TERMO DE REFERNCIA PARA ELABORAO DE EIA/RIMA PARA ATERRO SANITRIO

Este formato visa orientar a elaborao de Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e seu respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA), em cumprimento s Resolues CONAMA 001/86 e 005/88, a serem apresentados pelos empreendedores o Instituto Natureza do Tocantins NATURATINS, para instruir os processos de licenciamento de sistemas de tratamento e disposio final de resduos slidos. Para efeito deste Termo so considerados sistemas de tratamento e disposio final de resduos slidos: unidades de transferncia, tratamento e/ou disposio final de resduos urbanos domsticos e gerados nos servios de sade. 1. DEFINIES Estudo de Impacto Ambiental (EIA) - conjunto de atividades tcnicas e cientficas destinadas anlise das alternativas, identificao, previso e valorao dos impactos de cada uma, incluindo a alternativa de no realizao do projeto. Deve ser realizado por equipe multidisciplinar habilitada, independente do empreendedor, e de acordo com as instrues tcnicas fornecidas pelo NATURATINS. Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) - instrumento de comunicao que consubstancia os resultados do estudo de impacto ambiental, em linguagem corrente e acessvel aos setores sociais afetados. Impacto ambiental - qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetem: a sade, a segurana e o bem estar da populao; as atividades sociais e econmicas; a biota; as condies estticas e sanitrias do meio ambiente; a qualidade dos recursos ambientais. Indicador de impacto - elemento ou parmetro de um fator ambiental que fornece a medida da magnitude de um impacto. Magnitude de um impacto - a medida da alterao de um fator ou parmetro ambiental, em termos absolutos, quantitativos ou qualitativos, considerando-se, alm do grau de intensidade, a periodicidade e a amplitude temporal do impacto. Importncia de um impacto - a ponderao do grau de significao de um impacto, tanto em relao ao fator ambiental afetado, quanto aos demais impactos identificados.

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rea de influncia - rea potencialmente afetada, direta ou indiretamente, pelas aes do projeto, a serem desenvolvidas nas fases de planejamento, execuo de obras, operao e desativao das atividades.

Diagnstico ambiental - atividade do estudo de impacto ambiental destinada a caracterizar a qualidade ambiental da rea de influncia, antes da implantao do projeto, atravs da completa descrio e anlise dos fatores ambientais e suas interaes. Medidas mitigadoras - aes, equipamentos ou dispositivos destinados a corrigir ou eliminar os impactos, ou reduzir a sua magnitude. Plano de monitoragem dos impactos - programao estabelecida durante o estudo de impacto ambiental, destinada a acompanhar os impactos e a eficincia das medidas mitigadoras adotadas, durante as fases de implantao, operao e desativao da atividade, comparando-os com os dados previstos, de modo a permitir, em tempo, a adoo das medidas corretivas complementares que se faam necessrias. 2. DISPOSIES GERAIS 2.1 O EIA dever ser elaborado por equipe multidisciplinar habilitada, independente do proponente do projeto, e responsvel tecnicamente pelos estudos apresentados, devendo constar no documento nome, assinatura, registro no respectivo Conselho Profissional, e Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) de cada profissional e da empresa. 2.2 O EIA dever ser apresentado em, no mnimo, 2 (duas) vias, em formato A-4, obedecendo as diretrizes constantes deste documento. As ilustraes, mapas, cartas, plantas e desenhos que no puderem ser apresentados desta forma devero constituir um volume anexo. 2.3 O RIMA dever ser apresentado em, no mnimo, 5 (cinco) vias, obedecendo as diretrizes constantes deste formato. 2.4 Todas as ilustraes, cartas, plantas, desenhos, mapas e fotografias devero ser perfeitamente legveis em todas as cpias do EIA e do RIMA. 2.5 Correro por conta do proponente do projeto todos os custos e despesas referentes a realizao do EIA e do RIMA tais como: coleta e aquisio de dados, inspees de campo, anlises laboratoriais, estudos tcnicos e cientficos, aes de acompanhamento e monitoragem dos impactos. 2.7 O RIMA ser acessvel ao pblico, permanecendo cpia na Biblioteca do NATURATINS

