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Gran variedad de atractivos
naturales: ros, lagunas, mar, flora
y fauna
reas de proteccin de vida
silvestre
Zona integrada dentro de cuenca
del ro San Juan
Deforestacin
Dragado de humedales
Contaminacin de cuencas con
agroqumicos
Condiciones de clima extremas
Falta educacin ambiental
D
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o
c
i
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l
Servicios bsicos y salud cubren
mayor parte del territorio
Variedad de organizaciones
comunitarias
Colaboracin de empresas privadas
Bajos ndice de desarrollo social
Tasa de migracin altas
Baja escolaridad
Falta de identidad territorial
Organizaciones comunitarias con
estructuras dbiles
Pocas oportunidades para jvenes
D
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Alto desarrollo agrcola y pecuario
Diversificacin de cultivos
Experiencia en desarrollo de
microempresa
Poca generacin de empleos
permanentes
Productos con bajo nivel
agregado
Altibajos de los precios
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Alta presencia de instituciones
Proyectos de desarrollo econmico
en marcha
Recurso limitados para atender
las necesidades de los
productores
Falta articulacin entre las
instituciones
Poca especializacin en
actividades como agroindustria y
turismo
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
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En cuanto a las debilidades que tiene el territorio de cara al desarrollo del turismo
rural, se destaca en el aspecto ambiental el avance del proceso de deforestacin del
bosque, la erosin que perjudica a los ros y humedales y las condiciones de clima
extremos. En la dimensin social, las debilidades se centran en el bajo desarrollo
humano que muestran los cuatro cantones, lo cual tiene implicaciones sobre las
prioridades de atencin institucional, adems, hay debilidad en la estructura de la
mayora de organizaciones comunales que muchas veces dan al traste con los
proyectos productivos.
Asimismo, en la dimensin econmica, las debilidades ms importantes estn en el
bajo valor agregado de los productos agropecuarios que incide directamente en la poca
generacin de empleos permanentes y los altibajos en los precios, que hacen cada vez
ms incierta la actividad agropecuaria, especialmente para los pequeos productores.
Por ultimo, en el aspecto institucional, cabe sealar la poca articulacin entre las
instituciones para coordinar programas y proyectos que tengan mayor impacto sobre el
desarrollo econmico y social, la disponibilidad de recursos cada vez ms limitados
para atender las necesidades de la poblacin y la poca capacidad de las instituciones
para atender actividades con valor agregado como son la agroindustria y el turismo
rural.
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
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V. Inventario de la oferta turstica
Con base en la definicin de producto turstico, entendido como el conjunto de
prestaciones que se ofrecen al turista para satisfacer sus deseos y expectativas, se
detalla a continuacin la oferta de atractivos existentes en el rea de estudio, as
como los servicios e infraestructura para el disfrute de los productos.
5.1 Inventario de atractivos
Segn la metodologa sugerida por CICATUR-OEA para la clasificacin de los atractivos
tursticos de un territorio, se presentan a continuacin el inventario de los atractivos
tursticos encontrados en el territorio de estudio y sus respectivas clasificaciones en
naturales o artificiales, adems si son atractivos centrales o complementarios y su
nivel de jerarqua. Para las clases y jerarquas se utiliz como base de como base de
categorizacin, la calificacin realizada por el ICT, que asigna al Volcn Arenal la
categora IV siendo el atractivo ms importante de la RHN y adems lo establece como
un atractivo central..
5.1.1 Atractivos naturales
Como se aprecia en el cuadro 13, se encontraron en el territorio 20 atractivos
naturales. De ellos, ninguno ostenta la jerarqua 4, categora que ha sido establecida
por el ICT, en la regin, solamente para el Volcn Arenal. Sin embargo, si hay
atractivos de jerarqua 3 y que se pueden considerar centrales como son el Refugio de
Vida Silvestre Cao Negro y el Parque Nacional Santa Rosa. Esos atractivos se pueden
combinar con otros en la misma zona y formar rutas o paquetes tursticos que seran
muy atractivos para el turismo nacional e internacional.
La existencia de ros y lagunas, donde se puede observar flora y fauna, adems de
realizar pesca y paseos en bote, constituye uno de los elementos que podran
diferenciar el producto turstico de los cantones de la RHN, de otros destinos del pas,
que se pude complementar muy bien con el recurso playa existente en La Cruz. La
localizacin de los atractivos naturales se muestra en la figura 6.
Cuadro 13. Atractivos naturales en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso
y La Cruz, (Clases, jerarquas y actividades potenciales a realizar)
No Atractivo Localizacin Jerarq
ua
Clase Actividades
1 Refugio de Vida Silvestre
Cao Negro
Los Chiles III Ctrl. Caminatas, observacin de flora
y fauna, paseos en bote
2 Ro Fro Los Chiles,
Guatuso
III Comp
.
Paseos en bote, pesca,
observacin de flora y fauna
3 Humedal de Medio Queso Los Chiles II Comp
.
Observacin de flora y fauna
4 Reserva Juanilama Los Chiles I comp
.
Caminatas, flora y fauna
5 Catarata del Ro Celeste
Guatuso-Upala III comp
.
Caminatas, flora y fauna
Aguas termales
6 Parque Nacional Tenorio Guatuso, Upala II ctrl. Senderismo, ros, cataratas,
flora y fauna
7 Lagunas de Cao Ciego Guatuso II comp
.
observacin de flora y fauna
8 Ro Buena Vista
(Ro Celeste)
Guatuso II comp
.
Natacin, descanso
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9 rbol de La Paz Guatuso
(Parque Nac.
Tenorio)
I comp
.
rbol de ceiba de 32 m de
dimetro
10 Refugio de Vida Silvestre
Laguna Las Camelias
Upala II comp
.
flora y fauna
11 Laguna Danta Bijagua, Upala I Comp Caminatas, paisaje
12 Ro Zapote Upala I comp
.
Paseos en bote
13 Ro Nio Upala I comp
.
Paseos en bote
14 Parque Nacional Santa Rosa La Cruz III ctrl. Senderismo, flora y fauna,
cabalgatas, bicicletas, descanso
15 Refugio de Vida Silvestre
Baha Junquillal
La Cruz II ctrl. Senderismo, natacin
16 Volcn Orosi La Cruz II comp
.
Senderismo, flora y fauna
17 Playas (Cuajiniquil, Puerto
Soley, Copal, Rajada, El Jobo,
Cuajiniquil
La Cruz I ctrl. Deportes acuticos
Pesca, descanso
18 Ros (Sapo, Haciendas,
nimas, Sbalo, Mena)
La Cruz I comp
.
Pesca, descanso
19 Isla Bolaos La Cruz I comp
.
Observacin de aves
20 Corredor Biolgico
Mesoamericano
La Cruz, Upala,
Los Chiles
I comp
.
Ros, flora y fauna
Fuente: Elaboracin propia con base en datos de campo
Figura 6. Mapa de localizacin de los atractivos naturales
Fuente: Modificado de PROCUENCA, 2002
Fuente: Elaboracin propia con base en mapa de Procuenca, 2003
5.1.2 Atractivos artificiales
i. Museos y manifestaciones culturales
La oferta de este tipo de atractivos es bastante pobre (cuadro 14), limitndose a al
Museo Histrico Casona de Santa Rosa, donde se preservan las edificaciones donde
ocurrieron importantes batallas (1856, 1919 y 1955) en defensa de la soberana del
1
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3
4
5 6
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9
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Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
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pas, junto con corrales de piedra construidos aproximadamente en 1700. Adems,
este es uno de los sitios de mayor densidad de petroglifos del pas y otros rasgos
precolombinos. Este es atractivo se complementa muy bien con otros sitios dentro del
Parque Nacional Santa Rosa, con el circuito de playas de la baha de Cuajiniquil y las
haciendas que hay en La Cruz y Liberia.
El otro atractivo lo constituye la Reserva Indgena Malekus, donde se pueden conocer
sobre las costumbres de uno de los grupos aborgenes costarricenses. Adems, este
grupo indgena es responsable de una buena parte de la oferta de artesana en la zona.
Tambin se podra agregar a la oferta, restos de tumbas indgenas que se han
encontrado en algunos asentamientos campesinos, pero la localizacin no se pudo
precisar para este informe.
Cuadro 14. Museos y manifestaciones culturales en los cantones de Upala,
Los Chiles, Guatuso y La Cruz
No Atractivo Localizacin Categora Clase Actividades
1 Museo Histrico
Casona Santa Rosa
La Cruz III Comp. Historia
2 Reserva Indgena
Malekus
Guatuso II Comp. Culturales
Artesana
Fuente: Elaboracin propia
ii. Realizaciones tcnicas, cientficas o artsticas contemporneas
En este tema la oferta es abundante, tal como se muestra en el cuadro 15, en virtud
de la vocacin agropecuaria de la regin, donde se mezclan cultivos tradicionales como
los granos bsicos con no tradicionales como la naranja, el palmito y las races y
tubrculos, en los cuales se han logrado importantes avances tecnolgicos, que seran
de inters para cierto segmento del turismo. Es claro, sin embargo, que estos
atractivos por si solos no motivan un viaje y por consiguiente deben ser
complementados con los atractivos naturales principalmente.
