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Dissimules ou retardes, les donnes
sur lcole sont juges peu ables
Le cabinet de Luc Chatel, le ministre de lducation, a publi une enqute
comparant le niveau des lves entre 1997 et 2007 - qui est toujours au fond
dun tiroir.AFP/MEHDI FEDOUACH
Quel est vraiment le niveau des
lves franais? A entendre le
ministre lire les rsultats des
valuations des lves en CE1 et en
CM2, il serait en progression. A lire
les rsultats internationaux, il serait
plutt en baisse
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eux nouvelles enqutes, lune comparant le
niveau de matrise de la langue entre 2003 et
de 2009, lautre entre 1997 et 2007, montrent
que les lacunes des plus faibles se sont aggraves.
Mais ces deux travaux attendaient dans les tiroirs
du ministre de lducation depuis le mois de juin.
Cest lInsee qui, le 16 novembre, les a divulgus
dans son Portrait social. Le jour de la parution de
louvrage, les statisticiens de la direction de lvalua-
tion, de la prospective et de la performance (DEPP)
ont t pris de ne pas commenter ces rsultats qui
ne suivaient pas la bonne courbe.
Dix jours plus tard, le cabinet de Luc Chatel publie
lune des enqutes. La seconde qui compare le ni-
veau des lves entre 1997 et 2007 est toujours au
fond dun tiroir: Ce qui sest pass l est assez symp-
tomatique. Nos enqutes sont bienvenues lorsquelles
accompagnent la communication du ministre. Sinon,
elles attendent, rappelle un chercheur, sous couvert
danonymat. Et plus encore si elles montrent une
baisse de niveau.
Comme tous les travaux ne collent pas au plan com-
munication, les informations fournies au grand pu-
blic sur lcole se rduisent comme peau de cha-
grin. Les Notes dinformation en sont le meilleur
exemple. Jen publiais une cinquantaine par an, se
souvient Claude Thlot qui, sept ans durant, a t
la tte de cette direction et dvelopp la place de la
statistique sur le sujet. 61 sont sorties en 2001, 62
en 2003 37 en 2008, 18 en 2009 et 19 cette anne.
Sur un programme de 46 prvues.
On attend toujours le bilan sur lexprimentation
du sport laprs-midi en vigueur dans 200 collges
(prvu initialement pour novembre). Celui sur le
dispositif daccompagnement ducatif, qui devait
sortir en avril. Rien sur la mutation des profs, le
niveau de lecture en 6e, la vision du collge par
les parents Rien non plus sur lvaluation de las-
souplissement de laffectation dans les collges et
les lyces, alors que la politique a chang en 2007.
Un appel doffres a t fait auprs de chercheurs
extrieurs. On a compris que le ministre ne publie-
rait rien sur le sujet en coutant la prsentation qui
nous en a t faite, amrme un sIaIisIicien de Ia DPP,
sous couvert danonymat. Savez-vous que dans un
dpartement de banlieue parisienne, cet assouplis-
sement a embourgeois lenseignement catholique
et vid les tablissements publics des catgories pri-
vilgies? a intresse le citoyen, une info comme
celle-l, reprend un autre chercheur de la DEPP.
L'inIormaIion Lnira par sortir. Ailleurs.
| 12.12.11 | 12h13 Mis |our Ie 1S.12.11 |
08h14
Page 1
http://www.lemonde.fr/societe/article/2011/12/12/dissimulees-ou-retardees-les-donnees-sur-l-ecole-sont-jugees-peu-
Maryline Baumard
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Dissimules ou retardes, les donnes sur lcole sont juges peu ables
Cela sest pass ainsi avec la cartographie de lob-
sit des enfants. Le chercheur qui travaillait pour le
ministre de lducation a attendu. On lui a dit que
son travail serait publi quand le ministre commu-
niquerait sur la sant lcole. Puis rien. Alors il a
publi au ministre de la sant au dbut de lanne.