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3. DIRETRIZES GERAIS 3.1 O EIA dever analisar todas as alternativas de concepo, tecnolgicas, de localizao e de tcnicas construtivas previstas, justificando a alternativa adotada, sob os pontos de vista tcnico, ambiental e econmico. 3.2 Devero ser pesquisados os impactos gerados sobre a rea de influncia, em todas as etapas do empreendimento, desde a execuo de obras at a operao, incluindo as aes de manuteno e a desativao das instalaes. 3.3 Devero ser pesquisados os impactos positivos e negativos; diretos e indiretos; primrios e secundrios; imediatos, de mdio e longo prazos; cclicos, cumulativos e sinrgicos; locais e regionais; estratgicos, temporrios e permanentes; reversveis e irreversveis, bem como a sua distribuio social, para cada alternativa. 3.4 Dever ser analisada a compatibilizao com a legislao ambiental federal, estadual e municipal incidente sobre o empreendimento e sua rea de influncia, com indicao das limitaes administrativas impostas pelo poder pblico. 4. ROTEIRO PARA ELABORAO DO EIA 4.1 Caracterizao do empreendedor Nome, razo social e endereo para correspondncia; Inscrio Estadual e C.G.C.; Nome, endereo, telefone e fax do responsvel pelo empreendimento; Nome, endereo, telefone e fax do responsvel pelo licenciamento. 4.2 Caracterizao geral do empreendimento 4.2.1 Apresentao dos objetivos ambientais e sociais do projeto, bem como sua compatibilizao com os sistemas de limpeza urbana e disposio final de resduos, existentes e planejados, e com os demais planos, programas e projetos setoriais existentes ou previstos na rea de influncia do empreendimento (exemplo: Plano Diretor de Limpeza Urbana). 4.2.2 Apresentao do histrico e nacionalidade das tecnologias empregadas, relacionando os empreendimentos similares existentes em outras localidades. 4.2.3 Apresentao das alternativas de concepo, de localizao, tecnolgicas e construtivas estudadas, justificando a alternativa escolhida e os parmetros de projeto adotados, sob os aspectos tcnico, econmico e ambiental, e ainda sua compatibilizao com a Lei de Uso e Ocupao do Solo e demais regulamentos dos municpios.

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4.3 Descrio do empreendimento 4.3.1 Dever ser apresentada a localizao do projeto, em escala adequada, indicando na rea de influncia direta: uso e a ocupao atual do solo; setores, zonas ou bairros beneficiados pelo empreendimento; os corpos d'gua e seus usos; corpo receptor dos efluentes e o ponto de lanamento; a cobertura vegetal; os assentamentos populacionais, os equipamentos urbanos e de lazer; as vias de acesso. 4.3.2 Dever ser apresentado o Memorial Descritivo do empreendimento contendo, no mnimo, as seguintes informaes: concepo, dimensionamento preliminar e caractersticas tcnicas dos elementos do sistema; rea e populao atendidas, e perodo de alcance do empreendimento; descrio e cronograma detalhados das etapas de implantao; previso de ampliao do sistema; descrio dos sistemas operacionais, identificando as entidades responsveis pela operao e manuteno do sistema; caracterizao quantitativa e qualitativa dos resduos a serem tratados e/ou dispostos. As contribuies adicionais ao sistema s podero ser feitas com apresentao de documento de anuncia prvia do rgo responsvel pela operao da unidade; descrio do tipo de tratamento que ser dado aos efluentes lquidos gerados, informando a eficincia esperada e a caracterizao da qualidade provvel dos efluentes finais que sero lanados no corpo receptor; quantificao, qualificao, sistemas de coleta, tratamento e destinao final dos resduos originados nos servios de sade; medidas e equipamentos de controle de emisses atmosfricas, inclusive odores; estimativa dos custos de implantao. 4.3.3 Nos casos de aterros, apresentar a localizao e caracterizao das reas de jazidas do material de recobrimento, em escala adequada, indicando: dimenso da rea e cubagem da jazida; cobertura vegetal; corpos d'gua e seus usos; caracterizao do solo, apresentando ensaios de granulometria e compactao; vias de acesso. 4.3.4 Devero ser apresentadas, no mnimo, as seguintes representaes grficas do sistema, em escala adequada:

