão, for, verdadeiramente,
aceita e exercida em todos os níveis;
a descentralização só pode ser conseguida
quando a alta administração perceber que a
autoridade, genuinamente delegada aos
escalões inferiores não pode, de fato, ser retida
por ela; 20
DESCENTRALIZAÇÃO

Princípios da descentralização:
a descentralização não se apóia na necessidade
de se ter objetivos gerais, estrutura
organizacional, relacio-namentos, estratégias e
medidas conhecidas, entendidas e seguidas,
mas na percepção de que a definição das
estratégias não significa, neces-sariamente,
uniformidade de métodos de execução de tais
estratégias em operações descentralizadas; e
a descentralização requer estratégias pessoais
apoiadas em medida de desempenho, padrões
estabelecidos, recompensas pelo bom
desempenho e remoção de incapacidades por
desempenho insuficiente.
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DESCENTRALIZAÇÃO

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DESCENTRALIZAÇÃO

Extensão da centralização e
descentralização:
quanto maior o número de decisões a serem
tomadas nos escalões mais baixos da hierarquia,
tanto maior o grau de descentralização;
quanto mais importantes as decisões a serem
tomadas nos escalões mais baixos da hierarquia,
tanto maior o grau de descentralização nesse
campo;
há maior descentralização onde há maior número de
funções afetadas por decisões tomadas em níveis
mais baixos;
quanto menos verificações se exigir nas decisões,
maior é a descentralização;
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quanto menor o número de pessoas a serem