MODELO DE GESTIN EN RIESGOS PROFESIONALES PARA LOS TRANSPORTADORES DE CARGA TERRESTRE DE LA CENTRAL DE CARGA (CENCAR) DEL SUROCCIDENTE COLOMBIANO

MARLENY ORDOEZ OLMEDO MAGISTERS EN SALUDO CUPACIONAL UNIVERSIDAD DEL VALLE

SHIRLEY ZULUAGA PINEDA MAGISTERS EN SALUDO CUPACIONAL INSTITUTO TECNOLGICO METROPOLITANO ITM

UNIVERSIDAD DEL VALLE FACULTAD DE SALUD PBLICA MAESTRA SALUD OCUPACIONAL 2010

RESUMEN Dada la alta siniestralidad y el aumento de las enfermedades ocupacionales en los transportadores de carga, se desarrollo una investigacin de tipo descriptivo en una poblacin de 281 conductores, vinculados a 16 empresas de la Central de Carga del Sur Occidente Colombiano (CENCAR), con un tamao de muestra de 162 personas. Para la recoleccin de la informacin, se utilizaron dos instrumentos: ISTAS21 y la Encuesta Nacional de Condiciones de Salud y Trabajo (I ENCST). Los hallazgos determinaron que esta poblacin se caracteriza por un bajo nivel educativo, la edad promedio fue de 44 aos y la totalidad de la poblacin es masculina. El 86% tiene una relacin estable (unin libre o casado) y un importante porcentaje de trabajadores esta por fuera del Sistema de Seguridad Social en Salud (el 8.6, 42.6 y el 24%, no tiene cobertura en salud, pensin y riesgos profesionales respectivamente). Las condiciones de trabajo estn determinadas por las extensas jornadas laborales, en promedio 15 horas, ms cinco horas adicionales aproximadamente (80% de la poblacin). Los transportadores llevan en promedio, 22 aos en el oficio, en su mayora son asalariados (94%) y tiene una alta exposicin a factores de riegos ergonmicos, fsicos y psicosociales. El perfil de salud se ve deteriorado por el consumo de tabaco y licor, las inadecuadas condiciones de saneamiento bsico, factores externos como el nivel acelerado del trabajo, el tiempo que se demora por fuera de la casa y la inseguridad en las vas. Los tres principales factores asociados con la accidentalidad laboral fueron en primer lugar, el cansancio o la fatiga, en segundo, las causas relacionadas con el transito de vehculos y en tercer lugar, el trfico lo obliga a realizar operaciones peligrosas, tambin se determin un alto nivel de estrs y una alta percepcin de riesgo asociada al oficio. Los factores psicosociales que afectan al colectivo de la poblacin en estudio son: las altas exigencias psicolgicas, la inseguridad contractual y la estima.

Con base en el diagnstico anterior, en las estadsticas y en el conocimiento de las condiciones sectoriales (elementos de entrada), se propone el Modelo de Gestin en Riesgos Profesionales; con cuatro componentes de intervencin: los actores del sistema de transporte terrestre por carretera, el sector transportador, las empresas transportadoras y el trabajador y su contexto. Componentes que a su vez, se cimientan en tres pilares: la educacin con sentido, la red nacional de puntos de atencin integral y en la responsabilidad social empresarial, esperando como resultado el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, el aumento de la productividad y competitividad sectorial. El Modelo de Gestin en Riesgos Profesionales, se articula con el esquema de prcticas de intervencin, donde se puntualizan las acciones a desarrollar en cada componente. PALABRAS CLAVES: salud ocupacional en transportadores de carga, gestin de riesgos profesionales para conductores, modelo de gestin en riesgo para conductores.