Cuadro 15. Realizaciones tcnicas, cientficas o artsticas contemporneas en
los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
No Atractivo Localizacin Cat Clase Actividades
1 Finca Olla de Mono Los Chiles I Comp. Caballos, flora y fauna
3 Crianza de tortugas Los Chiles I Comp. Observacin
2 Fincas de familias
campesinas
Los Chiles,
Upala,
Guatuso
I Comp. Caminatas, caballos
Convivencia con familias,
cultivos, produccin
alimentos, comidas tpicas
6 Cultivos de races y
tubrculos
Los Chiles,
Upala, Guatuso
I Comp. Cultivo, procesamiento y
degustacin
2 Reproduccin de
mariposas
Los Chiles
Upala, Guatuso
I Comp. Observacin
8 Cultivo de pia Los Chiles,
Guatuso
I Comp. Cultivo, cosecha y
empaque
10 Cultivo y
procesamiento de
plantas medicinales
Los Chiles,
Guatuso
I Comp. Cultivo y proces. de
plantas medicinales para
elaboracin de cremas y
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champ
9 Plantaciones de
naranja
Los Chiles, La
Cruz
I Comp. Cosecha de la naranja
11 Cultivo de granos
bsicos
Los Chiles,
Upala, Guatuso
I Comp. Labores de cultivo y
cosecha
13 Fincas de ganado
doble propsito
Los Chiles, La
Cruz, Upala, Los
Guatuso
I Comp. Observacin de razas y
manejo del ganado
11 Asentamientos del
IDA
Los Chiles, La
Cruz, Upala,
Guatuso
I Comp. Cultivos varios, ganado
doble propsito,
procesamiento artesanal
7 Cultivo de
macadamia
Bijagua de Upala I Comp. Cultivo y procesamiento
degustacin
5 Cultivo de palmito Upala I Comp. Cultivo, procesamiento
y degustacin
4 Cultivo de tilapia Upala (Aguas
Claras), Guatuso
I Comp. Pesca, degustacin
14 Fincas forestales Los Chiles, La
Cruz, Upala,
Guatuso
I Comp. Fincas reforestadas con
teca, melina sometidas a
rgimen forestal
15 Hacienda Los
Inocentes
La Cruz II Comp. Hospedaje, caballos,
ordeo, flora y fauna
Fuente: Elaboracin propia con base en datos de campo
iii. Acontecimientos programados
En esta rea la oferta es muy dbil (vase el cuadro 16) debido a la falta de promocin
y apoyo por parte de las instituciones y a la poca respuesta del pblico cuando se ha
tratado de organizar eventos culturales. Destaca la cabalgata que se realiza en Katira
de Guatuso donde participan cada ao ms de 500 caballistas. Tambin, en la Reserva
Malekus se realizan presentaciones culturales como parte del producto turstico
ofrecido y en varias comunidades se llevan a cabo festejos patronales, pero su inters
no trasciende lo local.
Cuadro 16. Acontecimientos programados en los cantones de Upala, Los
Chiles, Guatuso y La Cruz
No Atractivo Localizacin Cat Clase Actividades
1 Festivales
indgenas
Guatuso II Compl. Bailes, artesana,
comidas
2 Cabalgatas Guatuso II Compl. Paseo en caballo,
comidas tpicas,
msica
3 Fiestas
patronales
La Cruz, Upala,
Los Chiles,
Guatuso
I Compl. Comidas tpicas,
caballistas, toros,
msica, etc.
Fuente: Elaboracin propia con base en entrevistas
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5.1.3 Atractivos tursticos complementarios
Existen por lo menos 17 atractivos que podran complementar la oferta turstica de los
cantones de estudio. Esos atractivos, que se listan en el cuadro 17 y se ubican en la
figura 7, se localizan en los cantones de San Carlos, Sarapiqu, Liberia y en la zona
fronteriza con Nicaragua y varios constituyen destinos tursticos de reconocida
trayectoria. La existencia de esos destinos tiene ms ventajas que desventajas sobre
el desarrollo turstico de la zona de inters, pues desde esos lugares se genera un flujo
constante de visitantes que estaran interesados en nuevos productos y servicios, por
ejemplo la observacin de flora y fauna en ros y lagunas, viajes a la playa y a los ros
de la zona fronteriza y visitas a fincas campesinas para conocer sobre la cultura
agraria y la gastronoma local.
Cuadro 17. Atractivos tursticos complementarios
No Atractivo Localizacin Categora Clase Actividades
1 Volcn Arenal La Fortuna V ctrl. senderismo
2 Catarata Ro
Fortuna
La Fortuna III comp. Caminatas, cabalgatas,
bicicleta
3 Aguas Termales La Fortuna III comp. Bao, descanso
4 Laguna Arenal La Fortuna-Tilarn III comp. Deportes acuticos, Pesca
deportiva
5 Cavernas de
Venado
San Carlos
(Venado)
II comp. Espeleologa
6 Estacin La Selva Sarapiqu IV ctrl. Senderismo, observacin de
flora y fauna
7 Ro Sarapiqu Sarapiqu III comp. Rafting
8 Parque Nacional
Rincn de la Vieja
Liberia III ctrl. Senderismo, Fumarolas
Aguas termales
9 Golfo de Papagayo Liberia- Santa Cruz IV ctrl. Actividades acuticas
10 Lago de Nicaragua
y pueblos
circundantes
Rivas, Granada,
San Juan del Sur
IV ctrl. Paseos en bote, pesca,
natacin, comidas tpicas,
artesanas
11 Ro San Juan Frontera Costa Rica
- Nicaragua
III comp. Paseos en bote, pesca, flora y
fauna
12 Hacienda
Guachipeln
Liberia II comp. Hospedaje, Cabalgatas, Aguas
termales, Manejo de ganado
13 Hacienda Nueva
Zelandia
Liberia II comp. Hospedaje, Cabalgatas,
ordeo
14 Hacienda El
Chapernal
Carrillo II comp. Hospedaje, Granja, caballos
campamentos
15 Hacienda Pozo
Azul
San Miguel de
Sarapiqu
II comp. Hospedaje, caballos, Canopo,
lechera
16 Finca Corsicana Llano Grande de
Sarapiqu
II comp. Tour de la pia
17 Arenal Mundo
Aventura
Chachagua, San
Ramn
II comp. Caballos, caminatas, rancho
maleku
Fuente: Elaboracin propia con base en datos de ICT, IDA, JAZON, Al Da, La Nacin y visitas a
los cantones.
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
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Figura 7. Localizacin de los atractivos complementarios
Fuente: Elaboracin propia con base en mapa de Procuenca, 2003
5.2 Clasificacin de los atractivos
Tomando como referencia el estudio realizado por el ICT en la Unidad Llanuras del
Norte se tiene que los atractivos generan tres tipos de espacios tursticos:
1. Bajo potencial: sectores en los que no se localizan atractivos de inters turstico
2. Potencial medio: sectores con atractivos de categoras I, II y III
3. Alto Potencial: sectores con atractivos de categoras IV y V.
De esa manera los sectores con potencial medio, solamente podran desarrollarse
como complemento para aquellos de alto potencial diversificando la oferta de
atractivos para los visitantes. Se tiene entonces, como se aprecia en el cuadro 12,
que los atractivos de Upala, Los Chiles y Guatuso se consideran de potencial medio
y como tal su desarrollo depende en gran medida de la dinmica del turismo
alrededor del Volcn Arenal, atractivo de mayor jerarqua en la regin y alrededor
del cual se ha creado el polo turstico de La Fortuna. Ms que una amenaza esta
situacin debe verse como una gran oportunidad para desarrollar servicios
complementarios y constituir un nuevo polo turstico que vendra a
complementarse con La Fortuna y Sarapiqu, como se muestra en la figura 8.
4
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7
8
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11
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9 12
3
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
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Figura 8. Distribucin de las unidades tursticas de la Regin Huetar Norte
Fuente: ICT, 2004
En cuanto al cantn de La Cruz, el desarrollo turstico estara siendo liderado por el
Parque Nacional Santa Rosa, atractivo de mayor jerarqua en ese cantn y como
atractivos complementarios estaran el circuito de playas de Baha Salinas y el
agroturismo en las haciendas ubicadas en las faldas de los volcanes Orosi y Rincn
de la Vieja. Otra oportunidad para La Cruz es aprovechar los flujos tursticos que se
dirigen al Golfo de Papagayo y al sur de Nicaragua, integrando de esa manera los
productos playa, lagos, volcanes y ciudades coloniales.
