REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMN RODRGUEZ

NUCLEO-APURE

Facilitadora: Prez Carmen Participantes:

Biruaca Noviembre 2011

NDICE

Introduccin Integracin latinoamericana Tipos de integracin Venezuela y la integracin latinoamericana Problemas de integracin latinoamericana Organismos de integracin latinoamericana y del Caribe Beneficios de la integracin latinoamericana

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Principales tratados, convenios o acuerdos de integracin latinoamericana donde Venezuela participo Mercado comn del sur (Mercosur) Origen del Mercosur Caractersticas del Mercosur Pases que integran el Mercosur rea de influencia del Mercosur Ventajas del Mercosur Desventajas der Mercosur Situacin actual de Venezuela ante el Mercosur Alianza bolivariana para los pueblos de nuestra Amrica (ALBA) Origen del ALBA Caractersticas del ALBA Pases que integran el ALBA 13 16 16 18 19 19 20 23 24 27 28
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Area de influencias de el ALBA Ventajas y desventajas del ALBA Situacin actual de Venezuela ante el ALBA La comunidad andina de naciones (CAN) Origen de la CAN Pases que integran la CAN rea de influencias de la CAN Ventajas y desventajas de la CAN Situacin actual de Venezuela ante la CAN Conclusin Anexos Bibliografa

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INTRODUCCIN Esta investigacin es un tema de gran inters por que nos permitir conocer los aspectos ms resaltantes sobre la integracin latinoamericana en Venezuela, el mercado comn del sur (MERCOSUR), la alianza bolivariana de nuestros pueblos latinoamericanos (ALBA) y la comunidad andina de naciones (CAN) En el desarrollo de esta investigacin se explica, la conceptualizacin de la integracin latinoamericana, problemas que presenta y principales

convenios donde Venezuela participo. Definicin, origen, caracterstica, pases que lo integran, ventajas y desventajas del MERCOSUR, el ALBA y el CAN La idea de la integracin en la regin viene sustentada por favorables puntos en comn que se presentan entre los distintos pases

latinoamericanos por compartir similitudes en cuanto al idioma, en cuanto a la estructura socioeconmica relativamente comn que presentan producto de ser colonias de Espaa y Portugal, as como por la posterior accin imperialista que dej relaciones de dependencia y explotacin similares.

INTEGRACIN LATINOAMERICANA. La integracin latinoamericana, llamada tambin unidad

latinoamericana, es el conjunto de acciones que tienen como finalidad consolidar la integracin de los pases de Amrica Latina acorde a sus similitudes; stas pueden ser polticas, sociales, econmicas, culturales, religiosas, lingsticas, ideolgicas, geogrficas, etc. Estas acciones suelen ser convenios entre las diversas repblicas que conforman el subcontinente, en los cuales se realizan, se renuevan o se eliminan los diversos acuerdos acordados. Tales acuerdos tienen fines diplomticos, econmicos y polticos. La integracin es un proceso continuo de aproximacin y aprendizaje, que es vulnerable a crisis. La doctrina de Integracin significa la extensin del mbito multinacional de la tesis, segn la cual el desarrollo econmico es imposible sin industrializacin. El crecimiento sostenido de una economa subdesarrollada depende del grado en que pueda fomentarse su activo proceso de situacin de importaciones por produccin interna a fin de que su capacidad para importar permita, adquirir un volumen ptimo de bienes y de tecnologa.

TIPOS DE INTEGRACIN

Integracin Comercialista La integracin econmica puede ser definida como proceso, no es otra

cosa que el programa escalonado de eliminacin de las barreras artificiales a los intercambios de bienes y a los movimientos de factores productivos. A su vez la integracin como estado o situacin es imagen final a la que accede una vez lograda la abolicin de las varias formas de discriminacin entre las economas nacionales participantes.
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Integracin Organizada Esta adiciona a la liberacin de los intercambios, la coordinacin de las

polticas econmicas. El proceso por el cual un grupo de pases que persigue su desarrollo econmico comn se renen en forma voluntaria y convienen dar un trato preferencial y reciproco a sus respectivas producciones y adoptar polticas internas y externas comunes respecto a ciertos problemas econmicos

Integracin de las Economas Combina la integracin de los intercambios y la integracin de las

inversiones y de las polticas para arribar a la unin o fusin de las economas en presencia. Se refiere a las diversas operaciones ms o menos simultneas, pero ligadas y complementarias, que consisten en establecer y mejorar todas las relaciones convenientes para el intercambio de productos, factores e informaciones entre las partes de las que se proyecta hacer un conjunto; hacer progresivamente ms compatibles los proyectos econmicos de los elementos que componen el conjunto; hacer converger cada vez ms estos proyectos hacia un ptimo para el conjunto, constituido por un grupo de objetivos sobre los cuales existe consenso en el conjunto considerado. El cambio estructural y los medios escogidos para este fin, las normas para lograrlo, en s la realizacin del viejo ideal de la igualdad de chances u oportunidades.

Integracin Centralmente Planificada Concibe el proceso a travs de un mecanismo bsico la coordinacin y

unificacin de los planes econmicos, al que quedan subordinados restantes. Es un proceso objetivo, regulado planificadamente, de aproximacin, adaptacin mutua y de optimizacin de sus estructuras econmicas nacionales en el conjunto internacional que forman; un proceso de formacin de vnculos de cooperacin profundos y estables en las ramas principales de la produccin, la ciencia y la tcnica; de ampliacin y de afianzamiento del mercado internacional de dichos pases mediante la creacin de las correspondientes orgnicas. condiciones polticas, econmicas, tecnolgicas y

VENEZUELA Y LA INTEGRACIN LATINOAMERICANA: POSIBLES VENTAJAS Y DESVENTAJAS Para Venezuela, definitivamente resulta fundamental lograr su integracin dentro de los distintos tratados y acuerdos establecidos en el mbito latinoamericano, debido a que los mismos le garantizan una gran cantidad de beneficios entre los que se pueden sealar:

Movimientos de mercancas: Debido a la reduccin en los precios ocasionados por el comercio entre Venezuela y otros pases, se revertir en beneficios para el intercambio de mercancas sin el obstculo de barreras tarifaras que se emergen en este tipo de negocios comerciales.

Efectos en el consumo: Se refleja en bienestar y satisfaccin de los consumidores participantes, es este caso particular Venezuela, ya que al eliminarse la discriminacin existente entre mercancas de origen domstico y productos de pases coparticipantes se garantiza una distribucin equitativa y global del consumo total entre los integrantes de los distintos mecanismos integracionistas.

Movimiento de factores: El movimiento de factores internacional de trabajo tiende a causar un intercambio en la habilidad tcnica, experiencia y contribucin al robustecimiento del comercio va incremento de la productividad. La migracin a pases de mayor desarrollo econmico es tambin una consecuencia de la integracin.

Es importante revisar asimetras comerciales, situacin de recesin atravesada por Venezuela y productos producidos en nuestro pas que resultan escasos en pases dentro del convenio, con el fin de evitar problemas en el futuro y asegurar que los puntos contemplados en la agenda integracionista, sean solo aquellos que resulten fructferos para todos los participantes. As, es necesario revisar las reas en las cuales podra haber integracin para evitar daos mayores a la economa del pas, que viene de un fuerte proceso recesivo y donde nunca ha habido polticas claras y estables en el tiempo para estimular el desarrollo del aparato productivo. . PROBLEMAS DE INTEGRACION LATINOAMERICANA A partir de la dcada de los '60 especialmente se inicia un perodo en Amrica Latina cuya orientacin est volcada fundamentalmente a la integracin econmica. La idea madre es que la integracin puede ser la solucin de todos los problemas que aquejan a Amrica Latina en lo que hace al desarrollo y a la capacidad de negociacin frente a los pases ms desarrollados en el mbito del comercio internacional.

