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SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES

El sistema de comando de incidentes (SCI) es un modelo de gestión


desarrollado para comando, control y coordinación de la respuesta a
una situación de emergencia y su objetivo es estabilizar el incidente y
proteger la vida, las propiedades y el ambiente.

La compleja gestión de un incidente y la creciente necesidad de


acciones de varios grupos de actuación hace indispensable que exista
un único sistema de gestión que sirva de guía para todos. Los
principios del SCI permiten que diferentes grupos desarrollen
actividades conjuntas con elementos comunes: comando unificado,
planes de acción, terminología, administración, recursos humanos y
materiales, flexibilidad organizacional, conceptos de seguridad,
procedimientos estandarizados, etc.
La flexibilidad del SCI permite ampliar o restringir la gestión de
acuerdo con las diferentes necesidades, lo que posibilita lograr un
sistema eficiente.
El sistema fue probado y validado en respuesta a todos los tipos de
incidentes y situaciones de no-emergencia, como por ejemplo:
emergencias con productos peligrosos, accidentes con un gran
número de víctimas, eventos planificados (celebraciones, desfiles
militares, conciertos, etc.),catástrofes, incendios, misiones de
búsqueda y salvamento, programas de vacunación masiva, etc.
El SCI fue desarrollado en la década de los setenta en respuesta a
una seria de grandes incendios forestales en el sur de California
estados unidos en este periodo se reunieron las autoridades del
municipio , organismos estatales y federales involucradas en la lucha
contra incendios, para formar el Firescope ( Firefighting resources of
California organized for Potential Emergencies-recursos contra
incendios de California organizados para emergencias potenciales )
esta unidad identifico problemas que pueden suscitarse cuando
participan en una misma misión distintos grupos , como :

• Falta de estandarización de la terminología utilizada.


• Falta de capacidad de ampliar y restringir la estructura de gestión
del incidente.
• Ausencia de estandarización e integración en los medios de
comunicación.
• Falta de instalaciones apropiadas.
• Ausencia de planes de acción consolidados.

Los esfuerzos para resolver estas dificultades conllevaron al


desarrolló del modelo original de SCI para gestión de incidentes sin
embargó, el sistema inicialmente concebido para combatir incendios
forestales, evoluciono hasta llegar a ser un sistema aplicable a
cualquier tipo de emergencia, sea o no incendio.

Un gran éxito del SCI es producto de la aplicación directa de :

• Una estructura organizacional común.


• Principios de gestión estandarizados.

La organización del SCI.

En todo incidente o evento, se deberán ejecutar ciertas actividades y


acciones de administración. Siempre se realizarán actividades
administrativas, inclusive de manera inconsciente,
independientemente del alcance del accidente, aun con solo dos o tres
personas involucradas en la operación.
La organización del SCI está formada por cinco sectores funcionales:
• Comando
• Operaciones
• Planificación
• Logística
• Finanzas

El siguiente diagrama indica la relación entre estos sectores:


Estos cinco componentes principales son la base del desarrollo de la
organización de SCI. Estos se aplican durante una pequeña
emergencia o un incidente de gran escala.

Estos incidentes de pequeña escala, una sola persona, el comandante


del incidente (CI), puede administrar todos los componentes. Los
accidentes de gran escala, en cambio, requieren que cada
componente o sector tenga un responsable administrativo que
responda al CI. Por ello, cada uno de estos sectores primarios de SCI ,
con excepción del comando de incidentes , se puede dividir en
funciones secundarias según la necesidad.

La organización del SCI se puede ampliar o restringir para satisfacer


las necesidades del incidente pero todos los incidentes
independientemente de su dimensión o complejidad, deberán nombrar
un comandante del incidente, en un SCI básico cuando CI debe
alejarse del puesto de comando (PC) para realizar una operación o
supervisión en el lugar del incidente, el cargo de CI deberán
transferirse a otra persona.

Funciones del comando


La función de comando está dirigida por el comandante del incidente
(CI), que es la persona técnicamente calificada para asumir la
responsabilidad y gestión global del incidente. Las principales
responsabilidades del CI incluyen:
• Ejecutar la actividad de comando y establecer el lugar del puesto
de comando.
• Proteger las vidas, propiedades y el ambiente.
• Controlar los recursos humanos y materiales.
• Establecer y mantener contacto con otros grupos de actuación e
instituciones.

En relación con la administración del incidente.

• Recopilar y analizar los datos sobre el incidente .


• Estructurar el plan de alerta y desarrollar acciones prioritarias.
• Aprobar las solicitudes de recursos adicionales.
• Mantener contacto con los coordinadores del sector.
• Establecer el comando.
• Establecer el sistema de seguridad.
• Evaluar las prioridades del incidente.
• Determinar los objetivos operacionales.
• Desarrollar e implementar el plan de acción del incidente.
• Desarrollar una estructura organizacional apropiada.
• Nombrar y supervisar a los coordinadores de los diversos
sectores.
• Mantener el control global de la situación.
• Administrar los recursos del incidente.
• Coordinar las actividades de emergencia.
• Coordinar las actividades de los otros grupos.
• Autorizar a los medios en la divulgación de información.
• Controlar los costos implicados.

Un CI eficaz debe ser seguro, decidido, positivo, objetivo, tranquilo y


tener raciocinio rápido. Para dirigir todas las responsabilidades que
demanda esta función, el CI también debe ser flexible, adaptable y
realista en relación con sus propias limitaciones. Además, el CI debe
saber cuándo y a quién delegar funciones, en caso necesario durante
el desarrollo de las actividades en el incidente.

Inicialmente, la primera persona calificada para llegar al lugar del


incidente, deberá asumir el papel de comandante del incidente y
establecer el control de la situación hasta la llegada del CI nombrado,
quien pasará a tener el control total del incidente.

A medida que los incidentes evolucionan o se hacen más complejos


con la participación de autoridades de diferentes jurisdicciones o
acciones conjuntas de varios grupos de respuesta, se podrá asignar
un CI más calificado. En el cambio de comando, el CI que deja el
cargo debe dar instrucciones detalladas al nuevo CI y notificar el
cambio de cargo a todo el personal involucrado.

