La Constitution Haïtienne de 1987

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LA CONSTITUTION DE LA RPUBLIQUE D'HATI

1987 PREAMBULE
Le Peuple Hatien proclame la prsente Constitution: Pour garantir ses droits inalinables et imprescriptibles la vie, a la libert et la poursuite du bonheur; conformment son Acte d'indpendance de 1804 et la Dclaration Universelle des Droits de l'Homme de 1948. Pour constituer une nation hatienne socialement juste conomiquement libre et politiquement indpendante. Pour rtablir un tat stable et fort, capable de protger les valeurs, les traditions, la souverainet, l'indpendance et la vision nationale. Pour implanter la dmocratie qui implique le pluralisme idologique et l'alternance politique et affirmer les droits inviolables du Peuple Hatien. Pour fortifier l'unit nationale, en liminant toutes discriminations entre les populations des villes et des campagnes, par l'acceptation de la communaut de langues et de culture et par la reconnaissance du droit au progrs, l'information, l'ducation, la sant, au travail et au loisir pour tous les citoyens. Pour assurer la sparation, et la rpartition harmonieuse des Pouvoirs de l'Etat au service des intrts fondamentaux et prioritaires de la Nation. Pour instaurer un rgime gouvernemental bas sur les liberts fondamentales et le respect des droits humains, la paix sociale, l'quit conomique, la concertation et la participation de toute la population aux grandes dcisions engageant la vie nationale, par une dcentralisation effective.
TITRE I
DE LA RPUBLIQUE D'HATI SON EMBLEME - SES SYMBOLES
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CHAPITRE I
DE LA RPUBLIQUE D'HATI ARTICLE Premier: Hati est une Rpublique, indivisible, souveraine, indpendante, coopratiste, libre, dmocratique et sociale. ARTICLE Premier - 1: La ville de Port-au-Prince est sa Capitale et le sige de son Gouvernement. Ce sige peut: tre dplac en cas de force majeure. ARTICLE 2: Les couleurs nationales sont: le bleu et le rouge. ARTICLE 3: L'emblme de la Nation Hatienne est le Drapeau qui rpond la description suivante: a) Deux (2) bandes d'toffe d'gales dimensions: l'une bleue en haut, l'autre rouge en bas, places horizontalement; b) Au centre, sur un carr d'toffe blanche, sont disposes les Armes de la Rpublique; c) Les Armes de la Rpublique sont : Le Palmiste surmont du Bonnet de la Libert et, ombrageant des ses Palmes, un Trophe d'Armes avec la Lgende : L'Union fait la Force. ARTICLE 4: La devise nationale est: Libert - galit - Fraternit. ARTICLE 4.1: L'Hymne National est: La Dessalinienne. ARTICLE 5: Tous les Hatiens sont unis par une Langue commune : le Crole. - Le Crole et le Franais sont les langues officielles de la Rpublique. ARTICLE 6: L'Unit montaire nationale est : La GOURDE. Elle est divise en : centimes. ARTICLE 7:
Le culte de la personnalit est formellement interdit. Les effigies, les noms de personnages vivants ne peuvent figurer sur la monnaie, les timbres, les vignettes. Il en est de mme pour les btiments publics, les rues et les ouvrages d'art. ARTICLE 7.1: L'utilisation d'effigie de personne dcde doit obtenir l'approbation de l'Assemble Nationale.
CHAPITRE II
DU TERRITOIRE DE LA RPUBLIQUE D'HATI ARTICLE 8: Le territoire de la Rpublique d'Hati comprend: a) La partie Occidentale de l'Ile d'Hati ainsi que les Iles adjacentes: la Gonve, La Tortue, l'Ile Vache, les Cayenites, La Navase, La Grande Caye et les autres iles de la Mer Territoriale; Il est limit l'Est par la Rpublique Dominicaine, au Nord par l'Ocan Atlantique, au Sud et l'Ouest par la mer des Carabes ou mer des Antilles. b) La mer territoriale et la zone conomique exclusive; c) Le milieu arien surplombant la partie Terrestre et Maritime. ARTICLE 8.1: Le Territoire de la Rpublique d'Hati est inviolable et ne peut-tre alin ni en tout, ni en partie par aucun Trait ou Convention.. ARTICLE 9: Le Territoire de la Rpublique est divis et subdivis en Dpartements, Arrondissements, Communes, Quartiers et Sections Communales. ARTICLE 9.1: La Loi dtermine le nombre, les limites de ces divisions et subdivisions et en rgle l'organisation et le fonctionnement.
TITRE II
DE LA NATIONALIT HATIENNE
ARTICLE 10: Les rgles relatives la Nationalit Hatienne sont dtermines par la Loi. ARTICLE 11: Possde la Nationalit Hatienne d'origine, tout individu n d'un pre hatien ou d'une mre hatienne qui eux-mmes sont ns Hatiens et n'avaient jamais renonc leur nationalit au moment de la naissance. ARTICLE 12: La Nationalit Hatienne peut tre acquise par la naturalisation. ARTICLE 12.1: Tout tranger aprs cinq (5) ans de rsidence continue sur le Territoire de la Rpublique peut obtenir la nationalit hatienne par naturalisation, en se conformant aux rgles tablies par la Loi. ARTICLE 12.2: Les Hatiens par naturalisation sont admis exercer leur de vote, mais ils doivent attendre cinq (5) ans aprs la date de leur naturalisation pour tre ligible ou occuper des fonctions publiques autres que celles rserves par la Constitution et par la Loi des hatiens d'origine. ARTICLE 13: La Nationalit hatienne se perd par : a) La Naturalisation acquise en Pays tranger; b) L'occupation d'un poste politique au service d'un Gouvernement Etranger; c) La rsidence continue l'tranger pendant trois (3) ans d'un individu tranger naturalis hatien sans une autorisation rgulirement accorde par l'Autorit comptente. Quiconque perd ainsi la nationalit hatienne, ne peut pas la recouvrer. ARTICLE 14: L'Hatien naturalis en pays tranger peut recouvrer sa Nationalit hatienne, en remplissant toutes les conditions et formalits imposes l'tranger par la loi. ARTICLE 15: La double nationalit hatienne et trangre n'est admise dans aucun cas.
Titre III
DU CITOYEN - des DROITS et DEVOIRS FONDAMENTAUX
CHAPITRE I
DE LA QUALIT DU CITOYEN
ARTICLE 16: La runion des droits civils et politiques constitue la qualit du citoyen. ARTICLE 16.1: La jouissance, l'exercice, la suspension et la perte de ses droits sont rgls par la loi. ARTICLE 16.2: L'ge de la majorit est fix dix-huit (18) ans. ARTICLE 17: Les hatiens sans distinction de sexe et d'tat civil, g de dix-huit (18) ans accomplis, peuvent exercer leurs droits civils et politiques s'ils runissent les autres conditions prvues par la Constitution et par la loi. ARTICLE 18: Les hatiens sont gaux devant loi sous la rserve des avantages confrs aux hatiens d'origine qui n'ont jamais renonc leur nationalit.
CHAPITRE II
DES DROITS FONDAMENTAUX SECTION A DROIT A LA VIE ET A LA SANT ARTICLE 19: L'Etat a l'imprieuse obligation de garantir le droit la vie, la sant, au respect de la personne humaine, tous les citoyens sans distinction, conformment la Dclaration Universelle des Droits de l'Homme. ARTICLE 20: La peine de mort est abolie en toute matire. ARTICLE 21: Le crime de haute trahison consiste porter les armes dans une arme trangre contre la Rpublique, servir une nation trangre contre la Rpublique, dans le fait par tout fonctionnaire de voler les biens de l'Etat confis sa gestion ou toute violation de la Constituion par ceux chargs de la faire respecter.
ARTICLE 21.1: Le crime de haute trahison est puni de la peine des travaux forcs perptuit sna commutation de peine. ARTICLE 22: L'Etat reconnat le droit de tout citoyen un logement dcent, l'ducation, l'alimentation et la scurit sociale. ARTICLE 23: L'Etat est astreint l'obligation d'assurer tous les citoyens dans toutes les collectivits territoriales les moyens appropris pour garantir la protection, le maintien et le rtablissement de leur sant par la cration d'hpitaux, centres de sant et de dispensaires. SECTION B DE LA LIBERT INDIVIDUELLE ARTICLE 24: La libert individuelle est garantie et protge par l'Etat. ARTICLE 24.1: Nul ne peut-tre poursuivi, arrt ou dtenu que dans les cas dtermins par la loi et selon les formes qu'elle prescrit. ARTICLE 24.2: L'arrestation et la dtention, sauf en cas de flagrant dlit, n'auront lieu que sur un mandat crit d'un fonctionnaire lgalement comptent. ARTICLE 24.3: Pour que ce mandat puisse tre excut, il faut: a) Qu'il exprime formellement en crole et en franais le ou les motifs de l'arrestation ou de la dtention et la disposition de loi qui punit le fait imput; b) Qu'il soit notifi et qu'il en soit laiss copie au moment de l'excution la personne prvenue; c) Qu'il soit notifi au prvenu de son droit de se faire assister d'un avocat toutes les phases de l'instruction de l'affaire jusqu'au jugement dfinitif; d) Sauf le cas de flagrant dlit, aucune arrestation sur mandat, aucune perquisition ne peut se faire entre six (6) heures du soir et six (6) heures du matin.; e) La responsabilit est personnelle. Nul ne peut tre arrt la place d'un autre. ARTICLE 25: Toute rigueur ou contrainte qui n'est pas ncessaire pour apprhender une personne ou la maintenir
en dtention, toute pression morale ou brutalit physique notamment pendant l' interrogation sont interdites. ARTICLE 25.1: Nul ne peut tre interrog en absence de son avocat ou d'un tmoin de son choix. ARTICLE 26: Nul ne peut 6etre maintenu en dtention s'il n'a comparu dans les quarante-huit (48) heures qui suivent son arrestation, par devant un juge appel statuer sur la lgalit de l'arrestation et si ce juge n'a confirm la dtention par dcision motive. ARTICLE 26.1: En cas de contravention, l'inculp est dfr par devant le juge de paix qui statue dfinitivement. En cas de dlit ou de crime, le prvenu peut, sans permission pralable et sur simple mmoire, se pourvoir devant le doyen du tribunal de premire instance du ressort qui, sur les conclusions du Ministre Public, statue l'extraordinaire, audience tenante, sans remise ni tour de rle, toutes affaires cessantes sur la lgalit de l'arrestation et de la dtention. ARTICLE 26.2: Si l'arrestation est juge illgale, le Juge ordonne la libration immdiate du dtenu et cette dcision excutoire sur minute nonobstant appel, pourvoi en cassation ou dfense d'excuter. ARTICLE 27: Toutes violations des dispositions relatives la libert individuelle sont des actes arbitraires. Les personnes lses peuvent, sans autorisation pralable, se rfrer aux tribunaux comptents pour poursuivre les auteurs et les excuteurs de ces actes arbitraires quelles que soient leurs qualits et quelque Corps qu'ils appartiennent. ARTICLE 27.1: Les fonctionnaires et les employs de l'Etat sont directement responsables selon les lois pnales, civiles et administratives des actes accomplis en violation de droits. Dans ces cas, la responsabilit civile s'tend aussi l'Etat. SECTION C DE LA LIBERT D'EXPRESSION ARTICLE 28: Tout hatien ou toute hatienne a le droit d'exprimer librement ses opinions, en toute matire par la voie qu'il choisit.
ARTICLE 28.1: Le journaliste exerce librement sa profession dans le cadre de la loi. Cet exercice ne peut tre soumis aucune autorisation, ni censure sauf en cas de guerre. ARTICLE 28.2: Le journaliste ne peut tre forc de rvler ses sources. Il a toutefois pour devoir d'en vrifier l'authenticit et l'exactitude des informations. Il est galement tenu de respecter l'thique professionelle. ARTICLE 28.3: Tout dlit Presse ainsi que les abus du droit d'expression relvent du Code Pnal. ARTICLE 29: Le droit de ptition est reconnu. Il est exerc personnellement par un, une ou plusieurs citoyens mais jamais au nom d'un Corps. ARTICLE 29.1: Toute ptition adresse au Pouvoir Lgislatif doit donner lieu procdure rglementaire permettant de statuer sur son objet. SECTION D DE LA LIBERT DE CONSCIENCE ARTICLE 30: Toutes les religions et tous les cultes sont libres. Toute personne a le droit de professer sa religion et son culte, pourvu que l'exercice de ce droit ne trouble pas l'ordre et la paix publics. ARTICLE 30.1: Nul ne peut tre contraint faire partie d'une association ou suivre un enseignement religieux contraire ses convictions. ARTICLE 30.2: La loi tablit les conditions de reconnaissance et de fonctionnement des religions et des cultes. SECTION E DE LA LIBERT DE RUNION ET D'ASSOCIATION ARTICLE 31: La libert d'association et de runion sans armes des fins politiques, conomiques, sociales, culturelles ou toutes autres fins pacifiques est garantie.
