ESCENARIO La zona a intervenir se enmarca en la zona de Paso Molino, cercanos a La Teja-Pueblo Victoria, a Capurro y al Prado.

Encontramos aqu un rea de oportunidad, tanto por su valor geogrfico y patrimonial, como tambin por su buena conectividad. Sin embargo, la zona, que alguna vez estuvo en auge, hoy se encuentra en estado de abandono debido al cese de la actividad industrial, caracterizada por el vaciamiento de las estructuras productivas y la desaparicin de fuentes de trabajo de muchos de sus habitantes. El curso de agua del arroyo Miguelete se encuentra en creciente contaminacin debido a la industria, la red de saneamiento y los residuos slidos, estos ltimos provenientes de las actividades de reciclaje que realizan la poblacin de los asentamientos que se han instalado a los lados de su ribera. A esto debemos sumarle la infrautilizacin de la red ferroviaria que marc los flujos de produccin y personas por el lugar.

ANLISIS DEL CONTEXTO Al analizar la zona encontramos que la misma cuenta con una gran conectividad y accesibilidad, desde y hacia distintos puntos de la ciudad por Av. Agraciada, y del pas por los Accesos a ruta 1 y ruta 5. La estacin ferroviaria tambin es un gran conector que hoy en da no es muy utilizado. Podemos observar el atravesamiento del Parque lineal, que no es muy utilizado por falta de mantenimiento y equipamiento urbano, y al cual le hace falta una conectividad ms directa con el Parque del Prado. En cuanto a servicios comerciales creemos que la zona cuenta con una amplia gama de los mismos, tanto por la existencia de estos en las manzanas prximas, como por la rpida vinculacin con el Paso Molino. Analizando las instituciones educativas podemos establecer que en su mayora son escuelas, y algunos liceos; concluyendo que es escasa en la zona, oferta educacional para el desarrollo de cursos por parte de personas mayores, fuera del ciclo bsico.

ACCESIBILIDAD + ESPACIO PBLICO

avenidas lneas ferroviarias lneas de transporte pblico
almacenes + supermercados+ carnicera + panadera + verdulera + autoservice

SERVICIOS COMERCIALES + EDUCACIN

DATOS DEMOGRFICOS 18.420: 8.273 hombres - 10.147 mujeres

HIPTESIS DE TRABAJO
Arroyo Miguelete y sus bordes en estado de contaminacin Estacin Yatay en desuso, con necesidad de mejoras. Zona de perfil industrial con infraestructuras en estado de abandono. Parque lineal en desuso, sin conexin con Parque del Prado Poblacin de bajos recursos que habita viviendas precarias o asentamientos. Parte de la ciudad, que se encuentra deteriorada, a pesar de contar con buena conexin vial y accesibilidad.

escuelas liceos utu

paso molino

1.425 jvenes 26% jvenes ni estudian ni trabajan

Acceso ruta 1 y 5

Segn datos del I.N.E. y del observatorio del MIDES, observamos que nos encontramos en un barrio con una poblacin de 18.420 personas, de las cuales el 55% son mujeres y 45% hombres; dentro de esos nmeros encontramos que un 8% del total son jvenes. Dentro de la poblacin juvenil encontramos que un 26% no estudian, ni trabajan.
Bv. Artigas

da cia gra .A Av

De igual modo creemos que en la poblacin adulta se encuentra con personas en situacin de desocupacin, as como vecinos que no cuentan con estudios terciarios que les permitan desarrollar emprendimientos de forma independiente.

ACCIONES TRABAJO + VIVIENDA + ESPACIO PBLICO

Sealizacion cruce
Sealizacion en Av. Agraciada, que favorezca la union del Parque del Prado con el Parque lineal

Actividades eventuales
Espacio para exposiciones dentro de edificio existente, exposiciones al aire libre, feria donde los incubados pueden vender sus productos, cine y otras actividades eventuales

Bicisenda/camineria

exposiciones y comercio
habilitacion de edificio de calle Zufriategui para exposiciones y venta de los productos elaborados en la incubadora vinculado a las ferias y al paseo en el borde del Miguelete

Equipamiento urbano
Mejoramiento y limpieza de borde del arroyo Miguelete. Instalacin de equipamiento urbano para uso publico

Local gastronomico
Restauracin de edificio existente en la ribera del arroyo para local gastronmico. Llamado a concesin.