Asesoría del comando


Para un incidente de gran escala o complejo, se establecen algunos
supuestos de asesoría para auxiliar al comandante del incidente en el
cumplimiento de las responsabilidades directamente asociadas con la
administración del incidente. Los asesores dirigen funciones claves, lo
que permite que el CI tenga más libertad para concentrarse en la
administración global del incidente. El personal de asesoría no forma
parte de la organización establecida, es decir, de la función de
comando.

Seguridad
Título: Supervisor de Seguridad
Objetivo: Garantizar la seguridad general de las operaciones y
monitorear las medidas de seguridad en las que participan los
equipos, las víctimas y el público en general.
Funciones:
• Actuar bajo la orientación del CI.
• Utilizar su autoridad, en casos de emergencias, para interrumpir
cualquier actividad considerada insegura, cuando sea necesario
adoptar una medida inmediata.
• Identificar, monitorear y evaluar situaciones de riesgo
relacionadas con el incidente.
• Responsabilizarse por la seguridad de los integrantes de los
equipos de respuesta.
• Determinar el aislamiento del área involucrada en el incidente.
• Documentar todas las ocurrencias sospechosas.
• Mantener registros formales.
Portavoz
Título: Portavoz
Objetivo: Gestionar la divulgación de la información sobre el
desempeño de las operaciones a las autoridades y la prensa, bajo la
estricta coordinación del CI.
Funciones :
• Actuar bajo la orientación del CI.
• Responsabilizarse por transmitir información a la prensa y otros
organismos involucrados en las operaciones.
• Establecer un único centro de información sobre el incidente,
siempre que sea posible.
• Organizar el lugar de trabajo, materiales, teléfono y personal
necesario.
• Obtener la autorización del CI para divulgar la información.
• Mantener registros formales.

Contactos
Título: Contactos oficiales.
Objetivo: Efectuar, de ser necesario, contactos con organismos
oficiales, otros equipos de atención y profesionales especializados.
Funciones :
• Actuar bajo la orientación del CI.
• Prever contactos con organismos oficiales, como el cuerpo de
bomberos, defensa civil, policía militar, etc.
• Identificar y localizar al representante de un organismo
específico, de ser necesario.
• Prever contactos con profesionales y servicios especializados.
• Mantener una lista de nombres, teléfonos y direcciones de
personas y entidades claves.
• Mantener registros formales.

El CI tomará la decisión de ampliar o restringir la estructura de la


organización del SCI con base en tres puntos principales:
1. Seguridad de la vida: La principal prioridad del CI debe ser la
seguridad de la vida de todos los involucrados.
2. Estabilidad del incidente: El CI es responsable de determinar la
estrategia que permitirá:
• Minimizar el efecto que podrá causar el incidente.
• Maximizar el esfuerzo en relación con la rapidez de respuesta y
el uso eficaz de los recursos.
El tamaño y complejidad de la estructura del SCI que desarrolla el CI
se debe basar más bien en la complejidad del incidente (nivel de
dificultad en la respuesta) y no en el tamaño (área geográfica o
cantidad de recursos).
Los recursos humanos y materiales disponibles se deberán
administrar racionalmente, es decir, usar sólo los recursos
estrictamente requeridos para una determinada tarea y dejar los
demás disponibles para cuando sean necesarios.
3. Preservación del ambiente: El CI se responsabiliza por minimizar el
daño a la propiedad y al ambiente mientras se alcanzan los objetivos
del plan de acción.

Sector de finanzas
Por lo general, el sector de finanzas sólo se establece durante
incidentes o eventos de gran escala. Se encarga del suministro y
administración de todos los recursos financieros relacionados con el
incidente, así como de proporcionar al comandante una planificación
financiera y administrar toda la documentación fiscal exigida por la ley.
• Actúa bajo la orientación del CI.
• Selecciona y nombra a los jefes de cada equipo del sector.
• Supervisa las acciones de cada equipo del sector.
• Mantiene los registros formales.

Sector de logística
El sector de logística se responsabiliza por el suministro de los
recursos materiales necesarios para las actividades durante el
incidente. Incluye las responsabilidades por el transporte,
alimentación, alojamiento, control, disponibilidad y mantenimiento de
los equipos usados. El coordinador del sector de logística también se
responsabiliza por instalar y mantener el funcionamiento de un sistema
de comunicación adecuado para cada situación.
• Actúa bajo la orientación del CI.
• Proporciona condiciones adecuadas de actuación para los
diversos equipos en relación con el material necesario.
• Selecciona y nombra a los jefes de cada equipo dentro del
sector.
• Supervisa las acciones de cada equipo dentro del sector.
• Crea la infraestructura necesaria para la logística.
• Efectúa las solicitudes de adquisición al CI de artículos no
disponibles.
• Coordina con el personal encargado de organizar equipos,
alimentación, medicamentos, transporte y alojamientos.
• Prevé las necesidades de materiales para los equipos.
• Mantiene registros formales.

Sector de operaciones
El sector de operaciones se responsabiliza por realizar las actividades
descritas en el plan de acción. El coordinador del sector de
operaciones administra todas las actividades del sector y tiene la
responsabilidad primaria de recibir, desarrollar e implementar el plan
de acción.
El coordinador del sector de operaciones se reporta directamente al CI
y determina la estructura organizacional y los recursos necesarios
dentro del sector. Las responsabilidades principales del coordinador
son:
• Dirigir y coordinar todas las operaciones y garantizar la
seguridad de todos los involucrados.
• Asistir al CI en el desarrollo de las metas y en la elaboración del
plan de acción del incidente.
• Implementar el plan de acción.
• Solicitar recursos al comandante del incidente (CI).
• Mantener al CI informado sobre el desarrollo de las actividades
dentro del sector.
• Actuar bajo la orientación del CI.
• Actuar conjuntamente con el sector de planificación.
• Supervisar y ejecutar todas las operaciones técnicas necesarias
para realizar las operaciones de respuesta.
• Coordinar y planificar la ejecución de las tareas.
• Orientar los pedidos de recursos adicionales al CI.
• Seleccionar y nombrar a los jefes de cada equipo dentro del
sector.
• Someter cada tarea a la aprobación del CI.
• Supervisar las operaciones.
• Mantener registros formales.

