DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO JUVENIL DE SOYAPANGO

1 Antecedentes del Municipio de Soyapango

Municipio contemplado como el tercer distrito con mayor poblacin en El Salvador con una poblacin de 241,403 habitantes, quienes representan un 4.2 % de la poblacin general. Soyapango est ubicado en el centro de la regin metropolitana del departamento de San Salvador, situado 7 kilmetros al Este de San Salvador, y a 648 metros sobre el nivel del mar, con un rea de 27.94 kilmetros cuadrados. Limitado al norte, por Ciudad Delgado y Tonacatepeque; al este, por Ilopango; al sur, por Santo Toms y San Marcos; y al oeste, por San Salvador y Ciudad Delgado. Se encuentra dividido en 51 caseros y ocho cantones: Buena vista, El Cacao, El Limn, El Matazano, El Trnsito, Prusia, Venecia y El Guaje: cuyos habitantes suman ms de medio milln de hombres y mujeres soyapanenses. El Salvador tiene una tasa de urbanizacin alta. El 58% de la poblacin vive en ciudades. Soyapango es la segunda ciudad ms urbanizada, ya que segn el de poblacin y vivienda 2007, el 100% de su poblacin reside en un rea urbana. *San Salvador (543.000 h) departamento de San Salvador. * Soyapango (340.000 h) departamento de San Salvador. En cuanto a la poblacin segmentada por sexo, Soyapango posee un mayor porcentaje de habitantes mujeres. Segn el ms reciente censo nacional, el municipio cuenta con un ndice de Masculinidad de 85,5. Lo que significa que por cada 100 mujeres existe un aproximado de 86 hombres. Con un total de 130, 169 mil habitantes del sexo femenino, que representan un 55%, por sobre el 45% de la poblacin masculina cuya poblacin es de 111, 234 habitantes. El municipio de Soyapango cuenta con una poblacin de 241,329 habitantes, de los cuales el 27.7% son personas cuyas edades oscilan entre los 15 y 29 aos de edad, segn el Sistema de Indicadores sobre Juventud de El Salvador. A pesar de que el municipio est poblado principalmente por gente joven, se encuentra carente de una poltica de juventud que responda a sus necesidades especficas como jvenes. De este total de habitantes jvenes, que forman parte de la poblacin del municipio, el 52.7% son mujeres jvenes y el 47.3% son hombres; cifras que corresponden a los indicadores de masculinidad mencionados anteriormente. En trminos de desarrollo educativo, 1,275 personas jvenes son analfabetas, mientras que 2,061 personas nunca asistieron a la escuela. Adems, 3,587 personas jvenes entre 15 y 17 aos de edad presenta un rezago de un ao de educacin y 5,170 personas jvenes presentan un rezago de un ao o ms. Y solamente 2,670 personas jvenes han logrado un nivel de educacin superior mayor de 4 aos de estudio. Datos obtenidos del Diagnostico 1

participativo de juventud de Soyapango, los cuales reflejan una problemtica social sobre la cual es necesario inferir. Por ello a finales del ao 2010 El Programa Regional Prevencin de la Violencia Juvenil en Centroamrica (PREVENIR) de la Cooperacin Alemana para el Desarrollo (GIZ), decide tomar la inactiva en la creacin de un proceso participativo de mapeo de organizaciones juveniles y un diagnstico de la situacin de los y las jvenes que residen actualmente en el municipio de Soyapango. El mapeo realizado tuvo como fin la elaboracin de un directorio de asociaciones juveniles recopilado a travs de entrevistas personalizadas con las y los jvenes lderes de comunidades en el municipio que son representativas. El instrumento para realizar este proceso fue elaborado por un equipo de consultores de la Universidad Centroamericana Jos Simen Caas en conjunto con organizaciones juveniles: Villa Alegre, Iniciativa Juvenil y la Casa de encuentro de Prados de Venecia. Posteriormente se dio inicio a la etapa de capacitaciones para la realizacin del diagnstico, documento que responde a la necesidad de determinar problemticas especficas que respondan a las necesidades de los grupos de juveniles en Soyapango. Sirviendo como un primer acercamiento a la creacin de una poltica de juventud, que al implementarse influya de manera positiva en la cotidianidad de los y las jvenes que viven en zonas de riesgo, entendidas como sectores focos de violencia y delincuencia.

2 Objetivos del diagnostico participativo juvenil en Soyapango

Impulsar la participacin de los jvenes en el Municipio de Soyapango Generar insumos para la elaboracin de propuestas de solucin a los problemas que afectan a los jvenes Generar insumos para la poltica municipal de Juventud en Soyapango Generar alianzas entre los distintos sectores organizados de Soyapango para el trabajo conjunto en el municipio.

Para alcanza estos objetivos se hace necesario el uso de una metodologa participativa que proporcione los insumos necesarios para partir de un planteamiento en base a teora fundamentada para la posterior realizacin de un anlisis cualitativo de la informacin.

3 Metodologa
3.1 Tcnica
Los grupos focales constituyeron tcnica cualitativa de recoleccin de informacin basada en entrevistas colectivas y semiestructuradas realizadas a grupos homogneos. En el marco de la realizacin del diagnstico, se utilizo esta tcnica con el fin de conocer conductas y actitudes sociales, lo que ayuda a relevar informacin sobre una temtica, obtener mayor cantidad y variedad de respuestas que pueden enriquecer la informacin respecto de un tema, enfocar mejor una investigacin o ubicar ms fcilmente un producto y finalmente para conseguir ideas para desarrollar estudios posteriores.

3.2 Objetivos de la investigacin de campo con grupos focales

3.2.1 Objetivo general
Conocer las principales problemticas por las que atraviesan los jvenes en el municipio de Soyapango

3.2.2 Objetivos especficos

Detectar los principales problemas por los que atraviesan los jvenes en Soyapango Catalogar los problemas por los que atraviesan los jvenes en Soyapango Establecer las relaciones de entre esos problemas encontrados Detectar causas y efectos de esos problemas Analizar cmo estos problemas afectan el desarrollo de la juventud en Soyapango Registrar las propuestas de solucin que los jvenes dan a esos problemas Roles de la tcnica Moderador Guion de discusin o formulario de preguntas Listado de los y las participantes. Mapa de ubicacin del sector o de la comunidad. Documento o referencia del grupo o de la cultura Libreta de anotaciones y lapiceros Reloj Registrador Libretas de apuntes, cuadernos o guiones de registro. Grabadoras de audio o video, segn sea el caso. Lapiceros Carpetas de archivo Observador El guion de preguntas o gua de discusin. Libretas de apuntes, cuadernos, guiones de observacin o bitcora Reloj

3.3 Mtodo
En relacin a las tcnicas participativas implementadas dentro de la realizacin de los grupos focales para la recoleccin de datos, se tomo en cuenta las especificidades de las muestras para determinar que la lluvia de ideas, el rbol de problemas y el rbol de solucin eran las ms adecuadas. Estos tres procedimientos son una propuesta del Banco Interamericano de desarrollo para la ejecucin de proyectos comunitarios bajo el nombre de Sistema de Marco Lgico. La primera tcnica participativa: lluvia de ideas consisti en la identificacin de problemas. En ella el moderador explica que se comienza con una discusin abierta y que, al inicio y 3

