Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Save to My Library
Look up keyword
Like this
3Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
Marco Teorico

Marco Teorico

Ratings: (0)|Views: 210 |Likes:

More info:

Categories:Comics
Published by: Angela Maria Mazo Correa on Oct 31, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

04/30/2013

pdf

text

original

 
MARCOTEORICOVIVIENDA EN COLOMBIA
Por el lado de la oferta de vivienda, preocupa la rápida escalada de costos en materialesbásicos de construcción (concreto, ladrillo, acero), resultantes de diversos factores. A nivellocal se tienenalgunos problemas de inelasticidades del sector productivo y,aparentemente, fenómenos de oligopolios con tendencias colusivas en precios, en todo casodifíciles dedocumentar. A nivel internacional, se ha presentado un auge en la demandaexterna por acero, que en el casode la China parece haber incidido sobre el precio de lachatarra a nivel internacional. La lenta respuesta de lacapacidad instalada, en países comoEstados Unidos y Polonia, y los altos costos del transporte, dada laelevada carga-específicade estos productos, han incidido en estos incrementos de costos.mercado hipotecarioen Colombia y su relación con los principales determinantes que se encuentran anivelinternacional. También intentamos hacer un análisis más balanceado del sector vivienda,donde notamosque existe buena información y preocupación por los factores de tipofinanciero, pero deficientes estadísticas einsuficiente seguimiento al llamado déficit devivienda y a las propias condiciones habitacionales. Por el ladode la demanda, veremoscómo incide el ingreso disponible de los hogares, las condiciones crediticias, y elcicloeconómico; por el lado de la oferta, juegan un papel central la estructura productiva queprovee losinsumos, el marco regulatorio en materia de tierras-propiedad horizontal, lainestabilidad jurídica y,nuevamente, el ciclo económico.
 
Disponibilidad de viviendas, hogares y pobreza
La posibilidad real que tienen las familias para acceder a una vivienda independiente (sea formal oinformal) también se relaciona con la conformación de los hogares. Si los hogares que se forman ose trasladan a los centros urbanos pueden ocupar un sitio y levantar una vivienda con cierta facilidad,será posible una mayor diferenciación. Una explicación del bajo promedio de personas por hogar quese registra en Bolivia, pese a que es un país en etapa de transición demográfica incipiente, puede serla relativa facilidad de acceso al suelo que tiene la población para establecer su vivienda. Cuando,por el contrario, se restringe la posibilidad de acceder a un alojamiento diferenciado, sea formal oinformal, las nuevas familias que se constituyen dentro de la población de menores ingresos debenallegarse a otros hogares. Estas restricciones a la autonomía doméstica de la familia se dieron enalgunos países como consecuencia del fuerte control de la expansión ilegal de los asentamientosprecarios en los años ochenta, acompañado de una muy reducida producción habitacional. Alreanudarse luego una atención habitacional masiva, muchas familias allegadas perciben laoportunidad de acceder a una vivienda propia y se constituyen en un sector importante de lademanda de nuevas viviendas.La vivienda puede facilitar la subsistencia de las familias pobres. Los hogares que necesitancomplementar sus ingresos apoyándose entre varios miembros han optado por arreglos domésticostransitorios o definitivos de convivencia entre varias familias
[
CEPAL
, 1994a]
. Estas estrategiasdomésticas fueron la respuesta reiterada frente al escenario de políticas de ajuste de los añosochenta, cuando en muchos centros urbanos los hogares pobres sufrieron la agudización de losproblemas del hacinamiento.Las estrategias de "allegamiento" o "arrimo" pueden tener connotaciones de distinto signo. Por unaparte, si los miembros que se incorporan son hábiles y capaces de aportar sus ingresos o trabajodoméstico, los arreglos brindan flexibilidad y beneficios económicos para el grupo familiar. Debido aesta estrategia hay menos pobreza dentro de los hogares extensos que en hogares pobres de menorcomplejidad. Por otra parte, si los allegados no perciben ingresos significativos, la familia receptoradebe prorratear sus entradas entre el conjunto de miembros, protegiendo así a los más vulnerables.
 