5.3 Servicios para el desarrollo turstico
5.3.1 Hospedaje
De acuerdo con los datos reportados en el "Plan de Desarrollo Turstico Llanuras del
Norte, coordinado por el ICT, se tiene que en los cantones de Upala, Los Chiles y
Guatuso se encuentran 40 empresas de hospedaje que ofrecen 426 habitaciones, lo
que representa un 17.7% de la oferta de alojamiento de toda la RHN. Se destaca que
la planta hotelera de la regin est compuesta por hoteles pequeos, que como se
observa en el cuadro 18, tienen en promedio 11 habitaciones y generan 0,31 empleos
por habitacin, cifra bastante menor a la media para la RHN que es de 0,51.
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
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Cuadro 18. Oferta de hospedaje en los cantones de Upala, Los Chiles y
Guatuso
Ubicacin Empresas Habitaciones Empleos Hab/
empresa
Empleos/
Habitacin
Upala 16 185 77 12 0,42
Los Chiles 16 157 46 10 0,29
Guatuso 8 84 19 11 0,23
subtotal 40 426 142 11 0,31
Total RHN 186 2405 1230 13 0,51
Fuente: Adaptado de ICT, 2003
En el cuadro 19, se presenta los resultados de la clasificacin por estrellas que permite
establecer si las habitaciones tienen potencial turstico. De esa manera se tiene que en
los cantones de la RHN, 116 habitaciones clasifican como aptas para el turismo,
mientras que 310 seran no aptas. En trminos relativos esto significa que el 73% de la
planta hotelera no tiene condicin turstica; este valor es muy superior al de la RHN
que es de 41%.
Cuadro 19. Clasificacin de la oferta turstica en los cantones de Upala, Los
Chiles y Guatuso, segn la categora de estrellas del ICT.
Ubicacin Categoras Condicin
0 1 2 3 4 No
turstica
Turstica
Upala 148 0 0 37 0 148 37
Los Chiles 101 30 26 0 0 101 56
Guatuso 61 23 0 0 0 61 23
Subtotal 310 53 26 37 0 310 116
Total RHN 1002 392 212 536 263 1002 1403
Fuente: Adaptado de ICT, 2004
Apunta el estudio del ICT, que la mayor concentracin de establecimientos aptos para
el turismo se encuentra en La Fortuna y que la importante diferencia en habitaciones
tursticas que se observa con respecto a Los Chiles, Upala y Guatuso, es seal de que
los atractivos tursticos en esas localidades estn siendo operados desde la Fortuna.
Esa afirmacin se pudo confirmar para el caso de Los Chiles, donde los empresarios
estiman que solamente el 10% de sus huspedes son turistas, mientras el resto son
agentes de ventas y funcionarios gubernamentales (Rojas, O, comunicacin personal
diciembre 2004).
Por otra parte, existen en los 3 cantones, otras 310 habitaciones que no son
clasificadas dentro de la oferta turstica porque no alcanzan ninguna estrella. Cabe
acotar que dentro del inventario que realiz el ICT solamente se contabilizaron los
sitios de hospedaje establecidos legalmente y que cumplen los requisitos para
considerarse hoteles. De esa manera no se incluyen hospedaje en casas de familias,
albergues o pensiones.
La ocupacin hotelera en la zona norte es bastante estable durante todo el ao
especialmente en La Fortuna y en Cao Negro. Se estima que en estos dos lugares la
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
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ocupacin promedio es superior al 60%, mientras en Upala, Los Chiles y Guatuso la
ocupacin est por debajo del 50%. En La Fortuna se report para el 2004 una
ocupacin del 70% en la temporada baja y se proyecta una ocupacin arriba del 90%
en la temporada alta (diciembre 04 - abril 05) Incluso en La Fortuna existe un dficit
de habitaciones tipo 4 estrellas y se tiene previsto que para los prximos 10 aos se
construyan unas 4200 habitaciones de diferentes categoras, para alcanzar una oferta
de cinco mil (Al Da, 7 diciembre 2004).
Para el cantn de La Cruz, un estudio realizado en el 2004 por estudiantes de la
carrera de Turismo de la Universidad Nacional, da cuenta de la existencia de 219
habitaciones que pueden hospedar hasta 410 personas. Existen 4 hoteles aptos para el
turismo, de ellos dos son de playa (uno est cerrado), otro est en una hacienda y el
cuarto est sobre la carretera cerca de frontera. Los dems son cabinas y hoteles
pequeos utilizados principalmente por agentes y viajeros que van hacia la frontera
(Mora, 2004). Adems, en el circuito de playas de Baha Salinas existen villas y casas
de alquiler y en el Parque Santa Rosa y en Baha Junquillal hay reas para acampar.
5.3.2 Servicios de alimentacin
En los cuatro cantones de estudio, la oferta gastronmica es bastante limitada e
influenciada notablemente por la comida internacional. La comida china, la pizza, el
pollo y las comidas rpidas, se imponen a lo que podra catalogarse como la comida
tpica o regional. No existe valorizacin de productos locales como las races y
tubrculos, el pltano, el arroz, los frijoles y el maz, el queso, el pescado y los
mariscos, y frutas como la pia, la papaya o la naranja, que se pueden considerar
como los productos caractersticos del territorio. Pese a que en la informacin turstica
se destaca la comida tpica, esta no se ve reflejada en los mens de los restaurantes y
tampoco se observa rotulacin especfica para atraer clientes. La excepcin podra ser
los servicios que ofrecen las familias campesinas donde si se hace nfasis en la comida
tpica y se describen los platos ofrecidos.
Al respecto los propietarios de sodas y restaurantes argumentan que ellos se inclinan
por ofrecer un men variado para captar la mayor cantidad de clientes y que no sera
rentable ofrecer un solo tipo de comida. En opinin de Francisco Vargas, presidente de
la Cmara de Turismo de la Zona Norte, hacen falta establecer mercados o centros de
acopio donde los hoteles y restaurantes consigan productos locales de la calidad y
cantidad que requieren. Resea el Sr. Vargas una situacin paradjica que se presenta
en el caso de la yuca, que siendo un producto local, el suministro a algunos hoteles se
hace desde el CENADA
8
.
A juicio de los acadmicos y dirigentes de ONG, es necesario impulsar acciones y
proyectos tendientes a valorizar el uso de productos alimenticios locales en la oferta
gastronmica de hoteles y restaurantes. Pareciera una contradiccin ofrecer a los
extranjeros comida internacional cuando estos podran estar ms interesados en
conocer y degustar la cocina tpica local.
5.3.3 Otros servicios tursticos
Los servicios complementarios al turismo tales como centros de informacin turstica,
agencias de viaje, alquiler de vehculos, mercados de artesana e instalaciones
8
Centro Nacional de Abastecimiento y Distribucin de Alimentos. Funciona como un mercado
mayorista y est ubicado en el Barreal de Heredia
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
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deportivas son bastante limitados en los cantones que son objeto de este estudio.
Tambin faltan opciones de entretenimiento nocturno y servicio de guas
especializados. Estos servicios estn siendo ofertados desde La Fortuna y Liberia.
En el cantn de La Cruz, los funcionarios del ACG, iniciarn a corto plazo la
organizacin de los lancheros de la Baha de Cuajiniquil, para que esos puedan ofrecer
tours por la baha y que sus ingresos no dependan solamente de la pesca , los cuales
se ven reducidos durante los periodos de veda.
5.4 Accesibilidad a los atractivos tursticos
Las rutas nacionales que conectan a los cuatro cantones con el Valle Central se
encuentran en, trminos generales, en buen estado. Sin embargo, los caminos
vecinales estn muy deteriorados y muchos son aptos solamente para vehculos 4X4,
situacin que limita en gran medida que los turistas puedan entrar a los pueblos y
asentamientos campesinos. Requieren atencin prioritaria, la va que comunica
Guatuso con la Laguna de Arenal, los caminos de acceso a Cao Negro por Upala y Los
Chiles, los caminos de ingreso a las lagunas de Medio Queso y Las Camelias y las
carreteras que unen Upala con los distritos de Aguas Claras y Dos Ros y con el distrito
de Santa Cecilia, en el cantn de La Cruz.
La sealizacin es otro aspecto que urge mejorar, pues hay numerosos desvos,
puentes y pueblos sin identificar, amn que las seales existentes estn muy
deterioradas. Adems, es necesario crear "atmsfera turstica que induzca al turista o
visitante casual a sentirse ubicado e interesarse por conocer y disfrutar de los
atractivos tursticos de cada lugar.
En toda el rea de estudio hay servicios de transporte adecuados, tanto por la va
terrestre (autobs y taxi), como transporte fluvial por el ro Fro. En el muelle de Los
Chiles hay una oferta de 15 lanchas, que prestan servicios de turismo y transporte de
pasajeros hasta San Carlos de Nicaragua y el ro San Juan. Varios boteros tienen
convenios con los tour-operadores de La Fortuna, pero an as la oferta de lanchas es
superior a la demanda.
Tambin, hay pistas de aterrizaje en los cantones de Upala, Los Chiles y Guatuso y el
aeropuerto de Liberia queda a una hora de la ciudad de La Cruz.
