Nº 166
Edición 20 págs.
25 Noviembre/20113ª Época - Uruguay
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Viernes 25 de Noviembre de 2011
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Año IV TAño IV TAño IV TAño IV TAño IV Tererererercera Época –cera Época –cera Época –cera Época –cera Época –DirectDirectDirectDirectDirector Ror Ror Ror Ror Responsableesponsableesponsableesponsableesponsable: Gabriel MazzarovichConsejo EditConsejo EditConsejo EditConsejo EditConsejo Editororororor Lylián Firpo,,,,, Pablo Khalil.El PEl PEl PEl PEl Popular Ropular Ropular Ropular Ropular Redacción y Aedacción y Aedacción y Aedacción y Aedacción y Administración:dministración:dministración:dministración:dministración: Batoví 2079 Tel. 29291191 Fax: 29247056 Correo electrónico:elpopular@adinet.com.uy.ImImImImImpresiónpresiónpresiónpresiónpresión: Microcosmos SA. Cuareim 2052. Tel.: 29247000 Telefax 29241220Permiso de MECPermiso de MECPermiso de MECPermiso de MECPermiso de MEC. Exp. 218308
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La semana económicaLa semana económicaLa semana económicaLa semana económicaLa semana económica
Por Pablo Da Rocha y Bruno GiomettiEntre los días miércoles 23 y viernes 25 se haestado realizando el foro «Estrategia nacional de de-sarrollo y estructura productiva»convocado por el Ga-binete Productivo.El Gabinete Productivo es un espacio institucionalque funciona en el marco del Poder Ejecutivo. Estáencargado de coordinar el funcionamiento de unconjunto de ministerios y otros organismos públicosrelacionados con las cuestiones de la producción,donde viene asumiendo un papel protagónico el Mi-nisterio de Industria, Energía y Minería (MIEM) y par-ticularmente la Dirección Nacional de Industrias (DNI).El foro que se ha desarrollado en estos últimos tresdías ha tenido diversas actividades relacionadas a latemática. Se han realizado conferencias donde handisertado técnicos y políticos relevantes del país y elextranjero, tratando de aportar insumos para las po-líticas industriales, comprender la relación con lamatriz de exportaciones, el rol de la inversión extran- jera, entre otros. También hubo oportunidad parapresentar los avances en el cumplimiento de los pla-nes industriales sectoriales, elaborados en el marcode los Consejos Sectoriales Tripartitos (donde los tra-bajadores organizados han tenido participación).En el lanzamiento de esta actividad hicieron uso dela palabra los ministros Roberto Kreimerman (Indus-tria, Energía y Minería) y Tabaré Aguerre (Ganadería,Agricultura y Pesca). Por cuestiones de espacio noscentraremos en resumir la primera de ellas y final-mente realizar algunos comentarios y opiniones denuestra parte.La exposición del ministro Kreimerman comenzó conuna descripción de algunos logros relevantes de losúltimos años a nivel económico, como el crecimientodel producto del país durante 9 años consecutivos,la tasa de inversión que alcanzó un 20% del PBI, lastasas de desempleo históricamente bajas, etc. Actoseguido, tomó una frase de Marx para dejar claroque más allá de los avances conseguidos en algu-nos aspectos, aún estamos lejos de superar el «reinode la necesidad»y alcanzar el «reino de la libertad».Planteó que en los últimos años las exportacioneshan crecido con diversificación de mercados (es de-cir, los destinos a los que exporta bienes nuestropaís son más que hace algunos años), pero lo ante-rior contrasta con la tendencia a la concentración deproductos en las exportaciones hacia mercadosextrarregionales.Es importante destacar que el ministro tomó partidoen el debate entre especialización o diversificaciónproductiva.La teoría dominante en Economía Internacional plan-tea que cada país debe especializarse en produciraquellos bienes en los cuales tiene ventajas natura-les, dadas ya sea por la dotación de recursos natu-rales o su ubicación geográfica (en nuestro país es-tas actividades serían las agropecuarias, por la exce-lente calidad de nuestras tierras; y algunos servicios,dada la ubicación estratégica del Uruguay en Améri-ca del Sur). Al especializarse, dicen, se lograría elmáximo crecimiento posible de la economía: expor-tando unos pocos tipos de bienes y servicios en losque «somos eficientes»e importando el resto desdeotros países.Por el contrario, el ministro destacó