Sistem sekolah Malaysia berupaya lahirkan global player - Pendidikan kita satu kompromi

MUKADIMAH ISU pengajaran Matematik dan Sains dalam bahasa Inggeris yang menjadi polemik selama beberapa bulan akhirnya selesai pada hari Jumaat lalu berikutan keputusan parti-parti politik Cina untuk mengesyorkan sistem dwibahasa di Sekolah Jenis Kebangsaan Cina (SJKC). Cadangan itu diterima oleh Majlis Tertinggi Barisan Nasional (BN). Banyak pihak berasa lega dengan penyelesaian isu itu yang membuka jalan kepada SJKC meneruskan pengajaran kedua-dua mata pelajaran itu dalam bahasa Mandarin dan mengadakan waktu tambahan untuk subjek yang sama diajar dalam bahasa Inggeris. Bagaimanapun, yang menjadi perhatian sekarang ialah bagaimanakah pengajaran Matematik dan Sains akan dilaksanakan di sekolah-sekolah dan sejauh mana kesediaan Kementerian Pendidikan. Untuk mengupas persoalan itu, wartawan Mingguan Malaysia, NAZRULLAH ROSLI dan RAMLI ABDUL KARIM telah menemu bual Ketua Pengarah Pendidikan, Datuk Abdul Rafie Mahat di Kota Kinabalu, Sabah semalam. Abdul Rafie memahami bahawa beberapa isu mungkin timbul berikutan pelaksanaan pengajaran dwibahasa di SJKC yang tentunya berbeza dengan pengajaran Matematik dan Sains di sekolahsekolah kebangsaan yang akan hanya dijalankan dalam bahasa Inggeris. Katanya: ``Kita sedar sistem pendidikan negara akan tidak stabil berikutan perbezaan subsistemnya, ini termasuklah apabila satu subjek yang sama diajar dalam dua kaedah berlainan mengikut aliran sekolah. ``Tetapi berilah peluang kepada Kementerian Pendidikan dan guru-guru untuk melaksanakan sistem baru ini. Kami yakin kami akan berjaya menanganinya dan mencapai matlamat yang diharapkan.'' MINGGUAN: Banyak pihak masih kurang yakin tentang kemampuan Kementerian Pendidikan melaksanakan pengajaran subjek Matematik dan Sains dalam bahasa Inggeris di sekolah-sekolah pada tahun 2003. Apakah sikap Datuk terhadap pandangan itu? ABDUL RAFIE: Anggapan mereka tidak benar. Komitmen terhadap pelaksanaan dasar itu adalah daripada kerajaan sendiri. Di peringkat kementerian, kita sudah menubuhkan 15 jawatankuasa yang bermesyuarat setiap minggu untuk melihat perkembangan dan kemajuan persediaan ke arah pelaksanaan dasar itu. Menerusi laporan-laporan yang kami terima dan berdasarkan apa yang kita buat sehingga kini, kita berpuas hati dengan perkembangannya. Kementerian Pendidikan benar-benar yakin bahawa

sekolah-sekolah kita telah benar-benar bersedia untuk melaksanakan pengajaran Matematik dan Sains dalam bahasa Inggeris pada tahun depan. Kalau ada andaian yang mengatakan bahawa kita tidak bersedia, terpulanglah... itu sekadar andaian mereka. Prinsip kita di Kementerian Pendidikan ialah kita tidak mahu bercakap terlalu banyak. Kita mahu bekerja. Masih ramai ibu bapa yang tidak faham bagaimana pengajaran Matematik dan Sains dalam bahasa Inggeris akan dilaksanakan, bolehkah Datuk jelaskan perkara ini? ABDUL RAFIE: Keputusan kerajaan ialah sekolah-sekolah perlu mengajar mata pelajaran Matematik dan Sains dalam bahasa Inggeris membabitkan pelajar tahun satu, tingkatan satu dan tingkatan enam rendah bermula sesi persekolahan Januari 2003. Saya ingin jelaskan kepada umum bahawa sebenarnya kaedah yang akan kita gunakan nanti serupa saja. Cuma medium yang digunakan berbeza, kali ini dalam bahasa Inggeris. Bagi tujuan itu dan untuk memastikan program ini berjalan lancar, persediaan-persediaannya ialah kita melatih guru-guru terlebih dahulu. Guru-guru sudah ada dan mereka semuanya terlatih serta berpengalaman. Kita cuma perlu memberi mereka persediaan mengajar dalam bahasa Inggeris. Begitu juga dengan buku-buku teks, itu pun sudah ada. Apa yang kita lakukan ialah mengubahsuai kandungannya ke dalam bahasa Inggeris. Persediaan