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LIBERTAD CONDICIONAL

LIBERTAD CONDICIONAL

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LIBERTAD CONDICIONAL
PATRICIA MORENO ARRARAS
San Sebasti\u00e1n \u2013 Donostia, 3 de junio de 2.004

De un modo muy simplista y sin perjuicio de las matizaciones que se ir\u00e1n realizando en el curso de esta ponencia, la libertad condicional puede definirse como la excarcelaci\u00f3n del condenado a una pena privativa de libertad que se produce en el \u00faltimo tramo de la ejecuci\u00f3n de la condena \u2013 y, por tanto, antes de que haya extinguido totalmente la pena \u2013 siempre y cuando se considere que el condenado ha cumplido determinados requisitos exigidos por la normativa vigente. La decisi\u00f3n respecto a la concesi\u00f3n o no de la libertad condicional corresponde al Juzgado de Vigilancia Penitenciaria.

En los \u00faltimos a\u00f1os, la regulaci\u00f3n legal de la libertad condicional ha sufrido numerosas e importantes modificaciones. As\u00ed \u2013 y ci\u00f1\u00e9ndonos s\u00f3lo al periodo democr\u00e1tico \u2013 se ha pasado de un marco normativo en el que se regulaban dos modalidades de libertad condicional \u2013 la libertad condicional \u201ctipo\u201d y la variante para enfermos muy graves y septuagenarios \u2013 a la situaci\u00f3n actual, en la que pueden encontrarse hasta siete modalidades distintas de libertad condicional.

Para una mayor claridad expositiva, realizar\u00e9 un examen m\u00e1s detallado de la libertad condicional \u201ctipo\u201d para, posteriormente, analizar las peculiaridades de cada una de las seis modalidades de libertad condicional actualmente vigentes.

1.- LA LIBERTAD CONDICIONAL \u201c TIPO\u201d

La libertad condicional \u201cb\u00e1sica\u201d se encuentra regulada en el art. 90.1 CP y en los arts. 192 y ss. RP. El citado art. 90.1 CP se pronuncia en los siguientes t\u00e9rminos textuales:

\u201cSe establece la libertad condicional en la pena privativa de libertad para aquellos sentenciados en quienes concurran las circunstancias siguientes:

a) Que se encuentren en tercer grado de tratamiento.
b) Que se hayan extinguido las tres cuartas partes de la condena
impuesta.

c) Que hayan observado buena conducta y exista respecto de los sentenciados un pron\u00f3stico individualizado y favorable de reinserci\u00f3n social, emitido en el informe previsto en el art. 67 de la Ley Org\u00e1nica General Penitenciaria.

No se entender\u00e1 cumplida la circunstancia anterior si el penado
no hubiese satisfecho la responsabilidad civil derivada del delito
en los supuestos y conforme a los criterios establecidos en el art.
72.5 y 6 de la Ley Org\u00e1nica General Penitenciaria.
Antes de entrar en el an\u00e1lisis de cada uno de los requisitos
expuestos, debe desde ya dejarse apuntado que:

* La libertad condicional \u00fanicamente esta prevista para las penas privativas de libertad que, en la redacci\u00f3n del C\u00f3digo Penal vigente en la fecha de redacci\u00f3n de la presente ponencia, son las siguientes: la prisi\u00f3n, el arresto de fin de semana y la responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa. En consecuencia, no se prev\u00e9 para penas de otra naturaleza \u2013 como, por ejemplo, las penas privativas de derechos que suelen acompa\u00f1ar como accesorias a las penas de prisi\u00f3n \u2013 que, por tanto, se cumplen siempre \u00edntegramente.

* En principio \u2013 y sin perjuicio de cuanto se comentar\u00e1 al analizar las distintas variantes de la libertad condicional - el ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol, a efectos de concesi\u00f3n de la libertad condicional, no prev\u00e9 ninguna restricci\u00f3n por lo que se refiere a la duraci\u00f3n de la pena. As\u00ed, no importa, en principio, cual sea la duraci\u00f3n de la pena o penas impuestas.

1.1.- Requisitos para la concesi\u00f3n de la libertad condicional.
1.1.1.- La exigencia de estar clasificado en tercer grado de tratamiento.

Al respecto, debe indicarse que el precepto no exige ninguna modalidad concreta de tercer grado. As\u00ed, la libertad condicional podr\u00e1 concederse tanto a quienes se encuentren disfrutando del r\u00e9gimen abierto \u201ctipo\u201d \u2013 con salidas diarias a trabajar y pernocta en el centro penitenciario \u2013 como a aquellos sometidos al r\u00e9gimen abierto restringido previsto en el art. 82 RP, como a quienes hayan sido clasificados en tercer grado para seguir un tratamiento de deshabituaci\u00f3n (art. 182 RP).

No obstante \u2013 y por cuanto expondr\u00e9 al referirme al procedimiento para la concesi\u00f3n de la libertad condicional \u2013 la exigencia de clasificaci\u00f3n en tercer grado no debe entenderse como una imposibilidad de plantear la libertad condicional para quien est\u00e1 clasificado en segundo grado. De hecho, la posibilidad de que el Juzgado de Vigilancia Penitenciaria, en v\u00eda de recurso, proceda a la clasificaci\u00f3n en tercer grado y a la concesi\u00f3n de la libertad condicional de modo simult\u00e1neo est\u00e1 perfectamente aceptada por los Juzgados de Vigilancia Penitenciaria.

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