Tema: Educacin, pobreza y desarrollo

Desarrollo Regional y Proyecto Educativo Regional en el marco de las Polticas Educativas Nacionales

En primer lugar, quiero agradecer a las autoridades de la Regin Piura y a Plan Internacional en Piura, por la amable atencin que han tenido al convocar al Consejo Nacional de Educacin a este evento. Van tambin los agradecimientos del CNE para Argentina Martnez, directora de Plan Internacional, as como para las autoridades de la Universidad Nacional de Piura, que hoy nos acoge en su auditorio. Gracias tambin a las autoridades del sector que nos acompaan, y a todos y todas las presentes por la amable atencin que brindan a mi intervencin.

El da de hoy, en que se finaliza un exitoso proyecto orientado a la mejora de los aprendizajes, y se inicia otro orientado a promover la iniciativa y el emprendedurismo, quiero resaltar el valor que ha tenido para el Consejo Nacional de Educacin tanto el impulso y el fortalecimiento de planificacin y la gestin educativa en el nivel regional, como la alianza entre el sector estatal y la cooperacin internacional. Ambas son caractersticas que resaltan en los proyectos que hoy nos convocan. Asimismo quiero compartir con ustedes algunas recomendaciones que les dejar para su consideracin y buen juicio.

Empecemos recordando que desde hace ms de una dcada, diversas evaluaciones hicieron evidente que nuestros estudiantes no estn logrando los aprendizajes previstos en el currculo y se encuentran a la zaga de los pases de la regin. La situacin es sumamente grave porque existe una brecha entre los estudiantes ms favorecidos, de zonas urbanas predominantemente castellanohablantes, y los de zonas rurales cuya

lengua materna no es el castellano, tradicionalmente relegados, brecha que la reciente bonanza econmica no ha contribuido a superar y, ms bien, ha ido en incremento.

Las razones que explican estar brechas son variadas, pero, sin duda, la larga tradicin centralista del Estado peruano que hace difcil atender con calidad y equidad a todos los nios, nias y jvenes del pas. Es por ello que desde el inicio de su accionar, el Consejo Nacional de Educacin ha impulsado decididamente el fortalecimiento de la gestin regional, as como el desarrollo de las capacidades de los funcionarios del sector, as como los representantes de la sociedad civil y la cooperacin para el desarrollo involucrados en la gestin regional.

Recordemos que, por ejemplo, cuando se inici la formulacin, anlisis, discusin y concertacin del Proyecto Educativo Nacional, el Consejo Nacional de Educacin convoc no solo a docentes, sino tambin a representantes de las familias, del empresariado, a lderes locales y a funcionarios de la cooperacin internacional. Todos estos actores sociales y polticos del pas fueron convocados en dilogos regionales que, por supuesto incluyeron a Piura.

Asimismo, desde el ao 2005, el Consejo Nacional de Educacin organiza anualmente el Encuentro Nacional de Regiones, un espacio para el anlisis y la toma de decisiones en torno a la marcha del proceso de descentralizacin educativa y a la implementacin de los Proyectos Educativos Regionales, as como un espacio de dilogo entre los diversos niveles de gobierno. En los encuentros se han asumido compromisos que han derivado en acciones y decisiones concretas tanto de las instancias nacionales como regionales.

En el Encuentro Nacional de Regiones desarrollado el ao 2008, por ejemplo, nacin la idea de poner en marcha un Sistema de Seguimiento a la Implementacin del los Proyectos Educativos Regionales. Tras casi dos aos de trabajo, en el ao 2010, contando con la participacin de la regin Piura junto con otras 14 regiones, se inici el recojo de informacin que culmin con la publicacin del primer reporte de este sistema. Estamos seguros de que la informacin que proporcion el reporte ha sido de gran utilidad para la toma de decisiones en materia de gestin educativa, y saludamos calurosamente el que Piura haya continuado participando en este sistema, de modo que pronto tendremos informacin sobre la implementacin de su proyecto regional en 2011.

A propsito del Proyecto Educativo Regional de Piura, la formulacin e implementacin del mismo es un logro que considero necesario destacar.. Uno de los muchos valiosos aspectos en su elaboracin fue el tomar como base al propio Proyecto Educativo Nacional, junto con otros instrumentos y compromisos orientadores de la planificacin como los Objetivos del Milenio. El Objetivo 5 de este proyecto regional promueve la articulacin con
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el desarrollo sostenible a nivel regional, lo cual est en total concordancia con el proyecto que nace el da de hoy, orientado a estimular y acompaar desde el sistema educativo la formacin de emprendedores.