Viviendas
Viviendas transitorias en edificaciones existentes, para el sector de la poblacion de trabajadores de la incubadora ms carenciado

Reacondicionamiento de estacion YATAY

Se acondiciona la antigua estacin para ponerla en funcionamiento acorde al aumento de gente que viene a trabajar a la zona. *programas: -nueva boletera y lugar de informacin -Baos Publicos -Puestos de comidas

Cine Feria

Estacionamiento
Estacionamiento que sirve a la incubadora y a las viviendas

Incubaciones remotas
Comienzan a instalarse empresas en el barrio que se apoyan de la incubadora

INCUBADORA
Instalacin de incubadora de empresas en ex- fabrica La Aurora como apoyo a pequeos emprendimientos

PROPUESTA_
El conjunto de fbricas, que determinan el rea a intervenir, form parte del grupo de industrias que impulsaron el desarrollo de la zona desde principios del siglo XX. La intensa actividad econmica de aquellos aos, consolid una cultura laboral en el barrio, que buscamos recuperar mediante el desarrollo del proyecto. Definimos como objetivo general establecer un proyecto que opere como agente de desarrollo local; y de esta manera tratar de resolver algunos de los problemas que se plantean en la zona (asentamientos; contaminacin del Arroyo Miguelete; estructuras en desuso y abandonadas) y mejorar la calidad de vida de la poblacin. Pretendemos que la propuesta surja con el apoyo de los vecinos, como una iniciativa de la Intendencia Municipal de Montevideo (I.M.M.), la Universidad de la Repblica y promotores privados asociados; una interrelacin de los mbitos pblico y privado. Se pretende recuperar los predios antiguamente ocupados por las fbricas (La Aurora, etc.) hoy en da en desuso, para el reciclaje de las infraestructuras funcionales, con el objetivo de funcionar como contenedores de nuevas actividades productivas y sociales, basadas en la asociacin y sustentabilidad; generando fuentes de trabajo para los residentes de la zona, con el fin de contribuir a una mejora en la calidad de vida de los habitantes del barrio. A su vez se busca reactivar la estacin del tren, sirviendo el mismo para la distribucin de productos generados de las nuevas actividades productivas; y conectar la zona con el Parque del Prado, fortaleciendo el parque lineal, para el desarrollo de actividades culturales en el barrio. Buscamos con nuestra propuesta convertir a la zona en modelo de revitalizacin y desarrollo, actuando como un polo atractor de emprendimientos, tanto para la zona como para toda la ciudad; creemos que este tipo de programas pueden llegar a gestionarse en otros puntos con caractersticas similares, dentro de Montevideo y el interior.

GESTIN: INTERRELACIN DE ACTORES

PROBLEMTICA_
Infraestructura industrial deteriorada. Espacio pblico en decadencia. Asentamiento sobre Arroyo Miguelete. Poblacin joven que ni estudia ni trabaja. Condiciones de trabajo precarias (recolectores). Necesidad de generar nuevas fuentes de trabajo. Situacin de vivienda: viviendas desocupadas y falta de vivienda.

talleres
Dependencia de UTU dentro se la incubadora. Se ensean oficios y se otorgan ttulos de capacitacin.

OBJETIVOS_

Servicios
La instalacin de la incubadora fomenta el desarrollo de servicios que se alimentan de ella indirectamente. Almacen/panaderia/peluquera/...

Como objetivo principal planteamos revitalizar la zona a travs del desarrollo de un plan integral que contiene los objetivos particulares: Recuperar la identidad y participacin ciudadana del barrio. Recuperar el espritu de cultura de trabajo, base que caracteriz la zona. Desarrollar cursos y actividades que contribuyan a la reinsercin de habitantes de la zona al mercado laboral. Organizacin de los trabajadores de actividades informales. Contribuir a la permanencia de nios y jvenes en el sistema educativo, a travs de programas de apoyo, afirmando su proceso de socializacin y capacitacin. Apoyar el desarrollo de nuevos emprendimientos mediante la creacin y gestin de una incubadora. Creacin de puestos de trabajo, para reducir la pobreza, y brindar cierta estabilidad econmica, que resulte autosustentable para la poblacin. Mejora de la situacin habitacional de la zona.

