ndice

EXPOSICIN DE MOTIVOS............................................................................5 CDIGO PROCESAL PENAL...........................................................................7 Diagramas de flujo........................................................................................................................................23 (a) Etapa de investigacin..........................................................................................................................23 (b) Etapa intermedia o de preparacin a juicio oral...................................................................................24 (c) Etapa de debate en juicio oral...............................................................................................................25 CREACIN DE LA SECRETARA DE JUSTICIA..................................................26 Organigrama de la Secretara de Justicia......................................................................................................36 LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL...........................................................37 Organigrama Juzgados de Control................................................................................................................50 LEY DE EJECUCIN DE SANCIONES PENALES................................................50 Funciones en la ejecucin de sanciones........................................................................................................52 ARTCULO PRIMERO.- Se expide EL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO:...........................................54 Ttulo Primero. Disposiciones generales.....................................................54 Captulo Primero. Definiciones.....................................................................................................................54 Captulo Segundo. Derechos y garantas.......................................................................................................58 Captulo Tercero. Jurisdiccin y competencia..............................................................................................63 Captulo Cuarto. Conexidad. ........................................................................................................................64 Captulo Quinto. Excusas y recusaciones.....................................................................................................66 Captulo Sexto. Formalidades.......................................................................................................................68 Captulo Sptimo. Actos y resoluciones judiciales.......................................................................................70 Captulo Octavo. Comunicacin entre autoridades.......................................................................................73 Captulo Noveno. Notificaciones y citaciones..............................................................................................73 Captulo Dcimo. Plazos...............................................................................................................................76 Ttulo Segundo. Accin penal.....................................................................77 Captulo Primero. Ejercicio de la accin penal.............................................................................................77 Captulo Segundo. Criterios de oportunidad.................................................................................................81 Captulo Tercero. Reparacin del dao.........................................................................................................83 Ttulo Tercero. Formas alternas de terminacin del proceso........................85 Captulo Primero. Suspensin condicional del proceso................................................................................85 Captulo Segundo. Mecanismos alternativos de solucin de controversias penales.....................................88 Captulo Tercero. Procedimiento abreviado..................................................................................................93 Ttulo Cuarto. Actos de molestia iniciales...................................................95 Captulo nico. Detencin, flagrancia, caso urgente y orden de aprehensin..............................................95 Ttulo Quinto. Medidas cautelares..............................................................98 Captulo Primero. Reglas generales..............................................................................................................98 Captulo Segundo. Medidas cautelares de carcter personal......................................................................100 Captulo Tercero. Medidas cautelares de carcter real...............................................................................106 Ttulo Sexto. Procedimiento ordinario......................................................107 Captulo Primero. Etapa de investigacin...................................................................................................107 Seccin Primera. Reglas generales de la investigacin.........................................................................107 Seccin Segunda. Formas de inicio de la investigacin.........................................................................110 Seccin Tercera. Suspensin o terminacin de la investigacin............................................................113 Seccin Cuarta. Medios de prueba.........................................................................................................114 Seccin Quinta. Prueba anticipada.........................................................................................................116 Seccin Sexta. Tcnicas de investigacin que implican actos de molestia............................................117 Seccin Sptima. Otras tcnicas de investigacin..................................................................................123 Seccin Octava. Audiencia de vinculacin.............................................................................................129 Seccin Novena. Conclusin de la etapa de investigacin.....................................................................134 Captulo Segundo. Etapa intermedia o de preparacin a juicio oral...........................................................137 Seccin Primera. Acusacin...................................................................................................................137 Seccin Segunda. Audiencia intermedia o de preparacin a juicio oral.................................................139 Captulo Tercero. Etapa de Juicio Oral.......................................................................................................143 Seccin Primera. Reglas generales.........................................................................................................143

Seccin Segunda. Testigos.....................................................................................................................149 Seccin Tercera. Desarrollo de la audiencia de debate.........................................................................152 Seccin Cuarta. Deliberacin y sentencia...............................................................................................159 Seccin Quinta. Suspensin del procedimiento......................................................................................162 Ttulo Sptimo. Nulidades .......................................................................163 Captulo nico. Nulidades absolutas y relativas.........................................................................................163 Ttulo Octavo. Procedimientos especiales.................................................164 Captulo Primero. Pueblos y comunidades indgenas.................................................................................164 Captulo Segundo. Procedimiento para inimputables.................................................................................165 Captulo Tercero. Procedimiento por delito de accin privada...................................................................166 Ttulo Noveno. Recursos..........................................................................168 Captulo Primero. Normas generales..........................................................................................................168 Captulo Segundo. Revocacin...................................................................................................................171 Captulo Tercero. Apelacin.......................................................................................................................172 Captulo Cuarto. Casacin...........................................................................................................................174 Captulo Quinto. Revisin...........................................................................................................................177 Ttulo Dcimo. Ejecucin de sentencia......................................................179 Captulo Primero. Reglas generales............................................................................................................179 Captulo Segundo. Penas y medidas de seguridad......................................................................................182 Captulo Tercero. Ejecucin de la reparacin del dao..............................................................................185 Ttulo Dcimo Primero. Indemnizacin por error judicial............................185 Captulo nico. Indeminizacin por error judicial.....................................................................................185 ARTCULO SEGUNDO.- Se reforman los artculo 22 y 25 y se deroga el artculo 39 de la LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA PARA DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO para quedar como sigue:..............................186 ARTCULO TERCERO.- Se reforman los artculos 3; 7, FRACCIONES V, XV, XVI, XXII Y XXV; 11, FRACCIONES III Y IV; 12; 13; 15 FRACCN II; 17, FRACCIONES III, IV, VI; 25 FRACCIN IX; 37; 75; 77, FRACCIN I, II, III, IV Y V; 136; 137 FRACCIN I, II III, VI, VIII, IX, X; 142; 151; 152; 159 FRACCIONES I Y IV; 177 FRACCCION I, II, III, IV; Y 178; LA DENOMINACION DEL CAPTULO SEPTIMO DEL TITULO OCTAVO; 179; 181 FRACCION II; LA DENOMINACIN DEL CAPITULO OCTAVO DEL TITULO OCTAVO; 182; 183 FRACCION II; 185;186; LA DENOMINACION DEL CAPITULO NOVENO DEL TITULO OCTAVO; 187; 188; LA DENOMINACIN DEL CAPTULO DCIMO DEL TITULO OCTAVO; 191; LA DENOMINACIN DEL CAPITULO DCIMO PRIMERO DEL TITULO OCTAVO; 192; 194; 195; LA DENOMINACIN DEL CAPTULO DECIMO SEGUNDO DEL TITULO OCTAVO; 196; 197; 199; 200; 201; Se adicionan, las FRACCIONES XXII A XXXII AL ARTCULO 99, EL CAPTULO PRIMERO BIS; EL ARTCULO 99 BIS Y 99 TER y se derogan LA FRACCIN IV DEL ARTCULO 15; LA FRACCIN III DEL ARTCULO 48; de la LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO para quedar como sigue:...................................188 Captulo Segundo. Clasificacin y obligaciones de los cuerpos de seguridad.......................................194 Ttulo Sptimo. ....................................................................................194 Captulo Primero. Polica Estatal................................................................................................................194 Captulo Primero bis. Agencia Estatal de Investigacin.............................................................................195 Captulo Sptimo. Servicio de carrera ministerial de investigacin y periciaL..........................................200 Captulo Octavo. Ingreso de carrera ministerial de investigacin y percial................................................201 Captulo Noveno. Desarrollo del servicio de carrera ministerial de investigacin y pericial.....................202 Captulo Dcimo. Terminacin del servicio de carrera ministerial de investigacin y pericial.................202 Captulo Dcimo Primero. Profesionalizacin del personal ministerial de investigacin y pericial. ........202 Captulo Dcimo Segundo. Certificacin del personal ministerial de investigacin y pericial..................203 ARTCULO CUARTO.- Se expide la LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO para quedar como sigue:...........204 Captulo Primero. Atribuciones...................................................................................................................204 Captulo Segundo. Organizacin.................................................................................................................208 Captulo Tercero. disposiciones generales..................................................................................................211 Captulo Cuarto. Fondo Auxiliar para la seguridad pblicA......................................................................213

ARTCULO QUINTO.- Se expide la LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO para quedar como sigue:..................218 Ttulo Primero. Disposiciones Generales...................................................218 Captulo nico. Objeto de la ley y definiciones..........................................................................................218 Ttulo Segundo. Supremo Tribunal de Justicia...........................................220 Captulo Primero. Integracin.....................................................................................................................220 Captulo Segundo. Pleno del Tribunal Supremo de Justicia.......................................................................222 Captulo Tercero. Criterios Jurisprudenciales.............................................................................................224 Captulo Cuarto. Presidente del Supremo Tribunal de Justicia...................................................................225 Captulo Quinto. Secretario General de Acuerdos......................................................................................226 Captulo Sexto. De las Salas del Supremo Tribunal de Justicia..................................................................228 Captulo Sptimo. Secretario de Acuerdos Y OFICIAL DE SALA...........................................................230 Ttulo Tercero. Juzgados Y AUDIENCIA ESTATAL.......................................231 Captulo Primero. Juzgados de Primera Instancia. ....................................................................................231 Captulo Segundo. Juzgados Especializados en justicia Penal para Adolescentes.....................................235 Captulo Tercero. Juzgados de Ejecucin de Sanciones ............................................................................236 Captulo Cuarto. Audiencia Estatal.............................................................................................................236 Captulo Quinto. Juzgados de Cuanta Menor Civil...................................................................................236 Captulo Sexto. Juzgados Comunales.........................................................................................................238 Ttulo Cuarto. Justicia Alternativa.............................................................240 Captulo nico. Centros Especializados en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias......240 Ttulo Quinto. Consejo del Poder Judicial..................................................241 Captulo Primero. Disposiciones Generales................................................................................................241 Captulo Segundo. Atribuciones del Consejo del Poder Judicial................................................................243 Captulo Tercero. Presidente del Consejo del Poder Judicial. ...................................................................246 Captulo Cuarto. Comisiones del Consejo del Poder Judicial. ...................................................................247 Captulo Quinto. Comisin de Administracin...........................................................................................248 Captulo Sexto. Comisin de Carrera Judicial. ..........................................................................................248 Captulo Sptimo. Comisin de Vigilancia y Disciplina. ..........................................................................249 Captulo Octavo. Secretarios del Consejo. .................................................................................................249 Ttulo Sexto. rganos Internos.................................................................251 Captulo Primero. Instituto de la Judicatura. ..............................................................................................251 Captulo Segundo. Contralora Interna........................................................................................................251 Captulo Tercero. Sistema Morelos de Informtica y Archivo Judicial. ....................................................252 Captulo Cuarto. Central de Actuarios........................................................................................................254 Ttulo Sptimo. Procedimientos...............................................................254 Captulo Primero. Carrera Judicial y administrativa...................................................................................254 Captulo Segundo. Concurso de oposicin.................................................................................................255 Captulo Tercero. Adscripcin y ratificacin..............................................................................................256 Ttulo Octavo. Personal del Poder Judicial. ...............................................256 Captulo Primero. Personal del Poder Judicial. ..........................................................................................256 Captulo Segundo. Ausencias, Licencias, sustituciones y renuncias..........................................................258 Captulo Tercero. Impedimentos. ...............................................................................................................262 Captulo Cuarto. Vacaciones y Das Inhbiles. ..........................................................................................263 Ttulo Noveno. Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Poder Judicial...................................................................................................263 Captulo Primero. Sujetos...........................................................................................................................263 Captulo Segundo. Causas de Responsabilidad. .........................................................................................264 Captulo Tercero. Sanciones. .....................................................................................................................266 Captulo Cuarto. Procedimiento Administrativo de Responsabilidad. ......................................................267 Captulo Quinto. Excitativas de Justicia.....................................................................................................267 ARTCULO SEXTO.- Se expide la LEY DE EJECUCIN DE SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO para quedar como sigue:....268 Artculos Transitorios del decreto............................................................306

C. Diputado Ivn Madero Naranjo Presidente del H. Congreso del Estado de Michoacn de Ocampo Presente.Los diputados miembros del Consejo de Coordinacin de la Reforma Penal .. al tenor de la siguiente;
EXPOSICIN DE MOTIVOS

Derivado de las reformas constitucionales publicadas en el Diario Oficial de la Federacin del 18 de junio de 2008 se ha desencadenado todo un movimiento, que ya haba sido comenzado con anterioridad por las entidades federativas, para renovar y replantear completamente el sistema de seguridad pblica y justicia penal en Mxico. En Michoacn hemos comenzado a trabajar para lograr la cristalizacin de estas reformas, que adems del componente normativo sabemos tiene una fuerte carga de transformacin en el funcionamiento de las instituciones. Si bien esta reforma es conocida por muchos como de introduccin de juicios orales o de un sistema penal acusatorio y para ello es necesaria la emisin de un cdigo procesal penal completamente nuevo,
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tambin es cierto que sin la reestructura interna de las policas, el ministerio pblico, los servicios pericales, la defensora pblica y el supremo tribunal de justicia, la reforma quedara trunca y sin los canales necesarios para operar. En consecuencia consideramos prioritario que a la par del anlisis del planteamiento de un nuevo cdigo procesal penal para el Estado de Michoacn, sean revisadas las leyes orgnicas de las policas, la procuradura y el poder judicial. Es necesario mencionar que la emisin de este paquete legislativo integral y congruente con las reformas a nuestra Constitucin General, es parte de un Plan Estatal que hemos trazado en Michoacn para que las nuevas leyes realmente sean aplicadas. Somos concientes que las reformas legales son slo el principio de un proceso por el que hemos de atravesar para transformar los servicios pblicos de seguridad y justicia. A partir del marco legal que expida el Congreso de Michoacn, todos los actores debemos estar preparados para capacitarnos y difundir en la sociedad los cambios a los que nos enfrentaremos con el fin de brindar un mejor servicio. Tambin ser necesario considerar los cambios internos que se generarn al interior de las policas, procuraura y los tribunales, tanto en el factor humano, como en el de recursos materiales (infraestructura y tecnologas). Creemos que actualmente existe personal muy valioso en todas las instituciones que conforman el sistema de seguridad pblica y justicia penal, y que mucho del trabajo que enfrentaremos en el tiempo que nos lleve la implantacin del nuevo sistema es lograr alianzas con ellos para el apoyo del cambio, a travs del convencimiento.
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Como parte del paquete legislativo integral que se somete a su consideracin, se proponen reformas a la Constitucin del Estado que debern normarse en leyes que sean congruentes y armnicas entre s. As los puntos torales de esta iniciativa son precisamente las reformas constitucionales y el cdigo procesal penal, pero de manera paralela debe analizarse el panorama organizacional de las instituciones que componen el sistema de seguridad pblica y justicia penal michoacano. Tambin de acuerdo con el decreto de reformas del 18 de junio de 2008 se impone como necesidad la implementacin de un nuevo sistema de ejecucin de sanciones, cuyo cambio primordial es la intervencin del Poder Judicial en las decisiones que se tomen al respecto. Esta reforma de acuerdo a su artculo quinto transitorio establece que en el plazo de tres aos a partir del da siguiente de la publicacin del decreto deber entrar en vigor el nuevo sistema de reinsercin social. Por lo que tambin estamos obligados a incorporar las reformas en la materia de ejecucin de sanciones y reinsercin social en nuestra legislacin estatal en el transcurso que corre hasta antes del 19 de junio de este ao 2011. En ese tenor a continuacin se describen las principales reformas que se proponen a este H. Congreso del Estado para la introduccin de un Nuevo Cdigo Procesal Penal para el Estado de Michoacn de Ocampo (en adelante NCPP), reformas a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado, a la Ley del Sistema de Seguridad Pblica, a la Ley Orgnica del Poder Judicial, y una nueva Ley de Ejecucin de Sanciones Penales y la expedicin de una nueva Ley Oragnica del Ministerio Pblico. CDIGO PROCESAL PENAL Derivado de la reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 18 de junio de 2008, las entidades federativas y la Federacin estn obligadas en el plazo de 8 aos a implementar un
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nuevo sistema de justicia penal de corte acusatorio, que sustituya al inquisitivo o mixto que se encuentra vigente. El Estado de Michoacn comprometido con la modernizacin de las instituciones que conforman el sistema de seguridad pblica y justicia penal para dar un mejor servicio a la ciudadana, y en cumplimiento del mandato constitucional, ha decidido firmemente avanzar hacia esta reforma que plantea una transformacin radical de instituciones como son la polica, la procuradura, los servicios periciales y el funcionamiento de los juzgados penales del poder judicial. El punto de partida de la reforma penal en las entidades federativas se encuentra en la emisin de nuevos cdigos procesales penales, de los cuales se debe derivar el resto de la legislacin secundaria. Como ya se mencion, no se debe perder de vista que para lograr una reforma ntegra, adems de la emisin de un nuevo cdigo procesal penal, ste debe estar soportado en el cambio de estructuras institucionales. En Michoacn contamos con la ventaja de poder aprovechar la experiencia y el camino andado por otras entidades federativas que han comenzado con la implantacin de la reforma de justicia penal. Esta circunstancia tambin nos ofrece la posibilidad de mejorar y proponer soluciones a problemas que han enfrentado otras entidades. Para la elaboracin del presente cdigo se tom en consideracin la experiencia de Estados como Chihuahua, Oaxaca, Morelos, Zacatecas, Durango, Baja California y Estado de Mxico. Tambin se tuvo como base de estudio el cdigo de la CONATRIB ya que ste fue emitido posteriormente a la reforma constitucional y en ese sentido puede enriquecer los esfuerzos que ya haban comenzado algunas de esas entidades. Adems fue necesario contar con referentes internacionales. Por un lado, el estudio de pases de tradicin de common law por ser los
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modelos originarios del sistema acusatorio como, son Reino Unido y Estados Unidos de Amrica; y por otro, y an de mayor utilidad, la adaptacin que han realizado pases de tradicin latina sobre todo en Centro y Sudamrica como son Chile, Colombia y Costa Rica principalmente. Pero adems de tener algunos referentes normativos es importante considerar desde el principio y prcticamente de manera paralela el funcionamiento integral y prctico del nuevo sistema de justicia penal. Por ello es necesario armar un mapa del proceso que finalmente tambin se vea reflejado en la legislacin, con este fin se incluyen en el presente documento esquemas generales que desciben el proceso penal de acuerdo a la propuesta del NCPP. Para contar con bases slidas en la implementacin de un sistema de justicia penal de carcter acusatorio, se ha trabajado en la elaboracin del NCPP que comprenda y regule las figuras jurdicas que establece la reforma constitucional del 18 de junio de 2008. Como se mencion, si bien se han retomado experiencias tanto nacionales como internacionales, el NCPP tiene ciertas caractersticas que lo distinguen y que se presentan como una propuesta y aportacin en el contexto de la normativa nacional. A continuacin se hace una breve descripcin del NCPP a fin de facilitar su interpretacin y que sta sea enriquecida con la experiencia de los distintos actores de la reforma.
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1. Definiciones, generales