Hoy, vemos al mismo proceso como un problema, ya que todos los intentos de integracin han cado en constantes crisis y situaciones de estancamiento, y comienzan los planteos de cmo solucionar esta problemtica a la que an no se le ha encontrado salida. Uno de los principales "gestores" de esta situacin de crisis y estancamiento de la integracin latinoamericana ha sido la constante falta de voluntad poltica por parte de los gobiernos, respecto de fortalecer los vnculos integrativos, aunado a una total inestabilidad, ya que en cortos perodos se suceden gran cantidad de gobiernos, y cada uno adopta una iniciativa distinta respecto del proceso. Unos con un comportamiento Prointegracionista, otros con criterios nacionalista o de "destino manifiesto" en el que se plantean el propsito de lograr el status de gran potencia, siendo la integracin un instrumento de sus propsitos ms que una forma de lograr objetivos importantes en forma conjunta a nivel regional. Todo esto, nos lleva al anlisis de las causas de estancamiento y a la elaboracin de mecanismos que nos permitan una forma ms acertada de encarar el tema de la integracin. Como primera premisa, debemos plantearnos: integracin, por qu?, para qu? y para quin? Sin ir a razones histricas muy profundas, el planteo del por qu de la integracin, esta dado en la necesidad de aunar esfuerzos para sobrellevar tareas que individualmente seria poco posible o imposible de realizar. La forma y el verdadero contenido, lo plantea el para qu. La falta de una viabilidad por parte de la mayora de las naciones subdesarrolladas para actuar en el contexto mundial, exige que se unan o agrupen en sistemas integrados que les permita un mayor poder de negociacin.

Fundamentalmente una participacin como actores dentro de la comunidad, aunque con un mnimo papel, que como espectadores y receptores de las polticas de un orden estructurado para, pero no por ellos.

El problema de la integracin para quin, est dado por la capacidad que tenga el nuevo actor, fruto de la integracin de un conjunto de actores, de llevar a cabo sus decisiones u objetivos, y de no ser "penetrados" por otros actores "extraos" al sistema de integracin cuyas decisiones pueden ser implementadas, pero que en ningn caso favorecera a los objetivos originales, llevando al proceso como anticipamos, a una situacin de estancamiento o de crisis. Por otra parte, el para quin de la integracin, debe estar vinculado a consideraciones filosfico-polticas, en el sentido de que debe contemplar el bien comn, el bien del todo, y no de algunos sectores dominantes, como los empresariales, especialmente si son transnacionales. Si consideramos a las naciones que integran una comunidad regional determinada, como actores de esa comunidad; stas manifiestan su existencia a travs de un elemento esencial, el cual es la soberana. Estos actores se encuentran ubicados dentro del contexto inmediato, el regional y de un contexto mediato, que es el internacional, el que tiene una estructura y un orden determinado acorde con las circunstancias de tiempo. Aqu se nos plantean dos elementos, a efectos de ir hacia una aproximacin de la idea de integracin: por un lado, el conjunto de actores y su voluntad o no, su inters o no, acorde con los beneficios que le redite, de permitir la "supra nacionalizacin" de las decisiones que hasta el momento les son soberanas. Por el otro lado una problemtica, comn "unitiva", que

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puede ser un inters comn, o un problema comn, que exige como requisito para sobrellevarlo, la integracin.

ORGANISMOS DE INTEGRACION LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE Estos organismos de una manera u otra forman parte de la integracin Latinoamericana: Amrica Latina y el Caribe Asociacin Estados del Caribe - AEC. Asociacin Latinoamericana de Instituciones Financieras para el Desarrollo - ALIDE. Asociacin Latinoamericana de Integracin - ALADI. Banco Centroamericano de Integracin Econmicas - BCIE. Cmara de Integracin Econmica Venezolana Colombiana - CNC. Centro de Formacin para la integracin Regional- CEFIR. Centro Latinoamericano de Administracin para el desarrollo - CLAD. Centro americano de administraciones Tributarias - CIAT. Centro Latinoamericano de Globalizacin y prospectiva - CELGVP. Centro Regional de Informacin sobre desastres para Amrica latina y el Caribe - CRID. Comisin econmica para Amrica latina y el caribe - CEPAL.
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 Comunidad Andina - CAN Comunidad del Caribe - CARICOM. Corporacin andina de fomento - CAE Federacin Latinoamericana de bancos - FELABAN. Foro Electrnico de Micro, pequea y mediana Empresas

Latinoamericanas. Grupo de Pases Latinoamericanos y del Caribe Exportadores de Azcar - GEPLACEA. Instituto para la integracin de Amrica Latina y el Caribe - INTAL. Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura - IICA. Mercado Comn del Sur - MERCOSUR. Organizaciones de estados Americanos - OEA.

BENEFICIOS DE LA INTEGRACION LATINOAMERICANA Mayor eficiencia de los mercados por que aumentan su competencia, disminuyendo el poder monopolista. Mejoras en la comunicacin y cooperacin internacional que puede llevar a un mejor aprovechamiento de los recursos.

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 Impulsar desarrollo cientfico-tcnico al ser lucrativo. Mayor capacidad de maniobra frente a las fluctuaciones de las economas nacionales. Eliminacin de las barreras de entrada del mercado laboral, financiero y de bienes y servicios. PRINCIPALES TRATADOS, CONVENIOS O ACUERDOS DE INTEGRACIN LATINOAMERICANA DONDE VENEZUELA PARTICIPO La Asociacin latinoamericana de Integracin (ALADI) Constituye una tentativa diferente de integracin latinoamericana. Desarrollada sobre la base de la Asociacin Latinoamericana de Libre comercio (ALALC. La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) se origin del Tratado de Montevideo firmado en agosto de 1980, y representa un nuevo esquema de integracin regional. El objetivo fundamental de la ALADI es: Alcanzar la integracin continental mediante la consolidacin de corrientes de comercio que aun siendo parciales, es decir, que no abarquen a todos los pases miembros, tiendan ala integracin global. Para esto ser imprescindible: -Definir el rea de preferencias arancelarias para el comercio interregional. -Concretar los acuerdos de alcance regional. -Lograr acuerdos de alcance parcial y de complementacin. El Grupo de los tres (G-3)