Sector de planificación
En eventos de menor escala, el comandante del incidente se
responsabiliza por efectuar la planificación pero en incidentes de gran
escala, el CI establece el sector de planificación.
La función del sector de planificación es recopilar, evaluar y diseminar
la información necesaria para la preparación del plan de acción y
cualquier otro tipo de información que podrá ser útil durante el evento.
El coordinador del sector de planificación colabora efectivamente con
el CI en la elaboración del plan de acción del incidente. Es
responsable de prever el probable curso del incidente y preparar
planes alternativos para los posibles cambios del plan de acción
principal.
Las principales responsabilidades del coordinador son:
• Actuar bajo la orientación del CI.
• Actuar conjuntamente con los coordinadores de los demás
sectores.
• Solicitar recursos adicionales al CI.
• Seleccionar y nombrar a los jefes de cada equipo dentro del
sector.
• Supervisar las acciones de los equipos dentro del sector.
• Organizar la gestión de la documentación e información.
• Mantener registros formales.

Comando De Incidentes Para El Cuerpo De


Bomberos De Honduras

Como se conoce el comando de incidentes es un sistema que nos


permitirá manejar emergencias de todo tipo y tamaño, con lo cual se
logra maximizar el recurso humano e implementar medidas para
asegurar la seguridad en todo momento.

El comando de incidentes para el cuerpo de bomberos de honduras


debe ser objeto de estudio y planeamiento por parte de los cuerpo de
bomberos municipales. Porque será cada cuerpo de bomberos quien
de acuerdo a sus recursos ( equipo, personal y monetario)
implementara el comando de incidentes planeando en base a los tipos
mas comunes de emergencias que se presentan y pensar también en
los peligros potenciales con que cuentan por comunidad, para con
toda esa información lograr desarrollar el comando de incidentes real a
cada lugar.

Siempre hay que tener en cuenta los lineamientos generales del


comando de incidentes.
En la cúspide se encuentra el comandante del incidente, con su
equipo asesor los cuales incluyen: el oficial de seguridad, el oficial de
enlace y el oficial de relaciones publicas.

Luego están las cuatro grandes ramas del comando de incidentes las
cuales incluyen:
1. Operaciones.
2. Planeamiento.
3. Logística.
4. Finanzas / administración.

Breve especificación por rama.


1. Operaciones: la función primaria es el implementar aquellas
acciones que cumplan con los objetivos estratégicos
establecidos para el incidente, para lo cual realizara en caso de
incendio;
 ataque de incendio: el cual puede ser exterior, interior,
directo, indirecto o combinado.
 Ventilación/ entradas forzadas.
 Rescates.
 Abastecimiento
 Labores de iluminación.
 Salvamento y remoción.
 Proteger exposiciones.
 Brindar primeros auxilios.
 Tener a disposición equipos especiales dependiendo del
tipo de emergencia.
2. Planeamiento: la función primaria es la de colectar, evaluar y
diseminar información táctica del incidente, bajo la dirección del
jefe de planeamiento la sección es responsable específicamente
de:
 mantener información al corriente de la situación, así como
tratar de predecir situaciones que podrían presentarse.
 Mantener control del status de los recursos asignados.
 Preparar y documentar los planes de acción de incidentes.
 Preparar mapas de incidentes.
 Planear la desmovilización del incidente.
 Asesorarse con especialistas técnicos.

Esta es una sección de bastante actividad, porque aun cuando no se


presentan emergencias esta es un sección que continua trabajando.
Esta sección depende mucho de la evaluación y el análisis.

La evaluación es el procedimiento que empieza mucho antes que un


cuartel de bomberos sea llamado a una emergencia y continua aun
después de que los bomberos junto con el equipo han regresado de
un incendio.

Tal planeamiento habrá de considerar el lugar mas apropiado de


llamar, los hombres, equipo, disciplina e instrucción recibida, fuentes
de abastecimiento, comunicaciones, sistemas de alarmas, condiciones
climáticas, asistencia policíaca, ayuda mutua, topografía y tipo de
construcción de los edificios en general.

El jefe de esta rama debería afirmar los datos esenciales de cualquier


situación y arreglarlos sistemáticamente en su mente y poder junto a
su grupo de trabajo plasmarlo en un papel y hacerlo cumplir.

Otra consideración importante es el mes, día y la hora del año puede


ser de mayor importancia durante una emergencia; pues un incendio
en una escuela en sesión presenta un problema muy diferente de
cuando este edificio este desocupado.

También es necesario planear la mejor ruta al lugar del incidente; así


como el equipo que habrá de entrar en acción. Un incendio de un
automóvil dentro de un edificio requiere tácticas mas complicadas que
si el mismo auto estuviese en la calle.

3. Logística: la función primaria es el proveer todo el soporte necesario


a el incidente, esta sección se divide por lo general en:
A. Rama de servicio.
B. Rama de soporte.

A. esta rama incluye la unidad de comunicación, unidad


medica y la unidad de alimentación.
B. Incluye la unidad de suministró, facilidades, soporte
terrestre.

Esta sección como tal es responsable de :


 Proveer suministros y facilidades a los bomberos.
 Proveer transportación, equipo de mantenimiento y combustible
al incidente.
 Alimentar al personal involucrado.
 Desarrollar el plan de comunicaciones del incidente.
 Desarrollar el plan medico del incidente.

4. Finanzas / administración: es quien trabaja en conjunto directo con


logística, la función primaria de esta sección es la de proveer los
fondos necesarios a el incidente, así como el contabilizar y
documentar todo lo referente a el incidente.

Es también responsable de contar con un presupuesto para


emergencias se crea puedan suceder en el lugar.

Ejemplo del comando de incidente.

En cualquier emergencia, el primer oficial al mando de una unidad de


emergencia es quien inicia y asume el comando de incidente. Luego si
mayor equipo es disponible y es necesario que al lugar llegue el jefe
de operaciones entonces el oficial que inicio el comando debe por
medio de la radio hacer saber a todo el personal bajo su comando que
su función será transferida a el jefe de operaciones y será el quien
quedara como responsable del incidente, este caso en una
emergencia no muy grande.
En caso de una emergencia de mayor tamaño entonces será
necesario activar las otras ramas o secciones principales del
comando, para lo cual será necesario que sea transferido nuevamente
el mando en el siguiente orden, del jefe de operaciones al
comandante del incidente. Quien con sus asesores y las secciones
principales del comando manejara de la manera mas eficiente el
comando.

Funciones Del Equipo Asesor.

