Origen y desarrollo del campo de la evaluacin curricular.

Nicols Rosales Pin. Asesor docente del CAMM. Resumen. En Mxico se ha llevado a cabo un trabajo didctico-pedaggico sobre los planes de estudio que pueden reconocerse histricamente en sus instituciones educativas. Reconocer la influencia del pensamiento norteamericano en este campo, sobre los estudios se puede llegar a un comparativo de los estudios de los mexicanos Daz Barriga y Gonzlez Gaudiano y los norteamericanos Giroux, Pinar y Penna. Sobresaliendo el pensamiento critico-propositivo y el histrico-conceptual del discurso curricular. Evaluacin curricular. Es tradicional que entre las instituciones educativas de nivel superior no existe la prctica del seguimiento y evaluacin curricular, la mayora de las veces se les deja a especialistas o burcratas detrs del escritorio, gente totalmente ajena a los procesos y dimensiones del anlisis curricular. Explicar este campo nos remonta pensar sobre un primer desarrollo conceptual y metodolgico, vinculado a la tecnologa educativa, como pensamiento hegemnico educativo en los Estados Unidos. En sus orgenes, la evaluacin curricular se concibi principalmente a partir de un cambio en el objeto de la evaluacin educativa y del diseo curricular. El esfuerzo en descentrar la evaluacin del aprendizaje de los alumnos, en sentido directo y estricto. La evaluacin curricular nace de este inters por revisar y actualizar los materiales de instruccin.1 Evaluar no solo desde el diseo, o el alcance de los objetivos por parte de los alumnos, motivo a pensar en este campo que aspiraba a tener ciertas especificidades. En las ultimas dos dcadas se ha visto emerger la evaluacin curricular como un campo de estudio independiente en el dominio de las ciencias de la educacin. Sus races pueden encontrarse en el campo ms general, como es la evaluacin educacional, en la medicin y en la confeccin del test. En consideracin a que la preocupacin primera reside en la evaluacin del alumno en vez de la del programa, se vio la necesidad de desarrollar una serie de nuevos conceptos, principios, mtodos, teoras, y modelos. Son ellos los que constituyen las bases del nuevo campo de la evaluacin curricular. Ya en Chicago en 1974, tiene el antecedente la Reunin de la Asociacin Americana de investigacin educacional, donde se presentaron cerca de 150 trabajos, esto son signos claros de la aparicin de un nuevo campo de estudio. Podemos decir con propiedad que los mismos planteamientos curriculares realizados a nivel macro han hecho surgir las nuevas interrogantes que la creciente ciencia de la evaluacin curricular intenta responder. (Lewy: 1976). En Mxico esta corriente no ha visto un auge, ya que todo intento de evaluacin se da y solo se tiene el inters en el nivel cuantitativo, y la forma de justificar el gasto
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Conformacin conceptual del campo. Evaluacin curricular; Alicia De Alba. CESU, UNAM 2002 Mxico D.F.