LINEAMIENTOS_ Reciclar las infraestructuras en desuso, para funcionar como contenedores de nuevas actividades productivas y sociales; devolvindoles el carcter industrial con el que contaban en sus comienzos. Crear y gestionar una incubadora que contribuya a la formacin y al desarrollo de empresas. Generar talleres donde se pueda brindar herramientas (actividades de capacitacin) para la insercin al mercado laboral (de familias y jvenes); adems de espacios polifuncionales destinados a exposicin y venta. Promover pequeos emprendimientos para la reinsercin laboral (a desarrollarse en la incubadora). -Desarrollar viviendas temporales , para su utilizacin por parte de las familias cuyas empresas son incubadas, otorgndoles facilidades para su acceso, mediante convenios con el BHU, ANV, etc. Creacin de oportunidades, con facilidades por subsidios, para acceder a una vivienda permanente. Reubicacin de la poblacin perteneciente al asentamiento que se encuentra sobre el Arroyo Miguelete, trabajando con el PIAI. Mejora del espacio pblico existente, generando servicios que contribuyan al desarrollo del barrio: guarderas, espacios gastronmicos, centros tursticos, etc. Fortalecer el carcter de paseo en los bordes del Arroyo Miguelete, generando espacios para recreacin y ocio, adems de lugares para la realizacin de actividades eventuales, vinculadas a la produccin de los talleres. Integrar el entorno de la estacin a un circuito que conecte la zona con el Parque del Prado, para la realizacin de actividades al aire libre.

INCUBADORA: FUNCIONAMIENTO

Elaboracin de la idea, desarrollo y ejecucin de un plan de negocios.

Facilidades y guiamiento a empresas en el proceso de fortalecimiento, operacin y desarrollo de los emprendimientos.

Consolidacin de la empresa, traslado a locacin permanente. Seguimiento de la misma para asegurar su supervivencia.

Asesoramiento integral enfocado a la bsqueda de nuevos clientes y desarrollo de nuevos mercados.

PROGRAMA_INCUBADORA
Plataforma de desarrollo para emprendimientos que ACTORES: IMM - CCZ N14 y N16 - Municipios A y C - MIDES - MTSS - UDELAR - UTU - CIU - CNCS no tienen medios apropiados para progresar por s Empresas Privadas - OPP - BID - Unin Europea - Programa Emprender. solos. INFRAESTRUCTURA: Reciclaje para refuncionalizacin de espacios dentro de las estructuras industriales abandonadas. Tipos de incubacin: fsica/remota DESTINATARIOS: Clase media trabajadora / Personas que cuenten con un oficio, tengan un microemprendimiento, y necesiten apoyo logstico y/o financiero para alcanzar el desarrollo de la empresa / Cooperativas de trabajadores que se puedan formar desde los talleres impartidos con el objetivo de generar un emprendimiento financiero. REQUISITOS: Contar con un ingreso mnimo para abonar la cuota de uso / Tener un emprendimiento a desarrollar como empresa / Realizar cursos y talleres para aumentar su calificacin en el campo / Bsqueda de lugar fsico permanente fuera de la incubadora, permitiendo la rotacin de incubados, si fuese posible. GESTIN: Se forma como una iniciativa conjunta de los CCZ N14 y 16, Municipios A y C, la IMM y la OPP . / La financiacin viene dada por la OPP y fondos del Banco Interamericano de Desarrollo, la Unin Europea y el Programa Emprender.

PROGRAMA_TALLERES
Se dictarn cursos para aquellas personas que deseen adquirir un oficio como propio, y de esta manera contar con herramientas para llevar a cabo un emprendimiento que genere una fuente de trabajo. A su vez pueden funcionar de la mano con la Incubadora, brindando mayor calificacin a aquellas personas cuyas empresas son incubadas, o de manera independiente para los vecinos del barrio que quieran aprender nuevos oficios. Estos talleres surgen como respuesta a la situacin existente de los jvenes; adems de ser una herramienta para otorgar ms oportunidades de competencia a la poblacin toda. Creemos viable la posibilidad de que una vez adquirido algn oficio, las personas puedan organizarse en cooperativas de trabajo para realizar emprendimientos laborales relacionados. DESTINATARIOS: Clase media trabajadora / Jvenes que ni estudian, ni trabajan / Personas que quieran aprender un oficio, o aumentar su calificacin en materia laboral. REQUISITOS: Compromiso, seguimiento, evaluaciones. GESTIN: Surgen como parte de la incubadora, motivadas por la misma inquietud de los vecinos, contando con el apoyo de la Universidad de la Repblica, y de la UTU para el desarrollo de los cursos; as como de Empresas Privadas. Se financia a travs de la OPP . ACTORES: IMM - CCZ N14 y N16 - Municipios A y C - MIDES - UDELAR - UTU - OPP - Empresas Privadas INFRAESTRUCTURA: Reciclaje para refuncionalizacin de espacios dentro de las estructuras industriales abandonadas. Buscamos devolverle al espacio que ocup la Fbrica La Aurora el carcter industrial que en la poca de auge tuvo la misma.