Oficial De Seguridad: es quien supervisa las operaciones y observa


por situaciones peligrosas o actos inseguras. Es quien además del
jefe de operaciones; desarrolla medidas para asegurar la seguridad
del personal. Tiene también la autoridad de parar y prevenir actos
inseguros durante cualquier emergencia. El oficial de seguridad actúa
además como oficial contable de personal durante los incidentes.

Oficial De Enlace: es la persona que actúa como punto de contacto


con los representantes de todas las agencias ( instituciones ) que
asisten o cooperan en el incidente, esto incluye:
o La policía ( policía preventiva, batallones, fuerza aérea, fuerza
naval y fuerzas especiales )
o Cruz roja.
o Compañía eléctrica.
o Compañía de agua.
o Secretaria de transporte, en caso de maquinaria pesada.
o Municipalidad, en caso de maquinaria pesada y facilidades para
albergar personal evacuado.
o Compañía de comunicaciones.
Oficial De Relaciones Publicas: es quien desarrolla información
completa y precisa concerniente a la causa del incidente, tamaño,
situación actual, recursos utilizados y otras situaciones de interés
general, actúa como punto de contacto para los medios de
comunicación y oreas agencias gubernamentales que desean
información acerca del incidente. Para todo lo anterior debe obtener la
aprobación del comandante del incidente para la divulgación de
información del incidente; si el incidente lo amerita, es el quien
transmitirá al publico la información necesaria sobre evacuación,
también cuales son los puntos mas cercanos de cada localidad en
calidad de albergues.

Organigrama Del Comando De Incidentes Para El Cuerpo


De Bomberos De Honduras.

FUNCIONES DEL EQUIPO DE PRIMERA


RESPUESTA.
Los bomberos deben conocer las operaciones que han de ser
efectuadas por cada uno de los miembros del equipo en la escena del
incendio. La tripulación típica de un vehículo debe realizar las
siguientes tareas:
Oficial al mando
Toma de decisiones sobre el despliegue táctico mientras asiste y
supervisa a cada uno de los bomberos.
Operador del vehículo (motorista)
Transporta la tripulación, los equipos, y el vehículo en forma segura a
la escena del incendio, y opera las bombas. Puede hacer las
conexiones de suministro, a vehículos, hidrantes o depósitos de agua.
Bomberos
Las asignaciones individuales dependerán del numero de bomberos
disponibles. Despliegan las líneas de mangueras seleccionadas y
operan los pitones el la dirección del fuego. Colaboran en el avance de
las líneas de mangueras y el traslado de herramientas, efectúan las
conexiones de las líneas de suministro a los hidrantes si esto forma de
la operación y colaboran con el operador u otros miembros del equipo
según sea necesario.
El pitonero
Es quien porta la punta de la manguera. Este debe colocarse en la
línea de manera que le permita el libre movimiento del pitón para
combatir el incendio. Para ello, esta persona debe pasar la línea bajo
su brazo (derecho o izquierdo dependiendo del lado de la manguera)
con el pitón y un trozo de manguera. Sujeta el pitón con la mano
derecha cuando trabaja por el lado izquierdo de la manguera o
viceversa, y con la mano izquierda hará el ajuste. Ambos brazos
deben estar un poco separados a la altura de los codos y extendidos
hacia el frente. De esta forma se permite el libre manejo del pitón para
hacer ajustes inmediatamente en los patrones y protege contra el
“cierre” del pitón por un movimiento de retroceso de la línea o de un
tropiezo del pitonero durante el avance.

Cortador
Esta persona debe asegurar que el pitonero tenga libertad para mover
el pitón en el ataque al incendio y estar dispuesto en todo momento
apara desplazarse y tomar control del pitón si el pitonero tiene que
abandonar su posición por alguna razón. Es responsable de asegurar
que la línea no se deslice hacia atrás y de comunicar las instrucciones
a los otros miembros de la línea que sean dadas por el pitonero. Debe
dar soporte en todo momento al pitonero cuando sea difícil manejar el
pitón. Esta persona puede mantener agarrada la manguera y
contrarrestar con su peso la presión de retroceso de la línea. Esta
persona es responsable de asegurar que la manguera no tenga
obstrucciones y evitar que se despliegue cuando avanza, para ello
debe inspeccionar toda la manguera continuamente durante la
aproximación al fuego. Además es responsable de la cola de la
manguera cuando se retrocede desde la zona del incendio.

Procedimiento De Extinción
Incendios En Estructuras De Una Planta
La tripulación del primer vehículo contra incendios que llega al sitio de
la escena iniciara el combate del incendio tomando en consideración
las condiciones actuales del incendio y el comportamiento que se
espera que tenga. Esta tripulación efectuara el reporte por radio al
centro de despacho indicando la ubicación exacta, áreas de
exposición, y las condiciones que se encontraron en el incidente. El
jefe del grupo después de evaluar la situación, puede ordenar tender
una línea u ordenarlo al próximo auto-bomba que llega. El trabajo de
los vehículos siguientes es respaldar al primer vehículo según sea
requerido.
Una vez conocida la ubicación del incendio, el Jefe de grupo del
primer vehículo instalara la línea de ataque inicial para cubrir las
siguientes prioridades:
• Desplazamiento de las líneas para interponerse entre el fuego y
los ocupantes atrapados para proteger al personal de rescate.
• Protección de las principales vías de escape.
• Protección de áreas interiores expuestas (otras áreas ocupadas)
• Inicio de la extinción
• Dirigir las operaciones con las mangueras

La tripulación del segundo auto-bomba debe establecer primeramente


el suministro de agua disponible para combatir el incendio y luego
proceder de acuerdo a las siguientes prioridades.

• Respaldar las líneas de ataque inicial.