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Integrado por Mxico, Colombia y Venezuela estos pases han concretado un acuerdo de libre comercio, conformando de esta manera el llamado Grupo de los tres (G-3. Esto significa que los estados signatarios deben someter los textos correspondientes a los respectivos rganos legislativos para la aprobacin que haga firme el acuerdo logrado. La entrada en vigencia de este acuerdo en 1995, implica: a) La apertura de un programa de liberacin de manufacturas, de productos agrcolas y de automotores. b) La posibilidad de mejorarse las condiciones geopolticas en la cuenca del Caribe, la integracin con el Grupo Andino y otros pases. Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Belice El Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y el Primer Ministro de Belice, Said Musa, reunidos en Caracas, suscriben el Acuerdo Acuerdo de Cartagena Los gobiernos de Bolivia, Colombia, el Ecuador, el Per y Venezuela. Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Costa Rica El Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y el Presidente de la Repblica de Costa Rica, Miguel ngel Rodrguez, reunidos en Caracas, suscriben el Acuerdo. Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y El salvador El Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y el Presidente de la Repblica de El Salvador, Francisco Flores, reunidos en Caracas, suscriben el Acuerdo
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 Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Guatemala El Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y el Presidente de la Repblica de Guatemala, Alfonso Portillo, reunidos en Caracas, suscriben el Acuerdo. Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Hait El Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y el Presidente de la Repblica de Hait, Ren Preval, reunidos en Caracas, suscriben el Acuerdo. Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Panam El Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y la Presidenta de la Repblica de Panam, Mireya Moscoso reunidos en Caracas suscriben el Acuerdo. Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Nicaragua El Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y el Vicepresidente de la Repblica de Nicaragua, Enrique Bolaos Gyer, reunidos en Caracas, suscriben el Acuerdo Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Republica Dominicana El Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y el Presidente de la Repblica Dominicana, Hiplito Meja, reunidos en Caracas, suscriben el Acuerdo Convenio entre el gobierno de la Repblica de Venezuela y el gobierno de los Estados Unidos de Amrica con el objeto de evitar la doble tributacin
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y prevenir la evasin fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio Convenio entre la Repblica de Venezuela y el Reino de Noruega con el objeto de evitar la doble tributacin y prevenir la evasin y el fraude fiscal en ambas Naciones. MERCADO COMN DEL SUR (MERCOSUR) El Mercado Comn del Sur (Mercosur), es una unin subregional integrada por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela en proceso de incorporacin. Tiene como pases asociados a Bolivia, Chile, Colombia, Per, Ecuador y Mxico. Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin, estableciendo: La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre pases, el establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de una poltica comercial comn, la coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados partes y la armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin. En la prctica, estos objetivos se han logrado slo parcialmente. En efecto, la liberalizacin del comercio dentro del bloque todava no se ha logrado plenamente. Por ejemplo, si bien existe un arancel externo comn, el mismo tiene numerosas excepciones, que, en la jerga aduanera, se conocen como "perforaciones": cada Estado puede confeccionar una lista de aquellos productos a los cuales el arancel externo comn no se aplica. Dicha lista puede ser ms extensa en el caso de Uruguay y Paraguay (pues as se ha convenido, por ser estos dos de los pases con las economas mas pequeas dentro del bloque), y todos pueden actualizarla semestralmente. Tampoco

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existe una concreta coordinacin de las polticas comerciales entre los Estados miembros. Los idiomas oficiales de Mercosur son el espaol, guaran y el portugus. El nombre del acuerdo en portugus es Mercado Comum do Sul (Mercosur) y en guaran emby emuha. El 4 de julio de 2006 se suscribi un Protocolo de Adhesin mediante el cual Venezuela se constituy como Estado Parte. No obstante, este instrumento de adhesin an no ha entrado en vigor debido a que hasta la fecha no ha sido ratificado por todos los parlamentos de los firmantes, por lo que su vinculacin legal al bloque sigue siendo como Estado Asociado. El senado de Brasil aprob dicho ingreso en diciembre de 2009, faltando solo la aprobacin del parlamento de Paraguay. Sectores opositores al gobierno paraguayo alegan falta de democracia en Venezuela como impedimento para que el congreso apruebe su incorporacin.1 Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per tambin tienen estatus de Estado Asociado. Si bien el tratado de creacin fue firmado en Asuncin el 26 de marzo de 1991, hay quienes sostienen que la creacin efectiva ya se haba producido el 30 de noviembre de 1985, fecha de la Declaracin de Foz de Iguaz que sell un acuerdo de integracin bilateral entre Argentina y Brasil. A su vez, su existencia como persona jurdica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 16 de diciembre de 1994, que entr en vigor el 15 de diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableci un arancel externo comn y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes con la sola excepcin del azcar y el sector automotriz. El Mercosur es el mayor productor de alimentos del mundo. El gentilicio de los habitantes del Mercosur es Mercosureo/a.

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ORIGEN DEL MERCOSUR El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), surge el 25 de junio de 1996 como un Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE) suscrito entre Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay. El convenio, que entr en vigencia el 1 de octubre, se plante como objetivos abrir la circulacin de bienes y servicios y facilitar la plena utilizacin de los factores productivos en el espacio econmico ampliado.

CARACTERSTICAS DEL MERCOSUR El MERCOSUR es una Unin Aduanera o espacio para hacer negocios aprovechada predominantemente -desde sus orgenes y hasta la fecha- por firmas agroalimentarias, de energa y combustibles y por automotrices, muchas veces de capital extranjero...24 artculos con normas de contenido y alcance genricos que propicia una espacio econmico arancelizado externo y desarancelizado internamente, con coordinacin de polticas macroeconmicas y que podra posibilitar la convergencia estratgica de sus Estados miembros.

Su carcter laxo no impide la conformacin de un MERCOSUR de los pueblos (no slo de los ciudadanos), con participacin de las corporaciones econmicas, de los sindicatos, de las organizaciones no gubernamentales (Ongs), de los movimientos sociales, de las agencias gubernamentales de tipo estatal y subestatal de todo tipo y caracterstica, de universidades, de institutos de ciencia y de tecnologa, de empresariado pequeo y mediano (Pyme), del movimiento cooperativo, etc.

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Propicia la libre circulacin de capitales, de bienes, de servicios y de trabajadores. Adems, permitira un rgimen de compras gubernamentales, de libre competencia, de armonizacin y aplicacin inmediata de cierta normativa en el espacio aduanero comn. Sus orgenes datan del

entendimiento gubernamental brasileo-argentino (1985). PASES QUE INTEGRAN EL MERCOSUR El mercado comn der sur (Mercosur) esta integrado por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela en proceso de incorporacin. Tiene como pases asociados a Bolivia, Chile, Colombia, Per, Ecuador y Mxico. Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin Los idiomas oficiales de Mercosur son el espaol, guaran y el portugus. El nombre del acuerdo en portugus es Mercado Comum do Sul (Mercosul) y en guaran emby emuha. REA DE INFLUENCIA DEL MERCOSUR El Eje del MERCOSUR-Chile ha sido definido a travs de la delimitacin de un rea de influencia que atraviesa Amrica del Sur e incorpora la vinculacin de los principales centros econmicos y los principales puertos de ese territorio entre Chile, Argentina, Paraguay, Uruguay y Brasil. Esta rea de influencia es relativamente dinmica, ya que est vinculada tambin a la ubicacin fsica de los proyectos que se incorporan a los distintos Grupos en que se ha dividido el EID. El rea de influencia del EID incluye las Regiones Metropolitana, IV, V, VI y VII de Chile, (Coquimbo, Valparaso, del Libertador y del Maule, respectivamente), las provincias argentinas de Mendoza, San Juan, La Rioja, San Luis, Crdoba, La Pampa, Santa Fe, Salta, Buenos Aires, Entre Ros, Corrientes, y Misiones, los estados brasileos de Rio Grande do Sul, Santa
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Catarina, Paran, San Pablo y Minas Gerais, la Regin Oriental de Paraguay y la Repblica Oriental del Uruguay . El rea de influencia definida para el Eje MERCOSUR-Chile alcanza

una superficie de 3.216.277 km2, equivalente al 25,46% de la suma de superficie total de los cinco pases que conforman el EID . Se ha calculado, para el ao 2008, una poblacin total aproximada de

137.300.163 habitantes para el rea de influencia definida para el Eje MERCOSUR-Chile, lo que representa el 53,70% de la suma de la poblacin total de los cinco pases que integran el EID, asimismo, en el rea de influencia del EID se alcanz una densidad habitacional promedio de 42,69 habitantes/km2. Este indicador vara desde un mximo de 437,94 habitantes/km2 para la Regin Metropolitana de Chile, a un mnimo de 2,33 habitantes/km2 correspondiente al territorio de la Provincia de La Pampa de la Repblica Argentina.