INTRODUCCIN El transporte terrestre de carga en Colombia, dadas las caractersticas geogrficas y la ubicacin de los centros de produccin y consumo, sumado a la tradicin histrica, constituye un importante factor para el crecimiento econmico, la productividad y en general, para el desarrollo econmico del pas. En los ltimos aos el crecimiento del producto interno bruto (PIB) en el pas, se dio gracias al buen comportamiento de actividades econmicas como la construccin, el transporte, almacenamiento, comunicaciones y el comercio, as como la industria manufacturera. El buen comportamiento del sector transporte, en los ltimos aos, se explica fundamentalmente por el incremento en el movimiento de pasajeros, de carga por carretera y transporte fluvial de carga a travs del Rio Magdalena. Adems, se prev que la tendencia contine debido al importante crecimiento en los flujos de mercancas. Sin embargo, este importante sector econmico y social ha permanecido ajeno a los avances en el desarrollo de modelos de gestin que optimicen el desempeo empresarial en forma integral; es decir, que logren la rentabilidad econmica, garantizando el bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin trabajadora. Esta situacin fue abordada en el Plan de Desarrollo 2006 2010, Estado Comunitario: Desarrollo Para Todos, en el cual el gobierno nacional para estimular la prestacin de un servicio seguro y eficiente, contempla estrategias para incentivar las operaciones de las empresas de transporte y logstica; estrategias cimentadas en el documento CONPES 3489 Poltica Nacional para el Transporte Pblico de Carga. Los anteriores lineamientos determinaron un contexto propicio y oportuno para la realizacin de esta investigacin. Los antecedentes incluyeron las estadsticas (accidentalidad y enfermedad profesional) presentada anualmente por la Federacin de Aseguradoras Colombianas (FASECOLDA) para el sector Transporte, Almacenamiento y

Comunicaciones, las estadsticas del Fondo de Prevencin Vial (registro histrico de la accidentalidad vial 1986 - 2006) y las de otras entidades como El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, La Polica de Carreteras y el Sistema de Informacin de Accidentes de Transito (SIAT). Con base en los anteriores antecedentes, el Diagnostico de las Condiciones de Trabajo, de Salud y Psicosociales de la poblacin en estudio, se presenta El Modelo de Gestin en Riesgos Profesionales para los Transportadores de Carga Terrestre de la Central de Carga del Sur Occidente Colombiano (CENCAR), como una importante herramienta para integrar el trabajo intersectorial de los diferentes actores del sistema de transporte de carga, con el propsito contribuir a mejor la calidad de vida.

METODOLOGIA Estudio de tipo descriptivo. En el cual se analiz la informacin recolectada a partir de los instrumentos: ISTAS21 (CoPsoQ) y Encuesta Nacional de Condiciones de Salud y Trabajo (I ENCST), para establecer el conjunto de variables que definen las condiciones de trabajo, de salud y psicosociales de los conductores. La poblacin objeto de estudio estuvo conformada por 281 conductores que laboran con las empresas de transporte terrestre de carga, con sede principal en la Central de Carga Suroccidente (CENCAR). Los criterios de seleccin para los transportadores fueron: -

Empresas con sede principal ubicada en la Central de Carga Suroccidente Empresas con parque automotor propio Conductores vinculados con la empresa de transporte

El tamao de la muestra se determin a partir de las 16 empresas y 281 trabajadores seleccionados, con una prevalencia esperada de 50%, un nivel de confianza del 95% y utilizando el programa Epiinfo. Procedimiento que arroj como resultado un tamao de muestra de 162 conductores. Este estudio analiz informacin proveniente de fuentes primarias de un segmento de empresas transportadoras, del sector formal de la economa, a partir de la cual se construy la base de datos para su posterior anlisis. La informacin recolectada en las 162 encuestas se analiz mediante tratamiento estadstico de los datos que incluy un anlisis descriptivo, teniendo en cuenta el tipo de variable. El anlisis se realiz en el programa SPSS 17.0 y se consider como significativa cualquier diferencia inferior a = 0.05.

