1UGAS

end|d|kan kewarganegaraan
erun Iertu dulum 0puyu emu[uun,
enghormutun dun HAM di indonetiu*






D|susun C|eh ke|ompok S
Rice Rismawati
2 :i HaIizah
3 Rika Oktavianis
4 4si Marisa
5 Rivandi R4mad4na
6 Made Andre



kLLAS k8
DINAS LNDIDIkAN DAN kL8UDAAAN
SMA NLGLkI 1 VII kC1C SUNGAI SAkIk
1AnUN AIAkAN 2011]2012


L81LMuAn 11
kompeLensl uasar Menampllkan peran serLa dalam upaya pema[uan penghormaLan dan
penegakan PAM dl lndonesla
1u[uan pembela[araan
1 Men[elaskan upaya pema[uan penghormaLan dan penegakan PAM dl lndonesla
2 Men[ekskan proses peradllan PAM
3 Mengemukakan beberapa conLoh kasus pelanggaran PAM
4 Menun[ukan peran serLa dalam upaya pema[uan penghormaLan dan penegakan PAM
3 Menun[ukan conLoh perllaku yang Lldak sesual dengan upaya pema[uan
penghormaLan dan penegakan PAM

L8An SL81A uALAM uA?A LMA!uAn LnCPC8MA1An uAn LnLCAkAn PAM ul
lnuCnLSlA
1 upaya ema[uan enghormaLan dan enegakan PAM dl lndonesla
8erbagal upaya yang Lelah dllakukan pemerlnLah dalam upaya pema[uan
penghormaLan dan penegakan PAM dl lndonesla upayaupaya dalam pema[uan
penghormaLan dan penegakan PAM dl lndonesla Lldak mudah karena memerlukan
wakLu yang pan[ang dan dl lakukan Lerus menerus unLuk proses upaya penegakan
ham Lldak hanya Langgung [awab pemerlnLah LeLapl [uga Langgung [awab organlsasl
soslal pollLlk dan kemasyarakaLan LSM dan semua laplsan masyarakaL serLa warga
negara Adapun upaya yang dllakukan pemerlnLah dalam pema[uan penghormaLan
dan penegkan PAM dl lndonesla adalah
1 Melakukan Amademen uuu 1943 yang memuaL LenLang PAM
2 engesahan uu LenLang PAM anLara laln uu no 39 Lahun 1999
3 MeraLlflkasl lnsLrumenlnsLrumen lnLernaslonal PAM
4 embenLukan komlsl naslonal PAM
3 komlsl kebenaran dan rekonsllllasl
6 engadllan ad Poc PAM
7 engadllan PAM
komlsl naslonal PAM (komnas PAM) berfungsl melakukan pengka[lan penellLlan
penyuluhan pemanLauan dan medlasl hak asasl manusla komnas PAM dl benLuk
berdasarkan kepres no 30 Lahun 1993 uengan keluarnya uu no 39 Lahun 1999 (uu
LenLang PAM) maka keberadaan komnas PAM semakln kuaL
1u[uan pembentukan komnas nAM ada|ah
Mengembangkan kondlsl yang konduslf bagl pelaksanaan PAM sesual dengan
ancaslla uuu 1943 dan plagam 88
MenlngkaLkan perllndungan dan penegakan PAM LeruLama bagl manusla
lndonesla seuLuhnya
unLuk mewu[udkan Lu[uan LersebuL komnas PAM berfungsl sebagal berlkuL
1 engka[lan
2 enellLlan
3 enyuluhan
4 Madlasl LenLang PAM