durante la discusin, l va a hacer unas preguntas y les pide a los participantes expresar sus opiniones/experiencias etc. Las preguntas generadoras fueron las siguientes: Cmo se sienten viviendo en Soyapango? Cules problemas enfrentan como jvenes en Soyapango? (Explicacin: Interesa cualquier tipo de problemas que ustedes, como jvenes en Soyapango, estn viviendo. (Por qu? Qu exactamente? Cmo?). La segunda tcnica participativa fue el rbol de Problemas. Durante los focus group el moderador explica la tcnica (tcnica de anlisis de problemas; rbol con tres partes: tronco, races, ramas problema, sus causas, sus efectos; se comienza con la formulacin del problema) y posteriormente pasa a la discusin a travs de los siguientes pasos: a) Pregunta para formular problema: Podran detallar cmo se convierte esta temtica en un problema para ustedes? Esta temtica, porque es un problema? En pocas palabras, cul es el problema central de esta temtica? b) El registrador escribe problema en tarjeta roja y la pone al tronco del rbol. Posteriormente se inicia con las preguntas generadoras: Cules son los efectos positivos o negativos de este problema? En su vida cotidiana, cmo les afecta este problema?. Mientras tanto el registrador escribe aspectos mencionados por participantes en tarjetas amarillas, O. le ayuda con colocar tarjetas en ramas del rbol. El moderador da lectura final de las tarjetas en el rbol, pregunta: Piensan que estos aspectos reflejan la discusin? Quieren agregar algo?. Con esto se espera no solo proponer el problema, sino analizarlo y determinar tambin las causas y consecuencias de estos. Finalmente la tercera tcnica participativa a utilizar fue el rbol de soluciones, en esta dinmica el fin es encontrar soluciones a los problemas previamente encontrados, haciendo as uso de los hallazgos anteriores a manera de retroalimentacin. El moderador explica la tcnica (tcnica de anlisis de soluciones; rbol con tres partes: tronco, races, ramas solucin, medios, fines; se comienza con la formulacin de la solucin). Luego pregunta para formular solucin: Imagnense que tuvieran la posibilidad de cambiar este problema en una situacin ideal, cmo sera esta situacin?. Mientras el registrador escribe solucin en tarjeta verde y la pone al tronco del rbol, los participantes discuten medios para lograr la situacin ideal/solucin y, al mismo tiempo, fines cuya solucin aporta al solucionarse el problema planteado. Al final de la discusin se deba retomar dos temticas, la primera es violencia, seguida de la salud reproductiva. Ambas seleccionadas por su relevancia en relacin a las caractersticas sociales de los jvenes participantes. Despus de la etapa de recoleccin de datos se proceder a estructurar los datos vertidos por la muestra en herramientas cualitativas de anlisis en base a teora fundamentada. Se considera ideal el diseo de la teora fundamentada para el anlisis de datos pues este modelo busca desarrollar teora a partir de los datos, es til cuando las teoras disponibles no explican el fenmeno en desarrollo y cuando las teoras disponibles no cubren a los participante o muestra de inters pues como se plante en la etapa de antecedentes, no

hay otro estudio a nivel municipal sobre desarrollo o problemticas juveniles sobre el cual e puedan establecer unidades de anlisis de datos. Las unidades de anlisis del fenmeno sern retomadas de la clasificacin de categoras dadas por James Spradley, antroplogo americano que en su teora de observacin participante establece siete categoras: espacio, actividades, eventos, actos, actores, sentimientos y metas. En base a estas categoras se realizar el proceso de tres codificaciones que permiten establecer un panorama completo del escenario discursivo de los sujetos de estudio. En el siguiente esquema se presenta la descripcin del proceso de anlisis en base a las codificaciones abierta, axial y selectiva:

3.4 Muestra
La muestra tomada sirvi para establecer categoras que posteriormente fueron utilizadas como punto de partida para la seleccin y realizacin de los grupos focales a diagnosticar. Para la seleccin de estas muestras se utiliz los diagramas de Venn con el fin de establecer relaciones para agrupar a los individuos de la muestra segn la teora de conjuntos y las relaciones entre estos, tomando categoras de variables dependientes e independientes, sean estas caractersticas incluyentes o mutuamente excluyentes. A continuacin los criterios de seleccin, en base a los siguientes estudios previos sobre juventudes: Censo de Poblacin y Vivienda de El Salvador 2007 Encuesta de pas percepcin de los jvenes Una generacin diferente: De cara al futuro

Encuesta Nacional de la Juventud (IUDOP) Variables dependientes: Eje estudio/empleo

Variables independientes: Eje empleo

Emprende dores inactivos

Emprend edores activos

Variables independientes: Eje estudio

Bachiller es/secun daria

Universitarios

Variables dependientes: 6

Eje estado familiar/civil

Solteros Solteras

Con hijos

Sin hijos

Casados, acompaados, etc.

Variables independientes: Eje Participacin

Jvenes organizados

Ocio/actividades extracurriculares

Participacin poltica

Participacin ciudadana

Sin fines de lucro

Variables dependientes: Gnero

Hombres

Mujeres

3.4.1 Descripcin de juventudes:

Despus de establecer los parmetros para la agrupacin de juventudes para la realizcion de grupos focales se estableci la siguiente clasificacin de juventudes: Se establecieron 15 grupos focales con las siguientes caractersticas: a. Trabajadores del sector formal: Jvenes que no se encuentren actualmente estudiando en escuela ni universidad. Jvenes que reciban una remuneracin econmica por su trabajo en el sector formal. Jvenes que hayan tenido dos o ms empleos (no confundir con que tengan dos empleos, sino que ya vayan por su segunda experiencia laboral en adelante).

b. Trabajadores del sector informal: Jvenes que no se encuentren actualmente estudiando en escuela ni universidad. Jvenes que reciban una remuneracin econmica por su trabajo en el sector informal.

c. Estudiantes trabajadores: Jvenes que reciban una remuneracin econmica por su trabajo sin importar si pertenecen al comercio formal o informal. Que al mismo tiempo lleven una carrera universitaria, intermedia o bsica, sin importar si es a distancia o de tiempo completo.

d. No estudiante no trabajador Jvenes que hayan abandonado o hayan finalizado su educacin ya sea bsica, media o universitaria. Y que a su vez no cuenten con ningn trabajo remunerado.

e. Emprendedores Jvenes que hayan iniciado algn proyecto de fuente econmica personal o en asociacin. Mini, micro o grandes empresarios jvenes sin importar si el negocio se encuentra actualmente activo o inactivo.

f. Bachilleres Jvenes que no poseen ningn tipo de empleo con remuneracin econmica formal ni informal 8

Que estn realizando sus estudios de bachillerato o secundaria en jornada normal (no a distancia).

g. Universitarios Jvenes que no poseen ningn tipo de empleo con remuneracin econmica formal ni informal. Que sean estudiantes universitarios activos sin importar en universidad privada o pblica.

h. Parejas con hijos i. Requisito primordial es que se encuentren juntos, sin importar acompaados o casados. Que tengan uno o ms hijos. Sin importar si comparten hogar otros miembros de la familia.

Parejas sin hijos Requisito primordial es que se encuentren juntos, sin importar acompaados o casados. Que no tengan hijos Sin importar si comparten hogar con otros miembros de la familia.

j.

Padres y madres solteras Jvenes que no vivan con su pareja, o la misma haya migrado. Que a su vez tengan uno o ms hijos en el hogar.

k. Organizaciones juveniles civiles Jvenes que pertenezcan a cualquier tipo de organizacin juvenil enfocada en temas como ocio, actividades extracurriculares, participacin ciudadana y en organizaciones con o sin fines de lucro. En esta categora irn todos los grupos encontrados con el mapeo y otros que se encuentren despus.

l.

El mismo que el diez. Se consider conveniente hacer dos grupos de jvenes organizados con el fin de enriquecer la investigacin con ms insumos sobre temas de participacin juvenil.

m. Organizaciones juveniles polticas Jvenes que pertenezcan a alguna de las juventudes de partidos polticos antiguos o nuevos en la prxima contienda electoral.

n. Solo mujeres (todas las edades, ninguna otra restriccin) o. Solo mujeres (todas las edades, ninguna otra restriccin)

3.5 Delimitacin
La recoleccin de datos se realiz durante el periodo del 1 de septiembre de 2011 hasta el 31 de octubre del mismo ao con jvenes residentes en el municipio de Soyapango quienes en su totalidad residen en el rea urbana y sus edades oscilan entre los 15 y 27 aos. Como criterio inicial se defini como mnimo seis personas y mximo 12 por grupo focal. No obstante, el resultado de muestra final fueron 11 grupos focales que reunieron a 138 personas en total distribuidos de la siguiente manera:

a. Grupo focal Sector formal Conformado por 13 mujeres participantes y cinco hombres. b. Grupo focal Sector Informal De los 17 participantes en el grupo ocho fueron participantes hombres y 9 participantes fueron participantes del sexo femenino. c. Grupo focal estudiantes que trabajan De los 17 participantes 9 eran integrantes del sexo femenino y 8 del sexo masculino. d. Grupo focal de No trabajadores, No estudiantes Grupo formado por 10 participantes, 6 mujeres y 4 hombres. e. Grupo focal de jvenes Emprendedores Comprendido por 5 hombres y 4 mujeres f. Grupo focal de parejas con hijos Grupo de 8 participantes, compuesto por seis mujeres y dos hombres. g. Grupo de partidos polticos Conformado por seis hombres. h. Grupo focal de padres y madres solteros Conformado por 13 participantes, compuesto por once mujeres y dos hombres. i. Grupo focal de organizaciones juveniles Comprendido por siete mujeres y ocho hombres. j. Grupo focal de organizaciones juveniles Conformado por siete personas de las cuales dos son hombres y cinco mujeres. (Se realizaron dos grupos por la relevancia de los mismos en el proceso del mapeo, sin embargo, los resultados se presentan fusionados en el apartado 4 de este documento) k. Grupo focal de mujeres Conto con 18 participantes. l. Grupo focal solo hombres Conformado por ocho participantes.