5.5 Anlisis de la demanda turstica
Segn las estadsticas del ICT, que se muestran en el cuadro 20, la Unidad Llanuras
del Norte ocup el tercer lugar en cuanto a la llegada de turistas internacionales
durante el ao 2002, siendo superada solamente por el Pacfico Medio y el Valle
Central. Ello es reflejo del buen posicionamiento que ha logrado la zona en ese
segmento turstico.
En cuanto al turismo nacional, la unidad ocupa una quinta posicin, siendo
ampliamente superada por las unidades del Valle Central, Guanacaste Norte,
Puntarenas y el Pacfico Medio. Este comportamiento muestra que la zona todava no
tiene un buen posicionamiento para el turismo nacional, el cual prefiere destinos ms
consolidados, por lo general de playa. Empresarios tursticos de la zona consultados
sobre este punto, opinan que los costarricenses tienen una falsa percepcin de la zona
norte, al considerarla como un rea insegura, donde llueve todo el tiempo y con malas
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
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carreteras. Por el contrario, sealan que un cantn como Los Chiles posee ms de 300
efectivos de polica, se comunica con el Valle Central por una excelente carretera y
presenta un clima ms seco que sitios como Ciudad Quesada, que es el referente para
la informacin meteorolgica (Rojas, O. Comunicacin personal, diciembre de 2004)
Cuadro 20. Llegada de turistas internacionales y nacionales segn Unidades
Tursticas, durante el 2002
Unidades
tursticas
Internacionales Nacionales Total Particip.
(%)
Valle Central 644,833 272, 930 917,813 25,9
Puntarenas e Islas 110,581 395,884 506,465 19,5
Pacfico Medio 234,395 140,519 374,914 14,4
Guanacaste Norte 177,270 263,472 440,742 10,8
Llanuras del Norte 182,772 47,290 230,067 8,9
Caribe Norte 97, 528 31,076 128,604 4,9
Monteverde 107,701 8,107 115,808 4,5
Corcovado-Golfito 54,368 45,939 100,302 3,9
Caribe sur 69,137 27,023 96,160 3,7
Guanacaste sur 50,387 40,534 90,921 3,5
Totales 1.569,429 1.027,137 2.596,566 100,0
Fuente: Adaptado de ICT, 2003
En relacin con el cantn de La Cruz, los datos disponibles estn agregados para la
Unidad Guanacaste Norte donde se incluye el polo turstico de Papagayo que capta el
grueso de turistas. La lejana (297 Km. de San Jos), el poco conocimiento de esa
zona por parte del turista nacional y la poca oferta de hospedaje, suponen que la
mayor parte de visitantes sean extranjeros, quienes son atrados por el fuerte viento
que sopla en las playas y que facilita la prctica de deportes como el wind-surfing y el
kite-surfing. Sin embargo, cabe destacar que existe un flujo importante de turismo
nacional que visita el Parque Nacional Santa Rosa y el Paradero Turstico Baha de
Junquillal, especialmente porque en esos lugares hay zonas para acampar. Tambin,
los vecinos de La Cruz visitan frecuentemente las playas de Baha Salinas para
realizar paseos de un da.
5.6 Perfil del turista
Una encuesta realizada por el ICT en el 2002, seala que la mayora de turistas
internacionales que viajaron a la zona norte durante ese ao procedieron de Estados
Unidos (62,6%), seguido de los europeos (20,9%). La estada promedio es de 2,98
noches, lo que equivale al 25% del tiempo de permanencia en el pas. Los visitantes se
enteran de la zona norte por recomendacin de amigos o familiares y solamente el
20% se informan por medio de agencias de viajes.
El 74% se hospeda en hoteles y durante su estancia las actividades realizadas son en
orden de importancia: visita al volcn, aguas termales, caminatas, observacin de flora
y fauna y el canopy. Adems se menciona otras actividades como paseos en caballo,
rafting y compra de souvenirs.
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
56
La naturaleza es lo que ms atrae a este tipo de visitante (55,8%), mientras que un
25% manifest durante la encuesta que les gust todo. Tambin un 11% de los
entrevistados se quejaron de la calidad de los servicios.
En cuanto a los visitantes nacionales, la encuesta del ICT revel que casi el 77%
proviene de las provincias de Alajuela y San Jos. Estas personas viajan a la zona por
recomendacin de amigos y familiares (41%) y los dems porque conocen la zona
desde pequeos o porque desde el colegio hacan excursiones. Asimismo, un 45% de
los entrevistados no pernoct en la zona y solamente un 10,9% se hosped en
hoteles, en su mayora sin declaratoria turstica. Los dems se hospedaron en casa de
amigos y familiares. La estada promedio para los nacionales es de un da.
Los datos anteriores demuestran que para el turista nacional los precios de los hoteles
son elevados y por ello prefieren otras opciones de hospedaje ms econmicas. En
general, los propietarios de los hoteles del sector de La Fortuna prefieren al turista
internacional porque este pernocta ms noches, permanece poco en las habitaciones,
lo que disminuye su deterioro y gastan ms en los servicios adicionales ofrecidos, por
ejemplo tours.
Las actividades que realiza el visitante nacional son similares a las del internacional:
visitas al volcn, aguas termales, caminatas y observacin de aves. Lo que ms les
gusta es la naturaleza y tambin se quejan por la calidad de los servicios.
Con relacin al turismo rural, el ICT seala que en el 2004, aument en 15% la
cantidad de turistas que visitaron el pas con ese fin y los visitantes son 40%
europeos, 35% nacionales, 20% estadounidenses, y un 5% canadienses y de otros
pases. El promedio de estada oscila entre 7 y 17 das (La Repblica, 15 de febrero
2005).
5.7 Modalidades y productos tursticos con potencial en la Regin Huetar Norte
La propuesta de desarrollo turstico diseada por el ICT para la RHN, seala 5
productos a desarrollar en esa rea:
- Ecoturismo: Es el principal producto a desarrollar basado en los recursos
naturales de la unidad que permite llevar a cabo una serie de actividades de
naturaleza tales como: caminatas, observacin de flora y fauna, safaris
fotogrficos, paseos en bote y descanso.
- Agroturismo (Turismo en fincas): Este producto se propone desarrollarlo con
base en la administracin y uso de los diferentes aspectos de la cultura
contempornea asociados a la produccin agrcola y ganadera. Se opera desde
fincas pequeas y medianas y la integracin de elementos de idiosincrasia local,
cultura, calidad, confort y amenidades es fundamental para su impulso.
- Aventura: Toma como base el polo turstico de La Fortuna, el cual tiene una
oferta de 17 deportes diferentes que incluyen canopy, telefrico, rapel,
senderismo, pesca, etc. Fuera de La Fortuna, se contemplan caminatas y
deslizamientos en el dosel del bosque, pesca deportiva y balseo en ros como el
Zapote y el Fro.
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
57
- Cientfico: Este producto toma como base la Laguna de Cao Negro, que tiene la
categora RAMSAR y aunque el estudio del ICT no lo menciona se complementara
con los humedales de Cao Ciego, Las Camelias y Medio Queso.
- Cultura indgena: El desarrollo de este producto toma como eje la Reserva
Indgena Malekus, cuyos pobladores tiene inters de mostrar su cultura al mundo
por medio del turismo.
Para el cantn de La Cruz, el ICT todava no ha realizado una propuesta de desarrollo
turstico, pero con base en varias fuentes de informacin las siguientes seran las
modalidades con mayor potencial:
- Ecoturismo: Observacin de flora y fauna y disfrute del paisaje en el rea de
Conservacin Guanacaste.
- Cientfico: Sobre la base de las estaciones del rea de Conservacin Guanacaste,
que incluye reas terrestres y marinas.
- Aventura: Tours a caballo, recorridos en bicicleta por playas y fincas, deportes
acuticos (kayak, wind-surfing, buceo), pesca deportiva.
- Agroturismo: en las fincas y asentamientos aledaos a los volcanes Oros y
Rincn de la Vieja.
5.8 Anlisis de la oferta de turismo rural
El turismo rural, es una actividad incipiente en los cantones de inters y muchos de
los proyectos existentes se encuentran en fase de desarrollo y son pocos los productos
que estn listos para ofrecer al turismo. Se puede afirmar que es una oferta inducida
por instituciones como IDA, MAG, JAZON (Mesa Campesina), COOPRENA, Universidad
Nacional e Instituto Tecnolgico, como parte de acciones de extensin a la comunidad
o como resultado de programas de diversificacin agropecuaria y de cooperacin
internacional. Adems, los proyectos tursticos son manejados principalmente por
productores y familias organizadas, aunque tambin hay particulares con empresas
tursticas que incluyen actividades de turismo rural.
A continuacin se presentan fichas resumen de los proyectos encontrados en el rea
de inters para el proyecto IICA/PDR.
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
58
Ficha 1. Reserva Forestal Juanilama
Localizacin Asentamiento Juanilama, Los Chiles, antes de pasar el puente
sobre el ro Pocosol en la ruta Santa Rosa - Los Chiles
Participantes Parceleros del asentamiento
Origen El proyecto inici hace cinco aos, con la participacin de 8
parceleros, que vieron la necesidad de desarrollar un proyecto
de conservacin para evitar que la reserva fuera invadida y de
paso crear una actividad generadora de ingresos
Apoyo institucional El IDA les ha brindado asistencia tcnica desde hace 3 aos y
les ayud a tramitar una donacin del Fondo de Canje Costa
Rica - Canad, con la cual pudieron construir senderos y
rtulos.