del presupuesto asignado a cada institucin de nivel superior y se burocratiza de tal forma que no es clara la evaluacin curricular de forma y fondo. Los intentos de la investigacin evaluativa. Elegir el origen poltico de todo diseo curricular y analizarlo con profundidad con sus rdenes de impacto en una realidad tangible, es una ardua tarea que muchas instituciones educativas de nivel superior rehuyen. La evaluacin de programas deja as de ser un mecanismo de control educativo, para convertirse en una actividad de investigacin que busca comprender el currculo con el propsito de facilitar su buen funcionamiento y correspondencia con las necesidades e intereses de los grupos afectados por el desarrollo curricular. Esta proyeccin social y educativa del "enfoque democrtico" y su injerencia en el centro mismo de los conflictos e intereses en torno al currculo, es lo que posibilita que su estudio desvele, como ningn otro modelo evaluativo, la naturaleza poltica de la evaluacin curricular. Naturaleza poltica que proviene, de Barry MacDonald, del uso y la distribucin que el evaluador haga de la informacin y la forma de conducir la evaluacin. El caso mexicano. De 1989 a 1994 el gobierno mexicano dicto polticas pblicas de restricciones financieras ms agudas que de los aos anteriores, gracias a la crisis mundial. Tambin a diferencia de gobiernos anteriores, ya no ser la planeacin la prioridad, sino la evaluacin que se convirti en el tema decisivo. La modernizacin educativa en los que se establecieron lineamientos de poltica nacional, la agenda de estrategia principal para el cambio fue la evaluacin. En 1991 se crea la Comisin Nacional de Evaluacin de la Educacin Superior (CONAEVA) con lneas muy apreciadas: el desempeo escolar, el proceso educativo, la administracin, la poltica educativa y el impacto de los egresados. Dejando a los Comits Interinstitucionales de Evaluacin de la Educacin Superior (CIEES), la autoevaluacin institucional, la evaluacin interinstitucional y el desempeo acadmico individual, modalidades d evaluacin determinantes en la poca actual. En el plano internacional las condicionantes de evaluacin de los sistemas de polticas publicas gubernamentales, representados por la OCDE y el Consejo Internacional para el Desarrollo Educativo (ICED) con sistemas bsicos de indicadores de informacin. Se evala de manera casi simblica por la resistencia de las instituciones educativas por concebir sobre su propio modelo de evaluacin permanente o no y sobre todo en la forma de operacin. En especial la evaluacin individual, la de personal acadmico, queda a cargo de las propias instituciones que reciben apoyo selectivo.2 Las diferencias individuales. En el caso de todas las instituciones de educacin superior, las polticas anteriormente mencionadas se ven reflejadas en el programa de estmulos al desempeo acadmico y cuyos criterios de evaluacin con mayor incidencia en la UNAM, UAM, UIA, CIESAS, UAQ, ITESM, UAA, por ejemplo, se basan en:
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Este es el origen de los fondos competitivos como (FOMES) que se puso en operacin en los noventa.

Productividad acadmica, la cual incluye la publicacin de materiales derivados de la investigacin. Docencia y formacin de recursos humanos, que valora por ejemplo, la direccin de tesis o proyectos de investigacin y/o la imparticin de cursos en diferentes niveles. Difusin, extensin y servicios a la comunidad, que comprende, ente otros, divulgacin, asistencia, organizacin o realizacin de eventos acadmicos. Superacin acadmica, la cual incluye la obtencin de posgrados, premios, distinciones y becas. Vinculacin social. Participacin institucional, en la que se valora principalmente que el acadmico se involucre en comits y comisiones tanto internas como externas a la institucin educativa.3

Dado por hecho el valor a la investigacin, dejando a un lado la docencia. La importancia de hacer un recuento, refiere a la tarea especifica de abordar un currculo con fines de comprenderlo y valorarlo, implica la intencin de someterlo a una tarea analtica determinada. En concreto evaluar el currculo es revisar determinadas dimensiones, planos y niveles de significacin. Por tanto es la dimensin social amplia, es aspecto cultural, poltico, social, econmico e ideolgico. En la dimensin institucional, la dimensin didctica y las dimensiones particulares y especificas. En los planos de anlisis curricular, se da el plano estructural formal y el, plano procesal practico y los niveles de significacin estn en la revisin de las teoras de la cultura, de la lingstica y del psicoanlisis, en si el anlisis del currculo oculto. Hacer la construccin de indicadores en el anlisis del curriculo, no es tarea fcil, y la forma de elaboracin de constructos y conformacin de categoras, no cualquier institucin las elabora por el complejo trabajo que significa y lo confan a escenarios cuantitativos de justificacin presupuestal. Por ahora solo debemos preguntarnos, quien otorga el poder de evaluar y con la puesta en tela de juicio, como llave de el devenir del proceso mismo?

Lineamientos para evaluar el desempeo acadmico en distintas instituciones, en Perspectivas desde la investigacin y la intervencin profesional, Rueda; Frida Daz Barriga, coordinadores UNAM. Mxico, D.F. 2004.