derechos

garantas

disposiciones

El Ttulo Primero del NCPP comienza con la definicin de ciertos elementos esenciales para la comprensin del nuevo proceso y que
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pueden representar un cambio de concepcin importante entre el proceso penal de tipo inquisitivo o mixto, que en adelante denominaremos tradicional. As por ejemplo, el concepto de denuncia se ampla para abrir la posibilidad de considerar como tal los reportes policiales o la noticia criminal. Esto permitir en la prctica, por una parte, la desformalizacin de los trmites para hacer del conocimiento de la autoridad que se ha cometido un hecho probablemente delictivo (ya que en sistema tradicional la complejidad de la presentacin de los trmites actuales es un desincentivo de la denuncia ciudadana) y, por otra, ampliar la base de informacin que puedan tener las instituciones encargadas de la investigacin criminal. Otra definicin relevante es la de investigacin ya que en el mbito nacional y a fuerza de querer comparar o encontrar su equivalente en el sistema tradicional se ha hecho una distincin entre la investigacin desformalizada (aquellas actividades de indagacin realizadas antes de la vinculacin a proceso) como si se tratara de la averiguacin previa, y una etapa de investigacin formalizada o judicializada posterior a la vinculacin a proceso como si se tratara de la instruccin del sistema tradicional. En cambio, la definicin que se propone en el NCPP para la investigacin est ms orientada a conceptualizarla como una serie de actividades tendientes a la averiguacin o indagacin de un hecho que puede darse antes y despus de la vinculacin a proceso. Esto es, para evitar el riesgo de caer en las mismas rutinas de armar una averiguacin previa, y porque se considera a la investigacin una actividad constante dentro del proceso penal que se realiza con el fin de obtener elementos de prueba que se expondrn en la audiencia del juicio oral.
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Por otra parte tambin se definen la fundamentacin y motivacin en el contexto de un mtodo de trabajo basado en audiencias, principalmente para evitar caer en la prctica de la repeticin y lectura reiterada por parte de las partes y de las autoridades judiciales de fundamentos jurdicos que prolongan innecesariamente las audiencias como se ha observado en algunas entidades federativas. Lo anterior en el entendido de que las partes actan legalmente, y que en caso contrario el principio de contradiccin les dar oportunidad de oponerse a aquellas peticiones de la contraparte que sean ilegales o carezcan de fundamento jurdico. Por otro lado el juez tendr oportunidad en la misma audiencia de cuestionar la legalidad de la actuacin de las partes derivado de la inmediacin. En este primer captulo tambin se introducen artculos que establecen las etapas del proceso y de los sujetos procesales como punto de partida para la comprensin general del nuevo proceso penal y para establecer la intervencin y roles de los distintos actores en cada una de ellas. 2. Etapas del proceso penal Respecto a las etapas del proceso consideramos importante la descripcin de cada una de ellas. De acuerdo al NCPP las etapas del proceso penal: son investigacin, preliminar, juicio oral, segunda instancia y ejecucin de sanciones. A continuacin se describe cada una de ellas:
a) 11

Investigacin: como se mencion, el cambio de concepto de la averiguacin previa e instruccin del sistema tradicional hacia el de investigacin constituye una de las claves esenciales para la comprensin del funcionamiento del nuevo proceso penal. En las discusiones generadas en Mxico a raz de la posibilidad de transitar hacia un sistema acusatorio, uno de los elementos que se identificaron desde el principio como fundamentales para la
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transformacin del proceso fue precisamente el de la averiguacin previa.

Para dar el salto de la averiguacin previa hacia un nuevo modelo de la investigacin es necesario abandonar las categoras del proceso tradicional; ello implica plantear un nuevo concepto de la investigacin como etapa procesal.

La investigacin en lugar de entenderse como una etapa rgida del proceso que comienza y termina en un punto exacto del proceso, se define esencialmente como una actividad que inicia con el conocimiento (por diversas vas ms amplias que la presentacin de una denuncia por parte de una vctima) de hechos
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posiblemente constitutivos de delito, y que culmina con el cierre de la indagatoria derivado de la obtencin de los elementos de prueba disponibles encontrados por la polica.

En el transcurso del desarrollo de esta actividad efectivamente se puede necesitar la realizacin de actos de molestia (detenciones, cateos, intervencin de comunicaciones, etc..) que requerirn la intervencin de un juez que autorice y control de la legalidad de dichos actos a peticin ya sea del ministerio pblico investigador o del fiscal del ministerio pblico, segn sea el caso.

En este nuevo concepto y desarrollo de la investigacin es importante considerar que el ministerio pblico pierde la fe pblica, ya que slo los medios de prueba que se desahogan ante
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el rgano jurisdiccional sern susceptibles de ser considerados para dictar una sentencia. En consecuencia, tambin pierde sentido la integracin de expedientes sumamente formales, ya que el mtodo de anlisis de los medios de pruebas es el desarrollo de audiencias, en las que las partes refutan frente al juez las pruebas del contrario.

Ahora bien, eso no significa que las actuaciones realizadas en la investigacin no deban registrarse de alguna manera o que carezcan de valor para la toma de decisiones, sino que stas pueden ser consideradas como fundamento de los fallos judiciales en tanto se reproduzcan ante el rgano jurisdiccional.

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Por otra parte es importante recalcar que entre las reformas propuestas que acompaan a la expedicin de este NCPP, se encuentran las correspondientes reformas a las leyes orgnicas de los operadores del sistema. En ese sentido y en relacin con la investigacin, la reforma a las leyes que estructuran a las diferentes policas y al ministerio pblico resultan de inters las normas que definen la relacin entre dichas instituciones.

A la fecha dentro de la Procuradura se cuenta con el aparato que agrupa a la polica judicial o ministerial subordinada a las decisiones de los ministerios pblicos; y por otra parte a los ministerios pblicos que arman las averiguaciones previas y litigan los casos ante el tribunal. De acuerdo con las reformas orgnicas planteadas y de conformidad con la lgica de un sistema acusatorio, la forma de organizacin descrita pierde sentido.
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Para dar solucin a esta problemtica, las reformas a las leyes orgnicas propuestas y este NCPPM plantean que la investigacin puede ser desarrollada por una polica de investigacin con facultades para solicitar ciertos actos de molestia. Pero para que ello sea posible, de conformidad con el artculo 21 de la ley fundamental reformada, se requiere que dicha autoridad investigadora tenga el carcter de ministerio pblico. As en este paquete integral de reformas y en particular en este NCPPM se distingue entre ministerios pblicos investigadores o detectives capaces de dirigir una investigacin en el sentido prctico, de los fiscales del ministerio pblico encargados de procesar estas investigaciones ante el tribunal.

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En esta etapa o fase del proceso, una vez que est madura la investigacin a juicio del fiscal o que se requieran actos de molestia tendientes a obtener mayores elementos de prueba ser necesario acudir ante el juez de control para verificar la legalidad de los actos de investigacin e iniciar, en su caso, el proceso penal en contra del imputado.

De tal manera que durante la investigacin es cuando tienen lugar la o las audiencias en que se verifica la legalidad de la detencin, la formulacin de la imputacin, la vinculacin a proceso, la procedencia de medidas cautelares y se fija el tiempo mximo que, segn el caso, se requiera para cerrar la investigacin; e incluso las audiencias de carcter privado (no necesariamente en salas de audiencia) entre el juez y los investigadores que se

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requieran para pedir la autorizacin de la realizacin de actos de molestia tendientes a la averiguacin o indagacin de los hechos.

Finalmente, no debe perderse de vista que el objeto principal de la investigacin es contar con los elementos de prueba necesarios para que el fiscal pueda sustentar su acusacin, o en el caso contrario encontrar la salida ms acorde a travs de la aplicacin del archivo, la decisin de no ejercicio de la accin penal, aplicacin de criterios de oportunidad, mediacin, conciliacin, suspensin condicional o juicio abreviado.

b)

Etapa intermedia o de preparacin de juicio oral: En el NCPPM la siguiente etapa inicia con la acusacin que presenta el fiscal. Una vez formulada la acusacin, se regula la citacin a una audiencia intermedia o de preparacin a juicio oral que deber llevarse a cabo dentro de un plazo no inferior a veinticinco ni superior a los treinta y cinco das. El objeto de esta audiencia es el ofrecimiento y admisin de los medios de prueba, as como la depuracin de los hechos controvertidos y la determinacin del dao causado por el delito que ser materia del juicio oral.
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En la audiencia de preparacin al juicio el debate se limita a considerar la suficiencia formal y sustantiva de la acusacin, incluida la licitud y relevancia de las pruebas ofrecidas, antes de entrar en la etapa del juicio propiamente.

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Aun cuando en esta etapa no hay desahogo de medios de prueba, la audiencia de preparacin a juicio se desarrolla ante el juez de control bajo los principios de publicidad, oralidad, inmediacin, contradiccin y concentracin. De esta manera se fijan las posiciones de las partes: acusacin y contestacin verbal de la defensa, sin que se comprometa el resultado.

Para

evitar

duplicidades, y ahorrar

fortalecer tiempo, el

la

capacidad

de

la se

contradiccin

Ministerio

Pblico

compromete con lo que pretende comprobar en juicio a travs de su acusacin, ya que la efectividad de su pretensin se conocer al cabo de la presentacin y contradiccin en forma oral y pblica de la prueba en la audiencia de debete, presidida por el juez.
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En estas audiencias se decide: 1. La admisin de pruebas (no se desahogan); 2. Los hechos que se tendrn por probados mediante acuerdos probatorios de las partes; y 3. Los medios de prueba que sern excluidos del juicio. Terminado el debate, si es que lo hay, sobre estos puntos el juez de control dictar el auto de apertura de juicio en el que se definen: el delito que se atribuye, los ehechos materia de la controversia, los medios de prueba a desahogar, lo relativo a la reparacin del dao, los acuerdos probatorios alcanzados, el tribunal competente, la fecha y hora de la audiencia de debate de juicio oral.

c)

Juicio oral: En los sistemas procesales inquisitivo y mixto, slo se contaba con una forma de resolucin de los casos: sentencia condenatoria, absolutoria o mixta. El sistema acusatorio introduce
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varias formas de solucin. Por ende, el xito de la implementacin del NCPPM estribar en que slo aquellos casos de relevancia social en los que efectivamente exista una controversia que pueda ser sustentada en pruebas por las partes, que sean sometidos al juicio oral.

Algunas caractersticas de esta la audiencia de debate son: Se rige por los principios que han influido en la investigacin y en

la

etapa

intermedia:

inmediacin,

contradiccin,

continuidad, concentracin y publicidad. El rgano jurisdiccional que conoce del juicio oral debe ser un tribunal colegiado compuesto por jueces que no han tenido contacto con el caso anteriormente.

El juicio oral demanda la presencia necesaria de los jueces, del fiscal del ministerio pblico y de la defensa. El imputado tiene derecho a presenciar todo el juicio, salvo las excepciones que establece el propio Cdigo. La prueba primordial es el testimonio, concebida en sentido amplio, toda vez que incluye a los peritos y al propio imputado. No existen la tacha de testigos, ni peritajes absolutos. Lo anterior en virtud del sistema de libre valoracin de la prueba del juez y la posibilidad de las partes de interrogar y contrainterrogar a todo testigo.

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Los peritos concurren al juicio oral a explicar su informe, es decir, no se limitan a leer o a ratificar lo que all se dice. La nica manera de incorporar al debate la informacin de un testigo o perito es, en principio, presentarlo a que declare en el juicio, salvo las reglas de prueba anticipada, los acuerdos probatorios y la lectura para refrescar memoria o hacer manifiestas las contradicciones en que incurra.
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De acuerdo al sistema acusatorio rige el sistema de libre valoracin de la prueba y de la sana crtica, en consecuencia la sentencia debe motivarse de tal modo que las pruebas que forman la conviccin del juzgador y que sean razonables para todo aqul que presencia el juicio.

Los medios de prueba instrumentales documentos, objetos y otros elementos de conviccin previa su incorporacin al debate, podrn ser exhibidos al imputado, a los testigos y a los peritos, para que los reconozcan o informen sobre ellos.

Considerando las cuestiones anteriores, el desarrollo de la audiencia de Juicio Oral se estructura de la siguiente forma:
1.

Al inicio del juicio oral, el tribunal slo cuenta con el auto de apertura elaborado por el juez de la etapa de preparacin a juicio. Dicho auto contiene la acusacin del fiscal del mnisterio pblico y la exposicin de la defensa. Por su parte, el fiscal y la defensa debern tener toda la informacin que se desarrollar en el debate, incluida la de la contraparte. El da y la hora sealados para la celebracin del debate, el presidente del tribunal verifica la presencia de los dems jueces, de las partes, de los testigos, peritos o intrpretes y de la existencia de las cosas que deban exhibirse en l, y lo declara abierto. A continuacin las partes realizarn una exposicin oral de sus posiciones que constituyen los alegatos de apertura. En estos alegatos se debe plantear la teora del caso de cada parte, por lo que no deben ser argumentativos ni ofrecer motivacin de la prueba, pues todava no se ha presentado. Una vez presentados los alegatos de apertura, se comienza el desahogo de los medios de prueba comenzando por el fiscal, el acusador coadyuvante, el actor civil y la defensa. Es
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2.

3.

4.

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importante considerar que el orden de la presentacin de los medios de prueba depende de las partes, pues es parte de su estrategia en la defensa de su particular teora del caso.
5.

El debate del juicio oral se desarrolla fundamentalmente mediante el interrogatorio directo y el contrainterrogatorio de personas. Una vez que se han desahogado los medios de prueba, el tribunal conceder sucesivamente la palabra al fiscal del ministerio pblico, a la acusadora coadyuvante, al actor civil y al tercero civilmente responsable si los hubiere, y al defensor del imputado, para que, en ese orden, emitan sus alegatos finales o de clausura. El acusado tendr siempre el derecho a la ltima palabra. El alegato final es uno de los momentos ms relevantes del debate, ya que los medios de prueba se desahogan precisamente para construir este alegato final, pues es en este momento cuando por primera y nica vez se dar solidez y consistencia a la teora del caso de cada parte. El juicio oral, previa deliberacin de los jueces, termina en la sentencia definitiva que decidir si se ha cometido un delito y si el mismo fue o no cometido por el acusado, lo que trae como consecuencia la procedencia de la consecuencia jurdica a ello asociada.
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6.

7.

La oralidad se liga estrechamente con el principio de inmediacin que exige al juez o tribunal su presencia en las audiencias para escuchar el debate sobre los hechos y argumentos jurdico. De esta manera se garantiza una calidad mayor de la informacin rendida, al tiempo que se impide la delegacin de facultades, como el interrogatorio del imputado, testigos, peritos, etc. en una persona distinta del juez. Para asegurar la calidad de la oralidad, y que no sufra detrimento ante la posibilidad de lectura de escritos por las partes, en el
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artculo 47 del NCPPM referente al Registro de los actos procesales y las audiencias se establece la prohibicin de las partes de lectura a sus alegaciones. De tal manera que la lectura se acota la posibilidad de lectura a los casos establecidos en el propio cdigo respecto a aquellas cuestiones en las que es estrictamente necesario, adems de dar libertad plena a los jueces para poder corregir errores en las audiencias cuando stos adviertan que las partes slo estn haciendo lectura de documentos, entorpeciendo as su desarrollo, en demerito de la calidad de la oralidad.
d)

Segunda instancia: una de las caractersticas esenciales del sistema acusatorio es la limitacin de los medios de impugnacin, especialmente contra la sentencia, ya que se trata de fortalecer la postura del juez de primera instancia.
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No obstante lo anterior, el NCPP permite, en las etapas de investigacin e intermedia o de preparacin a juicio, los recursos de apelacin y revocacin; y con la emisin de la sentencia se produce el derecho de impugnar, mediante los recursos de casacin y revisin.

Estos recursos tienen una lgica de tramitacin y de causales distinta al sistema tradicional: Revocacin: procede contra las resoluciones que resuelvan sin sustanciacin un trmite del proceso, a fin de que el mismo juzgador que los dict examine nuevamente la cuestin y dicte la resolucin que corresponda. Como regla general, este recurso se
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deducir oralmente en las audiencias, y, en su defecto, por escrito, dentro de los tres das siguientes de notificada la resolucin. Apelacin: por regla general, procede contra las resoluciones dictadas por el juez en las etapas preliminar e intermedia, siempre que stas causen un agravio irreparable a los intereses y derechos de alguna de las partes, pongan fin a la accin o imposibiliten que sta contine. Se interpone por escrito ante el mismo juez que dict la resolucin y se remite, previo emplazamiento de las partes, al tribunal competente. El tribunal que resuelva el recurso citar a una audiencia para fallarlo en definitiva, convocando al efecto a todas las partes interesadas. Casacin: procede contra la sentencia y resoluciones de
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sobreseimiento dictadas por el Tribunal de Juicio Oral, siempre que no se haya observado un precepto legal o ste haya sido aplicado errneamente en la audiencia de juicio oral y la sentencia. El efecto de la concesin de la casacin ser la reposicin de la audiencia de juicio oral. Revisin: procede contra la sentencia firme, en todo tiempo, y nicamente a favor del imputado, cuando los hechos tenidos como fundamento de la sentencia resulten incompatibles con los establecidos por otra sentencia penal firme; se haya fundado en medios de prueba documentales o testimoniales cuya falsedad se haya declarado en fallo posterior firme o resulte evidente aunque no exista un proceso de posterior; haya sido pronunciada u a consecuencia prevaricato, cohecho, violencia otra

argumentacin fraudulenta, cuya existencia se haya declarado en fallo posterior firme; sobrevengan hechos nuevos o medios de prueba que solos o unidos a los ya examinados en el proceso,
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hagan evidente que el hecho no existi, que el imputado no lo cometi o que el hecho cometido no es punible o corresponda aplicar una norma ms favorable; corresponda aplicar una ley ms benigna, o una amnista o se produzca un cambio en la jurisprudencia que favorezca al sentenciado; o se obtenga resolucin a favor por parte de un organismo jurisdiccional supranacional que resulte obligatoria conforme a los tratados de derechos humanos firmados y ratificados por el Estado mexicano.
e)

Ejecucin de la sentencia: Con la introduccin de los jueces de ejecucin en la Carta Magna surge la necesidad de establecer un esquema de procesamiento completamente diferente al del sistema tradicional para la vigilancia y control judiciales de la ejecucin de las sanciones penales.