El INA les imparti un curso de dendrologa (interpretacin
de rboles), pero sobre turismo no han recibido capacitacin.
La organizacin Reto Juvenil (estudiantes canadienses y de
otros pases) estn ayudando en la elaboracin de una
pgina Web y han enviado voluntarios para realizar trabajos
de acondicionamiento de la reserva.
La empresa Eco-directa, dedicada al negocio forestal y
capital mixto holands-costarricense. ha brindado algn
financiamiento y trae turistas holandeses, que vienen a ver
como se invierten sus fondos y de paso hacen turismo
Descripcin de
atractivos
Reserva forestal de 25 Ha., catarata La Leona y ro Pocosol,
observacin de aves, fincas integrales con huertos caseros,
frutales, plantas medicinales, lecheras, produccin de quesos,
porquerizas y biodigestores
Facilidades Senderos rotulados y hospedaje en casas de familia. El
coordinador del grupo hace las veces de gua
9
.
Accesibilidad Hay un rtulo sobre la carretera que indica la entrada a la
reserva. Luego se debe transitar 3 Km. caminos de tierra
solamente aptos para vehculos doble traccin.
Modalidades
tursticas
Ecoturismo y Agroturismo
Usuario meta Nacional e internacional
Fortalezas Este proyecto lo utilizar el IDA como piloto para capacitar a
otros productores de la zona norte interesados en el turismo
rural.
Debilidades El camino de acceso es una fuerte limitante porque no es
apto para microbuses y vehculos livianos.
Se ha avanzado poco en la parte de promocin y de hecho
los nicos turistas que han visitado la Reserva han sido los
holandeses que ha trado Eco-directa.
10
El grupo no ha recibido capacitacin en turismo rural
9
Sr. Hctor Camacho, coordinador del proyecto Reserva Juanilama
10
Entrevista a Daniel Arias, Direccin IDA Santa Rosa
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
59
Ficha 2. Vacaciones con familias campesinas
Localizacin Upala, Los Chiles, Guatuso y otras comunidades de la RHN
Participantes Familias afiliadas a la Mesa Nacional Campesina
Origen Es un proyecto formulado por la Mesa Campesina con la
finalidad de facilitar opciones productivas a las familias
dedicadas a la agricultura o ganadera
Apoyo institucional JAZON: ejecucin del proyecto
ACEPESA: asesora.
Fundecooperacin: financiamiento
MAG/PDR: apoyo logstico
Descripcin de
atractivos
Fincas campesinas (cultivos tradicionales y orgnicos, ordee
de vacas, funcionamiento de biodigestores, fogn de lea).
Mariposarios, zoocriaderos y reas silvestres protegidas
Facilidades Hay 8 familias que ofrecen hospedaje y en conjunto pueden
alojar un mximo de 30 personas.
Comida tpica
Guas locales
Accesibilidad Los productos estn localizados cerca de carreteras. El acceso a
algunas fincas es solo para vehculos doble traccin.
Productos tursticos Se han establecido 18 tours de los cuales cuatro se localizan en
los cantones de inters:
Cabalgata a la finca ganadera "La Olla de Mono en Cao
Negro. Finca de 150 Ha, que tiene dos reservas forestales
que sirven de albergue para numerosos animales. El inters
principal es conocer un rbol llamado "Olla de Mono.
Tour a la granja de reproduccin de mariposas en Cao
Negro.
Tour al Refugio de Vida Silvestre Cao Negro.
Caminata al Ro Celeste, entrando por Bijagua de Upala.
Modalidades
tursticas
Agroturismo, ecoturismo, aventura
Usuario meta Internacional y grupos nacionales organizados
Fortalezas Se ha facilitado capacitacin y asesora a las familias
beneficiarias.
Se ha avanzado en la comercializacin de los productos:
material impreso, diseo de pgina Web, promocin en ferias
(Feria Nacional de Turismo Rural, FITUR en Barcelona,
Espaa y Reise Pavillon en Hannover, Alemania). Acuerdos
de comercializacin con las agencias de viaje Vesatour y
Sur y organizacin de tours de familiarizacin
Debilidades El seguimiento del proyecto depende de la consecucin de
recursos de cooperacin.
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
60
Ficha 3. Proyecto Vida al Aire Libre
Localizacin Cantn de Guatuso
Participantes Federacin de Grupos Comunales de Guatuso. Rene ocho
organizaciones comunales del cantn, con proyectos
productivos.
Descripcin El proyecto inici en el 2004 y pretende establecer una zona de
vida modelo, cuya experiencia se pueda exportar a otras reas
del pas. Se seleccion el cantn de Guatuso por tener
atractivos naturales y culturales importantes y por su bajo
nivel de desarrollo econmico y humano.
Apoyo institucional Escuela de Ciencias del Deporte de la Universidad Nacional.
Las acciones planificadas hasta el 31 diciembre de 2008 son:
creacin de asociacin de turismo rural, organizacin de
servicios de transporte, alimentacin, hospedaje, guas
tursticos, artesanas, informacin y reservas y, vigilancia
ambiental
11
.
Definicin de
Atractivos
Ro Fro, Laguna de Cao Ciego, Catarata de Ro Celeste, Ro
Celeste, cavernas, mariposario, criadero de tilapias, plantas
medicinales, pia y races y tubrculos en asentamientos
campesinos, trapiche hidrulico, parque de figuras de Katira.
Facilidades Todava no se han desarrollo servicios especficos
Accesibilidad Ruta nacional Guatuso - Upala, caminos vecinales, senderos en
la montaa
Productos tursticos
(a desarrollar)
1. Paseos en bote por el ro Fro hasta la Laguna de Cao Ciego
2. Caminatas a la catarata de Ro Celeste, visita a cavernas y
fincas campesinas, pesca de tilapia
Modalidades
tursticas
Ecoturismo, aventura, agroturismo, cultural
Usuario meta Nacionales (en especial los jvenes hasta 35 aos)
Fortalezas El proyecto tiene un buen fundamento terico-metodolgico
Se ha creado a partir de organizaciones establecidas
Tiene bien definidos los productos tursticos y los usuarios
meta
Se estn estableciendo alianzas con instituciones para
ejecutar las acciones (MAG, municipalidad, otras unidades de
la UNA)
Debilidades Ejecucin del proyecto sujeto a la cohesin que logren las
organizaciones participantes.
Contacto Nidra Rosabal, Escuela Ciencias del Deporte, Universidad
Nacional
11
UNA, Creacin de una Zona de Vida Al Aire Libre, Proyecto de Extensin
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
61
Ficha 4. Turismo en la Reserva Indgena Malekus
Localizacin Guatuso
Participantes Miembros de la comunidad de Tonjibe
Descripcin Desde hace unos dos aos se comenzaron a organizar servicios
para atender turistas como una alternativa a la agricultura que
no est generando los ingresos que la comunidad necesita
Apoyo institucional Se ha recibido capacitacin por parte del INA y apoyo
econmico del ICT
Definicin de
Atractivos
Ranchos tpicos, bosque, plantas medicinales, tumbas
indgenas, artesanas, comidas tpicas, rituales
Facilidades Senderos en el bosque, hospedaje y alimentacin, venta de
artesanas. Agencia de turismo "Ecoaventura Maleku organiza
los tours.
Accesibilidad Por vas lastradas accesibles todo el ao desde la carretera
principal a Guatuso. Tambin se puede llegar desde la Laguna
de Arenal pasando por la comunidad de Cabanga.
Productos tursticos
(actuales)
Caminatas guiadas por el bosque, observacin de rituales,
convivencia con la comunidad indgena, demostracin del uso
de plantas medicinales, visita a uno de sus cementerios. Esta
caminata es narrada en lenguaje Maleku (maleku jaica) y traducida en
espaol.
Modalidades
tursticas
Turismo cultural, Ecoturismo
Usuario meta Internacional y nacional
Fortalezas Producto muy diferenciado
Debilidades Falta promocin y desarrollo de productos tursticos
5.8.1 Otras ideas de proyectos
Existen otras ideas de proyectos impulsados desde las agencias del MAG, el IDA y el
MINAE, que se encuentran en fase de evaluacin y de bsqueda de recursos para
apoyarlas:
Turismo Rural del Bosque Nuboso de Las Armenias. Cooperativa de Productores y
Servicios Mltiples de Las Armenias, Aguas Claras de Upala.
Corredor Biolgico Tenorio-Miravalles. Fundacin de Desarrollo Sostenible
Miravalles - Tenorio.
Agroturismo en el Asentamiento Colonia Naranjea, Guatuso. Aprovechamiento de
cultivos de pia y cercana de la catarata de Ri Celeste.
