You are on page 1of 2

La 1 decembrie 2009, Tratatul de la Lisabona a intrat n vigoare, ncheind astfel mai mul[i ani de negocieri

pe tema aspectelor institu[ionale.


Tratatul de la Lisabona modific Tratatul privind Uniunea European i Tratatele CE (fr a le nlocui) i
pune la dispozi[ia Uniunii cadrul legal i instrumentele juridice necesare pentru a face fa[ provocrilor
viitoare i pentru a rspunde ateptrilor cet[enilor.
1. O Europ mai democratic i mai transparent, n care Parlamentul European i parlamentele
na[ionale se bucur de un rol consolidat, n care cet[enii au mai multe anse de a fi asculta[i i care
definete mai clar ce este de fcut la nivel european i na[ional i de ctre cine.
O Un rol consolidat pentru Parlamentul European: ales direct de ctre cet[enii Uniunii Europene,
acesta are noi atribu[ii majore privind legisla[ia, bugetul Uniunii Europene i acordurile interna[ionale.
Prin faptul c se recurge mai des la procedura de codecizie n cadrul elaborrii politicilor europene,
Parlamentul European se afl pe o pozi[ie de egalitate cu Consiliul (care reprezint statele membre)
n ceea ce privete adoptarea celei mai mari pr[i a legisla[iei Uniunii Europene.
O O mai mare implicare a parlamentelor na[ionale: parlamentele na[ionale pot participa ntr-o msur
mai mare la activit[ile Uniunii Europene, n special datorit unui nou mecanism care le permite s se
asigure c aceasta intervine numai atunci cnd se pot ob[ine rezultate mai bune la nivel comunitar
(principiul subsidiarit[ii). Alturi de rolul consolidat al Parlamentului European, implicarea
parlamentelor na[ionale conduce la consolidarea caracterului democratic i la creterea legitimit[ii
ac[iunilor Uniunii.
O O voce mai puternic pentru cet[eni: datorit ini[iativei cet[enilor, un milion de cet[eni din diferite
state membre pot cere Comisiei s prezinte noi propuneri politice.
O Cine i ce face: rela[ia dintre statele membre i Uniunea European este mai clar, odat cu
repartizarea competen[elor.
O Retragerea din Uniune: Tratatul de la Lisabona recunoate explicit, pentru prima dat, posibilitatea ca
un stat membru s se retrag din Uniune.
O Europ mai eficient, cu metode de lucru i reguli de vot simplificate, cu institu[ii eficiente i
moderne pentru o Uniune European cu 27 de membri, capabil s ac[ioneze mai bine n domenii de
prioritate major.
O Un proces decizional eficient: votul cu majoritate calificat din Consiliu este extins la noi domenii
politice, astfel nct procesul decizional s se desfoare mai rapid i mai eficient. ncepnd din 2014,
calcularea majorit[ii calificate se va baza pe sistemul dublei majorit[i, a statelor membre i a
popula[iei, reflectnd astfel dubla legitimitate a Uniunii. Dubla majoritate se ob[ine atunci cnd o
decizie este luat prin votul a 55% din statele membre, reprezentnd cel pu[in 65% din popula[ia
Uniunii.
O Un cadru institu[ional mai stabil i mai eficient: Tratatul de la Lisabona creeaz func[ia de preedinte
al Consiliului European (ales pentru un mandat de doi ani i jumtate), introduce o legtur direct
ntre alegerea preedintelui Comisiei i rezultatele alegerilor europene, prevede noi dispozi[ii
referitoare la viitoarea structur a Parlamentului European i include reguli clare privind cooperarea
consolidat i dispozi[iile financiare.
O O via[ mai bun pentru europeni: Tratatul de la Lisabona amelioreaz capacitatea UE de a ac[iona
n diverse domenii de prioritate major pentru Uniunea de azi i pentru cet[enii si - precum
libertatea, securitatea i justi[ia (combaterea terorismului sau lupta mpotriva criminalit[ii). ntr-o
anumit msur, Tratatul se refer i la alte domenii, printre care politica energetic, sntatea
public, schimbrile climatice, serviciile de interes general, cercetare, spa[iu, coeziune teritorial,
politic comercial, ajutor umanitar, sport, turism i cooperare administrativ.
O Europ a drepturiIor, vaIoriIor, Iibert|ii, soIidarit|ii i siguran|ei, care promoveaz
valorile Uniunii, introduce Carta drepturilor fundamentale n dreptul primar european, prevede noi
mecanisme de solidaritate i asigur o mai bun protec[ie a cet[enilor europeni.
O Valori democratice: Tratatul de la Lisabona specific i consolideaz valorile i obiectivele care stau
la baza Uniunii. Aceste valori sunt menite s serveasc drept punct de referin[ pentru cet[enii
europeni i s arate ce anume are de oferit Europa partenerilor si din ntreaga lume.
O Drepturile cet[enilor i Carta drepturilor fundamentale: Tratatul de la Lisabona men[ine drepturile
existente i introduce altele noi. n mod special, garanteaz libert[ile i principiile nscrise n Carta
drepturilor fundamentale i confer dispozi[iilor acesteia for[ juridic obligatorie. Se refer la drepturi
civile, politice, economice i sociale.
O Libertate pentru cet[enii europeni: Tratatul de la Lisabona men[ine i consolideaz cele ,patru
libert[i, precum i libertatea politic, economic i social a cet[enilor europeni.
O Solidaritate ntre statele membre: Tratatul de la Lisabona prevede faptul c Uniunea i statele
membre ac[ioneaz mpreun n spirit de solidaritate n cazul n care un stat membru este [inta unui
atac terorist sau victima unei catastrofe naturale sau provocate de om. De asemenea, se subliniaz
solidaritatea n domeniul energiei.
O Mai mult siguran[ pentru to[i: Uniunea beneficiaz de o capacitate extins de ac[iune n materie de
libertate, securitate i justi[ie, ceea ce aduce avantaje directe n ceea ce privete capacitatea sa de a
lupta mpotriva criminalit[ii i terorismului. Noile prevederi n materie de protec[ie civil, ajutor
umanitar i sntate public au, de asemenea, obiectivul de a ntri capacitatea Uniunii de a
rspunde la amenin[rile la adresa securit[ii cet[enilor europeni.
Europa ca actor pe scena interna|ionaI instrumentele de politic extern de care dispune
Europa sunt regrupate att n ceea ce privete elaborarea, ct i adoptarea noilor politici. Tratatul de
la Lisabona ofer Europei o voce mai clar n rela[iile cu partenerii si din ntreaga lume. De
asemenea, utilizeaz for[a dobndit de Europa n domeniul economic, umanitar, politic i diplomatic
pentru a promova interesele i valorile europene pe plan mondial, respectnd, n acelai timp,
interesele specifice ale statelor membre n domeniul afacerilor externe.
O Numirea unui nalt Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, care este i
unul din vicepreedin[ii Comisiei, va crete impactul, coeren[a i vizibilitatea ac[iunii externe a UE.
O Noul Serviciu european pentru ac[iune extern va oferi naltului Reprezentant sprijinul necesar.
O Uniunea are o personalitate juridic unic, ceea ce i ntrete puterea de negociere, determinnd-o
s fie mai eficient pe plan mondial i un partener mai vizibil pentru [rile ter[e i organiza[iile
interna[ionale.
O Evolu[ia politicii europene de securitate i aprare se va realiza pstrnd unele modalit[i decizionale
specifice, facilitndu-se totodat o cooperare consolidat n cadrul unui grup mai mic de state
membre.

You might also like