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Si bien esta parte del NCPP debe complementarse con la Ley de Ejecucin de Sanciones, en este ordenamiento se establecen los derechos esenciales de los sentenciados, las facultades de los jueces y el procedimiento bsico que en su caso deben seguir las partes y la autoridad judicial para la resolucin de conflictos en esta etapa del proceso penal.

Lo anterior, como se plantea en la nueva Ley de Ejecucin de Sanciones para el Estado de Michoacn, no es bice para que las autoridades administrativas de los Centros de Readaptacin Social cuenten con el personal profesional tcnico necesario que d seguimiento al cumplimiento de las sanciones.

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A partir de esta descripcin del proceso penal se debern generar manuales, formularios y prcticas para el desarrollo gil, eficiente y justo del proceso penal.

DIAGRAMAS DE FLUJO (A) ETAPA DE INVESTIGACIN

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(B) ETAPA INTERMEDIA O DE PREPARACIN A JUICIO ORAL

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(C) ETAPA DE DEBATE EN JUICIO ORAL

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CREACIN DE LA SECRETARA DE JUSTICIA La reforma al sistema de justicia penal implica remediar algunos de los problemas que arrastran nuestras instituciones no slo en el plano legal, sino tambin en el prctico. Mucho se ha reclamado en el mbito de la seguridad pblica y la procuracin de justicia la falta de coordinacin y comunicacin entre instituciones encargadas de dichas funciones. A la fecha no se encuentran plenamente identificados los lmites entre una y otra funcin, ni se ha logrado definir el punto de enlace que permita, de manera eficiente, llevar los ms esenciales elementos de una investigacin a juicio. Entre las caractersticas que destacan de la reforma de justicia de 18 de junio de 2008 a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, est la necesaria presentacin y desahogo de pruebas ante la autoridad judicial a cargo de la parte acusadora, que debe aportar los elementos suficientes para que los jueces puedan fundamentar sus resoluciones. En ese esquema, a diferencia del sistema actual donde basta el desahogo de pruebas en la averiguacin previa para la posterior ratificacin de actuaciones ante juez, el rol de quienes se encargan de recabar y llevar las pruebas a juicio cambia radicalmente. El cambio legal de proceso penal, sin los necesarios cambios al interior de las instituciones de seguridad pblica y procuracin de justicia, no tendra ningn impacto real, si se repiten prcticas basadas en conceptos y estructuras del proceso penal tradicional.
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De la constitucin de 1917 a la fecha, por una parte se han construido procuraduras de justicia que ejercen las funciones ms variadas, mientras que las policas de todos los niveles de gobierno fueron reducidas a las ms elementales funciones de patrullaje. Lo ltimo, a pesar de que las policas son instituciones con mayor cobertura poblacional que la propia procuradura y en consecuencia poseedoras de la informacin ms cercana a la comunidad. Esta situacin adems de desvirtuar el rol de las procuraduras como las titulares de la representacin social no slo en el tema penal, sino de cualquier otro mbito que implique ilegalidad o inconstitucionalidad, transform a la funcin del ministerio pblico en una especie de funcionario omnipotente que no tena que rendir cuentas, ni siquiera ante la autoridad judicial. En consecuencia, la concentracin de funciones y de poder en las procuraduras de justicia las transform en responsables de todo acontecimiento no slo en el mbito de la persecucin legal de delitos, sino tambin en el de la seguridad. Por su parte, las policas en todos los niveles de gobierno sufrieron un constante abandono, que se refleja en la escasa cobertura del servicio en todo el pas, entre otros factores. En Michoacn por ejemplo, el anlisis de la tasa de policas preventivos por cada 100 mil habitantes es de 141, mientras que los estndares internacionales revelan que este servicio para tener realmente una buena cobertura de acuerdo al anlisis de la Organizacin de Naciones Unidas, es de un polica por cada 276 habitantes. Este retraso en las instituciones policiales tambin se observa en los bajos niveles educativos que se exigen para el reclutamiento y el consecuente bajo salario que ello implica.
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Estas deficiencias son an ms palpables en la situacin de las policas preventivas, especialmente las municipales, no slo en nuestro estado, sino en el pas en general. Pero realmente poco podemos hacer por esta institucin si no decidimos dar en este momento el paso decisivo para su transformacin radical. Ello implica una definicin clara de lo que esperamos del servicio pblico de polica. Muchas veces olvidamos que la polica ms que ser el brazo ejecutor de decisiones de Estado, es un servicio pblico constituido a favor de la ciudadana para dotarle de seguridad en espacios pblicos. En ejercicio de esta funcin de velar por la seguridad pblica, la polica tiene entre sus funciones esenciales la posibilidad de reunir y explotar informacin que pueda en su momento ser utilizada para la persecucin en los casos ms graves ante el Poder Judicial. Hasta ahora, la divisin tajante entre funciones de una polica preventiva ubicada en la estructura de la Secretara de Seguridad Pblica y sin facultades para la investigacin, respecto a la polica judicial o ministerial que indaga por instrucciones del ministerio pblico y se ubica dentro de la Procuradura, ha generado un rompimiento en la cadena de investigacin. Esta cadena necesariamente debe ser reconstruida para satisfacer las exigencias de un sistema procesal que es mucho ms riguroso en el desahogo de las pruebas. Adems de las policas preventivas y judiciales o ministeriales, ser esencial para el nuevo proceso la participacin tambin mucho ms activa de los peritos que tambin pueden conceptualizarse como policas cientficos, en el sentido de que investigan a partir de los conocimientos tcnicos y cientficos en ciertas materias. Tradicionalmente a este cuerpo de policas, tambin se les ha debilitado en sus funciones y estructuras en tanto que las pruebas testimoniales
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siguen siendo las ms frecuentemente usadas en los procesos penales, adems de que no se requiere que los peritos den cuenta de sus conocimientos y conclusiones ante la autoridad judicial. La conexin entre policas (preventiva, judicial y pericial o cientfica) para la investigacin eficiente de delitos hasta ahora no se ha logrado en nuestro pas. Esto se deriva, entre otras causas, de la poca claridad en la definicin de sus funciones, la pertenencia a diferentes dependencias institucionales y la falta de coordinacin. Adicionalmente al problema de conectividad entre las acciones de los diferentes cuerpos policiales, tambin tenemos la de stos con el ministerio pblico. Esta relacin parece ser uno de los temas que mayor controversia han suscitado, sobre todo a partir del anlisis crtico que se ha realizado a ltimas fechas a partir de la reformas constitucionles.
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Al respecto, la reforma de 18 de junio de 2008 establece algunos cambios en la relacin entre polica y ministerio pblico. Por una parte, el artculo 21 es un poco ms abierto a conceder facultades de las policas en materia de investigacin; y por otra, parece dejar de manera exclusiva en manos del ministerio pblico la conduccin y mando sobre la investigacin. Lo anterior se establece en los trminos siguientes: Artculo 21. La investigacin de los delitos corresponde al ministerio pblico y las policas, las cuales actuarn bajo la conduccin y mando de aqul en el ejercicio de esta funcin. Considerando las reformas constitucionales y sin desatender a la realidad de las instituciones encargadas de la investigacin del delito en nuestro estado, debemos reconocer la necesidad de consolidar la
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coordinacipn de todos los rganos estatales que cuentan con fuentes de informacin tiles para una investigacin criminal. Y paralelamente debemos generar controles sobre la calidad y legalidad de esas indagatorias, con el fin de que sean lo suficientemente fuertes para enfrentarse al sometimiento del escrutinio pblico. Derivado de lo anterior, se proponen reformas sustanciales a las leyes que regulan la estructura de las instituciones de seguridad pblica y de procuracin de justicia de con el objetivo de crear un ente coordinador de los esfuerzos de todas las instituciones que juegan un papel impoprtante en la investigacin delictiva, que deber complementarse con la definicin clara de las funciones de un rgano acusador. Los objetivos finales que se buscan con esta reforma son: el mejoramiento real de las instituciones policiales y ministerial a travs del mejor reclutamiento y profesionalizacin, la eficiencia en las investigaciones, el acercamiento y acceso de la ciudadana a los servicios de seguridad pblica y justicia, la legalidad de las actuaciones de las instituciones policiales y ministeriales, el respeto a los derechos humanos de todos los intervinientes, y sobre todo la disminucin de la impunidad mediante la persecucin eficaz y eficiente de los delitos en los tribunales. Los principales cambios que se proponen pueden sintetizarse en tres puntos: 1. La creacin de la Secretara de Justicia del Estado de Michoacn de Ocampo, 2. La definicin clara de las funciones de los rganos de investigacin estatales y 3. La inclusin de la figura del fiscal del ministerio pblico. La propuesta para crear la Secretara de Justicia se deriva, entre otras causas, para tratar de remediar la falta de coordinacin o conexin que existe entre las policas entre s, y de stas con el ministerio pblico. En
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esta Secretara se concentraran todos los rganos que realizan investigacin criminal, y por otra parte tambin comprendera a la institucin encargada de la representacin social. Lo anterior con una clara definicin de funciones e incluso perfiles del personal que integra cada una de estas instituciones. Por lo tanto, se propone la modificacin de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Michoacn de Ocampo para introducir la Secretara de Justicia, y la derogacin en la misma de la Secretara de Seguridad Pblica y la abrogacin de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia y la emisin de una nueva Ley Orgnica del Ministerio Pblico. No obstante la derogacin de la Procuradura General de Justicia en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado, ser necesario regular las funciones de quien estar a cargo de la Secretara de Justicia quien adems de gozar de la calidad de titular de la representacin social y cabeza del Ministerio Pblico del Estado de Michoacn de Ocampo, por lo que se propone la expedicin de una nueva Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado de Michoacn de Ocampo. En este paquete tambin se incluye la reforma a la Ley del Sistema de Seguridad Pblica del Estado de Michoacn de Ocampo, para la regulacin de los cuerpos policiales y de investigacin que operarn el nuevo sistema de justicia penal. En esta Ley se proponen como cambios fundamentales: 1. La regulacin de la Agencia Estatal de Investigaciones del Estado de Michoacn cuya cabeza de operaciones sern los ministerios pblicos investigadores o detectives; y, 2. La homologacin del desarrollo policial de los cuerpos de seguridad pblica preventivos, de investigacin y periciales o cientficos. A. Secretaria de Justicia
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La Secretara de Justicia estar encabezada por el Procurador. Este funcionario tendr como objetivo esencial del ejercicio de su encargo la generacin de la poltica criminal del estado de Michoacn. Con base en la realidad del comportamiento del fenmeno delictivo en el estado y de los resultados institucionales, tanto de policas como fiscales, ser el encargado de establecer las lneas de accin que arrojen los resultados deseados. El nombramiento de dicho funcionario deber ser por mayora absoluta y el resto en el mismo sentido que ha operado a la fecha para el procurador de justicia, y en los mismos trminos podr ser removido y obligado a rendir cuentas anualmente ante el congreso. Para el ejercicio de sus funciones en el rea del proceso penal se apoyar en los fiscales de distrito cuyas funciones y caractersticas se detallarn ms adelante. En el resto de las materias que en su calidad de representante social deber ejercer, contar con la misma estructura que a la fecha apoya al procurador de Jjusticia para tales efectos. B. Cuerpos de investigacin criminal En la Secretara de Justicia, de acuerdo con la propuesta, se concentraran las policas preventivas, polica judicial y peritos del sistema tradicional. La lgica bajo la cual se regulan estos cuerpos de investigacin criminal en la nueva Secretara de Justicia y en la Ley del Sistema de Seguridad Pblica del Estado de Michoacn es la siguiente:
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Polica preventiva estatal: se elimina la caracterizacin de preventiva, ya que de acuerdo al artculo 21 constitucional no se distingue entre policas preventivas y ministeriales o judiciales, por lo que simplemente se le denomina polica estatal. Adems en el uso de las facultades de investigacin que le confiere el mismo
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artculo 21 constitucional se les atribuyen facultades esenciales a los policas, por ejemplo, asegurar la escena del crimen, dar los primeros auxilios a la vctima y recoger las denuncias o noticias criminales de las que tengan conocimiento. Estas facultades, aunadas a las innovaciones tecnolgicas que paulatinamente se han introducido en las policas, como el informe policial homologado de Plataforma Mxico, permitirn articular informacin para su explotacin por parte de los detectives o ministerios pblicos investigadores. Dentro de la polica estatal se prev la funcin de vigilar la seguridad tanto los centros de reinsercin social, como de los recintos judiciales que lo requieran. Para ello podr contar con unidades o cuerpos especializados en dichas materias.
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Tambin es esencial asegurar la proteccin de vctimas y testigos, por lo que correspondera a esta polica cumplir con dichas funciones en virtud de las caractersticas y despliegue con el que contaran. Polica judicial: tradicionalmente en Mxico este cuerpo policial se ubica jerrquicamente subordinado al ministerio pblico para realizar investigaciones. La propuesta consiste en que a estos policas se les conceda la calidad de ministerios pblicos, previa preparacin profesional para ello, con el fin de que puedan solicitar directamente a los jueces de control la autorizacin de los actos de molestia que requiera la investigacin, y que una vez que sta se encuentre lo suficientemente sustentada para iniciar un proceso penal de acuerdo a los estndares legales que determine el fiscal del ministerio pblico.

2)

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Este cuerpo de investigadores que gozaran de la calidad de ministerios pblicos, tendran como funcin principal recabar los elementos de prueba que ameriten ser judicializados. Para ello la Agencia Estatal de Investigaciones del Estado de Michoacn requerir de unidades de anlisis de informacin, de detectives y de operacin y reaccin, que debern estar en estrecho contacto con la polica cientfica o peritos. Como elemento importante para la recoleccin de informacin y atencin a las vctimas de delitos tambin se prev la transformacin de las agencias del ministerio pblico en Centros de Atencin a Ciudadana, que estarn a cargo de un ministerio pblico investigador, sin perjuicio de la intervencin que tengan los policas estatales en la investigacin bsica de hechos y la recepcin de denuncias o noticias criminales.
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Es importante sealar que si bien se les da la calidad de ministerios pblicos a estos investigadores o detectives del caso concreto, no slo se les exigir el mismo perfil de abogados que para los fiscales del ministerio pblico, ya que las aptitudes y conocimientos para la investigacin criminal puede provenir de otras ramas del conocimiento que les sean afines, sin que por ello se les deje de exigir el conocimiento de los fundamentos legales de sus actuaciones. Polica cientfica: los servicios periciales usualmente tambin se encuentran dentro de la estructura de las procuraduras, y se les define como auxiliares del ministerio pblico. Aunque en trminos generales cualquier polica, incluyendo al cuerpo de servicios periciales, es auxiliar del ministerio pblico, debe considerarse que en el nuevo sistema de justicia se penal estos policas para o el
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3)

investigadores

cientficos

tornan

esenciales

sostenimiento de un proceso penal. Por ello, en este momento de coyuntura se debe dar un impulso sustancial a esta institucin a travs de su homologacin con otros cuerpos de investigacin. C. Fiscales La figura del ministerio pblico sufre una importante transformacin a partir de la introduccin de un sistema de carcter acusatorio en la constitucin. Esto es porque el nuevo sistema exige la existencia de operadores expertos en la persecucin legal en tribunales de los posibles perpetradores de un delito, dedicados exclusivamente a ello. En nuestro sistema, como ya se ha mencionado, la introduccin de este cambio requiere de la distincin entre funciones operativas de investigacin, de aqullas encaminadas a la persecucin legal ante el poder judicial por medio del litigio en audiencias.
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En ese sentido dentro de la Secretara de Justicia tambin se contempla la creacin de fiscales de distrito del ministerio pblico, encargados de la persecucin en tribunales de los delitos. De esta manera cuando un fiscal del ministerio pblico considere que no tiene los elementos suficientes para llevar un caso ante el juez o que las pruebas obtenidas no han sido legalmente recabadas, deber solicitar al ministerio pblico investigador que lleve a cabo aquellas operaciones de carcter policial que le permitan obtener un mayor y mejor cmulo probatorio. Los fiscales de distrito, por la responsabilidad que ostentan y la independencia que deben de guardar frente a otras instituciones, se propone sean electos en los mismos trminos que el procurador y tendrn las mismas obligaciones de rendicin de cuentas ante el Congreso Estatal.