Produccin de tilapia, Quebrada Grande de Los Chiles
Produccin de artesanas con fibras vegetales, Asentamiento Juan Santamara,
Santa Elena, La Cruz
Produccin de carbn tapado, huevos y guianza de turistas. Comunidad de Santa
Mara, camino al Volcn Rincn de la Vieja, La Cruz
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
62
VI. Conclusiones
El anlisis multidimensional del territorio muestra caractersticas y problemticas
similares en los cuatro cantones en cuanto a la produccin agropecuaria, la
identidad territorial, la pobreza, limitaciones de acceso a empleo, salud,
educacin, etc., lo cual debera motivar a diferentes instituciones a proponer
nuevos proyectos y acciones para el desarrollo de esa regin, incluidos proyectos
de fomento al turismo rural.
Existe en los cantones de estudio un tejido institucional amplio con diferentes
niveles de participacin en acciones de asesora, capacitacin, financiamiento y
promocin del turismo rural, sin embargo, es manifiesta la falta de coordinacin y
la duplicacin de roles en ciertas reas. Hace falta articular y orientar los
esfuerzos institucionales con enfoque en el desarrollo integral del territorio.
El anlisis de los atractivos del territorio da cuenta que existen atractivos
naturales de jerarqua, as como realizaciones tcnicas que seran suficientes para
desarrollar una oferta interesante de turismo rural. Las modalidades de
ecoturismo, agroturismo y aventura son las de mayor potencial, mientras que la
oferta gastronmica y cultural es dbil o est subvalorada.
La dispersin geogrfica de las comunidades en los cantones de estudio, el tema
fronterizo, la variedad de climas, paisajes, productos y gentes que all se
encuentran, le confieren al territorio caractersticas especiales para desarrollar una
estrategia turstica basada en rutas o itinerarios, con lo se lograra aumentar
fcilmente la oferta de productos tursticos y beneficiar a un nmero mayor de
oferentes.
Para potenciar los cantones de Guatuso, Upala, Los Chiles y La Cruz como
destinos tursticos se requieren realizar mejoras sustanciales en la
infraestructura vial, la sealizacin, el casco urbano y la planta hotelera.
Es necesario definir y construir una imagen del territorio como base del
posicionamiento turstico, para lo cual habra que valorizar el paisaje, el recurso
hdrico, los cultivos asociados a la cultura campesina, el patrimonio histrico y
cultural y los productos locales que pueden dar origen a una gastronmica
regional.
Los proyectos de turismo rural existentes en la regin, estn en desarrollo, y en
su mayora han sido inducidos, desde la oferta, por las instituciones de servicios
agropecuarios y cooperacin, como parte de las estrategias de diversificacin de
las actividades agropecuarias y mejora del nivel de vida en las comunidades
rurales. Para su consolidacin hace falta definir con claridad los grupos meta a
quienes se quiere dirigir los servicios e integrar los distintos productos tursticos
existentes en el territorio para disear o complementar rutas tursticas.
El polo turstico de La Fortuna (San Carlos), consolidado como destino de
ecoturismo y aventura, capta el grueso del flujo turstico hacia la Regin Huetar
Norte. En esa zona se ubican los mejores sitios de hospedaje, existen productos
tursticos bien desarrollados y funcionan la mayora de tour-operadores de la zona.
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
63
La Fortuna est contribuyendo al despegue turstico de otras zonas de la RHN, con
base en el desarrollo de tours complementarios realizados desde ese lugar.
El Instituto Costarricense de Turismo como ente rector del turismo, no cuenta con
una poltica definida para el desarrollo del turismo rural del pas. No obstante, el
tema se incluye como un producto importante dentro de los planes regionales de
desarrollo turstico del periodo 2002-2012 Adems, la propuesta del ICT para
mejorar el nivel de presencia en las zonas de estudio se dirige a establecer
agendas de trabajo con las Cmaras de Turismo y las Asociaciones Locales de
Desarrollo Turstico Sostenible (ALDETUS) que se organicen y, a establecer
oficinas de informacin turstica oficiales y operadas por actores locales.
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
64
VII. Recomendaciones para fortalecer programas nacionales de
apoyo al turismo rural
La experiencia adquirida durante la investigacin de campo llevada a cabo en varios
lugares del territorio de inters, sumada al estudio bibliogrfico realizado, nos han
permitido formular algunas recomendaciones, a nuestro entender necesarias, a incluir
en programas y proyectos orientados a buscar el desarrollo de las reas rurales, por
medio de la actividad turstica rural.
7.1 Concebir el turismo rural como herramienta para contribuir al desarrollo
local con enfoque territorial
El turismo rural es una actividad que ha despertado gran inters entre los productores
agropecuarios y las instituciones que facilitan servicios a ese sector productivo, no
solamente porque se trata de una actividad que enfrenta una demanda en crecimiento
en todo el mundo, sino porque ha demostrado constituir una alternativa viable para la
diversificacin de las economas rurales y el aprovechamiento de factores ociosos
como son la mano de obra, el paisaje y los recursos naturales y culturales de un
determinado territorio.
En ese sentido, para lograr que el turismo rural se constituya en un factor de
desarrollo, este debera estar contemplado en un programa o plan estratgico, en el
nivel nacional y/o regional. Entonces, sera recomendable que el tema fuera abordado
de forma explcita dentro de los planes estratgicos y operativos de las instituciones
que brindan servicios tursticos, agroproductivos, de capacitacin y financiamiento al
sector rural, por ejemplo: MAG, IDA, MINAE, ICT, INA y universidades, para que de
esa forma sea posible disponer de personal especializado y presupuestos especficos
para apoyar las iniciativas que puedan surgir en las comunidades.
Con ese enfoque se pretende incidir en distintos aspectos de la dinmica
socioproductiva rural que en conjunto contribuirn a mejorar la calidad de vida de las
familias y las comunidades. La propuesta debera contemplar la prestacin de servicios
de apoyo integrales a los pequeos productores individuales u organizados para que
stos tengan oportunidades reales de participacin dentro del negocio turstico.
7.2 Conformacin de un programa nacional de fomento del turismo rural
El programa de fomento al turismo rural debera ser impulsado con fuerza desde un
programa de cobertura nacional, capaz de concertar las acciones e intereses de
productores, empresarios, municipalidades, as como de los oferentes de servicios y
establecer lineamientos para su desarrollo. Por ser el turismo rural una actividad de
clara vinculacin con las actividades agrcolas, pecuarias, forestales, acucolas y
agroindustriales, sera conveniente que ese programa sea coordinado desde las
instituciones del sector agropecuario.
7.3 Fortalecimiento de la organizacin comunitaria y el desarrollo de
capacidades locales
Para que la estrategia de fomento al turismo rural tenga xito es indispensable el
apoyo y participacin efectiva de la comunidad local En ese sentido las instituciones
que ofrecen servicios de apoyo deberan desarrollar e implementar metodologas
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
65
innovadoras tendientes a fortalecer las capacidades de los pobladores para que las
organizaciones, incluidas las tursticas, tengan ms xito en sus proyectos y acciones.
Tambin, parece necesario realizar procesos permanentes de formacin de lderes, que
faciliten la conformacin y renovacin de los cuadros directivos, as como la
participacin de las mujeres y jvenes rurales.
7.4 Desarrollo de una oferta integral de servicios para la actividad
agroturstica
El turismo rural es una actividad incipiente en el pas, que requiere para su despegue,
de distintos servicios de apoyo: mejoramiento de la infraestructura vial, sealizacin,
asesora y capacitacin en organizacin turstica, desarrollo y gestin de productos
tursticos, financiamiento y promocin.
7.5 Fortalecimiento de la microempresa y la produccin artesanal
Es estratgico fomentar la produccin artesanal pues esa actividad tiene efectos
directos sobre las economa locales, por la generacin de puestos de trabajo, por los
recursos que moviliza y por la puesta en marcha de una cadena de valor de la que se
benefician las producciones locales, el valor del tiempo y el conocimiento de sus
habitantes As, en sus diversas expresiones, la produccin artesanal ofrece productos
tpicos de la cultura regional y local en el rea de la gastronoma, de los tejidos, la
madera, el cuero y la cermica, por mencionar algunos ejemplos. A su vez las
producciones artesanales contribuyen a crear una imagen del territorio que las
identifica y las hace atractivas para los turistas.
En ese sentido, las comunidades requieren para potenciar sus productos artesanales
la creacin de microempresas que faciliten la produccin y venta de los productos y
capacitacin para producir bajo determinados estndares de calidad. De esa manera
los restaurantes, hoteles y otros establecimientos tursticos, pueden ofrecer productos
bajo normas de higiene, calidad e inocuidad aseguradas para el consumo directo, sin
perder la originalidad del proceso artesanal.
