unlverslLas negerl Surabaya

erlldungan 1erhadap 1enaga ker[a lndonesla

endahuluan

LaLar 8elakang Masalah

Mlgrasl Lldak blsa dlbendung sudah men[adl hukum alam bahwa dl mana ada
makanan maka dl slLu pula makhluk hldup akan berkumpul keLlka menyadarl bahwa negerl
lnl sudah Lldak lagl men[an[lkan lapangan peker[aan yang layak unLuk warganya maka
sebaglan darl mereka yang umumnya adalah warga mlskln memlllh unLuk bermlgrasl keluar
negerl meskl mereka harus berhadapan dengan rlslko yang sangaL besar bahkan harus
berLaruh nyawa sekallpun

erempuan yang umumnya mendapaLkan peker[aan sebagal pembanLu rumah
Langga sangaL renLan sekall Lerhadap rlslko pelecehan seksual bahkan sampal perkosaan
llngkup ker[a mereka yang ada dl dalam rumah akan membuaL mereka kesullLan unLuk
memlnLa Lolong saaL mereka mengalaml Llndakan kekerasan pelecehan seksual bahkan
perkosaan
8erulangnya kasuskasus Lenaga ker[a klLa yang mengadu naslb dl luar negerl seperLl
memperhaLlkan gunung es problem keLenaga ker[aan secara umum 8eaksl pemerlnLah
sepeLl blasa saaL Ler[adl suaLu kasus menyaLakan akan menln[au ulang sLandarlsasl
rekulLmen yang dllakukan perusahaan Lenaga ker[a namun langkah konkrlLnya sangaL
lambaL dllakukan


8umusan Masalah

1 8agalmana cara mellndungl 1kl ?
2 Apa usaha yang sebalknya akan dllakukan pemerlnLah unLuk mellndungl 1kl?





unlverslLas negerl Surabaya


embahasan

1 8agalmana cara mellndungl 1kl ?

1ldak mudah mellndungl 1kl karena banyak sekall yang llegal kesullLan carl
peker[aan dl lndonesla kesamaan bahasa dan budaya dlmanfaaLkan unLuk mengadu naslb dl
negara lLu
Mereka yang llegal pada umumnya beker[a dl sekLor rumah Langga perkebunan kepala
sawlL konsLruksl resLoran dan lalnlaln Mereka daLang ke negara Lu[uan pada mulanya
legal kemudlan men[adl llegal Sebabnya ma[lkan LempaL mereka beker[a aLau yang
bersangkuLan Lldak memperpan[ang masa Llnggal LeLapl LeLap beker[a dl negerl lLu
AklbaLnya oversLay dan men[adl 1kl llegal

unLuk mengakhlrl peker[a llegal maka pemerlnLah seLempaL melakukan pemuLlhan
kepada seluruh peker[a mlgran Lermasuk 1kl Salah saLu masalah yang dlhadapl Lerhadap 1kl
lalah bagalmana memberl perllndungan mereka supaya Lldak Lerulang

MenuruL Musni umor Phu sosloloq pokot bobooqoo loJooesloMoloyslo SeLldaknya ada
Llga program yang harus dllakukan unLuk mellndungl 1kl
erLama mendlrlkan lembaga monlLorlng 1kl dan ma[lkan Lembaga lnl sebalknya
dldlrlkan oleh pemerlnLah negara laln dan lndonesla dan mendapaL dana operaslonal aLau
dldlrlkan oleh perusahaan swasLa/ yayasan n lndonesla LeLapl dlsokong oleh pemerlnLah
kedua negarLa dan beroperasl secara mandlrl dan profeslonal uengan adanya lembaga
monlLorlng maka dapaL dllakukan pencegahan secara dlnl yang berarLl memberl
perllndungan kepada 1kl dan ma[lkan

kedua para 1kl sebelum beker[a kepada salah seorang ma[lkan harus memlllkl
per[an[lan ker[a yang dlLanda Langanl kedua belah plhak (ma[lkan dan 1kl) uengan adanya
per[an[lan ker[a maka peker[a dan ma[lkan memlllkl hubungan hukum dan menglkaL kedua
belah plhak dan per[an[lan ker[a lLu berlaku sebagal uu [lka dlkemudlan harl Llmbul masalah
dalam hubungan ker[a

keLlga sebalknya yang memlllkl [arlngan luas dl pusaL pemerlnLahan karena slsLem
yang dlamalkan dl negara [lran lLu maslh mlrlp dl era Crde 8aru Selaln lLu memlllkl [arlngan
dl perguruan Llnggl dan masyarakaL serLa memahaml seluk beluk dan LanLangan yang
dlhadapl 1kl sehlngga kalau ada masalah 1kl blsa segera berkoordlnasl dengan pemerlnLah
negara seLempaL