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4 Codificacin abierta: Presentacin de Resultados: Lluvia de ideas, rbol de problema y rbol de solucin del Banco Interamericano para el Desarrollo (BID)
El presente anlisis de resultados se construye a partir de los grupos focales de diversas juventudes que residen en el municipio de Soyapango durante septiembre y octubre del 2011. El CORPUS del anlisis se obtuvo a partir de los tres momentos diferentes en el grupo focal. En primer lugar, los participantes plantearon una lluvia de ideas sobre los principales problemas en el municipio. En segundo lugar, se elabor un rbol de problemas, en el cual, se organizaron los problemas de gorma jerrquica en races, tronco, ramas y follaje y finalmente se obtuvo se obtuvo rboles de solucin que planteaban una respuesta o solucin desde la misma perspectiva de los jvenes al problema. La informacin se recab a travs del mtodo de metaplan que hace uso de tarjetas de colores con tres lneas de texto, las cuales una vez colocadas en los papelgrafos y discutidas por el grupo, fueron fotografiadas para su registro. Tambin se utiliz el registro de las diferentes momentos de dilogo y discusin del grupo focal para obtener ms insumos de informacin y as obtener discurso o evidencias con las propias palabras de los entrevistados. Es necesario aclarar que se solicit autorizacin a los entrevistados para poderlos grabar y no todos accedieron. De este modo, solamente se obtuvo registro en audio de, al menos, cuatro grupos focales. E anlisis a partir de esta forma de recoleccin de informacin, se conduce a partir de lo que se conoce como teora fundamental (Glasser y Swauss, 1968) que no es ms que una forma de lectura de datos a partir de lo que ellos mismos revelan. En pocas palabras, este proceso se refiere a una aproximacin sucesiva al corpus de anlisis para, en primer lugar, etiquetar los datos con nombres que los mismos entrevistados colocan, de ah extraen propiedades y dimensiones del fenmeno a ser estudiado; en segundo lugar, agrupar estas propiedades o dimensiones en categoras y subcategoras para, finalmente, buscar la categora ms predominante y as construir un esquema o mapa conceptual que organice o interprete a partir de los mismos fatos y desde la propia perspectiva del actor social, el fenmeno investigado. Entonces, este apartado se estructura en base a, en primer lugar, la presentacin y descripcin de los principales problemas de Soyapango planteados en la lluvia de ideas y en el rbol de problemas, luego la presentacin de los esquemas y descripcin de los rboles de solucin. En segundo lugar, estas etiquetas se organizan en torno a categoras de anlisis proporcionadas por marcos interpretativos tericos antropolgicos (Spradley, Ao) y semiticos (Propp, Ao) para construir el esquema de codificacin axial, es decir, para definir los ejes que conformarn el esquema de la codificacin selectiva en la que se elige una categora central y, las dems, se colocan de forma subordinada a esta, siempre a partir del patrn de datos obtenidos en la recoleccin. Este es el tercer apartado de este anlisis comparativo de los datos y se proporciona la respuesta a la pregunta de la investigacin 11

que, para este caso es, Cules son los principales problemas por los que atraviesan los jvenes en el municipio de Soyapango durante septiembre y octubre del ao 2011?

4.1 Jvenes trabajadores de sector formal

Lluvia de ideas sector formal Los trabajadores del sector formal mencionan que las pandillas son el principal problema de Soyapango. Mencionan que la violencia y la delincuencia son en segundo lugar, los otros dos problemas, despus de las pandillas, que afectan al municipio. Lo interesante de resaltar este aspecto en particular, es el hecho de que los mismos entrevistados asocian la violencia con la delincuencia. En tercer lugar, colocan a la corrupcin y la pobreza en cuarto. Vale la pena mencionar que asocian corrupcin con la polica, porque, tal como ellos mismos lo mencionan a cualquiera se llevan. En otros problemas, menos saturados, es decir, con menos frecuencia de aparecimiento, hablan de la pobreza, la falta de educacin, la mala higiene del municipio y los narcotraficantes del mismo. Todos estos aspectos solo fueron mencionados una sola vez por los participantes, con excepcin de la pobreza, que fue mencionada dos veces.

Arbol de problema sector formal

El principal problema para los trabajadores del sector formal son las pandillas juveniles Entre las causas de este problema est la desintegracin familiar, la falta de comunicacin, la rebelda, y la mala educacin de los padres a sus hijos. La segunda causa de este problema, segn ellos es la mala influencia de amistades. La tercera causa es la curiosidad. Finalmente, cabe mencionar que, por no tener nada que hacer y por puro vacil son causas del problema de las pandillas juveniles. * Las consecuencias de este problema se traducen en muerte, asesinatos en primer lugar y en segundo la crcel. Otra de las consecuencias mencionadas, pero en menor frecuencia, son la inseguridad todo el tiempo, no vivo tranquila y los problemas con la Sociedad. *Solo dos personas mencionan que la causa de este problema es la pobreza. Entonces, el mayor problema de Soyapango, para las personas del sector formal de la economa del municipio, son las pandillas juveniles. La raz de este problema se encuentra en la desintegracin familiar y la mala influencia de los amigos, lo que trae como consecuencia la muerte (tanto de pandilleros como de Sociedad Civil), y la crcel y la inseguridad.

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Arbol de solucin sector formal Para ellos, la solucin al problema de las pandillas est en que haya ofertas laborales juveniles. Siendo los medios para lograrlos, la formacin en tcnicas, procedimentales (talleres) y actitudinales (charlas de orientacin). Como segundo punto, factores relacionados al empleo en s mismo, por ejemplo, alianzas estratgicas con la empresa privada. En los fines, mencionan la participacin de los jvenes en la sociedad y que el pas sea ms productivo.

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4.2 Jvenes trabajadores del Sector Informal

Lluvia de ideas sector informal La mayora de trabajadores del sector informal relacionan al principal problema de Soyapango con la inseguridad; en segundo lugar, se colocan a las pandillas o maras como segundo problema*. La violencia, el abuso de parte de las autoridades y la corrupcin, son mencionados como otro problema. Cada problema fue mencionado dos veces, la delincuencia, las drogas. *El tercer problema es el desempleo (y la represin, son problemas que solo se mencionan una vez).

Arbol de problemas sector informal

El problema para estos habitantes de Soyapango, son tambin las pandillas juveniles. Las causas que generan este problema, o que hacer que los jvenes se incorporen a las pandillas son, en este caso, variadas y, a diferencia de los trabajadores del sector formal, los problemas familiares (por no tener a alguien que les d un consejo y la desintegracin familiar, no ocupan un lugar tan relevante). Ms bien, si fusemos a elegir una respuesta con la mayor frecuencia ser la curiosidad (aparece en tres tarjetas) y las malas compaas. Si se agrupan patrones en las tarjetas, se observa que, los participantes del grupo focal, sostienen que algunos jvenes no tienen otra alternativa puesto que se integran por pertenecer, por amenazas de muerte por rivalidad de territorio, porque los obligan y por venganza. Ahora bien, las consecuencias que estos jvenes adjudican al problema son los robos y asesinatos, que directamente los afectan, en pocas palabras, la violencia y delincuencia que ellos viven. Asocian, entre otras consecuencias, la mudanza, enemistades, violaciones, peleas, desintegracin familiar. En suma, el enunciado planteado por ellos es que la curiosidad y las malas compaas son el origen de las pandillas. Esto trae como consecuencia, la violencia de la que se sienten objeto, as como otros riesgos que los acompaan.

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Arbol de soluciones sector informal Para ellos, la solucin al problema de las pandillas son centros de apoyo para los pandilleros. Esto se conseguir (medios) por medio de la familia, la comunidad, el sistema educativo, la iglesia y la alcalda. En los fines, se plantea la recuperacin del espacio del que las pandillas se han apoderado y de la superacin del miedo.

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4.3 Jvenes estudiantes Trabajadores

Lluvia e ideas estudiantes trabajadores A diferencia de los trabajadores del sector formal e informal, los estudiantes trabajadores de Soyapango, mencionan que el principal problema de municipio es la inseguridad, asociada est a la poca libertad para salir de la colonia, a las pandillas o maras/a la delincuencia, a la inseguridad y al acoso. Unida a esta categora, se asocia la concepcin de que no hay espacios seguros en Soyapango. Refieren que, la falta de trabajo expresin literal utilizada por los entrevistados es el segundo problema finalmente y, con una mencin cada uno, el abuso sexual, las drogas no queda claro si consumo, acceso o distribucin y la falta de capacitaciones sobre temas de enfermedades de transmisin sexual (en especial VIH, no se mencionan otras enfermedades que son latentes en el entorno).