VENTAJAS DEL MERCOSUR Los beneficios ms relevantes que otorga un rgano como MERCOSUR estriba bsicamente en su significado econmico y social que pueden alcanzar sus miembros y desde luego la poblacin de los pases incluidos; la eliminacin de barreras arancelarias dentro de un mercado comn implica que algunos bienes y servicios (que inicialmente los miembros producan o importaban de terceros pases) sean suministrados ahora por un pas socio, aunque este sea menos eficiente como productor que el resto del mundo. Esto ocurre porque el pas exportador disfruta de una proteccin en el mercado del pas importador debido al arancel externo comn. En el caso de algunas mercancas, la oferta de un pas socio puede reemplazar las importaciones procedentes del resto del mundo y
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adicionalmente sustituir total o parcialmente la produccin nacional ineficiente. Si un socio tiene costos unitarios menores al precio mundial ms el arancel comn, sus exportaciones pasan a reemplazar las importaciones del resto del mundo y la unin hace bajar los precios del mercado local. Esto significa que los consumidores pueden consumir ms de los bienes ahora menos protegidos y que las empresas adecuarn su oferta, con lo cual caer parcialmente la produccin ineficiente. Ello implica que habr un incremento neto de las importaciones desde el pas socio. El aumento del consumo, la disminucin de la produccin ineficiente y el incremento neto de las importaciones, constituyen el efecto de creacin de comercio de una unin aduanera. Simultneamente, los productores del pas socio reemplazan a los del resto del mundo, que producen ms eficientemente, como proveedores del mercado nacional. Este desplazamiento eleva el costo social (o costo de las importaciones netas de aranceles), debido a que el socio es menos eficiente que los productores de los terceros pases. Adems, se verifica una prdida de ingresos arancelarios, que son transferidos a los consumidores nacionales, que ahora pagan un precio menor, y a los productores del pas socio que exporta, que venden su produccin a mayor precio que el internacional. La sustitucin de produccin socialmente menos costosa del resto del mundo por la del socio ineficiente, que da lugar a una transferencia de ingresos arancelarios a los productores de ese pas, es conocida como desviacin de comercio. La creacin de comercio es el beneficio de la unin aduanera y la desviacin de comercio su costo.

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Otros beneficios del mercado comn Existe un elemento acondicionador que ofrece un beneficio altamente significativo cuando una nacin forma parte de un mercado comn y es que representa una cierta autonoma para la conduccin y manejo de sus bienes y servicios que pretende adquirir o exportar; todo ello deriva una contraprestacin que va ms all de lo meramente econmico, pues le otorga a los pases miembros una solidez que solos en un mercado caracterizado por la diversidad no podran ser lo suficientemente

competitivos. Considerando el lado de las exportaciones, no debe desestimarse la mayor posibilidad de colocacin que ofrece la integracin y el mayor poder de negociacin frente al resto de los pases y uniones comerciales, dada la tendencia mundial a la constitucin de grandes bloques comerciales ("globalizacin"). La conformacin de un mercado comn permite aprovechar las ventajas comparativas y derivadas de diferentes dotaciones relativas de factores y de las diferentes necesidades relativas de materias primas para producir cada bien. Al establecerse el libre comercio interno se induce a la especializacin y se permite el aumento de la eficiencia asignativa. Si la sociedad desea mantener cierto grado de proteccin industrial (por considerar a la industrializacin como un bien social), el Mercado Comn proporciona economas de escala que no pueden ser aprovechadas bajo un rgimen de proteccin nacional. Otras ventajas del Mercado Comn son: mayor variedad de bienes finales a disposicin de los consumidores, lo que representa un incremento en su bienestar; mayor competencia que implica, entre otras cosas, mayor calidad de los bienes y servicios ofrecidos, menores precios y una asignacin de recursos ms eficiente; un importante ahorro de recursos que inicialmente se destinan a las reparticiones aduaneras; mejor asignacin de recursos

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intrarregional; reduccin de los costos de transporte y comunicacin por la integracin fsica de los Estados Partes que contempla el MERCOSUR. La constitucin de un Mercado Comn afianza las relaciones comerciales, polticas, cientficas, acadmicas, culturales, etc., todo lo cual aleja considerablemente la posibilidad de conflictos entre los pases (un ejemplo claro de esto se refleja entre la rivalidad existente entre Brasil y Argentina, la cual duro durante dcadas). Finalmente, el MERCOSUR aparece como un reaseguro para la democracia de los pases intervinientes, al posibilitar un mayor grado de desarrollo econmico con equidad distributiva.

DESVENTAJAS DER MERCOSUR El Sector Agrcola El sector agrcola es el ms vulnerable a la apertura a la economa internacional, ya que no puede ajustarse a condiciones de competencia por limitaciones naturales y estructurales. Es tambin el sector que ms sufre la agresin de las polticas generalizadas de los subsidios de los pases desarrollados. Un mercado unificado provoca una intensa reestructuracin agrcola segn condiciones naturales y segn competitividad tcnica. La notable potencialidad argentina en productos agrcolas de clima templado se hace sentir sobre el sur brasileo y el Uruguay, mientras que la produccin brasilea elimina del mercado argentino los productos tradicionales del Nordeste y el Noroeste, y tambin del Paraguay, como el azcar, el algodn, y la yerba mate.

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El Sector Industrial En primer lugar se esperaba un incremento en la concentracin y centralizacin de capitales. Al mismo tiempo, nuevas oportunidades se abrieron a pequeas y medianas empresas que no dependen de compradores oligoplicos (pocos compradores que consumen toda la produccin) y que poseen aptitudes sectoriales, organizaciones, tecnolgicas y/o de localizacin para incorporarse ventajosamente al nuevo espacio econmico. Algunas empresas argentinas ya lo venan consiguiendo, y nos parece que ste es el nico espacio viable para las empresas uruguayas y paraguayas, as como para muchas del sur brasileo. Muchas empresas desaparecieron o se mantuvieron como ofertantes marginales en un mercado oligoplico (mercado donde hay pocos vendedores y muchos compradores). Esta reestructuracin tiene grandes efectos sobre los mercados de trabajo. El nuevo nivel de competitividad, el proceso de reconversin y el aumento de desempleo tienen efectos negativos no solamente sobre los salarios reales sino tambin sobre los niveles actuales de relaciones laborales.

