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Drogas y Consumo
La drogadiccin es un problema muy complejo, que plantea numerosos interrogantes, y como tal admite y requiere de distintos niveles de anlisis y abordaje. Cada lnea presenta a su vez una amplia gama de actividades con diversos grados de complejidad. Las formas de consumo y los motivos de consulta son sumamente variados, oscilan entre episodios de sobredosis, hasta trastornos crnicos producidos por el abuso y la dependencia de innumerables sustancias.
Conceptos y tipificacin
Sustancia psicoactiva: toda sustancia natural o sinttica que introducida al organismo vivo de cualquier forma puede modificar una o ms funciones de ste (definicin clsica de la OMS)
Ilegales
Contexto Mundial
Contexto Mundial
Contexto Mundial
Prevalencia marihuana
En poblacin adulta joven (15-24 y 15-34 aos).
Fuente: EMCDDA
Contexto Mundial
Prevalencia marihuana
En poblacin de 15-64 aos
Contexto Mundial
Prevalencia cocana
En poblacin general (15-64 aos) y jvenes (15-24 y 15-34 aos).
Fuente: EMCDDA
Contexto Mundial
Prevalencia cocana
En poblacin 15-64 aos
Contexto Mundial
Tendencias en prevalencia ao
En Poblacin de 12 y ms aos en Estados Unidos.
America Latina
Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006
America Latina
Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006
America Latina
Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006
America Latina
Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006
America Latina
Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006
Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006
America Latina
Prevalencia mes de Tranquilizantes sin prescripcin mdica
En estudiantes nivel medio en pases latinoamericanos
Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006
Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006
America Latina
Percepcin de gran riesgo frente al uso frecuente de marihuana y prevalencia mes
En estudiantes nivel medio en pases latinoamericanos
Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006
America Latina
Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006
America Latina
Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006
America Latina
La situacin indica:
Las sustancias legales se muestra como un segundo grupo de los pases consumidores, y refleja conductas similares en toda la estructura etrea. Hay niveles elevados de consumo de cocana, marihuana, PBC e inhalantes. La prevalencia ao para estas sustancias son de las ms altas en el rango de 14 o menos aos. Existe menor registro del monoconsumo y el segundo en importancia para consumo de cuatro o ms sustancias, situacin que se ve acentuada en 14 aos o menos, donde 1 de cada 4 estudiantes declara haber registrado ese policonsumo.
America Latina
La situacin indica:
Las sustancias legales se muestra como un segundo grupo de los pases consumidores, y refleja conductas similares en toda la estructura etrea. Hay niveles elevados de consumo de cocana, marihuana, PBC e inhalantes. La prevalencia ao para estas sustancias son de las ms altas en el rango de 14 o menos aos. Existe menor registro del monoconsumo y el segundo en importancia para consumo de cuatro o ms sustancias, situacin que se ve acentuada en 14 aos o menos, donde 1 de cada 4 estudiantes declara haber registrado ese policonsumo.
La zona del sur, VRAE y el Monzn estn dominadas por los crteles mexicanos de Tijuana, Guadalajara, Jurez, Guanajuato y Sinaloa.
En el caso del Huallaga la presencia de crteles colombianos, podra traer la proteccin de grupos violentistas locales.
Per
PUTUMAYO
MARAON PICHIS
ALTO HUALLAGA
VALLE RO APURIMAC
15,813 Has.
17,080 Has.
12,747 Has.
1,570 Has.
AGUAYTA
IAMBARI TAMBOPATA
2,366 Has.
SAN GABN
446 Has.
Per
Aprox. 15% de la hoja de coca se destina a usos legales, el resto (85%) va al narcotrfico que es el gran industrializador de la hoja de coca. De ella 14% es absorbido por la masticacin y el 1% restante es destinado a otros usos industriales. En cuanto al valor nutritivo de la hoja de coca como todas las plantas verdes contiene protenas, pero stas son de difcil absorcin o digestin. Los masticadores de hoja de coca sin la debida alimentacin sufren problemas de desnutricin. La coca acta como paliativo del mal de altura y del hambre. La comercializacin legal de la hoja de coca est monopolizada por ENACO que ha empadronado a 34,245 productores, de los cuales 20,259 productores autorizados no vendieron a ENACO, del resto se desconoce si lo hicieron en la totalidad. Existe un proyecto de ley para entregar ENACO al Gobierno Regional del Cusco, lo que podra dificultar la aplicacin de la Poltica Nacional de Control de Estupefacientes y los compromisos internacionales surgidos de las Convenciones de Viena.
