NOTA DE PRENSA Acuerdo energtico con Brasil debe ser revisado.

Alertamos sobre trmite apresurado e irregular ante el Congreso. Lima, 25 de octubre de 2011 Ante la inminente discusin, en la Comisin de Relaciones Exteriores del Congreso de la Repblica, del Proyecto de Ley 00391/2011-PE, que somete a aprobacin el Acuerdo para el Suministro de Electricidad al Per y la Exportacin de Excedentes al Brasil, alertamos a las autoridades y a la opinin pblica sobre el riesgo de precipitar decisiones potencialmente dainas para nuestro pas. Dicho Proyecto de Ley no ha cumplido con las condiciones previstas en el Reglamento del Congreso, que especifica: Las proposiciones de resolucin legislativa para la aprobacin de tratados, de acuerdo al artculo 56 de la Constitucin Poltica, deben ir acompaadas por el texto ntegro del instrumento internacional, sus antecedentes, un informe sustentatorio que contenga las razones por las cuales el Poder Ejecutivo considera que debe ser aprobado por el Congreso, la opinin tcnica favorable del sector o sectores competentes y la resolucin suprema que aprueba la remisin del tratado al Poder Legislativo. (Art. 76-f). Sin embargo, el expediente presentado al Congreso carece del informe sustentatorio requerido, y ha sido presentado por la Cancillera como un mero trmite de actualizacin junto con un bloque de otros proyectos de tratados internacionales asumidos por el gobierno anterior. Este Acuerdo, donde el Per se compromete a fijar su demanda energtica y los precios del mercado regulado por treinta aos, para garantizar el suministro de energa a una potencia extranjera, no puede ser objeto de un trmite apresurado. Requiere, por el contrario, una revisin cuidadosa, informada y transparente, con participacin ciudadana. Esto ha sido exigido repetidamente por la sociedad civil. El Sr. ministro de Energa y Minas, Carlos Herrera Descalzi, recientemente anunci que el Acuerdo sera revisado. Lo mismo expres el ministro de Ambiente, Ricardo Giesecke. Desafortunadamente, esos sabios anuncios habran sido abandonados, aunque el ministro de Energa ha vuelto a declarar No es justo que asumamos los problemas ambientales, entreguemos energa y encima la propiedad (diario La Repblica, 18-X2011). En efecto, este Acuerdo pone en severo riesgo la soberana nacional, pues condiciona la explotacin de nuestro potencial hidroelctrico, un recurso estratgico, a las demandas de una potencia extranjera. Contiene adems, graves falacias verbales, pues denomina exportacin de excedentes a lo 1

que sera, sin duda alguna, una proporcin mayor de la energa producida, que el Per se vera forzado a vender al Brasil, tanto por las condiciones del Acuerdo como por imperativos mercantiles. Las propuestas iniciales del propio MEM mencionan que el 80% de la energa prevista en el Acuerdo ira al Brasil. Es inadmisible ceder fuentes energticas a una potencia extranjera, cuando el Per no cuenta actualmente con un Plan Estratgico de Desarrollo Energtico, cuando la evaluacin ms reciente de nuestro potencial hidroelctrico data de fines de los aos 70 y cuando el proceso de definicin de la Nueva Matriz Energtica Sostenible (NUMES) est muy retrasado. El Per debe, primero, establecer su estrategia nacional de desarrollo energtico, y slo entonces ser posible decidir si podemos favorecer a potencias extranjeras. Invocando las palabras del Sr. Ministro de Energa y Minas, nos preocupa sobremanera la aguda inequidad del Acuerdo, donde el Per asume prcticamente todos los costos y riesgos sociales y ambientales de establecer grandes represas en la Amazona, que impondran el desplazamiento de miles de ciudadanos peruanos, afectacin directa de derechos de pueblos indgenas, la inundacin de miles de hectreas de bosques y la prdida del control sobre nuestros propios recursos durante dcadas. Por su parte, el Brasil se beneficiar con el grueso de la energa producida, con el control sobre recursos fuera de su territorio nacional, evitar conflictos sociales con sus propios ciudadanos e incluso obtendra los contratos de construccin y gestin de las represas. En consecuencia: 1. El Congreso de la Repblica debe revisar el procedimiento apresurado e irregular por el cual el Proyecto de Ley 00391/2011-PE ha ingresado a la Comisin de Relaciones Exteriores, y debe exigir al Ejecutivo solucionar las carencias del expediente. La Comisin debe abstenerse de revisar el Proyecto de Ley. 2. El Gobierno Nacional debe revisar y definir la estrategia nacional de desarrollo energtico, convocando a un debate nacional tcnicamente informado, transparente y participativo. Esto incluye la necesidad imperiosa de mejorar los procesos nacionales de licenciamiento ambiental y social de proyectos energticos, que hoy son inferiores a los estndares internacionales, incluidos los del Brasil. 3. El Acuerdo energtico con Brasil debe ser profundamente revisado y renegociado, para garantizar que sus trminos correspondan a un tratado justo y equitativo entre naciones hermanas, donde tanto los beneficios como los costos y riesgos sean adecuadamente compartidos.

Centro para la Sostenibilidad Ambiental Universidad Peruana Cayetano Heredia (CSA) Decanatura de Derecho - Universidad Cientfica del Sur ProNaturaleza Fundacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza Central Ashninka del Ro Ene (CARE) Asociacin Servicios Educativos Rurales (SER) Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) Forum Solidaridad Per (FSP)