Ciudadanos reales Ciudadanos reales

e imaginarios e imaginarios
Concepciones, desarrollo y mapas de Concepciones, desarrollo y mapas de
la ciudadana en el Per la ciudadana en el Per
INSTITUTO DE DILOGO Y PROPUESTAS INSTITUTO DE DILOGO Y PROPUESTAS
PER8PE6T|VA PER8PE6T|VA
TE0R|6A: TE0R|6A:
La condicin La condicin
ciudadana ciudadana
PER8PE6T|VA PER8PE6T|VA
h|8T0R|6A h|8T0R|6A
De la sociedad de De la sociedad de
seores y siervos a seores y siervos a
la sociedad de la sociedad de
ciudadanos ciudadanos
PER8PE6T|VA PER8PE6T|VA
E8TRU6TURAL E8TRU6TURAL
La ciudadana, La ciudadana,
la desigualdad, la desigualdad,
la modernizacin y la modernizacin y
la democratizacin la democratizacin
Nocin de ciudadana Nocin de ciudadana
Gobernantes Gobernantes
Gobernados Gobernados
W W 8ujetos de derechos 8ujetos de derechos
y responsab|||dades y responsab|||dades
W W T|tu|ares de| poder T|tu|ares de| poder
IguaI dignidad IguaI dignidad
IguaI trato IguaI trato
Pertenencia a una misma comunidad poItica Pertenencia a una misma comunidad poItica
PER8PE6T|VA PER8PE6T|VA
TE0R|6A: TE0R|6A:
La condicin La condicin
ciudadana ciudadana
PER8PE6T|VA PER8PE6T|VA
h|8T0R|6A h|8T0R|6A
De la sociedad de De la sociedad de
seores y siervos a seores y siervos a
la sociedad de la sociedad de
ciudadanos ciudadanos
PER8PE6T|VA PER8PE6T|VA
E8TRU6TURAL E8TRU6TURAL
La ciudadana, La ciudadana,
la desigualdad, la desigualdad,
la modernizacin y la modernizacin y
la democratizacin la democratizacin
Cambios en las relaciones de autoridad Cambios en las relaciones de autoridad
Estado o||grqu|co Estado o||grqu|co Estado post Estado post--
o||grqu|co o||grqu|co
Discriminacin de raza y cultura Dominacin de clase Dominacin de clase
Relacin mediada por gamonales
Relacin directa Relacin directa
Estado Estado- -individuos individuos
Relacin de grupos
Relacin individualista Relacin individualista
de autoridad de autoridad
De la De la violencia faccional faccional
Monopolio lgitimo de la Monopolio lgitimo de la
violencia por el Estado violencia por el Estado
Matrices culturales Matrices culturales
6omun|tar|a 6omun|tar|a L|bera| L|bera|
W W |nd|v|duo |nd|v|duo
W W 6omun|dad 6omun|dad
po||t|ca po||t|ca
W W Ro| de| Estado Ro| de| Estado
W W F|n de |a po||t|ca F|n de |a po||t|ca
Depende de Ia
comunidad
Preexiste a Ia
comunidad
Sentido
primordiaI
Sentido
instrumentaI
Activo Subsidiario
Bien comn Inters generaI
Comunidad Comunidad
Criolla Criolla
No logra No logra
integrar a los integrar a los
peruanos peruanos
Comunidad Comunidad
Imaginada Imaginada
Derecho social de la tierra Derecho social de la tierra
Derecho a la vivienda Derecho a la vivienda
Dignidad del trabajador Dignidad del trabajador
Demanda de educacin Demanda de educacin
Participacin poltica Participacin poltica
Derecho social de la tierra Derecho social de la tierra
Derecho a la vivienda Derecho a la vivienda
Dignidad del trabajador Dignidad del trabajador
Demanda de educacin Demanda de educacin
Participacin poltica Participacin poltica
Constitucin de la sociedad de mercado Constitucin de la sociedad de mercado
Economa de Economa de
exportacin exportacin
Sociedad Sociedad
tradicional tradicional