la importanciade la diversificación productiva, como estrategia ne-cesaria para generar desarrollo sustentable y conequidad. Uno puede especializarse en unos pocosbienes y servicios y lograr cierto crecimiento econó-mico: pero este crecimiento no será sustentable (sevendrá abajo cuando caigan en el mercado interna-cional los precios de los bienes que exportamos) yno será con equidad (particularmente cuando lossectores en los que uno se especializa no «derra-man»su crecimiento, generando puestos de trabajode calidad y logrando interconexiones con el restode la economía).Esto implica la necesidad de que el país genere lasventajas comparativas (capacidades) en aquellossectores productivos donde por cuestiones natura-les, el país no las tiene. En otras palabras, no que-darnos solamente con las ventajas que «nos han to-cado en suerte»sino tratar de desarrollar nuevascapacidades productivas en otros sectores.Para lograrlo, planteó que es necesario incrementarsignificativamente la inversión en I+D (investigacióny desarrollo). Tanto en el sector público como en elsector privado.Otro aspecto relevante refiere a la integración regio-nal. Se trata de lograr una integración que supere locomercial, avanzando hacia la integración de las ca-denas productivas con los países de la región, paracomplementar las capacidades. Esto permitiría anuestro país incrementar la generación de valor, através de la producción de partes de bienes manu-facturados que luego se continuarían, por ejemplo,en Argentina o Brasil.Para finalizar, Kreimerman enumeró tres mitos (du-rante mucho tiempo, considerados tesis válidas ysacrosantas para los gobiernos de los partidos tradi-cionales):- «La macroeconomía lo arregla todo». Para el minis-tro, no alcanza con tener una macroeconomía orde-nada, sino que es necesario que el gobierno tengapolíticas activas en pos de la transformación de lamatriz productiva para lograr un desarrollo sustenta-ble y con equidad.- «Conviene especializarse en lo que sabemos ha-cer». Desde el gobierno, por el contrario, se expresala necesidad de diversificar la matriz productiva. Estono significa que haya que producir en el país todoslos productos que consumimos (lo cual sería absur-do y negativo), sino lograr una mayor variedad deproductos procesados en base a aquellos sectoresdonde existen ventajas naturales (esto significa de-sarrollar nuevos productos de tipo agroindustrial) ytambién generar capacidades para poder producirotros bienes y servicios en los cuales el país no tieneventajas naturales. La historia ha demostrado queesto no sólo es posible, sino necesario para lograrun crecimiento con equidad.- «El gobierno debe fijar el marco y los privados ac-túan». El ministro plantea que el sector público nodebe fijar solamente un marco general, sino que debeinteractuar con todos los agentes relevantes (empre-sarios, trabajadores y la academia) para generar po-líticas de transformación productiva que conduzcanal desarrollo.La exposición resultó muy valiosa desde el punto devista técnico y político. Ha quedado clara la posturadel ministro en cuanto a la necesidad de que el Es-tado despliegue políticas industriales activas, algo quenosotros vemos como una carencia del gobiernofrenteamplista anterior.Asimismo, en contraposición con las posturas orto-doxas que plantean que la planificación es mala yque el mercado todo lo resuelve, se viene consoli-dando el instrumento de la planificación industrialsectorial como herramienta para apuntalar sectoresespecíficos y conseguir aumentar radicalmente lageneración de valor en el país, lo que derivará enmás y mejores puestos de trabajo calificados.Entendemos que algunos aspectos de la política eco-nómica actual van en contradicción con la visión ex-presada anteriormente. Uno de ellos es la aperturacasi irrestricta a la inversión extranjera directa y lasventajas fiscales otorgadas a grandes capitales quese instalan en sectores donde la generación de valores escasa (por ejemplo, la soja).Entendemos que no se tiene que incentivar cualquierinversión, sino que se deben diseñar e instrumentarestímulos fiscales de diverso tipo que incentiven lasinversiones hacia sectores donde la generación devalor sea mayor y también hacia la generación deconocimiento para acrecentar las capacidades pro-ductivas del país.