komnas PAM berkedudukan dl lbu koLa negara unLuk perllndunga PAM seLlap orang
aLau sekolompok orang yang mempunyal alasan kuaL bahwa hak asaslnya Lelah
dllanggar balk oleh seseorang aLau sekelompok orang Lermasuk aparaL negara dapaL
menga[ukan laporan dan pengaduan llsan aLau LerLulls kepada komnas PAM yang
dlserLal dengan ldenLlLas pengaduan dan bukLlyang [elas
komlsl kebenaran dan rekonslllasl adalah penyelesalan kasus PAM dlluar pengadllan
PAM engadllan PAM Ad Pock adalah pengadllan khusus unLuk penyelesalan kasus
kasus PAM sebelum dlberlakukan uu no 26 Lahun 2000 (uu LenLang pengadllan
PAM) engadllan PAM ad Pock dlbenLuk aLas usul u8 berdasarkan perlsLlwa
LerLenLu dengan kepuLusan reslden engadllan PAM Ad Pock berada dl llngkungan
pengadllan umum
1 kedudukan dan kewenangan perad||an nAM
a kedudukan
engadllan PAM adalah pengadllan khusus Lerhadap pelanggaran PAM beraL yang
berada dl llngkungan peradllan umum engadllan PAM berkedudukan dl daerah
kabupaLen aLau daerah koLa yang daerah hukumnya mellpuLl daerah hukum
pengadllan negerl
b Llngkup kewenangan peradllan PAM
asal 4 uu no 26 Lahun 2000 menyaLakan bahwa engadllan PAM yang berLugas
dan berwenang memerlksa dan memuLuskan perkara pelanggaran PAM yang
beraL ?ang dlmaksud dengan pelanggaran PAM beraL adalah berupa ke[ahaLan
Cenoslda dan ke[ahaLan yg sesual dengan 8ome SLaLuLe lnLemaLlonal Crlmlnal
CourL
2 roses perad||an nAM
a enyelldlkan
engerLlan penyelldlkan adalah serangkalan Llndakan penyelldl unLuk mencarl dan
menemukan ada Lldaknya suaLu perlsLlwa yang dlduga merupakan pelanggaran
PAM yang beraL guna dlLlndak lan[uLl dengan penyldlkan sesual dengan
keLenLuanyang dl aLur dalam uu enyelldlkan Lerhadap pelanggaran PAM beraL
dllakukan oleh komnasPAM yang [uga beker[a sama dengan masyarakaL
b enyldlkan
SeLelah dl lakukan penyelldlkan oleh komnasPAM apablla darl penyelldlkan lLu
dlanggap cukup bukLlbukLl permulaan aLau Lelah memenuhl unsurunsur Llndak
pldana pelanggaran PAM Lahap selan[uLnya dllakukan penyldlkan oleh penyldlk
([aksa agung)
c enangkapan dan penahanan
Apablla ada dugaan serLa adanya bukLlbukLl yang kuaL maka dapaL dllakukan
penangkapan Lerhadap Lersangka pelaku pelanggaran PAM Sebagal kelan[uLan
Lerhadap Lersangka yang dlduga kuaL melakukan pelanggaran Pam yang beraL
maka Lerhadap Lersangka [uga blsa dllakukan penahanan yang dllakukan oleh
!aksa Agung
d ersldangan
1) Acara pemerlksaan
MenuruL pasal 27 yalLu perkara pelanggaran PAM yang beraL dlperlksa dan
dlpuLuskan oleh pengadllan PAM
2) enunLuLan
enunLuLan perkara pelanggaran PAM yang beraL dllakukanoleh !aksa Agung
sebagalmana yang dlmaksud dalam pasal 23 uu no 26 1ahun 2000
3) keLenLuan ldana
keLenLuan pldana dl aLur dalam 8A8 7 uu no26 Lahun 2000 yalLu seLlap orang
melakukan perbuaLan sebagalmana yang dlmaksud dalam pasal 8 dlpldana maLl
aLau pldana pen[ara seumur hldup aLau pen[ara pallng lama 23 Lahun pallng
slngkaL 10 Lahun
er||ndungan korban pe|anggaran nAM
korban dan sanksl dalam pelanggaran PAM yang beraLwa[lb mendapaL
perllndungan balk flslk maupun menLal darl ancaman gugaLan Leror dan kekerasan
darl plhak manapun erllndungan lnl harus dllakukan oleh penegak hukum dan
aparaL keamanan dlmanapun secara CumaCuma Apablla Lerhadap korban dan
sanksl Lldak dllakukan perllndungan maka dlkwaLlrkan akan Lerancam [lwa dan
menLalnya karena mereka selalu dlhanLul oleh ke[adlan yang mereka alaml uan bagl
korban pelanggaran PAM maka dapaL dlberlkan kompensasl resLlLusl dan
rehablllLasl
asal 4 uu no26 Lahun 2000 menyaLakan bahwa pengadllan PAM berLugas dan
berwenang memerlksa dan memuLus perkara pelanggaran PAM yang beraL"
Adapun yang dlmaksud dengan memerlksa dan memuLus perkara" dalam
keLenLuan lnl Lermasuk penyelesalan perkara yang menyangkuL kompensasl
resLlLusl dan rehablllLasl sesual dengan peraLuran perundangundangan yang
berlaku
elanggaran PAM Lerbagl 2 pelanggaran PAM blasa dan pelanggaran PAM
beraL elanggaran PAM yang beraL adalah ke[ahaLan genoclde dan ke[ahaLan
kemanuslaan sesual dengan 8ome SLaLuLe of lnLernaLlonal Crlmlnal CourL
ke[ahaLan genoslda (genoclde crlme) adalah seLlap perbuaLan yang dllakukan
dengan maksud unLuk menghancurkan aLau memusnahkan seluruh aLau sebaglan
kelompok bangsa ras kelompok eLnls dan kelompok agama dengan cara sebagal
berlkuL
a) Membunuh anggoLa kelompok
b) MengaklbaLkan penderlLaan flslk aLau menLal yang beraL Lerhadap anggoLa
anggoLa kelompok
c) MenclpLakan kondlsl kehldupan kelompok yang akan mengaklbaLkan kemusnahan
secara flslk balk seluruh maupun sebaglan
d) Memaksakan Llndakan Llndakan yang brLu[uan mencegah kelahlran dldalam
kelompok
e) Memlndahkan secara paksa anakanak darl kelompok LerLenLu ke kelompok laln
ke[ahaLan Lerhadap kemanuslaan (Crlme agalnLs humanlLy) merupakan serangan
secara luas aLau slsLemaLls yang dlLun[ukan secara Lerhadap penduduk slpll
ke[ahaLan LersebuL blsa berbenLuk pembunuhan pemusnahan perbudakan
pemlndahan penduduk secara paksa perampasan kemerdekaan aLau kebebasan flslk
laln secara sewenangwenang yang melanggar asasasas keLenLuan hukum
lnLernaslonal penylksaan pemerkosaan perbudakan seksual pelacuran secara
paksa pemaksaan kehamllan pemandulan aLau sLerlllsasl secara paksa aLau benLuk
benLuk kekerasan lalnnya yang seLara penganlayaan Lerhadap suaLu kelompok
LerLenLu aLau perkumpulan yang dldasarl persamaan paham pollLlk ras kebangsaan
eLnls budaya agama [enls kelamln aLau alasan laln yang dlakul secara unlversal
sebagal hal yang dllarang menuruL hukum lnLernaslonal penghllangan orang secara
paksa aLau ke[ahaLan aparLheld
elanggaran Lerhadap PAM dapaL dllakukan aparaLur negara (SLaLe acLor) aLaupun
bukan aparaLur negara (non SLaLe acLor) ke[ahaLan Lerhadap PAM yang rlngan
dladlll pada sldang pengadllan pldana blasa yaLu pengadllan negerl aLau pengadllan
mlllLer sesual sLaLus hukum Lerdakwa