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La propuesta de reformas legales a las instituciones de investigacin y persecucin penal, pretende ser integral al contemplar a todos los actores que intervienen en ella, ya que como se ha mencionado para efectuar un cambio que realmente tenga impacto en las formas de trabajo de las instituciones, tambin debe reformar a stas desde lo ms profundo de sus estructuras. No es bice para ello, considerar que las reformas legales son slo una parte del cambio, ya que la implementacin de un nuevo sistema requerir de nuevas formas de reclutamiento y capacitacin del personal, modernizacin de infraestructura, difusin de las nuevas formas de operar de las instituciones, todo con el fin de bridar un mejor servicio a la ciudadana de seguridad pblica y procuracin de justicia. En trminos generales la estructura de la Secretara de judticia que se propone sera la siguiente: ORGANIGRAMA DE LA SECRETARA DE JUSTICIA
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LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL Uno de los anhelos y ambiciones ms importantes de la reforma penal de consiste presisamente en fortalecer la independencia y la eficacia del poder judicial, como garante prctico y eficaz de los pricipios que la fundamentan, ya que de otra manera toda la reforma sera inconsistente si el Poder Judicial encargado de trascender los problemas de seguridad en un proceso de justicia y por tanto, en la posibilidad de una civilizada convivencia social, no acta con la fortaleza y la independencia que la ley le otorga. Por ello es que la reforma contiene cambios sustanciales que debern consolidarse de manera primordial en los poderes judiciales de Mxico. Por nuestra parte, el Estado de Michoacn retoma las figuras esenciales que establece la Carta Magna e incorpora de manera integral en su legislacin, adems de adicionar algunas otras figuras que se consideran pertinentes para la operacin de los cambios.
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Al respecto las reformas propuestas que corresponderan a la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Michoacn pueden resumirse en los siguientes puntos: 1. Extensin del periodo de jueces; 2. Nuevas figuras: jueces de control, Tribunal de juicio oral, Jueces especializados en justicia penal para adolescentes, Jueces de ejecucin, Audiencia Estatal y Centros Especializados en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias; y, 3. Separacin de funciones administrativas y jurisdiccionales. Adems, de las reformas en materia penal, tambin se proponen reformas transversales a todo el Poder Judicial y otras que directamente afectan la estructura orgnica del mismo en alguna de sus materias. Por ejemplo, se establece la obligacin de presentar declaraciones de inicio y de conclusin a todo el personal del Poder Judicial, se establece una central de actuarios que dar servicios a todos los juzgados, y en materia civil los jueces menores son sustituidos por los jueces de cuanta menor en materia civil. Las reformas propuestas se realizaron atendiendo a las consideraciones que a continuacin se detallan. A. Extensin de los periodos de jueces Los jueces son el alma de los tribunales, nuevos rectores de los procesos y procedimientos judiciales de esta reforma de seguridad y justicia, son ellos los que emitirn una resolucin en los casos en particular, la certeza de sus resoluciones emana de sus conocimientos en la materia, del conocimiento de los hechos, de la transparencia de su conciencia y publicidad de su resoluciones, para que esto, y siguiendo el valor de la justicia, como valor superior de la sociedad eminentemente poltica, es imprescindible que el ejercicio de su trabajo se vea garantizado por periodos que den certeza a sus encargos.
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Por eso se propone, la periodicidad de cuatro aos, y una vez ratificados para poder ser considerados posteriormente como inamovibles, de acuerdo al espritu del artculo 116 fraccin III de la Constitucin General, cuestin fundamental para la materializacin digna de la justicia, como se puede apreciar en esta reforma se propone la ampliacin de estos periodos en el ejercicio de su encargo por diversas razones. Una de ellas, es el desmarcar los tiempos de eleccin de los titulares de los dems poderes del Estado, es decir, los tiempos de la justicia son muy diferentes, desde sus ms simples procedimientos en un asunto hasta la resolucin de otro que se haya integrado con una cierta complejidad , otro argumento es la curva de aprendizaje, la inversin que hace el Estado en un juez no slo es cuantiosa, sino que es costosa para la justicia, es decir, el invertirle a un juez tiene ventajas de mayor experiencia y capacidad y sta se refleja en mejores resoluciones judiciales, adems le abona a la profesionalizacin del servicio judicial. Un elemento bsico e importante en la profesionalizacin de los rganos judiciales lo da la garanta de que los jueces pueden ser evaluados y que mayor incentivo que el de continuar en sus cargos de manera inamovible. La continuidad en sus cargos les permitira que a partir de sus mritos profesionales y no de otra ndole, consagren su vocacin de ministros de la justicia y promotores de sta. Con estos elementos nos abona a mejorar la independencia de los jueces. Asimismo, esta profesionalizacin e incentivos al acreditar la calidad de sus resoluciones, nos llevar a la especializacin de los jueces, y podemos afirmar, que el Poder Judicial constituye, en el mapa institucional, la instancia que tiene la capacidad y el compromiso
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institucional para sostener la reforma de este tamao en el tiempo, pues constituye un organismo imparcial e independiente, vinculado en forma directa con los cambios judiciales y comprometido con el objetivo de brindar una justicia pronta y oportuna. Esta reforma implica la efectividad de varios de esos objetivos y no se asume con la finalidad de obtener un rdito poltico, sino de mejorar las condiciones para la ciudadana. Adicionalmente, el Poder Judicial del Estado de Michoacn, mostrar efectivamente su compromiso sostenido e inters real en la reforma judicial desde el primer minuto que entre en vigor. Por otra parte, debe aprovecharse la coyuntura que ofrece la reforma para que el Consejo del Poder Judicial responda sobre qu tipo de nuevos rganos se debern crear, dnde, con qu dotacin, con qu perfil de personal y cules sern sus diseos organizacionales y procesos de trabajo a partir de una poltica innovadora diseada para aplicar esta reforma. Como se observa, contrario a lo que suele afirmarse en los procesos de reforma, el juez no pierde poder ni deja de tener importancia en el proceso sino que asume un rol central, esencial para el efectivo cumplimiento del debido proceso. La diferencia de rol consiste en que abandona su funcin habitual de guardin del trmite y la formalidad, para asumir la funcin de garante de los derechos de ambas partes. Esto implica a un juez conductor, que asume sobre todo en los primeros tiempos de la implementacin de la reforma un rol de conduccin sobre las partes, en sentido de orientarlas sin involucrarse en su funcin especfica para el correcto cumplimiento de los fines del proceso y de su tarea puntual.
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B. Nuevas figuras jurisdiccionales A continuacin se analizan algunos aspectos vinculados a las figuras jurisdiccionales que son establecidas con la reforma constitucional y legal del Estado de Michoacn de Ocampo. 1. Juez de control La creacin del juez de control es una de las innovaciones introducidas por esta reforma. De acuerdo con lo establecido en el articulado constitucional y legal, puede apreciarse que las funciones de este juez sern:
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Resolucin

en

forma

imparcial

de las solicitudes

del

Ministerio Pblico que se traduzcan en afectacin de derechos del imputado; as, si el ministerio pblico investigador que est realizando la indagatoria precisa ingresar al domicilio del
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imputado, deber solicitar la orden correspondiente al juez de control; si el fiscal del ministerio pblico quiere solicitar que se imponga la detencin preventiva, deber realizar esa solicitud ante el juez de control posibilitando, en el marco de una audiencia oral, la discusin sobre su procedencia o no con la defensa; si quiere que se reciba alguna prueba en carcter de prueba anticipada deber realizar la solicitud al juez de control para que ste convoque a una audiencia donde se discuta con la defensa la efectiva necesidad o no de adelantar esa prueba; es decir, que cada vez que el Fiscal precise realizar un acto de investigacin que afecte los derechos del imputado, o pretenda restringir el mbito de libertad del mismo, deber solicitar una audiencia con el juez de control, donde ste, posibilitando a la defensa el ejercicio del contradictorio, tomar la decisin sobre la procedencia o no de la peticin formulada por el fiscal. Nuevamente vase que esta decisin ser tomada en una audiencia oral y que la nica solicitud
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escrita ser la solicitud de audiencia, para posibilitar la discusin en ese mbito.

-

Conflictos que se presenten durante el desarrollo de las etapas previas al juicio oral, por ejemplo, existiendo para la vctima el derecho a coadyuvar en la labor del fiscal o investigador del ministerio pblico, puede presentarse el caso en que la vctima proponga una determinada labor de investigacin (entrevistar a determinados testigos, concurrir a determinado lugar, hacer una reconstruccin del hecho, etc.) y el fiscal o el investigador ministerio pblico se nieguen a realizarla; en tal caso, la vctima podr concurrir ante el juez de control para solicitar que en su carcter de contralor del proceso y de garante de los derechos de las partes, y en su caso, ordene al ministerio pblico atender su pedido. Desde el punto de vista del imputado y su defensor, puede ocurrir que el fiscal o el investigador del ministerio pblico tenga reticencias en permitir el acceso a la investigacin al defensor; si se diera este caso y el defensor no tuviera posibilidad de conocer la investigacin que el fiscal o el investigador del ministerio pblico est realizando, podra concurrir ante el juez de control para solicitar que ordene al ministerio pblico cesar en su comportamiento y permita ejercer el derecho de defensa en juicio. Este tipo de cuestiones, que tienen directa relacin con el respeto por los derechos de las partes, sern decididas por el juez de control, sobre la base de las peticiones concretas que las partes formulen.
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Control de convenios entre las partes; en aquellos casos en que se abra la posibilidad para la aplicacin de un mecanismo alternativo de resolucin de la controversia, hemos visto que la reforma constitucional establece la necesidad de que la ley regule en qu casos habr control jurisdiccional. El juez de control puede
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tener a su cargo el control de esos convenios, por ejemplo, en trminos del efectivo cumplimiento de la reparacin del dao, si estuviramos ante un caso donde las partes han conciliado en cesar la persecucin penal a cambio de la cobertura de los gastos causados por el hecho ocurrido; o el cumplimiento de determinadas condiciones por parte del imputado (no concurrir a determinados lugares, no comunicarse con determinada gente, realizar algn tipo de tratamiento, hacer un trabajo comunitario, entre otros) en aquellos casos en que la medida alternativa haya establecido que el imputado tiene esas obligaciones como condicin para la suspensin de la persecucin penal. En ese sentido la propuesta es que los jueces menores en materia penal, desaparezcan para ser sustituidos por jueces de control de garantas en la medida de lo posible y de acuerdo al esquema de gradualidad que se proponga. 2. Tribunal de juicio oral Siendo el juicio la etapa central del proceso penal este rgano jurisdiccional tendr como tarea fundamental la de valorar la prueba producida en juicio a los efectos de determinar la culpabilidad o inocencia de la persona acusada de la comisin o participacin de un delito. En el caso del juicio oral, la suspensin de las audiencias y consiguiente ruptura de la continuidad aparece como un riesgo que hay que considerar y procurar evitar desde el inicio de la implementacin. Los jueces deben estar dedicados a la realizacin de audiencias y, a diferencia de la posibilidad actual de realizar mltiples diligencias en paralelo por medio de los secretarios de juzgado, la prohibicin de delegacin de funciones claramente indica que el juez slo podr
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realizar una audiencia por vez, y el principio de continuidad manda que esa audiencia deba concluir antes de iniciar otra. En ese sentido, la agenda de audiencias debe ser elaborada

cuidadosamente y el personal de apoyo debe garantizar que nada interrumpir el juicio. Por ltimo cabe resaltar que es necesario considerar la necesidad de que el rgano a quien se encargue esta misin debe estar revestido de una gran legitimidad tanto al interior del propio sistema judicial como respecto del conjunto de la sociedad. Al respecto es necesario tener en cuenta que sus decisiones sern en la mayor parte de los casos definitivas y que el sistema destinar en el acto del juicio sus mejores esfuerzos con el fin de lograr obtener una buena calidad de informacin, as como una legitimacin social de la decisin.
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3. Juez de ejecucin Otro rgano jurisdiccional novedoso que comienza a existir con la reforma constitucional y legal es el denominado juez de ejecucin. Esta figura debe ser analizada con sumo cuidado, ya que su incorporacin implica ms que la creacin de un nuevo rgano: implica la asuncin de la etapa de ejecucin de la pena como una parte integrante del proceso penal desde el mbito jurisdiccional y no ya meramente administrativo. En la actualidad, una vez dada la sentencia y resueltos los recursos, la ejecucin de la pena es un mbito que queda reservado en cuanto a su control, cumplimiento y aplicacin de beneficios, a la administracin penitenciaria. La figura del juez de ejecucin, como garante del efectivo cumplimiento de los fines de la pena, viene a romper en alguna medida ese esquema administrativo, incorporando un control jurisdiccional extra que requiere un diseo que, a la vez que posibilitan resultados positivos
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desde el punto de vista jurisdiccional, no genere rupturas en la lgica de la administracin penitenciaria. Para ejemplificarlo, los directores de centros penitenciarios responden a una autoridad administrativa bajo la cual ejercen sus funciones y que, a la vez, es quien controla su accionar y vela por la correcta administracin de los penales; la incorporacin del juez de ejecucin agrega un nuevo control, externo, a los directores y a todo el personal de los centros penitenciarios que si bien puede resultar positivo, tambin puede generar numerosos inconvenientes en trminos de cadenas de mando y jerarquas (generndose una situacin similar a la que suele darse con la polica que debe responder a sus jerarquas pero tambin debe hacerlo al ministerio pblico en temas de investigacin criminal). Por ello, sostenemos que esta figura debe ser diseada pensando en su mejor utilidad y en los mbitos concretos que pueden requerir un nivel especfico de control jurisdiccional. El esquema para la definicin de las funciones y estructura del Juez de Ejecucin tendra que considerar tambin las reglas existentes legales y administrativas correspondientes. 4. Jueces especializados en justicia penal para adolescentes Derivado de las reformas al artculo 18 de nuestra Carta Magna en el Estado de Michoacn habamos avanzado en la creacin de rganos jurisdiccionales especializados en esta materia. El cambio de denominacin que se propone en la Ley Orgnica del Poder Judicial simplemente obedece a la necesidad de reafirmar la calidad de estos rganos cuya funcin es conocer y estar preparados para resolver casos exclusivamente en materia de adolescentes.
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Estas reformas a la ley orgnica necesariamente debern tener impacto en la Ley de Justicia para Adolescentes, cuyo rgimen supletorio ser el NCPP acorde a un sistema penal acusatorio. Lo anterior, considerando de manera primordial las reglas especiales que aplican por tratarse de menores de edad. 5. Audiencia Estatal Considerando las caractersticas propias del Estado de Michoacn se consider la necesidad de conformar un rgano que atienda los casos de mayor repercusin social por la necesidad de medidas de seguridad especiales y la complejidad en el anlisis y resolucin de los mismos. Por ello se propone la creacin de un rgano que estar compuesto por jueces de primera intancia en materia penal, que tendrn esta caracterstica y que debern tener proteccin especial para poder, libremente, presidir casos de alto nivel de peligrosidad.
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Este rgano por cuestiones de seguridad deber ubicarse en las inmediaciones del penal de ms alta seguridad de la entidad con el fin de evitar en la medida de lo posible el traslado de reos. 6. Centros Especializados en Mecanismos Alternativos de

Solucin de Controversias Con el fin de evitar la dispersin en el cumplimiento de salidas alternas al proceso penal se propone al H. Congreso de Michoacn que stas sean controladas por el Poder Judicial. Lo anterior con base en la experiencia de otras entidades federativas que ubican esta funcin dentro de las Procuraduras sin ningn control, o incluso duplicadas en la Procuradura y el Poder Judicial. El objetivo sera concentrar en el Poder Judicial esta capacidad decisoria en los casos que tienen poca relevancia social, pero que exigen sin lugar a dudas el cumplimiento de medidas impuestas para evitar el
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desprestigio de las salidas alternas. Esto se lograra dejando claro a todas las instituciones que conforman el sistema, tanto policas como ministerios pblicos, que ante la deteccin de un caso que puede ser resuelto por esta va deber canalizarse al Poder Judicial. Adems, por la naturaleza de las funciones que debe cubrir un Centro de Justicia Alternativa se considera que su inclusin dentro del Poder Judicial asegura una calidad mayor en el sentido de las resoluciones y su seguimiento. C. Administracin de juzgados penales Uno de los Estados de la Repblica que ha modernizado su legislacin acorde con la reforma que establece el sistema acusatorio penal, en especial lo que corresponde al Poder Judicial, ha sido Oaxaca. Dicha entidad en su proceso de reforma de seguridad y justicia ha alcanzado diferenciar al interior del poder judicial las funciones de carcter administrativo, de las de carcter jurisdiccional. Derivado de lo anterior el Estado de Michoacn reconoce como importante referente nacional en el tema de separacin de funciones administrativas y jurisdiccionales, tradicionalmente concentradas en el juez como titular de un juzgado, la Ley Orgnica del Poder Judicial de Oaxaca como una de las normas de mayor vanguardia en el pas. En ese sentido, el concepto de despacho judicial debe ampliarse y considerar como juzgado un cuerpo de jueces que tienen como funcin principal la realizacin de audiencias en el mbito especfico de su competencia y comparten una serie de servicios que posibilitan la realizacin de la misma. La generacin de un despacho judicial compuesto por varios jueces que comparten servicios administrativos y estn dedicados en forma
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exclusiva a la realizacin de audiencias resulta beneficiosa por varias razones: Unificacin de prcticas y criterios El despacho judicial compuesto por varios jueces posibilita que se estandaricen los procedimientos de trabajo y, de esa forma, se optimicen tiempos y se agilicen los procedimientos. Esto no implica que deben establecerse recetas sobre cmo conducir una audiencia o cunto tiempo exacto debe durar la misma, pero s es importante generar un esquema de trabajo compartido por los diversos funcionarios jurisdiccionales que les permita generar ciertos criterios uniformes de trabajo para, a la vez de cumplir con aquellas posibilidades de optimizacin, enviar mensajes a los litigantes sobre sus obligaciones especficas de acuerdo al rol que cumplen en el proceso. Economas de escala La economa de escala se refiere, bsicamente, a la posibilidad de producir ms con un costo menor; en materia judicial en concreto, a la posibilidad de realizar aquellas tareas que son constantes y tiene directa relacin con la produccin del trabajo especfico del tribunal (la audiencia), a travs de procedimientos que reduzcan los tiempos, especialicen al personal, disminuyan los costos de realizacin de esas tareas, etc. En este mbito se propone la creacin de una central de actuarios, que de manera moderna y atendiendo a esquemas de gestin ms eficientes puedan prestar el servicio de notificaciones. Al establecer un sistema de notificaciones uniforme, a cargo de personal especializado y destinado exclusivamente a cumplir con la notificacin, se lograr disminuir tiempos para realizar esa tarea y un mayor cumplimiento de su finalidad (que las partes concurran a las diligencias para las que son citados). La concentracin de esa tarea, entonces, da un mayor grado de efectividad
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a las audiencias realizadas por todos los jueces, mejorando los resultados de la justicia. Este mismo ejercicio deber realizarse con todas las tareas que se realizan en forma constante para la produccin de audiencia, a fin de observar las ventajas de la incorporacin del concepto de economa de escala en la organizacin del despacho. Gestin administrativa unitaria y especializada La introduccin de este tipo de gestin permite descargar al juez de la funcin administrativa, dejndola en manos de personal dispuesto a tal efecto y posibilitando que el trabajo del juez est concentrado en forma exclusiva en la toma de decisiones en audiencia; esto posibilita tambin la unificacin de criterios en materia de administracin, generando uniformidad en la gestin del tribunales. Centralizacin de la tarea administrativa Esta centralizacin debe darse para la produccin y gestin de audiencias. Por ello, es importante fijar la idea de la produccin de audiencias como tarea central alrededor de la cual debe organizarse el despacho judicial; la tarea central a la cual debern orientarse los funcionarios del despacho ser la produccin de las audiencias (vemos entonces cmo un tribunal con la organizacin actual, organizado para producir proyectos de resoluciones y, por tanto, compuesto en su mayora por abogados y/ o estudiantes de derecho, resulta poco funcional de acuerdo con las nuevas tareas que deber asumir el despacho). Registro de las audiencias Es necesario contar con un sistema de registro de las audiencias que permita a travs de la estenografa, grabacin audiovisual o de audio, contar con resguardo de las actuaciones. En este sentido se complementa el Archivo Judicial, mediante un sistema de registro de audiencias que ser controlado desde el Sistema Informtico Morelos.
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A continuacin se presente el esquema de organizacin que tendran los nuevos juzgados de control de conformidad con la iniciativa que se presenta. ORGANIGRAMA JUZGADOS DE CONTROL

