De la alegerea preedintelui Viktor Ianucovici n 2010, Ucraina a trecut printr-o semnificativ i alarmant deteriorare a cadrului su democratic.

Punerea sub acuzare a membrilor opoziiei, culminnd cu arestarea fostului primministru Iulia Timoenko, ntr-un proces despre care majoritatea rilor occidentale spun c e motivat politic, par s confirme c domnia legii a fost dat de-o parte. ntre cei mai ngrijortori factori din spatele transformrii nedemocratice a Ucrainei se afl urmtoarele: 1. Consolidarea puterii. Dup alegerea lui Ianukovici anul trecut, acesta a cerut o schimbare a Constitutiei tarii, care sa dea mai multa putere presedintelui. Preedintele Ucrainei i consolideaz acum controlul asupra executivului, a legislativului i asupra justiiei. 2. Corupia e endemic n guvern. Eforturile de a o combate sunt n cel mai bun caz cu jumtate de msur, iar lipsa de aciune n acest domeniu are un impact economic. Investiiile directe sunt n scdere, iar Uniunea European a ngheat asistena financiar de 100 de milioane de dolari din cauza eecului administraiei de a reduce corupia n sectorul achiziiilor publice de stat. 3. Intensificarea serviciilor de securitate. Persoane, organizaii neguvernamentale i jurnalitii au fost ameninai deschis sau pui sub supraveghere.

4. Hruirea partidelor de opoziie i a presei independente. Procesele intentate politicienilor de opoziie, inclusiv cel mpotriva lui Timoenko, slbesc opoziia. Hruirea presei independente are o gam care se ntinde de la obstrucii administrative pn la lucruri mult mai murdare. Dispariia lui Vasili Klimentiev, redactorul-ef de la Novyi Styl, un ziar care se concentreaz masiv pe corupia din regiunea Harkov, nu a fost niciodat anchetat deplin.

5. Guvernarea oligarhic. Segmente mari din economia Ucrainei - ntre care exporturile, energia i piaa, sunt controlate de un numr mic de oameni, care au uneori legturi pe fa cu organizaii criminale, sau cu Partidul Regiunilor. Ei nu au nici un interes s schimbe starea de status quo, i cu att mai puin interesul s nceap necesara combatere a corupiei. 6. O societate civil fr putere. n timp ce unii observatori cred c hruirea ONG-urilor e mai redus din cauz c administraiei i e team de reaciile internaionale, n special din partea Uniunii Europene, marja de operare a organizaiilor societii civile rmne extrem de redus, i nu au nicio ocazie de a lua parte cu adevrat la elaborarea politicilor. Ucraina se afl la o rscruce. Una din sgei arat spre democraie, cealalt spre autocraie. ntre timp, administraia Ianukovici i proclam dorina de a adera la Uniunea European, dar nu introduce schimbrile necesare pentru a ndeplini criteriile de aderare.

Dupa ce 7 februarie 2010 ctig alegerile prezideniale n faa Iuliei Timoenko, premier n perioada respectiv, ii cere acesteia s demisioneze. Pe 28 aprilie acelasi an, noul premier, Mikola Azarov, acuz Guvernul Timoenko c se afl la originea unor pierderi produse statului n valoare de aproximativ nou miliarde de euro. 14 octombrie 2010: un audit realizat de trei societi americane mandatate de statul ucrainean anun c Guvernul Timoenko a comis fraude care au produs pierderi n valoare de sute de milioane de euro finanelor publice. O luna mai tarziu, Timoenko este arestat la domiciliu, la Kiev, n cadrul unei anchete judiciare pentru abuz de putere, fondat pe utilizarea neadecvat a sumei de aproximativ 290 de milioane de dolari, primii n 2009 n schimbul vnzrii de gaz metan. 11 aprilie 2011: Parchetul General anun deschiderea unei noi anchete mpotriva lui Timoenko, pentru semnarea prin abuz de putere a unor contracte n domeniul gazelor naturale cu Moscova, n 2009. 24 iunie, acelasi an: se deschide procesului mpotriva lui Timoenko, acuzat c i-a depit puterea ca premier, n 2009, prin autorizarea, fr aprobarea Guvernului, semnrii contractelor de gaz. Pe 6 august judectorul Rodion Kireev dispune plasarea n detenie provizorie a lui Timoenko. o luna mai tarziu, parchetul cere apte ani de nchisoare mpotriva lui Timoenko. 11 octombrie: Timoenko este condamnat la apte ani de nchisoare i la plata a aproximativ 186 de milioane de dolari despgubiri ntreprinderii publice de hidrocarburi Naftogaz. n plus, hotrrea i interzice s exercite funcii oficiale timp de trei ani.