ARTICLE 31.1: Les partis et groupements politiques concourent l'expression du suffrage. Ils se forment et exercent leur activit librement. Ils doivent respecter les principes de la souverainet nationale et de la dmocratie. La loi dtermine leurs conditions de reconnaissance et de fonctionnement, les avantages et privilges qui leur sont rservs. ARTICLE 31.2: Les runions sur la voie publique sont sujettes notification pralable aux autorits de police. ARTICLE 31.3: Nul ne peut tre contraint de s'affilier une association, quel que soit le caractre. SECTION F DE L'EDUCATION ET DE L'ENSEIGNEMENT ARTICLE 32: L'Etat garantit le droit l'ducation. Il veille la formation physique, intellectuelle, morale, professionnelle, sociale et civique de la population. ARTICLE 32.1: L'ducation est une charge de l'Etat et des collectivits territoriales. Ils doivent mettre l'cole gratuitement la porte de tous, veiller au niveau de formation des Enseignements des secteurs public et priv. ARTICLE 32.2: La premire charge de l'Etat et des collectivits territoriales est la scolarisation massive, seule capable de permettre le dveloppement du pays. L'Etat encourage et facilite l'initiative prive en ce domaine. ARTICLE 32.3: L'enseignement primaire est obligatoire sous peine de sanctions dterminer par la loi. Les fournitures classiques et le matriel didactique seront mis gratuitement par l'Etat la disposition des lves au niveau de l'enseignement primaire. ARTICLE 32.4: L'enseignement agricole, professionnel, coopratif et technique est une responsabilit primordiale de l'Etat et des communes. ARTICLE 32.5:
La formation prscolaire et maternelle ainsi que l'enseignement non-formel sont encourags. ARTICLE 32.6: L'accs aux Etudes Suprieures est ouvert en pleine galit tous, uniquement en fonction du mrite. ARTICLE 32.7: L'Etat doit veiller ce que chaque collectivit territoriale, section communale, commune, dpartement soit dot d'tablissements d'enseignement indispensables, adapts aux besoins de son dveloppement, sans toutefois porter prjudice la priorit de l'enseignement agricole, professionnel, coopratif et technique qui doit tre largement diffus. ARTICLE 32.8: L'Etat garantit aux handicaps et aux surdous des moyens pour assurer leur autonomie, leur ducation, leur indpendance. ARTICLE 32.9: L'Etat et les collectivits territoriales ont pour devoir de prendre toutes les dispositions ncessaires en vue d'intensifier la campagne d'alphabtisation des masses. Ils encouragent toutes les initiatives prives tendant cette fin. ARTICLE 32.10: L'enseignement a droit un salaire de base quitable. ARTICLE 33: L'enseignement est libre tous les degrs. Cette libert s'exerce sous le contrle de l'Etat. ARTICLE 34: Hormis les cas de flagrant dlit, l'enceinte des tablissements d'enseignement est inviolable. Aucune force de l'ordre ne peut y pntrer qu'en accord avec la Direction desdits tablissements. ARTICLE 34.1: Cette disposition ne s'applique pas quand un tablissement scolaire est utilis d'autre fins. SECTION G DE LA LIBERT DU TRAVAIL ARTICLE 35: La libert du travail est garantie. Tout citoyen a pour obligation de se consacrer un travail de son choix en vue de subvenir ses besoins et ceux de sa famille, de cooprer avec l'Etat
l'tablissement d'un systme de scurit sociale. ARTICLE 35.1: Tout employ d'une institution prive ou publique a droit un juste salaire, au repos, au cong annuel pay et au bonus. ARTICLE 35.2: L'Etat garantit au travailleur, l'galit des conditions de travail et de salaire quel que soit son sexe, ses croyances, ses opinions et son statut matrimonial. ARTICLE 35.3: La libert syndicale est garantie. Tout travailleur des secteurs priv et public peut adhrer au Syndicat de ses activits professionnelles pour la dfense exclusivement de ses intrts de travail. ARTICLE 35.4: Le syndicat est essentiellement apolitique, but non lucratif et non confessionnel. Nul ne peut tre contraint d'y adhrer. ARTICLE 35.5: Le droit de grve est reconnu dans les limites dtermines par la loi. ARTICLE 35.6: La loi la limite d'ge pour le travail salari. Des Lois Spciales rglementent le travail des enfants mineurs et des gens de maison. SECTION H DE LA PROPRIT ARTICLE 36: La proprit prive est reconnue et garantie. La loi en dtermine les modalits d'acquisition, de jouissance ainsi que les limites. ARTICLE 36.1: L'expropriation pour cause d'utilit publique peut avoir lieu moyennant le paiement ou la consignation ordonne par justice aux ordres de qui de droit, d'une juste et pralable indemnit fixe dire d'expert. Si le projet initial est abandonn, l'expropriation est annule et l'immeuble ne pouvant tre l'objet d'aucune autre spculation, doit tre restitu son propritaire originaire, sans aucun remboursement pour le petit propritaire. La mesure d'expropriation est effective partir de la mise en oeuvre du projet.
ARTICLE 36.2: La Nationalisation et la confiscation des biens, meubles et immeubles pour causes politiques sont interdites. Nul ne peut tre priv de son droit lgitime de proprit qu'en vertu d'un jugement rendu par un Tribunal de droit commun pass en force de chose souverainement juge, sauf dans le cadre d'une rforme agraire. ARTICLE 36.3: La proprit entrane galement des obligations. Il n'en peut tre fait usage contraire l'intrt gnral. ARTICLE 36.4: Le propritaire foncier doit cultiver, exploiter le sol et le protger, notamment contre l'rosion. La sanction de cette obligation est prvue par la loi. ARTICLE 36.5: Le droit de proprit ne s'tend pas au littoral, aux sources, rivires, cours d'eau, mines et carrires. Ils font partie du domaine public de l'Etat. ARTICLE 36.6: La loi fixe les rgles qui conditionnent la libert de prospection et le droit d'exploiter les mines, minires et carrires du sous-sol, en assurant au propritaire de la surface, aux concessionnaires et l'Etat hatien une participation quitable au profit que procure la mise en valeur de ces ressources naturelles. ARTICLE 37: La loi fixe les conditions de morcellement et de remembrement de la terre en fonction du plan d'amnagement du territoire et du bien -tre des communauts concernes, dans le cadre d'une rforme agraire. ARTICLE 38: La proprit scientifique, littraire et artistique est protge par la loi. ARTICLE 39: Les habitants des sections communales ont un droit de premption pour l'exploitation des terres du domaine priv de l'Etat situes dans leur localit. SECTION I DROIT A L'INFORMATION
ARTICLE 40: Obligation est faite l'Etat de donner publicit par voie de presse parle, crite et tlvise, en langues crole et franaise aux lois, arrts, dcrets, accords internationaux, traits, conventions, tout ce qui touche la vie nationale, exception faite pour les informations relevant de la scurit nationale. SECTION J DROIT A LA SCURIT ARTICLE 41: Aucun individu de nationalit hatienne ne peut tre dport ou forc de laisser le territoire national pour quelque motif que ce soit. Nul ne peut tre priv pour des motifs politiques de sa capacit juridique et de sa nationalit. ARTICLE 41.1: Aucun hatien n'a besoin de visa pour laisser le pays ou pour y revenir. ARTICLE 42: Aucun citoyen, civil ou militaire ne peut tre distrait des juges que la constitution et les lois lui assignent. ARTICLE 42.1: Le militaire accus de crime de haute trahison envers la patrie est passible du tribunal de droit commun. ARTICLE 42.2: La justice militaire n'a juridiction que: a) Dans les cas de violation des rglements du Manuel de justice militaire par des militaires; b) Dans les cas de conflits entre les membres des forces armes; c) En cas de guerre. ARTICLE 42.3: Les cas de conflit entre civils et militaires, les abus, violences et crimes perptrs contre un civil par un militaire dans l'exercice de ses fonctions, relvent exclusivement des tribunaux de droit commun. ARTICLE 43: Aucune visite domiciliaire, aucune saisie de papier ne peut avoir lieu qu'en vertu de la loi et dans les formes qu'elle prescrit.
ARTICLE 44: Les dtenus provisoires attendant d'tre jugs doivent tre spars de ceux qui purgent une peine. ARTICLE 44.1: Le rgime des prisons doit rpondre aux normes attaches au respect de la dignit humaine selon la loi sur la matire. ARTICLE 45: Nulle peine ne peut tre tablie que par la loi, ni applique que dans les cas que celle-ci dtermine. ARTICLE 46: Nul ne peut tre oblig, en matire criminelle, correctionnelle ou de simple police, tmoigner contre lui-mme ou ses parents jusqu'au quatrime degr de consanguinit ou deuxime degr d'alliance. ARTICLE 47: Nul ne peut tre contraint prter serment que dans le cas et dans les formes prvus par la loi. ARTICLE 48: L'Etat veillera ce qu'une caisse de pension civile de retraite soit tablie dans les secteurs priv et public. Elle sera alimente par les contributions des employeurs et employs suivant les critres et modalits tablis par la loi. L'allocation de la pension est un droit et non une faveur. ARTICLE 49: La libert, le secret de la correspondance et de toutes les autres de communication sont inviolables. Leur limitation ne peut se produire que par un acte motiv de l'autorit judiciaire, selon les garanties fixe par la loi. ARTICLE 50: Dans le cadre de la constitution et de la loi, le jury est tabli en matire criminelle pour les crimes de sang et en matire de dlits politiques. ARTICLE 51: La loi ne peut avoir d'effet rtroactif, sauf en matire pnale quand elle est favorable l'accus.
CHAPITRE III
DES DEVOIRS DU CITOYEN
ARTICLE 52: A la qualit de citoyen se rattache le devoir civique. Tout droit est contrebalanc par le devoir correspondant. ARTICLE 52.1: Le devoir civique est l'ensemble des obligations du citoyen dans l'ordre moral, politique, social et conomique vis--vis de l'Etat et de la patrie. Ces obligations sont: a) respecter la constitution et l'emblme national; b) respecter les lois; c) voter aux lections sans contrainte; d) payer ses taxes; e) servir de jur; f) dfendre le pays en cas de guerre; g) s'instruire et se perfectionner; h) respecter et protger l'environnement; i) respecter scrupuleusement les deniers et biens de l'Etat; j) respecter le bien d'autrui; k) oeuvrer pour le maintien de la paix; l) fournir assistance aux personnes en danger; m) respecter les droits et la libert d'autrui. ARTICLE 52.2: La drogation ces prescriptions est sanctionne par la loi. ARTICLE 52.3: Il est tabli un service civique mixte obligatoire dont les conditions de fonctionnement sont tablies par la loi.
TITRE IV
DES TRANGERS
ARTICLE 53: Les conditions d'admission et de sjour des trangers dans le pays sont tablies par la loi.
ARTICLE 54: Les trangers qui se trouvent sur le territoire de la Rpublique bnficient de la mme protection que celle qui est accorde aux hatiens, conformment la loi. ARTICLE 54: L'tranger jouit des droits civils, des droits conomiques et sociaux sous la rserve des dispositions lgales relatives au droit de proprit immobilire, l'exercice des professions, au commerce de gros, la reprsentation commerciale et aux oprations d'importation et d'exportation. ARTICLE 55: Le droit de proprit immobilire est accord l'tranger rsidant en Hati pour les besoins de sa demeure. ARTICLE 55.1: Cependant, l'tranger rsidant en Hati ne peut tre propritaire de plus d'une maison d'habitation dans un mme arrondissement. Il ne peut en aucun cas se livrer au trafic de location d'immeubles. Toutefois, les socits trangres de promotion immobilire bnficient d'un statut spcial rgl par la loi. ARTICLE 55.2: Le droit de proprit immobilire est galement accord l'tranger rsidant en Hati et aux socits trangres pour les besoins de leurs entreprises agricoles, commerciales, industrielles, religieuses, humanitaires ou d'enseignement, dans les limites et conditions dtermines par la loi. ARTICLE 55.3: Aucun tranger ne peut tre propritaire d'un immeuble born par la frontire terrestre hatienne. ARTICLE 55.4: Ce droit prend fin cinq (5) annes aprs que l'tranger n'a cess de rsider dans le pays ou qu'ont cess les oprations de ces socits, conformment la loi qui dtermine les rglements suivre pour la transmission et la liquidation des biens appartenant aux trangers. ARTICLE 55.5: Les contrevenants aux sus-dites dispositions ainsi que leurs complices seront punis conformment la loi. ARTICLE 56: L'tranger peut tre expuls du territoire de la Rpublique lorsqu'il s'immisce dans la vie politique du pays et dans les cas dtermins par la loi.
ARTICLE 57: Le droit d'asile est reconnu aux rfugis politiques.
Titre V
DE LA SOUVERAINET NATIONALE
ARTICLE 58: La souverainet nationale rside dans l'universalit des citoyens. Les citoyens exercent directement les prrogatives de la souverainet par: a) l'lection du Prsident de la Rpublique; b) l'lection des membres du Pouvoir lgislatif; c) l'lection des membres de tous autres corps ou de toutes assembles prvues par la constitution et par la loi. ARTICLE 59: Les citoyens dlguent l'exercice de la souverainet nationale trois (3) pouvoirs: a) le pouvoir lgislatif; b) le pouvoir excutif; c) le pouvoir judiciaire. Le principe de sparation des trois (3) pouvoirs est consacr par la constitution. ARTICLE 59.1: L'ensemble de ces trois (3) pouvoirs constitue le fondement essentiel de l'organisation de l'Etat qui est civil. ARTICLE 60: Chaque pouvoir est indpendant des deux (2) autres dans ses attributions qu'il exerce sparment. ARTICLE 60.1: Aucun d'eux ne peut, sous aucun motif, dlguer ses attributions en tout ou en partie, ni sortir des limites qui sont fixes par la constitution et par la loi. ARTICLE 60.2:
La responsabilit entire est attache aux actes de chacun des trois (3) pouvoirs.