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leiaute das unidades indicando a distribuio das reas destinadas s diferentes unidades e componentes do sistema, inclusive unidades de compostagem, unidades de tratamento de efluentes lquidos e emisses atmosfricas, ptios de servios e manobras, faixas de proteo, etc; localizao dos sistemas de drenagem de gases, de percolados e de guas superficiais; localizao das reas previstas para ampliao ou implantao de unidades complementares ao sistema. 4.3.5 Devero ser apresentadas, no mnimo, as seguintes informaes sobre a etapa de execuo de obras: descrio das aes para limpeza do terreno, remoo da vegetao e movimentos de terra; localizao e dimensionamento preliminar das atividades a serem desenvolvidas no canteiro de obras (alojamentos, refeitrios, serralheria, depsitos, oficina mecnica, etc); descrio dos equipamentos e tcnicas construtivas que sero empregadas na desativao e recuperao das reas de disposio a cu aberto, nos movimentos de terra, na edificao das unidades, etc; origem e estimativa da mo de obra empregada; localizao e caracterizao das reas de emprstimo e bota-fora. 4.3.6 Devero ser apresentadas, no mnimo, as seguintes informaes sobre a etapa de operao: procedimentos operacionais da unidade de tratamento dos efluentes lquidos gerados (percolados); procedimentos operacionais do sistema de drenagem de gases dos aterros; procedimentos operacionais do sistema de controle das emisses atmosfricas dos incineradores; procedimentos operacionais e programas de manuteno; qualificao e estimativa de mo-de-obra. 4.4 rea de influncia Definio, justificativa e mapeamento, em escala adequada, da rea geogrfica a ser afetada pelo projeto, considerando as bacias ou sub-bacias hidrogrficas e a rea atendida pelo empreendimento, detalhando a rea de incidncia direta dos impactos. 4.5 Diagnstico ambiental da rea de influncia Completa descrio e anlise dos fatores ambientais fsicos, biticos e antrpicos, e suas interaes, de modo a caracterizar a qualidade ambiental da rea de influncia antes da implantao do projeto, considerando, pelo menos os seguintes aspectos: 4.5.1 No meio fsico

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usos da gua nos cursos d'gua, em especial a jusante do empreendimento; caracterizao da qualidade da gua do corpo receptor quanto s vazes mximas, mdias e mnimas e aos parmetros fsico-qumicos: pH, turbidez, OD, DQO e metais pesados; nveis do lenol fretico e caracterizao da qualidade da gua, quanto a coliformes totais e DQO; caracterizao do clima, indicando as temperaturas mximas, mdias e mnimas, os ndices pluviomtricos, a velocidade e a direo predominante dos ventos; caracterizao geolgica e pedolgica especialmente quanto susceptibilidade eroso; nos casos de aterro, apresentar a caracterizao do solo na rea prevista para implantao do empreendimento, quanto estabilidade, permeabilidade, plasticidade e porosidade. 4.5.2 No meio bitico mapeamento e caracterizao da cobertura vegetal, ressaltando as reas de Preservao Permanente, as Unidades de Conservao e as espcies raras ou ameaadas de extino, bem como as de interesse comercial; descrio e caracterizao da fauna, ressaltando as espcies endmicas ou de interesse comercial. 4.5.3 No meio antrpico caracterizao geral do municpio quanto s condies sociais e econmicas da populao, principais atividades econmicas, servios de infra-estrutura, equipamentos urbanos, sistemas virio e de transportes; delimitao, em escala adequada, das reas de expanso urbana, industrial e turstica e dos principais usos do solo: residencial, comercial, industrial, de recreao, turstico, agrcola, pecuria e atividades extrativas, bem como dos equipamentos urbanos e elementos do patrimnio histrico, arqueolgico, paisagstico e cultural; caracterizao social e econmica da populao urbana e rural, destacando aquela beneficiada pelo empreendimento; taxa de crescimento demogrfico e vegetativo da populao total, urbana e rural, e projeo para o perodo de alcance do empreendimento; dimensionamento preliminar e caracterizao econmica e social da populao a ser removida e daquela a ser afetada pela desativao dos locais de disposio de resduos a cu aberto, bem como indicao dos locais propostos para reassentamento; caracterizao quantitativa e qualitativa dos resduos gerados, de origem domstica, industrial, e de servios de sade, assim como a descrio do atual sistema de destinao final; caracterizao das vias de acesso quanto s condies de pavimentao, conservao, sinalizao e trfego;

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caracterizao das condies de sade da populao quanto s principais doenas endmicas e sua rea de incidncia.

4.6 Identificao dos impactos ambientais 4.6.1 Identificao e descrio dos provveis impactos ambientais positivos e negativos; diretos e indiretos; primrios e secundrios; imediatos, de mdio e longo prazos; cclicos, cumulativos e sinrgicos; locais e regionais; estratgicos, temporrios e permanentes; reversveis e irreversveis, bem como sua distribuio social, para cada alternativa, nas fases de execuo de obras e operao, sobre os meios fsico, bitico e antrpico, com nfase nas seguintes: a) Na fase de execuo de obras impactos sobre a populao, decorrentes da instalao das obras e das atividades desenvolvidas no canteiro, em especial os incmodos provocados por rudos, poluio do ar, vibraes sonoras e do solo, e trfego pesado; impactos das interferncias das obras nos sistemas de infra-estrutura e nos equipamentos urbanos; impactos sobre o lenol fretico e a estabilidade dos solos; impactos dos movimentos de terra nos corpos d'gua, a jusante das obras, especialmente quanto ao assoreamento; impactos sociais, econmicos e culturais da desapropriao de imveis e da remoo da populao; impactos sociais decorrentes da desativao das reas de destinao final de resduos a cu aberto. b) Na fase de operao impactos sobre as condies de sade da populao atendida; impactos na qualidade da gua do corpo receptor; impactos na qualidade da gua do lenol fretico decorrentes dos lquidos percolados; impactos sobre a populao, principalmente quanto a odores, proliferao de vetores, rudos e transporte de resduos; impactos da extrao de material para recobrimento nas jazidas selecionadas; impactos do transporte e disposio final dos resduos patognicos originados nos servios de sade; impactos na paisagem. 4.6.2 Determinao da magnitude e da importncia dos impactos, identificando os indicadores de impacto adotados, os critrios, os mtodos e as tcnicas utilizadas. 4.6.3 Sntese conclusiva dos impactos ambientais mais significativos, positivos e negativos, previstos em cada fase do projeto, incluindo o prognstico da qualidade ambiental na rea de influncia, nos casos de adoo do projeto na alternativa