Ce que nest que le 9 dcembre que la Rue de Gre-
nelle a mis ltude sur son site.
Certaines informations sont diffuses avec des mois
de retard. Quand elles ne gnent plus. Ainsi, le bilan
de la rentre 2010 a t publi lt 2011, alors
quil tait prvu pour fvrier. Il aurait peut-tre t
dlicat de montrer que le nombre dlves avait
augment, alors quon coupait 16 000 postes. On
attend maintenant les donnes de la rentre 2011
PIus encore gue ces non-paruIions, Ies scienIiLgues
de la direction statistique sont choqus par le trans-
fert des valuations de lcole primaire de la DEPP
vers le service charg dappliquer la politique du
ministre, la Direction gnrale de lenseignement
scolaire (DGESCO). Cest dsormais elle qui conoit,
fait passer et corrige les valuations des lves de
CE1 et de CM2.
Les parents dlves de la FCPE dnoncent le fait que
cette direction se retrouve juge et partie puisquelle
contribue valuer ses propres politiques. On
pourrait se dire que cette association est marque
gauche, mais elle nest pas la seule critiquer.
Il est regrettable que le ministre prfre mettre
en avant les rsultats contestables des valuations
CE1 et CM2, mises en place depuis quatre ans par
la DGESCO, valuations qui ont surtout pour objec-
tif de nourrir la communication ministrielle au
dtriment dune information taye sur une m-
thodologie rigoureuse, estime Jean-Claude Emin,
ancien sous-directeur de la DEPP.
LInsee na pas repris ces rsultats dans son Portrait
social. Le Haut conseil de lducation (HCE), dans
son rapport du 14 septembre intitul Les indica-
teurs relatifs aux acquis des lves, a jug que les
indicateurs tirs des valuations nationales des trois
pclicrs du soclc commun nc sont pcs chlcs pour dcs
raisons de mthode. Et pourtant, le cabinet de Luc
Chatel continue dy lire une progression du niveau
des lves.
Aujourdhui, la retenue de certains rsultats double
de ce transfert de comptences jette une vritable
suspicion sur tous les chiffres que le ministre laisse
sortir. Au point que la communaut ducative sap-
puie dsormais sur les rsultats internationaux. PISA
(OCDE) pour la langue, les maths et les sciences
1Sans; P!RLS pour Ia IecIure en Ln de primaire.
Deux enqutes qui concluent, elles, une baisse
du niveau.
!I mangue des eIemenIs Iranco-Iranais LabIes
pour alimenter un dbat honnte et constructif
sur lcole et les dernires politiques en uvre. Il
est essentiel en effet que, dans notre dmocratie, les
donnes concernant les rsultats de notre systme
ducatif soient objectives et transparentes, donc
incontestables, crivait le HCE en septembre. La
semaine dernire, les parents dlves ont prvenu
que ces informations relevant de missions de service
public ne sauraient tre rserves au seul ministre.
Interstat, le collectif de syndicats de lInsee et des
services statistiques ministriels venait de dnoncer
le dbat fauss sur lducation et la mise lcart
de la DEPP.
Dans lentourage du ministre, on rpond que la
direction de lenseignement scolaire nest pas la moins
bien place pour concevoir des valuations. Et le
ministre prcisait rcemment quune valuation
indpendante parat un principe assez sain. En
attendant, les trs indpendantes valuations de
linspection gnrale sont elles aussi distilles au
compte-gouttes. Celle qui porte sur lvaluation des
internats dexcellence mis en place en 2007 pour
un cot de plusieurs centaines de millions deuros
est toujours attendue. Trop peu pour quon ait le
droit de savoir?
Article paru dans ldition du 13.12.11
| 12.12.11 | 12h13 Mis |our Ie 1S.12.11 | 08h14
Page 2
http://www.lemonde.fr/societe/article/2011/12/12/dissimulees-ou-retardees-les-donnees-sur-l-ecole-sont-jugees-peu-
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