En los hogares pobres, los afectados por la extrema privación presentan mayores índices depersonas por hogar y tasas de dependencia demográfica que los hogares pobres no indigentes.Una de las características más destacadas de los cambios de la estructura familiar en América Latinay el Caribe es el aumento de las familias encabezadas por mujeres. De los trece países para los quese dispone de información, sólo en Perú y Paraguay el porcentaje de hogares con jefatura femeninadisminuyó levemente entre las décadas de 1980 y 1990. La gran mayoría de las mujeres quedeclaran ser jefas de hogar no tienen cónyuge y dirigen solas sus familias. Salvo contadasexcepciones, los hogares encabezados por mujeres (sean extendidos, compuestos o nucleares)presentan índices de pobreza mayores que aquellos cuyos jefes son hombres. A principios de losaños noventa, los hogares de jefatura femenina estaban sobrerrepresentados dentro de losindigentes (de manera particularmente visible en países como Venezuela, Costa Rica y Paraguay)
[
CEPAL
, 1994a]
. En los hogares encabezados por mujeres sin cónyuge y con tres o más hijos sedan las condiciones más propicias para activar mecanismos de transmisión intergeneracional de lapobreza, tales como el trabajo infantil, una alta tasa de repetición, la deserción escolar y el conjuntode condicionantes de baja adquisición de capital educativo
[
CEPAL
 , 1994a]
El objetivo de este documento es proporcionar una visión de conjunto del mercado hipotecario enColombia y su relación con los principales determinantes que se encuentran en el ámbitointernacional. Nuestras recomendaciones apuntan a examinar la cadena productiva y a obtener unmejor entendimiento de las estadísticas "vitales" del sector vivienda y su relación con las condicionescrediticias. También se presenta un modelo simultáneo tendente a explicar los ciclos de precioshipotecarios en Colombia durante el período 1990- 2003. Por el lado de la demanda, se encontró queel metraje construido es bastante elástico al ingreso laboral de los hogares y al precio de la viviendanueva, así como a la tasa de interés real. Por el lado de la oferta, se observó una elasticidad alta enlos costos de construcción y un efecto riqueza moderado. Estos resultados son sólidos a diferentestipos de estimación.
Reducir el tema de la vivienda a su problemática económica, a ladiscusión de los costos de la construcción, a la estrechez o no delmercado, al papel de la construcción en la macroeconomía comogeneradora de empleo o dinamizadora de la economía, implicamarginar todos aquellos aspectos que le son inherentes a éstacomo el escenario primario de la vida de la gente, brindar cobijo,seguridad y confort y de aquellos del orden cultural que cargan desentido el hecho del habitar. Estos aspectos están relacionadoscon la localización de la vivienda en la ciudad, con su uso, con lamanera como se disfruta o se padece, como es valorada, se mantiene y se llenan de significado por quienesla habitan.Es un hecho que la aglomeración urbana obliga a nuevas formasde vida. Las prácticas sociales, culturales y tecnológicas quehabían mostrado ser validas en contextos rurales o provincianos,resultan ya inapropiadas para responder a las nuevas exigenciastécnicas, funcionales y estéticas impuestas por la urbe.Surgen entonces como
problemas 
de interés general, asuntosque habían pertenecido al ámbito de lo privado, lo familiar o lolocal y se tornan colectivos. Se acuñan entonces conceptos comola
salud pública 
y la
educación pública 
para denominar estoscampos de actuación en la vida social. Así, la salud, la educación,la recreación, etc., pasan a ser reconocidos como problemassociales y, como tales, el Estado y la sociedad en general, debenactuar sobre ellos de manera permanente y en beneficio de todala población.
el problema de la vivienda 
ha pasado por diferentes lecturas9.Bajo la figura del Estado benefactor, en un primer momento, seasume la vivienda como el factor ordenador de la ciudadmediante la definición de modelos de unidades habitacionales
 