SITUACIN ACTUAL DE VENEZUELA ANTE EL MERCOSUR Cabe destacar que todos los pases que integran el MERCOSUR son importantes, no obstante, se considera que los de mayor magnitud comercial son Argentina y Brasil por su alto numero de empresas y su competitividad, la situacin actual sobre la entrada de Venezuela y su entorno dentro de estos pases en base a estas premisas son las siguientes: La Confederacin General Econmica de Argentina, que representa a las PYMES en este pas, manifest su rechazo "a la campaa de las grandes empresas de la UIA, liderada por la extranjera multinacional Techint". Y reivindic el rol que tienen
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que ocupar las pequeas y medianas empresas en la integracin regional, pues respald la incorporacin de Venezuela al MERCOSUR y ya el congreso Argentino aprob la incursin. Por otra parte en Brasilia, Brasil junio 18 de 2009.- El Senado convoc para el 9 de julio 2009 una "ltima y amplia" audiencia pblica para debatir la adhesin de Venezuela al Mercosur, antes de la votacin definitiva en el rgano legislativo. Con esta situacin se puede mencionar que falta todava la aprobacin definitiva del congreso de Brasil para que Venezuela sea ya un miembro pleno. Apesar de que todava no todo esta dicho para que Venezuela entre al Mercosur de acuerdo a lo que se menciono anteriormente, hay muchas expectativas de que con esta incursin afloren mas oportunidades para el pas en el intercambio comercial y cultural por mencionar algunos, lo que quiere decir que los alcances serian de alto calibre y a la vez de riesgo por la gran competitividad que existe en el sector empresarial dentro de este importantsimo acuerdo. Sin embargo, la entrada de Venezuela al Mercosur tiene sus alcances en el desarrollo de los beneficios ms relevantes que se otorgan en l, como lo estriba bsicamente el significado econmico y social que pueden alcanzar sus miembros y desde luego la poblacin de los pases incluidos. En el caso venezolano, el aspecto principal de incisin de este acuerdo esta representado por los actores empresariales que son quienes estar desempeando todas las fuerzas competitivas y que de estas dependern, en algunas, hasta la supervivencia. Es por eso, que el estado y el empresario venezolano tienen un reto y una responsabilidad directa al mismo tiempo en el desarrollo de la regin, dentro de este acuerdo, pues se pondr a prueba la verdadera capacidad de comprender por parte del estado la misin y visin del Mercosur en su libre comercio y a su vez en el sector
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industrial la competitividad empresarial, que generara repercusiones importantes en el entorno econmico, social y poltico de Venezuela. Para hacer un estudio mas especifico dentro de la incursin de Venezuela al Mercosur, se tomara como punto focal el pas de Argentina y ver como Venezuela puede verse en este escenario. Se agrega adems, que Venezuela no figura dentro de los principales destinos argentinos, no obstante, el intercambio comercial de Argentina con Venezuela se increment 774 % en los ltimos cuatro aos, segn el ministro del Interior argentino, Florencio Randazzo en sus declaraciones en donde dice: ; Es muy importante el intercambio comercial como para que una decisin como la de estatizar una empresa de capital argentino haga que nosotros tengamos que romper relaciones con Venezuela", tal como lo inform la agencia de noticias Tlam de Argentina. Desde luego, este es uno de los escenarios mas importantes para Venezuela en el aprovechamiento de este intercambio y lograr penetrar as , ciertos mercados argentinos con productos venezolanos a travs del Mercosur, este mismo anlisis se hizo anteriormente con Brasil, ahora se enfoca pata Argentina, de tal manera, que se pueda observar las distintas particularidades que puede tener Venezuela con cada pas del Mercosur pero en este caso con Argentina ya que seria muy amplio el escenario a desarrollar tericamente con todos los pases al mismo tiempo. No obstante, la incursin de las empresas de Venezuela a los pases de Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay bajo este acuerdo, repercute directamente en el aumento de la actividad portuaria en las aduanas de Venezuela, en la balanza comercial en cuanto a la relacin importaciones versus exportaciones, porque el supervit o dficit comercial resultante depender del desarrollo del comercio internacional que se genere, en las preferencias de los consumidores venezolanos de bienes provenientes de
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estos pases, porque con la eliminacin de algunas barreras arancelarias los venezolanos se tendr mayores productos importados en el pas y ello abre las posibilidades de que muchos productos que se son fabricados en Venezuela sean suministrados ahora por un pas socio, aunque este sea menos eficiente como productor que el resto del mundo; desde luego, ello a su vez genera un peligro en la existencia de muchas empresas venezolanas por la competitividad que implica el enfrentamiento del parque industrial venezolano con el parque industrial Argentino, entre otras cosas, mayor calidad de los bienes y servicios ofrecidos a la poblacin venezolana. Adicionalmente, repercute en los precios de los productos que actualmente se comercializan en Venezuela, no se sabe todava si a favor o en contra de los consumidores, todo depender del desarrollo del intercambio comercial. Es muy posible que tambin repercuta en la cultura comercial del empresario venezolano por la falta de conciencia en evitar la especulacin y que existe en muchas empresas del sector empresarial venezolano. ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS PUEBLOS DE NUESTRA AMRICA (ALBA) La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica Tratado de Comercio de los Pueblos o ALBA-TCP (en ocasiones denominada extraoficialmente Alianza Bolivariana para las Amricas, pero ms comnmente conocida como simplemente ALBA, acrnimo de su nombre inicial Alternativa Bolivariana para Amrica), es una organizacin internacional de mbito regional, enfocada para los pases de Amrica Latina y el Caribe que pone nfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusin social con base en doctrinas de izquierda.2 Se concreta en un proyecto de colaboracin y complementacin poltica, social y econmica entre pases de Amrica Latina y el Caribe,

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promovida inicialmente por Cuba y Venezuela como contrapartida del ALCA (rea de Libre Comercio de las Amricas), impulsada por Estados Unidos. El ALBA3 se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovechen las ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetras entre esos pases. Esto se realiza mediante la cooperacin de fondos compensatorios, destinados a la correccin de discapacidades intrnsecas de los pases miembros, y la aplicacin del TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos). El ALBA-TCP otorga prioridad a la relacin entre los propios pases en pie de igualdad y en el bien comn, basndose en el dilogo subregional y abriendo campos de alianzas estratgicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones latinoamericanas. ORIGEN DEL ALBA El ALBA se crea en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004 por el acuerdo de Venezuela y Cuba, con la implicacin personal de los presidentes de ambos pases, en Venezuela el presidente Hugo Chvez y el entonces presidente de Cuba Fidel Castro. Luego, El 29 de abril de 2006 se sum Bolivia al acuerdo. En 2007 se incorpor al ALBA Nicaragua y en 2008, Honduras. Adems de los cinco pases citados, a resultas de la suscripcin del Memorando de Entendimiento de 2007 por los pequeos estados caribeos no hispanohablantes de Antigua y Barbuda, Dominica y San Vicente y las Granadinas, pertenecientes a la CARICOM (Comunidad Caribea), Dominica pas a ser miembro de pleno derecho en enero de 2008, en tanto que San Vicente y las Granadinas ingresa oficialmente en el ALBA en la cumbre extraordinaria de jefes de estado y de gobierno del ALBA celebrada en

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Cuman en abril de 2009, pasando a ser el sptimo miembro de la organizacin. Mientras que Antigua y Barbuda, se incorpor plenamente poco despus en junio de ese mismo ao. Ecuador se incorpor en junio de 2009. El presidente ecuatoriano, Rafael Correa, comunic a su par venezolano, Hugo Chvez, la adhesin de su pas a la Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA), informacin ratificada pblicamente el 24 de junio de 2009 durante una cumbre extraordinaria que el grupo celebr en Maracay, estado Aragua, Venezuela. Adems se ha invitado al ALBA pases como Jamaica por invitacin del Presidente de Venezuela, Hugo Chvez,4 Mxico por invitacin del Presidente de Nicaragua, Daniel Ortega,5 adems Hugo Chvez invit a pases centroamericanos a unirse,6 y tambin se invit a Argentina a utilizar la moneda de este organismo.7 Tambin se invit a Vietnam como miembro observador CARACTERSTICAS DEL ALBA El ALBA se concreta en un proyecto de colaboracin y

complementacin poltica, social y econmica entre pases de Amrica Latina y el Caribe, promovida inicialmente por Cuba y Venezuela como contrapartida del ALCA (rea de Libre Comercio de las Amricas), impulsada por Estados Unidos. El ALBA se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovechen las ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetras entre esos pases. Esto se realiza mediante la cooperacin de fondos compensatorios, destinados a la correccin de discapacidades intrnsecas de los pases miembros, y la aplicacin del TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos).