DIAGNSTICO CONDICIONES DE TRABAJO, DE SALUD Y PSICOSOCIALES CARACTERIZACIN SOCIODEMOGRFICA DE LA POBLACIN La poblacin encuestada en su totalidad es masculina, su edad promedio es de 44 11,6 aos, tiene un bajo nivel de escolaridad y el 85.8% tiene una relacin estable (casado, unin libre), Tabla 1.
Tabla 1. Caracterizacin de transportadores de Carga (CENCAR), 2009. Caracterstica Cul es su Primaria incompleta ltimo nivel de estudios aprobado? Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Tecnlogo/profesion al Estado Civil Casado Separado Soltero Unin Libre Fuente: Los autores N 17 35 57 44 9 75 8 15 64 % 10.5 21.6 35.2 27.2 5.6 46.3 4.9 9.3 39.5

Condicin de Afiliacin a Seguridad Social El 91,4% de los trabajadores reportaron estar afiliados al sistema de salud. nicamente el 57,4% est afiliado al sistema de pensiones y cerca de una cuarta parte de los trabajadores dijeron no estar afiliados a riesgos profesionales. (Figura 1). Esta situacin resulta preocupante, evidenciando la informalidad de las empresas transportadoras en cuanto a la vinculacin de sus conductores al sistema de seguridad social, particularmente al sistema de riesgos profesionales, si se tiene en cuenta, la tasa de accidentalidad del sector.

10 0

9 ,4 1 7 ,9 5 5 ,4 7

8 0

6 0

j a t n e c r o P

4 0

2 0

0 S lu a d P n io e es ns A c n filia i R s o p fe io a s ie g s ro s n le

Figura 1. Afiliacin al sistema de seguridad social reportada por los transportadores, 2009.

CONDICIONES DE TRABAJO La distribucin porcentual del tipo de vinculacin laboral se resume en trabajador asalariado con un 94% y otros tipos de vinculacin con 6%. Esta poblacin ha dedicado la mayor parte de su vida al transporte de carga terrestre, el tiempo dedicado al oficio vara entre dos y 57 aos con un tiempo promedio de 22 aos de antigedad (Figura 2).

>3 =1

21 - 30

c i f l n e s o A

11 - 20

<1 =0

1 0

1 5 P rc n je o e ta

20

2 5

30

35

Figura 2. Distribucin porcentual de los conductores, segn la antigedad en el oficio, 2009.

La jornada laboral de esta poblacin trabajadora vara entre las ocho y 24 horas diarias, con un promedio de 15 horas. El 80% labor un promedio de 30 horas adicionales la semana anterior a la entrevista, lo que equivale aproximadamente a cinco horas ms de trabajo. Estos resultados ponen de manifiesto la alta carga laboral a la que est sometida esta poblacin trabajadora. Adems, la mayora de los encuestados cubren rutas por todo el pas y solamente el 62%, tuvo un da de descanso, la semana previa a la entrevista (Tabla 2).

Tabla 2. Caractersticas del trabajo en los transportadores de carga terrestre.

Caracterstica ltima semana laborada Si comprendi horas No adicionales Trabaja con turnos en el da Si y en la noche No Tuvo da de descanso en la ltima semana Rutas Si No Valle - Otros departamentos. Otros departamentos Todo el pas N 130 32 136 26 101 61 22 4 135 % 80.2 19.8 84.0 16.0 62.3 37.7 13.7 2.5 83.9

En cuanto a los salarios los tipos de remuneracin ms frecuentes fueron el salario bsico con parte variable en funcin del nmero de viajes (39,5%), junto con el salario variable sin parte fija (34,6%) y salario fijo con 23%. Al analizar el tipo de remuneracin por tipo de contrato, se encontr que de los nueve trabajadores que no son de planta, siete reciben salario variable. Factores de riesgo prioritarios Al analizar los factores de riesgo de acuerdo al nivel de exposicin al que est expuesto el transportador, puede apreciarse que entre los 10 ms frecuentes, cuatro se agrupan en ergonmicos, siendo los dos primeros, con un 99%, movimientos repetitivos y mantener la misma postura corporal, durante toda o parte de la jornada laboral. El 30% est expuesto a espacios reducidos para elaborar la tarea, que junto con los dos primeros factores estn posiblemente relacionados con el reporte de posiciones que producen cansancio o dolor (69,8%). Los otros factores que hacen parte de los 10 ms frecuentes estn relacionados con factores externos que afectan las vas respiratorias y los sistemas visual y auditivo del transportador.