• Proteger los medios secundarios de ataque
• Prevenir la propagación del incendio (confinarla)
• Proteger las áreas de mayor exposición
• Colaborar con la extinción

Cuando los equipos de protección respiratoria no han sido puestos en


operación durante el trayecto, debe hacerse inmediatamente al llegar y
antes de proceder con el ataque interior del incendio. En emergencias
de cierta magnitud puede ser necesario que el grupo que llega en el
primer vehículo comience las operaciones de rescate y el segundo
grupo asuma las actividades de tendido de las primeras líneas de
ataque al incendio. Sin embargo generalmente la función de rescate
será ejecutada por el personal del carro-escalera con la protección de
los chorros de manguera de los auto bombas.
El carro-escalera frecuentemente llega después del auto bomba y es
responsable de la búsqueda y salvamento; además de colaborar con
el combate del incendio; efectuando la ventilación.
Al inicio, los tripulantes del carro-escalera deberán observar el exterior
de la edificación para ver si se detectan señales de víctimas que
deben ser rescatadas de inmediato. A continuación pueden iniciar la
búsqueda de víctimas utilizando rutas de acceso interiores o
exteriores. De igual forma irán ventilando a medida que avanzan
estando alerta de señales de propagación del incendio hacia niveles
superiores. Deben de estar siempre preparados para entrar al edificio
a su llegada. Esto comprende ponerse el equipo de protección
respiratoria autónomo de presión positiva, lo que debe efectuarse en el
trayecto al incidente. Generalmente es deseable que la tripulación
asignada al auto-escalera sean agrupados en equipos para exteriores
e interiores. El jefe de la tripulación y uno o dos miembros equipados
con herramientas entran al edificio para iniciar la búsqueda en el
interior, antes de pasar a niveles superiores. Simultáneamente, el
conductor junto con uno o dos bomberos levantan las escaleras
necesarias para entrar o ventilar la construcción desde el exterior. Por
ej. Puede utilizarse una escalera para efectuar un rescate en una
ventana de un segundo piso mientras que el equipo elevado es
levantado hacia el techo para efectuar la ventilación.
Tanto el personal que trabaja en el interior como los de exteriores
deben iniciar la búsqueda en áreas donde lo mas probable es que
estén inhabitadas de acuerdo a la situación. Como se ha dicho
anteriormente la búsqueda debe efectuarse sistemáticamente para
evitar que se omitan áreas.
Además de los procedimientos de rescate y ventilación,
frecuentemente es necesario que los tripulantes del vehículo escalera
colaboren con los tripulantes de los auto-bombas en el ataque del
incendio. Esto puede hacerse colocando las escaleras tal como ha
sido solicitado por el oficial al mando de las operaciones.
Frecuentemente el auto - escalera puede ser designado para apagar
grandes incendios en pisos superiores con un monitor instalado en el
dispositivo elevador. Esta acción debe ser coordinada con otras
operaciones tanto para evitar lesiones del personal que se encuentra
en el interior como para prevenir la propagación del incendio a lugares
de la edificación que no han estado involucrados. El personal de
ataque para interiores, con frecuencia resultan lesionados o forzados a
retirarse por la acción de los chorros de las líneas de manguera
inadecuadamente aplicados desde el exterior. Los dispositivos
elevadores, escaleras, plataformas y torres de escaleras también
pueden ser utilizados como sustitutos de puntos de abastecimiento
desde el cual los grupos de combate de incendio pueden desplazar
líneas de manguera.
Aun cuando el cuerpo de bomberos tenga o no los equipos antes
mencionados, su principal consideración debe ser de que cada una de
las funciones necesarias le sean asignadas a alguien, bien sea un
individuo o la tripulación del auto-bomba o vehículo-escalera. Las
funciones de rescate, protección de áreas expuestas, ventilación,
confinamiento o extinción, deben ser correctamente ejecutadas para
que la operación sea exitosa. Se considera que si se asignan estas
tareas y las mismas son extendidas y practicadas, las operaciones son
mas eficientes y seguras.

Procedimiento 5 plantas
Los incendios en edificios altos, pueden ser incendios muy
demandantes para el personal de combate de incendios. En orden
para manejar de manera eficiente este tipo de fuegos, se requiere una
respuesta mucho mayor que la típicamente utilizada; de 2 bombas de
desplazamiento rápido y una bomba tanque que se usa en un incendio
de vivienda de una planta.
Esta respuesta mayor se debe en primer lugar que el ataque interior
en edificios de 5 pisos o más se realiza conectando las mangueras en
los sistemas de tuberías de la edificación, razón por la cual, se utiliza
como procedimiento estándar operacional, 2 equipos de bomberos:

1. El primero que lleve el equipo al piso necesario.


2. El otro equipo que comience las labores de combate de
incendio.

Esto significa que mucho personal será necesario para primero


transportar el equipo al piso requerido en el edificio. Esta parte del
trabajo puede cansar al personal mucho antes de poder comenzar el
ataque al incendio razón por la cual el segundo equipo es el que
realizara el combate inicial del incendio.
Recordemos que en un incendio en edificios altos por lo general y por
medidas de seguridad, se inhabilitan los ascensores, por lo que el
equipo debe ser cargado por las gradas interiores del edificio o a
través de camiones escaleras exteriormente.
En los edificios de 5 pisos o más deben de existir sistemas de
tuberías, lugares desde donde se realizara el ataque interior. Los
sistemas de tuberías por lo general estarán ubicados en gabinetes
cerca de cada una de las entradas por piso.

Los sistemas de tuberías, (standpipe systems).


Son tuberías que llevan agua vertical y horizontalmente a través del
edificio para operaciones de combate de incendios. estos sistemas por
lo general son de dos tipos:
1. Sistema seco: el cual no esta conectado a ninguna fuente de
abastecimiento, este tiene una conexión para el cuerpo de
bomberos en la parte exterior del edificio.
a) El sistema interior tiene por lo menos una toma en cada
piso.
b) El sistema exterior por lo general va a la largo de la vía de
escape.
2. Sistema húmedo: conectado a una o más fuentes de
abastecimiento.
a) El cual funciona con una presión de flujo máximo y mínimo
para su activación, cuando se conectan las mangueras
para el ataque, se abre el flujo de agua dentro del sistema
lo cual hace que la presión del sistema baje, al bajar este
unas 20 a 30 psi hace que automáticamente se activen las
bombas contra incendio estacionarias del edificio.
b) En este tipo de sistema los bomberos deben de mantener
vigilancia en los sistemas contra-incendios de la
edificación, así como también del tanque o fuente de
abastecimiento del edificio, saber si esta lleno el tanque o
si existe buena presión en el sistema de abastecimiento,
porque de no existir entonces habrá que hacer como en el
sistema seco, abastecer a través de la conexión para el
cuerpo de bomberos en la parte exterior del edificio con
dos mangueras de 2 1/2 o 3 pulgadas a razón de 150 psi.
Para realizar el ataque se toma como regla él iniciarlo del piso abajo
del incendio. Además se debe establecer en dicho lugar una línea de
apoyo; Llevar una buena contabilidad de los equipos será
responsabilidad del comando de incidentes así como establecer los
tiempos de trabajo de cada equipo.
El puesto de comando interno se establecerá dos pisos abajo del
incendio, en dicho lugar, se reunirá toda información del incendio así
como todo el equipo a necesitarse.
Abajo del edificio será obligatorio el coordinar el trabajo de evacuación
así como establecer una zona de colapso en caso que de la estructura
caigan objetos como vidrio, madera, concreto etc.
La zona de colapso será una y media vez la altura del edifico en
primer lugar, si el comandante del incidente y su grupo de trabajo le
estimen conveniente la zona de colapso puede ser mayor.

