Presentado por: Juan Antonio Aguilar 20911296 CARACTERSTICAS DE LOS PROYECTOS PBLICOS Y PRIVADOS PROYECTOS PUBLICOS

Los proyectos pblicos, son un instrumento de intervencin del Estado en aquellas reas que corresponden a su misin y naturaleza. De manera general, el Estado tiene funciones importantes que cumplir en reas econmicas y sociales, bien porque no sea atractiva la intervencin para el empresario privado, o bien porque se trate de servicios sensibles de naturaleza indelegable. CLASES DE PROYECTOS PBLICOS Las clases bsicas de proyectos pblicos se pueden clasificar en cuatro grandes categoras: 1. Proteccin: Se logra mediante servicios militares, polica y proteccin contra incendios y el sistema judicial, entre otros. 2. Desarrollo Cultural: Se alcanza mediante Instituciones Educativas, recreativas e histricas o instituciones o preservaciones similares, entre otros. 3. Servicios Econmicos: Incluyen transporte, generacin de energa y programas de financiamiento de viviendas 4. Recursos Naturales: Podran incluir la administracin de zonas silvestres, el control de la contaminacin y el control de inundaciones. PROYECTOS DE PROPSITOS MLTIPLES El concepto de propsitos mltiples es comn. Un proyecto pblico, por ejemplo, puede tener como objetivo la administracin de zonas silvestres, donde los proyectos econmicos (madera), de conservacin de la fauna (venados, ardillas) y de recreacin (zonas para acampar y caminar), consideran importante el uso del suelo. Los mencionados proyectos, tambin se les conoce como, proyectos de propsitos mltiples. Dichos proyectos se disean y construyen a fin de que sirvan a ms de un propsito, y con estos se puede lograr una mayor economa global.

Lo anteriormente descrito es importante en estos proyectos porque involucran grandes cantidades de dinero, as como tambin la utilizacin de recursos naturales, como son los ros. Sin embargo, que un proyecto pblico tenga cuatro o cinco propsitos, por lo general es conveniente, aunque al mismo tiempo, crea problemas econmicos y administrativos ocasionando duplicidad en el empleo de instalaciones y, a veces, conflictos de intereses entre los varios propsitos y agencias involucradas. FINANCIAMIENTOS DE PROYECTOS PBLICOS Existen diferentes maneras en que las unidades del Estado financian proyectos del sector pblico. La manera ms obvia es, por su puesto, mediante tributacin, como el impuesto sobre la renta, el impuesto sobre bienes, el impuesto sobre ventas y el impuesto a usuario de carreteras. Un segundo mtodo es mediante la emisin de bonos o pagares. Un tercer tipo de acopio de fondos incluye actividades generadoras de ingresos, como una planta de energa elctrica propiedad del municipio, u otra actividad en la que se aplica un cargo para cubrir (o compensar parcialmente), el costo del servicio prestado. S bien estas son las principales fuentes de ingresos del gobierno, existen otras maneras gracias a las cuales este dinero puede ser transferido de una autoridad gubernamental a otra por medio de pagos directos, prstamos, subsidios y concesiones. Cuando los gobiernos estatales o locales emiten bonos para el financiamiento de proyectos pblicos, o cuando hay que tomar en consideracin el costo que tiene el dinero para el gobierno federal, la tasa de inters casi siempre es menor que la que hubiese tenido que pagar una empresa privada existiendo implicaciones amplias en el financiamiento de este tipo de proyectos, tales como posibles efectos inflacionarios y reduccin del desempleo. Cuando el financiamiento se hace con la recaudacin fiscal, surge una dificultad con respecto a la economa de un proyecto, puesto que por lo general no hay conexin directa entre los costos y los beneficios recibidos, por tal razn, con frecuencia hay una dificultad inherente al querer relacionar los beneficios con los costos. DIFICULTADES INHERENTES EN LOS ESTUDIOS ECONMICOS DE PROYECTOS PBLICOS. Existe un nmero de dificultades inherente a los proyectos pblicos que tienen que considerarse al hacer estos estudios econmicos los cuales van a conllevar decisiones econmicas respecto a dichos proyectos. Algunas de ellas son las siguientes: 1. No hay un estndar de utilidades para usarlo como medida de la efectividad financiera. 2. No hay una medida monetaria de los beneficios prestados por un proyecto pblico. 3. Con frecuencia, hay muy poca o nada relacin directa entre el proyecto y el pblico. 4. Poltica: Siempre que se utilizan fondos pblicos existe la posibilidad de que se ejerza influencia poltica.

