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Roberto Cortes Conde · Problemas Del Crecimiento Industrial de La Argentina (1870 - 1914) · 1963

Roberto Cortes Conde · Problemas Del Crecimiento Industrial de La Argentina (1870 - 1914) · 1963

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03/18/2014

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original

PRO BLEM AS
D E L
C R E C IM IE N T OIN D U S T R IA L
D EL A
A R G E N T IN A
(1 8 7 0 -
1 9 1 4 )
R O B E R T O
C O R T E S
C O N D E
*
U N
C IC L O D E
E X P A N S IO N
C on
l a
o r g a n iz a c io n
n a c io n a l
em pezo
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c ic lo
q u e
s e
c a r a c te -
r iz 6p o rl ar a p id a
e x p a n s io n
d el ae c o n o m ia
yq u e-sa lv o
las crisis
d e
1 8 7 4y
1 8 9 0 -
c o n tin u o
h a sta
l a
p r im e r a
g u e r r a
m u n d ia l.
U na
c a r a c te r is tic a
p e c u lia r
d elc ic lo
c o n s is t io
e n
q u e
l ae x p a n -
s io n
e s tu v o
im p u ls a d a
p o r
l a
in te n s ific a c io n
d el
in te r c a m b io
-e n
n iv e le s
h a sta
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n u n c a
v is t o s -
c o n
lo s
p a is e s
d e
E u r o p a
O ccidental
y
p o r
u n
c o n sta n te
flu ir
d e
c a p ita le s
y
m ano
d e
o b r a
d e
lo s
p a is e s
d el
v ie jo
c o n tin e n te
h a c ia
e l
n u e v o .1
E l
g r a d o
d e
d e s a r r o llo
a lc a n z a d o
e n
l a
se g u n d a
m ita d
d el
s i g l o
X IX
p o r
G ran
B r e ta fia ,
especialm ente,
y
e n
u n a
m e d id a
m enor
p o r
o tr o s
p a is e s
d el
o e s te
e u r o p e o
r e q u ir io
l a
a m p lia c io n
d e
lo s
m ercados
m as
a lla
d e l n iv e l
n a c io n a l.
E sto
su p u so
el final
d e
la s
b a r r e r a s
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c o m e r c io
y
l a
a d o p c io n
d e
u n a
p o litic a
d e
lib e r a liz a c io n .2
S e
tr a d u jo ,
fin alm en te,
e n
l a
in c o r p o r a c io n
d e
lo s
p a is e s
d e
u ltr a m a r
a
u n
sistem a
d e
e c o n o m ia
m u n d ia l.
P ero
tam bien
c o n d u jo ,
e n
l a
m e d id a
e n
q u e
s e
d e b io
a
la s
n e c e s id a d e s
d e
e x p a n s io n
d e
lo s
p a is e s
d e
a n te r io r
d e s a r r o llo ,
a
q u e
l a
in te g r a c io n
d e
lo s
p a is e s
n u e v o s
s e
r e a liz a r a
d en tro
d el
m o d e lo
d e
l a
e s p e c ia liz a c i6 n
in te r n a c io n a l.
L os
p a is e s
q u e
y a
e s ta b a n
in d u s tr ia liz a d o s
c o n tin u a r ia n
e s p e -
c ia liz a n d o s e
e n
l a
p r o d u c c io n
d e
m anufacturas
m ie n tr a s
q u e
lo s
d e u ltr a m a r
lo sp r o v e e r ia n
d ela s m a te r ia s
p r im a s
n e c e s a r ia s
p a r a
e lin su m o
d e
su s
in d u s tr ia s
y
lo s
a lim e n to s
n e c e s a r io s
p a r a
m an-
te n e r
b a ja
l ap a r t e
d elo ss a la r io s
e n
e lp r o d u c t o .
L a
le y
d e
la s
v e n ta ja s
com parativas
d e
R ic a r d o
s o s t e n ia
lo s
*In stitu to
d e
I n v e s tig a c io n e s
H ist6ricas,U n iv e r s id a d
N a c io n a l
d elL ito r a l.
1C f.
g r a fic a
s o b r e
c o m e r c io
e x te r io r ,
in m ig r a c io n
e
in v e r s io n e s
b r ita n ic a s
e n
e l
e x tr a n je r o
(p A g .
1 7 0 ).
2 H . S.F ern s: B ritain
a n d
A r g e n tin a
i n
th e
N in eteen th
C entury, O xford
U n iv e r -
s it y
P ress,
1 9 6 0 ,p a g .3 2 5 .
1 4 3
b e n e fic io s
d el a
e s p e c ia liz a c io n
p a r aam basp . a r t e s .A unque
s in
d u d a este
m o d e lo-teoricam ente
c o r r e c to -
n o
fu e