alat-alat pengajarannya juga semuanya berjalan lancar. Satu lagi aspek ialah penyediaan perkakasan dan perisian komputer yang berkaitan dengan pengajaran cara baru ini. Ia juga sudah disiapkan serta dibuat pesanan. Keyakinan Datuk tentang pelaksanaannya setakat ini hanya berdasarkan teori. Apakah ia dapat dilaksanakan secara berkesan nanti? ABDUL RAFIE: Yalah. Keadaan ini sama seperti apabila kita kata kita mahu berperang. Saudara kata teori askar mungkin bolehlah, tetapi cubalah saudara masuk perang tanpa guna teori. Guru-guru kita yang akan terlibat nanti akan dan sudah pun turun ke padang. Jadi macam mana saudara kata dari segi teori boleh dilaksanakan tetapi pada praktikalnya tidak boleh. Saya hairan dengan pandangan begini. Saya sendiri produk dari sekolah aliran Inggeris, tidak hilang pun identiti saya. Saya fikir guruguru kita tidak akan setuju dengan anggapan ini kerana ia akan menghakis kepercayaan umum terhadap kemampuan mereka. Tetapi Datuk tidak boleh menafikan mungkin berlaku kelemahan dan kekurangan ketika pelaksanaan pengajaran dalam bahasa Inggeris itu. Adakah akan ada penyesuaian lagi selepas ini

terhadap program pengajaran Matematik dan Sains? ABDUL RAFIE: Kita akan sentiasa meningkatkan latihan kepada guru-guru. Berdasarkan laporan kepada kabinet, guru-guru juga akan diberi penghargaan dan perhatian kerana merekalah yang akan bertanggungjawab menentukan baik buruknya pengajaran dua subjek itu nanti. Latihan kepada guru-guru bagi persediaan pengajaran Matematik dan Sains pada tahun 2003 tentunya singkat. Apakah yang Kementerian Pendidikan rancang selepas ini? ABDUL RAFIE: Kita akan memberi guru-guru latihan berterusan. Kita telah mulakan dengan melatih jurulatih-jurulatih utama. Mereka ini sudah pun selesai dilatih untuk kedua-dua mata pelajaran tersebut bagi pelbagai peringkat iaitu sekolah rendah, sekolah menengah dan sekolah menengah atas. Pada masa ini, jurulatih-jurulatih terbabit sedang mengendalikan latihan fasa pertama untuk semua guru yang terlibat. Dan kursus ini akan berterusan sehingga tahun depan. Ia akan dilakukan berperingkat-peringkat. Fokus dan keutamaannya ialah penyediaan guru-guru yang akan mengajar mata pelajaran ini di tahun satu, tingkatan satu dan tingkatan enam rendah. Untuk guru-guru lain iaitu tahun dua hingga tahun enam dan juga selepas tingkatan satu, mereka akan dilatih mengikut keadaan. Sejak cadangan supaya Matematik dan Sains diajar dalam bahasa Inggeris dikemukakan oleh Perdana Menteri, kementerian sudah melakukan persediaan awal. Tetapi apabila pada hari Jumaat lalu dibuat ketetapan supaya pengajaran kedua-dua subjek itu dilakukan secara dwibahasa di SJKC menggunakan bahasa Inggeris dan Mandarin, apakah implikasi keputusan tersebut? ABDUL RAFIE: Keputusan mengajar Matematik dan Sains secara dwibahasa itu hanya membabitkan SJKC. Parti-parti politik Cina dalam Barisan Nasional mengemukakan permintaan tentang perkara ini dan ia sudah dibincangkan serta dibuat keputusan. Di peringkat kementerian selaku badan pelaksana cadangan itu, bagi kita ia hanyalah urusan pentadbiran. Kita akan meneliti semua aspek keputusan tersebut dengan tujuan untuk melaksanakannya. Kita akan mengeluarkan surat-surat pekeliling berhubung pelaksanaan program pengajaran bahasa Inggeris kepada semua sekolah dalam tempoh terdekat ini, termasuk kepada SJKC. Boleh Datuk jelaskan bagaimanakah bentuk pengajaran secara dwibahasa dilakukan di SJKC? ABDUL RAFIE: Kehendak parti-parti politik Cina ialah mengekalkan pengajaran mata pelajaran tersebut dalam bahasa Cina seperti sedia ada. Sambil itu, mereka juga meminta supaya pengajaran Matematik dan Sains dalam bahasa Inggeris yang dilaksanakan di sekolah-sekolah kebangsaan turut dilaksanakan di SJKC.