unlverslLas negerl Surabaya

2 Apa usaha yang sebalknya akan dllakukan pemerlnLah unLuk mellndungl 1kl?

Undang-Undang (UU) No. 39 Tahun 2004 tentang Penempatan dan Perlindungan
Tenaga Kerja Indonesia di Luar Negeri (PPTKLN) dinilai belum mampu mengatasi segala
persoalan yang timbul menyangkut penempatan dan perlindungan tenaga kerja di luar negeri.
Yang dibutuhkan tentu saja bukan sekedar merevisi UU 39/2004 dimaksud, lebih dari itu
dibutuhkan komitmen untuk melaksanakannya.
komlLmen unLuk melaksanakan beberapa buLlr keLenLuan dalam undangundang
dlmaksud dan penegakan hukumnya men[adl agenda uLama" u[ar lsLlbsyaroh keLua komlLe
lll uu 8l saaL membuka 8apaL ker[a dengan kemenLerlan 1enaga ker[a dan 1ransmlgrasl
(kemennakerLrans) dl 8uang C8Pn nusanLara v uu/M8 Senayan!akarLa

Dalam komitmennya meningkatkan perlindungan terhadap TKI, Sumarno, Dirjen
Binapenta Kemennakertrans, menyatakan bahwa Kemennakertrans telah mengambil langkah-
langkah salah satunya berupa kerja-sama luar negeri, penempatan atase ketenagakerjaan
sebagai mandat dari Pasal 78 UU 39/2004 serta pemberian bantuan hukum dan pembelaan
apabila terjadi suatu permasalahan di negara penempatan. Selain itu juga dilakukan
pengetatan dan pengawasan pelatihan 200 jam dan sertiIikasi proIersi dan melakukan
pembenahan standar tempat penampungan dan transit bagi TKI.
Sampai saat ini tidak ada perjanjian yang lebih khusus antara pemerintah Indonesia
dengan pihak pengguna TKI langsung. Adanya cuma dua bentuk perjanjian, sebagaimana di
atur dalam sebagaimana diatur dalam Perpres No 81 Tahun 2006 berkaitan dengan
(BNP2TKI) dan Inpres No 6 Tahun 2006;
1) perjanjian antara Pemerintah Indonesia dan negara tujuan penempatan TKI atau
pemerintah negara Indonesia dengan pengguna yang berbadan hukum di negara tujuan
penempatan TKI
2) perjanjian antara pemerintah negara Indonesia dan negara penerima TKI.

Langkahlangkah LersebuL dlharapkan memberlkan hasll yang balk karena Lelah
sepaLuLnya emerlnLah memberlkan perllndungan dan [amlnan keselamaLan aLas [lwa raga
dan harLa aLas seLlap Lahapan proses penempaLan 1kl dl luar negerl




unlverslLas negerl Surabaya



keslmpulan

l seLlap 1kl yang mau beker[a kepada ma[lkan harus ada per[an[lan ker[a anLara
ma[lkan dan 1kl sehlngga poslsl 1kl men[adl kuaL kalau ada masalah 8eglLu [uga
ma[lkan semakln kukuh kalau 1kl berbuaL salah dan blsa dlbukLlkan secara hukum dl
pengadllan

ll sudah saatnya ada kebijakan-kebijakan tertentu dari negara yang benar-benar
menjamin keberadaan TKI di luar negeri, tentunya dengan pembuktian dan aksi yang
konkrit.

lll emerlnLah berusaha membebaskan mereka Lanpa campur Langan medla unLuk
memblow up dulu kasusnya baru pemerlnLah berLlndak aLaukah pemerlnLah akan
berubah men[adl lembaga yang benarbenar blsa dlpercaya kredlblllLasnya dalam
mellndungl warga negaranya yang LerbellL masalah hukum dl luar negerl


Saran

8agl pemerlnLah seharusnya berLlndak leblh cepaL pada seLlap kasus yang dlhadapl 1kl
Selaln lLu harus ada ker[asama yang balk dengan negara yang bersangkuLan dengan dl
buaLnya peraLuran peraLuran yang berlaku LenLang Pak Azazl Manusla para 1kl dan Ma[lkan

uafLar usLaka

http://suar.okezone.com/read/2011/07/19/58/481474/menyoal-perlindungan-pemerintah-
terhadap-tki
http://lingkaran-koma.blogspot.com/2010/11/perkuat-lagi-perlindungan-terhadap-tki30.html
hLLp//wwwdeLlknewscom/read/2011/12/03/131939/1782820/103/perllndunganLkl
hLLp//wwwanneahlracom/kekerasanLerhadapLklhLm
Radar Surabaya, 19 November 2010. erkuaL (Lagl) erllndungan 1erhadap 1kl"


unlverslLas negerl Surabaya

MAkALAP
erllndungan 1erhadap 1enaga ker[a lndonesla




8lC 8ASL1?A u18A
113314211
kalas A
endldlkan Leknlk elekLro



lAkuL1AS 1Lknlk
unlvL8Sl1AS nLCL8l Su8A8A?A
2011




unlverslLas negerl Surabaya