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Un Modelo de Gestión
INABIMA
Un Modelo de Gestión
ISBN: 978-9945-8587-1-6
Primera edición:
Julio 2008
Autores:
Fausto Mota García & Maritza Rossi
Asistente Editorial
Cesarina Brea
Diseño y diagramación:
Jesús Pérez
Omar García
Impresión:
Ultra Trading, C. por A.
Tel.: 829-733-6747
Prólogo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Finalidad y Estructura del INABIMA. . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Sistema de Control para el Logro de los Objetivos. . . . . . . . 21
Los Regímenes Previsionales
en el Sistema Educativo Estatal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
El INABIMA a cargo de la Seguridad
Social del Sistema Educativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Momento Histórico del INABIMA 2004-2008. . . . . . . . . . . . 39
El INABIMA más allá de las Pensiones y Jubilaciones. . . . . 46
Órgano Rector y Organismos de Dirección del INABIMA . . 52
Estudio de Viabilidad Económica-Financiera
Sobre Uso Alternativo de los Fondos . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Estudio Actuarial 2004. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Fuentes de Financiamiento del INABIMA. . . . . . . . . . . . . . 74
En Procura Permanente de la Eficiencia. . . . . . . . . . . . . . . 80
Aportes de los Empleados y Empleadores. . . . . . . . . . . . . . 84
Investigación Acción para el Sistema de Control Interno. . . 87
Objetivos y Estrategias de Intervención
para el Sistema de Control Interno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Definición de los Perfiles Gerenciales
y Readecuación de Puestos y Funciones. . . . . . . . . . . . . . . 92
• Diseño del Sistema de Control. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
7
INABIMA, Un Modelo de Gestión
• Mercadeo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Referencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
8
Prólogo
14
Introducción
Los autores.
18
Finalidad y Estructura
del INABIMA
Ni hoy, ni mañana,
ni nunca dejará nuestra patria
de ser nuestra.
Eugenio M. de Hostos
23
Los Regímenes Previsionales
en el Sistema Educativo Estatal
29
El INABIMA a cargo de la
Seguridad Social del Sistema Educativo
Desde junio del 2003, hasta abril del año 2005 los recur-
sos destinados al INABIMA por concepto de pensiones y
jubilaciones fueron dispersados hacia las AFPs y a la hoy
Secretaría de Estado de Hacienda
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Momento Histórico
del INABIMA 2004-2008
40
Fausto Mota García & Maritza Rossi
Femenino,
3,722
40,000.01 en
Adelante,
24 1,000 a 5,000,
39
30,000.01 a 40,000, 5,000.01 a 10,000,
132 415
20,000.01 a 30,000 ,
864
10,000.01 a 20,000,
2,827
41
INABIMA, Un Modelo de Gestión
30,000.01 a 40,000,
10,000.01 a 20,000, 20,000.01 a 30,000 , 25
30 12
40,000.01 en Adelante,
9
5,000.01 a 10,000,
50
1,000 a 5,000,
1,007
42
Fausto Mota García & Maritza Rossi
Administrativos,
3,260.55
Docentes,
7,662.86
INABIMA,
14,585.11
43
INABIMA, Un Modelo de Gestión
61 a 70, 46 a 50,
1,400 682
51 a 60,
2,665
21 en adelante,
1,756
16 a 20,
509
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Fausto Mota García & Maritza Rossi
INABIMA
Tipo Cantidad Monto
Pensionados 2,985 35,415,716.69
Jubilados 2,449 43,839,788.16
Totales 5,434 79,255,504.85
INABIMA
Jubilados, 2,449
Pensionados, 2,985
45
El INABIMA más allá
de las Pensiones y Jubilaciones
51
Órgano Rector y Organismos
de Dirección del INABIMA
56
Estudio de Viabilidad
Económica-Financiera Sobre Uso
Alternativo de los Fondos
59
INABIMA, Un Modelo de Gestión
61
Estudio Actuarial 2004
100 100%
80
66%
60 56%
42%
40
Pre-reforma Bono no
(a Junio 2003) cuantificado
todavía
20
0
Ley 66-97 Ley 379 Ley 1896 Ley 87-01*
(SEE) BD (SEF) BD (IDSS) BD (CCI) CD
73
Fuentes de Financiamiento
del INABIMA
Primer pago.