Per
ENACO (33%)
Fuentes: Estudio de la Demanda Legal INEI. 2004 Per Monitoreo de Cultivos de Coca. ONUDD. Junio 2007.
Per
Per
Per
610
Per
El 2005 se utilizaron 10 mil TM de insumos qumicos en la elaboracin del CC a un costo estimado de USD 60 millones
Insumos qumicos cantidad decomisada sobre el total utilizado por el narcotrfico 2001-2007
700 600 500 400 T 300 200 100 0
Per
585 (5.4%)
595 (4.0%)
86 (0.8%)
Per Comercio minorista mundial de drogas ilcitas Total: USD 322,000 millones)
Per
La produccin se encuentra en Cajamarca. Tambin se ha detectado cultivos relativamente importantes en el departamento de Amazonas. El trfico de ltex de amapola se dirige hacia el Ecuador donde se procesa para la obtencin de herona. No se ha encontrado produccin de herona en Per. Preocupa fundamentalmente el posible involucramiento de las etnias nativas en esta produccin. Se estima en 1,000 has. dedicadas a este cultivo divididas en pequeas parcelas mimetizadas con otros cultivos. En el 2004 se decomisaron 413 kg. de ltex de amapola, pero en lo que va del ao ya se han decomisado ms de 500 kg.
Per
En cuanto a los problemas de salud pblica, existen alrededor de 1,000,000 de usuarios de drogas cocanicas en el Per. Estadsticas internacionales consideran que alrededor del 15% de los que alguna vez probaron drogas cocanicas cae en la adiccin. Existe la posibilidad que en el Per haya alrededor de 150,000 adictos a drogas cocanicas. La oferta de atencin de salud en el pas no cubre ms all del 10% de las necesidades para casos de drogas. Se ha identificado ms de 1,200 puntos de micro comercializacin de drogas en Lima.
En las cuencas cocaleras predomina la economa ilegal perjudicando a la poblacin que no est involucrada en la actividad cocalera, encareciendo los precios de los productos y servicios bsicos por los narcodlares.
En algunas zonas recuperadas al narcotrfico la poblacin est a la expectativa del resurgimiento de la actividad cocalera, ya que en aos anteriores vivieron en condiciones favorables aunque sin mayor perspectiva de futuro. Entre los campesinos cocaleros existe la automarginacin, al ser mal vistos en sus propias comunidades por dedicarse a este cultivo.
Per
Violencia asociada al narcotrfico; crteles, grupos armados, subversin, delincuencia comn, entre otros.
Incremento del uso de drogas cocanicas por parte de la poblacin de los valles cocaleros.
La deforestacin causada por el monocultivo de la hoja de coca y de los procesos de elaboracin de drogas cocanicas ha sido alrededor de 2,300,000 has. de bosques. Erosin de suelos y peligro de extincin de la flora y fauna producto de la contaminacin por el uso indiscriminado de insumos qumicos altamente txicos en el procesamiento de droga.
Per
Per
Per
MBPD
0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 GLP 1997 1998 KERO 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
KERO-NARCO
Fuente: OSINERG
Per
Cantidad de insumos qumicos empleados para producir drogas cocanicas
Per
Precios de la droga
Per
Daa a un gran sector de nuestra poblacin especialmente a jvenes y adolescentes; y a sus respectivas familias.
Deteriora el medio ambiente y afecta los recursos naturales de importantes regiones del pas. Altera la convivencia social y pone en riesgo la seguridad nacional. Es un factor de corrupcin porque atenta contra los valores de nuestra sociedad y sus instituciones. El problema de la produccin, trfico ilcito y consumo de drogas Distorsiona la economa nacional.
Per
De acuerdo a estudios realizados, entre el 2002 y el 2006, el consumo de marihuana aument en un 75% en los estudiantes de secundaria del pas.
Per
Segn la UIF-PERU, se calcula que entre los aos 2003 al 2007, 500 millones de dlares, provenientes del narcotrfico estaran insertados en nuestra economa.
Del total de 7.5 millones de hectreas deforestadas en el pas, al menos 2.5 millones han sido deforestadas debido al cultivo de coca.