Caractersticas relacionadas con riesgo psicosocial presentes en la ltima jornada laboral Al indagar por caractersticas relacionadas con riesgo psicosocial que estuvieran presentes en el trabajo durante la ltima jornada laboral, se encontr que de los 162 trabajadores, 159 presentaron al menos una de las caractersticas (FR) evaluadas. La caracterstica ms frecuente fue trabajo montono y repetitivo (93,2%), seguido de situacin de acoso por parte de superiores (51,9%). La caracterstica que ocup el tercer lugar fue tener mucho trabajo y poco tiempo de realizarlo y en cuarto lugar de importancia, el trabajo que realiza es muy difcil. Se encontr asociacin estadstica, entre el nivel promedio de exposicin a riesgos psicosociales y la jornada laboral trabajada. La figura 3, muestra que las personas con ms de 17 horas laboradas, presentan un nivel de 24% ms de exposicin a estas caractersticas, que las que laboran las ocho horas normales con un nivel de19,5%.
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5

pAnova=0,002

43,73 38,84 31,37

19,48

a n c s x d m o r p l e v i N

0 8 9 - 12 13 - 16 17 y ms Jorna la da bora (hora ) l s

Figura 3. Nivel de exposicin a factores psicosociales segn la jornada laboral de los transportadores de carga terrestre, 2009. PERFIL DE SALUD Al indagar sobre el consumo de algunas sustancias, se encontr un consumo significativo de alcohol, 41%, situacin que puede constituir un factor de riesgo para la ocurrencia de algunas patologas y accidentes de trabajo. Igualmente, un alto consumo de cigarrillo, 29%, con una variacin entre uno y 40 cigarrillos diarios y un consumo promedio de cuatro cigarrillos, (Tabla 3).
Tabla 3. Hbitos consumo de licor y tabaquismo en transportadores de Carga (CENCAR), 2009. Caracterstica Ingiere alcohol Si No Consume Si cigarrillos No n 67 95 46 115 % 41.4 58.6 28.6 71.4

Condiciones de saneamiento bsico. Las condiciones de saneamiento bsico ms crticas, son: insuficiencia de inodoros (59,3%), en muchos sitios no existen servicios sanitarios, por lo tanto se ven obligados a realizar sus necesidades en el monte. Mal estado de servicios sanitarios (48,1%) y la insuficiente cantidad de elementos de aseo personal en los servicios sanitarios (27,2%). Gran parte de esta poblacin considera que hay atrasos en el tema sanitario para los transportadores, porque no existen sitios exclusivos para ellos en las vas del pas. La condicin reportada con mayor frecuencia por este grupo de trabajadores es la relacionada con la existencia de facilidades para consumir alimentos (restaurante, comedor) 83,3%. No obstante se queja por la mala calidad de la comida, la insalubridad de los restaurantes y los altos costos, adems de la falta de control por parte de las autoridades pertinentes.

Factores del lugar de trabajo asociados a accidente de laborales. Los trabajadores indicaron de una lista de 19 factores, que los tres principales que inciden en la ocurrencia de accidente de trabajo son en primer lugar el cansancio o fatiga; en segundo lugar las causas relacionadas con el trfico de vehculos y en tercer lugar el trabajo lo obliga a realizar operaciones peligrosas.