CHAPITRE I
DES COLLECTIVITS TERRITORIALES ET DE LA DCENTRALISATION ARTICLE 61: Les collectivits territoriales sont la section communale, la commune et le dpartement. ARTICLE 61.1: La loi peut crer toute autre collectivit territoriale. SECTION A DE LA SECTION COMMUNALE ARTICLE 62: La section communale est la plus petite entit territoriale administrative de la Rpublique. ARTICLE 63: L'administration de chaque section communale est assure par un conseil de trois (3) membres lu au suffrage universel pour une dure de quatre (4) ans. Ils sont indfiniment rligibles. Son mode d'organisation et de fonctionnement est rgl par la loi. ARTICLE 63.1: Le conseil d'administration de la section communale est assist dans sa tche par une assemble de la section communale. ARTICLE 64: L'Etat a pour obligation d'tablir au niveau de chaque section communale les structures propres la formation sociale, conomique, civique et culturelle de sa population. ARTICLE 65: Pour tre membre du conseil d'administration de la section communale, il faut: a) tre hatien et g de 25 ans au moins; b) avoir rsid dans la section communale deux (2) ans avant les lections et continuer y rsider; c) jouir de ses droits civils et politiques et n'avoir jamais t condamn une peine afflictive et infamante. SECTION B
DE LA COMMUNE ARTICLE 66: La Commune a l'autonomie administrative et financire. Chaque Commune de la Rpublique est administre par un Conseil de trois (3) membres lus au suffrage universel dnomm Conseil Municipal. ARTICLE 66.1: Le Prsident du Conseil porte le titre de Maire. Il est assist de Maires-adjoints. ARTICLE 67: Le Conseil Municipal est assist dans sa tche d'une Assemble municipale forme notamment d'un reprsentant de chacune de ses Sections communales. ARTICLE 68: Le mandat du Conseil municipal est de quatre (4) ans et ses membres sont indfiniment rligibles. ARTICLE 69: Le mode d'organisation et de fonctionnement de la Commune et du Conseil municipal sont rgls par la loi. ARTICLE 70: Pour tre lu membre d'un Conseil municipal, il faut: a) tre hatien b) tre g de vingt-cinq (25) ans accomplis. c) jouir de ses droits civils et politiques. d) n'avoir jamais t condamn une peine afflictive et infamante. e) avoir rsid au moins 3 ans dans la Commune et s'engager y rsider pendant la dure de son mandat. ARTICLE 71: Chaque Conseil municipal est assist sur sa demande d'un Conseil technique fourni par l'administration centrale. ARTICLE 72: Le Conseil municipal ne peut-tre dissous qu'en cas d'incurie, de malversation ou d'administration frauduleuse lgalement prononce par le tribunal comptent. En cas de dissolution, le Conseil dpartemental supple immdiatement la vacance et saisit le Conseil Electoral Permanent dans les soixante (60) jours partir de la date de la dissolution en vue de l'lection d'un nouveau Conseil devant grer les intrts de la Commune pour le temps qui reste
courir. Cette procdure s'applique en cas de vacance pour toute autre cause. ARTICLE 73: Le Conseil municipal administre ses ressources au profit exclusif de la municipalit et rend compte l'Assemble municipale qui elle-mme en fait rapport au Conseil dpartemental. ARTICLE 74: Le Conseil municipal est gestionnaire privilgi des biens fonciers du domaine priv de l'Etat situs dans les limites de sa Commune. Ils ne peuvent tre l'objet d'aucune transaction sans l'avis pralable de l'Assemble municipale. SECTION C DE L'ARRONDISSEMENT ARTICLE 75: L'arrondissement est une division administrative pouvant regrouper plusieurs communes. Son organisation et son fonctionnement sont rgls par la loi. SECTION D DU DPARTEMENT ARTICLE 76: Le dpartement est la plus grande division territoriale. Il regroupe les arrondissements. ARTICLE 77: Le dpartement est une personne morale. Il est autonome. ARTICLE 78: Chaque dpartement est administr par un Conseil de trois (3) membres lus pour quatre (4) ans par l'Assemble dpartementale. ARTICLE 79: Le membre du Conseil dpartemental n'est pas forcment tir de l'Assemble mais il doit: a) tre hatien et g de vingt-cinq (25) ans au moins; b) avoir rsid dans le dpartement trois (3) ans avant les lections et s'engager y rsider pendant la dure du mandat; c) jouir de ses droits civils et politiques et n'avoir jamais t condamn une peine la fois afflictive et infamante. ARTICLE 80: Le Conseil dpartemental est assist dans sa tche d'une Assemble dpartementale forme d'un (1)
reprsentant de chaque assemble municipale. ARTICLE 80.1: Ont accs aux runions de l'Assemble avec voix consultative: a) les dputs, les snateurs du dpartement; b) un (1) reprsentant de chaque association socio-professionnelle ou syndicale; c) le dlgu dpartemental; d) les directeurs des services publics du dpartement. ARTICLE 81: Le Conseil dpartemental labore en collaboration avec l'administration centrale, le plan de dveloppement du dpartement. ARTICLE 82: L'organisation et le fonctionnement du conseil dpartemental et de l'assemble dpartementale sont rgls par la loi. ARTICLE 83: Le conseil dpartemental administre ses ressources financires au profit exclusif du dpartement et rend compte l'Assemble dpartementale qui elle-mme en fait rapport l'administration centrale. ARTICLE 84: Le conseil dpartemental peut tre dissous encas d'incurie, de malversations ou d'administration frauduleuse lgalement constates par le tribunal comptent. En cas de dissolution, l'administration centrale nomme une commission provisoire et saisit le conseil lectoral permanent en vue de l'lection d'un nouveau conseil pour le temps courir dans les soixante (60) jours de la dissolution. SECTION E DES DLGUS ET VICE-DLGUS ARTICLE 85: Dans chaque chef-lieu de dpartement, le pouvoir excutif nomme un reprsentant qui porte le titre de dlgu. Un vice-dlgu plac sous l'autorit du dlgu est galement nomm dans chaque chef-lieu d'arrondissement. ARTICLE 86: Les dlgus et vice-dlgus assurent la coordination et le contrle des services publics et n'exercent aucune fonction de police rpressive. Les autres attributions des dlgus et vicedlgus sont dtermines par la loi.
SECTION F DU CONSEIL INTERDEPARTEMENTAL ARTICLE 87: L'Excutif est assist d'un (1) Conseil interdpartemental dont les membres sont dsigns par les assembles dpartementales raison d'un (1) par dpartement. ARTICLE 87.1: Ce reprsentant, choisi parmi les membres des assembles dpartementales sert de liaison entre le dpartement et le pouvoir excutif. ARTICLE 87.2: Le conseil interdpartemental, de concert avec l'Excutif, tudie et planifie les projets de dcentralisation et de dveloppement du pays, au point de vue social, conomique, commercial, agricole et industriel. ARTICLE 87.3: Il assiste aux sances de travail du Conseil des ministres lorsqulles traitent des objets mentionns au prcdent paragraphe avec voix dlibrative. ARTICLE 87.4: La dcentralisation doit tre accompagne de la dconcentration des services publics avec dlgation de pouvoir et du dcloisonnement industriel au profit des dpartements. ARTICLE 87.5: La loi dtermine l'organisation et le fonctionnement du conseil interdpartemental ainsi que la frquence des sances du Conseil des ministres auxquelles il participe.
CHAPITRE II
DU POUVOIR LGISLATIF
ARTICLE 88: Le pouvoir lgislatif s'exerce par deux (2) Chambres reprsentatives. Une (1) Chambre des dputs et un (1) Snat qui forment le Corps Lgislatif.
SECTION A
DE LA CHAMBRE DES DPUTS ARTICLE 89: La Chambre des dputs est un corps compos de membres lus au suffrage direct par les citoyens et charg d'exercer au nom de ceux-ci et de concert avec le Snat les attributions du Pouvoir lgislatif. ARTICLE 90: Chaque collectivit municipale constitue une circonscription lectorale et lit un (1) dput. La loi fixe le nombre de dputs au niveau des grandes agglomrations sans que ce nombre n'excde trois (3). En attendant l'application des alinas prcdents, le nombre de dputs ne peut tre infrieur soixante-dix (70). ARTICLE 90.1: Le dput est lu la majorit absolue des suffrages exprims dans les assembles primaires, selon les conditions et le mode prescrits par la loi lectorale. ARTICLE 91: Pour tre membre de la Chambre des dputs, il faut: 1) tre hatien ou hatienne d'origine et n'avoir jamais renonc sa nationalit; 2) tre g de vingt-cinq (25) ans accomplis; 3) jouir de ses droits civils et politiques et n'avoir jamais t condamn une peine afflictive ou infamante pour un crime de droit commun; 4) avoir rsid au moins deux (2) annes conscutives prcdant la date des lections dans la circonscription lectorale rpresenter; 5) Etre propritaire d'un immeuble au moins dans la circonscription ou y exercer une profession ou une industrie; 6) avoir reu dcharge, le cas chant, comme gestionnaire de fonds publics. ARTICLE 92: Les dputs sont lus pour quatre (4) ans et sont indfiniment rligibles. ARTICLE 92.1: Ils entrent en fonction le deuxime lundi de janvier et sigent en deux (2) sessions annuelles. La dure de leur mandat forme une lgislature. ARTICLE 92.2: La premire session va du deuxime lundi de janvier au deuxime lundi de mai. La seconde, du deuxime lundi du mois de juin au deuxime lundi de septembre.
ARTICLE 92.3: Le renouvellement de la Chambre des dputs se fait intgralement tous les quatre (4) ans. ARTICLE 93: La Chambre des dputs, outre les attributions qui lui sont dvolues par la Constitution en tant que branche du pouvoir lgislatif, a le privilge de mettre en accusation le Chef de l'Etat, le Premier Ministre, les Ministres ,les Secrtaires d'Etat par devant la Haute Cour de justice, par une majorit des 2/3 de ses membres. Les autres attributions de la Chambre des dputs lui sont assignes par la Constitution et par la loi. SECTION B DU SNAT ARTICLE 94: Le Snat est un Corps compos de membres lus au suffrage direct par les citoyens et charg d'exercer en leur nom, de concert avec la Chambre des Dputs, les attributions du Pouvoir lgislatif. ARTICLE 94.1: Le nombre des snateurs est fix trois (3) snateurs par dpartement. ARTICLE 94.2: Le snateur de la Rpublique est lu au suffrage universel la majorit absolue dans les assembles primaires tenues dans les Dpartements gographiques, selon les conditions prescrites par la loi lectorale. ARTICLE 95: Les snateurs sont lus pour six (6) ans et sont indfiniment rligibles. ARTICLE 95.1: Les snateurs sigent en permanence. ARTICLE 95.2: Le Snat peut cependant s'ajourner except durant la session lgislative. Lorsqu'il s'ajourne, il laisse un comit permanent charg d'expdier les affaires courantes. Ce comit ne peut prendre aucun arrt, sauf pour la convocation du Snat. Dans les cas d'urgence, l'Excutif peut galement convoquer le Snat avant la fin de l'ajournement. ARTICLE 95.3:
Le renouvellement du Snat se fait par tiers (1/3) tous les deux ans. ARTICLE 96: Pour tre lu snateur, il faut: 1) tre hatien d'origine et n'avoir jamais renonc sa nationalit; 2) tre g de trente (30) ans accomplis; 3) jouir de ses droits civils et politiques et n'avoir jamais t condamn une peine afflictive et infamante pour un crime de droit commun; 4) avoir rsid dans le dpartement reprsenter au moins quatre (4) annes conscutives prcdant la date des lections; 5) tre propritaire d'un immeuble au moins dans le dpartement ou y exercer une profession ou une industrie; 6) avoir obtenu dcharge, le cas chant, comme gestionnaire de fonds publics. ARTICLE 97: En addition aux responsabilits qui sont inhrentes en tant que branche du Pouvoir lgislatif, le Snat exerce les attributions suivantes: 1) proposer l'Excutif la liste des juges de la Cour de Cassation selon les prescriptions de la Constitution; 2) s'riger en Haute Cour de justice; 3) Exercer toutes autres attributions qui lui sont assignes par la prsente Constitution et par la loi. SECTION C DE L'ASSEMBLE NATIONALE ARTICLE 98: La runion en une seule Assemble des deux (2) branches du pouvoir lgislatif constitue l'Assemble Nationale. ARTICLE 98.1: L'Assemble Nationale se runit pour l'ouverture et la clture de chaque Session et dans tous les autres cas prvus par la Constitution. ARTICLE 98.2: Les pouvoirs de l'Assemble Nationale sont limits et ne peuvent s'tendre d'autres objets que ceux qui sont spcialement attribus par la Constitution. ARTICLE 98.3: Les attributions sont: 1) de recevoir le serment constitutionnel du Prsident de la Rpublique; 2) de ratifier toute dcision, de dclarer la guerre quand toutes les tentatives de conciliation ont chou;
3) d'approuver ou de rejeter les traits et conventions internationales; 4) d'amender la Constitution selon la procdure qui y est indique; 5) de ratifier la dcision de l'Excutif de dplacer le sige du Gouvernement dans les cas dtermins par l'ARTICLE Premier de la prsente Constitution; 6) de statuer sur l'opportunit de l'Etat de sige, d'arrter avec l'Excutif les garanties constitutionnelles suspendre et de se prononcer sur toute demande de renouvellement de cette mesure; 7) de concourir la formation du Conseil Electoral Permanent conformment l'ARTICLE 192 de la Constitution; 8) de recevoir l'ouverture de chaque session, le bilan des activits du Gouvernement. ARTICLE 99: L'Assemble Nationale est prside par le Prsident du Snat. assst du Prsident de la Chambre des dputs en qualit de Vice-Prsident. Les Secrtaires du Snat et ceux de la Chambre des dputs sont les Secrtaires de l'Assemble Nationale. ARTICLE 99.1: En cas d'empchement du Prsident du Snat, l'Assemble Nationale est prside par le Prsident de la Chambre des dputs, le Vice-Prsident du Snat devient alors Vice-Prsident de l'Assemble Nationale. ARTICLE 99.2: En cas d'empchement des deux (2) Prsidents, les deux (2) Vice-Prsident y supplent respectivement. ARTICLE 100: Les sances de l'Assemble sont publiques. Nanmoins, elles peuvent avoir lieu huis clos sur la demande de cinq (5) membres et il sera ensuite dcid la majorit absolue si la sance doit tre reprise en public. ARTICLE 101: En cas d'urgence, lorsque le corps lgislatif n'est pas en session, le pouvoir excutif peut convoquer l'Assemble Nationale l'extraordinaire. ARTICLE 102: L'Assemble Nationale ne peut siger ou prendre des dcisions et des rsolutions sans la prsence en son sein de la mojorit de chacune des deux (2) Chambres. ARTICLE 103: Le corps lgislatif a son sige Port-au-Prince. Nanmoins, suivant les circonstances, ce sige sera transfr ailleurs au mme lieu et en mme temps que celui du pouvoir excutif.