p r o d u c tod e m entesm a q u ia v e lic a ssin oe x p r e s i o nh is to r ic ad el ae x p a n s i o n de lo sp a is e s in d u s tr ia liz a d o s ,yq u ed el c o m e r c io , o b v ia m e n te ,r e s u l t a n b e n e fic io s3e sd is c u tib le

a
e s t a
a lt u r aq u e s e
h a y a n

d is tr ib u id o d e ig u a l m odo enlo sp a i s e s in d u s tr ia liz a d o sy e nlo sp r o d u c t o r e sd e m a te r ia s prim as.4

Cuando sep r o d u j o laestructuracion de un m ercadoa traves
d el
A tla n tico
l a
A r g e n tin a
e r a
u n a
d e
la s
r e g io n e s
n u e v a s
e n
m ejoresc o n d ic io n e s de convertirsee n
p a lsr e c e p t o r .
Y
l o
e r ap o r q u e , d ea lg u in m odo,y a

se habiand a d o ciertas c o n d ic io n e sp a r ah a c e r loespecialm entea p toa la nueva estructura d elc o m e r c ioin te r n a c io n a l.

E n treo t r a s ,a n o ta m o s la ss i g u i e n t e s :
1?U nao r g a n iz a c io np o litic a m asom enose s t a b l ey
la exis-
te n c ia de un sistem aju r id ic o q u e ofreciera seguridad y
g a r a n tia s
a la sv id a se in v e r s io n e s d e lose x t r a n j e r o s . 5C on M itres ed ie r o n
la sb a s e s d e u ne s ta d o n a c io n a lq u eq u e d a r ia d e fin itiv a m e n te
o r -

g a n iz a d od u r a n t e lae p o c a d e R oca. P or o tr ap a r t e lo s fe r r o c a r r ile s tu v ie r o n una activap a r tic ip a c io ne nl a estructuraciond eu n m er- c a d oq u ec o r r e s p o n d i e r aa un estadon a c io n a l. M asq u ee le j e r c i t o d e linea fueronla s locom otorasq u e cruzarone l desiertola sq u e te r m in a r o nc o n lo s u ltim o s c a u d illo sy

b a r r e r a sp r o v in c ia le s .F i-
n a lm e n te
s e
c r e o
u n
P o d e rJ u d ic ia lN a c io n a ly
u n ale g is la c io n
p a r ato d oe lp a ls .6
2 ?F a c ilid a dp a r a la si n v e r s i o n e s , n o lim ita c io na la s rem esas,
a ltar e n ta b ilid a d d e lc a p ita l.

Los inversorese x t r a n j e r o se n c o n t r a r o nu n a s e r i ad is p o s ic io n e nlo s c ir c u lo sg o b e r n a n t e s n a tiv o sp a r a d a rla ss e g u r i d a d e sn e c e - s a r ia sasu sc a p ita le s .