Figura 4. Factores asociados con accidente de trabajo, transportadores de carga terrestre, 2009. Factores externos e individuales. Al evaluar los factores externos e individuales, los transportadores manifestaron que su nivel de estudio no representa un obstculo para desempear sus funciones (93,2%); el cargo les permite el desarrollo de sus habilidades (88,9%), se muestran satisfechos con su trabajo (86,4%) y pueden manejar fcilmente los problemas que se presentan en el mismo (92,0%). Los factores crticos son: el nivel acelerado del trabajo, el tiempo que se demoran por fuera de su casa y la inseguridad que se presenta en las vas por donde transitan.

Condiciones de salud. El 75% de los encuestados reportan una buena condicin de salud, en oposicin con un 25%, que reporta una salud deficiente (regular y mala). Salud fsica y mental. Se encontr que 29 (17,9%) y 23 (14,2%) transportadores, tuvieron al menos un da afectado por su salud fsica y mental, respectivamente, en los ltimos 30 das; con un promedio de 6,5 das para la salud fsica y 12,1 la salud mental. Se encontr transportadores que manifestaron estar afectados durante todo el mes y 13 de ellos estuvieron afectados tanto mental como fsicamente. Nivel de tensin o estrs. El nivel de estrs recibi una calificacin entre 4 y 10 puntos, con un promedio de tensin de 7 (escala de 1 a 10). Lo cual muestra el alto nivel de estrs al que esta expuesta esta poblacin. Al relacionar el nivel de tensin con las escalas de exposicin y algunas caractersticas del transportador como la edad, antigedad en el oficio y jornada laboral, se encontr que entre mayor exposicin a agentes de riesgo en el lugar de trabajo y mayor exposicin a factores externos e individuales, mayor es el nivel de estrs que reportan los trabajadores. Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en la empresa y percepcin de peligrosidad. Segn lo reportado por los transportadores solo el 3,1% (n=5) ha sufrido un accidente laboral en los ltimos 12 meses; sin embargo, estos se caracterizan por su alta siniestralidad. En total, se reportaron 26 casos (16%) de accidentes durante el tiempo que llevan dedicados a este oficio; entre los mas frecuentes choques, ataques con arma de fuego, cadas del vehculo y volcamiento por fallas mecnicas, con consecuencias como fracturas de mano, de peron y de ambas rodillas, contusiones, perdida de falanges y extremidades, cortadas de mano.

Todos los trabajadores manifestaron que si durante la realizacin de sus actividades diarias se presentaba una falla o equivocacin, lo ms grave que podra ocurrirles en su salud o su

integridad fsica, eran consecuencias negativas como la muerte (80,2%) o lesiones graves o mayores (19,8%). Lo que muestra que existe una percepcin de riesgo asociada al oficio. Salud ocupacional. Los datos que se presentan a continuacin muestran la ausencia de programas de salud ocupacional acordes a las necesidades de la poblacin en estudio. Teniendo en cuenta la informacin hasta ahora presentada, se evidencia la vulnerabilidad de estos trabajadores en el desarrollo de su labor y la falta de control por parte de los entes pertinentes, (Tabla 4).
Tabla 4. Actividades relacionadas con salud ocupacional, 2009. Actividad Exmenes mdicos Identificacin de peligros (Factores de Riesgo) Programas de vigilancia Epidemiolgica Mantenimiento a equipos, mquinas y herramientas de trabajo (por razones de salud ocupacional) Modificaciones o ajustes a equipos, mquinas y herramientas de trabajo (por razones de salud ocupacional) Actividades de Salud y Deportes Definicin y/o aplicacin de normas de seguridad Entrega de elementos de proteccin personal Comit Paritario de Salud Ocupacional (COPASO) Plan de Emergencia Simulacros de emergencia Programa de orden y limpieza Sealizacin de reas Inspecciones de seguridad Se ha realizado n % 17 10.5 6 3.7 7 4.3 9 5.6 4 4 7 9 3 6 4 4 6 6 2.5 2.5 4.3 5.6 1.9 3.7 2.5 2.5 3.7 3.7 Ha participado n % 15 88.2 5 83.3 7 100.0 9 100.0 4 4 6 9 3 5 4 4 5 6 100.0 100.0 85.7 100.0 100.0 83.3 100.0 100.0 83.3 100.0

La siguiente grafica (Figura 5), indica la poca o nula formacin en salud ocupacional de la poblacin en estudio. El 47%, no ha recibido ningn tipo de formacin y las otras actividades oscilan en un rango entre 2,5 y 4.3%.