Arbol de problemas estudiantes trabajadores Para ellos, el mayor problema es la inseguridad de los jvenes en Soyapango por las pandillas. La principal causa es la falta de apoyo por parte de las instituciones del Estado (PNC, Alcalda). En el caso de la PNC, apuntan la corrupcin y, en el caso de la alcalda, falta de apoyo. Como consecuencias principales, sostienen que afecta la movilidad a travs del municipio (abstenerse salir de la colonia, abstenerse de ciertas actividades) y, en ltima instancia, abandonar y mudarse de las colonias. En resumen, sin el apoyo de las autoridades, se vive inseguridad, a haber inseguridad, el joven que estudia y trabaja no tiene movilidad o libertad para movilizarse por el municipio.

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rbol de soluciones estudiantes trabajadores Plantean que la solucin al problema, la inseguridad de los jvenes, es la creacin de espacios para la niez y la juventud. Los medios para conseguir lo anterior, son el apoyo de grandes entidades (instituciones). Otro medio, para ellos, es a travs de la creacin de organizaciones de jvenes. En los fines, mencionan el desarrollo del municipio y los espacios de ocio y de relacin.

4.4 Jovenes no estudiantes, no trabajadores.

Lluvia de ideas no estudiantes, no trabajador La percepcin de estos habitantes de Soyapango es que los principales problemas que afectan al municipio son las drogas (las drogas, alcohol y cigarros al alcance) , la delincuencia (peligro en las colonias), el desempleo (falta de empleo juvenil) **, la educacin (educacin de calidad y educacin superior), las pandillas. Estos problemas fueron mencionados dos veces. *** Finalmente, en otros problemas, se menciona el poco apoyo hacia la juventud (apoyo de la empresa privada en proyectos para juventud.

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Arbol de problemas no estudiante, no trabajador

El mayor problema que mencionan estos jvenes es la falta de empleo juvenil. La principal causa es la falta de formacin, llmese educacin. (Bachillerato, Talleres Tcnicos y Capacitaciones). Como segunda causa colocan la falta de experiencia laboral. En tercer lugar, colocan diferentes causas. Estas pueden resumirse en la falta, tanto como de parte de los jvenes, como de parte de las autoridades y de la empresa privada. Las principales consecuencias que sealan por la falta de empleo juvenil, estn ligadas a actos delictivos (robo, consumo de drogas y malos pasos). Definen la vagancia, como una consecuencia de la falta de empleos. Las consecuencias menos mencionadas, la pobreza, el suicidio y el sufrimiento. En pocas palabras, sin educacin y sin empleo, hay delincuencia.

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rbol de soluciones no estudiante, no trabajador Su problema planteado, la falta de empleo juvenil, tiene la solucin en la creacin de fuentes de empleo para jvenes. Los medios para llegar a esto son la formacin en talleres, capacitaciones, educacin tcnica con las siguientes caractersticas: segura y de calidad. El fin es evitar que los jvenes caigan en drogas, pandillas, pobreza y menos delincuencia.

4.5 Jvenes Emprendedores.

Luvia de ideas de emprendedores Este equipo de jvenes menciona que dos de sus principales problemas son la falta de seguridad en las colonias y el abuso de las autoridades, considera que a veces los amigos son el problema y que a veces hay falta de apoyo, finalmente, refieren que hay mucho paro al transporte colectivo.

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Arbol de problemas emprendedores

El principal problema para estos jvenes es el acoso de las autoridades. Acoso causado por las pandillas y las autoridades. Que tiene como consecuencia el abandono (Vivienda y Estudios).

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rbol de soluciones emprendedores El acoso, problema planteado por ellos en el rbol de problemas, tiene su solucin en la seguridad. Los medios para conseguirla, la denuncia, comunidades organizadas y policas honestos. Tienen como fin no delincuencia y no habra casas deshabilitadas.

4.6 Jvenes padres y madres solteros.

Lluvia de ideas padres y madres solteros Los padres y madres solteros sostienen que el desempleo es el principal problema del municipio. En segundo lugar, mencionan la inseguridad (Salir de nuestros hogares, salir de la casa sin saber que van a regresar con bien y no estamos seguros cuando salimos.) la violencia tambin mencionada como un problema frecuente. La educacin porque los jvenes no terminan sus estudios o no progresan, la falta de oportunidades para estudiar en la U por los costos altos, el analfabetismo y, finalmente, en ese rubro, hablan de la falta de salud sexual y reproductiva, de la ausencia de orientacin sexual (haciendo referencia a educacin sexual) y de la discriminacin de gnero y orientacin sexual. Estos jvenes mencionan que el acoso o abuso sexual es un problema constante y que tambin existe acoso sexual en los empleos. Finalmente, entre otros problemas, mencionan a las calles deterioradas, fcil distribucin de drogas y fcil adquisicin y la delincuencia en las escuelas e institutos y la desintegracin familiar, como el aumento de madres solteras y bebs sin hogar digno.

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Arbol de problemas padres y madres solteros

El rbol de problemas de este grupo focal, se descart debido, en primer lugar, a la aplicacin deficiente de la tcnica rbol de Problemas. Al revisar a profundidad lo que se pretende explorar, se observa que no hay un texto social que brinde el planteamiento del problema, es decir, aunque existe la clasificacin de las causas y consecuencias, el discurso planteado es incoherente y no presenta una lgica de causa/consecuencia. Sin embargo, las grabaciones del grupo focal aportan el contenido necesario para elaborar el rbol, sin necesidad de la foto. Los resultados presentados en esta parte se elaborarn a partir de esos datos. Para estos jvenes el problema principal es la violencia, que tiene como principal consecuencia, la muerte de los jvenes. La causa de todo esto es la falta de comunicacin en la familia. En este grupo focal debe plantearse de que, las mujeres entrevistadas sostienen que el principal problema en el mbito laboral es el acoso.

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rbol de soluciones padres y madres solteros

4.7 Jvenes de organizaciones juveniles

Lluvia de ideas organizaciones juveniles Se condujo dos grupos focales de organizaciones juveniles para los dos grupos, el principal problema es la falta de apoyo a la juventud que incluye falta de espacios seguros, de recreacin, educativos y culturales destinados a la juventud y poco presupuesto por parte de la alcalda para los y las jvenes, sostienen tambin que hay poca promocin de los espacios juveniles y poca participacin juvenil. Una de las diferencias planteadas, estriba en el hecho de que el segundo problema ms importante para unos es la violencia, no solo juvenil, sino tambin intrafamiliar y la inseguridad. El segundo grupo de jvenes de asociaciones juveniles sostiene que el mayor problema es la inseguridad (Zonas peligrosas para los jvenes), la delincuencia y la falta de programas educativos y la violencia. Otra diferencia bien marcada es que el segundo grupo considera que la falta de oportunidades de estudio y as como de trabajo y educacin universitaria, afectan a los jvenes de Soyapango. El primer grupo en cambio, considera que el empleo inadecuado para los jvenes que hay falta de empleo y oportunidades laborales. Poco empleo y mucha demanda, en cambio, es planteado como tercer problema por el segundo grupo, cuando el primer grupo de entrevistados sostiene que el tercer problema es la desintegracin familiar. En otros problemas, hay solo una coincidencia, la falta de oportunidades para jvenes, por lo dems, mencionan que la falta de educacin psicolgica de padres e hijos es un problema. Los abusos (no se seala actor que los ejecuta) y la falta de autoridades (CAM y PNC, especficamente).

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rbol de problemas organizaciones juveniles

Se condujo dos grupos de organizaciones juveniles. En el primer grupo focal, el principal problema es que el apoyo de la cooperacin internacional, autoridades competentes y gobiernos locales no est focalizado. Las causas, segn ellos, son la falta de un marco legal y mala gestin de los proyectos. Sostienen tambin que los ciudadanos no pagan impuestos y no hay mucho presupuesto. Las consecuencias mala distribucin de los recursos que ellos apuntan, deberan estar enfocados en empleo y educacin. El segundo grupo focal sostiene que el principal problema de la ciudad son las pandillas. La principal causa de la existencia de las pandillas se atribuye a la familia en aspectos como la falta de amor, apoyo, comunicacin y desintegracin familiar. El segundo agente causante son las malas amistades. Las consecuencias son el miedo, la intimidacin, inseguridad, temor y trauma psicolgicos.