3
K u zn ets,
S im 6 n :
A sp ectos
c u a n tita tiv o s
d el
D e s a r r o llo
E c o n o m ic o ,
C .E .M .L .A ,
M e x ic o ,
1 9 5 9 .
4E n
l a
m e d id a
q u e
e l
aum ento
d e
l a
p r o d u c tiv id a d
d e
lo s
p r o d u c to r e s
a lim en ti-
c io s
s e
t r a n s f ir i6
a l
consum idor
(e x tr a n je r o )
m ie n tr a s
q u e
e n
la s
m anufacturas
q u e d o
e n
m anos
d el
p r o d u c to r
(n a c io n a l)
P r e b is c h ,
R a fl1
"E l
D e s a r r o llo
E c o n 6 m ic o
d e
l a
A m e r ic a
L a tin a
y
a lg u n o s
d e
su s
p r in c ip a le s
p r o b le m a s ','
R evista
d e
C ie n c ia s
E c o n 6 -
m icas,
m arzo-abril
1 9 5 0 .
D esd e
o tr o
p u n to
d e
v is t a
C f.
N u rk se,
R .
"L a
te o r ia
d el
c o m e r c io
in te r n a c io n a l
y
l a
p o litic a
d e
d e s a r r o llo "
e n
E l
D e s a r r o llo
E c o n 6 m ic o
y
A m e r ic a
L a tin a ,
H .
E llis,
F o n d o
d e
C u ltu r a
E c o n 6 m ic a ,
p a g .
2 7 8 .
5E sto
l o
v io
y
l o
e x p u s o
claram ente
A lb e r d i.
C f.B ases
y
p u n to s
d e
p a r tid a
p a r a
l a
O r g a n iz a c i6 n
p o litic a
d e
l a
R e p fb lic a
A r g e n tin a
e n
O bras
C om pletas,
T .
I I I ,
p a g .
4 2 6
y
s ig s .
6E n
1 8 6 9
s e
p r o m u lg a
e l
C 6 d ig o
C iv il,
e n
1 8 6 2
s e
d e s ig n a
l a
C orte
Suprem a
d e
J u s t ic ia
d e
l a
N a c i6 n .
1 4 4
L a ilu s tr a d ae l i t elo c a l, d esp u esd ela r g o sa fio s d eg u e r r ac iv il,
p o b r e z aya is la m ie n to ,v i6e n la sc o r r i e n t e sd ec a p ita lym anod e
o b r ad e u ltr a m a rl a finica -o
a l m enosl ain m e d ia ta -
p o s ib ilid a d
d e sacar alp a isd es us e c u l a ra t r a s o .
L osc a p ita le se x t r a n j e r o s-lo s
b r ita /n ic o sap r in c ip iod es i g l o
c o n s titu y e r o n
el 81%
d elto ta l de estos-
s ec o lo c a r o np r e f e r e n -
tem ente
e n
c r e d ito sp a r a el sector
gubernam ental,e n
em presas
fe r r o v ia r ia s
o
e n
n e g o c io s
d e
tie r r a sfrancam ente
e s p e c u la tiv o s ,
o b te n ie n d o
b e n e fic io sc o n s id e r a b le s .T
E lestado com od e u d o rp a g 6 elevados interesesyc u a n d oc o n -
c e d i6s e r v ic io sp a ib lic o sn os 6 l og a r a n tiz 6e le v a d o sb e n e fic io s s in o
q u eb r in d 64 0 0 .0 0 0h e c ta tr e a sd e l.am /a s r ic az o n a pam peana.
L ae s c a s e zd ec a p ita le sa s e g u r 6alo si n v e r s o r e s e n
e ls e c t o r
p r iv a d ou n aa ltar e n ta b ilid a d .A
7E n
el cuadro
s ig u ie n te
s ev e
l ad is tr ib u c i6 n
d elc a p ita le x t r a n j e r o
p o rs e c t o r e s
d e
in v e r s i6 n
e n
1 9 1 0 .
C a p ita le x t r a n j e r o
in v e r tid o
e n
l a
A r g e n tin a
h a c ia
1 9 1 0 .
(m iles
d e
p e s o s
o r o )
E m p r6stitos
y
titu lo s
d elg o b ie r n o. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
$
6 9 1 .8 3 1 .-
F e r r o c a r r ile s
.....................................................
8 0 4 .4 0 3 .-
B a n c o s
............................................................
3 7 .5 1 1 .-
P u e r to s
...........................................................
2 2 .1 6 4 .-
T r a n s p o r te
tr a n v ia r io
............................................
9 1 .5 7 6 .-
F r ig o r ific o s
..
8 .3 9 2 .-
G as,
e le c tr ic id a d ,
a g u a s
c o r r ie n te s
y
s e r v ic io s
s a n ita r io s.
....
