Ley N 20.

123
REGULA TRABAJO EN RGIMEN DE SUBCONTRATACIN Y EL FUNCIONAMIENTO DE EST

LEY DE SUBCONTRATACIN Y LA GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ".

CONTENIDOS
1. Objetivos. 2. Contexto.

3. Aspectos Centrales de la Ley N 20.123, en materias de SSO.

4. Nuestras Propuestas y Marco de Accin. 5. Conclusiones

OBJETIVOS

Analizar los alcances principales del trabajo en rgimen de subcontratacin en materias de higiene y seguridad. Dar a conocer la propuesta de Mutual para enfrentar estos nuevos requerimientos.

CONTEXTO
Artculo 3 D.S.594/00
La empresa est obligada a mantener en los lugares de trabajo las condiciones sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que en ellos se desempean, sean stos dependientes directos suyos o lo sean de terceros contratistas que realizan actividades para ella.

CONTEXTO
Artculo 66 Bis Ley 16.744/68 Los empleadores que contraten o subcontraten con otros la realizacin de una obra, faena o servicios propios de su giro, debern vigilar el cumplimiento por parte de dichos contratistas o subcontratistas de la normativa relativa a higiene y seguridad, debiendo para ello implementar un SGSST, para todos los trabajadores involucrados, cualquiera sea su dependencia.

CONTEXTO
Artculo 183-E Ley 20.123/06
Sin perjuicio de las obligaciones de la empresa principal, contratista y subcontratista respecto de sus propios trabajadores en virtud de lo dispuesto en el artculo 184, la empresa principal deber adoptar las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores que laboran en su obra, empresa o faena, cualquiera sea su dependencia, en conformidad a lo dispuesto en el artculo 66 bis de la ley N 16.744 y el artculo 3 del decreto supremo N 594, de 1999, del Ministerio de Salud.

Tendencia
1997 Mandantes Contratistas 403 919 1998 338 1031 1999 302 1079 2000 314 1296 2001 310 1358

CONTEXTO
2002 293 1501 2003 300 1839 2004 341 2033

N de empresas mandantes y contratistas en la minera, 1997 a 2004

1322 1369 1381 1610 1668 1794 2139 2374 Total Distribucin de empresas por tipo (contratista/mandante), en el periodo 1997-2004. Fuente: anuarios de la minera
100% 30,5% 24,7% 21,9% 19,5% 18,6% 16,3% 14,0% 14,4%

tendencia

80%

60% 83,7% 86,0% 85,6%

40%

69,5%

75,3%

78,1%

80,5%

81,4%

20%

0%

1997

1998

1999

2000

2001

2002 Mandantes

2003

2004

Contratistas

CONTEXTO
Distribucin de Trabajadores por Tipo de Empresa 1975-2004
(Fuente: Anuarios de la Minera)

100%
45,2% 42,5% 39,4% 60,6%

99,5%

100%

95,3%

60%

87,4%

66,8%

59,6%

55,0%

54,8%

80%

50,6%

48,1%

40%
49,4% 33,2% 40,4% 45,0% 45,2% 51,9% 54,8%

20%
4,7%
12,6%

0%

0,5%

1975 1982 1985 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004
Contratistas Mandantes

57,5%

tendencia

CRITERIOS DE CLASIFICACIN
Segn sus Ventas Anuales
Micro Empresa 0 Pequea Empresa 2.401 Mediana Empresa 25.001 Gran Empresa 100.001 2.400 U.F. - 25.000 U.F. - 100.000 U.F. y ms U.F.

Fuente: SII- Minec

Segn N de Trabajadores
Micro Empresa Pequea Empresa Mediana Empresa Gran Empresa 1- 9 10 - 49 50 - 199 200 y ms Trabajadores Trabajadores Trabajadores Trabajadores

Fuente: Kauffman PUC, 1995

CRITERIOS DE CLASIFICACIN

Segn por Disposiciones Legales SSO

Empresas Empresas Empresas entre Empresas entre Empresas sobre

1 a 10 trabajadores 11 a 25 trabajadores 26 a 100 trabajadores 101 a 1000 trabajadores 1000 trabajadores

Fuente: Mutual de Seguridad Ao 2000

ASPECTOS CENTRALES LEY N 20.123. GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Qu regula esta nueva Ley?

1- Regula algunos aspectos del subcontrato.

2- Regula el Suministro de Trabajadores.

3- Establece la responsabilidad de la empresa principal en materias de higiene y seguridad en el trabajo.

SUBCONTRATACIN
Obligaciones Empresa Principal:
-

Registro actualizado y disponible:

Cronograma de los trabajos a ejecutar. Copia de los contratos con empresas contratistas/subcontratistas/EST. De las empresas contratistas/subcontratistas y EST: *
RUT y Razn Social; Mutual/INP; Encargados; Fechas de Inicio y Trmino de c/d Trabajo; NTb, Historial ATB y EP

Informe de evaluaciones de riesgos. Visitas y recomendaciones Mutual (comunicaciones). Inspecciones de entidades fiscalizadoras. Reglamento Especial.