1 ontoh berbaga| kasus pe|anggaran nAM
a kasus pelanggaran PAM yang Ler[adl dl lndonesla balk Lerhadap seseorang maupun
sekelompok orang dapaL klLa llhaL pada berlkuL lnl pembunuhan masal yang
dllakukan oleh kl aLau seballknya Lahun 1963 pelanggaran PAM yang Ler[adl dl
nangroe Aceh uarussalam kasus Marslnah 1994 perlsLlwa 1an[ung erluk 1984
penembakan mahaslswa saaL menenLang SoeharLo 1998 (erlsLlwa 1rl SakLl
Semanggl lll kerusuhan Mel 1998 pencullkan akLlvls) pelanggaran PAM yang Le[adl
dl 1lmor 1lmur Maluku oso embunuhan Munlr embunuhan 1heys Plyo Lluay
(keLua umum resldlum uewan apua/u) kerusuhan keLapang Maslh banyak lagl
kasuskasus pelanggaran PAM yang Ler[adl dl daerah yang Lldak Lerungkap oleh
medla masa
a kasus pelangaran PAM yang Ler[adl dl negara laln (berskala lnLernaslonal)
PlLler sebagal penguasa dl [erman yang menghllangkan hak hldup orang ?ahudl
yang menlnggal dl kamp konsenLrasl
elanggaran PAM yang dl lakukan oleh manLan rslden Serbla Slobodan Mllosevlc
yang menyebabkan rlbuan rakyaL 8osnla menlnggal dunla
elanggaran PAM yang Ler[adl dl uganda pada masa pemerlnLahan ldl Amln
elanggaran PAM yang Ler[adl dl lrak yang dl lakukan oleh LenLara Amerlka SerlkaL
dalam perlsLlwa lnvasl AS dan lnggrls Lerhadap lrak
elanggaran PAM yang Ler[adl dl 8awanda (Afrlka) aklbaL perang anLar suku PaLLa
dan suku 1uLsl
2 eran serta da|am upaya pema[uan penghormatan dan penegakan nAM
ema[uan penghormaLan dan penegakan PAM merupakan Langgung [awab
bersama balk pemerlnLah maupun warga negara unLuk lLu dl perlukan peran serLa
berbagal elemen bangsa balk darl pemerlnLah masyarakaL maupun lembaga
perlldungan PAM seperLl konLras (komlsl unLuk orang hllang) Llsam (Lembaga SLudl
dan Advokasl MasyarakaL) lCW ?L8Pl
elanggaran PAM dapaL Le[adl kapan sa[a dan dlmana sa[a menuruL uu no 39
Lahun 1999 elanggaran PAM Lldak hanya dllakukan oleh aparaL negara namun [uga
LerdapaL Ler[adl apablla yang melakukannya acLor non negara (non sLaLe acLor)
se[auh acLor non negara LersebuL memlllkl relasl poloLlk dan relasl kekuasaan dengan
acLor negara seperLl yang Ler[afl dl 1lmor 1lmur dl mana slpll yang dlpersen[aLal
dllaLlh oleh mlllLer enduduk slpll [uga blsa melakukan pelanggaran PAM seperLl
pelanggaran hak bunuh oleh ma[lkan LenLang ga[l dl bawah uM8 aLau [am ker[a yang
Lldak sebandlng
SeLlap warga negara harus berperan dalam upaya pema[uan penghormaLan dan
penegakan PAM 8enLuk peran serLa yang dapaL dllakukan warga negara adalah
1 Membangun kesadaran warga negara akan penLlngnya PAM melalul medla masa
lembaga pollLlk lembaga pendldlkan organlasl kemasyarakaLan
2 8erperllaku yang sesual dengan nllalnllal PAM yalLu pengamalan slla ke ll
ancaslla
3 Melaporkan kepada plhak berwa[lb aLau komnas PAM apablla Ler[adl pelanggaran
PAM
4 lkuL serLa dalam organlsasl perlldungan PAM(Llsam konLras lCW ?L8Pl)
ontoh per||ak| yang sesua| dengan upaya pema[uan penghormatan dan penegak
nAM
ualam slla kedua Lerkandung dl dalamnya pengamalan LenLang penghormaLan PAM
Sebagal negara hukum dan negara demokrasl yang menghargal nllalnllal
kemanuslaan dl perlukan langkahlangkah dan upaya penegakan pema[uan dan
perllndungan PAM yalLu
a Men[auhl perllaku dan prakLek maln haklm sendlrl karena negara lndonesla
adalah negara hukum maka persoalan yang Ler[adl dlselesalkan dengan cara
hukum
b Sallng menghormaLl anLar sesama dalam kehldupan dan dl Lengah masyarakaL
c 1okoh masyarakaL dan plmplnan harus memberlkan conLoh Leladan bagl warga
masyarakaL
d Mncegah segala Llndakan aLau perbuaLan yang mengarah kepada pelanggaran
PAM
Iawaban soa| Lat|han 1
1a no 30 Lahun 1993
2e Pukum dan undangundang
3a enyelldlkan
4c Paklm memuLuskan suaLu perkara Lanpa mendengarkan keLerangankeLerangan
Lersangka
3e MenghormaLl hak dan kewa[lban manusla
6b ela[ar berkelahl kemudlan dlberl sanksl oleh plhak sekolah
7a no 26 Lahun 2000
8e 1 3 dan 3
9d MenlngkaLkan perllndungan dan penegakan PAM
10d kebebasan yang berLanggung [awab