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rbol de solucin organizaciones juveniles La falta de apoyo a los jvenes, problema que plantean, se soluciona con el involucramiento de los jvenes, por medio del acercamiento de los jvenes con las autoridades, y creando lderes dentro de las comunidades. El fin es el desarrollo integral juvenil y una juventud ms activa, a travs de la participacin de los jvenes en decisiones ms relevantes. El segundo grupo focal plante que la rivalidad entre pandillas juveniles era su principal problema. La solucin es la convivencia, unin, apoyo mutuo y de instituciones. Los medios para conseguir esto son los deportes y la formacin. El fin es la unin, el apoyo, la mejora del ambiente, la sociedad libre de extorsiones y muertes.

4.8 Jvenes Mujeres

Lluvia de ideas mujeres El grupo focal de solo mujeres considera que la violencia y la delincuencia son los mayores problemas por los que ellas deben vivir en Soyapango. En segundo lugar mencionan al desempleo como el segundo problema. Esta se traduce en problemas econmicos para ellas. La mayora menciona que otro gran problema son los que pueden clasificarse como familiares. Entre estas se encuentran la desintegracin familiar, la violencia, la desobediencia y los vicios. El acoso sexual y de otro tipo, tanto por parte de profesores, como de padres, soldados y PNC, es otro problema, mayormente sealados por las mujeres. Sostienen tambin que las rivalidades estudiantiles, el no estudiar, finalmente, la corrupcin. Otros problemas sealados incluyen los baches en las calles, negligencia mdica.

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rbol de problemas mujeres

El principal problema, sostienen, son las pandillas. Para ellas, la causa est en la familia. Mencionan el abuso, la falta de comprensin, abuso de los padres, falta de amor, falta de comunicacin. As consecuencias se resumen en una: las personas ya no salen tranquilas a la calle, no poder salir con libertad e inseguridad.

rbol de solucin mujeres El problema, planteado por ellas, son las pandillas. Como solucin, desean la reduccin de la delincuencia generada por pandillas por medio del empleo y la formacin. El fin se convierte en actividades recreativas.

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4.9 Jvenes de Partidos Polticos

Lluvia de ideas de partidos polticos Los jvenes organizados en partidos polticos sostienen que el principal problema es el poco apoyo a los jvenes en espacio de recreacin, formacin (infraestructura y talleres). El segundo problema mencionado es el de la poca seguridad, la violencia y la delincuencia, nuevamente agrupados en la misma categora. En tercer lugar se encuentra la falta de oportunidades de empleo, cdigo vivo o expresin literal utilizada por los jvenes. En cuarto lugar se encuentran las pocas oportunidades para continuar los estudios superiores y las pocas becas para jvenes, en este mismo nivel se observa el poco acceso a no poder expresarse como jvenes y la falta de espacios de participacin poltica. Finalmente sostienen que las calles por el mercado son muy sucias y la falta de apoyo de la alcalda.

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rbol de problemas partidos polticos El principal problema segn ellos es el poco apoyo a los jvenes. La causa del poco apoyo es la falta de recursos. Luego, el poco inters de las instituciones. Como tercer factor, falta de seguimiento y monitoreo de los proyectos que se ejecutan. Las consecuencias son que haya jvenes menos expresivos, apticos, irresponsables, problemticos, ociosos, sin compromiso, sin valores, sin conciencia y poco participativos.

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rbol de solucin Sealan que el principal problema es el poco apoyo. La solucin es obtener ms apoyo por medio de financiamiento, recursos humanos e infraestructura. Con el fin de ampliar la cobertura de los programas juveniles existentes.

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Analisis de resultados

5.1 Codificacin Axial: Teora de campos semnticos de James Spradley

A partir de la descripcin de datos, se obtuvo una serie de conceptos que cumplan con determinadas propiedades y que conformaban patrones. Estos conceptos se han convertido en categoras de anlisis, las cuales constituirn el esquema del o los problemas que todos los jvenes entrevistados, consideran que incide en el desarrollo del Municipio de Soyapango. Entones, esta codificacin se presentar como un esquema de relaciones. Las categoras han sido obtenidas a partir de lo que Spradley ( (1980) denomina campos semnticos y relaciones semnticas.

Codificacin Axial Anlisis de resultados A partir de la descripcin de datos, se obtuvo una serie de conceptos que cumplan con determinadas propiedades y que conformaban patrones. Estos conceptos se han convertido en categoras de anlisis, las cuales constituirn el esquema del o los problemas que todos los jvenes entrevistados, consideran que incide en el desarrollo del Municipio de Soyapango. Entonces, esta codificacin se presentar como un esquema de relaciones. Las categoras han sido obtenidas a partir de lo que Spradley (1980) denomina campos semnticos y relaciones semnticas. A partir de las codificaciones anteriores, se observ algunas regularidades en los datos. Estos conceptos surgidos de la lluvia de ideas, el rbol de problemas y el rbol de solucin-, convertidos en categoras y subcategoras, son los que conforman esta codificacin axial. Finalmente, lo que se presenta en este apartado es el resultado de los datos mismos, es decir, un esquema que busca interpretar u organizar el fenmeno estudiado. Con este propsito, el presente esquema o mapa de relacin de categoras busca responder a la pregunta Cules son los principales problemas por los que atraviesan los jvenes en el Municipio de Soyapango? Los grupos focales resaltaron que 4 son las principales reas problemticas que inciden en la dinmica de este municipio, en su vida y en su desarrollo como jvenes: Sentimientos (acoso y ausencia de) por parte de 2 actores (las pandillas y la polica) que impiden al joven apropiarse del espacio (municipio, calle o colonia) y, por ende conseguir sus metas (su desarrollo como joven y el desarrollo del municipio). En primer lugar, los jvenes que se vieron ms afectados por la relacin entre estos campos semnticos fueron los que transitan y permanecen en el espacio. Por ejemplo, el problema del acoso no apareci en el grupo focal de los jvenes que representan a los trabajadores del sector formal. La principal razn por la que, probablemente, ellos no sienten o perciben el acoso, es porque sus dinmicas laborales los obligan a tener rutinas fuera del municipio. En otras palabras, al ser Soyapango una ciudad dormitorio para ellos, estos salen temprano de sus casas en el municipio, pasan todo el da en sus lugares de trabajo o zonas aledaas y regresan a su casa entrada la noche. Es por esto, que su 32

percepcin sobre el principal problema es la inseguridad y violencia generadas por las pandillas. Estos jvenes perciben sentimiento de acoso en el espacio porque deben transitar por el mismo, debido a sus obligaciones laborales. Los resultados del audio del grupo focal indican que ellos deben salir media hora antes de su casa hacia su trabajo debido a que la polica patrulla las calles y, si los ven caminando solos, los detienen y registran. Lo mismo sucede, explican ellos, cuando regresan de sus trabajos en el caso de que salgan tarde de los mismos.

Ilustracin 1: Elaboracin propia. Categoras mencionadas por trabajadores del sector formal de la economa

Si se observa con detenimiento, tanto los jvenes trabajadores como los jvenes estudiantes perciben el mismo sentimiento de inseguridad que los jvenes trabajadores del sector formal y, tal como sigue, los trabajadores del sector informal.

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Ilustracin 2. Elaboracin propia. Categoras surgidas del grupo focal de estudiantes trabajadores

En este sentido, la mayora de jvenes coincide con los datos presentados por la Encuesta Nacional de la Juventud (Santacruz Giralt & Carranza, 2009), en la que sostienen que la situacin de inseguridad es propiciada por la presencia de maras (4.75%), el consumo de drogas (4.73), entre otros. En este grfico, tambin interesa resaltar que la violencia familiar solamente est por debajo 22 puntos porcentuales de las maras y del consumo de drogas. Este factor ser sumamente importante para entender la relacin causal que se establece en los rboles de problemas.

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El sentimiento de acoso se vuelve una constante en la medida que el joven transita y permanece en los espacios. Esto se evidencia, por ejemplo, en el grupo focal de los trabajadores del sector informal, es decir, todos aquellos jvenes que se dedican a vender en las calles de Soyapango (mercado, colonias y otros lugares). Esta tendencia, tambin se evidencia en el grupo focal de los jvenes emprendedores. Definidos como jvenes que haban iniciado algn proyecto de microempresa, estuviera vigente o no.

Ilustracin 3. Elaboracin Propia: Categoras sealadas por trabajadores del sector informal.

