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Neoliberalismo

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Neoliberalismo

Se llamaneolibe ralismo a ciertas propuestas de pol\u00edtica econ\u00f3mica de diversos economistas (o escuelas de econom\u00eda), pol\u00edticos o personajes de la cultura en general. Las dos ideas que principalmente se llaman as\u00ed son:

\u2022
En cuesti\u00f3n de pol\u00edtica econ\u00f3mica internacional, el favorecimiento del libre
comercio y la supresi\u00f3n de las fronteras del capital.
\u2022

En cuestiones de pol\u00edtica econ\u00f3mica interna, el apoyo de la desregularizaci\u00f3n de los mercados (incluido el laboral) y de una menor intervenci\u00f3n del Estado en la econom\u00eda (incluyendo la privatizaci\u00f3n de empresas p\u00fablicas).

El neoliberalismo as\u00ed definido est\u00e1 impulsado principalmente por la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio y el Fondo Monetario Internacional. Expone como econom\u00eda- modelo (salvo en cuestiones de libre comercio) a la econom\u00eda estadounidense y, en latinoam\u00e9rica, suelen identificarse sus pol\u00edticas con el nombre de Consenso de Washington, t\u00e9rmino acu\u00f1ado en un documento de 1989 por el economista John Williamson para referirse precisamente al tipo de pol\u00edticas fiscales y monetarios recomendadas por los organismos de Washington (Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional y el Tesoro entre otros) para los pa\u00edses en desarrollo.

Diferencia entre liberalismo y neoliberalismo

La diferencia principal que se le atribuye con respecto al liberalismo cl\u00e1sico es que en \u00e9ste se sacraliza elm ercado hasta el punto de considerarlo el motor del progreso humano. En el liberalismo econ\u00f3mico se entiende que el libre comercio y las leyes del mercado deben ser salvaguardadas para que la mano invisible pueda gobernar en inter\u00e9s de todos. El neoliberalismo, en cambio, va m\u00e1s all\u00e1. Las leyes de los pa\u00edses deben plegarse al mercado y no al rev\u00e9s. El poder pol\u00edtico no debe, seg\u00fan ellos, tener influencia alguna en los movimientos de capital y los negocios de las multinacionales, aunque ello vaya en detrimento del propio pa\u00eds que lo permite.

Historia del neoliberalismo
Antecedentes

Esta corriente liberal en extremo surgi\u00f3 como contrapunto al keynesianismo en el contexto m\u00e1s convulso del siglo XX. El keynesianismo, llamado as\u00ed por su principal valedor John Maynard Keynes, propugnaba la temporal intervenci\u00f3n del estado para resolver los problemas de desempleo. Con la Primera Guerra Mundial y la Depresi\u00f3n de 1929 se perdi\u00f3 la confianza en la doctrina liberal. De forma paralela surgi\u00f3 el auge de los fascismos, anunciados como soluci\u00f3n a los fallos del capitalismo. As\u00ed mismo, parec\u00eda dar razones al comunismo ya que Rusia no se vio tan afectada por la crisis al ser \u00e9ste un r\u00e9gimen de econom\u00eda planificada. La burgues\u00eda que se sustentaba ideol\u00f3gicamente en el liberalismo y el librecambismo en seguida vio con buenos ojos la soluci\u00f3n fascista al problema liberal ya que parec\u00eda ser la \u00fanica alternativa buena para preservar sus negocios y privilegios ante el avance de los socialismos, ya que el fascismo si bien es fuertemente intervencionista no es anticapitalista y defiende

f\u00e9rreamente la divisi\u00f3n clasista de la sociedad. En el mundo obrero el acogimiento estuvo m\u00e1s repartido entre ambas corrientes. Siendo Alemania un caso \u00fanico al desaparecer de ella casi toda la conflictividad obrera y volcarse su ciudadan\u00eda al completo en torno al F\u00fchrer.

El delicado equilibrio de fuerzas entre los dos bloques antag\u00f3nicos, fascismo y comunismo, acab\u00f3 por estallar durante la segunda guerra mundial. El resultado de la invasi\u00f3n nazi de la Rusia sovi\u00e9tica supone el descr\u00e9dito final y definitivo del fascismo desde el momento en que empieza a sufrir derrotas militares de manos de quienes ellos supon\u00edanin f eriores.

Pros y contras de las propuestas econ\u00f3micas
neoliberales

Las pol\u00edticas macroecon\u00f3micas recomendadas por te\u00f3ricos e ide\u00f3logos neoliberales (en principio, tanto recomendaciones a pa\u00edses industrializados como en desarrollo) incluyen:

Pol\u00edticas monetarias restrictivas (aumentar tasas de inter\u00e9s o reducir la oferta de

dinero). Con ello se supone que se disminuye la inflaci\u00f3n y se reduce el riesgo de una devaluaci\u00f3n, con sus consecuentes efectos desestabilizadores. No obstante con ello se inhibe el crecimiento econ\u00f3mico y se perpet\u00faa el nivel de deuda interna y externa denominada en monedas extranjeras.