El Consejo Nacional de Educacin considera que, para construir un sistema educativo de calidad, no basta la intervencin del Estado. Si bien ste debe estar presente de una manera slida y decidida, proporcionando lineamientos claros, normas oportunas, financiamiento adecuado y

asegurando el desarrollo de las capacidades de los cuadros y equipos tcnicos en todos los niveles de gobierno, el Estado no puede ser concebido como el nico actor educativo en el pas. Ello ha quedado claramente expresado en el Objetivo Estratgico 6 del Proyecto Educativo Nacional, el cual establece que, para alcanzar la visin de la educacin que queremos para el ao 2021, es imprescindible el aporte de una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad.

Es por eso que hoy, cuando ya el Proyecto Educativo Nacional lleva varios aos promulgado como poltica de Estado, y cuando ya se encuentra tambin en marcha el Proyecto Educativo de la Regin Piura, nos resulta grato ver a un amplio grupo de actores educativos mostrando la mayor de las disposiciones para continuar aportando sus conocimientos y esfuerzos en pro de la mejora de la calidad de la educacin en la regin.

Adems de hacer extensivas las felicitaciones a los aqu reunidos, tanto por el proyecto que culmina como por el lanzamiento del proyecto Emprendedor Piurano, quiero formular algunas recomendaciones orientadas a que el
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mismo contribuya significativamente al desarrollo de la regin. En primer lugar, nunca pierdan de vista que los procesos de cambio y mejora educativa requiere de largo tiempo de esfuerzo, maduracin. Por ello conviene mantener como norte del accionar los instrumentos de gestin como el Proyecto Educativo Regional y el Proyecto Curricular Regional los cuales, si bien se pueden y deben revisar y reformular, no deben ser dejados de lado sin mayor anlisis.

En segundo lugar, la marcha de la gestin requiere de una evaluacin permanente y multidimensional. En ese sentido, felicito que la regin Piura haya participado desde su inicio y siga participando en el Sistema de Seguimiento e Informacin de los Proyecto Educativos Regionales. La informacin proporcionada por los informes regionales que anualmente se generan, as como por el informe nacional, debe ser la base para la toma de decisiones en materia educativa.

La investigacin internacional tambin nos muestra que el factor clave para al interior de un sistema educativo lo constituye el trabajo docente. Es por ello que recomiendo muchsimo que las autoridades regionales y los responsables del proyecto tomen en cuenta que el Consejo Nacional de Educacin acaba de entregar al Ministerio de Educacin, el ente rector de las polticas educativas nacionales, una propuesta de Criterios de Buen Desempeo Docente, la cual es el fruto de ms de dos aos de trabajo y concertacin con diversos actores educativos mediante gran cantidad de dilogos regionales, investigaciones acadmicas, entrevistas en

profundidad, y dos Congresos Pedaggicos Nacionales en los cules han participado docentes y directivos de las diferentes regiones. Estos criterios
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deberan

servirles

para

orientar

los

procesos

de

formacin

acompaamiento docente que se lleven a cabo en el marco del proyecto que se inicia.

Termino con un elemento ms que considero fundamental tener en cuenta: la revaloracin y fortalecimiento del liderazgo del directivo de la Institucin Educativa. Todo proyecto que involucre Instituciones Educativas debe basarse en una relacin slida de confianza y comunicacin con el director, que es su mxima autoridad. Es por ello que el Consejo Nacional de Educacin se ha pronunciado y se seguir pronunciando en pro de que se tenga en cuenta que el ncleo de la gestin educativa es la Institucin Educativa, liderada por su director o directora.

Solo me queda agradecerles nuevamente por haber convocado al CNE a este evento, y les vuelvo a augurar muchos xitos para el proyecto que hoy se inicia. Desde el Consejo Nacional de Educacin esperamos que iniciativas como esta encuentren rplicas y desarrollos en todo el territorio nacional, de modo que la semilla que hoy vemos germinar brinde sus frutos para todos los peruanos y peruanas, especialmente los ms necesitados.