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LEY DE EJECUCIN DE SANCIONES PENALES La reforma penal no sera integral si no se considerara al sistema de ejecucin de sanciones. En particular la reforma constitucional del 18 de junio de 2008, establece entre las nuevas figuras que debern ser creadas tanto a nivel federal como estatal, la del juez de ejecucin de sanciones. Esta figura en particular determina un cambio significativo en el equilibrio de pesos y contrapesos para el cumplimiento de las sentencias
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de carcter penal, que tradicionalmente se concentran en el poder ejecutivo. A la vez la introduccin de controles judiciales sobre la ejecucin de penas impone un reto maysculo en la implementacin de la reforma, ya que ms all de la normatividad que al efecto se expida, se tendrn que crear canales de comunicacin entre las autoridades del Poder Judicial y aqullas encargadas de los centros penitenciarios. Entre los cambios principales que se proponen en esta iniciativa se encuentran: 1. la creacin de los jueces de ejecucin; 2. la desaparicin de los consejos tcnicos; la creacin de un Centro de Seguimiento de Sanciones Alternas a la Prisin Preventiva; 3. la oralidad y publicidad de las audiencias en las que se debaten las cuestiones relacionadas con la ejecucin de sanciones; 4. la regulacin de un sistema de recursos en materia de ejecucin de sanciones; y reglas ms detalladas y acordes con el derecho internacional sobre las condiciones de vida en los Centros de Reinsercin Social. Entre las normas de carcter internacional que se consideraron en la presente propuesta de una nueva Ley de Ejecucin de Sanciones para el Estado de Michoacn estn: a) Las Normas Mnimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por el Consejo Econmico y Social en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de mayo de 1977; b) Los Principios Bsicos para el Tratamiento de Reclusos, adoptados y proclamados por la Asamblea General en su resolucin 45/111, de 14 de diciembre de 1990;
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c) La Declaracin sobre la Proteccin de todas las personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, adoptadas por la Asamblea General en su resolucin 3452 (XXX) de 9 de diciembre de 1975; d) La Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Direccin General de Estudios y Proyectos Normativos; e) Protocolo Facultativo de la Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, A/RES/57/199, de 9 de enero de 2003; y f) Reglas mnimas de las Naciones Unidas sobre las medidas no privativas de la libertad (Reglas de Tokio), Adoptadas por la Asamblea General en su resolucin 45/110, de 14 de diciembre de 1999.
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Obviamente, esta propuesta de nueva Ley se cie a lo dispuesto en particular en los artculos constitucionales 18 y 21 reformados en junio de 2008.

FUNCIONES EN LA EJECUCIN DE SANCIONES

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Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento en el artculo 36 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo, por el digno conducto de Usted C. Presidente, nos permitimos someter a la elevada consideracin del Honorable Congreso del Estado, la siguiente: INICIATIVA DE DECRETO QUE EXPIDE EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENALES PARA EL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO, LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO, LA LEY ORGANICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO, LA LEY DE EJECUCIN DE SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO; REFORMA LOS ARTCULO 22 Y 25 DE LA LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO; LOS ARTCULOS 3; 7, FRACCIONES V, XV, XVI, XXII Y XXV; 11, FRACCIONES III Y IV; 12; 13; 15 FRACCN II; 17, FRACCIONES III, IV, VI; 25 FRACCIN IX; 37; 75;LAS FRACCIONES I, II, III, IV Y V DEL ARTCULO 77; 136; 137 FRACCIN I, II III, VI, VIII, IX, X; 142; 151; 152; 159 FRACCIONES I A IV; 177 FRACCCION I, II, III, IV; Y 178; LA DENOMINACION DEL CAPTULO SEPTIMO DEL TITULO OCTAVO; 179; 181 FRACCION II; LA DENOMINACIN DEL CAPITULO OCTAVO DEL TITULO OCTAVO; 182; 183 FRACCION II; 185;186; LA DENOMINACION DEL CAPITULO NOVENO DEL TITULO OCTAVO; 187; 188; LA DENOMINACIN DEL CAPTULO DCIMO DEL TITULO OCTAVO; 191; LA DENOMINACIN DEL CAPITULO UNDCIMO DEL TITULO OCTAVO; 192; 194; 195; LA DENOMINACIN DEL CAPTULO DECIMO SEGUNDO DEL TITULO OCTAVO; 196; 197; 199; 200; 201; DE LA LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO; ADICIONA, LAS FRACCIONES XXII A XXXII AL ARTCULO 99, EL CAPTULO PRIMERO BIS; EL ARTCULO 99 BIS Y 99 TER; Y DEROGA LOS ARTCULOS, 39 DE LA LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO; LA FRACCIN IV DEL ARTCULO 15; Y LA FRACCIN III DEL ARTCULO 48; DE LA LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO. Para quedar como sigue:
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ARTCULO PRIMERO.- SE EXPIDE EL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO: TTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO PRIMERO. DEFINICIONES. Artculo 1.Definiciones generales. Para efectos del presente Cdigo, adems, se entender por: I. Denuncia, es el reporte o noticia criminal que se realice sobre un hecho posiblemente constitutivo de uno o varios delitos;
II.

Accin penal, facultad del fiscal de distrito del ministerio pblico, acusador particular o privado para iniciar un proceso penal en contra de uno o varios individuos; Investigacin, es todo acto tendiente a la averiguacin de hechos relacionados con la posible constitucin de uno o varios delitos; Fundamentacin, bajo el principio de contradiccin, en las audiencias se presume la actuacin legal de las partes y del rgano jurisdiccional por lo que no es necesario invocar los preceptos legales en que se fundamentan, salvo los casos en que durante las audiencias alguna de las partes solicite la fundamentacin expresa de la parte contraria o de la autoridad judicial porque exista duda sobre ello. El juez calificar si procede o no la aclaracin sobre la fundamentacin. En las resoluciones escritas que dicten las autoridades se debern invocar los preceptos en que se fundamentan; Motivacin, es la expresin de los razonamientos lgico-jurdicos sobre el porqu se considera que el caso concreto se ajusta a la hiptesis normativa; Mecanismos alternativos de solucin de controversias penales, son los procedimientos de mediacin, negociacin y conciliacin que resuelve el poder judicial, siempre que esos conflictos hayan lesionado bienes jurdicos disponibles sin afectar el orden pblico relacionadas con la comisin de unos o varios delitos; Mediacin, tcnica que facilita la comunicacin entre las partes en conflicto, con el propsito de que lleguen por s mismos, a una solucin que ponga fin a una controversia; Negociacin, proceso de comunicacin y toma de decisiones entre las partes, en el cual se les asiste para elaborar el acuerdo que d

III.

IV.

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V.

VI.

VII.

VIII.

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solucin al conflicto o impulse un acuerdo satisfactorio entre las partes;

IX.

Conciliacin, proceso en el que se presentan alternativas de solucin de las partes en conflicto para llegar a un acuerdo; Carga de la prueba, corresponde al ministerio pblico probar en el debate la existencia de los hechos que funden sus pretensiones. Igualmente, las partes asumirn la carga de la prueba de sus afirmaciones; y Ministerio pblico, fiscal del distrito del ministerio pblico o ministerio pblico investigador.

X.

XI.

Artculo 2.Etapas del proceso penal. El proceso penal se compone de las siguientes etapas:
I.

Investigacin, etapa en la que se recaban elementos de prueba para sustentar la acusacin en la audiencia de juicio oral; Preliminar, etapa que tiene por objeto el ofrecimiento y admisin de los medios de prueba, as como la depuracin de los hechos controvertidos y la determinacin del dao causado por el delito que ser materia del juicio oral; Juicio oral, etapa en que se deciden de las cuestiones esenciales del proceso. Se realizar sobre la base de la acusacin y asegurar la concrecin de los principios de inmediacin, publicidad, contradiccin, continuidad, buena fe y lealtad; Segunda instancia, etapa que se desarrolla ante el tribunal jerrquicamente superior al juez de la causa, con el fin de revisar su actuacin; y Ejecucin de sanciones, etapa que comprende desde el momento en que se cause ejecutoria la sentencia del tribunal de juicio oral, o del juez de control en caso del procedimiento abreviado, hasta la extincin de las sanciones aplicadas.

II.

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III.

IV.

V.

Artculo 3.Principios del proceso penal. Son principios del proceso penal y por lo tanto aplican en todas sus etapas, salvo disposicin en contrario: I. Principio de publicidad, consiste en que las audiencias son abiertas a la sociedad tanto en lo general, como respecto de los asistentes a las salas de los tribunales en lo particular. Los tribunales podrn restringir la publicidad o limitar la difusin por los medios de comunicacin masiva cuando existan razones fundadas para justificar que se pueda perjudicar el normal desarrollo del proceso,
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o que existan razones de seguridad nacional, seguridad pblica, proteccin de las vctimas, testigos y menores de edad o se ponga en riesgo la revelacin de datos legalmente protegidos;
II.

Principio de contradiccin, consiste en que los argumentos y las pruebas que alegan y ofrecen las partes deben ser sometidos al conocimiento y debate de la contraria; Principio de concentracin, consiste en integrar en una sola audiencia el mayor nmero de actos posibles y sus correspondientes resoluciones a fin de evitar la dispersin de la informacin; Principio de continuidad, la audiencia se realizar sin interrupcin, durante las sesiones consecutivas que sean necesarias hasta su terminacin, salvo los casos en que este cdigo permita la suspensin; Principio de inmediacin, los jueces presidirn y presenciarn en su integridad el desarrollo de las audiencias, y por ningn motivo podrn delegar sus funciones. Se cumple el principio de inmediacin en las audiencias en las que el imputado en prisin preventiva acepte que pueda tener conocimiento del desarrollo de las audiencias por va remota. Los jueces sern fedatarios de sus actos y resoluciones; Principio de buena fe, calidad jurdica de la conducta legalmente exigida a las partes de actuar en el proceso con probidad con el sincero convencimiento de hallarse asistido de la razn; y Principio de lealtad, las partes no deben utilizar las actuaciones del proceso para lograr fines fraudulentos o dolosos, o emplear medios que tiendan a entorpecer la buena marcha del proceso.

III.

IV.

V.

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VII.

Artculo 4.Sujetos procesales. Son sujetos procesales:

I.

Imputado, persona sealada por el fiscal de distrito del ministerio pblico como posible autor de un hecho punible o partcipe de l. Se le denominar acusado si se ha formulado acusacin en su contra y sentenciado si ha recado una sentencia en su contra; Fiscales de distrito del ministerio pblico, es el ministerio pblico cuya funcin es ejercer la accin penal y llevar la acusacin ante los tribunales bajo los principios de objetividad y deber de lealtad; Ministerio pblico investigador, es el funcionario encargado de investigar la posible comisin de un delito;
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II.

III.

IV.

Polica, todo rgano del Estado con facultades para recabar informacin en la investigacin de un hecho delictivo. Los servidores pblicos de los cuerpos de seguridad sern considerados oficiales o agentes de investigacin en cumplimiento de las funciones que este cdigo les impone; Juzgado de control, rgano jurisdiccional compuesto por varios jueces encargados de autorizar actos de molestia durante el proceso hasta antes de la audiencia de juicio oral; Tribunal de juicio oral, rgano jurisdiccional colegiado cuya funcin es conocer el juicio oral; Tribunal de casacin, rgano jurisdiccional cuya funcin es conocer del recurso de casascin; Juez de ejecucin de sanciones, rgano jurisdiccional encargado de vigilar y revisar la ejecucin de sanciones; Defensor, licenciado en derecho o abogado certificado para ejercer la defensa penal. Vctima u ofendido,persona afectada en los bienes jurdicamente tutelados por la norma;y Auxiliares, asistentes o colaboradores de las partes que cumplen funciones accesorias sin que puedan sustituir a quienes apoyan, y consultores tcnicos cuando por las particularidades del caso se considera necesaria la asistencia de un consultor en una ciencia, arte o tcnica para apoyarla tcnicamente en los contrainterrogatorios a los expertos ofrecidos por la otra parte.
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V.

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IX.

X.

XI.

Artculo 5.Vctima. Para los efectos del artculo anterior se considera como vctima: I. Al directamente afectado por el delito; II. A los socios, asociados o miembros, respecto de los delitos que afectan a una persona jurdica, cometidos por quienes la dirigen, administran o controlan; A las asociaciones, fundaciones y otros entes, en los delitos que afectan intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de la agrupacin se vincule directamente con esos intereses; y A las comunidades indgenas, en los hechos punibles que impliquen discriminacin o genocidio respecto de los miembros de
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III.

IV.

la etnia o generen regresin demogrfica, depredacin de su hbitat, contaminacin ambiental, explotacin econmica o alienacin cultural.
V.

Al ofendido: En caso de muerte del imputado, bajo el siguiente orden de prelacin, al cnyuge, concubina, concubinario, hijo o padre natural o adoptivo, parientes dentro del tercer grado de consanguinidad o segundo de afinidad y al heredero, aunque no haya sido declarado como tal en la jurisdiccin civil;

CAPTULO SEGUNDO. DERECHOS Y GARANTAS. Artculo 6.Juicio previo. Nadie podr ser sentenciado a una pena o sometido a una medida de seguridad sino despus de una sentencia o resolucin firme obtenida en un proceso, tramitado de manera pronta, completa e imparcial, en un marco de respeto irrestricto a los derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Michoacn de Ocampo, los tratados internacionales vigentes y en las leyes. Artculo 7.Proteccin de principios, derechos y garantas. Los principios, derechos y garantas previstos por este cdigo sern observados en todo proceso como consecuencia del cual pueda resultar una sancin penal o cualquier otra resolucin que afecte derechos. La inobservancia de una garanta establecida en favor del imputado no podr hacerse valer en su perjuicio. Artculo 8.Interpretacin. Las normas de este Cdigo se interpretarn conforme a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a la Constitucin del Estado de Michoacn, y a los instrumentos internacionales de derechos humanos ratificados por el Senado de la Repblica. Sern de aplicacin supletoria los principios generales del derecho, y las normas establecidasadas de los Cdigos Civil y Procesal Civil del Estado de Michoacn. Artculo 9.Juez natural. Nadie podr ser juzgado por jueces designados especialmente para el caso. La potestad de aplicar la ley penal corresponder slo a los tribunales ordinarios instituidos antes del hecho que motiv el proceso conforme a la Constitucin del Estado de Michoacn y a la Ley Orgnica del Poder Judicial.
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Artculo 10. Justicia pronta. Toda persona tendr derecho a ser juzgada y a que se resuelva en forma definitiva acerca de la imputacin que recae sobre ella en los plazos que se establecen en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y este Cdigo. Los jueces y dems servidores deben atender las solicitudes de las partes con prontitud, sin causar dilaciones injustificadas. Artculo 11. Presuncin de inocencia. Toda persona se presume inocente, en todas las etapas del proceso, mientras no se declare su responsabilidad en sentencia firme, conforme a las reglas establecidas en este cdigo. En caso de duda, se estar a lo ms favorable para el imputado. Son inadmisibles las presunciones de culpabilidad. Hasta que se dicte sentencia condenatoria, ninguna autoridad pblica podr presentar a una persona como culpable ni brindar informacin sobre ella en ese sentido. En los casos del sustrado a la accin de la justicia, se admitir la publicacin de los datos indispensables para su aprehensin por orden judicial. Artculo 12. Derecho a la libertad. Toda persona tiene derecho a que se respete su libertad personal. Nadie puede ser privado de su libertad, sino en virtud de orden de aprehensin fundada y motivada por autoridad judicial, salvo los casos de flagrancia y urgencia en los trminos de este Cdigo. Durante el proceso, las medidas cautelares restrictivas de la libertad sern slo las establecidas por este Cdigo, tienen carcter excepcional y su aplicacin debe ser proporcional al peligro que tratan de resguardar. Artculo 13. Dignidad de la persona. Toda persona tiene derecho a que se respete su dignidad humana, su seguridad y su integridad fsica, psquica y moral. Nadie puede ser sometido a incomunicacin, intimidacin, torturas ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes. Artculo 14. Derecho a la defensa. La defensa es un derecho en toda etapa del proceso. Corresponde al ministerio pblico y a los jueces garantizarla sin preferencias ni desigualdades.
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Con las excepciones previstas en este Cdigo, el imputado tendr derecho a intervenir en los todos los actos procesales y a formular las peticiones y observaciones que considere oportunas, sin perjuicio de que la autoridad competente ejerza el poder disciplinario, cuando se perjudique el curso normal del proceso. Toda autoridad que intervenga en los actos iniciales de investigacin deber velar porque el imputado conozca inmediatamente sus derechos fundamentales de forma oral. Artculo 15. Defensa tcnica. Desde el momento en que el imputado sea detenido o que intervenga, personalmente o por escrito, en la investigacin deber saber que tiene derecho a estar asistido por un abogado defensor y a ser informado de los hechos que se imputan y los derechos que le asisten. Se comprenden como elementos esenciales del derecho a la defensa, el derecho del imputado de contar con la asistencia adecuada de un abogado defensor; comunicarse libremente y privadamente con su defensor; tener acceso a los registros de la investigacin; consultar dichos registros y disponer del tiempo y los medios adecuados para la preparacin de su defensa. Para tales efectos, podr elegir a un abogado defensor de su confianza; de no hacerlo, se le asignar un defensor pblico. El derecho a la defensa tcnica es irrenunciable y su violacin producir la nulidad absoluta de las actuaciones a partir del momento en que se realice. Los derechos del imputado podrn ser ejercidos directamente por el defensor, salvo aquellos de carcter personal o cuando exista una reserva expresa en la ley o en el mandato. Asimismo, para renunciar a derechos disponibles, el defensor deber contar con el consentimiento expreso de su defendido. Los miembros de pueblos o comunidades indgenas a quienes se impute la comisin de un delito debern contar con un defensor que tenga conocimiento de su lengua y cultura. Artculo 16. Imparcialidad y deber de resolver. Los jueces debern resolver con imparcialidad los asuntos sometidos a su conocimiento y no podrn abstenerse de decidir, con pretexto de silencio, contradiccin, deficiencia, oscuridad o ambigedad en los trminos de las leyes, ni retardar indebidamente alguna decisin. Si lo hicieren, incurrirn en responsabilidad.