Si la estructura ha sido muy afectada por el incendio y el oficial al


mando decide que no es seguro el continuar con los ataques
interiores, ordenara que salga el personal para instalar pitones para
chorros maestros, de ese modo se realizaran ataques exteriores para
proteger los bomberos los cuales estarán trabajando de distancias
seguras.
Procedimiento 12 plantas.
Algunos edificios están equipados con sistemas automáticos de
extinción con rociadores y tuberías secas. Esto se debe
fundamentalmente a la alta potencialidad de perdidas de vidas, nivel
de riesgo del proceso y tipos de construcciones. En los procedimientos
operativos de los cuerpos de bomberos deben considerarse la
necesidad de apoyar estos sistemas.
Particularmente los bomberos deben dar una alta prioridad al apoyo, a
los sistemas de extinción de incendio cuando:

• Los grupos de ataque inicial son asignados inmediatamente


para evacuación o búsqueda de victimas.
• Los chorros no pueden alcanzar áreas sumamente amplias o de
gran altura.
• Fluye agua debido a la operación de los cabezales de los
rociadores.
• Los sistemas dependen del apoyo del cuerpo de bomberos para
que puedan funcionar.

• Las técnicas requieren el uso de las tuberías secas que no


están conectadas con el sistema de suministro de agua.
• Las tuberías fijas se abastecen de fuentes de aguas privadas y
la presión la suministra un sistema de bombeo independiente.

Los procedimientos operativos a ser utilizados en estas zonas, es


conveniente que sean incorporados al plan de contingencias
elaborado específicamente para la edificación. Estos planes incluyen
una descripción detallada de las características de la construcción,
contenido, sistemas de protección e instalaciones circundantes.
También establecerá los procedimientos a ser utilizados por cada
grupo de acuerdo a las condiciones con que se encuentren. Como
parte integral del plan, debe incluirse un plano del edificio que señala
los suministros de agua, conexiones del sistema de protección y
ubicación de los vehículos de bomberos, y debe mantenerse
actualizado para señalar los cambios que afectan las operaciones del
cuerpo de bomberos.

Extinción De Incendios En Una Gasolinera


Todos los bomberos están familiarizados con la expresión, “Nunca
utilice agua en incendios de líquidos inflamables”; sin embargo, la
necesidad y la experiencia han demostrado que el agua es
sumamente efectiva en la extinción o control de estos incendios. El
control de incendio en líquidos inflamables puede ser efectuado en
forma segura si se utilizan las técnicas adecuadas. Estas técnicas
exigen un conocimiento básico de las propiedades de los líquidos
inflamables y los efectos del agua sobre ellos.
Los líquidos inflamables tienen algunas propiedades muy particulares
que afectan su comportamiento en los incendios y su extinción. Entre
estas tenemos que:

• Flotan sobre el agua


• Generan electricidad estática cuando fluyen
• Pueden arder con fuerza explosiva
• Generan vapores inflamables a temperatura ambiente
• La llama se propaga rápidamente sobre toda la superficie
expuesta
• Pasaran por el rango de explosividad a medida que mezclas muy
ricas para arder se ventilen

Considerando estas propiedades y las grandes cantidades de líquidos


que se almacenan, se transportan y se utilizan, de los líquidos
inflamables son un riesgo latente de incendio.
El uso de equipo de protección personal es necesario para reducir las
lesiones en los bomberos y permitir un mayor acercamiento durante la
extinción. Los bomberos deben tener presente que al pararse en
charcos de combustible, su ropa puede ocasionar quemaduras
químicas por contacto y prenderse en llamas ante la presencia de una
fuente de ignición.
Las llamas alrededor de válvulas de alivio o tubería no deben ser
extinguidas a menos que pueda interrumpirse el suministro de la
sustancia que esta fluyendo. Los vapores que no se han quemado
usualmente son mas pesados que el aire y se concentraran o
formaran bolsas de gas en bajo estratos donde puedan ser
encendidos. Los bomberos pueden controlar siempre las fuentes de
ignición en las cercanías de gases inflamables o cuando existan fugas
de líquidos inflamables. Los vehículos, equipos eléctricos y chispas
generadas por herramientas mecánicas manuales, pueden constituirse
una fuente de ignición para encender fugas de vapores inflamables.
Un aumento en la intensidad del ruido o del fuego que sale de una
válvula de alivio puede ser una indicación de ruptura inminente del
recipiente. Los bomberos no deben asumir que las válvulas de alivio
son suficientes para liberar con seguridad el exceso de presión en
condiciones de fuego intenso. Muchos bomberos han fallecido al
estallar los recipientes de líquidos inflamables, tanto grandes como
pequeños, que han estado sometidos a la acción de las llamas.
En recipientes que contienen líquidos inflamables, esta situación de
súbita liberación y consecuente vaporización del liquido es conocido
como Bleve: Explosión de los vapores en expansión de líquidos en
ebullición. Un Bleve se presenta con la descompresión explosiva del
recipiente, con el disparo de trozos del tanque y la formación de la
típica bola de fuego con calor radiante. El Bleve ocurre con mayor
frecuencia cuando las llamas entran en contacto con el recipiente en el
espacio ocupado por los vapores y con una aplicación deficiente de
agua para el enfriamiento.