"n ianuarie 2009, Iulia Timoenko, fiind prim-ministru (...) i-a folosit autoritatea i prerogativele n scopuri infracionale, comind acte care depesc clar drepturile i autoritatea sa", a explicat judectorul Rodion Kireev. Totui, acele contracte au pus capt unui conflict mai vechi, repetat sistematic, ntre Kiev i Moscova, care a perturbat grav la un moment dat o parte din aprovizionarea cu gaz rusesc a Uniunii Europene. n timp ce judectorul citea verdictul, Timoenko a intervenit vorbind n acelai timp i strigndu-i c va lupta ca s-i apere "numele onest", "pn la ultima suflare", adugnd c "Ucraina s-a ntors n vremurile sovietice ale represiunii lui Stalin din 1937". Presei aflate la proces i-a declarat c va trimite cazul ei Curii Europene a Drepturile Omului, pentru a-i face dreptate. "Procesul i verdictul au fost comandate de Ianukovici i arat slbiciunea puterii", a continuat ea. Avocaii si pledaser anterior pentru eliberarea ei. Dup ce judectorul a ncheiat citirea verdictului, simpatizanii ei aflai n sal i-au strigat instanei de judecat "Ruine!". Timoenko se bucur de mult simpatie i susinere din partea UE. Bruxelles-ul s-a declarat dezamgit de verdictul dat fostului premier ucrainean i de modul n care a decurs tot procesul, afirmnd c acest caz risc s aib implicaii grave privind aspiraiile de integrare a Ucrainei n UE. efa diplomaiei europene,

Catherine Ashton, a declarat ntr-un comunicat de pres c verdictul primit de Timoenko arat c "justiia din Ucraina este aplicat selectiv n cazurile penale motivate politic". Reacia dur a Uniunii Europene este cauzat de nclcarea flagrant de ctre Kiev a unui principiu european fundamental supremaia legii. Deputatul ucrainean, Iaroslav Kendzer a declarat: Iulia Timoenko nu va ajunge la nchisoare pentru c acest lucru nu-l va admite marele su simpatizant rus Vladimir Putin,. Este periculos s punem la ndoial nelegerile dintre Rusia i Ucraina n sfera gazelor, aa a comentat simpatizantul rus. Acesta a menionat c Iulia Timoenko n-a semnat nimic. Contractele au fost ncheiate la nivelul subiecilor proprietari: companiile Gazprom i Naftogaz. Ucraina se ndreapt ntr-o direcie greit, ce nu are legtur cu democraia i domnia legii. Statele Unite sunt ingrijorate de arestarea fostului premier, a anuntat ambasada americana la Kiev intr-un comunicat dat publicitatii: "Arestarea fostului premier a generat ingrijorare pe plan international privind aplicarea legii in Ucraina si reprezinta inca o dovada a caracterului politic al urmaririi judiciare lansate", se arata in document. Prin verdictul dat lui Timosenko, Viktor Ianukovici tinteste doua obiective:

1. S nlture cel mai influent lider al opozitiei din scena politic, mcar
pentru o perioad. Hotrrea tribunalului din Kiev i interzice Iuliei Timoenko s candideze la alegeri pn n anul 2015, inclusiv. Astfel, ea va rata alegerile parlamentare din 2012, dar i pe cele prezideniale din 2015. De aceea, pe el l va bucura o condamnare cu suspendare sau interzicerea participrii lui Timoenko n viaa politic; 2. In cazul desfasurarii penale impotriva ei, ar putea scoate la lumina detalii nedorite, care implica si autoritatile rusesti, astfel facand presiune asupra Rusiei pentu a negocia pretul la gaz. Insa nici unul din aceste obiective nu a fost atins, ci au stimulat proteste in strada. Acest fapt complica incercarile autoritatilor ucrainene de a-si extinde relatile economice si comerciale cu occidentul. Parcursul european al Ucrainei ar putea fi compromis, dac decizia curii n cazul Iuliei Timoenko rmne definitiv. Uniunea Europeana a amanat vizita presedintelui ucrainean la Bruxelles, iar mai multe guverne europene au afirmat ca intelegerea cu Ucraina va fi semnata doar dupa ce Timosenko va fi eliberata, insa aceasta are o alta parere:"Acordul reprezinta o implinire istorica a visului european, confirmarea independentei si a libertatii tarii mele. Nu vreau ca frustrarile lui Ianukovici sa va saboteze decizia. Intre timp, preedintele rus afirm c i-ar dori ca verdictele pronunate de instanele judectoreti s nu aib nicio dimensiune politic sau antirus. Dac m ntrebai n legtur cu opinia mea n acest caz n calitate de preedinte, a face urmtoarele comentarii: mi-a dori ca deciziile judectoreti pronunate de tribunalele ucrainene s fie pe deplin fondate pe legislaia ucrainean astfel nct verdictele pronunate s nu aib nicio dimensiune politic sau antirus, a adugat Dmitri Medvedev. Totusi, dimensiunile se extind. Mai nou, Biroul Procurorului General din Ucraina va sonda posibila implicare a fostului prim-ministru,, n asasinarea

unui parlmentar, in noiembrie 1996. Politicianul Evghenii Cerban impreuna cu sotia sa au fost impuscati mortal pe aeroportul din Donetk, cand se intorceau de la Moscova. Avem dosarele de la interogarea unui martor american care a declarat deschis c asasinarea lui Ievghenii Cerban a fost pltit din conturile lui Lazarenko i ale lui Timoenko. Avem acele documente i vrem s le verificm", a declarat Renat Kuzmin, prim-adjunctul procurorului general. Fostul ambasador al Statelor Unite in Ucraina William Taylor, a declarat ca Cerban a fost omorat la ordinul fostului premier ucrainean, Pavel Lazarenko, pentru c nu mprtea filosofia acestuia n materie de afaceri cu gaz".Procurorii au declarat c asasinatul a fost plnuit cu scopul de a elimina concurena pentru deinerea controlului industriei de gaze naturale n Ucraina. n anii 1990, Cerban era printre cei mai bogai oameni din Ucraina i un influent parlamentar. "Vom lupta i vom apra reputaia mea n faa Curii Europene", a promis opozanta. Rezistent la stres, cu un sim al imaginii i simbolului, "doamna de fier" a politicii ucrainene nu este genul de om care s se supun, chiar i nctuat. Nu sunt un monstru fr emoii. Frica nu mi este necunoscut, ca oricrei persoane normale, dar poate fi stpnit",a declarat Iulia Vladimirovna. O statuet a Ioanei d'Arc din luxosul su birou din Kiev, memoriile fostului premier britanic Margaret Thatcher i o carte despre fostul secretar de Stat american Madeleine Albright arat, mai bine dect un discurs lung,referinele sale politice i nivelul ambiiilor sale or, parafrazandu-l pe Brzezinski: demnitatea umana cuprinde libertatea si democratia, dar inseamna mai mult decat atat.

Caranic Tamara

Relatii Internationale si Studii Europene.