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Desde el inicio del proceso y a lo largo de su desarrollo las autoridades debern considerar en sus decisiones no slo las circunstancias perjudiciales para el imputado, sino tambin las favorables a l. Artculo 17. Independencia judicial. En su funcin de juzgar, los jueces deben actuar con independencia de todos los miembros de los otros poderes del Estado, de toda injerencia que pudiere provenir de los dems integrantes del Poder Judicial o de la ciudadana en general. Los jueces slo estn sometidos a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados que estn de acuerdo con la misma, la Constitucin Poltica del Estado de Michoacn de Ocampo, y a la ley. Por ningn motivo, los otros Poderes del Estado podrn arrogarse el juzgamiento de las causas, ni la reapertura de las terminadas por decisin firme. En ningn caso podrn interferir en el desarrollo del proceso. Todas las autoridades estn obligadas a prestar la colaboracin que los jueces requieran en el ejercicio de sus funciones y debern cumplir y hacer cumplir lo dispuesto por estos. En caso de interferencia en el ejercicio de su funcin, proveniente de otro poder del Estado, del propio Poder Judicial o de la ciudadana, el juez o tribunal deber informar sobre los hechos que afecten su independencia al Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Michoacn o al Consejo del Poder Judicial del Estado de Michoacn. En cualquier caso el Consejo del Poder Judicial deber adoptar las medidas necesarias para que cese la interferencia, independientemente de las sanciones administrativas, civiles, penales y aqullas previstas en la Constitucin Poltica del Estado de Michoacn de Ocampo, a que la interferencia pudiera dar lugar. Artculo 18. Inmediacin. Los jueces presenciarn en su integridad el desarrollo de las audiencias, y por ningn motivo podrn delegar sus funciones. Los jueces sern fedatarios de sus actos y resoluciones. Artculo 19. Derecho a la intimidad y a la privacidad. Se respetar siempre el derecho a la intimidad del imputado y de cualquier otra persona, en especial la libertad de conciencia, el domicilio, la correspondencia, los papeles y otros objetos privados, as como las comunicaciones privadas de toda ndole, salvo disposicin en contrario. Artculo 20. Derecho de igualdad ante la ley.
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Todas las personas son iguales ante la ley y debern ser tratadas conforme a las mismas reglas. Los jueces, el ministerio pblico y la polica debern tomar en cuenta las condiciones particulares de las personas y del caso, pero no debern fundar sus decisiones sobre la base de la nacionalidad, gnero, origen tnico, credo o religin, ideas polticas, posicin econmica o social u otra condicin con implicaciones discriminatorias. Los jueces debern preservar el principio de igualdad procesal y allanar los obstculos que impidan su ejercicio o lo debiliten. Artculo 21. Efecto excluyente de la cosa juzgada. La persona condenada o absuelta por sentencia ejecutoriada, no podr ser sometida nuevamente a juicio penal por el mismo hecho, lo mismo aplica para los casos de sobreseimiento. No se podrn reabrir los procesos concluidos, salvo el recurso de revisin previsto en este Cdigo. El procedimiento realizado por una autoridad disciplinaria o por un procedimiento administrativo no inhibir la persecucin penal derivada del mismo hecho. Artculo 22. Licitud probatoria. Los datos y medios de prueba slo tendrn valor si han sido hallados, obtenidos, procesados, trasladados, producidos, y reproducidos por medios lcitos y desahogados en el proceso del modo que autoriza este Cdigo. No tendrn valor los datos y medios de prueba obtenidos mediante torturas, amenazas, o violacin de los derechos fundamentales de las personas, ni la prueba obtenida a partir de informacin originada en un procedimiento o medio ilcito, salvo lo dispuesto en el captulo de nulidades. Artculo 23. Deber de proteccin. El Ministerio Pblico deber garantizar la proteccin de las vctimas y testigos, con la obligacin de los jueces de vigilar su cumplimiento. El fiscal de distrito del ministerio pblico deber solicitar la reparacin del dao y promover los acuerdos reparatorios, sin menoscabo de que la vctima lo pueda solicitar directamente. Artculo 24. Actos de molestia. Constituyen actos de molestia y requieren autorizacin judicial, salvo disposicin en contrario y con las restricciones establecidas legalmente:
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I.

Las medidas cautelares en contra del imputado, por el tiempo absolutamente indispensable y tendrn como finalidad asegurar la presencia del imputado en juicio y en los dems actos que se requiera su presencia; garantizar la seguridad de la vctima y testigos de los hechos; y evitar la obstaculizacin del procedimiento. Los actos previstos en el ttulo sexto, captulo primero, seccin sexta de este cdigo como son la citacin al imputado, los cateos, las inspecciones a personas y objetos, la revisin corporal, la preservacin de un lugar, el aseguramiento, la clausura y la incautacin de bases de datos.

II.

CAPTULO TERCERO. JURISDICCIN Y COMPETENCIA. Artculo 25. Jurisdiccin penal. Corresponde a la jurisdiccin penal del Estado de Michoacn el conocimiento de todos los delitos previstos en el Cdigo Penal del Estado de Michoacn y se extender a los hechos delictivos cometidos en su territorio en todo o en parte, y a aqullos cuyos efectos se produzcan en l, salvo lo prescrito por las leyes federales. Artculo 26. Obligatoriedad. La funcin de los tribunales en los procesos es obligatoria, gratuita y pblica. Artculo 27. Competencia. Para determinar la competencia territorial de los tribunales, se observarn las siguientes reglas: I. Los rganos jurisdiccionales tendrn competencia sobre los hechos punibles cometidos dentro de la circunscripcin judicial donde ejerzan sus funciones. Si existen varios rganos jurisdiccionales en una misma circunscripcin, dividirn sus tareas de modo equitativo, conforme la distribucin establecida al efecto. En caso de duda, conocer del proceso quien haya prevenido. Se considerar que ha prevenido quien haya dictado la primera providencia o resolucin del proceso; Cuando el hecho punible haya sido cometido en el lmite de dos circunscripciones judiciales o en varias de ellas, ser competente el rgano jurisdiccional que prevenga primero; y

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II.

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III.

Cuando el lugar de comisin del hecho punible sea desconocido, ser competente el rgano jurisdiccional de la circunscripcin judicial donde resida el imputado. Si, posteriormente, se descubre el lugar de comisin del delito, continuar la causa el tribunal de este ltimo lugar, salvo que con esto se produzca un retardo procesal innecesario o se perjudique la defensa. Por razn de seguridad, atendiendo a las caractersticas del hecho punible, circunstancias personales del imputado u otras que impidan el desarrollo adecuado del proceso, podr ser rgano jurisdiccional competente, el que corresponda al centro de reclusin que el fiscal de distrito ministerio pblico o el rgano jurisdiccional estimen seguro. Para que se surta la competencia en estas circunstancias, se deber motivar la peticin y la resolucin correspondiente.

IV.

Artculo 28. Incompetencia. En cualquier estado del proceso, salvo las excepciones previstas en este cdigo, el rgano jurisdiccional que reconozca su incompetencia remitir las actuaciones al que considere competente y, si tuviere detenidos, los pondr a su disposicin. Si quien recibe las actuaciones discrepa de ese criterio, elevar las actuaciones al Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, que, sin mayor trmite, analizar los argumentos del a quo y se pronunciar sobre el conflicto, remitiendo las diligencias al que considere competente. La inobservancia de las reglas sobre competencia slo producir la ineficacia de los actos cumplidos despus de que haya sido declarada la incompetencia. Artculo 29. Efectos. Las cuestiones de competencia no suspendern el proceso. No obstante, si se producen antes de fijar la fecha de audiencia de juicio, lo suspendern hasta la resolucin del conflicto. En ambos casos, conocer del proceso el rgano jurisdiccional que plante el conflicto hasta tanto no se pronuncie la Sala de Apelaciones. CAPTULO CUARTO. CONEXIDAD. Artculo 30. Casos de conexidad. Las causas son conexas: I. Cuando a una misma persona se le imputen dos o ms delitos que estn relacionados;
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II.

Si los hechos imputados han sido cometidos simultneamente por varias personas reunidas o aunque estn en distintos lugares o tiempos, cuando hubiera mediado acuerdo entre ellas; Si un hecho punible se ha cometido para perpetrar o facilitar la comisin de otro, o para procurar al culpable o a otros el provecho o la impunidad; y Cuando los hechos punibles hayan sido cometidos recprocamente.

III.

IV.

Artculo 31. Competencia en causas conexas. Cuando exista conexidad conocer: I. El rgano jurisdiccional competente para juzgar el delito con mayor pena; II. Si los delitos son reprimidos con la misma pena, el rgano jurisdiccional que deba intervenir para juzgar el que se cometi primero; Si los delitos se cometieron en forma simultnea o no consta debidamente cul se cometi primero, el rgano jurisdiccional que haya prevenido; y En ltimo caso, el rgano jurisdiccional que indique el tribunal para conocer la cuestin sobre competencia.
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III.

IV.

Acumulacin material. Cuando se haya dispuesto la acumulacin de dos o ms procesos, las actuaciones podrn registrarse por separado, cuando sea conveniente para el desarrollo del proceso, aunque en ellas intervenga el mismo tribunal.
Artculo 32.

Reglas de acumulacin. Si en relacin con el mismo hecho que motiv la acusacin a varios imputados, se han formulado varias acusaciones, el tribunal podr ordenar, an de oficio, la realizacin de un nico juicio, siempre que ello no ocasione retardos procesales.
Artculo 33.

Si la acusacin se refiere a varios hechos punibles, el tribunal podr disponer que el debate se celebre en audiencias pblicas sucesivas y continuas, para cada uno de los hechos, siempre que ello no afecte el derecho de defensa. En este caso, el tribunal podr resolver sobre la culpabilidad al finalizar cada audiencia, y fijar la pena correspondiente a todos los casos despus de celebrar la audiencia final. Artculo 34. Trmino para la acumulacin. La acumulacin podr decretarse hasta antes de que se dicte el auto de apertura del juicio oral.
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CAPTULO QUINTO. EXCUSAS Y RECUSACIONES. Artculo 35. Causas de excusa. El juez o magistrado deber excusarse de conocer: I. De la audiencia de juicio oral o de la alzada, cuando en el mismo proceso hubiera actuado como juez de control o pronunciado o concurrido a pronunciar la sentencia; II. Cuando hubiere intervenido como ministerio pblico, defensor, mandatario, denunciante o querellante, acusador particular, o hubiera actuado como perito, consultor tcnico o conociera del hecho investigado como testigo, o tenga inters directo en el proceso; Si es cnyuge, concubina, concubinario, pariente dentro del tercer grado de consanguinidad o afinidad, de algn interesado, o est viva o haya vivido a su cargo; Si es o ha sido tutor o curador, o ha estado bajo tutela o curatela de alguno de los interesados; Cuando l, su cnyuge, concubina, concubinario, padres o hijos, tengan un juicio pendiente iniciado con anterioridad, o sociedad o comunidad con alguno de los interesados, salvo la sociedad annima; Si l, su cnyuge, concubina, concubinario, padres, hijos u otras personas que vivan a su cargo, son acreedores, deudores o fiadores de alguno de los interesados; Cuando antes de comenzar el proceso hubiera sido denunciante o acusador de alguno de los interesados, hubiera sido denunciado o acusado por ellos; Cuando tenga amistad ntima o enemistad manifiesta con alguno de los interesados; Si l, su cnyuge, concubina, concubinario, padres, hijos u otras personas que vivan a su cargo, hubieran recibido o reciban beneficios de importancia de alguno de los interesados o si, despus de iniciado el proceso, l hubiera recibido presentes o ddivas aunque sean de poco valor; Cuando en la causa hubiera intervenido o intervenga, como juez, algn pariente suyo dentro del segundo grado de consanguinidad; y
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III.

IV. V.

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VI.

VII.

VIII. IX.

X.

XI.

Cualquier otra causa, fundada en motivos graves, que afecte su imparcialidad.

Para los fines de este artculo, se consideran interesados el imputado y la vctima, as como sus representantes, defensores o mandatarios y el tercero objetivamente responsable. Artculo 36. Trmite de excusas. El juez o magistrado que se excuse remitir las actuaciones, por resolucin fundada, a quien deba reemplazarlo conforme a las reglas establecidas en la Ley Orgnica del Poder Judicial. Este tomar conocimiento del asunto de inmediato y dispondr el trmite por seguir, sin perjuicio de que enve los antecedentes, en igual forma, al tribunal competente para resolver, si estima que la excusa no tiene fundamento. La incidencia ser resuelta sin trmite. Cuando el juez forme parte de un tribunal colegiado y reconozca un motivo de excusa, pedir a los restantes miembros que dispongan su separacin. Artculo 37. Recusacin. Las partes podrn solicitar la recusacin del juez o magistrado, cuando estimen que concurre en una causa por la cual debi excusarse. Al formularse la recusacin se indicarn la causa en que se funda y los medios de prueba pertinentes. La recusacin ser formulada dentro de las cuarenta y ocho horas de conocerse los motivos en que se funda. No ser admisible la recusacin del tribunal que resuelva este incidente. Artculo 38. Trmite de recusacin. Si el juez o magistrado admite la recusacin, aplicar el procedimiento previsto para la excusa. De lo contrario, remitir el escrito de recusacin y su pronunciamiento respecto de cada una de las causas de recusacin al tribunal competente o, si el juez o magistrado integra un tribunal colegiado, pedir el rechazo de aquella a los restantes miembros. Si se estima necesario, se fijar fecha para celebrar una audiencia en la que se informar a las partes y se recibirn las pruebas sobre la causa de recusacin. El tribunal competente resolver el incidente de inmediato, sin recurso alguno. Artculo 39. Efectos sobre los actos. El juez que se aparte del conocimiento de una causa y el juez recusado que admita la causa de recusacin slo podrn practicar los actos
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urgentes que no admitan dilacin y que, segn esa circunstancia, no podrn alcanzar sus fines de ser llevados a cabo por quien los reemplace. Artculo 40. Responsabilidad. Incurrir en falta grave el juez o magistrado que omita apartarse cuando exista una causa para hacerlo conforme a la ley o lo haga con notoria falta de fundamento, y la parte que recuse con malicia o de un modo manifiestamente infundado, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro tipo que pudieran corresponder. Artculo 41. Reglas aplicables al ministerio pblico. En la medida que les sea aplicable, los agentes del ministerio pblico debern excusarse y podrn ser recusados por los mismos motivos establecidos respecto a los jueces. La excusa o recusacin sern resueltas por la autoridad competente de acuerdo a la Ley correspondiente.

CAPTULO SEXTO. FORMALIDADES. Artculo 42. Idioma. Los actos procesales debern realizarse en castellano. Cuando una persona no comprenda o no se exprese con facilidad en castellano, se le proporcionar la ayuda necesaria para que el acto se pueda desarrollar en este idioma. Deber proveerse traductor o intrprete, segn corresponda, a las personas que ignoren el castellano, a quienes se les permita hacer uso de su propio idioma, as como a quienes tengan algn impedimento para darse a entender. El imputado podr nombrar traductor o intrprete de su confianza, por su cuenta. En ambos casos debern comprender la terminologa legal. Si se trata de un mudo se le harn oralmente las preguntas y las responder por escrito; si fuere un sordomudo, las preguntas y respuestas sern escritas. Si dichas personas no supieren leer o escribir, se nombrar intrprete a un maestro de sordomudos o, a falta de l, a alguien que pueda comunicarse con el interrogado. Los documentos y las grabaciones en un idioma distinto del castellano debern ser traducidos cuando sea necesario. En el caso de los miembros de grupos indgenas se les nombrar intrprete, an cuando hablen el castellano, si as lo solicitan. Artculo 43. Declaraciones e interrogatorios con intrpretes.
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Las personas sern tambin interrogadas en castellano o por intermedio de un intrprete, cuando corresponda. El tribunal podr permitir, expresamente, el interrogatorio directo en otro idioma o forma de comunicacin; pero, en tal caso, la traduccin o la interpretacin precedern a las respuestas. Artculo 44. Lugar. El juez o el tribunal celebrarn las audiencias, vistas, debates y dems actos procesales en la Sala de Audiencias de la circunscripcin territorial en la que es competente, excepto si ello puede provocar una grave alteracin del orden pblico, no garantiza la defensa de alguno de los intereses comprometidos en el juicio u obstaculiza seriamente su realizacin. Sin embargo, podrn constituirse en cualquier lugar del territorio nacional, cuando estime indispensable conocer directamente elementos probatorios decisivos en una causa bajo su conocimiento y competencia.