mercado de mercado de
trabajo mnimo trabajo mnimo
Economa Economa
orientada hacia orientada hacia
la industria la industria
Expansin Expansin
parcial del parcial del
mercado de mercado de
trabajo trabajo
Economa de Economa de
ventajas ventajas
comparativas comparativas
Sociedad de Sociedad de
informales informales
existencia de existencia de
un mercado un mercado
de trabajo de trabajo
PER8PE6T|VA PER8PE6T|VA
TE0R|6A: TE0R|6A:
La condicin La condicin
ciudadana ciudadana
PER8PE6T|VA PER8PE6T|VA
h|8T0R|6A h|8T0R|6A
De la sociedad de De la sociedad de
seores y siervos a seores y siervos a
la sociedad de la sociedad de
ciudadanos ciudadanos
PER8PE6T|VA PER8PE6T|VA
E8TRU6TURAL E8TRU6TURAL
La ciudadana, la La ciudadana, la
desigualdad, la desigualdad, la
modernizacin y la modernizacin y la
democratizacin democratizacin
Perspectiva Estructural Perspectiva Estructural
Ciudadana, Ciudadana,
desigualdad y pobreza desigualdad y pobreza
Ciudadana, Ciudadana,
modernizacin y democracia modernizacin y democracia
Ciudadana, desigualdad y pobreza Ciudadana, desigualdad y pobreza
Desigualdades que la ciudadana modifica Desigualdades que la ciudadana modifica
Desigualdades que la ciudadana reproduce Desigualdades que la ciudadana reproduce
Desigualdades que la ciudadana no modifica Desigualdades que la ciudadana no modifica
Desigualdades que la ciudadana conlleva Desigualdades que la ciudadana conlleva
Ciudadana, desigualdad y pobreza Ciudadana, desigualdad y pobreza
Desigualdades que la ciudadana modifica Desigualdades que la ciudadana modifica
Desigualdades que la ciudadana reproduce Desigualdades que la ciudadana reproduce
Desigualdades que la ciudadana no modifica Desigualdades que la ciudadana no modifica
Desigualdades que la ciudadana conlleva Desigualdades que la ciudadana conlleva
Desigualdades que Desigualdades que
la ciudadana modifica la ciudadana modifica
Reduce Reduce
la desigualdad basada la desigualdad basada
en la cuna y el apellido en la cuna y el apellido
la desigualdad de clase la desigualdad de clase
basada en el ingreso basada en el ingreso
Ciudadana, desigualdad y pobreza Ciudadana, desigualdad y pobreza
Desigualdades que la ciudadana modifica Desigualdades que la ciudadana modifica
Desigualdades que la ciudadana reproduce Desigualdades que la ciudadana reproduce
Desigualdades que la ciudadana no modifica Desigualdades que la ciudadana no modifica
Desigualdades que la ciudadana conlleva Desigualdades que la ciudadana conlleva
Desigualdades que Desigualdades que
la ciudadana reproduce la ciudadana reproduce
Desigualdad socialmente aceptada: Desigualdad socialmente aceptada:
no afecta la condicin humana no afecta la condicin humana
Desigualdad no socialmente aceptada Desigualdad no socialmente aceptada
Pobreza
Extrema pobreza
Niveles de ciudadana Niveles de ciudadana
segn niveles de pobreza segn niveles de pobreza
por distritos por distritos
AP RAC
AP MC
AP BC
MP RAC
MP MC
MP BC
BP RAC
BP MC
Ciudadana, desigualdad y pobreza Ciudadana, desigualdad y pobreza
Desigualdades que la ciudadana modifica Desigualdades que la ciudadana modifica