Uso del agua como Agente de Enfriamiento


El agua puede ser usada como agente de enfriamiento para extinguir
incendios y proteger áreas de exposición. Mientras que el agua sin
aditivos espumantes no es efectiva en incendios con gasolina y
alcoholes, los incendios con aceites mas pesados pueden ser
extinguidos mediante la aplicación de agua en forma pulverizada en
cantidades suficientes para absorber el calor producido. Existen
formulas para determinar la tasa de aplicación necesaria para extinguir
incendios de tanques y para hacer los cálculos en sitio rápidamente,
debiéndose tener cuidado para no rebasar los tanques. El agua será
de mayor utilidad como agente enfriante para proteger áreas
expuestas. Para que sea efectivo, el chorro de agua debe ser aplicado
de tal manera que forme una película sobre las superficies expuestas.
Esto es valido para combustibles ordinarios y otros materiales que
puedan debilitarse o colapsar, tales como tanques metálicos o paredes
de soporte. El agua aplicada a tanques de almacenamiento debe
dirigirse por encima del nivel del liquido almacenado para alcanzar la
mayor efectividad en el uso del agua.

Uso del agua como herramienta mecánica

El chorro de agua puede ser utilizado para mover el combustible, si


esta ardiendo o no, hacia áreas donde pueda quemarse con seguridad
y/o donde las fuentes de ignición puedan controlarse con mayor
facilidad. Nunca se debe derramar o dirigir hacia alcantarillas o
cloacas. Los bomberos deben usar el patrón de neblina de ángulo
amplio o de penetración para la protección del calor radiante y para
evitar dirigir el chorro dentro del liquido. Dirigir un chorro concentrado
hacia líquidos inflamables ardiendo provoca un aumento de la
producción de vapores inflamables y aumenta considerablemente la
intensidad del fuego. El chorro debe ser desplazado suavemente de
lado a lado y el combustible o fuego “barrido” a la ubicación deseada.
Se debe tener cuidado para mantener el borde del ataque del chorro
de neblina en contacto con la superficie del combustible. De lo
contrario, el fuego puede correrse debajo del chorro y regresar
rápidamente abrasando a la brigada de ataque. En algunos casos, el
fuego puede ser arrinconado con las mangueras contra una barrera y
después se puede barrer las llamas de la superficie, mientras el
producto se mantiene confinado. Donde se presenten pequeñas fugas,
se puede aplicar un chorro concentrado directamente en el orificio
para detener él liquido que se derrama. La presión del chorro debe ser
mayor que la del material que se derrama para que pueda ser efectivo.
Se debe tener cuidado para no rebasar el recipiente.

El agua también puede ser usada para disipar el vapor de las llamas
usando el chorro de neblina. Estos chorros ayudan a diluirlos y
dispersarlos, controlando en pequeña escala el movimiento de los
vapores a una dirección deseada.

Uso del agua como sustituto

El agua puede ser usada para desplazar el combustible de las tuberías


o tanques. Los incendios que se alimentan por fugas se pueden
extinguir bombeando agua en la tubería o llenando el tanque de agua
hasta un nivel superior al de al fuga. Esta acción hará que el producto
volátil flote sobre el agua, siempre y cuando el caudal del agua sea
mayor que el de la fuga. Debido a la gran proporción de agua que se
requiere, rara vez se utiliza para diluir líquidos inflamables y controlar
el fuego. Sin embargo, esta técnica puede ser útil para incendios
pequeños donde es posible detener el derrame.

Uso del agua como cubierta protectora


Se pueden utilizar líneas de mangueras como cortinas protectoras
para el personal que avanzan con el objeto de cerrar los combustibles
líquidos o gaseosos. La coordinación y movimientos lentos y
deliberados proporcionan una relativa seguridad contra las llamas y el
calor. Mientras una línea puede ser usada como cubierta protectora,
es recomendable utilizar dos líneas con otra de respaldo para controlar
el fuego. Cuando los depósitos de líquidos o gases inflamables están
dispuestos a la acción directa de las llamas, se deben usar chorros
concentrados desde su máximo efectivo hasta que la válvula de alivio
se cierre. Esto puede ser logrado corriendo el chorro sobre la parte
superior del tanque de forma tal que el agua escurra por ambos lados
del mismo. Esta pelicula de agua enfriara el espacio ocupado por los
vapores en el tanque. Los soportes metalicos en la base del tanque
también deben ser enfriados para prevenir que colapsen. En este
estado, los chorros pueden ser avanzados bajo patrones de neblina
que se abren progresivamente para efectuar reparaciones temporales
o cerrar válvulas. Debe contarse con una línea de respaldo conectada
a una bomba con fuente de agua separada para proteger a los
bomberos en la eventualidad de falla de alguna de las líneas o si se
requieren enfriamiento adicional. La aproximación a recipientes de
almacenaje debe hacerse perpendicularmente al mismo y nunca
desde los extremos. Los recipientes con rupturas frecuentes se
fraccionan en dos y se vuelven proyectiles.

Procedimiento en confinado 1 puerta acceso


Espacios confinados
Las operaciones de combate de incendios y de rescate deben
efectuarse con frecuencia en sitios que están bajo el nivel del suelo o
bien en sitios carentes de ventilación tanto natural como artificial. Los
sótanos, cavernas, trincheras, tanques de almacenamiento y cloacas
son solo algunos ejms. De este tipo de áreas. El factor más importante
para la operación segura en estas emergencias es el reconocimiento
del peligro inherente a las áreas confinadas. Las condiciones
ambientales que pueden encontrarse incluyen:

• Deficiencias de oxigeno
• Vapores y gases inflamables
• Gases tóxicos
• Temperaturas elevadas
También pueden estar presentes riesgos físicos tales como:

• Vías de entrada y salidas limitadas


• Estructuras de soporte dobladas o inestables
• Agua u otro liquido en las partes más bajas
• Riesgos por los servicios de gas y electricidad

En énfasis el uso de los servicios de protección personal nunca será


exagerado especialmente con los equipos de protección respiratoria
autónomo de presión positiva. Las mascaras de fieltros resultaran
inútiles en atmósferas deficientes de oxigeno y no deben ser usadas.
Cuando los bomberos deban entrar en espacios confinados con los
arneses y bombonas de los equipos de protección respiratoria
autónomos desmontados, se deben extremar las precauciones para
evitarse retirar la mascara del que este haciendo el rescate. También
hay que recordar que se disponen de mascaras para el suministro de
aire que poseen largas mangueras de suministro que eliminan el uso
de tanques.