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El ALBA-TCP otorga prioridad a la relacin entre los propios pases en pie de igualdad y en el bien comn, basndose en el dilogo subregional y abriendo campos de alianzas estratgicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones latinoamericanas. Los pases miembros del bloque comercial ALBA-TCP, que lidera Venezuela firmaron un acuerdo para crear una moneda electrnica regional que se prev entrar en circulacin en 2010, la triplicacin del comercio interno entre sus miembros (liberalizacin), el aumento de la produccin agrcola en pases como Cuba y Nicaragua. Las llamadas empresas "Gran-nacionales" en contraposicin a las transnacionales, son otra caracterstica de este grupo, existen en sectores como pesca (Transalba), minera, transporte, telecomunicaciones y

agricultura (Albatel). Tambin la creacin de empresas como Puertos del ALBA, S.A, empresa para la construccin de puertos en Cuba y Venezuela. Otra es Alba de Nicaragua S.A. (Albanisa), empresa petrolera mixta entre Nicaragua y Venezuela. Entre los ejemplos se cuenta el cable submarino que se concluir en 2010, que conectar Venezuela con Cuba, en un inicio y luego con Nicaragua y otras zonas de Amrica Central y el Caribe. Las Casas del ALBA Cultural seran para crear una red de instituciones destinadas a enriquecer la vida social y cultural y a la vez, favorecer la expresin y desarrollo de las ideas y de la creacin artstica y literaria de nuestros pueblos. PASES QUE INTEGRAN EL ALBA Hasta el momento, 9 pases firmaron su adhesin al ALBA: la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Repblica de Cuba, la Repblica de
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Bolivia, la Repblica de Nicaragua y la Mancomunidad de Dominica, la Repblica de Honduras, la Repblica de Ecuador, San Vicente y las Granadinas y Antigua y Barbuda..

AREA DE INFLUENCIAS DE EL ALBA Los pases del ALBA han acordado crear circuitos tursticos en torno a sus prceres y libertadores. La ruta principal o "Ruta del Libertador" es iniciativa de los gobiernos de Ecuador y Venezuela y posee un alto contenido histrico relacionado con los procesos de Independencia del colonialismo espaol y de la Gran Colombia que lider Simn Bolvar. Esta ruta se complementa con otras similares como son la "Ruta del Che" (Bolivia), la "Ruta de Sandino" (Nicaragua) y la "Ruta de Mart" (Cuba VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL ALBA El ALBA es una propuesta para construir consensos para repensar los acuerdos de integracin en funcin de alcanzar un desarrollo endgeno nacional y regional que erradique la pobreza, corrija las desigualdades sociales y asegure una creciente calidad de vida para los pueblos. El ALBA se fundamenta en la creacin de mecanismos para crear ventajas cooperativas entre las naciones que permitan compensar las asimetras existentes entre los pases del hemisferio. Se basa en la cooperacin de fondos compensatorios para corregir las disparidades que colocan en desventaja a los pases dbiles frente a las primeras potencias.

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La propuesta del ALBA le otorga prioridad a la integracin latinoamericana y a la negociacin en bloques sub-regionales, abriendo nuevo espacios de consulta para profundizar el conocimiento de nuestras posiciones e identificar espacios de inters comn que permitan constituir alianzas estratgicas y presentar posiciones comunes en el proceso de negociacin.

SITUACIN ACTUAL DE VENEZUELA ANTE EL ALBA El desarrollo endgeno bajo la ptica del ALBA es visto

fundamentalmente hacia la agricultura tomando mayor importancia que el simple hecho de ser slo un sector productor de mercancas, ya que tiene que ver directamente con los temas crticos de la seguridad y la soberana alimentara de las naciones, por lo tanto no puede ser tratado como cualquier otra actividad econmica o cualquier producto, ya que para el estado Venezolano representa un elemento fundamental para el desarrollo econmico y social de la nacin, por ello el gobierno nacional ofrece dictar las medidas de orden financiero, comercial, transferencia tecnolgica, tenencia de la tierra, infraestructura, capacitacin de mano de obra y otras medidas que fueren necesarias para alcanzar niveles estratgicos de autoabastecimiento, as como la promocin de acciones enmarcadas en el rea econmica tanto interna como externa del pas, para compensar las desventajas propias de la actividad agrcola. El Gobierno Nacional considera que la mayor parte de la pobreza y la marginalidad de nuestros pueblos se concentra en la poblacin que habita las zonas rurales, quienes subsisten en base a la actividad agrcola, siendo esa poblacin finalmente la ms castigada con el des-balance de partida

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para la negociacin de la agricultura y lo sera an ms si se excluyen de la negociacin los aspectos que ms la perjudican. Para Venezuela sin lugar a dudas desde el punto de vista ideolgico, el ALBA, representa el camino ms idneo para lograr el sueo del Libertador Simn Bolvar de Formar en Amrica la ms grande nacin del mundo, menos por su extensin y riqueza que por su Libertad y Gloria, en este sentido, considera que en trminos comparativos del ALBA, con respecto al ALCA, ste ltimo constituira desde el punto de vista poltico, la desunin de los pases latinoamericanos generara niveles elevados de dependencia y subordinacin, ahora desde el punto e vista econmico, con el ALACA se apoyara la poca participacin del estado (desnacionalizacin) de las economas y profundizara el neoliberalismo, por ltimo, desde el punto de vista social, el gobierno nacional, traera mayor pobreza para el sector ms vulnerable del pas. Para el Sector Empresarial la puesta en marcha de este acuerdo de integracin para los pases de Amrica Latina y el Caribe, promovido por el presidente de la repblica Bolivariana de Venezuela, representa desde el punto de vista econmico, un desestmulo a la inversin privada, una presin y prdida paulatina de la libertad de fijacin de precios de los productos que fabrican, mayores trabas en trminos de comercializacin hacia los diferentes destinos internacionales para los cuales las empresas mantienen relaciones comerciales, impedimentos a que sean las fuerzas de la oferta y demanda de la economa la que genere o no un equilibrio en las principales variables macroeconmicas, en trminos generales se considera que el sector empresarial que se ver ms favorecido con el ALBA ser el dedicado a la Agricultura, mientras que los otros sectores muy probablemente no recibirn la misma proteccin en trminos de polticas econmicas

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COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES (CAN) La Comunidad Andina (CAN) es un Organismo Regional de cuatro pases que tienen un objetivo comn: alcanzar un desarrollo integral, ms equilibrado y autnomo, mediante la integracin andina, sudamericana y latinoamericana. El proceso andino de integracin se inici con la suscripcin del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969. Est constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, adems de los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino. Venezuela fue miembro pleno hasta el 2006. Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retir durante el rgimen militar de Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la poltica econmica de ese pas y las polticas de integracin de la CAN. Este pas es miembro asociado desde el 20 de septiembre de 2006, pero ello no supone el reingreso a la CAN. Ubicados en Amrica del Sur, los cuatro pases andinos agrupan a casi 100 millones de habitantes en una superficie de 3.798.000 kilmetros cuadrados, cuyo Producto Interno Bruto nominal se estima ascendera en el 2010 a 517.329 millones de dlares ORIGEN DE LA CAN Desde pocas muy remotas, la zona andina de Sudamrica ha sido un terreno difcil de colonizar, debido especialmente, a su clima desrtico en la costa, parajes altiplnicos y profundas junglas en el interior. Es por ello que los habitantes de estos lugares se vieron en la necesidad de construir comunidades, que con el tiempo formaran complejas culturas. Entre stas, una de las ms conocidas sera la Inca, que en su mayor momento (justo
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antes de la llegada de los espaoles), abarcaba desde Pasto en Colombia por el norte, hasta Talca en Chile por el sur, incluyendo regiones de Argentina, Per y Bolivia en su territorio. Al llegar los espaoles, el Imperio Inca se dividira en mltiples colonias, siendo la ms importante la del Virreinato del Per, que despus de la independencia, se dividira en varias naciones. Ya en la poca Republicana Bolvar intentara infructuosamente la creacin de una Gran Colombia. Un intento por reunificar Per y Alto Per (Confederacin Per-Boliviana) alcanz a durar tres aos, despus de ser disuelta por Chile en 1839. Este intento de crear una nacin andina tomando como base los antiguos territorios Incaicos sera el ltimo. PASES QUE INTEGRAN LA CAN El Parlamento Andino est constituido por Representantes de los Pueblos de la Comunidad Andina. Son elegidos por sufragio universal y directo, segn procedimiento establecido por el Protocolo Modificatorio al Tratado Constitutivo del Parlamento Andino y al Protocolo Adicional al Tratado Constitutivo del Parlamento Andino sobre Elecciones Directas y Universales de sus Representantes y de conformidad con el derecho comunitario y la legislacin interna de cada pas. En los pases en los cuales an no se han realizado procesos de elecciones directas para elegir a sus Representantes al Parlamento Andino, los Congresos de dichos pases designan, de entre sus Parlamentarios Nacionales, a los Representantes Titulares y Suplentes mediante procesos similares a los de la conformacin de sus Comisiones Permanentes. Ecuador y Venezuela tienen representantes elegidos en elecciones directas, conforme lo establece el Protocolo Adicional al Tratado Constitutivo

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sobre Elecciones Directas y Universales de sus Representantes. Per efectuar la primera eleccin directa de sus representantes el 9 de abril de 2006. Bolivia y Colombia han anunciado que lo harn pronto. El Parlamento Andino est constituido por cinco representantes titulares por cada Pas Miembro de la Comunidad Andina. En total son veinticinco los miembros. El Protocolo Adicional dispone que cada representante titular tenga dos representantes alternos que lo suplirn en caso de ausencia temporal o vacancia.