N gn in u o Uod e mno d p t c i p rs n l s e le e t s e roe c n e o a N rmsyp c d ie t sd s g rid d o a ro e im no e e u a A c n sy a e d e e g n ia c io e mn jo e mr e c s M n jod le t sye t sd v ayd t a a a e e sr silo e id e r b jo s lu a le a db s P v n i d a c e t sye fe e a e re e c n e c id ne n rmd d s P lig salo q es e c e t ne p e t se s e ro s u e n u nra x u so n u taa r b jo In u c n re d c i o -in u c ne lae p s d c i n mre a Eg n m r o ia In u c n re d c i o -in u c n np e t d t b jo d c i e u so e ra a 0 5 1 0 1 5 2 0 2 5 3 0 3 5 4 0 4 5 5 0

Po oc n ef r ai ne sl dou ai nl r p r i d omc o na u c pc a o

Figura 5. Formacin de los transportadores de carga terrestre en salud ocupacional, 2009.

La mayor parte de la poblacin en estudio no esta afiliado a la caja de compensacin familiar (67.9%) y el 90%, no pertenece a una organizacin sindical.

CONDICIONES PSICOSOCIALES Los factores psicosociales que se presentan a continuacin, se refieren a las caractersticas de las condiciones de trabajo y, sobre todo, de su organizacin que afectan a la salud de las personas a travs de mecanismos psicolgicos y fisiolgicos que se denominan estrs. El instrumento que se administr a los conductores, permiti determinar los grandes grupos de factores de riesgo para la salud, de naturaleza psicolgica en el trabajo, que afecta a esta poblacin: Exigencias psicolgicas Inseguridad Estima

Exigencias Psicolgicas. La escala ubica que los niveles de exposicin, pueden resultar desfavorables para la poblacin trabajadora, especficamente en dos aspectos, uno relacionado con la ejecucin rpida del trabajo, sobre todo cuando son viajes urgentes, el 59% reporta que algunas veces tienen que trabajar rpido y el 28%, que esta condicin se presenta siempre o muchas veces. Y dos, si el trabajo es desgastante emocionalmente, el 57% responde que siempre o muchas veces. Inseguridad en el trabajo. Este aspecto est relacionado tanto con las condiciones contractuales asociadas a la temporalidad, siniestralidad laboral y, en general, a la precariedad laboral como tambin con la inseguridad sobre otras condiciones de trabajo: movilidad funcional y geogrfica, cambios de la jornada y horario de trabajo, salario y forma de pago y carrera profesional. La puntuacin obtenida ubicada ste aspecto, como un factor de riesgo para los conductores. El 67% refiere preocupacin frente a la dificultad de encontrar otro trabajo en