El espacio, para estos jvenes, se convierte en un lugar de sentimientos de acoso, principalmente, porque ellos invirtieron en algn negocio en alguna colonia del municipio y, debido a la renta, a extorsiones y otros actos de violencia, han tenido que cerrar su fuente de inversin o sus proyectos. Otro elemento que incide en el desarrollo de estos jvenes y, que tambin est relacionado con el espacio adems de ser una constante en los grupos focales, es que el joven emprendedor sufre o padece la migracin de muchas personas que abandonan sus casas en el municipio, debido a la inseguridad. Esto se traduce en menor clientela para los negocios locales (tiendas, micro empresas, panaderas y otras Pymes y MiPymes).

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Ilustracin 4. Elaboracin propia. Categoras obtenidas jvenes emprendedores.

Las mujeres jvenes, tal como ellas mismas lo mencionan, son las ms afectadas por el sentimiento de acoso en los espacios (no solo en el espacio del municipio, sino tambin sus lugares de trabajo y el seno familiar). Estas jvenes mencionan haber dejado su empleo debido al acoso del jefe. Por otro lado, en el mbito privado, experimentan acoso por parte de sus padres; finalmente, tambin son acosadas por los policas o soldados. Ellas hacen una distincin clara: son objeto de abuso sexual en el hogar y objeto de abuso por las autoridades. Segn Santacruz Giralt & Carranza (2009), los jvenes que trabajan (7.3%), as como los desempleados (11.4%) son los que sufren ms maltrato policial. Segn las estadsticas de la misma encuesta, los que sufren este tipo de violencia son solo los hombres (8.9%) del rea metropolina de San Salvador, sobre todo, del estrato socioeconmico obrero/marginal. Sin embargo, al observar las razones por las cuales no se interpondra una denuncia, las mujeres, 41.6% de ellas, por temor a la venganza, porque es mejor arreglar uno mismo los problemas (22.7%) y, porque es por gusto, no sirve para nada (20.2%). Como ltimo argumento, mencionan que tienen desconfianza/autoridades no resuelven nada (15.5%).

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Entonces, todos los factores anteriores, inciden en que las mujeres teman denunciar. Lo interesante de este punto, es el marcado sentimiento que surge de diferentes actores sociales. Por un lado, perciben inseguridad que generar la violencia y la delincuencia por parte de las pandillas y; porvotro, el marcado sentimiento de acoso que experimentan debido a otros actores sociales que deberan protegerlos, en lugar de hacerlos sentir vulnerables en sus espacios de trnsito o de trabajo.

Ilustracin 5. Elaboracin propia. Categoras grupo focal solo mujeres

Segn datos del Instituto Salvadoreo para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU, Primer Informe Nacional sobre la Situacin de Violencia contra las Mujeres en El Salvador, 2009), las mujeres entre los 30 y 33 aos son las mayores vctimas de violencia intrafamiliar (781 casos reportados), seguidas por las del grupo etreo de 26 a 29 (745 denuncias hechas) y, las del grupo de 34 a 37 aos (667 denuncias). Sin embargo, aunque estos datos parezcan 37

alarmantes, las estadsticas de violencia intrafamiliar se mantienen a lo largo de la vida de las mujeres tal como lo demuestra la siguiente tabla.

Los tipos de violencia a los que se somete la mujer son, primordialmente, en primer lugar, psicolgica (1962 casos reportados), en segundo, psicolgica y fsica (1344 casos registrados) y, patrimonial y psicolgica (938 casos).

Segn esta misma fuente, los casos de violacin son sufridos en su mayora, por estudiantes (950) y oficios domsticos (726). En pocas palabras, dos mbitos: el trabajo y el hogar.

Las agresiones, tal como lo sealan las mismas participantes de los grupos focales y la encuesta del ISDEMU (2008), revela que estas fueron sufridas en la casa conocida o la casa propia.

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La relacin de las vctimas con los agresores que violentan los derechos de la mujer es de familiares (964 denuncias) y conocidos (641). Sin embargo, los desconocidos tambin agreden a las mujeres.

Esta misma situacin es experimentada por el grupo de padres y madres solteras.

Ilustracin 6. Elaboracin propia. Padres y madres solteros.

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Esta codificacin, puede contrastarse con los datos de la Encuesta Nacional de Juventud que refleja que los hombres de 16 a 18 aos son ms propensos a acompaarse durante esa edad (52.1%). El siguiente grupo etreo, el de mujeres de 19 a 21 aos, es la que decide acompaarse durante este periodo de su vida. Igual de impactante es el 15.8% de los hombres que se acompaaron entre los 13 y 15 aos.

El dato anterior es importante, si tambin se cruza con la condicin laboral de los jvenes en la situacin de maternidad y/o paternidad. Si se observa cuidadosamente, los jvenes que han dejado a su pareja embarazada o que han estado embarazadas no tienen trabajo (79.9%). Un nmero menor, sin embargo significativo, lo ocupan aquellos jvenes que no han dejado a su pareja embarazada o no han estado embarazadas (67.8%).

Otro campo semntico que surge de la relacin sentimiento-espacio-actores es el tiempo. Explcitamente, los jvenes buscan mejorar sus expectativas de vida y desarrollo a travs del trabajo y estudio varios de ellos mencionan que dejaron de estudiar o, no 40

pueden estudiar, debido a la violencia y delincuencia que sufren los centros educativos del estado y que ha obligado a que estos cierren su jornada nocturna de estudios. Todo lo anterior, indica que, al vivir el joven bajo un sentimiento de inseguridad y de acoso constante, este debido a las pandillas, la polica y el mismo jefe, debe dejar su negocio, trabajo o estudios- debe abandonar todas aquellas alternativas que considera importantes para su desarrollo y atrasarse, como consecuencia, en sus metas, es decir, en su proyecto de vida a corto, mediano y largo plazo. El espacio, entonces, se convierte en uno de los primeros escalones para que el joven consiga lo que desea. Esto es lo que Spradley (1980) considera una relacin semntica de lugar para la accin que no es ms que la relacin que se establece considerando que X es el municipio (un lugar para hacer) Y (el desarrollo, vivir, hacer familia, crecer econmicamente). Lo que se observa, entonces, es que hay diversos actores y sentimientos que impiden que el joven pueda ser un actor funcional en su municipio: las pandillas, las autoridades que los acosan y abusan y el sentimiento de acoso se inseguridad que esto les genera. Elaborar una poltica de la juventud implicara, no solo intervenir en la relacin entre el espacio y los jvenes y los otros actores, sino tambin, crear o potenciar, como los mismos jvenes lo establecen, otros actores que, al menos en estos lugares, existen, pero estn invisibilizados.

Esta es la segunda categora surgida de los datos. Es importante mencionar que, los jvenes consultados opinaron que existen 3 actores sociales que inciden en el problema. Segn ellos, la lnea de incidencia es la siguiente:
Actor0 Familia Origina Actor1 Pandillas

La mayora de los grupos focales seal a este actor social como el origen del problema de las pandillas. Los jvenes mencionan que, debido a que el joven no encuentra ni apoyo, ni comunicacin, ni tolerancia en su casa en el seno de la familia, este busca a las pandillas como una forma de organizacin, lealtad y familia. Resulta interesante cruzar expresiones de los jvenes consultados y la investigacin coordinada por (Ramos, 2011), en la que se explica que la familia ha cambiado de consolidacin a travs del tiempo. Este autor sostiene que la familia es la que proporciona la socializacin al individuo, incluso, antes que la escuela. Adems, para l, la familia moldea y soporta las relaciones sociales y afectivas de las personas en sus diferentes etapas del desarrollo, independientemente del tipo de familia, as como el vnculo emocional que se tenga (Pg. 71) En el mismo informe, estos autores sostienen que la familia ha cambiado a travs del tiempo, por ejemplo, en la actualidad, se observan ms hogares con jefaturas de mujeres y familiar conformadas por abuelos y nietos dado que los padres emigraron a Estados Unidos y dejaron a sus hijos con estos parientes-. La cantidad de miembros que vive en el hogar tambin est cambiando. Segn la Encuesta Nacional de Juventud (Santacruz Giralt & Carranza, 2009), el 61.2% de las viviendas en la que actualmente viven los jvenes, tiene un promedio de 1 2 habitaciones y, en ella viven alrededor de 5.3 personas.