Iawaban Soa| Lat|han 2
1 a Melakukan amademen uuu 1943 yang membuaL PAM
b engesahan uu LenLang PAM anLara laln uu no 9 1APun 1999
c MeraLlflkasl lnsLrumenlnsLrumen lnLernaslonal PAM
d embenLukan komlsl naslonal PAM
e komlsl kebenaran dan rekonslllasl
f engadllan ad Poc PAM
g engafllaan PAM

2 Mengembangkan kondlsl yang konduslf bagl pelaksanaan PAM sesual dengan
pancaslla uuu 1943 dan plagam 88
MenlngkaLkan perllndungan dan penegakan PAM LeruLama bagl manusla lndonesla
seuLuhnya

3 embunuhan masal yang dllakukan oleh kl
enembakan mahaslswa saaL menenLang soeharLo 1998 (perlsLlwa Lrl sakLl semaggl
l dan ll kerusuhan mel 1998 pencullkan akLlvlLas)

4 Mencegah segala Llndakan aLau perbuaLan yang mengarah kepada pelanggaran
PAM
Sallng menghormaLl sesama dalam kehldupan berkeluarga dan dlLengah masyarakaL

3 engadllan PAM berkedudukan dlderah kabupaLen aLau daerah koLa yang daerah
hukumnya mellpuLl daerah hukum pengadllan negerl pasal 4 uu no 26 Lahun 2000
menyaLakan bahwa pngadllan PAM yang berLugas berwenang memerlksa dan
memuLuskan perkara pelanggaran PAM yang beraL