PROGRAMA_VIVIENDA TRANSITORIA
Viviendas transitorias, que funcionan de manera rotativa, por perodos de tiempo determinados (similar a un alquiler); como solucin emergente, destinadas a personas con mayores desventajas para acceder a una vivienda. Se prev el pago de una cuota baja de alquiler, por parte del usuario. GESTIN: Surge como parte complementaria del programa de la incubadora, o en consecuencia con la misma. Se realiza un planteo conjunto por parte de los CCZ, los Municipios y la incubadora ante la ANV y el MVOTMA para poder llegar al desarrollo de las mismas en predios de fbricas abandonadas, vecinas de la ex La Aurora. ACTORES: IMM - CCZ N14 y N16 - Municipios A y C - MIDES - MVOTMA - ANV - OPP - BID - Unin Europea

PROGRAMA_ESPACIO PBLICO
DESCRIPCIN: recalificacin del Espacio Pblico mediante la limpieza del Arroyo Miguelete. Establecer algn mecanismo para conectar el Parque del Prado con el Parque lineal que se desarrolla sobre el arroyo. Generacin de equipamiento urbano, que puede llegar a realizarse en la incubadora por algn taller. Acondicionamiento de instalaciones desmontables (panelera, a realizarse en los talleres) para exposiciones y actividades eventuales de exposicin y feria de productos de la incubadora en el espacio de la ribera. Instalacin de locales gastronmicos sobre la ribera (en estructura de fbrica abandonada). DESTINATARIOS: Poblacin en general, tanto los vecinos como todo aquel que quiera hacer uso del espacio revitalizado. GESTIN: La IMM y su responsabilidad generada hacia los espacios pblicos, atiende planteo realizado por los vecinos de la zona y la Incubadora en los CCZ y los Municipios, para la mejora en el equipamiento y calidad del espacio pblico circundante. El mantenimiento estar a cargo de la Incubadora. ACTORES: IMM - CCZ N14 y N16 - Municipios A y C - MTOP - INCUBADORA INFRAESTRUCTURA: Mejorar las condiciones de la infraestructura existente. Reutilizar aquellas en desuso / Sumar nueva infraestructura necesaria, en materia de iluminacin, etc.

DESTINATARIOS: Personas cuyos proyectos/empresas INFRAESTRUCTURA: Reciclaje para refuncionalizacin de espacios dentro de las estructuras industriales se encuentran siendo incubados, que tengan abandonadas. necesidades referidas al tema vivienda, pudiendo dar una respuesta inmediata por un plazo determinado permitiendo la rotacin de poblacin a ocupar las mismas. REQUISITOS: Contar con un ingreso mnimo para abonar la cuota de la vivienda, o se otorga la vivienda en usufructo hasta estabilizar la situacin econmica y poder abonar la cuota, con lo que genere la empresa incubada / Trabajar para desarrollar el proyecto / Realizar cursos y talleres para aumentar su calificacin en el campo laboral / Buscar la manera de acceder a una vivienda permanente para permitir el recambio poblacional, al igual que se da en las incubadoras.

ETAPABILIDAD_
Estudio sobre la viabilidad de conexin fsica entre el Parque Lineal con el Parque del Prado Llamado a licitacin para limpieza de los bordes del Arroyo Miguelete Equipamiento urbano Llamado a concesin para local gastronmico en la ribera Sealizacin en cruces importantes sobre Av Agraciada Reacondicionamiento de la estacin Yatay Incorporacion de Yatay en circuito de distribucin para la llegada de materias primas y salida de productos Incorporacin de nuevas paradas de omnibus en los alrededores de la incubadora Relevamiento situacin actual de vivienda Relevamiento situacin habitacional de la poblacin Relevamiento asentamientos existentes en la zona Iniciativa de los vecinos y los CCZ para la creacin y gestin de una INCUBADORA Actores: IMM - CCZ 14 Y 16 - Municipios A y C Creacin de la INCUBADORA: contrato firmado por la IMM y la OPP Actores: IMM - CCZ 14 Y 16 - Municipios A y C - OPP / Financiacin: Unin Europea - BID - OPP
SITUACIN: Madre soltera con 4 hijos, sin formacin en algn oficio. Necesidad de vivienda. NECESIDAD: Formarse para conseguir trabajo y poder sustentar su hogar. LA INCUBADORA OFRECE: Tomar clases en taller de costura. Utilizar las instalaciones talleres para producir. Dejar a los hijos en guardera mientras trabaja. Mejorar su situacin de vivienda, dndole la posibilidad de instalarse en las viviendas transitorias.