5. Motivacin permanente del personal: En estos proyectos se encuentra ausente el lucro, o sea, el estmulo usual para tener una operacin efectiva. 6. Restricciones legales: Los proyectos pblicos por lo general estn mucho mas limitados por las restricciones legales que lo de las compaas privadas. 7. En muchos casos las decisiones concernientes a proyectos pblicos en particular con respecto a su concepcin y autorizacin son tomadas por funcionarios elegidos cuya permanencia en su puesto es incierta. LA TASA DE INTERS EN LOS PROYECTOS PBLICOS. Con el tiempo se han planteado muchos argumentos con respecto a la filosofa correcta que se debe utilizar en la seleccin de las tasas de inters. En la prctica, esta filosofa concuerda en cierta forma con las siguientes consideraciones con respecto a que tasa de inters se debe usar: 1. Cuando se utiliza para financiamiento dinero proveniente de los impuestos, una tasa de inters de 0% es adecuada. 2. El valor del inters deber reflejar solo la tasa de preferencia de la sociedad en el tiempo . 3. La tasa de inters deber ser igual a la que paga el gobierno por dinero prestado. 4. El costo de oportunidad de las inversiones perdidas por los inversionistas privados que pagan impuestos o compran bono dictan la tasa de inters adecuada. 5. El costo de oportunidad de las inversiones desperdiciadas por las dependencias gubernamentales a causa de restricciones presupuestarias dicta la tasa de inters adecuada. Los proyectos del sector pblico, generalmente no son pensados para constituir empresas generadoras de utilidad, ya que el objetivo es la maximizacin de los beneficios sociales. La eleccin de la tasa de inters en el sector pblico tiene el propsito de determinar cmo se deben asignar los fondos disponibles de la mejor manera entre los proyectos en competencia, a fin de lograr las metas sociales.

PROYECTOS PRIVADOS
Es realizado por un empresario particular para satisfacer sus objetivos. Los beneficios que la espera del proyecto, son los resultados del valor de la venta de los productos (bienes o servicios), que generara el proyecto. ETAPAS DE INVERSIN Esta etapa de un proyecto se inicia con los estudios definitivos y termina con la puesta en marcha. Sus fases son:

FINANCIAMIENTO: Se refiere al conjunto de acciones, trmites y dems actividades destinadas a la obtencin de los fondos necesarios para financiar a la inversin, en forma o proporcin definida en el estudio de pre-inversin correspondiente. Por lo general se refiere a la obtencin de prstamos. ESTUDIO DEFINITIVOS: Denominado tambin estudio de ingeniera, es el conjunto de estudios detallados para la construccin, montaje y puesta en marcha. Generalmente se refiere a estudios de diseo de ingeniera que se concretan en los planos de estructuras, planos de instalaciones elctricas, planos de instalaciones sanitarias, etc., documentos elaborados por arquitectos e ingenieros civiles, elctricos y sanitarios, que son requeridos para otorgar la licencia de construccin. Dichos estudios se realizan despus de la fase de pre-inversin, en razn de su elevado costo y a que podran resultar inservibles en caso de que el estudio salga factible, otra es que deben ser lo ms actualizados posibles al momento de ser ejecutados. La etapa de estudios definitivos, no solo incluye aspectos tcnicos del proyecto sino tambin actividades financieras, jurdicas y administrativas. EJECUCIN Y MONTAJE: Comprende al conjunto de actividades para la implementacin de la nueva unidad de produccin, tales como compra del terreno, la construccin fsica en s, compra e instalacin de maquinaria y equipos, instalaciones varias, contratacin del personal, etc. Esta etapa consiste en llevar a ejecucin o a la realidad el proyecto, el que hasta antes de ella, solo eran planteamientos tericos. PUESTA EN MARCHA: Denominada tambin "Etapa De Prueba" consiste en el conjunto de actividades necesarias para determinar las deficiencias, defectos e imperfecciones de la instalacin de la instalacin de la infraestructura de produccin, a fin de realizar las correcciones del caso y poner "a punto" la empresa, para el inicio de su produccin normal.