MAKALAH SOSIALISASI

PEMBINAAN KEPADA PARA PENYEWA TANAH MILIK PEMERINTAH KABUPATEN TAPANULI UTARA DALAM RANGKA MENUNJANG PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KABUPATEN TAPANULI UTARA

OLEH : LEONARD HUTAGALUNG BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN KEKAYAAN DAERAH KABUPATEN TAPANULI UTARA

DAFTAR ISI
Halaman BAB I A. B. BAB II : PENDAHULUAN .......................................................................................... LATAR BELAKANG ............................................................................... DASAR HUKUM ..................................................................................... : PENJELASAN TENTANG PERATURAN-PERATURAN DAERAH KABUPATEN TAPANULI UTARA YANG BERKAITAN DENGAN RETRIBUSI PEMAKAIAN KEKAYAAN DAERAH ................................... PERATURAN DAERAH KABUPATEN TAPANULI UTARA NOMOR 01 TAHUN 2006 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH NOMOR 19 TAHUN 2001 TENTANG RETRIBUSI PEMAKAIAN KEKAYAAN DAERAH .................................................. PERATURAN DAERAH KABUPATEN DAERAH TINGKAT II TAP. UTARA NOMOR 16 TAHUN 1992 TENTANG RETRIBUSI PENGALIHAN SEWA MENYEWA ATAS TANAH MILIK PEMERINTAH KABUPATEN DAERAH TINGKAT II TAPANULI UTARA ...................................................................................................... KEPUTUSAN BUPATI KEPALA DAERAH TINGKAT II TAPANULI UTARA NOMOR 299 TAHUN 1993 TENTANG PELAKSANAAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN DAERAH TINGKAT II TAP. UTARA NOMOR 16 TAHUN 1992 TENTANG RETRIBUSI PENGALIHAN SEWA MENYEWA ATAS TANAH MILIK PEMERINTAH KABUPATEN DAERAH TINGKAT II TAP. UTARA. DAFTAR PERUBAHAN TARIF RETRIBUSI SEWA TANAH MILIK PEMERINTAH KABUPATEN TAPANULI UTARA SESUAI DENGAN NOMOR 01 TAHUN 2006 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH NOMOR 19 TAHUN 2001 TENTANG RETRIBUSI PEMAKAIAN KEKAYAAN DAERAH ............................ : TIPE KELAS DAN TARGET PENERIMAAN ASLI DAERAH (PAD) DARI RETRIBUSI PEMAKAIAN KEKAYAAN DAERAH (KHUSUS SEWA TANAH MILIK PEMERINTAH KABUPATEN TAPANULI UTARA) TAHUN ANGGARAN 2007...................................... 1 1 1

A.

B.

C.

D.

BAB III

A. B.

TIPE KELAS ........................................................................................... 3 TARGET PENERIMAAN ASLI DAERAH (PAD) DARI RETRIBUSI PEMAKAIAN KEKAYAAN DAERAH (KHUSUS SEWA TANAH MILIK PEMERINTAH KABUPATEN TAPANULI UTARA) TAHUN ANGGARAN 2007. .................................................................................. 3 - 4 : MAKSUD DAN TUJUAN SOSIALISASI ................................................... 5

BAB IV BAB V

: SYARAT-SYARAT YANG HARUS DILENGKAPI UNTUK PENGURUSAN SURAT PERJANJIAN PERPANJANGAN/PENGALIHAN (JUAL BELI, SEWA MENYEWA/ PIHAK KEDUA KEPADA PIHAK KETIGA, HIBAH/WARISAN) SEWA MENYEWA TANAH MILIK PEMERINTAH KABUPATEN TAP. UTARA ........................................................................................................ 6

A. B.

UNTUK PERPANJANGAN ................................................................... UNTUK PENGALIHAN JUAL BELI, SEWA MENYEWA/ PIHAK KEDUA KEPADA PIHAK KETIGA, HIBAH/WARISAN) ................. 1. PENGALIHAN JUAL BELI ............................................................ 2. SEWA MENYEWA (PIHAK KEDUA KEPADA PIHAK KETIGA) 3. HIBAH/WARISAN ............................................................................

6 6 6 6 6 7

BAB VI

: P E N U TU P. ...............................................................................................

BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG

Dalam rangka menjamin terlaksananya Tertib Administrasi dan tertib pengelolaan Asset Kekayaan Daerah (Tanah) Milik Pemerintah Kabupaten Tapanuli Utara, maka sangat diperlukan adanya kesamaan persepsi dan langkah secara integral dan menyeluruh dari unsurunsur yang terkait dalam pengelolaan Asset Kekayaan Daerah (Tanah) bersama penyewa tanah milik Pemerintah Kabupaten Tapanuli Utara Kesamaan persepsi dimaksud akan terwujud jika dilaksanakan melalui Sosialisasi yang menggambarkan Hak dan Kewajiban bagi pengelola dan Para Penyewa Tanah Milik Pemerintah Kabupaten Tapanuli Utara. B.

