República Bolivariana de Venezuela.

Ministerio Popular para la Educación Superior.

Universidad Nacional Experimental “Simón Rodríguez”
Núcleo Valles del Tuy.
Carrera: Administración.
Ciclo: General.
Curso: Administración Pública. Sección: B.

..::Estructura Organizativa de la
Administración Pública::..
(Unidad III)
Facilitadora: Lic. Anggy Rodríguez.

I n t e g r a n t e s:
Arias, Carlos. C.I. V-10.883..247.
González, Melitza. C.I. V- 16.093.009.
Cubiano, Bahesa. C.I. V- 18.389.631
 Centralización Descentralización

Desconcentración Concentración
del Poder del Poder

Caso Venezolano
 Centralización Descentralización

Desconcentración Concentración
del Poder del Poder

Caso Venezolano
 Centralización Menú

Acción de reunir o concentrar todos los asuntos de

índole político o administrativo en un solo órgano.

La Centralización Gubernamental

Es aquella en la que el órgano superior tiene todas las

funciones, competencias y controles de los demás
órganos que integran la administración pública.

Características:
•Existe un órgano superior que concentra todas las funciones y competencias.

•Los demás órganos de la administración no tienen autonomía funcional, es decir, no

pueden tomar decisiones propias.

Tipos de centralización
•Centralización del desempeño: concentración geográfica
•Centralización departamental: concentración de actividades especializadas
•Centralización como un aspecto de la administración: restringir la delegación en la toma de decisiones
 Descentralización Menú

Es aquella en la cual las funciones del Estado son llevadas a cabo por diversos órganos con
competencias determinadas. Por lo tanto, la descentralización no es otra cosa que un
descongestionamiento de los órganos del Estado, esto se configura cuando el Estado asigna a
otros organismos de la Administración Pública competencia para conocer y dar solución a los
asuntos propios de dicho ente
Características:
•La competencia ya no radica en solamente en un órgano superior.
•Permite la creación de otros órganos.
•Cada órgano funciona de forma descentralizada, es decir, tiene sus propias atribuciones
y competencias.
•Los órganos que integran la descentralización gubernamental son de diversos tipos.

Tipos de descentralización

Descentralización por región. establecimiento de una organización administrativa destinada a manejar los
intereses colectivos que correspondan a la población radicada en una determinada circunscripción territorial.,
significa la posibilidad de una gestión más eficaz de los servidores públicos.
Descentralización por servicio. El Estado tiene encomendada la satisfacción de necesidades de orden
general, que requiere procedimientos técnicos sólo al alcance de funcionarios que tengan una preparación
especial. La forma de conseguir ese propósito es dar independencia al servicio y constituirle un patrimonio
que sirva de base a su economía.
Descentralización por colaboración. se origina cuando el Estado adquiere mayor ingerencia en la vida privada
y cuando, como consecuencia, se le presentan problemas para cuya resolución se requiere una preparación
técnica de que carecen los funcionarios políticos y los empleados administrativos de carrera. De esta manera,
la descentralización por colaboración es una de las formas del ejercicio privado de las funciones públicas.
 Concentración Menú

Aunque los líderes sean elegidos democráticamente con la mejor de las intenciones de uno y
otro lado, se observa una tendencia a integrarse a élites que se preocupan básicamente por la
defensa de sus propios intereses y por defender sus posiciones, a toda costa.
El poder y el uso racional de la autoridad son factores necesarios para que las organizaciones
funcionen, pero su excesiva concentración puede conducir a formás de totalitarismo
inimaginadas.

Características:

•Una organización continua de funciones oficiales sujetas a reglas.

•Una esfera específica de competencias basada en una división del trabajo, con autoridad y
sanciones que aseguren una adecuada ejecución de rol.
•Un ordenamiento jerárquico de puestos en base a una supervisión y control.
•Gobierno sobre la conducta de un puesto mediante reglas y normas técnicas y el
requerimiento de entrenamiento especializado para quienes ocupan ese puesto.
•Completa separación de los bienes que pertenecen a la organización y las pertenencias del
sujeto que desempeña el puesto.
•Quien ocupa el puesto no tiene derecho sobre este. No puede apropiarse de su posición
oficial en interés propio.
•Los actos, las decisiones y las reglas administrativas se formulan por escrito.
 Desconcentración Menú

Forma jurídico-administrativa en que la administración centralizada con organismos o

dependencias propias, presta servicios o desarrolla acciones en distintas regiones del territorio
del país. Su objeto es doble: acercar la prestación de servicios en el lugar o domicilio del
usuario, con economía para éste, y descongestionar al poder central.

Características:

•La centralización y la desconcentración responden a la misma noción de organización

administrativa centralizada.
•La desconcentración está dentro del cuadro de la centralización, que sólo se distingue por
la forma periférica en que desarrolla sus funciones.
•Los órganos desconcentrados son parte de la centralización administrativa cuyas
atribuciones o competencia la ejercen en forma regional, fuera del centro geográfico en que
tiene su sede el poder central supremo.
•Luego pueden desconcentrarse las administraciones federal, estatal y municipal. L
•a administración del Distrito Federal tiene como principales órganos desconcentrados as las
delegaciones políticas.
 Caso Venezolano Menú

La descentralización, una megatendencia asociada a la globalización, arranca en

Venezuela después de 150 años de centralismo republicano, de los cuales sólo 40
corresponden al centralismo democrático de los civiles.

Durante esta última etapa comenzó a edificarse la actual Venezuela y aparece la

ordenación del territorio como una estrategia novedosa y modernizante.

Evaluado el proceso histórico de formación de la sociedad y su espacio, se

examinan las políticas estatistas y populistas que explican la crisis del modelo de
desarrollo adoptado y, desde esta perspectiva, las proposiciones del gobierno que
conduce a Venezuela desde comienzos de 1999.

Se propone profundizar en la descentralización y la ordenación del territorio

participativas, a los fines de lograr la sintonía con el mundo global.