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COMPONENTE GESTION ADMINISTRATIVA INSTITUCION EDUCATIVA SAN SEBASTIAN

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11/08/2012

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COMPONENTE DE GESTION DIRECTIVA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
 
A partir de la ley 115/94 y recientemente la Ley 715/2001, la administración de las nuevasinstituciones educativas, requieren un retoque obligatorio de cambio en el quehacer de losactores educativos, especialmente de los directivos docentes, quienes tienen bajo suresponsabilidad, la no fácil tarea de gerenciar esta gran empresa educativa.
 
El gobierno, como política educativa, plantea que los cargos directivos, deben ser ejercidos por profesionales de la educacn, idóneos, revestidos de conocimientos claros sobrefundamentacion legal, administrativa, pedagógica y didáctica en general, acorde a lascircunstancias y exigencias de la sociedad actual; aspectos de trascendental importancia parahacer de estos, unos líderes potencialmente integrales, con un alto sentido emancipador y desensibilidad social.
 
Las generaciones de hoy , como la vida actual, están muy distantes de las de hace una o másdécadas, por los avances de la ciencia y la tecnología de punta, el acelerado proceso deglobalización de la economía mundial, y por las exigencias que la misma sociedad se impone acausa de las imperiosas necesidades de subsistencia, lo cual implica, que el directivo docente,debe poseer conocimientos actualizados y una visión global del contexto, para comprender einterpretar el medio sociopolítico, económico y cultural de la comunidad educativa que dirige.
 
Sin duda, la significación del conocimiento, la comunicación oportuna y la interacción en el  proceso de gestión directiva, debe darse a través de la construcción de un tejido social humanizante, que corresponda a la misión y la visión institucional,
cuya base ha de ser laconstitución de una estructura organizacional 
que refleje a simple vista en la practica, losniveles de autoridad, coordinación, asesorìa y acompañamiento entre los diferentes órganosdel gobierno escolar, demás cuerpos colegiados representativos y de todos los actores queconforman la comunidad educativa, niveles que correlacionarán los roles y las relaciones deestos, en forma horizontal, plana y holistica en un ambiente armónico y de sana convivencia.(Ver anexo la estructura orgánica)
 
El punto de partida para ello es la resignificación del proyecto educativo institucional de maneraoportuna y funcional, cuyo horizonte y derrotero será un plan operativo anual claro, objetivo,medible, observables y alcanzable, con una motivación dinámica y permanente en los procesosde planeación, organización, dirección, ejecución, control y evaluación, cuya síntesis será uncronograma de actividades puntual, pero además susceptible a modificaciones de acuerdo alas circunstancias, los medios y los recursos con que cuenta la institución.
 
Los principios institucionales, los valores éticos y morales, serán pilares fundamentales para elmejoramiento y búsqueda de una educación de calidad a través de un currículo pertinente,transversal y holístico, que corresponda a las expectativas de la comunidad, a su biodiversidady las interdisciplinariedad, es decir, a la formación integral del tipo de hombre y de sociedadque la institución educativa quiere formar.El talento humano es una de las fortalezas institucionales, representada por un significativonúmero de estudiantes de las tres sedes, San Sebastián, La Libertad y Pedro María Ramírez,orientadaspor sesenta (61) docentes, cuatro (4) directivos y ocho (8)empleadosadministrativos. La capacidad de gestión directiva deberá reflejarse y mantenerse en undiciente nivel de cobertura.
 
El talento humano es una de las fortalezas institucionales, representada por un significativonúmero de estudiantes de las tres sedes, San Sebastián, La Libertad y Pedro María Ramírez,
 
orientadas por sesenta (61) docentes, cuatro (4) directivos y ocho (8) empleadosadministrativos. La capacidad de gestión directiva deberá reflejarse y mantenerse en undiciente nivel de cobertura.
 
La gestión directiva, implica atender cotidianamente todos los procesos educativos por accióndirecta o indirecta, es decir, por aplicación presencial de funciones o por empoderamiento, ytendrá como soporte un manual de funciones para posibilitar el cumplimiento, el control y elprocedimiento, para atender las dificultades en cuestión de irregularidades y estimular sobresalientes desempeños de los actores educativos oficiales.
 
La dirección del plantel en cabeza del rector, los coordinadores y los cuerpos colegiadosparticiparán de la evaluación diagnóstica institucional que se realizará al finalizar cada añoescolar, teniendo en cuenta los componentes de gestión del PEI a través del Plan OperativoAnual, en el que se identifican las fortalezas, debilidades y sus causas, para elaborar losrespectivos planes de mejoramiento y hacer los ajustes que sean necesarios, tanto aldocumento PEI como al plan operativo para la vigencia del año siguiente. Se evaluará por ejemplo: La capacidad de convocatoria del gerente de la institución para persuadir e involucrar a los diferentes estamentos de la comunidad, tanto para participar en la construcción como enla revisión, evaluación y ajustes de este importante instrumento pedagógico, cualificador y guíadel proyecto educativo institucional.
 