Vigilar que contratistas y subcontratistas cumplan normativa de SSO.

Obligacin de Informar los Riesgos Laborales EPP: entrega y uso CPHS y Depto. PRP

SUBCONTRATACIN
Obligaciones Empresa Principal:
- Implementar un Sistema de Gestin (SGSST):

Poltica SST Organizacin Planificacin Evaluacin Accin en Pro de Mejoras o correctivas

- Reglamento
Definir

especial subcontratistas:

para

contratistas

SGSST Acciones de coordinacin de las actividades preventivas Obligaciones de las empresas de informar deficiencias Prohibiciones Empresas Contratistas y Subcontratistas Mecanismos para verificar cumplimiento del Reglamento revisiones evaluaciones Sanciones aplicables por infracciones al reglamento.

encargados de implementar y mantener el

SUBCONTRATACIN
Obligaciones Empresa Principal:
- Velar por la constitucin y funcionamiento de CPHS

de la faena

(D.S.54/69)

Estructura.

- Funciones de vigilancia y coordinacin del CPHS:

Conocer las medidas SSO que se programen y realicen. Observar y efectuar recomendaciones a las actividades

de SSO programadas y en ejecucin. Realizar las investigaciones de los accidentes. Notificar a la principal y contratista y/o subcontratista de los acuerdos. Velar por la obligacin de Informar por parte de Contratistas y Subcontratistas.

- Velar cumplimiento incisos 4 y 5 Art. 76 Ley 16.744

Informar accidentes fatales y graves

SUBCONTRATACIN
Obligaciones Empresa Principal:
- Departamento PRP de Faena (Ttulo III del DS N 40/69).
Participar en la implementacin y aplicacin del SGSST. Otorgar

asistencia tcnica a empresas contratistas y subcontratistas para el cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad. faena.

Coordinar y controlar la gestin de los Deptos. PRP de las Asesorar al CPHS de Faena cuando ste lo requiera.

Asesorar a los CPHS en la Inv. Acc. del trabajo que

ocurran en la faena. indicadores.

Mantener

estadsticas

de

ATb/E.P.

determinar

Coordinar

la implementacin de las actividades preventivas y las recomendaciones de los organismos administradores y las acciones solicitadas por las empresas contratistas o subcontratistas.

SUBCONTRATACIN
Obligaciones Empresa Contratistas y Subcontratista:
Efectuar junto con la principal las coordinaciones necesarias para dar cumplimiento con las normas

de SSO.

Informar acerca del cumplimiento de las obligaciones que les impone la ley en materias de SST, c/v vez que lo solicite la principal; C.P y el Depto. PRP de faena. Informar cualquier condicin que implique riesgo para la SSO de los trabajadores o la ocurrencia de cualquier accidente del trabajo o el diagnstico de cualquier enfermedad profesional;

Obligacin de Informar.

SUBCONTRATACIN
Obligaciones Empresa Subcontratista: Contratistas y

Cumplir con todas las medidas que en materias de SSO establezcan la principal - C.P./ Depto. PRP de la faena. Formular un Programa de Trabajo. Dar las facilidades para el adecuado cumplimiento de

las disposiciones del reglamento.

Las empresas contratistas/subcontratistas debern informar acerca del cumplimiento de las obligaciones que les impone la ley en materias de SSO.

SUBCONTRATACIN
Funciones de Fiscalizadores y Organismos Administradores (CT art. 184, inc 4 y 5 nuevos)
Direccin del Trabajo notificar a Organismo Administrador las

infracciones o deficiencias en higiene y seguridad, que constate en empresas con copia a la Superintendencia de Seguridad Social. Trabajdores

Obligacin de otorgar Asistencia Tcnica a la empresa de hasta 25

SUSESO

DIRECCIN DEL TRABAJO

MUTUAL

SUBCONTRATACIN
ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO
I. II.

Disposiciones Generales Sistema de Gestin SST Especial para contratistas y subcontratistas empresas

III. Reglamento

IV. Comit Paritario de Faena V.

Departamento de PRP de Faena

VI. Disposiciones Finales

SUBCONTRATACIN
Resumen Aplicacin
Art. 66 Bis Ley 16744

Ms de 100 Trabajadores: Sistema de Gestin SST Depto. PRP de Faena Reglamento Especial para C y S CPHS
Ms de 50 Trabajadores: Sistema de Gestin SST Reglamento Especial para C y S CPHS Ms de 25 Trabajadores: CPHS Reglamento Especial Subcontratistas.

para

Contratistas