5 8 .0 3 5 .-
C o m p a fiia s
d e
tie r r a s
e
h ip o te c a s
.
................
1 5 0 .9 5 9 .-
C o m p a fiia s
v a r ia s
...............................................
4 1 .6 5 0 .-
C o m p a fiia s
in m o b ilia r ia s
.........................................
1 5 0 .0 0 0 .-
C o m p a fiia s
c o m e r c ia le s
y
d e
c r fld ito s
.
...............
2 0 0 .0 0 0 .-
T O T A L. $
2 .2 5 6 .5 3 1 .-
F u e n te :
R e v ie w
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th e
R iv e r
P la te ,
e n e r o
2 0d e
1 9 4 8 , c ita d o
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W .B everaggi
A lle n d e .
E lS e r v ic io
d elc a p ita le x t r a n j e r o
y
e lc o n t r o ld e cam bios,pA g.6 0 .
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p a r te
F ern s
s e f ia la
q u e
la s
in v e r s io n e s
b r itin ic a s
e n
1 8 7 5s e
d is tr ib u -
y e r o n
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5 6 ,2%
e n
c r 6 d ito s
a l
E sta d o ,
2 8 ,6%
e n
fe r r o c a r r ile s ,
6 ,4 -%
e n
b a n c o s ,
3 ,2
%
e n
tr a n v ia s ,
2 ,3
%
e n
fr ig o r ific o s ,
0 ,8%
e n
m inas,
0 ,8%
e n
g a s
y
0 ,6%
e n
te l6 g r a fo s
(F ern s,
o p .c i t .,p 6 g .3 2 7 ).
sH . S I.F ern s:
o p .c i t . ,pA g.3 2 8 , a n o ta
q u e
e n
l a
A r g e n tin a
e n
1 8 6 0 lo s
c a p ita le s
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e s c a s o s ,l oq u eh a c ia
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in u s ita d a m e n -
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e le v a d a s
y
lo s
s a la r io s
d e
lo s
tr a b a ja d o r e s
e s p e c ia liz a d o s
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A r g e n tin a
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g e n e r a l)
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in d u str ia s,
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c r e e n
c u a n d o
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le s
p r e s e n ta
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g o c io
o
s e
le s
c o n v id a
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in v e r tir
a lg d n
c a p ita l
e n
in d u s tr ia ,
q u e
s e
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fia r lo syn ofa lta
q u ie n
c o n te s te
c o nto d oa p lo m oe s ita nb u e n o
f u e s e
y ah u b ie r a
v e n i-
d o
a lg fin
e u r o p e o
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e x p lo ta r lo > > ,p r e f i e r e n
p r e s ta r
su s
c a p ita le s
c o n
p a c to
d e
r e tr o v e n ta
a l2% ,e s t o
e s
s e n ta r
p la z a
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u s u r e r o s ,
q u e
fa c ilita r
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d e
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m ucho
q u e
tie n e n
p a r a
d e s a r r o lla r
a lg u n a
in d u s tr ia ,
fa c ilita n d o
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p r o s p e r id a d
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p a is
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m Asq u e
n a d a
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b e n e fic io
d e
sus intereses".
B o l.d e
l a
U n i6 n
In d u stria lA r g e n tin a ,
N O2 7 1 ,1 5 de
o c tu b r e
d e
1 8 9 3 .
1 4 5

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