Artculo 45. Tiempo. Salvo disposicin legal en contrario, los actos procesales podrn ser realizados en cualquier da y a cualquier hora. Se consignarn el lugar y la fecha en que se cumplan. La omisin de estos datos no tornar nulo el acto, salvo que no pueda determinarse, de acuerdo con los datos del registro u otros conexos, la fecha en que se realiz. Artculo 46. Protesta. Cuando se requiera la prestacin de protesta, el declarante prometer decir la verdad en todo cuanto conozca y se le pregunte, despus de instruirlo sobre las penas con que la ley reprime el falso testimonio. Artculo 47. Registro de los actos procesales y las audiencias. Salvo casos de excepcin, el proceso se desarrollar a travs de audiencias o actuaciones orales. Se prohbe a las partes leer soportes escritos, salvo los casos de excepcin previstos en este cdigo. Los jueces no podrn suspender las audiencias para que se presenten por escrito las peticiones de las partes. Los actos se podrn registrar por escrito, por imgenes y, o sonidos.
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Las audiencias se registrarn por cualquier medio apto a juicio del juez, para producir seguridad en las actuaciones e informacin que permitan garantizar su fidelidad, integridad, conservacin, reproduccin de su contenido y acceso a las mismas, a quienes de acuerdo a la ley tuvieren derecho a ello. Las partes y las autoridades que legalmente lo requieran podrn solicitar copia e informes de los registros conforme a lo dispuesto en este Cdigo y en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Michoacn de Ocampo. Artculo 48. Resguardos. Cuando se pretenda utilizar registros de imgenes o sonidos en el juicio, se deber reservar el original en condiciones que aseguren su inviolabilidad hasta la audiencia del debate, sin perjuicio de la obtencin de copias que podrn utilizarse a otros fines del proceso. Los archivos informticos en que conste el envo o recepcin de documentos son suficientes para acreditar la realizacin de la actividad. Artculo 49. Actas. Cuando uno o varios actos deban hacerse constar en un acta, el servidor pblico que los practique la levantar haciendo constar el lugar, hora y fecha de su realizacin. El acta ser firmada por quien practica el acto y, si se estima necesario, por los que intervinieron en l, previa lectura. Si alguien no sabe firmar estampar su huella Si por algn defecto, el acta deviene nula, el acto que se pretenda probar con ella podr acreditarse por otros elementos vlidos o de otros conexos. El acta podr ser reemplazada, total o parcialmente, por otra forma de registro, salvo disposicin expresa en contrario. En ese caso, quien preside el acto determinar el resguardo conveniente para garantizar la inalterabilidad y la individualizacin futura. CAPTULO SPTIMO. ACTOS Y RESOLUCIONES JUDICIALES. Artculo 50. Poder coercitivo. El juez podr requerir la intervencin de la fuerza pblica y disponer las medidas necesarias para el cumplimiento de los actos que ordene en el ejercicio de sus funciones. Para hacer cumplir sus determinaciones, podr emplear cualquiera de los siguientes medios de apremio: I. Multa de uno a treinta salarios mnimos;
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II. III.

Auxilio de la fuerza pblica; o Arresto hasta por treinta y seis horas.

Artculo 51. Restablecimiento de las cosas. En cualquier estado de la causa y a solicitud de la vctima, el juez o el tribunal podr ordenar, como medida provisional, cuando la naturaleza del hecho permita restablecer a la vctima en los bienes objeto del delito, la reposicin o restitucin de las cosas al estado que tenan antes del hecho, siempre que haya suficientes elementos para decidirlo. Artculo 52. Resoluciones judiciales. Los jueces y tribunales dictarn sus resoluciones en forma de providencias, autos y sentencias. Dictarn sentencia para decidir en definitiva y poner trmino al proceso; autos, si resuelven algn incidente o aspecto sustancial del proceso y providencias cuando ordenen actos de mero trmite. Las resoluciones judiciales debern mencionar la autoridad que resuelve y sealar el lugar, da y hora en que se dictaron. Los actos procesales de rganos unipersonales debern ser dictados por su titular. En los rganos colegiados las providencias y las resoluciones de trmite sern dictadas slo por el ponente o presidente. Los autos y sentencias sern sustanciados y resueltos por todos los jueces integrantes. Artculo 53. Fundamentacin y motivacin de autos y sentencias. Las sentencias contendrn los antecedentes del caso, una relacin de los hechos probados, su fundamentacin fctica, jurdica y probatoria a la luz de la sana crtica, las reglas de la lgica y la experiencia. Los autos contendrn, en considerando nico, una sucinta descripcin de los hechos o situaciones a resolver; la debida consideracin y la fundamentacin fctica, jurdica y probatoria de los mismos. Los autos y las sentencias sin la debida fundamentacin sern nulos. En el primer caso, el tribunal de oficio o, por resolucin de la Sala de Apelacin deber corregir los errores. En el segundo caso, la resolucin causa motivo de casacin de la sentencia. Artculo 54. Plazos. Las solicitudes planteadas en audiencia debern resolverse en la misma antes de que se declare cerrada e inmediatamente despus de concluido el debate. Slo en casos de extrema complejidad el juez o el tribunal, podrn retirarse a reflexionar o deliberar de manera privada,
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continua y aislada. En estos casos debern emitir su resolucin en un plazo mximo de doce horas. En las actuaciones escritas, las resoluciones se dictarn dentro de los tres das siguientes. Sin embargo, si se trata de cuestiones que, por su naturaleza e importancia deban ser debatidas, requieran desahogo de medios de prueba, o cuando la ley as lo disponga expresamente, en el mismo plazo se convocar a audiencia. Terminada la audiencia, el juez o el tribunal resolver conforme al prrafo anterior. Se aplicarn estas disposiciones salvo que la ley establezca otros plazos o formas. Artculo 55. Errores materiales y aclaraciones. Los jueces y tribunales podrn corregir, en cualquier momento, de oficio o a solicitud de parte, los errores puramente materiales contenidos en sus actuaciones o resoluciones. En tanto la resolucin no sea firme, el juez o tribunal podrn aclarar los trminos oscuros, ambiguos o contradictorios en que estn redactadas las resoluciones siempre que tales actos no impliquen una modificacin de lo resuelto. En la misma audiencia despus de dictada la resolucin y hasta dentro de los tres das posteriores a la notificacin, las partes podrn solicitar la aclaracin de los pronunciamientos. La solicitud suspender el trmino para interponer los recursos que procedan. Artculo 56. Resolucin firme. En cuanto no sean oportunamente recurridas, las resoluciones judiciales quedarn firmes y sern ejecutables, sin necesidad de declaracin alguna. Contra la sentencia firme slo procede recurso de revisin, de conformidad con lo dispuesto en este cdigo. Artculo 57. Copia autntica Cuando, por cualquier causa se destruya, se pierda o sea sustrado el original de las sentencias o de otros actos procesales necesarios, la copia autntica tendr el valor de aqul. Para tal fin, el rgano jurisdiccional ordenar, a quien tenga la copia, entregarla, sin perjuicio del derecho de obtener otra gratuitamente. La reposicin tambin podr efectuarse utilizando los archivos informticos o electrnicos del tribunal. Si no existe copia de los documentos, el rgano jurisdiccional ordenar que se repongan, para lo cual recibir las pruebas que evidencien su
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preexistencia y su contenido. Cuando esto sea imposible, dispondr la renovacin, prescribiendo el modo de realizarla. Artculo 58. Copias, informes y certificaciones. Si el estado del proceso no lo impide, ni lo obstaculiza su normal sustanciacin, el tribunal podr ordenar la expedicin de copias, informes o certificaciones que hayan sido solicitados por una autoridad pblica o por particulares que acrediten legtimo inters en obtenerlos. CAPTULO OCTAVO. COMUNICACIN ENTRE AUTORIDADES. Artculo 59. Reglas generales. Cuando un acto procesal deba ejecutarse por medio de otra autoridad, el tribunal, el ministerio pblico o la polica podrn encomendarle su cumplimiento. La autoridad requerida, colaborar con los jueces, el ministerio pblico y la polica, y tramitar, sin demora, los requerimientos que reciba. La desobediencia a estas instrucciones ser sancionada administrativamente, sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda. Artculo 60. Exhortos a autoridades extranjeras. Los requerimientos dirigidos a jueces o autoridades extranjeras se efectuarn por exhortos y se tramitarn en la forma establecida por la Constitucin, los tratados vigentes en el pas y las dems leyes. No obstante, en casos de urgencia podrn dirigirse comunicaciones a cualquier autoridad judicial o administrativa extranjera, anticipando el exhorto o la contestacin a un requerimiento, sin perjuicio de que, con posterioridad, se formalice la gestin, segn lo previsto en el prrafo anterior. Artculo 61. Exhortos de otras jurisdicciones. Los exhortos de otras jurisdicciones sern diligenciados, sin retardo, siempre que no perjudiquen la jurisdiccin del tribunal y se encuentren ajustados a derecho. Artculo 62. Retardo o rechazo. Cuando la diligencia de un requerimiento de cualquier naturaleza fuere demorado o rechazado, la autoridad requirente podr dirigirse al superior jerrquico, el que si procede, ordenar o gestionar la tramitacin. CAPTULO NOVENO. NOTIFICACIONES Y CITACIONES. Artculo 63. Notificaciones.
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Las resoluciones y los actos que requieren una intervencin de las partes o terceros se notificarn por fax, correo electrnico, personalmente y, excepcionalmente, por telfono, de conformidad con las normas y prcticas emanadas del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Michoacn, al modo como haya sido admitido por las partes en su apersonamiento. Estas normas debern asegurar que las notificaciones se hagan a la brevedad y ajustadas a los siguientes principios: I. Que transmitan con claridad, precisin y en forma completa el contenido de la resolucin o de la actividad requerida y las condiciones o plazos para su cumplimiento; Que contengan los elementos necesarios para asegurar la defensa y el ejercicio de los derechos y facultades de las partes; y Que adviertan suficientemente al imputado, a la vctima u ofendido, segn el caso, cuando el ejercicio de un derecho est sujeto a plazo o condicin.

II. III.

Las resoluciones debern notificarse a quien corresponda, dentro de las veinticuatro horas despus de ser dictadas, salvo que el rgano jurisdiccional disponga un plazo menor. No obligarn sino a las personas debidamente notificadas. Se tendrn por notificadas las personas que se presenten a la audiencia. Cuando deba practicarse una notificacin fuera del asiento del rgano jurisdiccional, se solicitar el auxilio de la autoridad respectiva, sin perjuicio de que el actuario se desplace si as lo dispone el tribunal. Artculo 64. Lugar para las notificaciones. Al comparecer en el proceso, las partes debern sealar lugar para ser notificadas o, en su caso, el respectivo telfono, fax, correo o correo electrnico. Cualquiera de los intervinientes podr ser notificado en las instalaciones del tribunal personalmente. Cuando se designe defensor o mandatario las notificaciones debern ser dirigidas solamente a stos, excepto si la ley o la naturaleza del acto exigen que aqullas tambin sean notificadas al imputado. Si el imputado estuviere preso, ser notificado en el tribunal o en el lugar de su detencin, segn se resuelva. Las personas que no tuvieren domicilio constituido sern notificadas por los medios electrnicos dichos o, en su domicilio fsico, residencia o lugar donde se hallaren. Artculo 65. Formas de notificacin.
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Cuando la notificacin deba practicarse por medio de lectura, se leer el contenido de la resolucin y si el interesado lo solicita se le entregar una copia. En los dems casos, se practicar la notificacin entregndole una copia de la resolucin al interesado, con indicacin del nombre del tribunal y el proceso a que se refiere. El servidor pblico dejar constancia del acto, sealar el lugar, el da y la hora de la diligencia y firmar juntamente con quien reciba la copia o indicar que se neg a hacerlo o que no pudo firmar. Cuando la diligencia no se practique por lectura y el notificado se niegue a recibir la copia, sta ser fijada en la puerta del lugar donde se practique el acto, en presencia de un testigo que firmar la constancia correspondiente. Cuando se realice por telfono se dejar constancia conforme a este cdigo. Cuando sea por medio de fax, correo o cualquier otro medio electrnico, se imprimir la copia de envo y recibido que se agregar al registro. Cuando la persona por notificar no sea encontrada en el lugar, la copia ser entregada a alguna persona mayor de edad que se encuentre all o bien a uno de sus vecinos ms cercanos, quienes tendrn la obligacin de identificarse y entregar la copia al interesado. Artculo 66. Notificacin por edictos. Cuando se ignore el domicilio de la persona que deba ser notificada, la resolucin se le har saber por edictos que se publicarn tres veces con un lapso de siete das entre cada publicacin, por lo menos, en dos de los diarios de circulacin generalizada estatal, sin perjuicio de ordenar su publicacin en un diario de circulacin nacional, en la pgina del Supremo Tribunal de Justicia y de la adopcin de las medidas convenientes para localizarlo. Artculo 67. Notificacin por telfono. Cuando as lo haya solicitado alguna de las partes y, en caso de urgencia, podr notificarse por telfono o por cualquier otro medio de comunicacin expedito similar. Se dejar constancia sucinta de la conversacin y de la persona que dijo recibir el mensaje. Artculo 68. Vicios de la notificacin. La notificacin no surtir efecto, siempre que cause indefensin, cuando: I. II. Haya existido error sobre la identidad de la persona notificada; La resolucin haya sido notificada en forma incompleta;

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III. IV.

En la diligencia no conste la fecha en que se llev a cabo o, cuando no corresponda, la fecha de entrega de la copia; Falte alguna de las firmas requeridas; o

V. Exista disconformidad entre el original y la copia recibida por el interesado. Artculo 69. Citatorios. Cuando, para algn acto procesal, sea necesaria la presencia de una persona, la autoridad que conoce del asunto deber ordenar su citacin mediante oficio, correo certificado, telegrama con aviso de entrega, telfono o cualquier medio de comunicacin que garantice la autenticidad del mensaje. En tal caso, deber hacerse saber el objeto de la citacin y el proceso en el que sta se dispuso; adems, se deber advertir que si la orden no se obedece, sin perjuicio de la responsabilidad penal correspondiente, la persona podr ser conducida por la fuerza pblica y pagar las costas que ocasione, salvo causa justificada. Artculo 70. Citatorios del ministerio pblico investigador. Cuando, en el curso de una investigacin, el ministerio pblico investigador deba comunicar alguna actuacin a una persona, podr hacerlo por cualquier medio que garantice la recepcin del mensaje. Sern aplicables, en lo que corresponda, las disposiciones de este captulo. CAPTULO DCIMO. PLAZOS. Artculo 71. Reglas generales. Los actos procesales sern cumplidos en los plazos establecidos. Los plazos legales sern perentorios e improrrogables. Los plazos individuales corrern a partir del da siguiente a aqul en que se efectu la notificacin al interesado. Los plazos comunes, desde el da siguiente a la ltima notificacin que se practique. En los plazos por da no debern contarse los das inhbiles. Cuando el plazo concluya en da inhbil, se diferir hasta el da hbil siguiente. Quien no haya podido observar un plazo por causa no atribuible a l o por un acontecimiento insuperable, caso fortuito o defecto en la comunicacin, podr solicitar su reposicin total o parcial, con el fin de realizar el acto omitido o ejercer la facultad concedida por la ley.
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Artculo 72. Cmputo de plazos fijados a favor de la libertad del imputado. En los plazos establecidos en proteccin de la libertad del imputado, salvo de los trminos constitucionales que se cuentan en horas, se contarn los das naturales y no podrn ser prorrogados. Cuando se plantee la revisin de una medida cautelar personal privativa de la libertad y el juez no resuelva dentro de los plazos previstos en este cdigo, el imputado podr solicitar pronto despacho y si dentro de las veinticuatro horas no obtiene resolucin corresponder la libertad. Para hacerla efectiva se solicitar al tribunal de alzada que la ordene de inmediato y disponga una investigacin sobre los motivos de la demora. Artculo 73. Renuncia de plazos. Las partes en cuyo favor se haya establecido un plazo, podrn renunciar a l o consentir en su abreviacin mediante manifestacin expresa. En caso de plazo comn deben expresar su voluntad todas las partes a las que le es oponible. Artculo 74. Plazos judiciales. Cuando la ley permita la fijacin de un plazo judicial, los jueces lo fijarn conforme a la naturaleza del proceso y a la importancia de la actividad que se debe cumplir, teniendo en cuenta los derechos de las partes. TTULO SEGUNDO. ACCIN PENAL. CAPTULO PRIMERO. EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL. Artculo 75. Ejercicio de la accin penal. El ejercicio de la accin penal corresponde a los fiscales de distrito del ministerio pblico, pero podr ejercerse en los casos previstos en este cdigo por los particulares en calidad de acusador particular o privado. La accin penal corresponde al Estado a travs de los fiscales de distrito del ministerio pblico. Se ejerce obligatoriamente, salvo las excepciones legales y sin perjuicio de la participacin que este cdigo concede a la vctima y a los ciudadanos. El ejercicio de la accin penal no se podr suspender, interrumpir, ni cesar, salvo expresa disposicin legal en contrario. Artculo 76. Accin penal a instancia de parte. Cuando el ejercicio de la accin penal requiera de instancia de parte, los fiscales de distrito del ministerio pblico slo la ejercern una vez que se formule querella. Son delitos de querella los siguientes: I. Incumplimiento de las obligaciones de asistencia familiar;
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II.
III.

Sustraccin o retencin; El robo cometido por un cnyuge contra otro, por un concubino contra otro, por un suegro contra su yerno o nuera, por stos contra aqul, por un padrastro contra su hijastro o viceversa, o por un hermano contra su hermano, produce responsabilidad penal; pero no se podr proceder contra los delincuentes sino a peticin del agraviado; Abuso de confianza; Fraude; Usura; Estupro; Peligro de contagio; Violacin de domicilio; Revelacin de secretos; y Despojo de inmuebles y aguas.
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IV. V. VI. VII. VIII. IX.

X.

XI.