SECTION D DE L'EXERCICE DU POUVOIR LGISLATIF ARTICLE 104: La session du corps lgislatif prend date ds l'ouverture des deux (2) Chambres en Assemble Nationale. ARTICLE 105: Dans l'intervalle des sessions ordinaires et en cas d'urgence, le Prsident de la Rpublique peut convoquer le corps lgislatif en session extraordinaire. ARTICLE 106: Le Chef du pouvoir excutif rend compte de cette mesure par un message. ARTICLE 107: Dans le cas de convocation l'extraordinaire du corps lgislatif, il ne peut dcider sur aucun objet tranger au motif de la convocation. ARTICLE 107.1: Cependant, tout snateur ou dput peut entretenir l'Assemble laquelle il appartient de question d'intrt gnral. ARTICLE 108: Chaque Chambre vrifie et valide les pouvoirs de ses membres et juge souverainement les contestations qui s'lvent ce sujet. ARTICLE 109: Les membres de chaque Chambre prtent le serment suivant: "Je jure de m'acquitter de ma tche, de maintenir et de sauvegarder les droits du Peuple et d'tre fidle la Constitution." ARTICLE 110: Les sances des (2) deux Chambres sont publiques. Chaque Chambre peut travailler huis clos sur la demande de cinq (5) membres et dcider ensuite la majorit si la sance doit tre reprise en public. ARTICLE 111: Le Pouvoir lgislatif fait des lois sur tous les objets d'intrt public.
ARTICLE 111.1: L'initiative en appartient chacune des deux (2) Chambres ainsi qu'au pouvoir excutif. ARTICLE 111.2: Toutefois l'initiative de la Loi Budgtaire, des lois concernant l'assiette, la quotit et le mode de perception des impts et contributions, de celles ayant pour objet de crer des recettes ou d'augmenter les recettes et les dpenses de l'Etat est du ressort du pouvoir excutif. Les projets prsents cet gard doivent tre vots d'abord par la Chambre des dputs. ARTICLE 111.3: En cas de dsaccord entre les deux (2) Chambres relativement aux lois mentionnes dans le prcdent paragraphe, chaque Chambre nomme au scrutin de liste et en nombre gal une commission parlementaire qui rsoud en dernier ressort le dsaccord. ARTICLE 111.4: Si le dsaccord se produit l'occasion de toute autre loi, celle-ci sera ajourne jusqu' la session suivante. Si cette session et mme en cas de renouvellement des Chambres, la loi tant prsente nouveau, une entente ne se ralise pas, chaque Chambre nomme au scrutin de liste et en nombre gal, une commission parlementaire charge d'arrter le texte dfinitif qui sera soumis aux deux (2) Assembles, commencer par celle qui avait primitivement vot la loi. Et si ces nouvelles dlibrations ne donnent aucun rsultat, le projet ou la proposition de loi sera retir. ARTICLE 111.5: En cas de dsaccord, entre le pouvoir lgislatif et le pouvoir excutif, la commission de conciliation prvue l'Article 206 ci-aprs, est saisie du diffrend sur demande de l'une des parties. ARTICLE 111.6: Si la commission choue dans sa mission, elle dresse un procs-verbal de non conciliation qu'elle transmet aux deux (2) hautes parties et en donne avis la Cour de Cassation. ARTICLE 111.7: Dans la huitaine de la rception de ce procs-verbal, la Cour de cassation se saisit d'office du diffrend. La Cour statue en sections runies, toutes affaires cessantes. La dcision sera finale et s'impose aux hautes parties. Si entre temps, une entente survient entre les hautes parties, les termes de l'entente arrteront d'office la procdure en cours. ARTICLE 111.8: En aucun cas, la Chambre des dputs ou le Snat ne peut tre dissous ou ajourn, ni le mandat de leurs membres prorog.
ARTICLE 112: Chaque Chambre au terme de ses rglements, nomme son personnel, fixe sa discipline et dtermine le mode suivant lequel elle exerce ses attributions. ARTICLE 112.1: Chaque Chambre peut appliquer ces membres pour conduite rprhensible, par dcision prise la majorit des 2/3, des peines disciplinaires sauf, celle de la radiation. ARTICLE 113: Sera dchu de sa qualit de dput ou de snateur, tout membre du Corps lgislatif qui, pendant la dure de son mandat, aura t frapp d'une condamnation prononce par un tribunal de droit commun qui a acquis autorit de chose juge et entrane l'ingibilit. ARTICLE 114: Les membres du Corps lgislatif sont inviolables du jour de leur prestation de serment jusqu' l'expiration de leur mandat, sous rserve des dispositions de l'ARTICLE 115 ci-aprs. ARTICLE 114.1: Ils ne peuvent tre en aucun temps poursuivis et attaqus pour les opinions et votes mis par eux dans l'exercice de leur fonction. ARTICLE 114.2: Aucune contrainte par corps ne peut tre excute contre un membre du Corps lgislatif pendant la dure de son mandat. ARTICLE 115: Nul membre du Corps lgislatif ne peut, durant son mandat, tre arrt en matire criminelle, correctionnelle ou de police pour dlit de droit commun, si ce n'est avec l'autorisation de la Chambre laquelle il appartient, sauf le cas de flagrant dlit pour faits emportant une peine afflictive et infamante. Il en est alors rfr la Chambre des dputs ou au Snat sans dlai si le Corps lgislatif est en session, dans le cas contraire, l'ouverture de la prochaine session ordinaire ou extraordinaire. ARTICLE 116: Aucune des dux (2) Chambres ne peut siger, ni prendre une rsolution sans la prsence de la majorit de ses membres. ARTICLE 117: Tous les actes du Corps lgislatif doivent tre pris la majorit des membres prsents, except s'il en est autrement prvu par la prsente Constitution.
ARTICLE 118: Chaque Chambre a le droit d'enquter sur les questions dont elle est saisie. ARTICLE 119: Tout le projet de loi doit tre vot Article par Article. ARTICLE 120: Chaque Chambre a le droit d'amender et de diviser les articles et amendements proposs. Les Amendements vots par une Chambre ne peuvent faire partie d'un projet de loi qu'aprs avoir t vots par l'autre Chambre dans la mme forme et en des termes identiques. Aucun projet de loi ne devient loi qu'aprs avoir t vot dans la mme forme par les deux (2) Chambres. ARTICLE 120.1: Tout projet peut tre retir de la discussion tant qu'il n'a pas t dfinitivement vot. ARTICLE 121: Toute loi vote par le Corps lgislatif est immdiatement adresse au Prsident de la Rpublique qui, avant de la promulguer, a le droit d'y faire des objections en tout ou en partie. ARTICLE 121.2: Si la loi ainsi amende est vote par la seconde Chambre, elle sera adresse de nouveau au Prsident de la Rpublique pour tre promulgue. ARTICLE 121.3: Si les objections sont rejetes par la Chambre qui a primitivement vot la loi, elle est renvoye l'autre Chambre avec les objections. ARTICLE 121.4: Si la seconde Chambre vote galement le rejet, la loi est renvoye au Prsident de la Rpublique qui est dans l'obligation de la promulguer. ARTICLE 121.5: Le rejet des objections est vot par l'une ou l'autre Chambre la majorit prvue par l'Article 117. Dans ce cas, les votes de chaque Chambre seront mis au scrutin secret. ARTICLE 121.6: Si dans l'une ou l'autre Chambre, la majorit prvue l'alina prcdent n'est pas obtenue pour le rejet, les objections sont acceptes.
ARTICLE 122: Le droit d'objection doit tre exerc dans un dlai de huit (8) jours francs partir de la date de la rception de la loi par le Prsident de la Rpublique. ARTICLE 123: Si dans les dlais prescrits, le Prsident de la Rpublique ne fait aucune objection, la loi doit tre promulgue moins que la session du Corps lgislatif n'ait pris fin avant l'expiration des dlais, dans ce cas, la loi demeure ajourne. La loi ainsi ajourne est, l'ouverture de la Session suivante, adresse au Prsident de la Rpublique pour l'exercice de son droit d'objection. ARTICLE 124: Un projet de loi rejet par l'une des deux (2) Chambres ne peut tre prsent de nouveau dans la mme session. ARTICLE 125: Les lois et autres actes du Corps lgislatif et de l'Assemble Nationale seront rendus excutoires par leur promulgation et leur publication au Journal Officiel de la Rpublique. ARTICLE 125.1: Ils sont numrots, insrs dans le bulletin imprim et numrot ayant pour titre BULLETIN DES LOIS ET ACTES. ARTICLE 126: La loi prend date du jour de son adoption dfinitive par les deux (2) Chambres. ARTICLE 127: Nul ne peut en personne prsenter des ptitions la tribune du Corps lgislatif. ARTICLE 128: L'interprtation des lois par voie d'autorit, n'appartient qu'au Pouvoir lgislatif, elle est donne dans la forme d'une loi. ARTICLE 129: Chaque membre du Corps lgislatif reoit une indemnit mensuelle partir de sa prestation de serment. ARTICLE 129.1: La fonction de membre du Corps lgislatif est incompatible avec toute autre fonction rtribue par l'Etat, sauf celle d'enseignement.
ARTICLE 129.2: Le droit de questionner et d'interpeller un membre du Gouvernement ou le Gouvernement tout entier sur les faits et actes de l'Administration est reconnu tout membre des deux (2) Chambres. ARTICLE 129.3: La demande d'interpellation doit tre appuye par cinq (5) membres du Corps intress. Elle aboutit un vote de confiance ou de cnsure pris la majorit de ce Corps. ARTICLE 129.4: Lorsque la demande d'interpellation aboutit un vote de censure sur une question se rapportant au programme o une dclaration de politique gnrale du Gouvernement, le Premier Ministre doit remettre au Prsident de la Rpublique, la dmission de son Gouvernement. ARTICLE 129.5: Le Prsident doit accepter cette dmission et nommer un nouveau Premier Ministre, conformment aux dispositions de la Constitution. ARTICLE 129.6: Le Corps lgislatif ne peut prendre plus d'un vote de censure par an sur une question se rapportant au programme ou une dclaration de politique gnrale de Gouvernement. ARTICLE 130: En cas de mort, de dmission, de dchance, d'interdiction judiciaire ou d'acceptation d'une fonction incompatible avec celle de membre du Corps lgislatif, il est pourvu au remplacement du dput ou du snateur dans sa circonscription lectorale pour le temps seulement qui reste courir par une lection partielle sur convocation de l Assemble Primaire Electorale faite par le Conseil Electoral Permanent dans le mois mme de la vacance. ARTICLE 130.1: L'lection a lieu dans une priode de trente (30) jours aprs la convocation de l'Assemble Primaire, conformment la Constitution. ARTICLE 130.2: Il en est de mme dfaut d'lection ou en cas de nullit des lections prononces par le Conseil Electoral Permanent dans une ou plusieurs circonscriptions. ARTICLE 130.3: Cependant, si la van*cance se produit au cours de la dernire session ordinaire de la Lgislature ou aprs la session, il n'y a pas lieu l'lection partielle.
SECTION E DES INCOMPATIBILITS ARTICLE 131: Ne peuvent tre lus membres du Corps lgislatif: 1) le concessionnaire ou cocontractant de l'Etat pour l'exploitation des services publics; 2) les reprsentants ou mandataires des concessionnaires ou cocontractants de l'Etat, compagnies ou socits concessionnaires ou cocontractants de l'Etat; 3) les dlgus, vice-dlgues, les juges, les officiers du Ministre Public dont les fonctions n'ont pas cess six (6) mois avant la date fixe pour les lections; 4) toute personne se trouvant dans les autres cas d'ingibilit prvus par la prsente Constitution et par la loi. ARTICLE 132: Les membres du pouvoir excutif et les directeurs gnraux de l'Administration publique ne peuvent tre lus membres du Corps lgislatif s'ils ne dmissionnent un (1) an au moins avant la date des lections.
CHAPITRE III
DU POUVOIR EXCUTIF
ARTICLE 133: Le pouvoir excutif est exerc par : a) le Prsident de la Rpublique, Chef de l'Etat; b) le Gouvernement ayant sa tte un Premier Ministre. SECTION A DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE ARTICLE 134: Le Prsident de la Rpublique est lu au suffrage universel direct la majorit absolue des votants. si celle-ci n'est pas obtenue au premier tour, il est procd un second tour. Seuls peuvent s'y prsenter les deux (2) candidats qui, le cas chant, aprs retrait de candidats plus favoriss, se trouvent avoir recueilli le plus grand nombre de voix au premier tour. ARTICLE 134.1: La dure du mandat prsidentiel est de cinq (5) ans. Cette priode commence et se terminera le 7 fvrier suivant la date des lections.
ARTICLE 134.2: Les lections prsidentielles ont lieu le dernier dimanche de novembre de la cinquime anne du mandat prsidentiel. ARTICLE 134.3: Le Prsident de la Rpublique ne peut bnficier de prolongation de mandat. Il ne peut assumer un nouveau mandat, qu'aprs un intervalle de cinq (5) ans. En aucun cas, il ne peut briguer un troisime mandat. ARTICLE 135: Pour tre lu Prsident de la Rpublique d'Hati, il faut: a) tre hatien d'origine et n'avoir jamais renonc sa nationalit; b) tre g de trente-cinq (35) ans accomplis au jour des lections; c) jouir de ses droits civils et politiques et n'avoir jamais t condamn une peine afflictive et infamante pour crime de droit commun; d) tre propritaire en Hati d'un immeuble au moins et avoir dans le pays une rsidence habituelle; e) rsider dans le pays depuis cinq (5) annes conscutives avant la date des lections; f) avoir reu dcharge de sa gestion si on a t comptable des deniers publics. ARTICLE 135.1: Avant d'entrer en fonction, le Prsident de la Rpublique prte devant l'Assemble Nationale le serment suivant: "Je jure, devant Dieu et devant la Nation, d'observer fidlement la Constitution et les lois de la Rpublique, de respecter et de faire respecter les droits du peuple hatien, de travailler la grandeur de la Patrie, de maintenir l'indpendance nationale et l'intgrit du territoire." SECTION B DES ATTRIBUTIONS DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE ARTICLE 136: Le Prsident de la Rpublique, Chef de l'Etat, veille au respect et l'excution de la Constitution et la stabilit des institutions. Il assure le fonctionnement rgulier des pouvoirs publics ainsi que la continuit de l'Etat. ARTICLE 137: Le Prsident de la Rpublique choisit un Premier Ministre parmi les membres du parti ayant la majorit au Parlement. A dfaut de cette majorit, le Prsident de la Rpublique choisit son Premier Ministre en consultation avec le Prsident du Snat et celui de la Chambre des dputs. Dans les deux (2) cas le choix doit tre ratifi par le Parlement.