integrales, que debían contener además de las viviendas mismas,los equipamientos complementarios en educación, recreación,culto religioso, comercio y servicios, cuyo tamaño y complejidadestaba dado por el número de viviendas. De esta manera sepensaba que la sumatoria de conjuntos habitacionales integralesera la mejor manera de ir tejiendo ordenadamente la trama de laciudad.
Así mismo, la vivienda es una de las variables de mayor relevancia en los indicadores de pobreza,entre otros, NBI e ICV. En el caso de NBI (27.7% a nivel nacional) se incluyen los siguientesindicadores con sus respectivos valores según el censo 2005: el 10.4% de las personas residen envivienda inadecuada para el alojamiento humano, es decir, 4.312.711 personas habitan en viviendasmóviles, ubicadas en refugios naturales, bajo puentes, sin paredes, con paredes de tela o materialesde desecho y con pisos de tierra. El 7.4% de los habitantes se encuentran en viviendas con serviciosinadecuados, es decir, no tienen acceso a condiciones vitales y sanitarias mínimas. En hacinamientocrítico, es decir, hogares con más de tres personas por cuarto, se encuentran el 11.1% de lapoblación.Según el censo de 2005, en Colombia hay 10.570.899 hogares y 10.390.207 viviendas. Aquí está laprimera aclaración por el equívoco generalizado, pues no ha faltado quien diga que la diferenciaentre ambos datos da como resultado el déficit cuantitativo. Esta es una conclusión errada. Las cifrascontabilizan que el total de viviendas ocupadas en el momento del censo (9.742.928), el 6.33% estáhabitada por dos y más hogares (cohabitación). 7.8% en la zona urbana y 3.82% en el caso de lazona rural.De las 10.390.207 viviendas, el 75.32% son urbanas y el restante 24.68% son rurales. Estasviviendas tienen las siguientes características: el 68.68% son casas; 0.99 son casas indígenas;
24.81% son apartamentos; 5.16% son cuartos y el 38.637% se reporta como “otro tipo de viviendas”.
Vale la pena precisar un componente importante en la definición de tipo cuarto según el glosario del
DANE: "…Carece de servicio sanitario y cocina en su interior, o sólo dispone de uno de estosservicios.”
Los resultados del Censo 2005, contabilizan al 36,21% de los hogares del país con necesidadeshabitacionales. En la cabecera el déficit afecta el 27% de los hogares, y en la zona rural, al 68,25%. 3.827.722de hogares con un promedio de 4 personas suman 15.310.888 habitantes con necesidades habitacionales. El23,84% de los hogares habitan en viviendas con problemas cualitativos o susceptibles a ser mejorados, yaque las viviendas que ocupan presentaron deficiencias en lo referente a la estructura de los pisos,hacinamiento mitigable, servicios públicos y lugar inadecuado para preparar los alimentos - cocina. En lacabecera el déficit cualitativo afecta el 14,44% de los hogares, y en el resto, al 56,54%. El 12,37% de loshogares registran déficit cuantitativo, ya que las viviendas que habitan presentaron carencias habitacionalesen lo referente a estructura - paredes, cohabitación y hacinamiento no mitigable-. En la zona urbana o
“cabecera”, el déficit cuantitativo es del 12,56% y en la zona rural o “resto” es del 11,71%.
 
Demanda de vivienda en Bogotá
Se calcula que Bogotá tendrá cerca de 2 millones de habitantes más para el 2011. Se requerirán unas 360 milviviendas nuevas.Además, para actividades diferentes a residencial se necesitarán, aroximadamente, 140 mil inmuebles másdestinados a comercio, negocios, industria, cultural y mixto residencial-comercial, entre otros.Estas son algunas de las cifras proyectadas por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital enrelación con el aumento de la demanda de vivienda en la capital clombiana:

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->