Conexin ms fluida entre Parque del Prado y Parque Lineal Limpieza de los bordes del Arroyo Miguelete Acondicionamiento de instalaciones para exposiciones y actividades eventuales Implantacin de locales gastronmico en la ribera Mantenimiento de la limpieza del Arroyo
SITUACIN: Familia de recicladores que viven en asentamiento soobre el Arroyo Miguelete. NECESIDAD: Formarse para conseguir trabajo y as tener las herramientas para autosustentarse. LA INCUBADORA OFRECE: Talleres donde aprender a clasificar, reciclar y producir objetos con lo reciclado. Otorgarles una vivienda transitoria para su instalacin, mejorando su situacin de vivienda. OFRECEN A LA INCUBADORA: Los insumos necesarios para desarrollar el taller de reciclaje y produccin con lo reciclado.

Generacin de viviendas transitorias en infraestructuras existentes Otorgamiento de crditos para la adquisicin de viviendas permanentes Reubicacin de asentamiento sobre parque lineal

Instalacin de INCUBADORA en ex Fbrica LA AURORA, acondicionamiento fsico del lugar para alojar y desarrollar nuevos emprendimientos. Actores: IMM - Municipios A y C - CCZ 14 Y 16 - OPP - UDELAR - UTU - Empresas privadas...
SITUACIN: Pareja casada, con un beb recin nacido. Ambos se encuentran desempleados por cierre de empresa textil donde trabajaban. Se encuentran alquilando una casa que no pueden costear.

Llamado a vecinos que cuenten con propuestas para el desarrollo de nuevos emprendimientos de forma independiente. Actores: Municipios A y C - CCZ 14 Y 16 - vecinos... Evaluacin y seleccin de proyectos para su incubacin / Instalacin de empresas en la incubadora Actores: equipo tcnico - vecinos - INCUBADORA
SITUACIN: Pareja jubilada productivamente activa. Cuentan con vivienda propia. NECESIDAD: Realizar una actividad para aumentar sus ingresos y mantenerse ocupados. LA INCUBADORA OFRECE: Aprendizaje de algn oficio para desarrollar un pequeo emprendimiento en su casa.

NECESIDAD: Formar un emprendimiento propio basndose en el oficio que desarrollaban. LA INCUBADORA OFRECE: Utilizar las instalaciones - talleres para producir y vender sus productos. Dejar a su beb en la guardera mientras trabajan. Oportunidad de tramitar un prstamo para adquirir una vivienda propia.

Desarrollo de talleres para personas que quieran aprender un oficio Actores: UDELAR - UTU - MEC... Instalacin de servicios complementarios para el desarrollo de los emprendimientos (administraciones+vetsuarios+locales cafetera+guardera+...) Actores: IMM - Municipio A y C - CCZ 14 Y 16 - OPP - vecinos... Asesoramiento para la incubacin + cursos complementarios para potenciar desarrollo de emprendimientos. Actores: UDELAR - UTU - INCUBADORA... Comienzo de gestin de incubaciones remotas para aquellas personas que cuenten con lugar fsico donde desarrollarse y necesiten apoyo logstico. Actores: IMM - Municipios A y C - CCZ 14 Y 16 - INCUBADORA
SITUACIN:Grupo de jvenes que no terminaron sus estudios liceales. NECESIDAD: Tener herramientas para insertarse en el mercado laboral. LA INCUBADORA OFRECE:Aprender cursos de programacin. Lugar para instalar un taller de informtica - reparacin de PC.

Comercializacin de lo producido dentro de la incubadora, en sus alrededores y en otros puntos de la ciudad y el pas. Actores: IMM - Municipios A y C - CCZ 14 Y 16 - INCUBADORA - Estacin Yatay
SITUACIN:Familia que tiene su negocio de panadera en Paso Molino hace ms de 10 aos. NECESIDAD:Ampliar su negocio instalndose prximos a la incubadora.. LA INCUBADORA OFRECE:Tomar cursos para mejorar sus condiciones de produccin.

Asociacin de la INCUBADORA con distintas Empresas privadas, organismos pblicos y/o privados, para otorgar beneficios a las empresas incubadas. Actores: INCUBADORA - Empresas privadas - Cmara de Industrias del Uruguay - Cmara Nacional de Comercio y Servicios Seguimiento de aquellas empresas que tengan la posibilidad de independizarse de la incubadora Actores: INCUBADORA...

VIVIENDA TRANSITORIA

ESTACIN YATAY

INCUBADORA

PARQUE LINEAL

LOCALES GASTRONMICOS

ACTIVIDADES EVENTUALES

ARROYO MIGUELETE

ACTIVIDADES EVENTUALES

BARRIO TRADICIONAL