ARTICLE 137.1: Le Prsident de la Rpublique met fin aux fonctions du Premier Ministre sur la prsentation par celui-ci de la dmission du Gouvernement. ARTICLE 138: Le Prsident de la Rpublique est le garant de l'Indpendance Nationale et de l'Intgrit du Territoire. ARTICLE 139: Il ngocie et signe tous traits, conventions et accords internationaux et les soumet la ratification de l'Assemble Nationale. ARTICLE 139.1: Il accrdite les Ambassadeurs et les Envoys Extraordinaires auprs des puissances trangres, reoit les lettres de crance des Ambassadeurs des puissances trangres et accorde l'exquatur aux Consuls. ARTICLE 140: Il dclare la guerre, ngocie et signe les traits de paix avec l'approbation de l'Assemble Nationale. ARTICLE 141: Le Prsident de la Rpublique, aprs approbation du Snat nomme par arrt pris en Conseil des Ministres, le Commandant en Chef des Forces Armes, le Commandant en Chef de la Police, les Ambassadeurs et les Consuls gnraux. ARTICLE 142: Par arrt pris en Conseil des Ministres, le Prsident de la Rpublique nomme les directeurs gnraux de l'Administration publique, les dlgus et vice-dlgus des dpartements et arrondissements. Il nomme galement, aprs approbation du Snat, les conseils d'administration des organismes autonomes. ARTICLE 143: Le Prsident de la Rpublique est le Chef nominal des Forces Armes, il ne les commande jamais en personne. ARTICLE 144: Il fait sceller les lois du Sceau de la Rpublique et les promulgue dans les dlais prescrits par la Constitution. Il peut avant l'expriration de ce dlai, user de son droit d'objection. ARTICLE 145:
Il veille l'excution des dcisions judiciaires, conformment la loi. ARTICLE 146: Le Prsident de la Rpublique a le droit de grce et de commutation de peine relativement toute condamnation passe en force de chose juge, l'exception des condamnations prononces par la Haute Cour de Justice ainsi qu'il est prvu dans la prsente Constitution. ARTICLE 147: Il ne peut accorder amnistie qu'en matire politique et selon les prescriptions de la loi. ARTICLE 148: Si le Prsident se trouve dans l'impossibilit temporaire d'exercer ses fonctions, le Conseil des Ministres sous la prsidence du Premier Ministre, exerce le pouvoir excutif tant que dure l'empchement. ARTICLE 149: En cas de vacance de la Prsidence de la Rpublique pour quelque cause que ce soit, le Prsident de la Cour de Cassation de la Rpublique ou, son dfaut, le Vice-Prsident de cette Cour ou dfaut de celui-ci, le juge le plus ancien et ainsi de suite par ordre d'anciennet, est investi provisoirement de la fonction de Prsident de la Rpublique par l'Assemble Nationale dment convoque par le Premier Ministre. Le scrutin pour l'lection du nouveau Prsident pour un nouveau mandat de cinq (5) ans a lieu quarante-cinq (45) jours au moins et quatre-vingt-dix (90) jours au plus aprs l'ouverture de la vacance, conformment la Constitution et la Loi Electorale. ARTICLE 149.1: Ce Prsident provisoire ne peut en aucun cas se porter candidat la plus prochaine lection prsidentielle. ARTICLE 150: Le Prsident de la Rpublique n'a d'autres pouvoirs que ceux que lui attribue la Constitution. ARTICLE 151: A l'ouverture de la Premire session lgislative annuelle, le Prsident de la Rpublique, par un message au Corps lgislatif, fait l'Expos gnral de la situation. Cet expos ne donne lieu aucun dbat. ARTICLE 152: Le Prsident de la Rpublique reoit du Trsor public une indemnit mensuelle partir de sa prestation de serment. ARTICLE 153:
Le Prsident de la Rpublique a sa rsidence officielle au Palais National, la capitale, sauf en cas de dplacement du sige du pouvoir excutif. ARTICLE 154: Le Prsident de la Rpublique prside le Conseil des Ministres. SECTION C DU GOUVERNEMENT ARTICLE 155: Le Gouvernement se compose du Premier Ministre, des Ministres et des Secrtaires d'Etat. Le Premier Ministre est le Chef de Gouvernement. ARTICLE 156: Le Gouvernement conduit la politique de la Nation. Il est responsable devant le Parlement dans les conditions prvues par la Constitution. ARTICLE 157: Pour tre nomm Premier Ministre, il faut: 1) tre hatien d'origine et n'avoir pas renonc sa nationalit; 2) tre g de trente (30) ans accomplis; 3) jouir de ses droits civils et politiques et n'avoir jamais t condamn une peine afflictive et infamante; 4) tre propritaire en Hati ou y exercer une profession; 5) rsider dans le pays depuis cinq (5) annes conscutives; 6) avoir reu dcharge de sa gestion si on a t comptable des deniers publics. SECTION D DES ATTRIBUTIONS DU PREMIER MINISTRE ARTICLE 158: Le Premier Ministre en accord avec le Prsident choisit les membres de son Cabinet ministriel et se prsente devant le Parlement afin d'obtenir un vote de confiance sur sa dclaration de politique gnrale. Le vote a lieu au scrutin public et la majorit absolue de chacune des deux (2) Chambres. Dans le cas d'un vote de non confiance par l'une des deux (2) Chambres, la procdure recommence. ARTICLE 159: Le Premier Ministre fait excuter les lois. En cas d'absence, d'empchement temporaire du Prsident de la Rpublique ou sur sa demande, le Premier Ministre prside le Conseil des Ministres. Il a le pouvoir rglementaire, mais il ne peut jamais suspendre, ni interprter les lois, actes et dcrets, ni se dispenser de les excuter.
ARTICLE 159.1: De concert avec le Prsident de la Rpublique, il est responsable de la Dfense Nationale. ARTICLE 160: Le Premier Ministre nomme et rvoque directement ou par dlgation les fonctionnaires publics selon les conditions prvues par la Constitution et par la loi sur le statut gnral de la Fonction Publique. ARTICLE 161: Le Premier Ministre et les Ministres ont leurs entres aux Chambres pour soutenir les projets de lois et les objections du Prsident de la Rpublique ainsi que pour rpondre aux interpellations. ARTICLE 162: Les actes du Premier Ministre sont contresigns, le cas chant par les Ministres chargs de leur excution. Le Premier Ministre peut tre charg d'un portefeuille ministriel. ARTICLE 163: Le Premier Ministre et les Ministres sont responsables solidairement tant des actes du Prsident de la Rpublique qu'ils contresignent que de ceux de leurs ministres. Ils sont galement responsables de l'excution des lois, chacun en ce qui le concerne. ARTICLE 164: La fonction de Premier Ministre et celle de membre du Gouvernement sont incompatibles avec tout mandat parlementaire. Dans un tel cas, le parlementaire opte pour l'une ou l'autre fonction. ARTICLE 165: En cas de dmission du Premier Ministre, le Gouvernement reste en place jusqu' la nomination de son successeur pour expdier les affaires courantes. SECTION E DES MINISTRES ET DES SECRTAIRES D'ETAT ARTICLE 166: Le Prsident de la Rpublique prside le Conseil des Ministres. Le nombre de ceux-ci ne peut tre infrieur dix (10). Le Premier Ministre quand il le juge ncessaire adjoindra aux Ministres, des Secrtaires d'Etat. ARTICLE 167: La loi fixe le nombre des Ministres.
ARTICLE 168: La fonction ministrielle est incompatible avec l'exercice de tous autres emplois publics, sauf ceux de l'Enseignement suprieur. ARTICLE 169: Les Ministres sont responsables des actes du Premier Ministre qu'ils contresignent. Ils sont solidairement responsables de l'excution des lois. ARTICLE 169.1: En aucun cas, l'ordre crit ou verbal du Prsident de la Rpublique ou du Premier Ministre ne peut soustraire les Ministres la responsabilit attache leurs fonctions. ARTICLE 170: Le Premier Ministre, les Ministres et les Secrtaires d'Etat reoivent des indemnits mensuelles tablies par la Loi Budgtaire. ARTICLE 171: Les Ministres nomment certaines catgories d'agents de la Fonction Publique par dlgation du Premier Ministre, selon les conditions fixes par la loi sur la Fonction Publique. ARTICLE 172: Lorsque l'une des deux (2) Chambres, l'occasion d'une interpellation met en cause la responsabilit d'un Ministre par un vote de censure pris la majorit absolue de ses membres, l'Excutif renvoie le Ministre.
CHAPITRE IV
DU POUVOIR JUDICIAIRE ARTICLE 173: Le pouvoir judiciaire est exerc par une Cour de Cassation, les Cours d'Appel, les tribunaux de premire instance, les tribunaux de paix et les tribunaux spciaux dont le nombre, la composition, l'organisation, le fonctionnement et la juridiction sont fixs par la loi. ARTICLE 173.1: Les contestations qui ont pour objet les droits civils sont exclusivement du ressort des tribunaux. ARTICLE 173.2: Nul tribunal, nulle juridiction contentieuse ne peut tre tablie qu'en vertu de la loi. Il ne peut tre
cr de tribunal extraordinaire sous quelque dnomination que ce soit. ARTICLE 174: Les juges de la Cour de Cassation et des Cours d'Appel sont nomms pour dix (10) ans. Ceux des tribunaux de premire instance le sont pour sept (7) ans. Leur mandat commence courir compter de leur prestation de serment. ARTICLE 175: Les juges de la Cour de Cassation sont nomms par le Prsident de la Rpublique sur une liste de trois (3) personnes par sige soumise par le Snat. Ceux des cours d'appel et des tribunaux de premire instance le sont sur une liste soumise par l'Assemble dpartementale concerne; les juges de paix sur une liste prpare par les Assembles communales. ARTICLE 176: La loi rgle les conditions exigibles pour tre juge tous les degrs. Une Ecole de la Magistrature est cre. ARTICLE 177: Les juges de la Cour de Cassation, ceux des Cours d'Appel et des tribunaux de premire instance sont inamovibles. Ils ne peuvent tre destitus que pour forfaiture lgalement prononce ou suspendus qu' la suite d'une inculpation. Ils ne peuvent tre l'objet d'affectation nouvelle, sans leur consentement, mme en cas de promotion. Il ne peut tre mis fin leur service durant leur mandat qu'en cas d'incapacit physique ou mentale permanente dment constate. ARTICLE 178: La Cour de Cassation ne connat pas du fond des affaires. Nanmoins, en toutes matires autres que celles soumises au Jury lorsque sur un second recours, mme sur une exception, une affaire se prsentera entre les mmes parties, la Cour de Cassation admettant le pourvoi, ne prononcera point de renvoi et statuera sur le fond, sections runies. ARTICLE 178.1: Cependant, lorsqu'il s'agit de pourvoi contre les ordonnances de rfr, du juge d'instruction, les ordonnances du juge d'instruction, les arrts d'appel rendus l'occasion de ces ordonnances ou contre les sentences en dernier ressort des tribunaux de paix ou des dcisions de tribunaux spciaux de la Cour de Cassation admettant les recours statue sans renvoi. ARTICLE 179: Les fonctions de juge sont incompatibles avec toutes autres fonctions salaries, sauf celle de l'Enseignement. ARTICLE 180: Les Audiences des tribunaux sont publiques. Toutefois, elles peuvent tre tenues huis clos dans
l'intrt de l'ordre public et des bonnes murs, sur dcision du tribunal. ARTICLE 180.1: En matire de dlit politique et de dlit de presse, les huis clos ne peut tre prononc. ARTICLE 181: Les arrts ou jugements rendus et excuts au nom de la Rpublique. Ils portent le mandement excutoire aux officiers du Ministre Public et aux agents de la Force Publique. Les actes de notaires susceptibles d'excution force sont mis dans la mme forme. ARTICLE 182: La Cour de Cassation se prononce sur les conflits d'attributions, d'aprs le mode rgl par la loi. ARTICLE 182.1: Elle connait des faits et du droit dans tous les cas de dcisions rendues par les tribunaux militairres. ARTICLE 183: La Cour de Cassation l'occasion d'un litige et sur le renvoi qui lui en est fait, se prononce en Sections runies sur l'inconstitutionnalit des lois. ARTICLE 183.1: L'interprtation d'une loi donne par les Chambres lgislatives s'impose pour l'objet de cette loi, sans qu'elle puisse rtroagir en ravissant des droits acquis. ARTICLE 183.2: Les tribunaux n'appliquent les arrts et rglements d'Administration publique que pour autant qu'ils sont conformes aux lois. ARTICLE 184: La loi dtermine les comptences des Cours et des tribunaux, rgle la faon de procder devant eux. ARTICLE 184.1: Elle prvoit galement les sanctions disciplinaires prendre contre les juges et les officiers du Ministre Public, l'exception des juges de la Cour de Cassation qui sont justiciables de la Haute Cour de Justice pour forfaiture.