Produciendo Gabinete y derribando mitos
Generando pensamiento
Viernes 25 de Noviembre de 2011
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Viernes 25 de Noviembre de 2011
En Uruguay, en 2011, cada 9 días se matóo intentó matar una mujer por violencia domés-tica.En los primeros 9 meses del año, se recibieron11.597 denuncias por violencia doméstica, 43denuncias por día, una cada 34 minutos.Para decirlo más claro: cada media hora unamujer uruguaya es agredida.La violencia doméstica es el delito más frecuen-te en nuestro país después del hurto y muyencima de la rapiña y el copamiento.Estos datos surgen de una reciente publica-ción del Observatorio Nacional sobre Violenciay Criminalidad en Uruguay del Ministerio delInterior.El estudio también revela datos sobre quienesson los agresores y en que marco se dan lasagresiones. El 69% de los homicidios de muje-res son por causa de violencia doméstica, mien-tras que el 5% son por hurtos o rapiñas.En el 52% de los homicidios de mujeres el cau-sante es su pareja o su ex pareja y el 52% delos homicidios fueron cometidos en la casa dela víctima.Las cifras, y la realidad que muestran, impactan,conmueven, pero no alcanza: deben movilizar-nos a todas y fundamentalmente, a todos.Muestran una faceta, hasta hace muy pocooculta, sórdida, intolerable, de nuestra socie-dad.En realidad solo son la punta del iceberg; elMinisterio del Interior ahora y las organizacio-nes de mujeres desde siempre, señalan queestas cifras se quedan cortas, que la realidades aún peor.Muchas mujeres víctimas de violencia ni siquie-ra denuncian la situación, por temor, por des-esperanza, porque no tienen salida, porque nosienten respaldo ni apoyo, porque se sientensolas contra una realidad que no saben cómoafrontar y, menos aún, cambiar.Incluso muchas denuncias se clasifican al re-cibirse como otra cosa y no se las incluye den-tro de la violencia doméstica.Intolerable.Intolerable.Intolerable.Intolerable.Intolerable. No concebimos dos maneras depararse ante esta realidad. Solo cabe la conde-na a esta conducta contra las mujeres y el com-promiso para ponerle fin. No hay país de prime-ra con estos niveles de violencia. No hay socie-dad solidaria o proyecto transformador quepueda convivir con este nivel de agresión con-tra las mujeres.¿Es una situación nueva? Por supuesto queno. La lucha de las organizaciones de mujeresy la voluntad política del Estado, fundamental-mente con los gobiernos del FA, pero no sola-mente, ha permitido que se explicite, que sehaga visible.Es un paso. Poner fin a la violencia contra lasmujeres implica en primer lugar quitarla de loprivado, de lo oculto, sacar la agresión y conello a los agresores de la oscuridad, lo que lesgarantizó durante años y en gran medida, lessigue garantizando hoy, impunidad.Que las mujeres denuncian cada vez más, lomuestran las estadísticas. En 2005, año enque comienzan los registros, fueron 5.037 lasdenuncias, en 2011, como ya se ha dicho van11.597. Eso más que hablar de crecimientode casos muestra que más mujeres se ani-man a denunciar, encuentran donde y rom-pen el círculo de la agresión y el miedo.Esto responde a las campañas públicas hablan-do de la violencia contra la mujer, difundiendolos derechos, al trabajo de las organizacionesde mujeres, apoyando y acompañando a lasvíctimas.También a lo que se ha hecho desde el Estadocon 13 servicios especializados en violenciadoméstica del MIDES instalados en el país; conel plan de alternativas habitacionales junto conel Ministerio de Vivienda, que otorga garantía ysubsidio de alquiler por dos años para las víc-timas, que no tienen donde irse después dedenunciar; con la creación de un refugio paraque las víctimas se instalen en primera instan-cia y puedan quedar lejos del alcance del agre-sor; con el primer relevamiento que se realiza-rá a nivel nacional para conocer, por primeravez, la dimensión real de la violencia contra lamujer; con la creación de ámbitos específicostanto en el Ministerio del Interior como en elPoder Judicial.La hipocresía.La hipocresía.La hipocresía.La hipocresía.La hipocresía. Todo eso está muy bien, perono alcanza. La violencia contra las mujeres esun problema de todos. Los agresores son par-te de esta sociedad. Condenar su conducta,en todos los ámbitos, denunciarlos y evitar quequeden impunes, apoyar y contener a las vícti-mas, es un deber de todos, nadie puede ha-cerse el distraído.Ello