Ini bermakna, jika dilaksanakan nanti akan berlaku perbezaan dari segi masa dan pengajaran oleh guru-guru di sekolah Cina. Dalam kes SJKC, ramai yang tidak faham tentang penggunaan buku teks untuk kedua-dua subjek Matematik dan Sains. Adakah terdapat sebuah buku teks setiap satu mengandungi bahasa Inggeris dan Mandarin ataupun para pelajar SJKC akan menggunakan dua buku teks berlainan bahasa untuk setiap subjek? ABDUL RAFIE: Itu kita belum putuskan. Bagaimanakah Datuk melihat perkembangan terbaru ini dari segi perbezaan antara sekolah kebangsaan dan SJKC? ABDUL RAFIE: Kita akan memastikan supaya tidak ada sekolah dari mana-mana aliran ketinggalan dari segi pelaksanaan, kesan dan hasil pengajaran Matematik dan Sains dalam bahasa Inggeris. Maksud saya, kita akan pastikan supaya tidak ada sekolah yang dapat `dos lebih' dan `dos kurang'. Kementerian akan melihat dan mengambil kira supaya anak-anak kita di mana saja aliran mereka belajar akan mendapat layanan yang sama. Guru-guru yang mengajar di SK, SJKC dan SJKT akan memberi perkhidmatan yang dapat memenuhi kehendak kita dalam konteks pendidikan. Bagaimana pula tentang peperiksaan, adakah soalan-soalan peperiksaan di SJKC kelak akan dibuat dalam bahasa Inggeris atau dwibahasa? ABDUL RAFIE: Semua pihak kena jelas sekarang bahawa keputusan kerajaan ialah soalan-soalan untuk Matematik dan Sains bagi peperiksaan UPSR pada tahun 2008 akan disediakan dalam bahasa Inggeris. Berhubung dengan perkembangan terbaru ekoran keputusan pengajaran secara dwibahasa di SJKC, kita akan melihat dan meneliti perkara ini. Kita menyedari bahawa isu yang timbul selepas ini ialah tentang dua pelaksanaan yang berbeza bagi mata pelajaran yang sama. Sudah pasti kementerian atau kerajaan akan membuat ketentuan dan ketetapan berhubung perkara ini tidak lama lagi. Kita mempunyai masa sehingga tahun 2008 untuk menyediakan peperiksaan UPSR untuk diduduki oleh murid-murid yang akan masuk tahun satu pada tahun depan. Kita akan melihat isu ini secara serius dan terperinci. Saya belum boleh menjangka dan membuat kenyataan awal berhubung perkara ini. Tetapi kita sedang ke arah proses itu dan tidak lama lagi kita akan buat kenyataan tentang isu peperiksaan ini supaya semua pihak mendapat penjelasan.

Itu penjelasan tentang peperiksaan UPSR pada 2008. Bagaimana dengan peperiksaan biasa atau ujian-ujian di sekolah-sekolah, adakah akan ada arahan tertentu daripada kementerian supaya SJKC menggunakan bahasa Inggeris bagi peperiksaan biasa dan ujian-ujian?