CHAPITRE V
DE LA HAUTE COUR DE JUSTICE ARTICLE 185: Le Snat peut s'riger en Haute Cour de Justice. Les travaux de cette Cour sont dirigs par le Prsident du Snat assist du Prsident et du Vice-Prsident de la Cour de Cassation comme VicePrsident et Secrtaire, respectivement, sauf si des juges de la Cour de Cassation ou des Officiers du Ministre Public prs cette Cour sont impliqus dans l'accusation, auquel cas, le Prsident du Snat se fera assister de deux (2) Snateurs dont l'un sera dsign par l'inculp et les Snateurs susviss n'ont voix dlibrative. ARTICLE 186: La Chambre des Dputs, la majorit des deux tiers (2/3) de ses membres prononce la mise en accusation: a) du Prsident de la Rpublique pour crime de haute trahison ou tout autre crime ou dlit commis dans l'exercice de ses fonctions; b) du Premier Ministre, des Ministres et des Secrtaires d'Etat pour crimes de haute trahison et de malversations, ou d'excs de Pouvoir ou tous autres crimes ou dlits commis dans l'exercice de leurs fonctions; c) des membres du Conseil Electoral Permanent et ceux de la Cour Suprieure des Comptes et du Contentieux Administratif pour fautes graves commises dans l'exercice de leurs fonctions; d) des juges et officiers du Ministre Public prs de la Cour de Cassation pour forfaiture; e) du Protecteur du citoyen. ARTICLE 187: Les membres de la Haute Cour de Justice prtent individuellement et l'ouverture de l'audience le serment suivant: "Je jure devant Dieu et devant la Nation de juger avec l'impartialit et la fermet qui conviennent un homme probe et libre, suivant ma conscience et mon intime conviction". ARTICLE 188: La Haute Cour de Justice, au scrutin secret et la majorit absolue , dsigne parmi ses membres une Commission charge de l'instruction. ARTICLE 188.1: La dcision, sous forme de dcret est rendue sur le rapport de la Commission d'Instruction et la majorit des deux tiers (2/3) des membres de la Haute Cour de Justice. ARTICLE 189: La Haute Cour de Justice ne sige qu' la majorit des deux tiers (2/3) de ses membres. ARTICLE 189.1:
Elle ne peut prononcer d'autre peine que la destitution, la dchance et la privation du droit d'exercer toute fonction publique durant cinq (5) ans au moins et quinze (15) au plus. ARTICLE 189.2: Toutefois, le condamn peut tre traduit devant les tribunaux ordinaires, conformment la loi, s'il y a lieu d'appliquer d'autres peines ou de statuer sur l'exercice de l'action civile. ARTICLE 190: La Haute Cour de Justice, une fois saisie, doit siger jusqu'au prononc de la dcision, sauf tenir compte de la dure des Sessions du Corps lgislatif.
TITRE VI
DES INSTITUTIONS INDPENDANTES
CHAPITRE I
DU CONSEIL LECTORAL PERMANENT ARTICLE 191: Le Conseil Electoral est charg d'organiser et de contrler en toute indpendance, toutes les oprations lectorales sur tout le territoire de la Rpublique jusqu' la proclamation des rsultats du scrutin. ARTICLE 191.1: Il labore galement le Projet de Loi Electorale qu'il soumet au Pouvoir excutif pour les suites ncessaires. ARTICLE 191.2: Il s'assure de la tenue jour des listes lectorales. ARTICLE 192: Le Conseil Electoral comprend (9) neuf membres choisis sur une liste de (3) trois noms proposs par chacune des Assembles dpartementales: 3 sont choisis par le Pouvoir excutif;3 sont choisis par la Cour de Cassation;3 sont choisis par l'Assemble Nationale. Les organes sus-cits veillent, autant que possible, ce que chacun des dpartements soit reprsent.
ARTICLE 193: Pour tre membre du Conseil Electoral Permanent, il faut: 1) tre hatien d'origine; 2) tre g au moins de 40 ans rvolus; 3) jouir de ses droits civils et politiques et n'avoir jamais t condamn une peine afflictive et infamante; 4) avoir reu dcharge de sa gestion si on a t comptable de deniers publics; 5) avoir rsid dans le pays au moins trois (3) ans avant sa nomination. ARTICLE 194: Les membres du Conseil Electoral Permanent sont nomms pour une priode de (9) neuf ans non renouvelable. Ils sont inamovibles. ARTICLE 194.1: Le Conseil Electoral Permanent est renouvelable par tiers tous les (3) trois ans. Le Prsident est choisi parmi les membres. ARTICLE 194.2: Avant d'entrer en fonction, les membres du Conseil Electoral Permanent prtent le serment suivant devant la Cour de Cassation: "Je jure de respecter la Constitution et les dispositions de la Loi Electorale et de m'acquitter de ma tche avec dignit, indpendance, impartialit et patriotisme". ARTICLE 195: En cas de faute grave commise dans l'exercice de leur fonction, les membres du Conseil Electoral Permanent sont passibles de la Haute Cour de Justice. ARTICLE 196: Les membres du Conseil Electoral Permanent ne peuvent occuper aucune fonction publique, ni se porter candidat une fonction lective pendant toute la dure de leur mandat. En cas de dmission, tout membre du Conseil doit attendre trois (3) ans avant de pouvoir briguer une fonction lective. ARTICLE 197: Le Conseil Electoral Permanent est le Contentieux de toutes les contestations souleves l'occasion soit des lections, soit de l'application ou de la violation de la loi lectorale, sous rserve de toute poursuite lgale entreprendre le ou les coupables par devant les tribunaux comptents.
ARTICLE 198: En cas de vacance cre par dcs, dmission ou toute autre cause, il est pourvu au remplacement du membre, suivant la procdure fixe par l'ARTICLE 192 pour le temps qui reste courir, compte tenu du Pouvoir qui avait dsign le membre remplacer. ARTICLE 199: La loi dtermine les rgles d'organisation et de fonctionnement du Conseil Electoral Permanent.
CHAPITRE II
DE LA COUR SUPRIEURE DES COMPTES ET DU CONTENTIEUX ADMINISTRATIF ARTICLE 200: La Cour Suprieure des Comptes et du Contentieux Administratif est une juridiction financire, administrative, indpendante et autonome. Elle est charge du contrle administratif et juridictionnel des recettes et des dpenses de l'Etat, de la vrification de la comptabilit des Entreprises de l'Etat ainsi que de celles des collectivits territoriales. ARTICLE 200.1: La Cour Suprieure des Comptes du Contentieux Administratif connait des litiges mettant en cause l'Etat et les Collectivits territoriales, l'Administration et les fonctionnaires publics, les services publics et les administrs. ARTICLE 200.2: Ses dcisions ne sont susceptibles d'aucun recours sauf, de pourvoi en cassation. ARTICLE 200.3: La Cour Suprieure des Comptes et du Contentieux Administratif comprend deux sections: 1) la section du Contrle financier; 2) la section du Contentieux administratif. ARTICLE 200.4: La Cour Suprieure des Comptes et du Contentieux administratif participe l'laboration du Budget et est consulte sur toutes les questions relatives la lgislation sur les Finances Publiques et sur tous les Projets de Contrats, Accords et Conventions caractre financier et commercial auxquels l'Etat est partie. Elle a le droit de raliser les audits dans toutes administrations publiques. ARTICLE 200.5: Pour tre membre de la Cour Suprieure des Comptes et du Contentieux Administratif, il faut: a) tre hatien et n'avoir jamais renonc sa Nationalit;
b) tre g de trente-cinq (35) ans accomplis; c) avoir reu dcharge de sa gestion lorsquon a t comptable des deniers publics; d) tre licenci en droit ou tre comptable agr ou dtenteur d'un diplme d'Etudes Suprieures d'Administration Publique, d'Economie et de Finances publiques; e) avoir une exprience de (5) annes dans une Administration publique ou prive; f) jouir de ses droits civils et politiques. ARTICLE 200.6: Les candidats cette fonction font directement le dpt de leur candidature au Bureau du Snat de la Rpublique. Le Snat lit les dix (10) membres de la Cour, qui parmi eux dsignent leurs Prsident et Vice-Prsident. ARTICLE 201: Ils sont investis d'un (1) mandat de dix (10) annes et sont inamovibles. ARTICLE 202: Avant d'entrer en fonction les membres de la Cour Suprieure des Comptes et du Contentieux Administratif prtent devant une Section de la Cour de Cassation, le serment suivant: "Je jure de respecter la Constitution et les lois de la Rpublique, de remplir mes fonctions avec exactitude et loyaut et de me conduire en tout avec dignit". ARTICLE 203: Les membres de la Cour Suprieure des Comptes et du Contentieux Administratif sont justiciables de la Haute Cour de Justice pour les fautes graves commises dans l'exercice de leur fonction. ARTICLE 204: La Cour Suprieure des Comptes et du Contentieux Administratif fait parvenir chaque anne au Corps lgislatif dans les trente 930) jours qui suivent l'ouverture de la Premire Session lgislative, un rapport complet sur la situation financire du Pays et sur l'efficacit des dpenses publiques. ARTICLE 205: L'organisation de la Cour susmentionne, le statut de ses membres, son mode de fonctionnement sont tablis par la loi.
CHAPITRE III
DE LA COMMISSION DE CONCILIATION ARTICLE 206:
La Commission de Conciliation est appele trancher les diffrends qui opposent le pouvoir excutif et le pouvoir lgislatif ou les deux (2) branches du pouvoir lgislatif. Elle est forme ainsi qu'il suit: a) le prsident de la Cour de Cassation: Prsident; b) le prsident du Snat: Vice-Prsident; c) le Prsident de la Chambre des dputs: Membre: d) le prsident du Conseil Electoral Permanent: Membre; e) le vice-prsident du Conseil Electoral Permanent: Membre; f) deux (2) ministres dsigns par le Prsident de la Rpublique: Membres.
ARTICLE 206.1: Le mode de fonctionnement de la Commission de Conciliation est dtermin par la Loi.
CHAPITRE IV
DE LA PROTECTION DU CITOYEN ARTICLE 207: Il est cr un office dnomm OFFICE DE LA PROTECTION DU CITOYEN dont le but est de protger tout individu contre toutes les formes d'abus de l'Administration Publique. ARTICLE 207.1: L'Office est dirig par un citoyen qui porte le titre de PROTECTEUR DU CITOYEN. Il est choisi par consensus entre le Prsident de la Rpublique, le Prsident du Snat et le Prsident de la Chambre des dputs. Il est investi d'un mandat de sept (7) ans, non renouvelable. ARTICLE 207.2: Son intervention en faveur de tout plaignant se fait sans frais aucun, quelle que soit la juridiction. ARTICLE 207.3: Une loi fixe les conditions et les rglements de fonctionnement de l'Office du Protecteur du Citoyen.
CHAPITRE V
DE L'UNIVERSIT - DE L'ACADMIE - DE LA CULTURE ARTICLE 208: L'Enseignement Suprieur est libre. Il est dispens par l'Universit d'Etat d'Hati qui est autonome et par des Ecoles Suprieures Publiques et des Ecoles Suprieures Prives agrs par l'Etat.
ARTICLE 209: L'Etat doit financer le fonctionnement et le dveloppement de l'Universit d'Hati et des Ecoles Suprieures publiques. Leur organisation et leur localisation doivent tre envisages dans une perspective de dveloppement rgional. ARTICLE 210: La cration de centres de recherches doit tre encourage. ARTICLE 211: L'autorisation de fonctionner des Universits et des Ecoles Suprieures Prives est subordonne l'approbation technique du Conseil de l'Universit d'Etat, une participation majoritaire hatienne au niveau du Capital et du Corps Professoral ainsi qu' l'obligation d'enseigner notamment en langue officielle du pays. ARTICLE 211.1: Les Universits et Ecoles Suprieures Prives ou Publiques dispensent un Enseignement Acadmique et pratique adapt l'volution et aux besoins du dveloppement national. ARTICLE 212: Une Loi Organique rglemente la cration, la localisation et le fonctionnement des Universits et des Ecoles Suprieures publiques et prives du pays. ARTICLE 213: Une Acadmie hatienne est institue en vue de fixer la langue crole et de permettre son dveloppement scientifique et harmonieux. ARTICLE 213.1: D'autres acadmies peuvent tre cres. ARTICLE 214: Le titre de Membre de l'Acadmie est purement honorifique. ARTICLE 214.1: La loi dtermine le mode, l'organisation et le fonctionnement des acadmies. ARTICLE 215: Les richesses archologiques, historiques, culturelles et folkloriques du Pays de mme que les richesses architecturales, tmoin de la grandeur de notre pass, font partie du Patrimoine National. En consquence, les monuments, les ruines, les sites des grands faits d'armes de nos anctres, les centres rputs de nos croyances africaines et tous les vestiges du pass sont places sous la protection de l'Etat. ARTICLE 216: La loi dtermine pour chaque domaine les conditions spciales de cette protection.