exige terminar con la hipocresía, con eldoble discurso, con el silencio cómplice. Exi-ge cambios en la conducta y en la actitud, enel sentido común profundo de toda la socie-dad. Incluidos los medios de comunicación.Es muy importante el compromiso decomunicadores sociales en las campañascontra la violencia hacia la mujer, hay quesaludarlo. Pero este compromiso no se reflejaen la cobertura de los medios y muestra quelos dueños de estos están muy lejos de él.Hace pocos días se conoció una medición delos temas que trataron los informativos de te-levisión abierta en noviembre. A la coberturade la muerte de una perrita por tres adoles-centes se le dedicaron 3.207 segundos enlos canales privados de TV abierta. En el mis-mo período los asesinatos de dos mujeres víc-timas de violencia doméstica ocuparon solo216 segundos.Vemos todos los días crónicas policiales quehablan de «crimen pasional»cuando un hom-bre asesina a su compañera, o que inclusollegan a hablar de cómo iba vestida o la con-ducta social de la mujer agredida o asesinada.Muchas veces esas notas reflejan además con-tenido que viene en los partes policiales.UUUUUna fna fna fna fna fecha y su signifecha y su signifecha y su signifecha y su signifecha y su significación.icación.icación.icación.icación. Hoy, 25 denoviembre, es el «Día Internacional de la Noviolencia contra la mujer». La fecha no es an-tojadiza. El 25 de noviembre de 1960, lashermanas Mirabal, Minerva, María Teresa y Pa-tria, fueron asesinadas en República Domini-cana por los servicios secretos del dictadorRafael Trujillo.Las hermanas Mirabal eran militantes clan-destinas contra la dictadura y fueron asesi-nadas a garrotazos y estrangulamiento y suscuerpos arrojados a un abismo. El crimen seperpetró en una carretera desierta, las tresmujeres venían de visitar a sus esposos en-carcelados por la dictadura. Patria, Minerva yMaría Teresa, usaban el nombre clandestinode «Mariposa».La fecha fue propuesta en 1981 por el primerEncuentro Feminista Latinoamericano y delCaribe, celebrado en Bogotá; posteriormentefue adoptado por la ONU.La ex presidenta chilena Michelle Bachelet,secretaria ejecutiva de ONU-Mujer, dijo en sureciente visita a Uruguay: «La violencia contralas mujeres es la violación a los derechoshumanos, más extendida en el mundo». Esun concepto que impacta y subleva; tiene todala razón.Los que defendemos los derechos humanos,peleamos sin descanso contra la impunidad ycontra los impunes, no podemos tolerar estamanifestación actual de impunidad y tampo-co a estos impunes. Algunos dirán con razón,«aquellos barros trajeron estos lodos». Puesluchamos contra aquellos barros y tambiéncontra estos lodos, con el mismo compromi-so.Las mujeres sufren muchas formas de vio-lencia en esta sociedad, reciben menor sala-rio por igual tarea, el movimiento sindical estápeleando contra ello pero falta mucho caminopor recorrer. Son más golpeadas por la pobre-za y el desempleo, tienen mayor dificultad paraacceder a la vivienda.La irresponsabilidad de hombres de todas lasedades y condición social para la paternidadlas deja muchas veces al frente del hogar contoda la responsabilidad y ningún apoyo.El capitalismo las explota y agrede por partidadoble o triple: por trabajadoras, por pobres ytambién por ser mujeres.La lucha por enfrentar estas desigualdadeses de todo el movimiento popular, de todo. Perosi eso es así, mucho más es enfrentar la vio-lencia contra las mujeres.Un proyecto de transformación, de cambios,un proyecto de izquierda, debe combatir sintregua ni resquicio esta lacra social.Este es un problema urgente y sus solucio-nes están muy lejos de los clichés, losdiscursitos fáciles o las propuestasdemagógicas de la derecha. ¿Resuelve algode esto la baja de la edad de imputabilidad?¿Es acaso menos grave?Enfrentar este verdadero drama social no esun asunto de mujeres, también es un asuntode hombres. De todos.Llegue en este día a las mujeres uruguayas,víctimas de violencia y no, a las que se es-fuerzan, sueñan y luchan, a las que crean, alas que construyen cada día, nuestra solida-ridad, nuestro respeto, nuestro apoyo y nues-tro compromiso: no están solas.
La intolerable violenciacontra las mujeres
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Es un semanario de izquierda que sale todos los viernes. Órgano de prensa del Partido Comunista de Uruguay.
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