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Estado No Brasil TOMAZI

Estado No Brasil TOMAZI

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11/06/2012

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Porrnaisde300anos,enquamo
113
Europaconstituiam-seEstadasabso-[uristasedepois
liberais,
0
BrasilpermaneCCllcomocoloniadePortugal-panama,submeridoaoEstadoportugues,Comaindependencia,em1822,
instiruiu-se
noBrasil
urn
Estado
monarquico
do
ripo
liberal,mascom
Lima
contradicaoimensa,queperdurariapormais66anos:aescravidao,Ap6saproclarnacaoda
Republica,
em1889,
0
Estado
brasileiro
assumiudiferenrcsfeicoesaolongodotempo,caracterizando-secomo
oligarquico,
ditatoria]ouliberal,sempre
a
sombradopoderdosrnilirares,cujasintervcncoesegolpesforamfrcquentes.S6apartirdaConstituicaode]988
0
palspassoua
C011-
vivercomaperspectivadeurnEstadodernocraricoduradouro,mastarnberncomumapoliticaecon6micaneoliberal,serntereferivamenrepassadopor
II
mEstadodebern-esrarsocial.Podemosdizerque
0
Brasilconheceuvariasformasdeorganizacao
do
Estado,deaeordocomoscaminhosqueahistoriapolfticadopaistracou.
o
beja-rnaorealnoRiodeJaneiro,durante
0
periodojoanino(18081822),umacenrnoniada
I
realezaabsolutistatransplantada
paraa
colonia.
Todasasdecisoespoliticasrelacionadas
a
coloniadePortugalnaAmericaeramtomadaspelosoberanoportugues,quernantinhaurnEstadoabsolutista;asmoradoresdacoloniasocumpriamasdecis6es.Foiassimqueaconteceucompraticamenterodasasiniciativaspolfticasdaquelaepoca,desdeaimplantacaodascapitariiasheredirarias-que,conforme
0
proprionomediz,passavarndepaiparafilho-ateainstiruicaodoGovernoCeral.Ouseja,
toda
aestruturadepodernacoloniaestavaligadadiretamente
Capitulo12Poder.politicaeEstadonoBrasil
I
113
 
aoreidePortugaLIssofieoumaisclaroquando,em1808,DornJo:1O
VI
foi
obrigadoporNapoleaoavirparaaBrasil,transplanrandoparacaaformadeEsradovigenteemPortugal.Esseperiododurou
pOll
co,poislogoveioa
i
ndependencia.
ChargedeAngeloAgostini,publicadaem1885,ironizaa
decadencia
politicadoImperio.
o
jornal0
Paiz,
no
colo
doimperador,
e
republicano.
Daindependencia
a
Republica,havianopaisurnEsradoimperialconstitucionalcomospoderesExecutivo(ConselbodeEstado),Le-gislativo(AssernbleiaGeral,cornpostadoSenadoedaCamaradosDeputados)
e
Judiciario(SupremoTribunaldeJustiya).Noentanto,haviaalgodiferenrenoBrasildeDomPedro
I:
0
paderModerador,exercidopelo
irn-
perador.
o
poderModeradorficavaacimadosoutrosrres,poisaimperadornomeavaosinregrantesdoConselhodeEstado
(0
Executive)edoSenado,escolhiaosmembrosdoSupremoTribunal,po-diadissolveraCamaradosDeputadoseutilizarasForcasArmadasquandoachasseconvenienteparamanteraseguranyadoImperio.DomPedrotinha
0
poderabsolutocomurnamaquiagemliberal,
ja
quehaviaumaconstituicaonopals.Pareciaqueexistiaurnparlamentarismo,mas,defato,quemexercia
0
poderera
0
impera~()r.DepoisdaabdicacaodeDomPedroI,comasRegenciase
0
governodeDomPedroII,aestrururapoliticadoBrasilmanreve-seigual.Talvez
0
Brasiltenhasido
0
unicopaisdomundoemqueumaconstirui-caoliberalcoexistiucomaescravidao.Isso
e
umagrandecontradiyao,·poisaconsrituicaoliberaldispoequetodososindividuossaoiguaisperantealei,eaescravidaoeanegacaodisso.Aperrnanenciadessacontradicaoseexplicapelofatadeaescravidaoserurndoselementosestruturaisdo
Imperio.
Elafoiabolida,em1888,eamonarquiacaiuemseguida.
o
Estadorepublicano
o
Estadoquenasceucomairnpla~tayaodaRepublicanoBrasil,resultantedemaisumatentativadaclassedominanteparamanterseupoder,caracre-rizou-secomoliberalconservador.Desdesuairnplantacao,osmilitarestiverarnsempreumapresenyamarcantenaestruturacao
polftica
nacionaleestiverarnnopostomaximodecomando-aPresidenciadaRepublica-ounosbas-ridores,influindonasprincipaisdecisoespollricas.Tivemos,nesselongoperfododeRepublica,diferenresmomentosdepoder:odopoderoligarquico(urngovernodegrupos),exercidopelosgrandesproprie-tariosdeterras,asditadurasexplfcitas,osmomentosdegovernosdemocraticosliberaiscomresrricoes,etc.Enfim,vivernossiruacoesemqueademocraciaestevesempreporurnfio.
114
I
Unidade4Poder,politicaeEstado
r
;
t
I
~
i
I
f
I
!
 