Pol\u00edticas fiscales restrictivas (aumentar los impuestos sobre el consumo y reducir los

impuestos sobre la producci\u00f3n y la renta; eliminar reg\u00edmenes especiales; disminuir el gasto p\u00fablico). Con ello se supone que se incentiva la inversi\u00f3n, se sanean las finanzas p\u00fablicas y se fortalece la efectividad del Estado. No obstante no se distingue entre los niveles de ingreso de los contribuyentes, donde unos pueden pagar m\u00e1s impuestos que otros, y se grava a las mayor\u00edas mientras que se exime a las minor\u00edas, deprimi\u00e9ndose as\u00ed la demanda, si bien se busque apoyar la oferta. Tampoco se reconoce que el gasto p\u00fablico es necesario, tanto para el crecimiento como para el desarrollo (comparar hist\u00f3ricamente ejemplos de pa\u00edses industrializados); para la protecci\u00f3n de sectores vulnerables de la econom\u00eda y la poblaci\u00f3n; y para la estabilidad social y econ\u00f3mica en general.

Liberalizaci\u00f3n. Tanto la liberalizaci\u00f3n para el comercio como para las inversiones se

supone que incentivan tanto el crecimiento como la distribuci\u00f3n de la riqueza, al permitir 1.- una participaci\u00f3n m\u00e1s amplia de agentes en el mercado (sin monopolios u oligopolios), 2.- la generaci\u00f3n de econom\u00edas de escala (mayor productividad), 3.- el aprovechamiento de ventajas competitivas relativas (mano de obra barata, por ejemplo), 4.- el abaratamiento de bienes y servicios (al reducirse costos de transportaci\u00f3n y del proteccionismo), y 5.- el aumento en los niveles de consumo y el bienestar derivado de ello (en general aumento de la oferta y la demanda en un contexto de \u201clibre\u201d mercado, con situaciones de equilibrio e utilidades marginales).

No obstante, en primer lugar no existe evidencia emp\u00edrica o te\u00f3rica concluyentes de estos efectos positivos a escala nacional (o macro) en los distintos pa\u00edses (empezando por los industrializados). En segundo lugar, se desconoce 1.- la situaci\u00f3n real de las

diferencias de ventajas que existen entre los distintos \u201cagentes\u201d del mercado, donde unos pueden beneficiarse m\u00e1s que otros, no por ser m\u00e1s competitivos, sino m\u00e1s poderosos (monopolios y oligopolios privados), sobre todo a nivel externo, con la presencia de oligopolios transnacionales. Con ello 2.- se propicia una distribuci\u00f3n del trabajo internacional donde unos pa\u00edses se ven reducidos a explotar sus ventajas comparativas que consisten en actividades econ\u00f3micas de menor valor agregado, mientras que otros pueden incrementar sus ventajas comparativas de actividades econ\u00f3micas con cada vez m\u00e1s valor agregado (innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, disparidad creciente en los t\u00e9rminos del comercio internacional). Adem\u00e1s, 3.- se propician procesos de desindustrializaci\u00f3n y de concentraci\u00f3n de los factores de producci\u00f3n y de los recursos, inhibiendo el crecimiento de peque\u00f1os y medianos agentes y en general de la productividad a base de factores como la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica . 4.- Algunos bienes y servicios se ven abaratados, pero a costa del abaratamiento del ingreso de amplios sectores de la poblaci\u00f3n. 5.- El consumo, consecuentemente, aumenta para bienes y servicios de poco valor agregado, pero no de aquellos con mayor valor agregado relativo.

Privatizaci\u00f3n. Se considera que los agentes privados tienden a ser m\u00e1s productivos y

eficientes que los p\u00fablicos y que el Estado debe adelgazarse para ser m\u00e1s eficiente y permitir que el sector privado sea el encargado de la generaci\u00f3n de riqueza. No obstante se olvida que una empresa p\u00fablica puede ser tambi\u00e9n administrada con criterios de eficiencia y productividad (al respecto existen diversos ejemplos, incluidos en pa\u00edses industrializados) y que existen sectores econ\u00f3micos estrat\u00e9gicos (dependiendo de cada pa\u00eds) donde la participaci\u00f3n y propiedad p\u00fablica son importantes (para efectos de reducir vulnerabilidad, y para permitir el aseguramiento de la prestaci\u00f3n del servicio u ofrecimiento del producto).

Desregulaci\u00f3n. Se considera que demasiadas reglas y leyes inhiben la actividad

econ\u00f3mica y que su reducci\u00f3n a un m\u00ednimo necesario (sobre todo la garantizaci\u00f3n del r\u00e9gimen de propiedad y de la seguridad) propicia un mayor dinamismo de los agentes econ\u00f3micos. No obstante, no se considera que las leyes tambi\u00e9n puedan contribuir a la seguridad social, la estabilidad econ\u00f3mica y la distribuci\u00f3n de los recursos, por no mencionar aspectos de promoci\u00f3n como pol\u00edticas de industrializaci\u00f3n y desarrollo.

En todos los casos, los te\u00f3ricos neoliberales afirman que la mejor manera de alcanzar la distribuci\u00f3n de la riqueza y el bienestar de los individuos es mediante un crecimiento total del producto, que por su propia din\u00e1mica permea al total de los integrantes de la sociedad (la llamada trickle down policy ). Sin embargo, se olvida considerar que para que esto llegue a suceder el crecimiento total tendr\u00eda que ser tan elevado, como para permitir que escurra hasta las escalas inferiores del sistema socio-econ\u00f3mico. Y esto lamentablemente no se da en la realidad, quiz\u00e1 s\u00f3lo en algunos casos excepcionales (entre los cuales no se encuentran los pa\u00edses desarrollados, que supuestamente debieran servir de ejemplos). Adem\u00e1s se olvida que la pobreza y la riqueza (bienestar) son t\u00e9rminos relativos, por lo que su diferencial no puede ser reducido mediante cambios absolutos.

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