DASAR HUKUM

Sebagai Dasar Hukum paparan Sosialisasi ini adalah : 1. Undang-undang Nomor 05 Tahun 1960 tentang Pokok-pokok Agararia. 2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 1996 tentang Hak Guna Usaha, Hak Guna Bangunan dan Hak Pakai Atas Tanah. 3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 06 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah 4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2007 tentang Pedoman Tekhnis Pengelolaan Barang Milik Daerah. 5. Peraturan Daerah Kabupaten Tapanuli Utara Nomor 01 tahun 2006 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 19 Tahun 2001 tentang Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah. 6. Peraturan Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Tapanuli Utara Nomor 16 Tahun 1992 tentang Retribusi Pengalihan Sewa menyewa atas tanah Milik Pemerintah Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Tapanuli Utara. 7. Peraturan Daerah Kabupaten Tapanuli Utara Nomor 20 Tahun 2006 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Badan Pengelola Keuangan dan Kekayaan Daerah Kabupaten Tapanuli Utara. 8. Peraturan Bupati Tapanuli Utara Nomor 17 Tahun 2006 tentang Uraian Tugas Kepala Badan, Kepala Bagian, Kepala Bidang, Kepala Sub Bidang pada Badan Pengelola Keuangan dan Kekayaan Daerah Kabupaten Tapanuli Utara. 9. Keputusan Bupati Tapanuli Utara Nomor 299 Tahun 1993 tentang Pelaksanaan Peraturan Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Tapanuli Utara Nomor 16 Tahun 1992 tentang Retribusi Pengalihan Sewa Menyewa atas Tanah Milik Pemerintah Kabupaten Daerah Tingkat II Tapanuli Utara.

BAB II
PENJELASAN TENTANG PERATURAN-PERATURAN DAERAH KABUPATEN TAPANULI UTARA YANG BERKAITAN DENGAN RETRIBUSI PEMAKAIAN KEKAYAAN DAERAH. A. PERATURAN DAERAH KABUPATEN TAPANULI UTARA NOMOR 01 TAHUN 2006 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH NOMOR 19 TAHUN 2001 TENTANG RETRIBUSI PEMAKAIAN KEKAYAAN DAERAH. ........................................................... LIHAT PERATURAN DAERAH TERLAMPIR B. PERATURAN DAERAH KABUPATEN DAERAH TINGKAT II TAPANULI UTARA NOMOR 16 TAHUN 1992 TENTANG RETRIBUSI PENGALIHAN SEWA MENYEWA ATAS TANAH MILIK PEMERINTAH KABUPATEN DAERAH TINGKAT II TAPANULI UTARA. ........................ ..................................... LIHAT PERATURAN DAERAH TERLAMPIR C. KEPUTUSAN BUPATI KEPALA DAERAH TINGKAT II TAPANULI UTARA NOMOR 299 TAHUN 1993 TENTANG PELAKSANAAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN DAERAH TINGKAT II TAPANULI UTARA NOMOR 16 TAHUN 1992 TENTANG RETRIBUSI PENGALIHAN SEWA MENYEWA ATAS TANAH MILIK PEMERINTAH KABUPATEN DAERAH TINGKAT II TAPANULI UTARA. ........................................................... LIHAT PERATURAN DAERAH TERLAMPIR D. DAFTAR PERUBAHAN TARIF RETRIBUSI SEWA TANAH MILIK PEMERINTAH KABUPATEN TAPANULI UTARA SESUAI DENGAN NOMOR 01 TAHUN 2006 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH NOMOR 19 TAHUN 2001 TENTANG RETRIBUSI PEMAKAIAN KEKAYAAN DAERAH SBB:
Sebelum Perubahan Setelah Perubahan berdasarkan Perda No. 01 Tahun 2006 (Rp/M2)

NO
1

JENIS RETRIBUSI
2 Pemakaian Tanah untuk mendirikan warung, depot dan bangunan tidak Permanen : kelas kelas kelas kelas kelas kelas I Dalam Pekan I diluar Pekan II Dalam Pekan II diluar Pekan III Dalam Pekan III diluar Pekan

berdasarkan Perda No. 19 Tahun 2001 (Rp/M2)

