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Ladrillos para hoy, crisis para mañana.
Zaragoza puesta a producir en el último ciclo capitalista
Grupo de Estudios Metropolitanos A_Zofra
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Zaragoza es una ciudad de tamaño mediano, en la gran periferia de Madrid y Barcelona, que venía cumpliendoalgunos roles tradicionales como cabecera industrial (General Motors), funcionarial-militar y gestora del territorio.Las estrategias que, durante el último ciclo, se han intentado poner en marcha para situar a Zaragoza en las nuevascoordenadas económico-geográficas han sido la logística, los macroeventos-macroproyectos y, en menor medida, laapuesta por la innovación y la cultura. En esta nueva situación, el gobierno de facto se ha afanado en favorecer losintereses de la oligarquía (fundamentalmente compuesta por cajas de ahorro e inmobiliarias); apoyado en unamplio consenso ciudadano. La expresión máxima de este periodo y de estas condiciones sociopolíticas ha sido elboom inmobiliario, que ha doblado la superficie urbana en una etapa de leve crecimiento demográfico. Además delas afecciones derivadas de la expansión en superficie de la metrópoli, en el periodo se han registrado otras como laprecarización del empleo, la movilización general, la agudización de la crisis de los cuidados, el desgaste de laspolíticas sociales, el problema de la vivienda, el de la movilidad urbana o el de la pérdida de calidad y cantidad delespacio público. A partir de todo ello, y de las salidas reaccionarias a la "crisis" que se están poniendo en marcha, esposible adelantar nuevas problemáticas que amenazan más todavía las deterioradas condiciones de vida de lapoblación y que pueden servir de base a nuevas hipótesis de trabajo político.
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 A Zofra es un grupo de formación y estudios metropolitanos, formado en Zaragoza en el año 2008 a partir de larealización de las Jornadas de debate «Dinámicas del capitalismo global en Aragón». Desde entonces, el grupo hallevado a cabo una intensa labor de estudio, investigación y discusión en torno a las cuestiones sociales, políticas yculturales que atraviesan y transforman la metrópoli, y las formas de participación e intervención de losmovimientos sociales y políticos. azofra/wordpress.com
 
 
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ÍNDICE
1. Introducción.............................................................................................................................................32. La continuidad de los roles de la metrópoli.............................................................................................43. Estrategias de especialización..................................................................................................................74. La gobernanza........................................................................................................................................115. El boom inmobiliario..............................................................................................................................156. Más afecciones y destrucción de los comunes.......................................................................................247. Hacia el futuro. Reflexiones y preguntas................................................................................................41Fuentes
 
utilizadas.......................................................................................................................................43
 
 
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1. Introducción
Desde su fundación romana, Zaragoza ha desempeñado un papel de urbe principal a lo largo del amplioterritorio del Valle del Ebro. Esta situación estratégica se traduce asimismo, a pequeña escala, en unaubicación en el cruce de tres ejes fluviales que está condicionando el desarrollo urbanístico de sumetrópoli; y, a gran escala, en un lugar de paso y conexión, prácticamente equidistante (entre 300 y 325Km. por carretera) respecto a otros vértices urbanos como Barcelona, Valencia, Madrid y Bilbao.El periodo temporal sobre el que se centra este estudio abarca, a grandes rasgos, el ciclo deacumulación capitalista, comprendido desde la salida de la crisis de 1992 (que se produjo hacia 1997)hasta el año 2008, con el fin de la burbuja inmobiliaria, la crisis económica mundial y, a nivel local, laExpo Zaragoza 2008.En el ámbito institucional, este periodo se caracteriza por un gobierno autonómico, ininterrumpidodesde 1999, del PSOE en coalición con el PAR, y un gobierno municipal que ha pasado del PP (hasta2003) al PSOE en coalición primero con la CHA (2003-2007) y posteriormente con el PAR (a partir de2007). Algunos acontecimientos de cierta relevancia metropolitana en este periodo fueron lasmovilizaciones contra el trasvase del Ebro entre 2000 y 2003, la asunción por la comunidad autónomade las transferencias en educación (1999) y sanidad (2001), y la conexión vía AVE con Madrid (2003) yBarcelona (2008).En el año 2008 la ciudad de Zaragoza contaba con 666.129 habitantes, un 10,7% más que en 1997;mientras que el espacio metropolitano en total, tomando los datos de la Delimitación Comarcal (DC) deZaragoza, agrupaba 731.315 habitantes, un 14,8% más que en 1997, suponiendo el 55% del total de lapoblación aragonesa. Estas cifras dan idea de la singularidad de la metrópoli zaragozana entre susanálogas del Estado Español ya que, con diferencia, es la que posee menor porcentaje de población enel espacio metropolitano periférico a la ciudad (entre el 7 y el 10 % según estimaciones
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). A pesar deello, uno de los datos demográficos característicos de la etapa ha sido el mayor crecimiento enpoblación de los municipios del entorno frente al de la ciudad (un 36 % frente a un 7,6 % entre 2001 y2007
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).
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Arnal Asín y Blanco, 2009, 24 y Dolz, 2011, 368.
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Arnal Asín y Blanco, 2009, 24.
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