Estados miembros Estado Plurinacional de Bolivia (1969) Repblica de Colombia (1969) Repblica del Ecuador (1969) Repblica del Per (1969)

Estados asociados Repblica Argentina (2005) Repblica Federal de Brasil (2005) Repblica de Chile (2006) Repblica del Paraguay (2005) Repblica Oriental del Uruguay (2005)

REA DE INFLUENCIAS DE LA CAN La CAN ha llevado a cabo una Integracin Comercial caracterizada por: Zona de Libre Comercio, Arancel Externo Comn, Normas de Origen, Competencia, Normas Tcnicas, Normas Sanitarias, Instrumentos

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Aduaneros, Franjas de Precios, Sector Automotor y Liberalizacin del Comercio de Servicios. En el campo de las Relaciones Externas, la CAN mantiene: negociaciones con el MERCOSUR, con Panam, con Centroamrica y con la CARICOM; Relaciones con la Unin Europea, Canad y EEUU; Participa en el ALCA y en la OMC; y todos los pases miembros tienen una Poltica Exterior Comn. Asimismo, este organismo ha realizado grandes esfuerzos para conseguir una Integracin Fsica y Fronteriza en materia de transporte, infraestructura, desarrollo fronterizo y telecomunicaciones, y tambin una Integracin Cultural, Educativa y Social. Un Mercado Comn, la CAN realiza tareas de: Coordinacin de Polticas Macroeconmicas, Propiedad Intelectual, Inversiones, Compras del Sector Pblico y Poltica Agropecuaria Comn VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA CAN Particularmente pensamos que las ventajas polticas de la integracin de la CAN son de variada ndole. Primeramente tenemos que se obtiene una mayor capacidad de negociacin en el escenario internacional, esto se debe a que, el bloque econmico que surja de la unin se consolidara como el ms importante de Amrica (seran 9 pases, ms la posibilidad de la asociacin de Chile), incluso por encima del NAFTA; prcticamente toda Amrica del Sur (slo faltaran Guyana, Suriname y Guyana Francesa). De igual manera, se est dando un paso grande para la conformacin del rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA), por otro lado, creemos que con esta integracin, hay un beneficio recproco, el de los pases asociados a otros bloques econmicos, que se les abren las puertas para el
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comercio con una mayor cantidad de pases, se abren las puertas al Grupo de los Tres (G-3), a la Comunidad Econmica Centroamericana (CECA), la Comunidad de Estados del Caribe (CARICOM), la Unin Europea, la Asociacin de pases de la cuenca del Pacfico), etc. No obstante, otra de las ventajas es que se puede defender con ms eficiencia los principios consagrados por la Carta de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), tales como el mantenimiento de la Democracia, la Defensa de los Derechos Humanos, la bsqueda del bienestar social, etc. Igualmente, otro de los beneficios es que se puede combatir mejor el trfico de drogas y estupefacientes, as como el trfico de armas y explosivos; a pesar de que existe la posibilidad de que el trfico se incremente debido a la apertura de las fronteras entre los pases firmantes del acuerdo. Se podra combatir mejor al terrorismo. Por otra parte, el flujo de personas puede aumenta, al haber libre trnsito por las fronteras, adems que se pueden unificar los derechos de los ciudadanos. En cuanto a las desventajas polticas, tenemos que se puede llegar a pensar de que se est cediendo la soberana del pas, al tener que transferir competencias a un rgano supranacional, que se encargue de manejar las materias comunes, como los aranceles externos, etc. Esto trae como consecuencia que los ciudadanos no se sientan parte del proceso de integracin, a pesar de que ellos son los ms importantes en cualquier proceso de este tipo, ya que son los consumidores de los productos, bienes y servicios. Se tiene que hacer sentir que los alcances y logros de los Acuerdos de integracin le pertenecen, slo a los ciudadanos.

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SITUACIN ACTUAL DE VENEZUELA ANTE LA CAN En la fase actual de globalizacin, la Comunidad Andina se ha visto enfrentada a nuevos desafos tanto internos (pobreza, exclusin,

desigualdad, cohesin social) como externos (negociaciones internacionales, multilateralismo y multipolarismo) y para responderlos ha aprobado un nuevo diseo estratgico. Este nuevo diseo estratgico recoge los consensos obtenidos por los Presidentes en las Cumbres de Quirama (2003), Quito (2004) y Lima (2005), permitiendo dotar a la integracin andina de una agenda multidimensional, que va ms all de los temas comerciales y que ha rescatado para el proyecto comunitario los temas del desarrollo con una perspectiva de inclusin social. Paralelamente, se han hecho evidentes nuevos debates y diferencias entre los pases en lo que respecta al modelo de desarrollo que mejor responda a las necesidades sociales y sobre el tipo de insercin internacional que debe corresponder a esos objetivos. Teniendo como trasfondo esta realidad, se produjo el retiro de Venezuela de la CAN en abril del ao 2006 y la incorporacin a ella de Chile como Pas Miembro Asociado en septiembre de ese mismo ao. Asimismo se ha puesto en marcha un proceso de reflexin sobre la integracin regional y, por lo tanto, de la bsqueda de los mejores caminos para hacer de la integracin el instrumento para ayudar a cerrar la brecha social histrica de pobreza, de exclusin y de desigualdad pero, al mismo tiempo, para que sirva de plataforma dinmica de insercin internacional en un mundo globalizado.