TSS-INABIMA SALUD ARL OTROS
76
Fausto Mota García & Maritza Rossi
77
INABIMA, Un Modelo de Gestión
78
Fausto Mota García & Maritza Rossi
79
En Procura Permanente
de la Eficiencia
83
Aportes de los Empleados
y Empleadores
84
Fausto Mota García & Maritza Rossi
85
INABIMA, Un Modelo de Gestión
Fuente SEE
86
Investigación Acción
para el Sistema de Control Interno
89
Objetivos y Estrategias de Intervención
para el Sistema de Control Interno
91
Definición de los Perfiles Gerenciales
y Readecuación de Puestos y Funciones
99
Informe de Avances, Logros y Perspectivas
Gestión 2004-2008
Misión
Visión
Objetivo General
Políticas
Acciones Ejecutadas
Jubilaciones y Pensiones
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INABIMA, Un Modelo de Gestión
Asesoría Jurídica
NOMBRE OBJETIVO
Estancia Niños en De- La creación, dirección y manten-
sarrollo imiento de estancias infantiles
para beneficio de los hijos de los
docentes;
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Fausto Mota García & Maritza Rossi
Recursos Humanos
Registro y Control
• Creación de expedientes de empleados de nuevo in-
greso.
Actualización de expedientes de empleados según los
requerimientos de documentos que se establece en la
Ley 14-91 de Servicio Civil y Carrera Administrativa.
Registro de movimientos de personal a través de las
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INABIMA, Un Modelo de Gestión
Gestión de Personal
Se ha incrementado al coordinar y ejecutar concursos de
oposición para la selección de:
• Mensajero Externo
• Recepcionistas
• Encargados Facilitadores de Clubes de Maestr@s Ci-
bernautas
• Maestr@s Tutores de Sala de Tareas
• Selección de empleados para las diferentes Unidades
Administrativas.
• Odontólogos.
Compensación y Beneficios
• Establecimiento de la escala salarial de acuerdo con
el orden jerárquico.
• Entrega de fines de semanas como premios y regalos
en el Coopmarena.
• Prestamos financiados con el Banco de Reservas.
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Fausto Mota García & Maritza Rossi
Capacitación al Personal
El Instituto Nacional de Bienestar Magisterial ha patro-
cinado la capacidad y el perfeccionamiento de sus em-
pleados a través de las siguientes maestrías, postgrados,
licenciaturas, cursos y talleres.
Censo y Viviendas
Mercadeo
Programa Acciones
Proyecto de Tarjeta • Estudio de Factibilidad,
de Crédito • Gestiones ante la banca nacional,
• Contrato de la tarjeta de crédito INABIMA
Afiliación al Plan • Entrenamiento a promotores del funcion-
Odontológico amiento y los beneficios del Plan Odon-
tológico INABIMA,
• Afiliar a todos los docentes y empleados
administrativos del sector educativo de la
República Dominicana.
• Jornadas de afiliación en diferentes escue-
las del Distrito Nacional, y provincias.
• Promoción del Plan Odontológico en las
diferentes actividades a la que asisten los
maestros.
Préstamo Maestr@ • Intervención en diferentes reuniones con
Feliz el Banco de Reservas, con la finalidad de
realizar la promoción de este programa.
• Visita a escuelas y actividades de promo-
ción para dar a conocer este proyecto de
Préstamo Maest@ Feliz.
Sala de Tareas • Plan de Trabajo para llevar a cabo el “Pro-
gramas de Curso de Verano”, el cual con-
tiene el brochure informativo, programa
de actividades y formulario de inscripción.
• Visita de los promotores a escuelas a
nivel nacional para promover que los
hijos de los maestros disfruten de este
programa.
Club de Maestr@s • Plan de trabajo de Cursos de Informática,
Cibernautas • Elaboración del programa de clases, bro-
chure informativo.
• Visita a los maestros con fines de in-
scripción.
Proyecto Turís- • Plan de trabajo,
tico INABIMA para • Encuesta con la finalidad de investigar
maestros las diferentes zonas turísticas que los
maestros desean visitar a nivel nacional e
internacional.
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Salas de Tareas
Salas Virtuales
Estancias Infantiles
Plan Odontológico
Objetivos Específicos
Maestr@S Microempresari@s
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