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selecionada, e na hiptese de sua no implementao, determinando e justificando os horizontes de tempo considerados. 4.7 Estudo e definio de medidas mitigadoras Devero ser informadas as medidas, equipamentos ou procedimentos, de natureza preventiva ou corretiva, que sero utilizados para evitar os impactos ambientais negativos sobre os fatores ambientais fsicos, biticos e antrpicos, ou reduzir a sua magnitude, em cada fase do empreendimento, especificando o seu custo e avaliando sua eficincia, com nfase nas seguintes: medidas de reduo das interferncias e incmodos das obras na populao; medidas de recuperao e recomposio paisagstica das reas de emprstimo e bota-fora, bem como das reas de jazidas de material de recobrimento; medidas de controle de eroso, recuperao e recomposio paisagstica dos taludes e das reas de disposio final de resduos a cu aberto que tenham sido desativadas; medidas de minimizao dos impactos decorrentes de desapropriao de imveis e remoo da populao; medidas para garantir a qualidade da gua no corpo receptor, especialmente as alternativas de tratamento do percolado, avaliando sua eficincia em relao aos padres de lanamento de efluentes lquidos; medidas de proteo da qualidade da gua do lenol fretico; medidas e/ou equipamentos para controle de emisses atmosfricas, inclusive odores; medidas para preveno e controle dos impactos associados proliferao de vetores; medidas para preveno de riscos sade especialmente decorrentes do acondicionamento, transporte e disposio final de resduos patognicos; medidas e/ou dispositivos para preveno de acidentes, especialmente nos casos de aterros, incluindo faixas de segurana e disciplinamento do uso do solo no entorno do empreendimento; medidas para reduo dos impactos na paisagem. 4.8 Plano de acompanhamento e monitoragem Devero ser apresentados os planos de acompanhamento e monitoragem dos impactos e medidas mitigadoras, incluindo, no mnimo: acompanhamento fotogrfico peridico do empreendimento, durante a fase de execuo de obras, indicando as condies do canteiro, do corpo receptor e da rea de entorno; acompanhamento fotogrfico peridico dos projetos de recuperao e recomposio paisagstica dos taludes e das reas de emprstimo e bota-fora;

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acompanhamento dos programas de desapropriao de imveis, remoo e reassentamento da populao; acompanhamento dos programas de minimizao dos impactos provocados pela desativao de reas de disposio final de resduos a cu aberto; monitoramento da qualidade da gua do lenol fretico quanto a coliformes totais e DQO; monitoramento da qualidade do corpo receptor quanto aos seguintes parmetros: pH, OD, DQO e turbidez.

5. PREPARAO DO RIMA Preparao do RIMA, consubstanciando, de forma objetiva e sinttica, os resultados do estudo de impacto ambiental, em linguagem corrente e acessvel a leigos, contendo, no mnimo: Descrio sucinta do projeto e suas alternativas, nas fases de execuo de obras e operao, ilustrada por desenhos, mapas, grficos e demais tcnicas de comunicao visual adequadas; Justificativas tcnicas, econmicas e ambientais do projeto e da escolha adotada; Indicao da compatibilidade do projeto com os planos, programas e projetos setoriais existentes e projetados para a rea de influncia; Sntese do diagnstico ambiental da rea de influncia; Descrio dos principais impactos provveis, positivos e negativos, identificados nas fases de execuo de obras e operao do sistema; Caracterizao sucinta da qualidade ambiental futura na rea de influncia, para cada alternativa considerada; Descrio das medidas mitigadoras e sua eficincia, relacionando os impactos que no podero ser evitados ou mitigados; Plano de acompanhamento e monitoragem dos impactos; Equipe tcnica, seus currculos, e respectivas assinaturas e ARTs.

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