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Por otro lado, la misma encuesta revela que el 66.7% de los jvenes vive con su madre, el 66.2% con sus hermanos y; el 45.4% con su padre. Para conocer un poco ms sobre las percepciones de los jvenes con respecto a este actor social que, segn ellos, origina a las pandillas, tambin se consult las perspectivas de la juventud y su relacin con la familia. Los jvenes mencionan, segn Ramos (Identidades, Prcticas y expectativas juveniles: al inicio del siglo XXi, 2011) que la figura paterna es la que se encarga de disciplinar (proporciona permisos para las salidas, adems de regaar y castigar). La madre, por su parte, se observa como la administradora del hogar porque es la que asigna las responsabilidades de los quehaceres domsticos, la distribucin del gasto y las compras importantes (pg. 80). El mismo documento tambin revela que las prohibiciones son iguales para los jvenes que para las jvenes; sin embargo, la prohibicin se hace ms enftica cuando se trata de mujeres y hombres. Por ejemplo, la prohibicin sobre la bebida y la actividad de fumar, ocupa el mismo lugar, para ambos gneros. Los tatuajes son ms prohibidos para las mujeres (91.9%) que para los hombres (88.8%). Las llegadas tarde tambin superan por casi 8 puntos porcentuales en las reglas que deben seguir las jvenes (91.9%) por sobre los jvenes (89.1%). El acto de pintarse el cabello es ms aceptado en las mujeres (47.7%) que en los hombres (76.6%); sin embargo, la cantidad es estadsticamente significativa para las jvenes que quieren teirse el pelo. Vestir diferente tambin es una restriccin que los padres imponen a las jvenes (50.2%) y a los jvenes, en menor grado (43.6%). A las jvenes, finalmente, se les prohbe ms tener novio (62.9%) que a los jvenes (8.5%) (Ramos, 2011, pg. 81). As como reflejan los resultados del diagnstico, el joven menciona que el principal problema de las y los jvenes con su familia es la falta de comunicacin (7.2%) aunque, estadsticamente hablando, el porcentaje no es representativo, el joven tambin se queda de que uno de los principales problemas son las agresiones (1.8%).

A parte de lo anterior, los jvenes tambin reportan haber sido vctimas de maltrato por parte de algn adulto, al menos, durante su infancia. Los jvenes han experimentado Nalgadas, pellizcos, empujones (32.1%), golpes con algn objeto (31.2%), ofensas verbales (25.7%), amenazas con echarlos de la casa (6.4%) y toqueteos y manoseos (2.0%). A continuacin se presenta el cuadro de la encuesta Nacional de Juventud (Santacruz Giralt & Carranza, 2009), que refleja esta tendencia. 42

Tal como se mencion en las primeras partes de esta codificacin, los jvenes perciben que el principal problema con sus familias es la falta de comunicacin (7.2%), los desacuerdos y diferencias (3.0%) ocupan el segundo lugar, la falta de confianza (2.9%), las agresiones (1.8%), No estn de acuerdo con mis amigos (1.4%), no respetan mis opiniones (1.3%) y otros (2.3%). Tal como se observa, los jvenes detectan el principal problema y lo ubica en el seno familiar. Segn Krauskopf (2003), los adultos siguen viendo a los jvenes bajo un paradigma tradicional, en el cual, la fase juvenil es un periodo preparatorio para el futuro, etapa en transicin, sujetos carentes de madurez social e inexpertos, futuros sujetos sociales (Pg. 292). Curiosamente, los jvenes entrevistados, excepto los grupos focales de los partidos polticos, de los no trabajadores y no estudiantes y, de las organizaciones juveniles, perciben al joven y se perciben de manera diferente. Por ejemplo, se perciben segn el paradigma reactivo, segn (Krauskopf, 2003), es decir, un grupo de jvenes que enfatizan la juventud como problema, en el que La identifican como una etapa de riesgo y se focaliza la atencin en los problemas especficos de que son portadores: embarazo, delincuencia, las drogas, la desercin escolar, las pandillas, etc. Se construye una percepcin generalizadora sobre la fase juvenil a partir de estos polos sintomticos y problemticos. Se reacciona asistencialmente, con control y estigmatizacin (pg. 292).

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Ilustracin 7. Elaboracin propia: Jvenes no estudiantes y no trabajadores

En este sentido, los jvenes que no realizan ninguna actividad, es decir, que no se encuentran ni trabajando ni estudiando, perciben que se encuentran en riesgo de caer en las pandillas o en otro grupo. Estos jvenes piden ms actividades de recreacin para no caer en los problemas que estas asociaciones conllevan. Otro grupo que tambin observa a la juventud como problema son los que forman parte de partidos polticos. Para ellos, el joven es el problema del poco desarrollo del municipio, de la vagancia y del poco aprovechamiento de los recursos disponibles. Sin embargo, esta tendencia es interesante, puesto que la Encuesta Nacional de Juventud (2011) revela que el 51.4% de las jvenes no se apaga a la ideologa de ningn partido poltico y que el 44.9% de los hombres, piensa de la misma manera. Ms de la mitad de los jvenes encuestados, casi un 60%, confiesa que tiene ninguno (25.5%) o poco (44.1%) inters en poltica. Cuando se pregunt a los jvenes sobre el hecho de que sus intereses estaban representados en algn partido poltico, el 80.3% mencion que no estaban representados. Solo un 19.7%, considera que los partidos s representan sus intereses.

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Ilustracin 8. Elaboracin propia. Categoras sealadas por los jvenes de partidos polticos.

Tal como se observa, para este joven, organizado en partidos polticos, el principal problema es la ausencia de recursos econmicos para sacar adelante al municipio. Para ellos, la falta de inversin en el sector juventud, trae como consecuencia al joven como problema, es decir, a un joven vago, inculto, con problemas, holgazanes, entre otros adjetivos. Las organizaciones juveniles, por su parte, ven al joven desde la perspectiva tradicional, bajo el mismo paradigma de Krauskopf (2003), puesto que solicitan apoyo para ayudar al joven que, puede estar en riesgo. Sin embargo, tambin pueden ver al joven dentro del paradigma avanzado, es decir, el joven como ciudadano, productor de cultura y actor estratgico en el desarrollo (Pg. 292). Se hace la aclaracin, porque estos jvenes proponen, a parte del correcto funcionamiento de la polica y de otras autoridades, comunidades mejor organizadas que den paso a un joven lder que sepa hacer crecer su comunidad y el municipio. Esta visin positiva y, tradicional a la vez, puede verse imposibilitada por el hecho de que los jvenes, segn la Encuesta Nacional de Juventud, no pertenecen a organizaciones juveniles (deportivas, religiosas, polticas, de organizacin comunitaria, cooperativa, seguridad y vigilancia y, otras organizaciones). Ver el siguiente cuadro para una idea ms detallada de la poca o nula membresa del joven en organizaciones.

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Organizaciones juveniles

Ilustracin 9. Elaboracin propia. Categoras surgidas de jvenes de grupo focal que pertenecen a asociaciones juveniles

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Organizaciones juveniles 2

Ilustracin 10. Elaboracin propia. Categoras surgidas del segundo grupo focal de jvenes que pertenecen a organizaciones juveniles.

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5.2 Codificacin Selectiva: Anlisis actancial de Julius Greimas