El rector es el ejecutivo de la institución educativa y como tal, le corresponde elaborar oportunamente el plan de presupuesto y de inversión para la vigencia del año siguiente, el cualdebe ser sometido a los debates reglamentarios en la xima instancia del ordenadministrativo de la institución educativa, el consejo directivo, quien lo aprobará o por elcontrario lo aplazará o rechazará, hasta tanto se le hagan los ajustes requeridos.
 
Una vez aprobado el plan de presupuesto y de inversión por parte del Consejo Directivo, elrector procederá a ejecutarlo de acuerdo a las necesidades prioritarias, previstas en elrespetivo plan de inversn y a los rubros destinados para tal fin. Debeconsultaoportunamente al consejo directivo sobre inversiones de cuantías mayores al rubro de inversiónaprobado por este, y en todo caso deberá informar sobre la evolución, no solo de los gastos,sino también de los recaudos mes a mes, tanto al consejo directivo como a los padres defamilia, período a período a través del pagador de la institución y de informes oportunosescritos en carteleras informativas.
 
Dentro del proceso de gestión directa es apenas lógico que se definan unos indicadores dedesempeño y unas metas de calidad claras, para cada uno de los actores educativos en lo querespeta a directivos, docentes y empleados administrativos e incluso de los cuerpos colegiadosque representan los diferentes estamentos de la comunidad educativa (hay necesidades deformularlos en equipo).
 
Como se mencioal inicio, la estructura organizacional al ser interpretada como unaestrategia de comprensión y entendimiento, entre los diferentes actores educativos externos dela institución como el gobierno departamental e internos como estudiantes, educadores ypadres de familia; conlleva a la práctica, dirigir acciones oportunas a través de personas quefueron elegidas para integrar el gobierno escolar, mediante un proceso participativo ydemocrático en cada uno de los diferentes estamentos de la comunidad educativa, esdecir,más que dirigir hace referencia a la coordinación, asesoría y acompañamiento de los órganosbásicos del gobierno escolar y demás cuerpos colegiados, para generar una alta empatía yacertividad en el talento humano, y por ende lograr resultados positivos en la gestión de
 
dirección frente al desarrollo, progreso y bienestar al interior de la institución educativa. Seempleará para la elección de gobierno escolar una estrategia metodológica fundamentada en elproceso de participación democrática desde la base en los diferentes estamentos educativos, lacual deberá ser socializada oportunamente para su compresión, difusión y aplicación.
 
Esta estrategia permite iniciar con todo un proceso de sensibilización y elección primaria, lacual conlleva a la constitución de una asamblea de delegados integrada por un gran grupo depersonas líderes, a quienes les será orientado de manera oportuna y puntual un seminariotaller sobre fundamentos legales, funciones y competencias de cada uno de los órganos ycuerpos colegiados del gobierno escolar, para proceder luego a la elección participativa ydemocrática de los respectivos comités (cuerpos colegiados); ejercicio en el que no participaráel orientador del seminario taller, sino que entre los delegados procederán a hacerlo con lacoordinación de un delegado nombrado por la asamblea, haciendo uso de la democracia, lalibertad y la democracia.
 
Realizada la elección secundaria, los elegidos a cada cuerpo colegiado procederán a nombrar entre ellos los cargos internos de cada comité o comisión y pasarán a una tercera elección,cuyo fin es elegir a los representantes de estos en los cuerpos colegiados de mayor rango en elgobierno escolar y la administración de la institución educativa, como son : El Consejo DirectivoInstitucional, La Directiva de la Asociación de Padres de Familia Institucional, el consejoestudiantil institucional y el Consejo de Padres Institucional.
 
En todas las instituciones educativas se requiere crear las condiciones reglamentarias en elespacio administrativo y financiero, de acuerdo con la normatividad vigente. De esta forma y deconformidad con lo expuesto en el decreto Nro. 1857 de agosto de 1994, la InstituciónEducativa San Sebastián se acoge y hará posible el acceso a recursos de entidades oficiales,de empresas privadas u ONGS, que permitan desarrollar con más autonomía el PEI.
 
La elaboración y ejecución del plan operativo de la I.E.S.S. depende fundamentalmente de lapriorizacion de estrategias y acciones de acuerdo con las necesidades identificadas en eldiagnostico institucional, que requieren recursos financieros para su ejecución, respondiendocon ello a todo, con excepción del pago de los salarios del personal docente y administrativo.Los recursos financieros propios con que cuentan las instituciones educativas para el desarrollode las estrategias, suelen ser siempre escasos, de ahí que la I.E.S.S. tiene necesidades degestionar fuentes de financiación alternos, así como mecanismos de administración quepermitan optimizar los recursos existentes y aprovechar la oferta de apoyo financiero a partir delos mecanismos de recaudo y ejecución que orienta la ley así:· De la nación, de manera directa a través del fondo de inversión social FIS o de lafinanciera del desarrollo territorial FINDETER· Del departamento, distrito o municipio· De la comunidad· De ONGS nacionales e internacionales como ARD (ADAMS) etc.
 
Donde se aclara:
 
· Que el monto de caja menor no debe superar el 10% del presupuesto anual· Que los diferentes estamentos de la comunidad deben tener acceso a la documentacióndel plan de gastos con antelación.· Y que el proyecto de gastos sea presentado por el rector, por lo menos con un mes deanticipación ante el consejo directivo para su debido estudio.
 

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