Agenda Setting Agenda Setting

Policy Problems Policy Problems

Agenda kebijakan selalu dimulai Agenda kebijakan selalu dimulai
adanya suatu masalah kebijakan adanya suatu masalah kebijakan
yang harus dipecahkan yang harus dipecahkan
Policy problems sering Policy problems sering
didefinisikan sebagai: "a condition didefinisikan sebagai: "a condition
or situation that procedures need or situation that procedures need
or dissatisfaction on the part of or dissatisfaction on the part of
people for which relief or redress people for which relief or redress
is sought. is sought.
Problem kebijakan memiliki Problem kebijakan memiliki
karakter yang berbeda karakter yang berbeda- -beda: beda:
Ada yang mudah untuk Ada yang mudah untuk
didefinisikan dan dipecahkan didefinisikan dan dipecahkan
Ada yang susah untuk Ada yang susah untuk
didefinisikan dan dipecahkan didefinisikan dan dipecahkan
hat is Agenda hat is Agenda
Setting Setting
"A set of political controversies that will be viewed as "A set of political controversies that will be viewed as
falling within the range of concerns meritting the falling within the range of concerns meritting the
attention of the polity; a set of items scheduled for attention of the polity; a set of items scheduled for
active and serious attention by a decision active and serious attention by a decision- -making making
body (Cobb and Elder, 1972). body (Cobb and Elder, 1972).
"The list of subjects or problems to which government "The list of subjects or problems to which government
officials.are paying some serious attention at any officials.are paying some serious attention at any
given time (Kingdom, 1984). given time (Kingdom, 1984).
Tahap Tahap- -tahap tahap
perkembangan perkembangan
suatu agenda suatu agenda
nisiasi (dalam tahap ini nisiasi (dalam tahap ini
persoalan publik mulai persoalan publik mulai
dirasakan dan segera dirasakan dan segera
membutuhkan membutuhkan
pemecahan) pemecahan)
Difusi (dalam tahap ini Difusi (dalam tahap ini
persoalan tersebut persoalan tersebut
ditranformasikan sebagai ditranformasikan sebagai
masalah pemerintah) masalah pemerintah)
Proses (dalam tahap ini Proses (dalam tahap ini
masalah publik masalah publik
dirumuskan menjadi dirumuskan menjadi
berbagai agenda untuk berbagai agenda untuk
dipecahkan) dipecahkan)
Tahap Tahap- -tahap.(lanjut) tahap.(lanjut)
ssue recognition ssue recognition
ssue adoption ssue adoption
ssue prioritization ssue prioritization
su maintenance su maintenance
Dari su Menjadi Dari su Menjadi
Agenda Agenda
Bagaimana dan apa sebab suatu isu dapat masuk ke Bagaimana dan apa sebab suatu isu dapat masuk ke
dalam agenda kebijakan dalam agenda kebijakan
Telah mencapai tahap yang krisis dan tidak bisa Telah mencapai tahap yang krisis dan tidak bisa
diabaikan. diabaikan.
Menjadi masalah khusus dan memperoleh Menjadi masalah khusus dan memperoleh
perhatian luas. perhatian luas.
Melibatkan emosi masyarakat dan mendapat Melibatkan emosi masyarakat dan mendapat
soroton media yang luas. soroton media yang luas.
Mempunyai potensi menimbulkan dampak yang Mempunyai potensi menimbulkan dampak yang
luas pada masyarakat. luas pada masyarakat.
Sedang menjadi trend pada masyarakat. Sedang menjadi trend pada masyarakat.
Dari ssue.(lanjut) Dari ssue.(lanjut)
Analogi dan luberan dari Analogi dan luberan dari
agenda yang lain agenda yang lain
Dihubungkan dengan simbol Dihubungkan dengan simbol- -
simbol kenegaraan simbol kenegaraan
Ketiadaan jalan keluar yang Ketiadaan jalan keluar yang
dapat disediakan oleh swasta dapat disediakan oleh swasta
Ketersediaan teknologi Ketersediaan teknologi
enis enis- -jenis Agenda jenis Agenda
Agenda sistematik atau agenda populer. Agenda sistematik atau agenda populer.
Semua isu yang sedang populer di tengah Semua isu yang sedang populer di tengah- -tengah tengah
masyarakat dan mendapat perhatian luas melalui masyarakat dan mendapat perhatian luas melalui
media massa yang mungkin diadopsi menjadi media massa yang mungkin diadopsi menjadi
agenda pemerintah. agenda pemerintah.
Agenda institusional atau agenda publik. Agenda institusional atau agenda publik.
Semua isu yang secara eksplisit telah menjadi Semua isu yang secara eksplisit telah menjadi
daftar permasalahan yang akan dipecahkan oleh daftar permasalahan yang akan dipecahkan oleh
lembaga pemerintah yang berwenang untuk lembaga pemerintah yang berwenang untuk
membuat kebijakan. membuat kebijakan.
Nass
publik
Political
party
Specialized
public and
interest
group
Nass
media
officials
Express opinion
Seek to
influence
Organise government
and opposition
Seek to
influence
Seek to
influence
participates
participates
votes, express opinion
Saluran Publik dalam Pembuatan Agenda
PROBLEM STREAM
ndicator change
Focusing events (crisis)
Feedback
Budget constraints
Problem definition
SOCETAL
PREDSPOSTON
Sociocultural beliefs
Constitutional Stuctures
POLCY STREAM
Technical feasibility
Value congruence
Technology
Public acceptance
Fads or knowledge
NTERVENNG
VARABLES
Policy windows
Policy
entrepreneurs
Spillovers
AGENDA
SETTNG
POLTCAL STREAM
National mood
Public opinion
Electoral politic
Regime change
urisdictional authority
nterest group
Consencus building
Siapa membuat Siapa membuat
agenda agenda
Elitist perspective Elitist perspective
Pluralist perspective Pluralist perspective
Subgovernment perspective yang Subgovernment perspective yang
digambarkan dalam iron triangle antara digambarkan dalam iron triangle antara
DPR, Pemerintah, dan Kelompok DPR, Pemerintah, dan Kelompok
kepentingan. kepentingan.
Senators
representative
Professional
representatives
Corporate
representatives
Career
Officials
Political
Appointee
Staffers
CONGRESSONAL APEX
SPECAL
NTEREST APEX
ADMNSTRATVE
APEX
THE RON
TRANGLE
PLAYERS