7.6 Concertacin de esfuerzos institucionales y agregacin de la oferta
turstica
El fomento a proyectos de turismo rural no pasa por una alta demanda en inversiones
sino por el apoyo en la articulacin de ideas y la vinculacin de actividades en el
tiempo y en el espacio territorial y social, dirigido a la formacin de una oferta flexible,
variada y profesionalizada. Es as que se requiere que las instituciones complementen
recursos y competencias para facilitar los servicios de apoyo que pudiera demandar el
turismo rural. Adems, es necesaria la unin y cooperacin entre los empresarios del
sector turstico, para agregar la oferta, complementar los servicios ofrecidos y luchar
en forma conjunta por mejoras comunales e incentivos para la actividad turstica. Con
tales propsitos, es indispensable abrir y fortalecer espacios de discusin regional y el
desarrollo de alianzas pblico-privadas para lograr el tan esperado desarrollo rural.
7.7 Realizacin peridica de estudios de mercado
Si el turismo rural aspira a convertirse en una alternativa a la oferta de sol, playa y
ecoturismo que ya ha posicionado el pas, deben conocerse a fondo las caractersticas
de los demandantes de este tipo de turismo. Las motivaciones, expectativas y gustos
de los consumidores al momento de realizar sus viajes cambian permanentemente, lo
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
66
cual sugiere para los establecimientos una exigencia cada vez mayor. Entonces, para
adaptar los servicios tursticos con mayor certeza a los requerimientos de la demanda,
es necesario realizar en forma peridica estudios de mercado.
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
67
VIII. Lineamientos de una propuesta de trabajo para insertar el
componente del turismo rural en los cantones de intervencin del
proyecto IICA-PDR (Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz)
Una propuesta de trabajo del Proyecto IICA-PDR, en el tema del turismo rural, debe
estar orientada a ofrecer a los productores rurales de los cantones de Upala, Los
Chiles, Guatuso y La Cruz, servicios de apoyo para que esos puedan implementar el
turismo rural como una herramienta productiva que les permita diversificar sus
ingresos a partir de la ocupacin de recursos ociosos.
El programa debera atender los distintos aspectos que involucra el desarrollo de un
"negocio de turismo rural, para lo cual debera contemplar acciones de promocin e
informacin a los productores, el desarrollo de capacidades locales para la gestin de
los proyectos, la articulacin de los recursos institucionales y de la oferta turstica y la
creacin de una imagen turstica del territorio.
- Objetivo general
Aprovechar los atractivos naturales, culturales y sociales de los cantones de inters del
proyecto IICA-PDR para impulsar y fortalecer iniciativas de turismo rural en el marco
de una propuesta de desarrollo rural con enfoque territorial.
- Objetivos especficos
a. Definir, construir y promover una imagen territorial como base del
posicionamiento turstico
b. Desarrollar y fortalecer capacidades locales y un tejido institucional, pblico y
privado, para la gestin de proyectos de turismo rural.
c. Fortalecer la oferta de turismo rural
- Actividades
Relacionadas con el objetivo de construccin de una imagen territorial
Identificacin y seleccin de la imagen del territorio con base en el anlisis de los
atractivos naturales y artificiales existentes. Para esta actividad se necesitara la
asesora de especialistas en el tema, que puedan conducir un proceso de discusin
amplio con los actores interesados para alcanzar un acuerdo consensuado, sobre la
imagen que en adelante identificar el territorio.
Posicionamiento de la imagen territorial por medio de acciones de marketing, por
ejemplo: colocacin de vallas en carreteras, elaboracin de material impreso,
participacin en ferias y seminarios relacionados con el turismo, etc.
Asesoramiento a los microempresarios para que incorporen el concepto definido
como imagen territorial en la formulacin de proyectos y diseo de productos
tursticos, tanto en los nuevos como en los existentes.
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
68
Relacionadas con el objetivo de fortalecimiento de capacidades locales y tejido
institucional
Desarrollo de encuentros de sensibilizacin y promocin cuyo propsito sea facilitar
la incorporacin de los productores y microempresarios al proceso de diversificacin
productiva va la actividad turstica. Con ello se busca demostrar los beneficios que
genera la actividad turstica frente al desarrollo rural y lograr la apropiacin del
Programa por parte de los actores locales, hacindoles ver que para el logro y
alcance de las metas planteadas es indispensable su participacin y compromiso.
Esta actividad tambin constituye una induccin desde la oferta que muchas veces
permite hacer una preseleccin de empresarios o familias interesadas en el negocio
turstico y descubrir el capital humano que existe para esa actividad.
Desarrollo de un proceso de formacin de facilitadores locales para multiplicar las
acciones del Programa. Est dirigido a lderes comunitarios y personal tcnico -
sector gubernamental, ONG, universidades - que debera proveer conocimientos
especficos en los distintos aspectos que involucra el manejo de un negocio de
turismo rural, as como en el manejo de metodologas para el trabajo con grupos.
Desarrollo de talleres sobre gestin turstica dirigidos a los actores directos del
sector turismo en todas sus formas -hospedaje, transporte, alimentacin, artesanos,
guas, etc., a fin de desarrollar y fortalecer destrezas empresariales que les permita
desenvolverse adecuadamente y competir en la nueva fase productiva. Adems,
estar en capacidad de organizar, dirigir y operar su microempresa rural, como
prestadora de servicios de turismo rural.
Las acciones e promocin y capacitacin se deben ajustar a los requerimientos de
cada comunidad, o especficamente de cada grupo o familia participante. Los temas
a desarrollar son: marco conceptual del turismo rural, visin empresarial,
formulacin y gestin de proyectos, atencin del turista, desarrollo de productos
tursticos, comercializacin, agremiacin, legislacin y control de calidad.
Organizacin de los servicios institucionales para el fortalecimiento del turismo rural,
con el fin de aumentar la cobertura y evitar la duplicacin de esfuerzos. Incluye
acciones informacin, desarrollo y validacin de metodologas, cooperacin
horizontal para intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
Con relacin al objetivo de fortalecer la oferta de turismo rural
Articulacin de los productos tursticos existentes en los cantones de inters, para
tener una oferta fuerte y diversificada, la cual pueda promocionarse en su conjunto.
Para ello se requiere la organizacin de los oferentes de servicios tursticos para el
desarrollo de una estrategia de fortalecimiento colectiva.
Apoyo al diseo y puesta en marcha de nuevos productos y servicios tursticos, que
valoricen los recursos locales y fortalezcan la imagen del territorio. Es
particularmente necesario mejorar la oferta gastronmica regional, con base el
aprovechamiento de productos locales, as como la produccin de artesanas de
calidad.
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
69
Desarrollo y aplicacin de un sistema de certificacin de calidad, construido de
manera participativa y evaluado por terceros, conforme a protocolos acordados con
los actores directos. El signo distintivo de la calidad que se quiera destacar, debera
hacer parte de la construccin de la "imagen territorial.
Cuadro 21. Matriz de objetivos y actividades y productos de un eventual
programa de apoyo al turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles,
Guatuso y La Cruz
Objetivos Actividades Productos/Impactos
Definir una imagen
del territorio
Identificacin y seleccin de la
imagen del territorio
Posicionamiento de la imagen
territorial
Asesoramiento a los
microempresarios
El territorio es
plenamente reconocido
como destino turstico
Aumento del flujo
turstico de un 15%
anual.
Desarrollar y
fortalecer
capacidades locales y
tejido institucional
Encuentros de sensibilizacin y
promocin
Talleres para la formacin de
facilitadores locales
Talleres sobre gestin turstica
Organizacin de servicios
institucionales
Pequeos productores y
sus familias participan
en el negocio turstico
Fortalecida la capacidad
empresarial para el
turismo rural
Red de servicios locales
de apoyo al turismo
rural en funcionamiento
Fortalecer la oferta
de turismo rural
Articulacin de los productos
tursticos existentes
Fomento de la asociatividad
Desarrollo y aplicacin de un
sistema de certificacin de
calidad
La oferta turstica del
territorio se promociona
en forma conjunta
Desarrollada una oferta
de artesana y comida
tpica regional
Establecidos protocolos
de calidad., para
proteger la imagen
territorial
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
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Cuadro 22. Lista de ideas y proyectos de turismo rural en los cantones de
inters donde se podra insertar el programa IICA/PDR
Proyecto Lugar Beneficiarios Acciones a acompaar Institucio
nes
involucra
das
Agremiacin
turstica
Guatuso, Los
Chiles
Propietarios de hoteles,
cabinas y restaurantes,
boteros, transportistas
Proveer metodologas
Facilitar experiencias de
agrupaciones similares
ICT
Organizacin de
pescadores de
Baha Cuajiniquil
La Cruz pescadores Desarrollo de productos
tursticos
Organizacin
Promocin
MINAE
Turismo en fincas Upala, Los
Chiles,
Guatuso
Familias campesinas Promocin
Capacitacin
Financiamiento
MAG,
JAZON,
Mesa
Campesina
Turismo en
asentamientos
del IDA
Todos Parceleros (as) Desarrollo de productos
tursticos
Organizacin
Promocin
IDA
Ruta del Agua Todos Oferentes de servicios de
hospedaje, alimentacin,
transporte y artesanos
Diseo de productos
Organizacin de los
oferentes
Capacitacin, promocin
ICT
Ruta del Maz Centroamri
ca
Oferentes de servicios de
hospedaje, alimentacin,
transporte y artesanos
Incorporar oferta de los
cantones
ACEPESA
Fortalecimiento
de la
microempresa
Todos Pequeos productores y
productoras
Asesora integral en el
desarrollo de
microempresas de
transformacin
IDA
Valorizacin de
productos del
territorio
Todos Productores, artesanos,
comunidades
Asesora para el rescate de
productos que identifican
el territorio
Grupos
locales
Fortalecimiento
de la gastronoma
regional
Todos Oferentes de servicios e
restauracin
Desarrollo de una oferta
gastronmica basada en la
cocina regional
INA
Fuente: Elaboracin propia
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
71
IX. Referencias
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Agencia de Servicios Agropecuarios 2003-2006, Upala.