ABDUL RAFIE: Tidak ada arahan. Sebaliknya kita menggalakkan sekolah-sekolah yang mempunyai kesediaan dan kemampuan melaksanakannya dalam bahasa Inggeris. Tetapi ini bergantung kepada kemampuan mereka. Dari tahun 2003 sehingga 2007, kita akan melihat soalan-soalan bagi kedua-dua subjek itu dalam dwibahasa. Maksudnya, jika sekolah ada kemampuan dan keyakinan mereka boleh gunakan dalam bahasa Inggeris sepenuhnya. Tetapi di sekolah lain, mungkin keadaannya berbeza, mereka boleh buat soalan dalam dwibahasa iaitu bahasa Inggeris dan bahasa ibunda. Anak-anak kita boleh jawab dalam bahasa yang mana mereka berkemampuan. Ini kerana prinsip peperiksaan ialah pelajar akan diuji dalam bahasa yang mereka diajar. Tidakkah prinsip terbuka kementerian seperti ini akan menyusahkan pelajar kerana tentunya sukar untuk kita mengukur kemampuan keseluruhan pelajar? ABDUL RAFIE: Di sinilah letaknya profesionalisme sekolah. Sekolah dan guru-guru boleh menentukan kesediaan pelajar-pelajar. Saya yakin guru-guru sendiri tahu tahap kemampuan setiap pelajar. Malah sekarang ini pun, sudah ada permintaan supaya sekolah-sekolah mengajar dua mata pelajaran ini dalam bahasa Inggeris untuk tahun dua dan tahun tiga. Kita galakkan inisiatif sekolah-sekolah terlibat. Malah berikutan permohonan banyak sekolah supaya mereka dibenarkan mengajar pelajar tahun dua hingga tahun enam dalam bahasa Inggeris bagi kedua-dua subjek itu, kementerian telah membuat keputusan untuk menyediakan soalan UPSR pada tahun 2003, 2004 dan seterusnya dalam dwibahasa iaitu bahasa Melayu dan Inggeris. Mungkinkah langkah ini menimbulkan kecelaruan di kalangan pelajar kerana di sekolah tertentu terdapat soalan peperiksaan pertengahan atau akhir tahun dalam dwibahasa dan di sekolah yang lain pula bahasa kertas peperiksaan adalah sebaliknya? Apakah penjelasan Datuk? ABDUL RAFIE: Saya yakin ia tidak akan menimbulkan kecelaruan. Kalau guru-guru sudah bersedia, murid-murid juga sudah tentu bersedia. Soal kemampuan para pelajar itu kita serahkan kepada pihak sekolah. Ini kerana guru-guru yang lebih tahu dan arif tentang kemampuan para pelajar mereka. Sekolah yang saya maksudkan meliputi pengurusan sekolah dan guru-guru yang bersedia ke arah pelaksanaannya.

Apabila terdapat dua kaedah pelaksanaan pengajaran Matematik dan Sains yang berbeza di SK, SJKT serta SJKC, apakah langkah yang diambil bagi memastikan kesemua sekolah itu mencapai titik persamaan dari segi kesan dan hasilnya nanti? ABDUL RAFIE: Kita akan pastikan apa yang diajar di SK dan SJKT dari segi kandungan dan kaedah pengajarannya dapat juga diajar atau sama dengan apa yang diajar di SJKC. Hanya dengan cara itu barulah ada persamaan. Penyelesaian isu pengajaran Matematik dan Sains ini nampaknya berakhir dengan persepsi baru bahawa kini sudah terdapat dua sistem pendidikan di Malaysia yang dibezakan oleh jenis aliran sekolah. Apakah komen Datuk? ABDUL RAFIE: Sistem yang kita persetujui itu adalah kompromi dari segi politik dan pendidikan Cina itu sendiri. Sejarah pendidikan negara telah menunjukkan arah yang sedemikian. Selagi ada sistem sekolah rendah yang begitu iaitu pengasingan mengikut aliran, maka mahu tidak mahu kita terpaksa menyesuaikan sistem pendidikan negara. Kita terpaksa mengubah suainya mengikut keperluan. Kita kena sedar bahawa pendidikan itu amat penting untuk menyatupadukan rakyat dan membangunkan negara. Bagi