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La salida de Venezuela de la Comunidad Andina se est concretando de manera progresiva, hasta que el pas logre zafarse gradualmente de todos los compromisos adquiridos dentro del mecanismo de integracin subregional, para lo cual se ha estimado un plazo de 5 aos (hasta mediados del ao 2011), de conformidad con el artculo 135 del Acuerdo de Cartagena, para su desincorporacin definitiva, lo cual da un plazo razonable para que se comience a trabajar en proyectos de Leyes, en el caso venezolano, que quedaran en el aire luego de la desincorporacin definitiva de ese esquema de integracin. As, dentro del mbito del derecho comunitario, el cual escapa de las regulaciones tradicionales del Derecho Internacional clsico, poniendo el acento en la regulacin de procesos de unificacin supraestatal entre los pases que as lo acuerden en el orden econmico, siendo que precisamente en atencin al auge que han tenido tales procesos en el contexto de la comunidad internacional, es que se torna necesario revisar diversos aspectos de la normativa que rige en ese mbito. Esto es lo que ocurre actualmente con Venezuela, luego de su renuncia a la CAN. En este sentido, interesa poner de manifiesto primeramente que Venezuela asumi una posicin bien clara con respecto a los tratados de integracin econmica y regional, tal como se desprende de la lectura de los artculos 152, 153 y 154 del Texto Constitucional. Ciertamente de la lectura de esas normas se desprende que existe un reconocimiento expreso a nivel constitucional de la creacin de rganos supranacionales, a los cuales se les atribuyen competencias que el propio Texto Constitucional reserva a los Poderes Pblicos, a los fines de dar acogida al Derecho Comunitario, en el que se fijan los poderes, funciones, derechos y obligaciones de los sujetos a los que se aplica ese ordenamiento y en el que tambin se determinan las acciones que los mismos pueden ejercer en caso de una violacin a una norma comunitaria.
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Ahora bien, en otro orden de ideas, importa comentar el hecho de que pareciera que el poder constituyente venezolano, introdujo la norma convencional internacional como mxima de integracin, lo cual supone por una parte, que el derecho interno se deba adaptar a las variaciones del derecho internacional vinculante para la Repblica, y por otro lado, que no se requerir de acto alguno del poder interno, para que puedan ser asimiladas o invocadas las normas convencionales internacionales de integracin, como parte integrante del sistema jurdico interno venezolano, mxime cuando se seala constitucionalmente que las normas que se adopten en los acuerdos de integracin son parte integrante del ordenamiento legal vigente y de aplicacin directa y preferente a la legislacin interna. Lo que no se previ fue lo que desde el punto de vista jurdico ocurrira de separarse de un esquema integracionista al cual perteneciese. En este sentido, tambin importa recordar que como pas miembro de la CAN, Venezuela era integrante de una organizacin subregional con personera jurdica internacional, provista de un ordenamiento jurdico andino, el cual es aplicable (a tenor de lo previsto en el artculo 3 del Estatuto del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina) en el territorio de los Pases Miembros a todos sus habitantes, abarcando dicho ordenamiento un espectro cada vez ms amplio de reas de la actividad tanto econmica, verbigracia las materias relativas a la propiedad industrial y al acceso de las cargas de mercancas transportadas por va martima y area, como consecuencia del intercambio comercial (importacin y exportacin de mercaderas producidas en la regin) entre otras, como social, lo cual se constaba del nimo de los Estados miembros de gestar polticas sociales comunes, como por ejemplo el empleo de trabajadores de la Regin. Por lo tanto, la salida de Venezuela de la CAN, resulta toda una paradoja, cuando la principal motivacin es la integracin, el socialismo del siglo XXI y la inclusin social patria y con pueblos hermanos.
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Al respecto, existen opiniones encontradas, pues resulta lgico afirmar que una interpretacin a la salida de Venezuela de ese esquema integracionista, debera estar orientada a proteger derechos y no a desconocerlos, razn por la cual aunque ya no se forme parte de la Comunidad Andina, se deberan seguir aplicando las normas que, como se dijo, fueron incorporadas al ordenamiento jurdico por va de la Constitucin de la Repblica al tiempo que se trabaje en nuevas legislaciones, de manera que no queden sin proteccin derechos importantes en diversas materias. Por ltimo, se puede afirmar que aun si se interpreta que las decisiones tomadas bajo el Acuerdo de Cartagena quedan extinguidas con la salida de Venezuela de la CAN, lo que s resulta claro es que no pueden desconocerse los derechos o situaciones jurdicas previamente adquiridos por el pas, tal y como lo prev la Convencin de Viena Sobre el Derecho de los Tratados en su artculo 70. Otro aspecto a considerar es la tendencia de desviar el comercio exterior de Venezuela hacia pases con los cuales no se ha tenido una experiencia favorable en el pasado y que no se caracterizan por ser los mejores clientes de las exportaciones venezolanas, tal es el caso de Brasil, Argentina y Cuba, aunado al hecho de que no se vislumbra un alto crecimiento del comercio exterior con los mercados tradicionales, como es el caso de los Estados Unidos, la Unin Europea y Colombia, podra colocar en situacin de riesgo la comercializacin internacional de Venezuela lo cual repercutira en su balanza comercial y de servicios. La poltica de apertura a nuevos mercados no debe ser

necesariamente a costa de sacrificar los mercados tradicionales como ha sucedido con la salida de Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones, sin importar que desde su creacin, el intercambio comercial regional se ha incrementado, y que actualmente la CAN representa la tercera parte del
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comercio sudamericano; o que es uno de los acuerdos integracionistas de mayor relevancia en el mbito latinoamericano. Luego de 34 aos,

Venezuela qued fuera de la CAN. Lo que se debe hacer es una expansin del intercambio comercial a nivel latinoamericano y mundial. Dentro de este contexto, si bien el anuncio y salida de Venezuela de la CAN es un acontecimiento muy reciente como para anticipar sus impactos en toda su magnitud; slo se debe tener presente que la consolidacin de los procesos de integracin econmica es una condicin bsica para tener xito en el proceso de globalizacin a nivel mundial. Luego de su salida de la Comunidad Andina de Naciones, se espera un marcado deterioro en la comercializacin con los restantes pases miembros de la CAN, particularmente con Colombia, lo cual ha creado una situacin crtica para la consolidacin de este mercado regional. Esto ya se est haciendo palpable, pues las expectativas de comercio no son las ms alentadoras. El flujo comercial entre Venezuela y los dems pases de la CAN descendi durante el ltimo semestre del ao 2006, comparado con el flujo comercial para ese mismo perodo del ao 2005. La nica esperanza es que tanto el gobierno como las autoridades competentes, promuevan la realizacin de operaciones de exportacin e importacin, desde y hacia los pases miembros de la CAN, pues ello de manera definitiva incidir en la obtencin de divisas para el pas, por ende en la balanza comercial y de pagos. De ello depende dejar en cierto grado la dependencia de los ingresos provenientes de la renta petrolera,

sustituyndolos por ingresos provenientes de la renta interna y aduanera, de manera tal que ello coadyuve a solventar las mltiples necesidades que hoy da enfrenta el pueblo venezolano.

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Lo imperativo es adoptar nuevos modelos y aperturar al pas para as poder salir adelante; por lo cual debe tener muy presente las perspectivas comerciales y de negocio con el extranjero, condiciones, beneficios e inconvenientes o desventajas que representa para el pas, suscribir o retirar su participacin en nuevos y viejos esquemas de integracin econmica

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CONCLUSIN Este tema de estudio ha sido una experiencia de mucho valor ya que desconocamos el tema en toda su profundidad. En presente podemos determinar que La integracin es un proceso continuo de aproximacin y aprendizaje, que es vulnerable a crisis. La doctrina de Integracin significa la extensin del mbito multinacional, segn la cual el desarrollo econmico es imposible sin industrializacin. El crecimiento sostenido de una economa subdesarrollada depende del grado en que pueda fomentarse su activo proceso de situacin de importaciones por produccin interna a fin de que su capacidad para importar permita, adquirir un volumen ptimo de bienes y de tecnologa. Tambin se abordo el tema del Mercado Comn del Sur (Mercosur), que es una unin subregional integrada por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela en proceso de incorporacin. Tiene como pases asociados a Bolivia, Chile, Colombia, Per, Ecuador y Mxico. Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin As mismo Podemos determinar que el proyecto denominado El Alba tiene como principio la unin de todos los pases que conforman la Amrica latina y del Caribe, dando as un golpe contundente a la ideologa capitalista que solo busca la satisfaccin de pequeos grupos y pases que estn de acuerdo con el modelo imperialista. Y para finalizar se puede decir que la Comunidad Andina (CAN) es un Organismo Regional de cuatro pases que tienen un objetivo comn: alcanzar un desarrollo integral, ms equilibrado y autnomo, mediante la integracin andina, sudamericana y latinoamericana. El proceso andino de integracin se inici con la suscripcin del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969.
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BIBLIOGRAFA

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MERCOSUR

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ALBA

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CAN

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