Ministerio de Agricultura y Ganadera. Planificacin Estratgica. Programa de
Agencia de Servicios Agropecuarios 2003-2006, Los Chiles.
Ministerio de Agricultura y Ganadera. Planificacin Estratgica. Programa de
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Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
73
9.2 Lista de personas entrevistadas
Ing. Daniel Arias, Director Agencia IDA Santa Rosa - Pocosol.
Sr. Francisco Vargas, Presidente Cmara Turismo Zona Norte, La Fortuna.
Sra. Hellen Salazar, Agencia de Viajes Aventuras Arenal, La Fortuna
Sr. Oscar Rojas, empresario turstico, Los Chiles
Sr. Hctor Camacho, administrador Reserva Juanilama, Los Chiles
Sra. Dulcelina Palma, representante de la Asociacin Mujeres de San Miguel de
Guatuso en proyecto turstico de la Universidad Nacional
Sra. Rosario Ruiz, coordinadora proyecto plantas medicinales de la Asociacin
Mujeres de San Miguel de Guatuso
Sra. Roco Aguilar, Programa Desarrollo Rural, MAG
Sr. Yehudy Herrera, coordinador JAZON, Ciudad Quesada.
Sr. Hugo Gonzlez, Escuela de Geografa, Universidad Nacional.
Sr. Randall Gutirrez, Escuela Ciencias del Deporte, Universidad Nacional.
Sra. Esmeralda Arce, Directora ejecutiva ACEPESA, San Jos
Sra. Zaida Trejos, coordinadora nacional PROCUENCA, San Jos
Sr., Leonardo Morales, tcnico Forestal VIDA, San Jos
Ing. Marcos Esquivel, Oficina CNP, Guatuso
Ing. Rafael Chacn, Oficina CNP, Guatuso
Ing. Ronal Novo, Agencia IDA, Liberia
Ing. Carlos Rojas, director ejecutivo FUNDECOCA, Ciudad Quesada
Lic. Carmen Rodrguez, subdirectora Proyecto Zona Econmica Especial, Ciudad
Quesada
Lic. Carlos Rodrguez, departamento Recursos Humanos, INA, sede Huetar Norte
Sr. Elbert Murillo, secretario Municipalidad de Los Chiles
Lic. Grace Damazzio. Instituto Tecnolgico de Costa Rica, sede San Carlos.
Sra. Kyra Cruz, directora ejecutiva ACTUAR.
Sra. Ma. Eugenia Poveda, Dpto. Gestin Turstica , ICT
Sr. Marco Tulio Picado, Coordinador Programa Ambiental, ICT
Sra. Ruth Alfaro, Direccin Planeamiento y Desarrollo ICT
Sr. Rger Blanco, Director Programa de Investigacin Parque Nacional Santa Rosa
Sr. Juan Carlos Carrillo, Encargado Programa Ecoturismo Parque Nacional Santa
Rosa
Sr. Jos Fernando Rodrguez, dirigente comunal de La Cruz
Sra. Sandra Coto, profesora carrera Turismo, Universidad Nacional, sede Liberia
Srta. Linette Mora, estudiante carrera Turismo, Universidad Nacional, La Cruz
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
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X. Anexos
Anexo 1. Glosario de trminos relacionados con el turismo
Actividades Tursticas: son aquellas actividades relacionadas con el turismo, que
realiza el turista en el lugar que visita.
Atmsfera turstica: Ambiente natural, social, cultural y econmico del rea turstica
que propicia o no el flujo turstico.
Atractivo Turstico: todo lugar, objeto o acontecimiento capaz de atraer a una
corriente turstica.
Centro Turstico: es todo conglomerado urbano, que cuenta en su propio territorio o
dentro de su radio de influencia con atractivos tursticos de jerarqua, suficientes para
motivar un viaje turstico.
Cliente meta: Persona o conjunto de personas a quienes se espera dirigir el producto
turstico. A este "segmento de mercado es a quien se dirigen las acciones de
promocin y publicidad.
Demanda Turstica: es lo que efectiva o potencialmente solicitan los turistas en
trminos de consumo y gasto. Cabe aclarar, que en muchos casos demanda es
considerada la totalidad de los turistas que arriban o pueden arribar a un centro
turstico motivados por la oferta del lugar.
Desarrollo turstico: Se refiere al grado de infraestructura, capacitacin y calidad de
servicio para ofrecer un producto diferenciado con respecto a otros proveedores.
Excursionista: es un viajero cuya estada en el lugar visitado no excede las
veinticuatro horas (no da lugar a pernocte).
Facilidades tursticas: Componente del producto turstico. Condiciones que hacen
posible el disfrute de un atractivo turstico (alojamiento, alimentacin, entretenimiento,
agencias de alquiler de vehculos, capacitacin del personal, etc.)
Infraestructura: dotacin de redes de servicios: de comunicacin, de transporte, de
telefona, etc., es decir, desde las rutas hasta los servicios pblicos y privados que
garanticen que el turista acceda al lugar y tenga una estada confortable.
Oferta Turstica: es el conjunto de bienes y servicios que se ofrecen al turismo.
Recursos Tursticos: son el conjunto de elementos naturales, culturales o sociales
que forman parte de la oferta turstica.
Servicios Tursticos: aquellos servicios que satisfacen las necesidades de los turistas
Turista: es toda persona que se desplaza, estimulada por una o varias motivaciones y
realiza al menos un pernocte fuera de su residencia permanente, independiente del
lapso de tiempo transcurrido, no percibiendo sus ingresos habituales en el lugar
visitado.
Anlisis del potencial del turismo rural en los cantones de Upala, Los Chiles, Guatuso y La Cruz
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Anexo 2. Lista parcial de organizaciones comunales en el rea de estudio
Organizacin Cantn
Junta Administradora Asentamiento La Florida Guatuso
Junta Administradora Asentamiento La Paz Guatuso
Asociacin para el Desarrollo de Same Guatuso
Asociacin de Mujeres El Jardn Guatuso
Asociacin de Mujeres El Jade Guatuso
Asociacin de Mujeres La Florida Guatuso
Asociacin de Productores de Guatuso (APRODEGUA) Guatuso
Asociacin de Desarrollo Integral de la Reserva Indgena Maleku Guatuso
Asociacin de Pequeos Agricultores de Ros Celeste Guatuso
Asoc. Pequeos Agricultores Colonia Naranjea Guatuso
Asoc. Mujeres de San Miguel Guatuso
Asoc. Femenina del Valle Guatuso
Asoc. Mujeres del Jardn Guatuso
Asoc. Mujeres de Ro Celeste (Las Celestinas) Guatuso
Asoc. Productores de Queso de Buena Vista (APROQUEL) Guatuso
Asociacin Los Campesinos Los Chiles
Asociacin Mujeres Organizadas del Asentamiento Las Nubes Los Chiles
Asociacin Agroforestal de La Urraca Los Chiles
Asociacin de Productores de Coquital Los Chiles
Unin de Pequeo Productores de Los Chiles Los Chiles
Asociacin de Productores Agroforestales de Santa Fe Los Chiles
Asociacin agroindustrial La Violeta (AMUVI) Los Chiles
Asociacin de Productores del Asentamiento Onmiparts Los Chiles
Grupos de Mujeres Productoras de San Jos del Amparo Los Chiles
Asoc. Conservacin Recursos Naturales de Cao Negro
(ASOPROCOSARENA)
Los Chiles
Asociacin FUFUNRAMA Upala
Coopellano Azul R.L Upala
Asociacin Productores San Jorge Upala
Asociacin para la Promocin de la Agroindustria de Upala
(APAIDEU)
Upala
Asoc. Nortea de Peq. Agricultores e Industriales de Upala
(ANPAIAU)
Upala
Asociacin de Pequeos Productores de Valle Verde Upala
Cooperativa de Productores Las Armenias Upala
Asociacin de Pequeos Productores de Bijagua (APABI) Upala
Fundacin de Desarrollo Sostenible Miravalles - Tenorio
(FUNDESTEMI)
Upala
Cooperativa de Pescadores de Cuajiniquil La Cruz
Asociacin Desarrollo Integral de Cuajiniquil La Cruz
Asociacin de Productores de Santa Elena La Cruz
Asociacin de <Productores de Argendora La Cruz