Todo el personal de rescate deberá estar atado a una línea de vida


antes de entrar. Esta línea debe ser chequeada constantemente y
debe contarse con un grupo de rescate de reservas equipado
adecuadamente, en igual numero al grupo de rescate que esta
trabajando en las áreas interiores. Debe prepararse un sistema de
comunicaciones entre los grupos que están adentro y los de afuera
envista de que los radios portátiles pueden ser inefectivos. Un método
de señales es conocido como el método B.A.R.S. cada letra
representa un halon de la cuerda en cualquiera de los extremos de la
línea de la vida.

Señales para la línea de la vida

Exterior Interior
________________________________________________________
B- Un halon ¿Esta bien? ¡Esta bien!
A- Dos halones Avance la línea Avance la línea
R- Tres halones Retire la línea Retire la línea
S- Cuatro halones Viene socorro ¡SOCORRO!
Toda señal que se da, tal como un tirón fuerte de la línea, debe ser
contestada por el grupo que se encuentra al otro extremo de la misma.
Otro método de comunicaciones seguro es mediante el uso de
megáfonos que no requieren de una fuente de energía. De igual
forma, el personal de rescate debe poder utilizar el sistema de
comunicaciones seleccionado sin tener que quitarse la mascara del
equipo de respiración respiratoria autónomo.
Son también importantes las comunicaciones con los supervisores y
otras personas con amplios conocimientos sobre el sitio del siniestro
ya que pueden suministrar información muy valiosa sobre los riesgos
existentes, el numero de victimas y su probable ubicación. De igual
forma la elaboración de planes pre-accidentes para aquellos espacios
confinados que se encuentren en la jurisdicción del cuerpo de
bomberos reducirán la necesidad de adivinar el trabajo a realizar y los
mismos pueden ser consultados cuando se ejecutan las operaciones
en estos sitios. Los bomberos deben estar preparados para
implementar los métodos de extinción o rescate preestablecidos sin
demora.
Estos planes deben incluir medidas para la protección del personal de
rescate y de las victimas, control de los servicios públicos y otros
peligros físicos, comunicaciones, ventilación e iluminación. Los
equipos a ser utilizados en las operaciones de rescate donde no existe
fuego deben ser certificados para uso en atmósfera explosiva, esto
incluye las linternas, extractores de humo y radios.
En vista de que el acceso en estos accidentes es generalmente
restringido, será vital para el éxito de la operación el establecimiento
de un puesto de comando y un área de espera. El área de espera
debe estar ubicada cerca de la entrada pero sin obstruirla y en la
misma deben concentrarse los recursos humanos y materiales que
van a ser utilizados. Los bomberos no deben entrar a estos sitios
cerrados hasta tanto el oficial al mando haya decidido sobre el curso
de la acción a seguir y haya emitido las ordenes respectivas. Un
bombero se debe ubicar en la entrada para llevar un control sobre el
personal y los equipos que entran y salen. Este bombero debe anotar
y verificar la misión, presión de tanque, nombre y el tiempo seguro de
trabajo estimado de todo el personal que entra. Este procedimiento
permite estar pendiente de todos los miembros del grupo y reduce la
posibilidad de que alguno pase desapercibido después que su tiempo
limite de trabajo seguro haya terminado.
Una vez dentro de las instalaciones, los bomberos deben efectuar la
operación de búsqueda o cualquier otra actividad de manera
sistemática y con un mínimo de esfuerzo. Si la entrada debe hacerse
bajando escaleras, se debe efectuar tan rápido como sea seguro hasta
el fondo de las mismas. En condiciones de incendio, el calor y el humo
se concentraran en la parte superior de la escalera y la situación debe
ir mejorando a medida que se desciende. Al llegar al fondo pueden
iniciar la búsqueda con el método de girar hacia el lado derecho o
hacia el lado izquierdo. Los grupos que avanzan deben aprovechar la
oportunidad de ventilar a medida que progresan. También deben
mantener comunicación con el puesto de comando para reportar lo
que hacen, las dificultades, o para recibir instrucciones adicionales.
Los bomberos no deben dudar en abandonar el sitio si las condiciones
interiores o los reportes exteriores indican la inminencia de un colapso
estructural. Es recomendable que otros grupos se dediquen a
identificar los riesgos potenciales de posibles desprendimientos de
objetos sobre los bomberos. Soportes debilitados por el fuego, tales
como vigas de acero y columnas sin revestimiento, pueden ser
“congelados” si se dirige una manguera a ellos. Se debe tener en
cuenta que los soportes metálicos sin protección fallan rápidamente
cuando se exponen a temperaturas mayores a 315ºC (600ºF). A mayor
tiempo de exposición, mayor posibilidad de que fallen,
independientemente de su composición. Por otra parte la mercancía
almacenada en estantes sé ira haciendo más inestable a medida que
aumentan los daños por el fuego y la mercancía va absorbiendo el
agua. La aplicación de los chorros de mangueras debe efectuarse con
extrema prudencia motivado a la dificultad de ventilar el vapor de agua
generada. El fuego en áreas confinadas también puede ser atacado
indirectamente con pitones, distribuidores, esparcidores o espuma de
alta expansión. Mientras se combate el incendio se debe prestar
especial atención a la posibilidad de propagación vertical del fuego.
Motivado al confinamiento del calor, los bomberos sentirán que se
cansan mas rápidamente y agotaran el suministro de aire del equipo
de protección personal con facilidad. Por esta razón es que deben
solicitar ser relevados antes de que se sientan exhaustos y deben
observar estrictamente las técnicas de conservación de energía y
verificación de válvulas indicadoras de presión. Los bomberos no
deben internarse mas allá de lo que le permita el margen de seguridad
del suministro disponible de aire para regresar.
BIBLIOGRAFÍA

1. Practicas y Teorías para Bomberos


Sexta Edición Año 1991

2. Essentials of Fighting Fourth Edition


Second Printing April 1999

3. Essentials of Fighting Thrird Edition


Sixth Printing January 1998

4. www.proteccion.civil.org

5. Webster`s Universal College Dictionary


Copyrigth 1999

6. Manual de Instrucción Bomberil


Escuela Nacional de Bomberos, Cuerpo Voluntario de Bom-
beros de Guatemala 1991-1993

7. Manual del Curso 135 de Operaciones contra Incendios de la


Universidad de Brayton, Texas.

8. www.cepis.ops-oms.org/tutorial1/e/acciresp/

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