Desigualdades que la ciudadana reproduce Desigualdades que la ciudadana reproduce
Desigualdades que la ciudadana no modifica Desigualdades que la ciudadana no modifica
Desigualdades que la ciudadana conlleva Desigualdades que la ciudadana conlleva
Desigualdades que Desigualdades que
la ciudadana no modifica la ciudadana no modifica
Propiedad de activos productivos y financieros Propiedad de activos productivos y financieros
Distancia social entre las clases Distancia social entre las clases
Resentimientos sociales diversos Resentimientos sociales diversos
Ciudadana, desigualdad y pobreza Ciudadana, desigualdad y pobreza
Desigualdades que la ciudadana modifica Desigualdades que la ciudadana modifica
Desigualdades que la ciudadana reproduce Desigualdades que la ciudadana reproduce
Desigualdades que la ciudadana no modifica Desigualdades que la ciudadana no modifica
Desigualdades que la ciudadana conlleva Desigualdades que la ciudadana conlleva
Desigualdades que Desigualdades que
la ciudadana conlleva la ciudadana conlleva
Niveles Niveles
Ciudadanos de primera clase primera clase
Poblacin Distritos
44% 8%
Ciudadanos de segunda clase segunda clase 26% 24%
Ciudadanos de tercera clase tercera clase
30% 68%
1 2 3 4 5 6 7 8
8.7
34.1
7.2
2.9
48.7
2.4
68.9
26.2
4.9
33.0
4.2
12.9
68.8
23.7
7.
32.0
22.6
4.4
68.4
23.8
7.8
30.4
2.7
43.9
0%
20%
40%
60%
80%
100%
P
o
r
c
e
n
t
a
j
e
1 2 3 4 5 6 7 8
GRAFICO N.2.PERU: NIVELES DE CIUDADANIA
CIVIL, POLITICA, SOCIAL Y GLOBAL
1
CiviI PoItica SociaI GIobaI
#
1era clase
2da clase
3era clase
Niveles de ciudadana Niveles de ciudadana
por distritos por distritos
ReIativamente AIto
Medio
Bajo
Muy bajo
Desigualdades que Desigualdades que
la ciudadana produce la ciudadana produce
Brechas Brechas
De gnero De gnero
Etnicas Etnicas
Regional Regional
Rural Rural - - urbana urbana
Social Social
BRECHA DE GENERO BRECHA ETNNICA BRECHA URBANA BRECHA RURAL
44.7
19.3
44.5
46.0
10.8
34.7
33.3
14.7
5.6
4.1
61.2
81.2
28.9
65.7
15.4
6.4
55.7
27.8
54.1
27.3
15.6
6.3
30.2
66.4

BRECHA DE GENERO BRECHA ETNNICA BRECHA URBANA BRECHA RURAL

MAYOR - DIS TRITOS MAYOR - P OB LACION INTERMEDIO - DIS TRITOS
INTERMEDIO - P OB LACION B A1 A - DIS TRITOS B A1 A - P OB LACION
Brechas de la ciudadana Brechas de la ciudadana
Brechas de gnero Brechas de gnero
por distritos por distritos
ReIativamente AIto
Medio
Bajo
Muy bajo
Brecha tnica Brecha tnica
por distritos por distritos
ReIativamente AIto
AIta
Media
Baja
Muy baja
Ciudadana, modernizacin Ciudadana, modernizacin
y democracia y democracia
Modernizacin y ciudadana Modernizacin y ciudadana
Niveles Niveles
Consistencia Consistencia
Brechas Brechas
Niveles de ciudadana segn Niveles de ciudadana segn
niveles de modernizacin de niveles de modernizacin de
los departamentos los departamentos
AM CPA
AM CPM
M CPA
MM CPM
BM CPA
BM CPM
BM CPB
Niveles de ciudadana segn Niveles de ciudadana segn
niveles de democratizacin niveles de democratizacin
de los departamentos de los departamentos
RAD CPA
RAD CPM
MD CPA
MD CPM
BD CPM
BD CPB
Consistencia de la ciudadana Consistencia de la ciudadana
por distritos por distritos
C. ReIativamente AIta
C. Media
C. baja
C. Muy baja
C. extremadamente baja