Per
El narcotrfico deteriora los valores en los que se cimienta nuestra sociedad y corrompe sus instituciones.
El narcotrfico genera convulsin social y atenta contra la seguridad ciudadana. El 60% de los delitos comunes se cometen bajo los efectos de las drogas y el alcohol.
Per Urbano
Per Urbano
Situacin
El estudio refleja el problema nacional a travs de una muestra de residentes habituales entre 12 y 64 aos ubicados en las zonas urbanas ms representativas del Per:
Per Urbano
Principales indicadores epidemiolgicos del consumo de drogas (Per 2005)
Sustancia Prevalencia de Uso Actual Vida (%) (%) Uso Ultimo Ao (%)
Alcohol
Tabaco Marihuana PBC Cocana
87.6
67.4 11.9 3.7 3.4
47.2
31.8 1.0 0.1 0.5
73.3
42.9 3.3 0.8 1.4
Per Urbano
Fuente: DEVIDA
Per Urbano
Fuente: DEVIDA
Per Urbano
Tabaco
67.4
9,734,393
31.8
4,592,785
42.9
6,195,927
24.3
3,509,581
Marihuana
11.9
1,718,684
1.0
144,427
3.3
476,610
8.6
1,242,074
PBC
3.7
534,381
0.1
14,443
0.8
115,542
2.9
418,839
Cocana
3.4
491,052
0.5
72,214
1.4
202,198
2.0
288,854
Per Urbano
Per Urbano
20
Porcentaje
15
10
0 12 - 18 19 - 24 25 - 29 M arihuana P BC 30 - 39 Cocaina 40 - 49 50 a 64
Per Urbano
Per Urbano
5.6
Sierra
Per Urbano
* Numero de casos nuevos en el ultimo ao, dentro de la poblacin susceptible de consumir drogas
Per Urbano
Marihuana
(%) 29.4
PBC
(%) 12.5
Cocana
(%) 9.9
Mujer
Edad 12 - 18 19 - 24 25 - 29 30 - 39 40 - 49 50 a 64
19.5
22.8 44.2 37.8 30.1 24.1 21.6
6.9
6.1 13.1 21.9 14.2 11.4 13.3
6.2
3.6 14.2 16.9 9.5 10.2 8.5
Per Urbano
Per Urbano
86,2
100,0
Per Urbano
Porcentaje
13,8 8,5
6,76 0,65 0,45 0,45 0,21
1 droga ilegal
Policonsumo
Marihuana + PBC Marihuana + Cocana 2 drogas ilegales PBC + Cocana Otras combinaciones Total 3 drogas ilegales 4 drogas ilegales
5,3
1,39 1,22 0,09 0,79 3,48 1,64 0,15
Per Urbano
1986** 87,2
67,4 8,3
1988 * 83,5
57,2 5,3
1992 * 92,0
66,0 7,8
1995 * 84,6
62,1 6,4
1997 * 87,2
60,5 8,0
PBC
Cocana
4,0
2,6
2,8
1,3
5,6
2,0
3,1
1,9
4,7
3,2
2,4
2,0
4,1
3,9
3.7
3.4
* Para las edades de 12 a 50 aos **Para las edades de 12 a 45 aos *** Para las edades de 12 a 64 aos
Per Urbano Prevalencia de Vida de Drogas Ilegales en la Poblacin Urbana Peruana (de 12 a 50 aos)
Marihuana
15 13 10.9 8.0 6.4 5.3 3.9 2.8 3 0 1985 2.5 1.3 1989 1991 2.0 5.6 3.1 1.9 4.7 3.2 2.7 2.0 0.1 1987 1993 1995 1997 1999 2001 0.1 2003 2005 2007 6.6 3.9 3.6 11.9
PBC
Cocaina
Extasis
Porcentaje
10 8 5 8.0 7.8
Per Urbano
xtasis
1,5
5,4
Herona
0,46
* Poblacin de 12 a 64 aos ** Encuesta de Hogares 2005
1,3
Per Urbano
Dependientes
154,682
5.6
808,792
137,495
Per
El narcotrfico es uno de los principales problemas de seguridad nacional y existen extensos territorios que son prcticamente zonas liberadas, donde la autoridad y el control del Estado son casi inexistentes, zonas donde coexisten narcotraficantes, los rezagos de las bandas terroristas de Sendero Luminoso y delincuentes de toda ndole.