1,200 1,000 900 800 700 600

3,000 10,000 2,700 7,500 2,500 5,000

BAB III
TIPE KELAS DAN TARGET PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DARI RETRIBUSI PEMAKAIAN KEKAYAAN DAERAH (KHUSUS SEWA TANAH MILIK PEMERINTAH KABUPATEN TAPANULI UTARA) TAHUN ANGGARAN 2007. A. TIPE KELAS. Tanah Milik Pemerintah Kabupaten Tapanuli Utara yang dipersewakan terdiri dari 3 (Tiga) Tipe Kelas dan dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
JU LAHP N W M E YE A N O K CAMATAN E LU AR P KAN E D ALAM P KAN E TIP KE E LAS B SAR YA R TR U E N E IB SI/SE A W

1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 T arutung Siborong-borong Garoga Pahae Julu Pahae Jae Muara Sipahutar Pangaribuan Parmonangan

3 91 136 0 0 1 12 42 20 0 0 0 Jumlah . 302

4 11 133 32 11 72 86 41 0 9 5 14 414

5 KELAS I
1. Luar pekan 2. D alampekan

6
R p. R p. 10,000 3,000

/M /M

KELAS II

1. Luar pekan 2. D alampekan

R p. R p.

7,500 2,700

/M /M

1. Luar pekan

R p. R p.

5,000 2,500

/M /M

10 Sipoholon 11 Sim angumban

KELAS III

2. D alampekan

B. TARGET PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DARI RETRIBUSI PEMAKAIAN KEKAYAAN DAERAH (KHUSUS SEWA TANAH MILIK PEMERINTAH KABUPATEN TAPANULI UTARA) TAHUN ANGGARAN 2007 ADALAH SEBESAR Rp. 160.484.640,-- YANG TERDIRI DARI : 1. Luar Pekan (yang dikelola oleh Camat) a. Kecamatan Tarutung Rp. 56.751.000,-b. Kecamatan Pahae Jae Rp. 210.000,-c. Kecamatan Sipahutar Rp. 5.694.500,-d. Kecamatan Pangaribuan Rp. 3.500.000,-e. Kecamatan Siborong-borong Rp. 47.900.000,-f. Kecamatan Muara Rp. 2.925.000,-T o t a l .................. _________________ 2. Dalam Pekan (yang dikelola oleh UPT Pasar Daerah) a. UPT Pasar Daerah Tarutung - Pasar Tarutung Rp. 374.640,-- Pasar Sipoholon Rp. 94.500,-T o t a l .................. _________________ b. UPT Pasar Daerah Siborong-borong - Pasar Siborong-borong Rp. 2.908.800,-- Pasar Parmonangan Rp. 136.000,-- Pasar Muara Rp. 2.575.000,-T o t a l .................. _________________

Rp. 116.980.500,--

Rp.

469.140,--

Rp.

5.619.800,--

c. UPT Pasar Daerah Sarulla - Pasar Sarulla - Pasar Onan Hasang - Pasar Simangumban T o t a l ..................

Rp. 9.637.000,-Rp. 253.800,-Rp. 381.000,-_________________

Rp.

10.271.800,--

d. UPT Pasar Daerah Pangaribuan - Pasar Pangaribuan Rp. -,-- Pasar Garoga Rp. 477.900,-T o t a l .................. _________________ e. UPT Pasar Daerah Sipahutar - Pasar Sipahutar T o t a l .................. Rp. 26.665.500,-_________________

Rp.

477.900,--

Rp.

26.665.500,--

Total Keseluruhan

Rp. 160.484.640,--

BAB IV MAKSUD DAN TUJUAN SOSIALISASI

Maksud dan tujuan Sosialisasi ini diadakan adalah : 1. Agar semua penyewa tanah milik Pemerintah Daerah Kabupaten Tapanuli Utara mengetahui Hak dan Kewajibannya sesuai dengan Peraturan yang berlaku. 2. Menghimbau para penyewa Tanah Milik Pemerintah Daerah Kabupaten Tapanuli Utara agar segera membayar Retribusi Sewa Tanah Tahun Anggaran 2007 sesuai dengan Ketetapan SKRD dan membayar segala tunggakan-tunggakan yang ada. 3. Menata dan memperbaharui kembali Surat Perjanjian/Pengalihan Sewa menyewa tanah milik Pemerintah Daerah Kabupaten Tapanuli Utara. 4. Menghindari kesalah pahaman pengertian terhadap Peraturan-peraturan yang berkaitan dengan sewa menyewa Tanah Milik Pemerintah Daerah Kabupaten Tapanuli Utara.