TITRE VII
DES FINANCES PUBLIQUES
ARTICLE 217: Les Finances de la Rpublique sont dcentralises. La gestion est assure par le Ministre y affrent. L'Excutif, assist d'un Conseil interdpartemental labore la loi qui fixe la portion et la nature des revenus publics attribus aux Collectivits territoriales. ARTICLE 218:
Aucun impt au profit de l'Etat ne peut tre tabli que par une loi. Aucune charge, aucune imposition soit dpartementale, soit municipale, soit de section communale, ne peut tre tablie qu'avec le consentement de ces collectivits territoriales. ARTICLE 219: Il ne peut tre tabli de privilge en matire d'impts. Aucune exception, aucune augmentation, diminution ou suppression d'impt ne peut tre tablie que par la Loi. ARTICLE 220: Aucune pension, aucune gratification, aucune allocation, aucune subvention la charge du Trsor Public, ne peut tre accorde qu'en vertu d'une Loi. Les pensions verses par l'Etat sont indexes sur le cot de la vie. ARTICLE 221: Le cumul des fonctions publiques salaries par l'Etat est formellement interdit, except pour celles de l'Enseignement, sous rserve des dispositions particulires. ARTICLE 222: Les procdures relatives la prparation du Budget et son Excution sont dtermines par la Loi. ARTICLE 223: Le contrle de l'excution de la Loi sur le budget et sur la comptabilit Publique est assur par la Cour Suprieure des Comptes et du Contentieux Administratif et par l'Office du Budget. ARTICLE 224: La Politique Montaire est dtermine par la Banque Centrale conjointement avec le Ministre de l'Economie et des Finances. ARTICLE 225: Un Organisme public Autonome jouissant de la personnalit juridique et de l'autonomie financire remplit les fonctions de Banque Centrale. Son statut est dtermin par la loi. ARTICLE 226: La Banque Centrale est investie du privilge exclusif d'mettre, avec force libratoire sur tout le Territoire de la Rpublique, des billets reprsentatifs de l'Unit Montaire, la monnaie divisionnaire, selon le titre, le poids, la description, le chiffre et l'emploi fixs par la Loi. ARTICLE 227: Le budget de chaque Ministre est divis en Chapitres et Sections, et doit tre vot Article par
Article. ARTICLE 227.1: Les valeurs tirer sur les allocations budgtaires ne pourront en aucun cas dpasser le douzime de la dotation pour un mois dtermin, sauf en Dcembre cause du bonus verser tous les Fonctionnaires et Employs Publics. ARTICLE 227.2: Les comptes gnraux des recettes et des dpenses de la Rpublique sont grs par le Ministre des Finances selon un mode de Comptabilit tabli par la Loi. ARTICLE 227.3: Les Comptes Gnraux et les Budgets prescrits par l'Article prcdent, accompagns du rapport de la Cour Suprieure des Comptes et du Contentieux Administratif doivent tre soumis aux Chambres Lgislatives par le Ministre des Finances au plus tard dans les quinze (15) jours de l'ouverture de la Session Lgislative. Il en est de mme du Bilan Annuel et des oprations de la Banque Centrale, ainsi que de tous autres comptes de l'Etat Hatien. ARTICLE 227.4: L'exercice administratif commence le premier Octobre de chaque anne et finit le trente (30) Septembre de l'anne suivante. ARTICLE 228: Chaque anne, le Corps Lgislatif arrte: a) le compte des recettes et des dpenses de l'Etat pour l'anne coule ou les annes prcdentes; b) le Budget Gnral de l'Etat contenant l'aperu et la portion des fonds allous pour l'anne chaque Ministre. ARTICLE 228.1: Toutefois, aucune proposition, aucun amendement ne peut tre introduit au Budget l'occasion du vote de celui-ci sansla prvision correspondante des voies et moyens. ARTICLE 228.2: Aucune augmentation, aucune rduction ne peut tre apporte aux appointements des fonctionnaires publics que par une modification des Lois y affrentes. ARTICLE 229: Les Chambres lgislatives peuvent s'abstenir de tous Travaux Lgislatifs tant que les documents sus-viss ne leur sont pas prsents. Elles refusent la dcharge aux Ministres lorsque les comptes prsents ne fournissent pas par eux-mmes ou les pices l'appui, les lments de vrification et d'apprciation ncessaires.
ARTICLE 230: L'examen et la liquidation des Comptes de l'Administration Gnrale et de tout comptable de deniers publics se font suivant le mode tabli par la Loi. ARTICLE 231: Au cas o les Chambres Lgislatives pour quelque raison que ce soit, n'arrtent pas temps le Budget pour un ou plusieurs Dpartements Ministriels avant leur ajournement, le ou les Budgets des Dpartements intresss reste en vigueur jusqu'au vote et adoption du nouveau Budget. ARTICLE 231.1: Au cas o par la faute de l'Excutif, le Budget de la Rpublique na pas t vot, le Prsident de la Rpublique convoque immdiatement les Chambres Lgislatives en Session Extraordinaire seule fin de voter le Budget de l'Etat. ARTICLE 232: Les Organismes, les Entreprises Autonomes et les Entits subventionns par le Trsor Public en totalit ou en partie sont rgis par des Budgets Spciaux et des systmes de traitements et salaires approuvs par le Pouvoir Excutif. ARTICLE 233: En vue d'exercer un contrle srieux et permanent des dpenses publiques, il est lu au scrutin secret, au dbut de chaque Session Ordinaire, une Commission Parlementaire de quinze (15) Membres dont neuf (9) Dputs et six (6) Snateurs chargs de rapporter sur la gestion des Ministres pour permettre aux deux (2) Assembles de leur donner dcharge. Cette Commission peut s'adjoindre des spcialistes pour l'aider dans son contrle.
TITRE VIII
DE LA FONCTION PUBLIQUE
ARTICLE 234: L'Administration Publique Hatienne est l'instrument par lequel l'Etat concrtise ses missions et objectifs. Pour garantir sa rentabilit, elle doit tre gre avec honntet et efficacit. ARTICLE 235: Les Fonctionnaires et Employs sont exclusivement au service de l'Etat. Ils ont tenus
l'observation stricte des normes et thique dtermines par la Loi sur la Fonction Publique. ARTICLE 236: La Loi fixe l'organisation des diverses structures de l'Administration et prcise leurs conditions de fonctionnement. ARTICLE 236.1: La loi rglemente la Fonction Publique sur la base de l'aptitude, du mrite et de la discipline. Elle garantit la scurit de l'emploi. ARTICLE 236.2: La Fonction Publique est une carrire. Aucun fonctionnaire ne peut tre engag que par voie de concours ou autres conditions prescrites par la Constitution et par la loi, ni tre rvoqu que pour des causes spcifiquement dtermines par la Loi. Cette rvocation doit tre prononce dans tous les cas par le Contentieux Administratif. ARTICLE 237: Les Fonctionnaires de carrire n'appartiennent pas un service public dtermin mais la Fonction Publique qui les met la disposition des divers Organismes de l'Etat. ARTICLE 238: Les Fonctionnaires indiqus par la Loi sont tenus de dclarer l'Etat de leur patrimoine au Greffe du Tribunal Civil dans les trente (30) jours qui suivent leur entre en fonction. Le Commissaire du Gouvernement doit prendre toutes les mesures qu'il juge ncessaires pour vrifier l'exactitude de la dclaration. ARTICLE 239: Les Fonctionnaires et Employs Publics peuvent s'associer pour dfendre leurs droits dans les conditions prvues par la Loi. ARTICLE 240: Les Fonctions ou Charges Politiques ne donnent pas ouverture la carrire administrative, notamment les fonctions de Ministre et de Secrtaire d'Etat, d'Officier du Ministre Public, de Dlgu et de Vice-Dlgu, d'Ambassadeur, de Secrtaire Priv du Prsident de la Rpublique, de Membre de Cabinet de Ministre, de Directeur Gnral de Dpartement Ministriel ou d'Organisme Autonome, de Membres de Conseil d'Administration. ARTICLE 241: La Loi sanctionne les infractions contre le le fisc et l'enrichissement illicite. Les Fonctionnaires qui ont connaissance de tels faits ont pour devoir de les signaler l'Autorit Comptente.
ARTICLE 242: L'enrichissement illicite peut tre tabli par tous les modes de preuves, notamment par prsomption de la disproportion marque entre les moyens du fonctionnaire acquis depuis son entre en fonction et le montant accumul du Traitement ou des Emoluments auxquels lui a donn droit la charge occupe. ARTICLE 243: Le Fonctionnaire coupable des dlits sus-dsigns ne peut bnficier que de la prescription vicennale. Cette prescription ne commence courir qu' partir de la cessation de ses fonctions ou des causes qui auraient empch toute poursuite. ARTICLE 244: L'Etat a pour devoir d'viter les grandes disparits d'appointements dans l'Administration Publique.
TITRE IX
CHAPITRE I
DE L'ECONOMIE - DE L'AGRICULTURE ARTICLE 245: La libert conomique est garantie tant qu'elle ne s'oppose pas l'intrt social. L'Etat protge l'entreprise prive et vise ce qu'elle se dveloppe dans les conditions ncessaires l'accroissement de la richesse nationale de manire assurer la participation du plus grand nombre au bnfice de cette richesse. ARTICLE 246: L'Etat encourage en milieur rural et urbain, la formation de cooprative de production, la transformation de produits primaires et l'esprit d'entreprise en vue de promouvoir l'accumulation du Capital National pour assurer la permanence du dveloppement. ARTICLE 247: L'Agriculture, source principale de la richesse nationale est garante du bien-tre des populations et du progrs socio-conomique de la Nation. ARTICLE 248: Il est cr un Organisme Spcial dnomm INSTITUT NATIONAL DE LA REFORME AGRAIRE en vue d'organiser la refonte des structures foncires et mettre en oeuvre une rforme agraire au bnfice des rels exploitants de la terre. Cet Institut labore une politique agraire axe sur l'optimisation de la productivit au moyen de la mise en place d'infrastructure visant la
protection de l'amnagement de la terre. ARTICLE 248.1: La Loi dtermine la superficie minimale et maximale des units de base des exploitations agricoles. ARTICLE 249: L'Etat a pour obligation d'tablir les structures ncessaires pour assurer la productivit maximale de la terre et la commercialisation interne des denres. Des units d'encadrement techniques et financires sont tablies pour assister les agriculteurs au niveau de chaque Section Communale. ARTICLE 250: Aucun monopole ne peut tre tabli en faveur de l'Etat et des Collectivits Territoriales que dans l'intrt exclusif de la Socit. Ce monopole ne peut tre cd un particulier. ARTICLE 251: L'importation des denres agricoles et de leurs drivs produits en quantit suffisante sur le Territoire National est interdite sauf cas de force majeure. ARTICLE 252: L'Etat peut prendre en charge le fonctionnement des entreprises de production de biens et services essentiels la Communaut, aux fins d'en assurer la continuit dans le cas o l'existence de ces Etablissements serait menace. Ces Entreprises seront groupes dans un systme intgr de gestion.
CHAPITRE II
DE L'ENVIRONNEMENT ARTICLE 253: L'environnement tant le cadre naturel de vie de la population, les pratiques susceptibles de perturber l'quilibre cologique sont formellement interdites. ARTICLE 254: L'Etat organise la mise en valeur des sites naturels, en assure la protection et les rend accessibles tous. ARTICLE 255: Pour protger les rserves forestires et largir la couverture vgtale, l'Etat encourage le dveloppement des formes d'nergie propre: solaire, olienne et autres.
ARTICLE 256: Dans le cadre de la protection de l'Environnement et de l'Education Publique, l'Etat a pour obligation de procder la cration et l'entretien de jardins botaniques et zoologiques en certains points du Territoire. ARTICLE 257: La loi dtermine les conditions de protection de la faune et de la flore. Elle sanctionne les contrevenants. ARTICLE 258: Nul ne peut introduire dans le Pays des dchets ou rsidus de provenances trangres de quelque nature que ce soit.
TITRE X
DE LA FAMILLE
ARTICLE 259: L'Etat protge la Famille base fondamentale de la Socit. ARTICLE 260: Il doit une gale protection toutes les Familles qu'elles soient constitues ou non dans les liens du mariage. Il doit procurer aide et assistance la maternit, l'enfance et la vieillesse. ARTICLE 261: La Loi assure la protection tous les Enfants. Tout enfant a droit l'amour, l'affection, la comprhension et aux soins moraux et matriels de son pre et de sa mre. ARTICLE 262: Un Code de la Famille doit tre labor en vue d'assurer la protection et le respect des droits de la Famille et de dfinir les formes de la recherche de la paternit. Les Tribunaux et autres Organismes de l'Etat chargs de la protection de ces droits doivent tre accessibles gratuitement au niveau de la plus petite Collectivit Territoriale.
TITRE XI
DE LA FORCE PUBLIQUE
ARTICLE 263: La Force Publique se compose de deux (2) Corps distincts: a) les Forces Armes d'Hati; b) les Forces de Police. ARTICLE 263.1: Aucun autre Corps Arm ne peut exister sur le Territoire National. ARTICLE 263.2: Tout Membre de la Force Publique prte lors de son engagement, le serment d'allgeance et de respect la Constitution et au drapeau.
CHAPITRE I
DES FORCES ARMES ARTICLE 264: Les Forces Armes comprennent les Forces de Terre, de Mer, de l'Air et des Services Techniques. Les Forces Armes d'Hati sont institues pour garantir la scurit et l'intgrit du Territoire de la Rpublique. ARTICLE 264.1: Les Forces Armes sont commandes effectivement par un Officier Gnral ayant pour titre Commandant En Chef Des Forces Armes d'Hati. ARTICLE 264.2: Le Commandant en Chef des Forces Armes, conformment la Constitution, est choisi parmi les Officiers Gnraux en activit de Service. ARTICLE 264.3: Son mandat est fix trois (3) ans. Il est renouvelable. ARTICLE 265: Les Forces Armes sont apolitiques. Leurs membres ne peuvent faire partie d'un groupement ou d'un parti politique et doivent observer la plus stricte neutralit .
ARTICLE 265.1: Les Membres des Forces Armes exercent leur droit de vote conformment la Constitution. ARTICLE 266: Les Forces Armes ont pour attributions: a) Dfendre le Pays en cas de guerre; b) Protger le Pays contre les menaces venant de l'extrieur; c) Assurer la surveillance des Frontires terrestres, maritimes et ariennes; d) Prter main forte sur requte motive de l'Excutif, la Police au cas o cette dernire ne peut rpondre sa tche; e) Aider la nation en cas de dsastre naturel; f) Outre les attributions qui lui sont propres, les Forces Armes peuvent tre affectes des tches de dveloppement. ARTICLE 267: Les Militaires en activit de Service ne peuvent tre nomms aucune Fonction Publique, sauf de faon temporaire pour exercer une spcialit. ARTICLE 267.1: Tout militaire en activit de Service, pour se porter candidat une fonction lective, doit obtenir sa mise en disponibilit ou sa mise la retraite un (1) an avant la parution du Dcret Electoral. ARTICLE 267.2: La carrire militaire est une profession. Elle est hirarchise. Les conditions d'engament, les grades, promotions, revocations, mises la retraite, sont dtermines par les rglements des Forces Armes d'Hati. ARTICLE 267.3: Le Militaire n'est justiciable d'une Cour Militaire que pour les dlits et crimes commis au temps de guerre ou pour les infractions relevant de la discipline militaire. Il ne peut tre l'objet d'aucune rvocation, mise en disponibilit, la rforme, mise la retraite anticipe qu'avec son consentement. Au cas o le consentement n'est pas accord, l'intress peut se pourvoir par devant le Tribunal Comptent. ARTICLE 267.4: Le Militaire conserve toute sa vie, le dernier grade obtenu dans les Forces Armes d'Hati. Il ne peut en tre priv que par dcision du Tribunal Comptent passe en force de chose souverainement juge. ARTICLE 267.5:
L'Etat doit accorder aux Militaires de tous grades des prestations garantissant pleinement leur scurit matrielle. ARTICLE 268: Dans le cadre d'un Service National Civique mixte obligatoire, prvu par la Constitution l'article 52-3, les Forces Armes participent l'organisation et la supervision de ce service. Le service Militaire est obligatoire pour tous les Hatiens gs au moins de dix-huit (18) ans. La loi fixe le mode de recrutement, la dure et les rgles de fonctionnement de ces services. ARTICLE 268.1: Tout citoyen a droit l'auto-dfense arme, dans les limites de son domicile mais n'a pas droit au port d'armes sans l'autorisation expresse et motive du Chef de la Police. ARTICLE 268.2: La dtention d'une arme feu doit tre dclare la Police. ARTICLE 268.3: Les Forces Armes ont le monopole de la fabrication, de l'importation, de l'exportation, de l'utilisation et de la dtention des armes de guerre et de leurs munitions, ainsi que du matriel de guerre.
