Pembentukan negara Madinah Rasulullah melakukan langkah-langkah agar

masyarakat atau penduduk di Yatsrib baik yang arab maupun non arab bisa berdamai.
Nama negara Madinah sebelum Nabi hijrah adalah yatsrib yang penduduk disana terdiri
dari dua suku bangsa yaitu suku bangsa Arab dan Yahudi. Dalam perkembangannya
daerah itu berkembang menjadi kota penting kedua setelah kota Mekah. Langkah-langkah
yang dilakukan Rasulullah untuk membentuk masyarakat Madinah adalah membangun
kesatuan internal dengan cara mempersaudarakan orang-orang Muhajirin dan Anshar.
Kemudian Rasulullah setelah dapat membentuk negara Madinah dan untuk mengatur
permerintahan semua elemen masyarakat Madinah yaitu membuat dokumen ketentuan
hidup bersama yang ditandatangani oleh Nabi yang dikenal dengan konstitusi (Madinah).