BAB V

SYARAT-SYARAT YANG HARUS DILENGKAPI UNTUK PENGURUSAN SURAT PERJANJIAN PERPANJANGAN/PENGALIHAN (JUAL BELI, SEWA MENYEWA/PIHAK KEDUA KEPADA PIHAK KETIGA, HIBAH/WARISAN) SEWA MENYEWA TANAH MILIK PEMERINTAH KABUPATEN TAPANULI UTARA. A. UNTUK PERPANJANGAN : Surat Permohonan diatas Kertas Bermeterai Rp. 6.000,-Surat Pengantar dari Camat (Luar Pekan) atau dari UPT Pasar Daerah (DalamPekan). Melampirkan Surat Perjanjian yang lama. Fotocopy KTP e. Bukti Setoran Lunas Sewa Tanah sesuai dengan Surat Ketetapan Retribusi Daerah (SKRD) 2 (dua) tahun terakhir. f. Tanda Pelunasan PBB terakhir. g. Surat Keterangan Penelitian. Masing-masing rangkap 3 (tiga). B. UNTUK PENGALIHAN (JUAL BELI, SEWA MENYEWA/ PIHAK KEDUA KEPADA PIHAK KETIGA, HIBAH/WARISAN) : 1. PENGALIHAN JUAL BELI 1. Surat Permohonan diatas Kertas Bermeterai Rp. 6.000,-2. Surat Pengantar dari Camat (Luar Pekan) atau dari UPT Pasar Daerah (Dalam Pekan). 3. Melampirkan Surat Perjanjian yang lama. 4. Fotocopy KTP. 5. Bukti Setoran Lunas Sewa Tanah sesuai dengan Surat Ketetapan Retribusi Daerah (SKRD) 2 (dua) tahun terakhir. 6. Tanda Pelunasan PBB terakhir. 7. Surat Pernyataan Pengalihan Hak antara Penyewa Lama dengan Penyewa Baru diatas kertas meterai Rp. 6.000,-8. Surat Keterangan Penelitian. 9. Tanda Bukti Penyetoran Lunas sebesar 5 % dari harga Jual beli Bangunan. 10. Tanda Bukti Penyetoran Lunas sebesar 10 % dari harga Sewa Tanah 1 (satu) Tahun Masing-masing rangkap 3 (tiga). 2. SEWA MENYEWA (PIHAK KEDUA KEPADA PIHAK KETIGA): 1. Surat Permohonan diatas Kertas Bermeterai Rp. 6.000,-- yang diketahui Camat (Luar Pekan) atau dari Kepala UPT Pasar Daerah (Dalam Pekan). 2. Bukti Setoran Lunas 3 % dari harga Sewa Menyewa antara Pihak Kedua dengan Pihak Ketiga. 3. Melampirkan Surat Perjanjian Sewa Menyewa antara Pihak Kedua dengan Pihak Ketiga. Masing-masing rangkap 3 (tiga). 3. HIBAH/WARISAN. 1. Surat Permohonan diatas Kertas Bermeterai Rp. 6.000,-2. Surat Pengantar dari Camat (Luar Pekan) atau dari UPT Pasar Daerah (Dalam Pekan). 3. Melampirkan Surat Perjanjian yang lama. 4. Surat Keterangan Ahli Waris dari Camat. 5. Surat Pernyataan dari Keluarga sebagai Ahli Waris diatas Materai Rp. 6.000,-6. Fotocopy KTP. 7. Bukti Setoran Lunas Sewa Tanah sesuai dengan Surat Ketetapan Retribusi Daerah (SKRD) 2 (dua) tahun terakhir. 8. Tanda Pelunasan PBB terakhir. 9. Surat Keterangan Penelitian. 10. Tanda Bukti Penyetoran Lunas sebesar 1 % dari harga Bangunan. Masing-masing rangkap 3 (tiga).

a. b. c. d.

BAB VI P E N U T U P
Dalam uraian dan penjelasan tersebut diatas sudah jelas bahwa Hak dan Kewajiban bagi Pengelola dan Penyewa Tanah Milik Pemerintah Kabupaten Tapanuli Utara telah tergambar dan harus dilaksanakan sesuai dengan Peraturan yang berlaku. Setiap warga masyarakat Penyewa Tanah Milik Pemerintah Kabupaten Tapanuli Utara dihimbau agar segera membayar sewa tanah, mengurus surat-surat yang berhubungan dengan sewa menyewa tanah dan bagi yang ingin mengetahui lebih lanjut tentang Peraturan-peraturan sewa menyewa tanah, Badan Pengelola Keuangan dan Kekayaan Daerah Kabupaten Tapanuli Utara selalu siap sedia untuk melayaninya. Akhir kata, semoga Sosialisasi ini mendorong hati kita untuk melaksanakan Penatausahaan dan Pengamanan Aset Pemerintah (Tanah) dengan tertib dan teratur dan jangan lupa membayar Retribusi (Sewa Tanah) setiap tahun.

H O R A S ....
Tarutung, Juni 2007.

KEPALA BIDANG PELAKSANAAN KEBIJAKAN PENGELOLAAN KEKAYAAN DAERAH,

LEONARD HUTAGALUNG

PENATA TINGKAT-I NIP. 010097326.-