Ingreso del cartel de Tijuana marca nueva etapa del TID en Per
Insercin local como industria ilegal: caso Los Camellos Bsqueda de espacios territoriales adonde no ingresa la ley: Monzn Penetracin en las esferas mas altas del poder: el caso del Casino Militar de Piura Alianza con actores locales: terrorismo, sindicalismo cocalero, autoridades locales y regionales: SL de Huallaga - Aguaytia
La gobernabilidad entendida como la capacidad de las instituciones polticas para conducir y dirigir la economa, la poltica y la sociedad en su conjunto, tiene en el narcotrfico una de sus principales amenazas en trminos narco-estado, lavado de dinero, corrupcin de funcionarios, mayor convulsin social, etc.
Per
Salud y drogas
Salud y drogas
La toxicidad
Es la capacidad de daar a los organismos vivos, definida en referencia a:
la cantidad administrada o absorbida; la va en la que el qumico ingresa al organismo; el tiempo de exposicin (nica dosis o repetidas); el tipo y la severidad del dao; el tiempo necesario para producir el dao; la naturaleza del organismo afectado; otras condiciones.
Salud y drogas
Modelo ecolgico
1. El agente o sustancia adictiva,
Disponibilidad, costo y pureza. Modo de administracin Rapidez de inicio y terminacin de los efectos. Farmacocintica.
2. El husped o consumidor,
Herencia Personalidad y cuadros psicolgicos o psiquitricos previos. Experiencias y expectativas. Tendencia a conductas peligrosas.
3. El ambiente.
Entorno social. Actitudes comunitarias Disponibilidad de otros reforzadores como fuentes placenteras o recreacin. Empleo y oportunidades recreativas.
Salud y drogas
Tratamiento
El alcohol, la marihuana y las cocanas concentran el 83,4% de las sustancias originarias de tratamiento.
Objetivos
OBJETIVO GENERAL
Reducir drstica y sosteniblemente los impactos sociales, polticos y econmicos de la produccin, trfico y consumo ilcito de drogas en el pas. Objetivo Estratgico 1: PREVENCIN Y REHABILITACIN Objetivo Estratgico 2: INTERDICCIN
Disminuir el consumo de drogas fortaleciendo e institucionalizando las polticas y programas de prevencin y rehabilitacin a nivel nacional. Disminuir significativamente la produccin, comercializacin y trfico ilcito de drogas, as como sus delitos conexos. Mejorar las condiciones sociales y polticas, que neutralicen y desalienten el cultivo de coca para uso ilcito Mejorar las condiciones econmicas,.
Ejes estratgicos
1. PREVENCIN DEL CONSUMO
Promover el desarrollo e institucionalizacin de polticas y programas de prevencin y rehabilitacin del consumo de drogas, desde los gobiernos regionales y gobiernos locales.
nacional.
Articular a nivel nacional a las organizaciones del Estado y Sociedad Civil, desde la
escala local, para la realizacin de un trabajo conjunto y permanente a travs de los gobiernos regionales y municipales.
2. INTERDICCIN Detener y disminuir sostenidamente los cultivos ilcitos, as como la produccin, comercializacin, trfico de drogas y delitos conexos.
Incrementar significativamente:
- decomiso de drogas - decomiso de insumos qumicos desviados para elaboracin de drogas. efectiva intervencin.
Reforzar el seguimiento sistemtico de las actividades de lavado de activos para una Fortalecer el trabajo de seguimiento, desactivacin y judicializacin
organizaciones dedicadas al narcotrfico. de las
Promover la creacin de un Fondo de Lucha Contra las Drogas con los recursos Intensificar el trabajo multilateral para el intercambio de informacin, estrategias y
3. DESARROLLO SOSTENIBLE Generar propuestas productivas, sociales y de infraestructura que sean sostenibles y participativas, orientadas al abandono del cultivo de coca para uso ilcito. Promover alternativas de produccin y servicios de impacto masivo orientadas a
Diagnsticos Situacionales
Polticas Nacionales
Polticas Regionales
Polticas Locales
Diagnsticos Situacionales
Zonas de riesgo
Recursos utilizables
Consecuencias de la problemtica
Polticas Locales
Los mejores terapeutas No solo curan los daos, Sino que ayudan a las personas A identificar y desarrollar sus fortalezas y virtudes.
Seligman