Datuk sendiri sebagai pegawai tertinggi perkhidmatan guru, adakah perbezaan itu baik untuk sistem pendidikan negara? ABDUL RAFIE: Saya pernah mengatakan bahawa apa-apa saja perubahan dalam sub-sistem pendidikan negara yang tidak seragam kepada sistem lain akan menyebabkan keadaan yang tidak stabil. Ini termasuklah dari segi guru, produknya dan pelaksanaan kurikulum itu sendiri. Jadi, kita akan ikuti dengan terperinci perkembangan terbaru ini supaya sistem pendidikan kita dapat mengekalkan kestabilan yang saya nyatakan tadi. Masyarakat Cina memohon pengajaran dwibahasa dengan alasan mahu memastikan bahasa ibunda mereka tidak tergugat. Apakah sikap kementerian jika ada permintaan supaya SK juga melaksanakan perkara yang sama, iaitu Matematik dan Sains diajar dalam bahasa Melayu dan bahasa Inggeris? ABDUL RAFIE: Semua maklum balas akan kita beri perhatian. Bagaimanapun, saya ingin tegaskan bahawa sebarang perubahan terhadap sistem pendidikan negara akan mengambil kira keseragaman pelaksanaannya. Apakah yang Datuk ingin beritahu kepada ibu bapa yang masih bimbang dengan pelaksanaan sistem ini?

ABDUL RAFIE: Kita biasanya bimbang kerana kita tidak nampak dan kita tidak jelas. Contohnya tentang bahasa Inggeris yang digunakan. Saya beri jaminan bahawa ia akan mudah difahami oleh pelajar. Saya juga ingin tegaskan bahawa penggunaan bahasa Inggeris ini masih lagi dalam kedudukan sebagai bahasa kedua dan bukannya menggantikan bahasa Melayu sebagai bahasa utama. Berilah keyakinan kepada Kementerian Pendidikan. Pada masa yang sama, kita mahukan komitmen guru-guru dan juga sokongan semua pihak termasuk kerjasama ibu bapa untuk menjayakan pelaksanaannya. Insya-Allah kita akan melihat keberkesanan pelaksanaannya nanti. Apakah peranan yang perlu dimainkan oleh ibu bapa? ABDUL RAFIE: Mereka perlu mengawasi dan mengikuti perkembangan pendidikan anak-anak, menjaga kebajikan mereka, berbelanja sedikit untuk kemajuan anak-anak dan mengadakan perhubungan yang rapat dengan pihak sekolah dengan menyertai Persatuan Ibu Bapa dan Guru (PIBG). Dari segi Kementerian Pendidikan, kita akan membuat pemantauan. Pegawai-pegawai di peringkat daerah, bahagian dan negeri serta agensi-agensi seperti pihak nazir akan melihat aspek pemantauan ini. Mereka juga akan memantau guru-guru bagi memastikan semua guru adalah cekap. Ada sesetengah ibu bapa melihat SJKC kini lebih menarik daripada SK kerana Matematik dan Sains diajar dua kali iaitu dalam bahasa Inggeris dan Mandarin. Adakah Datuk bersetuju dengan pandangan ini? ABDUL RAFIE: Saya kurang setuju. Apa yang lebih penting dan wajar diperhatikan oleh ibu bapa dan umum ialah budaya kerja guru-guru. Pendidikan bukan isu masa, ia bukan sama ada panjang atau pendek tempoh waktu sesuatu subjek itu diajar. Yang penting ialah budaya kerja guru-guru yang dapat mengajar dengan berkesan mengikut kaedah-kaedah baru ini. Yang perlu dilihat juga ialah kepimpinan sesebuah sekolah itu. Saya fikir ini merupakan faktorfaktor yang lebih menarik perhatian ibu bapa dan mempengaruhi mereka dalam membuat keputusan untuk menghantar anak ke sesebuah sekolah. Falsafah pendidikan negara ingin melahirkan pelajar yang mempunyai pengetahuan dalam setiap bidang. Tetapi dengan pengurangan waktu Pengajian Moral dan Pendidikan Jasmani di SJKC, ia tentunya akan melahirkan pelajar yang menjadi produk pendidikan yang berbeza selepas ini.