CHAPITRE II
DES FORCES DE POLICE ARTICLE 269: La Police est un Corps Arm. Son fonctionnement relve du Ministre de la Justice. ARTICLE 269.1: Elle est cre pour la garantie de l'ordre public et la protection de la vie et des biens des citoyens. Son organisation et son mode de fonctionnement sont rgls par la Loi. ARTICLE 270: Le Commandant en Chef des Forces de Police est nomm, conformment la Constitution, pour un mandat de trois (3) ans renouvelable.
ARTICLE 271: Il est cr une (1) Acadmie et une (1) Ecole de Police dont l'organisation et le fonctionnement sont fixs par la Loi. ARTICLE 272: Des Sections spcialises notamment l'Administration Pnitentiaire, le Service des Pompiers, le Service de la Circulation, la Police Routire, les Recherches Criminelles, le Service Narcotique et Anti-contrebande sont crs par la Loi rgissant l'Organisation, le Fonctionnement et la Localisation des Forces de Police. ARTICLE 273: La Police en tant qu'auxiliaire de la Justice, recherche les contraventions, les dlits et crimes commis en vue de la dcouverte et de l'arrestation de leurs auteurs. ARTICLE 274: Les Agents de la Force Publique dans l'exercice de leurs fonctions sont soumis la responsabilit civile et pnale dans les formes et conditions prvues par la Constitution et par la Loi.
TITRE XII
DISPOSITIONS GNRALES
ARTICLE 275: Le chmage de l'Administration Publique et Prive et du Commerce sera observ l'occasion des Ftes Nationales et des Ftes Lgales. ARTICLE 275.1: Les ftes nationales sont: 1) La Fte de l'Indpendance Nationale le Premier Janvier; 2) Le Jour des Aeux le 2 Janvier; 3) La Fte de l'Agriculture et du Travail le Premier Mai; 4) La Fte du Drapeau et de l'Universit le 18 mai; 5) La Commmoration de la Bataille de Vertires JOUR DES FORCES ARMES, le 18 novembre. ARTICLE 275.2:
Les Ftes Lgales sont dtermines par la Loi. ARTICLE 276: L'Assemble Nationale ne peut ratifier aucun Trait, Convention ou Accord Internationaux comportant des clauses contraires la prsente Constitution. ARTICLE 276.1: La ratification des Traits, des Conventions et des Accords Internationaux est donne sous forme de Dcret. ARTICLE 276.2: Les Traits ou Accord Internationaux, une fois sanctionns et ratifis dans les formes prvues par la Constitution, font partie de la Lgislation du Pays et abrogent toutes les Lois qui leur sont contraires. ARTICLE 277: L'Etat Hatien peut intgrer une Communaut Economique d'Etat dans la mesure o l'Accord d'Association stimule le dveloppement conomique et social de la Rpublique d'Hati et ne comporte aucune clause contraire la Prsente Constitution. ARTICLE 278: Aucune place, aucune partie du Territoire ne peut tre dclare en tat de sige qu'en cas de guerre civile ou d'invasion de la part d'une force trangre. ARTICLE 278.1: L'acte du Prsident de la Rpublique dclaratif d'tat de sige, doit tre contresign par le Premier Ministre, par tous les Ministres et porter convocation immdiate de l'Assemble Nationale appele se prononcer sur l'opportunit de la mesure. ARTICLE 278.2: L'Assemble Nationale arrte avec le Pouvoir Excutif, les Garanties Constitutionnelles qui peuvent tre suspendues dans les parties du Territoire mises en tat de sige. ARTICLE 278.3: L'Etat de sige devient caduc s'il n'est pas renouvel tous les quinze (15) jours aprs son entre en vigueur par un vote de l'Assemble Nationale. ARTICLE 278.4: L'Assemble Nationale sige pendant toute la dure de l'Etat de sige.
ARTICLE 279: Trente (30) jours aprs son lection, le Prsident de la Rpublique doit dposer au greffe du Tribunal de Premire Instance de son domicile, l'inventaire notari de tous ses biens, meubles et immeubles, il en sera de mme la fin de son mandat. ARTICLE 279.1: Le Premier Ministre, les Ministres et Secrtaires d'Etat sont astreints la mme obligation dans les trente (30) jours de leur installation et de leur sortie de fonction. ARTICLE 280: Aucun frais, aucune indemnit gnralement quelconque n'est accord aux Membres des Grands Corps de l'Etat titre des tches spciales qui leur sont attribues. ARTICLE 281: A l'occasion des consultations nationales, l'Etat prend en charge proportionnellement un nombre de suffrages obtenus une partie des frais encourus durant les campagnes lectorales. ARTICLE 281.1: Ne sont ligibles de telles facilits que les partis qui auront au niveau national obtenu dix pour cent (10%) des suffrages exprims avec un plancher dpartemental de suffrage de cinq pour cent (5%).
TITRE XIII
AMENDEMENTS A LA CONSTITUTION
ARTICLE 282: Le Pouvoir Lgislatif, sur la proposition de l'une des deux (2) Chambres ou du Pouvoir Excutif, a le droit de dclarer qu'il y a lieu d'amender la Constitution, avec motifs l'appui. ARTICLE 282.1: Cette dclaration doit runir l'adhsion des deux (2/3) de chacune des deux (2) Chambres. Elle ne peut tre faite qu'au cours de la dernire Session Ordinaire d'une Lgislature et est publie immdiatement sur toute l'tendue du Territoire. ARTICLE 283: A la premire Session de la Lgislature suivante, les Chambres se runissent en Assemble
Nationale et statuent sur l'amendement propos. ARTICLE 284: L'Assemble Nationale ne peut siger, ni dlibrer sur l'amendement si les deux (2/3) tiers au moins des Membres de chacune des deux (2) Chambres ne sont prsents. ARTICLE 284.1: Aucune dcision de l'Assemble Nationale ne peut tre adopte qu' la majorit des deux (2/3) tiers des suffrages exprims. ARTICLE 284.2: L'amendement obtenu ne peut entrer en vigueur qu'aprs l'installation du prochain Prsident lu. En aucun cas, le Prsident sous le gouvernement de qui l'amendement a eu lieu ne peut bnficier des avantages qui en dcoulent. ARTICLE 284.3: Toute Consultation Populaire tendant modifier la Constitution par voie de Rfrendum est formellement interdite. ARTICLE 284.4: Aucun amendement la Constitution ne doit porter atteinte au caractre dmocratique et rpublicain de l'Etat.
TITRE XIV
DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES
ARTICLE 285: Le Conseil National de Gouvernement reste et demeure en fonction jusqu'au 7 fvrier 1988, date d'investiture du Prsident de la Rpublique lu sous l'empire de la Prsente Constitution conformment au Calendrier Electoral. ARTICLE 285.1: Le Conseil National de Gouvernement est autoris prendre en Conseil des Ministres, conformment la Constitution, des dcrets ayant force de Loi jusqu' l'entre en fonction des dputs et Snateurs lus sous l'empire de la Prsente Constitution. ARTICLE 286: Tout Hatien ayant adopt une nationalit trangre durant les vingt-neuf (29) annes prcdant le 7 fvrier 1986 peut, par une dclaration faite au Ministre de la Justice dans un dlai de deux (2) ans
partir de la publication de la Constitution, recouvrer sa nationalit hatienne avec les avantages qui en dcoulent, conformment la Loi. ARTICLE 287: Compte tenu de la situation des hatiens expatris volontairement ou involontairement, les dlaies de rsidence prvus dans la Prsente Constitution, sont ramens une anne rvolue pour les plus prochaines lections. ARTICLE 288: A l'occasion de la prochaine Consultation Electorale, les mandats des trois (3) Snateurs lus pour chaque Dpartement seront tablis comme suit: a) Le Snateur qui a obtenu le plus grand nombre de voix, bnficiera d'un (1) mandat de six (6) ans; b) Le Snateur qui vient en seconde place en ce qui a trait au nombre de voix, sera investi d'un (1) mandat de quatre (4) ans; c) Le troisime Snateur sera lu pour deux (2) ans. Dans la suite, chaque Snateur lu, sera investi d'un (1) mandat de six (6) ans. ARTICLE 289: En attendant l'tablissement du Conseil Electoral Permanent prvu dans la Prsente Constitution, le Conseil Electoral Provisoire de neuf (9) Membres, charg de l'excution et de l'laboration de la Loi Electorale devant rgir les prochaines lections et dsign de la faon suivante: 1) Un par l'Excutif, non fonctionnaire; 2) Un par la Confrence Episcopale; 3) Un par le Conseil Consultatif; 5) Un par les organismes de Dfense des Droits Humains ne participant pas aux comptitions lectorales; 6) Un par le Conseil de l'Universit; 7) Un par l'Association des Journalistes; 8) Un par les Cultes Rforms; 9) Un par le Conseil National des Coopratives. ARTICLE 289.1: Dans la quinzaine qui suivra la ratification de la Prsente Constitution, les Corps ou Organisations concerns font parvenir l'Excutif le nom de leur reprsentant. ARTICLE 289.2: En cas d'abstention d'un Corps ou organisation sus-vis, l'Excutif comble la ou les vacances. ARTICLE 289.3: La mission de ce Conseil Electoral Provisoire prend fin ds l'entre en fonction du Prsident lu.
ARTICLE 290: Les membres du Premier Conseil Electoral Permanent se dpartagent par tirage au sort les mandats de neuf (9), six (6) et trois (3) ans, prvus pour le renouvellement par tiers (1/3) du Conseil. ARTICLE 291: Ne pourra briguer aucune fonction publique durant les dix (10) annes qui suivront la publication de la Prsente Constitution et cela sans prjudice des actions pnales ou en rparation civile: a) Toute personne notoirement connue pour avoir t par ses excs de zle un des artisans de la dictature et de son maintien durant les vingt-neuf (29) dernires annes; b) Tout comptable des deniers publics durant les annes de la dictature sur qui plane une prsomption d'enrichissement illicite; c) Toute personne dnonce par la clameur publique pour avoir pratiqu la torture sur les prisonniers politiques, l'occasion des arrestations et des enqutes ou d'avoir commis des assassinats politiques. ARTICLE 292: Le Conseil Electoral Provisoire charg de recevoir les dpts de candidature, veille la stricte application de cette disposition. ARTICLE 293: Tous les dcrets d'expropriation de biens immobiliers dans les zones urbaines et rurales de la Rpublique des deux (2) derniers Gouvernements hatiens au profit de l'Etat ou de socits en formation sont annuls si le but pour lequel ils ont ts pris, n'a pas t excut au cours des dix (10) dernires annes. ARTICLE 293.1: Tout individu victime de confiscation de biens ou de dpossession arbitraire pour raison politique, durant la priode s'tendant du 22 Octobre 1957 au 7 Fvrier 1986 peut rcuprer ses biens devant le Tribunal comptent. Dans ce cas, la procdure est clre comme pour les affaires urgentes et la dcision n'est susceptible que du pourvoi en Cassation. ARTICLE 294: Les condamnations des peines afflictives et infamantes pour des raisons politiques de 1957 1986, n'engendrent aucun empchement l'exercice des Droits Civils et Politiques. ARTICLE 295: Dans les six (6) mois partir de l'entre en fonction du Premier Prsident lu sous l'empire de la Constitution de 1987, le Pouvoir Excutif est autoris procder toutes rformes juges ncessaires dans l'Administration Publique en gnral et dans la Magistrature.
TITRE XV
DISPOSITIONS FINALES
ARTICLE 296: Tous les Codes de Lois ou Manuels de justice, tous les Dcrets-Lois et et tous les Dcrets et Arrts actuellement en vigueur sont maintenus en tout ce qui n'est pas contraire la prsente Constitution. ARTICLE 297: Toutes les Lois, tous les Dcrets-Lois, tous les Dcrets restreignant arbitrairement les droits et liberts fondamentaux des citoyens notamment: a) Le Dcret-Loi du 5 septembre 1935 sur les croyances superstitieuses; b) La Loi du 2 Aot 1977 instituant le Tribunal de la Suret de l'Etat; c) La Loi du 28 juillet 1975 soumettant les terres de la valle de l'Artibonite un statut d'exception; d) La Loi du 29 Avril 1969 condamnant toute doctrine d'importation; Sont et demeurent abrogs. ARTICLE 298: La prsente Constitution doit tre publie dans la quinzaine de sa ratification par voie rfrendaire. Elle entre en vigueur ds sa publication AU MONITEUR, Journal Officiel de la Rpublique.
Donn au Palais Lgislatif, Port-au-Prince, sige de l'Assemble Nationale Constituante, le 10 Mars 1987, An 184me de l'Indpendance.

La Constitution Haïtienne de 1987

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LA CONSTITUTION DE LA RPUBLIQUE D'HATI

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ARTICLE 57: Le droit d'asile est reconnu aux rfugis politiques.

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