EnquantonaEuropaenosEstadosUnidos
ja
haviaurndesenvolvirnentoindustrialsigni-fieativoeurnEstadoliberaldernocraticoestruturado,
0
Brasileraurnpaisesseneialmenteagdrio,comurnEstadooligarquicoqueexcluiaaparticipacaopopular.ARepublicanoBrasilsurgiudeummo-vimenrodacupulamilitar,semaparticipa-c;:aodapopulacao,Segundo
0
republicanoAristideLobo,umjornalistadaepoca,
"0
povoassistiubestializado,atonito,surpreso,semconhecer
0
quesignificava",aornovi-mentoquederrubouarnonarquia.Aposurnperfododegovernoprovisorio,entre1889e1891,houveapromulgacaodeumaconstituicao,em1891,quecriavaaRe-publicaFederativadoBrasil.Issosignificavaque
0
Brasileraurnconjuntodeprovfncias(osatuaisestados),asquaisrinharnautonorniaeumaconstituicaopropriaquedefinia
0
judiciario,asForcasAr-madas,oscodigoseleitoraiseacapacidadedecriar
impostos,
Mas
0
poderdaUniaoficavaresguardado,poiselapodiaintervirnasprovfnciasparaasseguraraordem,aestabilidadee
0
pactofederativo.
o
podernesseperiodocaracterizava-seporduaspraticas:apoliticadosgovernadorese
0
coronelismo.Apolfticadosgovernadores,criadaapartirde1900,foiumaIorrnulacaodogovernofederal,queprocuravaasseguraraalternancianopoderdosestadosprodutoresdecafe
(0
principalprodutodeexportacao):MinasGeraiseSaoPaulo.Eraummovirnentodear-ticulacaoentre
0
poderfederale
0
poderregionalquepreservavaasoligarquiasregionais.
o
coronelismoeraumaformadepodereconomico,socialepoliticoencarnadopeloproprietariorural,quecontrolavaosmeiosdeproducao,eosmoradoresdazonaruraledaspequenascidadesdointerior.Apraticapolitico-socialdoscoroneisrnantinhaumaarticulacaolocal-regio-naleregional-federal,comonostemposdoImperio.DoisgolpesdeEstadodelimitamesseperfodo:umparacolocarGetulioVargasnopodereDutroparaderruba-lo.
Chargedecapadarevista
Careta
deseternbrode1950rnostraumGetulioVargassorridenteetranquilo.Embaixodacharge,acharnada'VesperadeIesta"prenunciavaavitoriadeVargasnaselei<;6esde1950.DepoisdogovernorelativamenteimpopulardoMarechalDutra,marcadopararrochossalariais,proibkaodelogosdeazareaumentodadividapublica,aexpectativacomavoltadeVargas
a
presidenciaeraderetomadaderrescimento
I"
prosperidade.ChargedeAngeloAgostini,semdatadefinida,feitanosprimeirosanosdaRepublicaVelha(1889-1930),ironizandoaspraticaseleitoraisdaepoca.Naohaviamecanismosinstitucionaisquepudessemcoibirasfraudes,pois
0
votoeraabertoenaoexistiaumajustiraeleitoralindependente.
Capitulo12Poder,pollticaeEstadonoBrasil
I
115

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