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ECAES- n Marco Legal

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Marco de Fundamentaci\u00f3n Conceptual. ECAES- Administraci\u00f3n 2004. Uni\u00f3n Temporal PROCAD
1
Ex\u00e1menes de Calidad de la Educaci\u00f3n
Superior en Administraci\u00f3n
MARCO DE FUNDAMENTACI ON
CONCEPTUAL
Julio de 2004
Marco de Fundamentaci\u00f3n Conceptual. ECAES- Administraci\u00f3n 2004. Uni\u00f3n Temporal PROCAD
2
Present aci\u00f3n

Como es de conocimiento general, el sistema de Educaci\u00f3n Superior colombiano presenta una diversidad de instituciones y programas; y en particular, los programas en administraci\u00f3n no se escapan de esta situaci\u00f3n lo que genera una precaria consolidaci\u00f3n de los mismos. Actualmente, en el pa\u00eds hay 5741 programas en el \u00e1rea de administraci\u00f3n que lo ofrecen 118 I nstituciones de Educaci\u00f3n Superior (IES), lo que representa una amplia atomizaci\u00f3n. Por otra parte, de todos estos programas en Administraci\u00f3n, tan s\u00f3lo 13 tienen la acreditaci\u00f3n de alta calidad otorgada por el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional a trav\u00e9s del CNA \u2013 Consejo Nacional de Acreditaci\u00f3n.

El reto del pa\u00eds en el campo de la educaci\u00f3n superior es muy grande, y consiste en encontrar pol\u00edticas cada vez m\u00e1s adecuadas y eficaces, que se ajusten a la realidad institucional del pa\u00eds, y que promuevan el mejoramiento del sistema que lleven a alcanzar simult\u00e1neamente la calidad, la eficiencia, la equidad y su pertinencia. La calidad es entonces un elemento decisivo en las actuales pol\u00edticas de la Educaci\u00f3n Superior del pa\u00eds, y uno de los objetivos centrales del Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional (MEN), para salvaguardar la fe p\u00fablica de los usuarios del servicio p\u00fablico de la educaci\u00f3n superior.

Para lograr este objetivo, el sistema de aseguramiento de la calidad cuenta con cinco mecanismos: (i) los est\u00e1ndares m\u00ednimos de calidad o registro calificado, donde se definen una serie de requisitos m\u00ednimos obligatorios para que una Instituci\u00f3n de Educaci\u00f3n Superior - IES ofrezca programas de calidad en pregrado y postgrado, con el funcionamiento del Consejo Nacional para el Aseguramiento de la Calidad (CONACES); (ii) aplicaci\u00f3n obligatoria de los ex\u00e1menes de calidad (ECAES) a todos los estudiantes de \u00faltimo a\u00f1o para evaluar las competencias requeridas para el ejercicio de la profesi\u00f3n correspondiente; (iii) incremento en el n\u00famero de programas con acreditaci\u00f3n de alta calidad; y (iv) el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de planes de mejoramiento en aquellas instituciones que reporten debilidades.

Todos estos instrumentos para el aseguramiento de la calidad pretenden buscar sendas de
mejoramiento para el sector e intentan mejorar el estado actual de la educaci\u00f3n con nuevos
1 Tomado de Sistema Nacional de Informaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n Superior para programas en Administraci\u00f3n con nivel
universitario
Marco de Fundamentaci\u00f3n Conceptual. ECAES- Administraci\u00f3n 2004. Uni\u00f3n Temporal PROCAD
3
instrumentos, los cuales deben estar acompa\u00f1ados de una verdadera pol\u00edtica de fomento con
incentivos que promuevan su calidad y eficiencia.

Dadas estas caracter\u00edsticas generales del modelo de aseguramiento de la calidad y la importancia de su funci\u00f3n social, es evidente el inter\u00e9s de desarrollar un trabajo comprehensivo sobre el dise\u00f1o de los ECAES en el \u00e1rea de administraci\u00f3n que permita el mejoramiento y estabilidad en el largo plazo de los programas acad\u00e9micos en el pa\u00eds. Este es el objetivo que motiv\u00f3 a ocho IES del pa\u00eds (sus facultades de administraci\u00f3n) \u2013 Universidad Externado de Colombia, Universidad EAFIT, Universidad ICESI, Universidad Aut\u00f3noma de Bucaramanga \u2013 UNAB, Universidad de los Andes, Universidad Javeriana- Sede Cal\u00ed, Universidad del Norte y Universidad de la S\u00e1bana \u2013 para trabajar en el dise\u00f1o de los ECAES en Administraci\u00f3n para el 2004, a trav\u00e9s de la Uni\u00f3n Temporal -PROCAD-.

PROCAD considera que los ECAES constituyen un buen mecanismo que puede tener el Estado y el mercado para el mejoramiento de la calidad de la educaci\u00f3n superior en el pa\u00eds, y se consideran como un logro de las pol\u00edticas p\u00fablicas en esta materia. Adicional a la elaboraci\u00f3n y dise\u00f1o de los ex\u00e1menes, este ejercicio permiti\u00f3 un trabajo con la comunidad acad\u00e9mica, adem\u00e1s de abrir los espacios para la reflexi\u00f3n y discusi\u00f3n de la naturaleza, calidad y pertinencia de los estudios en administraci\u00f3n.

Asimismo, la elaboraci\u00f3n de estos ex\u00e1menes fue una excelente experiencia de aprendizaje participativo para los profesores de administraci\u00f3n del pa\u00eds en varios frentes: (i) La realidad de la educaci\u00f3n superior en administraci\u00f3n; (ii) el modelo de aseguramiento de calidad y la calidad de los estudios en administraci\u00f3n en Colombia; (iii) el prop\u00f3sito de los ECAES; (iv) la evoluci\u00f3n hist\u00f3rica de la profesi\u00f3n; (v) la heterogeneidad y diversidad en las estructuras curriculares existentes; (vi) las \u00e1reas de estudio de estos programas y su discusi\u00f3n en torno al decreto que las regula; y (vii) la definici\u00f3n de competencias; y forma de evaluaci\u00f3n de \u00e9st as.

Sin embargo, PROCAD considera necesario plantear algunos retos y consideraciones generales para la comunidad acad\u00e9mica en administraci\u00f3n, el MEN y el ICFES, los cuales se resumen a continuaci\u00f3n y se explican con mayor detalle en las p\u00e1ginas siguientes:

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