caso de perder el actual. El 50% manifiesta mucha o bastante preocupacin por un eventual cambio de tareas en contra de su voluntad y el 87% por variaciones salariales. Si tenemos en cuenta los datos aportados por la encuesta de salud, el bajo nivel de escolaridad, en esta poblacin, tambin disminuye su posibilidad de ingreso a otras ocupaciones, que les reporte una remuneracin salarial equivalente a la actual. Estima. A partir de lo propuesto por el ISTAS, la estima incluye el reconocimiento de los superiores y del esfuerzo realizado para desempear el trabajo, recibir el apoyo adecuado y un trato justo en el trabajo. La estima representa una compensacin psicolgica obtenida de manera suficiente o insuficiente a cambio del trabajo realizado. Las puntuaciones obtenidas posicionan a ste como un factor de riesgo en la poblacin encuestada. Slo el 40% de la poblacin manifiesta recibir reconocimiento de sus superiores, tambin un 40% refiere que recibe apoyo cuando lo necesita, el 60% restante se distribuye entre algunas veces y nunca. De igual manera, slo un 17% percibe que recibe un trato justo y un 30%, piensa que han recibido un reconocimiento adecuado por todo el trabajo y esfuerzo que han realizado, en contraste con el otro 70% que va de algunas veces hasta nunca. Constituye ste, un aspecto a fortalecer en la poblacin de transportadores de carga terrestre. Las otras dimensiones del instrumento: trabajo activo y posibilidades de desarrollo, apoyo social y calidad del liderazgo, y doble presencia, puntuaron como factores protectores para la salud psicosocial de la poblacin en estudio.

ASPECTOS ADICIONALES Es importante mencionar otros aspectos que si bien no se contemplaron en los instrumentos aplicados, fueron variables emergentes en la investigacin, producto de datos adicionales obtenidos en las empresas y tambin de la observacin de las investigadoras en el transcurso del proceso investigativo. Estos aspectos estn asociados a la gestin ambiental y mantenimiento del parque automotor. En las empresas vinculadas a este estudio, se encontr que el componente ambiental esta ausente en la gestin administrativa de los recursos. No se cuenta con un programa de manejo de residuos (slidos, lquidos, gaseosos), que minimice el impacto de los desechos contaminantes, generados en la cadena productiva. La mayora de estas empresas tampoco cuentan con un sistema de monitoreo de las condiciones ambientales de los talleres propios o tercerizados para el mantenimiento de sus vehculos.

MODELO DE GESTION EN RIESGOS PROFESIONALES PARA LOS TRANSPORTADORES DE CARGA TERRESTRE DE CENCAR El modelo de gestin en riesgos profesionales planteado, se define como una herramienta administrativa que permite planear e implementar en forma ordenada las oportunidades de mejora de los riesgos profesionales en la organizacin, con el objetivo de proteger a los trabajadores, eliminando o minimizando los riesgos derivados de sus labores y propendiendo en forma permanente por el mejoramiento de su calidad de vida. Esta fundamentado en el Ciclo de mejoramiento contino PHVA.

MO E O D G S IO E R E G S DL E E T N N I S O T A S O T D R SD C R A T R N P RA O E E A G S R C ID N U O C E

Cn ic n sd o d io e e Ta a ,d r b jo e Slu y ad P ic s c le s ooia s

IN E V N IO T RE C N

DS E O ED L S A T R S E ST CO E DL T C

IN S E

Figura 6. Modelo de Gestin Propuesto Como referentes de entradas, se parte de un conocimiento de las

R v i y e is n a tu liza i c a c n V ri fic c ny e a i condiciones n a c actuales c i c rre tiv o c a

P la

Im l p

de

funcionamiento del sector y del diagnstico de las condiciones de salud, de trabajo y psicosocialesr ela e Ta s ode d r np t poblacin trabajadora. El Modelo se soporta en tres ejes fundamentales:

C n ut r s o d coe

Cr a er sr ag T r et e

IN E V DS E L T R . ED E T AA DR S R B JA O Y U C NE T O T XO B P I OO IA IOS S C L C

IN

E U A I N O SN I O D C C C N E TD O

RD E

La Educacin con Sentido, La Red Nacional de Puntos de atencin Integral para el transportador de carga Terrestre y el componente de Responsabilidad social empresarial; los cuales apuntan hacia la construccin de un proceso de desarrollo humano sostenible. Se espera como salida, el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin trabajadora del sector transportador, contribuyendo con los niveles de productividad y competitividad del sector. Se entiende como intervencin para efectos de este modelo, el conjunto de prcticas de accin, reflexin e investigacin, que permiten el desarrollo de programas, procesos, procedimientos e instrumentos para planear, implementar, evaluar y actuar en pro de transformar las condiciones del mbito laboral, que afectan las condiciones de salud de esta poblacin, abordando no slo el componente individual y grupal sino tambin las estructuras sociales, polticas, econmicas, que los caracterizan. El Modelo de Gestin en Riesgos Profesionales, se articula con el esquema de prcticas de intervencin, donde se puntualizan las acciones a desarrollar en cada componente. Figura 7.

Figura 7. Esquema de Prcticas de Intervencin

C d ion s on ic e d T b jo, e ra a

DISCUSIN En Colombia son pocos los estudios realizados sobre el sector de transporte de carga terrestre a pesar de la importancia que representa esta poblacin trabajadora para el desarrollo econmico del pas. El anlisis del comportamiento de la siniestralidad en este sector, determina que ha tenido una leve disminucin en los ltimos aos, sin embargo las cifras siguen siendo muy altas. En contraste, las estadsticas de enfermedad profesionales, mantienen una tendencia creciente y son pocas las acciones que se estn desarrollando para contrarrestar esta problemtica. Los resultados de esta investigacin, muestran las precarias condiciones de trabajo debido a las extensas jornadas laborales, la falta de cobertura del Sistema de Seguridad Social y la mltiple exposicin a diferentes factores de riesgos, incluyendo inadecuadas condiciones de saneamiento bsico, la presencia de mltiples factores de riesgo en el lugar de trabajo, la alta percepcin de riesgo asociada al oficio y riesgos psicosociales como altas exigencias psicolgica, inseguridad contractual y estima, presentes en el colectivo poblacional. Condiciones posiblemente asociadas con la causalidad de accidentes y enfermedades profesionales. A esta preocupante situacin, se suma otra problemtica que reviste igual importancia y es el comportamiento de los empresarios, los gremios, las ARP y el gobierno nacional frente al tema de riesgos profesionales de los conductores. Los empresarios y los gremios permaneces ajenos a esta problemticas, porque consideran que es un gasto, no una inversin; por su parte el gobierno nacional, no ejerce una adecuada vigilancia y control en esta materia. Si bien es cierto que el documento CONPES 3489, enfatiza la necesidad de disminuir la informalidad y aumentar la cobertura en seguridad social, aun no se tienen desarrollado programas concretos entre en Ministerio de Transporte y de Proteccin Social, que permitan avanzar en el tema de la informalidad, capacitacin de los conductores y en la implementacin de los sistemas de seguridad y salud en las empresas

Por lo tanto, se hace necesario visualizar esta problemtica desde diversas instancias, incentivando la creacin de espacios de concertacin intersectoriales que propicien el desarrollo de un proceso de transformacin cultural y social, en pro de mejorar la calidad de vida de los conductores y disminuir la accidentalidad.

LISTA DE TABLAS Tabla 1. Caracterizacin de transportadores de carga (CENCAR), 2009. Tabla 2. Caractersticas del trabajo en los transportadores de carga terrestre. Tabla 3. Hbitos consumo de licor y tabaquismo en transportadores de carga (CENCAR), 2009. LISTA DE FIGURAS Figura 1. Afiliacin al Sistema de Seguridad Social reportada por los transportadores, 2009. Figura 2. Distribucin Porcentual de los conductores, segn la antigedad en el oficio, 2009. Figura 3. Nivel de exposicin a factores psicosociales, segn jornada laboral, transportadores de carga terrestre, 2009. Figura 4. Factores asociados con accidente de trabajo, transportadores de carga terrestre, 2009. Figura 5. Formacin de los transportadores de carga terrestre en Salud Ocupacional, 2009. Figura 6. Modelo de Gestin Propuesto. Figura 7. Esquema de Prcticas de Intervencin.