Apakah komen Datuk? ABDUL RAFIE: Saya telah nyatakan tadi bahawa memang akan berlaku keadaan tidak seimbang dalam sistem pendidikan negara berikutan pelaksanaan pengajaran Matematik dan Sains dalam dwibahasa di SJKC. Apa saja perubahan dalam mana-mana subsistem pendidikan negara, kalau ia tidak seragam dengan subsistem yang lain, tentunya ini akan menyebabkan ketidakstabilan. Kita akan teliti semula perkara-perkara ini. Kementerian Pendidikan mahukan keseragaman dari segi kandungan dan masa pelajar. Kita akan memastikan anak-anak yang belajar pada tahap yang sama mendapat ilmu yang serupa. Adakah SJKC perlu mencari jalan lain untuk meningkatkan pengetahuan moral para pelajar mereka? ABDUL RAFIE: Masa hanya satu aspek. Tetapi yang lebih penting ialah kualiti masa yang digunakan. Misalnya, masa yang kita tetapkan untuk Pendidikan Jasmani ialah 90 minit. Sekarang murid sekolah Cina cuma ada 60 minit. Kita hendak tengok kesan perubahan itu. Kesan itu tentu ada. Sebenarnya ilmu pengetahuan tentang moral ini tidak diajar di kelas saja, tetapi merentasi kurikulum dan di luar bilik darjah. Kurikulum kita berteraskan pusat. Bagi mencapai matlamat pendidikan negara, kita perlu ada satu kurikulum dan untuk melaksanakan kurikulum itu mesti ada peruntukan masa. Jadi kalau ada perbezaan-perbezaan masa ia tentu akan memberi kesan sebaliknya. Kita akan bincangkan semua perkara berbangkit seperti ini di peringkat tertinggi Kementerian Pendidikan. Bolehkah Datuk beri keyakinan bahawa falsafah pendidikan kebangsaan tidak terjejas dengan perbezaan kaedah pelaksanaan pengajaran Matematik dan Sains yang mempunyai dua aliran seperti ini? ABDUL RAFIE: Saya tidak boleh jawab ya atau tidak. Memang perlu ada keseragaman dalam semua subsistem kita. Dalam pelaksanaan apa-apa rancangan dan cadangan besar, kita lazimnya perlukan tempoh percubaan. Adakah kementerian meletakkan tempoh tertentu sebagai percubaan pengajaran Matematik dan Sains dalam bahasa Inggeris? Bilakah penilaian kepada pelaksanaan pengajaran itu akan dibuat? ABDUL RAFIE: Kita sudah cuba sistem pendidikan negara sejak 40 tahun lalu dan kita lihat ia berjaya dan berkesan. Dalam konteks pengajaran dalam bahasa Inggeris, kita sudah pun membuat keputusan dan kita akan laksanakan keputusan itu. Apa perlunya tempoh percubaan? Segala-galanya sudah kita buat. Apa yang kita lakukan sekarang

cuma menukar medium saja. Ia sama macam menoreh getah. Kalau dulu kita pakai pisau getah, sekarang ini kita guna mesin toreh getah bentuk lain. Adakah Datuk yakin matlamat yang diingini oleh Perdana Menteri iaitu meningkatkan penguasaan bahasa Inggeris di kalangan para pelajar Malaysia akan tercapai apabila sesi persekolahan 2003 bermula pada tahun depan? ABDUL RAFIE: Boleh, saya yakin boleh. Semua pihak perlu ada komitmen tinggi. Kita perlu memahami hasrat negara untuk mendidik anak-anak bangsa supaya menjadi warganegara Malaysia yang sayangkan negaranya. Kita mahu anak-anak kita bersatu padu dan menjadi global player yang menguasai pelbagai ilmu. Berilah keyakinan dan kerjasama kepada Kementerian Pendidikan dan guru-guru bagi menjayakan matlamat ini.