El esquema actancial de Greimas es una tcnica de anlisis de discursos en base a las narrativas que las personas construyen. El esquema proyecta exponer a los actores sociales como actantes, es decir, generadores de accin respecto a una situacin en particular. El sujeto es el personaje central del discurso, para el caso, el joven de Soyapango. Este joven acciona bajo un eje del poder conformado por dos personajes ms: El ayudante y el oponente. En los discursos recolectados por los jvenes de Soyapango, han surgido diversidad de actores sociales que accionan ya sea positiva o negativamente en base a un objetivo en comn. Segn las acciones de estos actores diversos, se pueden colocar como ayudantes u oponentes para el objeto de deseo: El desarrollo juvenil dentro del municipio. En torno al objeto deseo, surge el eje del saber. Por un lado, est el destinador que es quien sabe que el sujeto est disyunto o conjunto de su objeto de deseo y tiene la funcin de comunicar esta separacin y persuadir al sujeto de que alcance a su objeto. Por el otro lado, est el destinatario, que es quien recibe los beneficios de la accin de los actantes en conjunto. Como ltima instancia, donde se fusionan el poder y el saber, se encuentran los objetos de deseo modales, que son los escalones a los que debe poder acceder el sujeto para llegar al estado ideal que es conjunto al objeto de deseo. Eje del poder Los datos recolectados por el trabajo de campo con grupos focales, brindan una serie de insumos que forman patrones. De estos, como ya se expuso en el apartado anterior, emergen dos sentimientos principales: El acoso y la inseguridad. Ambos generados por acciones como los robos, el abuso de poder, extorsiones y corrupcin que se oponen por definicin al desarrollo juvenil que es el objetivo del joven de Soyapango, protagonista de este diagnstico. Por tanto, se clasifica a las pandillas, policas corruptos, familias desintegradas y todos los dems actores mencionados como actantes que fomenten el acoso y la inseguridad, como oponentes directos del sujeto. Estos son los que se resisten directamente a que el joven alcance uno de los principales peldaos del desarrollo juvenil: La apropiacin del espacio, que es lo que permite al joven construir identidad y ejercer sus derechos como parte de la ciudadana, impidiendo esto los siguientes pasos para el desarrollo juvenil: formacin, empleo y ocio. En la contraparte del eje del poder, se encuentran los ayudantes, que segn lo expresado por los jvenes de Soyapango, aparecen en base a tres paradigmas: 1. Los ayudantes que no apoyan directamente al sujeto: Estos actores realizan esfuerzos para el desarrollo juvenil, sin embargo, su alcance no es directo al joven soyapanense. Entre estos podemos mencionar a la cooperacin internacional, de esta, los jvenes expresaron que la ayuda no se encuentra focalizada (en formacin, empleo y ocio). Otro de los actores, es la alcalda pues los jvenes expresaron que los proyectos ejecutados por esta no reciben el seguimiento debido. 2. Los ayudantes que no tienen una postura definida respecto al sujeto: En esta subcategora se incluyen todos aquellos actores invisibilizados por el discurso de los jvenes respecto al planteamiento de problemas y soluciones dentro del municipio: El primero es la iglesia, al ser una institucin social que trabaja con jvenes en Soyapango y no ser 48

mencionada, debe ser propuesta como ayudante para el desarrollo el mismo. Por otra parte se expone a la familia que presenta una dualidad en su posicin respecto al sujeto. Por un lado, la familia se vuelve vctima del eje del poder respecto a su interaccin con los oponentes (las pandillas), pero a la vez, los jvenes la sealan como causante de la existencia de las mismas. Como ltimo actor sin postura definida se menciona a la empresa privada que no cierra oportunidades para el desarrollo del joven, sin embargo, los jvenes expresaron no recibir ningn tipo de ayuda contra los problemas de empleo generados en el municipio por aspectos como los altos ndices de violencia o la sobrepoblacin. 3. Nuevos actores En esta clasificacin mencionamos a los actores inexistentes actualmente en la realidad del joven soyapanense y que el mismo sujeto, menciona que deben ser creados para apoyar su bsqueda del desarrollo juvenil. En esta subcategora de los ayudantes se menciona a los policas honestos, jvenes lderes y la comunidad organizada (haciendo referencia al espacio o colonia). Eje del saber En este eje se ubica al destinador, objeto de deseo y destinatario. La funcin del destinador es comunicar al sujeto que se encuentra disyunto de su objeto y debe motivar e influenciar al sujeto a alcanzar su objeto de deseo. Para el caso, los jvenes organizados y los jvenes pertenecientes a partidos polticos son los que deben conocer de cerca las necesidades del joven para motivar su desarrollo social, econmico y poltico. Sin embargo, estos jvenes manifestaron no poder cumplir su misin de fomentar y motivar el desarrollo juvenil integral por la falta de recursos principalmente. Por otra parte, los jvenes no organizados manifestaron que los proyectos financiados no se dirigen a ellos, sino solamente a los que si pertenecen a determinadas organizaciones juveniles. El objeto de deseo fue formulado a partir de los patrones detectados por los jvenes como sectores problemticos a causa de los oponentes. Es as como el espectro discursivo de los jvenes expresa el trmino desarrollo juvenil: La formacin en competencias de habilidades y cognitivas, sean estas educacin formal, capacitaciones, talleres, orientacin. Empleo: En el sector formal, informal o pequea y mediana empresa. Ocio: Deportes, vida nocturna despus de los estudios o trabajo y actividades recreativas que fomenten la convivencia dentro del municipio. Definimos los tres factores anteriores como objetos de deseo modales pues son todas las actividades que se ven afectadas por la accin de los oponentes y que al no lograrlas mantienen al joven soyapanense alejado de su desarrollo juvenil. Los jvenes manifestaron que estas actividades estn alejadas de su cotidianeidad por el acecho de los oponentes en los espacios destinados para estas tres actividades. En el plano ideal de que el joven alcance su desarrollo este se convierte en el destinatario de su objeto, pues el joven soyapanense se convierte en un joven con desarrollo integral que le permite la realizacin como joven ciudadano amparado por el Estado de Derecho en calidad de individuo al alcanzar la educacin, empleo y ocio que exige como ciudadano. A partir del anlisis anterior es posible enunciar que : 1. El joven de Soyapango no goza plenamente de sus derechos como individuo. 2. El joven de Soyapango no se percibe en el marco de un desarrollo integral.

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3. El joven de Soyapango abandona la misin de alcanzar su desarrollo voluntariamente ante el acoso y la inseguridad producida por las pandillas y autoridades. 4. Los jvenes expresaron que no perciban las acciones de los jvenes de partidos polticos ni de los jvenes organizados en funcin de promover el desarrollo juvenil integral. 5. La cooperacin y la alcalda no ayudan directamente al joven de Soyapango.

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Esquema actancial ideal

Destinador JVENES ORGANIZADOS JVENES DE PARTIDOS POLTICOS

Objeto de deseo DESARROLLO JUVENIL

Destinatario JVENES INTEGRALES

Objetos de deseo modales

OCIO

EMPLEO

FORMACIN Ayudantes GOBIERNO CENTRAL ALCALDA POLICAS HONESTOS JVENES LDERES COMUNIDAD ORGANIZADA COOPERACIN FAMILIA

APROPIACIN DEL ESPACIO

Sujeto JOVEN DE SOYAPANGO

Oponentes PANDILLAS

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Esquema actancial real

Destinador JVENES ORGANIZADOS JVENES DE PARTIDOS POLTICOS

Objeto de deseo DESARROLLO JUVENIL

Destinatario JVENES INTEGRALES

Objetos de deseo modales OCIO EMPLEO FORMACIN

APROPIACIN DEL ESPACIO

Ayudantes COOPERACIN ALCALDA

Sujeto JOVEN DE SOYAPANGO

Oponentes PANDILLAS POLICAS CORRUPTOS FAMILIAS DESINTEGRADAS OTROS TIPOS DE ACOSADORES

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6 Conclusiones y recomendaciones
Para elaborar una poltica de juventud donde el protagonista sea el joven como medio y como fin de los proyectos para su beneficio, se debe gestionar una toma de decisiones para la formulacin, ejecucin y evaluacin de estos en base al reconocimiento del joven como ciudadano con el pleno goce de sus derechos. Segn el discurso juvenil, la bsqueda del desarrollo personal para contribuir al desarrollo municipal parte de la necesidad de ejercer en plenitud sus derechos inalienables como persona establecidos constitucionalmente: educacin, vivienda, empleo, ocio. Estos derechos, adems de que el gobierno los garantice a nivel tcnico y prctico, tambin deben ser garantizados a nivel logstico, pues sin este aspecto, el alcance de los proyectos y el acceso de los jvenes a sus derechos se vuelven disfuncionales e improductivos. El papel de los jvenes organizados en asociaciones polticas, de formacin, empleo u ocio debe estar enfocado en la promocin, ejecucin, apoyo y coordinacin de los proyectos que partan de la poltica municipal de juventud. Un paso previo a la ejecucin de polticas de juventud, debe ser como la juventud seal en los grupos focales, la generacin de un nuevo actor: la comunidad organizada. Por tanto, los jvenes organizados deben promover la asociatividad en jvenes que aun no pertenecen a ninguna de las agrupaciones detectadas por el mapeo previo al presente diagnstico. Esto ayudar a la pugna de necesidades juveniles agrupadas por necesidades especificas en comn. A nivel psicosocial, los proyectos que partan de una polica de juventud realizable tienen la necesidad de fomentar la identidad del joven como ente generador y consumidor de cultura y productor del desarrollo social a travs de proyectos a largo, mediano y coto plazo con alianzas estratgicas e intersectoriales. Entidades internacionales como la UNESCO, FLACSO, entre otros, proponen que las polticas diseadas por y para jvenes deben partir del modelo en que se han abordado las polticas de gnero desde una perspectiva de enfoque generacional, destacando sus esfuerzos principalmente en los jvenes con mayores riesgos, segn los datos expuestos en el presente diagnstico.

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7 Trabajos citados
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