Sin embargo, antes de la instancia, podrn realizarse los actos urgentes que impidan continuar el hecho o los imprescindibles para conservar los datos o medios de prueba, siempre que no afecten el inters de la vctima. La vctima o su representante podrn revocar la instancia en cualquier momento hasta antes de acordarse la apertura a juicio. Artculo 77. Acusador particular. En los delitos de querella, la vctima u ofendido podr ejercer la accin penal ante los tribunales de manera autnoma respecto de la que presente el ministerio pblico. Siempre que no exista un inters pblico gravemente comprometido, la accin penal del fiscal de distrito del ministerio pblico podr convertirse en acusacin particular en los delitos contra la propiedad si no existe violencia, o cuando el fiscal de distrito del ministerio pblico disponga la aplicacin de un criterio de oportunidad. Si existen varias vctimas, ser necesario el consentimiento de todas. Artculo 78. Acusador privado.
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El ejercicio de la accin privada corresponde nicamente a la vctima u ofendido. Son delitos de accin penal privada: I. Los delitos contra el honor; y II. Cualquier otro delito que la ley califique como tal.

Artculo 79. Obstculos para el ejercicio de la accin penal. No se podr promover la accin penal: I. Cuando la persecucin penal dependa del juzgamiento de una cuestin prejudicial que, segn la ley, deba ser resuelta en un proceso independiente. Esta suspensin no impedir que se verifiquen actuaciones urgentes y estrictamente necesarias para conferir proteccin a la vctima o a testigos o para establecer circunstancias que comprueben los hechos o la participacin del imputado y que pudieran desaparecer; II. Cuando la persecucin penal dependa de un procedimiento especial previo de declaracin de procedencia o destitucin, previsto constitucionalmente; y Cuando sea necesario requerir la conformidad de un gobierno extranjero para la persecucin penal del imputado.
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III.

Artculo 80. Excepciones. Durante el proceso, en las oportunidades previstas, las partes podrn oponerse a la persecucin penal por los siguientes motivos: I. Incompetencia o falta de jurisdiccin; II. III. Falta de accin porque sta no pudo promoverse, no fue iniciada legalmente o no puede proseguirse; o Extincin de la accin penal.

El juez o tribunal competente podr asumir de oficio la solucin de alguna de las cuestiones anteriores. Artculo 81. Efectos de la falta de accin. Si se declara la falta de accin, la causa quedar en suspenso, salvo que la persecucin pueda proseguir en contra de otro, en este caso, la decisin slo desplazar del proceso a quien beneficie. En los casos en que deba declararse la extincin de la persecucin penal, se decretar el sobreseimiento o se rechazar la demanda, segn corresponda. Artculo 82. Causas de la extincin de la accin penal.
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La accin penal se extinguir por: I. Muerte del imputado;

II.

Desistimiento de la acusacin privada o perdn de la vctima en los delitos de querella; Pago del mximo previsto para la pena de multa, realizado antes de la audiencia del debate, cuando se trate de delitos sancionados slo con esa clase de pena, caso en el que el tribunal har la fijacin correspondiente a peticin del interesado; Aplicacin de un criterio de oportunidad, en los casos y las formas previstos en este cdigo; Prescripcin; Cumplimiento del plazo de suspensin condicional del proceso, sin que sta sea revocada; Cumplimiento de los acuerdos reparatorios; Muerte de la vctima en los casos de delitos de accin privada, salvo oposicin de quien tenga la calidad de ofendido; Conciliacin; Vencimiento del plazo mximo de duracin del proceso o vencimiento del plazo mximo de duracin de la investigacin sin que se haya formulado la acusacin u otro requerimiento conclusivo; Indulto o la amnista; y Las dems causas que establece el Cdigo Penal.

III.

IV.

V. VI. VII. VIII. IX. X.

80

XI. XII.

Artculo 83. Cmputo para la prescripcin. Los plazos de prescripcin se regirn por la pena principal prevista en la ley y comenzarn a correr, para las infracciones consumadas, desde el da de la consumacin; para las tentativas, desde el da en que se efectu el ltimo acto de ejecucin y, para los delitos continuados o de efectos permanentes, desde el da en que ces su continuacin o permanencia. La prescripcin correr, suspender o interrumpir, en forma individual para los sujetos que intervinieron en el delito. En el caso de conexidad de varios delitos, las acciones penales respectivas que de ellos resulten prescribirn separadamente en el trmino sealado para cada delito.
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La prescripcin se interrumpir con la presentacin de la noticia criminal. Artculo 84. Suspensin del cmputo de la prescripcin. El cmputo de la prescripcin se suspender, o en su caso, no empezar transcurrir: I. Cuando en virtud de una disposicin constitucional o legal, la accin penal no pueda ser promovida ni proseguida. Esta disposicin no regir cuando el hecho no pueda perseguirse por falta de la instancia privada; II. En los delitos cometidos por servidores pblicos en el ejercicio del cargo o con ocasin de l, mientras sigan desempeando la funcin pblica y no se les haya iniciado el proceso; Mientras dure, en el extranjero, el trmite de extradicin; Cuando se haya aplicado un criterio de oportunidad o por la suspensin condicional del proceso; y Por la sustraccin del imputado. En este caso, el trmino de la suspensin no podr exceder un tiempo igual al de la prescripcin de la accin penal; sobre venida sta, continuar corriendo ese plazo.

III. IV. V.

81

Terminada la causa de la suspensin, el plazo de la prescripcin continuar su curso. CAPTULO SEGUNDO. CRITERIOS DE OPORTUNIDAD. Artculo 85. Principio de legalidad procesal y oportunidad. Los fiscales de distrito del ministerio pblico debern ejercer la accin penal pblica en todos los casos en que sea procedente, con arreglo a las disposiciones de la ley. No obstante, podr prescindir, total o parcialmente, de la persecucin penal, limitarla a alguno o varios hechos o a alguna de las personas que participaron en el hecho, cuando: I. Se trate de un hecho insignificante, de mnima culpabilidad del autor o del partcipe o exigua contribucin de ste, salvo que afecte gravemente un inters pblico o lo haya cometido un servidor pblico en el ejercicio del cargo o con ocasin de l; II. El imputado haya producido la reparacin integral, a entera satisfaccin de la vctima, del dao particular o social causado, en delitos de contenido patrimonial sin violencia sobre las personas o en delitos culposos;
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III.

El imputado haya sufrido, a consecuencia del hecho, dao fsico o psquico grave que torne desproporcionada la aplicacin de una pena, o cuando en ocasin de una infraccin culposa haya sufrido un dao moral de difcil superacin; Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho o la infraccin de cuya persecucin se prescinde, carezca de importancia en consideracin a la pena o medida de seguridad ya impuesta, o a la que se debe esperar por los restantes hechos o delitos a la misma persona, o la que se le impuso o se le impondra en un proceso tramitado en la jurisdiccin federal o en el extranjero; Se trate de asuntos de delitos graves y el imputado colabore eficazmente con la investigacin, brinde informacin esencial para evitar que contine el delito o se perpetren otros, ayude a esclarecer el hecho investigado u otros conexos o proporcione informacin til para probar la participacin de otros imputados, siempre que la accin penal de la cual se prescinde total o parcialmente resulte considerablemente ms leve que los hechos punibles cuya persecucin facilita o cuya continuacin evita; Cuando el imputado fuere entregado a la jurisdiccin federal, por as convenir al proceso, en una causa federal, cuando la sancin a la que pudiera llevar la persecucin en el Estado carezca de importancia al lado de la sancin que le hubiera sido impuesta en la jurisdiccin federal; o
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IV.

V.

VI.

VII. El imputado pueda colaborar con el ministerio pblico federal para esclarecer hechos relacionados con delincuencia organizada y el ministerio pblico del Estado considere conveniente dicha informacin respecto a los hechos que se investigan y atribuyen en el Estado. Los fiscales de distrito del ministerio pblico deben aplicar los criterios de oportunidad y otras facultades discrecionales sobre la base de razones objetivas y valorando las pautas descritas en cada caso. En los casos en que se verifique un dao debe ser razonablemente reparado para la procedencia del criterio. La aplicacin de un criterio de oportunidad podr ordenarse en cualquier momento hasta antes de dictarse el auto de apertura a juicio oral. Artculo 86. oportunidad. Efectos de la aplicacin del criterio de

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Se produce la extincin de la accin penal con respecto al autor o partcipe en cuyo beneficio se dispuso la aplicacin de un criterio de oportunidad. Si la decisin se funda en la insignificancia del hecho, sus efectos se extendern a todos los que renan las mismas condiciones. No obstante, en el caso de los incisos IV, V, VI y VII del artculo anterior, se suspender el ejercicio de la accin penal pblica en relacin con los hechos o las personas en cuyo favor se aplic el criterio de oportunidad. Esa suspensin se mantendr hasta quince das despus de que tenga el carcter de firme la sentencia respectiva. Si la colaboracin del sujeto o la sentencia no satisfacen las expectativas por las cuales se suspendi el ejercicio de la accin, el ministerio pblico podr reanudar el proceso. CAPTULO TERCERO. REPARACIN DEL DAO. Artculo 87. Objeto de la reparacin del dao. En los casos en que el delito haya producido dao fsico, material o moral a la vctima, el fiscal del distrito ministerio pblico estar obligado a reclamar su reparacin, sin menoscabo de que la vctima lo pueda solicitar directamente. La accin para obtener la reparacin del dao puede comprender el reclamo de: I. II. III. La restitucin de la cosa obtenida por el delito, sus frutos o accesorios o, en su defecto, el pago del precio correspondiente; El resarcimiento del dao fsico, material o moral causados; y El resarcimiento de los perjuicios ocasionados.

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Artculo 88. Ejercicio. La reparacin del dao que deba exigirse al imputado, o a quien se compruebe responsabilidad objetiva, se har valer de oficio por los fiscales de distrito del ministerio pblico ante el juez de control. Para tales efectos al formular la imputacin inicial en la audiencia de vinculacin a proceso, el fiscal del ministerio pblico deber sealar el monto estimado hasta ese momento de los daos y perjuicios. Al formular la acusacin, el fiscal de distrito del ministerio pblico deber concretar la demanda para la reparacin del dao, especificando el monto completo de cada una de las partidas o rubros que comprendan la indemnizacin por restitucin, pago material, pago del
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dao moral, pago por daos y pago por perjuicios ocasionados por el delito atribuido. Esta accin podr dirigirse contra los autores del hecho punible y partcipes en l y contra el tercero objetivamente responsable. Cuando la prueba producida no permita establecer, con certeza, el monto de los daos y perjuicios, o de las indemnizaciones correspondientes, el tribunal podr condenar genricamente a reparar los daos y los perjuicios, ordenando que se liquiden en ejecucin de sentencia por va incidental, siempre que stos se hayan demostrado, as como el deber de repararlos. Artculo 89. Inters pblico y social. La reparacin del dao tambin podr ser exigida por el fiscal de distrito del ministerio pblico cuando se trate de hechos punibles que afecten intereses colectivos o difusos o que afecten el patrimonio del Estado de Michoacn. En estos casos el monto de la condena ser destinado a un Fondo General de Reparaciones a las Vctimas. Artculo 90. Reparacin del dao para delitos de querella. Cuando la vctima formule la acusacin particular, en ese mismo acto, podr tambin coadyuvar con el fiscal de distrito del ministerio pblico o gestionar por su cuenta, para obtener la reparacin del dao. En este caso la peticin deber contener adems de los requisitos propios de la acusacin particular los siguientes: I. El nombre y domicilio del accionante y, en su caso, de su representante. Si se trata de entes colectivos, la razn, denominacin, el domicilio social y el nombre de quienes lo dirigen; El nombre y el domicilio del tercero objetivamente responsable, si existe, y su vnculo con el hecho atribuido al imputado; Los motivos en que la accin se basa con indicacin del carcter que se invoca y los daos y perjuicios cuya reparacin se pretenda; El monto de cada una de las partidas que reclama; y Los medios de prueba en que sustenta su reclamacin del dao con el fin de que sea desahogada en la audiencia del juicio. Si ofrece testigos, deber presentar una lista, individualizndolos con nombre, apellidos, oficio o profesin y domicilio o residencia, sealando, adems, los puntos sobre los que habrn de recaer sus declaraciones. En el mismo escrito deber mencionar, al perito o
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II. III.

IV. V.

peritos cuya comparecencia solicita, indicando sus ttulos o calidades. La vctima podr desistir expresamente de su demanda, en cualquier estado del proceso. Artculo 91. Carcter accesorio. En el proceso penal, la accin para obtener la reparacin del dao slo podr ser ejercida mientras est pendiente la persecucin penal. Sobresedo o suspendido el proceso, conforme a las previsiones de la ley, el ejercicio de la accin para la reparacin del dao se suspender hasta que la persecucin penal contine y quedar a salvo el derecho de interponer la demanda ante los tribunales competentes. La sentencia absolutoria no impedir al tribunal pronunciarse sobre la reparacin del dao, cuando proceda. Artculo 92. Ejercicio alternativo. La accin para obtener la reparacin del dao podr ejercerse en el proceso penal, conforme a las reglas establecidas por este Cdigo o intentarse ante los tribunales civiles, pero no se podr tramitar simultneamente en ambas jurisdicciones.

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TTULO TERCERO. FORMAS ALTERNAS DE TERMINACIN DEL PROCESO. CAPTULO PRIMERO. SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCESO. Artculo 93. Procedencia. En los casos en que proceda la suspensin condicional, el perdn de la vctima o en los asuntos por delitos sancionados exclusivamente con penas no privativas de libertad y siempre que el imputado no haya sido condenado por delito doloso, el imputado o el ministerio pblico con acuerdo de aqul, podrn solicitar la suspensin condicional del proceso. La solicitud deber contener un plan de reparacin del dao causado por el delito y un detalle de las condiciones que el imputado estara dispuesto a cumplir conforme al artculo siguiente. Recibida la solicitud el juez citar a audiencia, en la que luego de escuchar a las partes fijar las condiciones bajo las cuales se suspende el proceso o se rechaza la solicitud, y aprobar o modificar el plan de reparacin propuesto por el imputado, conforme criterios de razonabilidad. La oposicin por parte de la vctima o del ministerio pblico no vincula al juez, salvo que se encuentre fundada, pero la
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simple falta de recursos del imputado no podr considerarse como una causa fundada. La suspensin del proceso podr solicitarse en cualquier momento hasta antes de que se dicte el auto de apertura a juicio oral. Artculo 94. Condiciones por cumplir en el proceso. El juez fijar el plazo de suspensin condicional del proceso, que no podr ser inferior a un ao ni superior a cinco, y determinar, entre las siguientes, una o varias de las condiciones que deber cumplir el imputado:
I.

Residir en un lugar determinado y, oabstenerse de salir del pas; Frecuentar o dejar de frecuentar determinados lugares o personas; Abstenerse de consumir drogas o estupefacientes o de abusar de las bebidas alcohlicas; Participar en programas especiales de tratamiento con el fin de deshabituarse del usode drogas o bebidas alcohlicas; Comenzar o finalizar la educacin bsica si no la ha cumplido, aprender una profesin u oficio o seguir cursos de capacitacin en el lugar o la institucin que determine el tribunal; Prestar servicios o labores en favor del Estado o de instituciones de beneficencia pblica; Someterse a un tratamiento mdico o psicolgico; Permanecer en un trabajo o empleo, o adoptar, en el plazo que el tribunal determine, un oficio, arte, industria o profesin, si no tiene medios propios de subsistencia; Someterse a la vigilancia que determine el juez; No poseer o portar armas; No conducir vehculos; Cumplir con los deberes de asistencia alimentaria; y Cualquier otra que determine la Unidad de Medidas de Seguridad y Ejecucin de Penas.
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II. III.

IV.

V.

VI. VII. VIII.

IX. X. XI. XII.

XIII.

Slo a solicitud del imputado, el juez podr imponer condiciones anlogas a las anteriores cuando estime que resultan razonables. Para fijar las condiciones el juez puede disponer que el imputado sea sometido a una evaluacin previa. Dicha resolucin es recurrible. Artculo 95. Conservacin de los datos y medios de prueba. En los asuntos suspendidos en virtud de las disposiciones correspondientes a esta seccin, el ministerio pblico tomar las medidas necesarias para evitar la prdida, destruccin o ineficacia de los datos y medios de prueba conocidos y los que soliciten los intervinientes. Artculo 96. Revocacin de la suspensin. Si el imputado se aparta, en forma injustificada, de alguna de las condiciones impuestas, no cumple con el plan de reparacin del dao o comete un nuevo delito, el juez de control, a solicitud de los fiscales de distrito del ministerio pblico o de la vctima, citar a audiencia, en la que luego de agotar el debate resolver sobre la revocacin y resolver de inmediato sobre la reanudacin de la persecucin penal. En lugar de la revocacin, el juez o tribunal puede ampliar el plazo de suspensin condicional del proceso hasta por dos aos ms. Esta extensin del trmino puede imponerse slo por una vez. Artculo 97. Suspensin del plazo. El plazo de suspensin se suspender mientras el imputado est privado de su libertad por otro proceso. Cuando el imputado est sometido a otro proceso y goce de libertad, el plazo seguir su curso, pero no podr decretarse la extincin de la accin penal sino cuando quede firme la resolucin que lo exime de responsabilidad por el nuevo hecho. La revocacin de la suspensin del proceso no impedir el pronunciamiento de una sentencia absolutoria ni la concesin de algunas de las medidas sustitutivas a la privacin de libertad cuando fueren procedentes. Artculo 98. Efectos de la suspensin condicional del proceso. La suspensin condicional del proceso no extingue las acciones de la vctima y de terceros. Sin embargo, si la vctima recibe pagos se computarn a la indemnizacin por daos y perjuicios que le pudiere corresponder. Transcurrido el plazo que se fije sin que la suspensin fuere revocada, se extinguir la accin penal, debiendo el juez de control dictar, de oficio o a peticin de parte, el sobreseimiento. Artculo 99. Suspensin de la prescripcin.
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Durante el perodo de suspensin condicional del proceso de que tratan los artculos precedentes quedar suspendida la prescripcin de la accin penal. CAPTULO SEGUNDO. MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS PENALES Artculo 100. Principios de los mecanismos alternativos de solucin de controversias penales Los mecanismos alternativos se rigen por los siguientes principios: I. Voluntariedad: la participacin debe ser por decisin propia y libre de toda coaccin; II. Confidencialidad: la informacin tratada no debe ser divulgada y no podr ser utilizada en perjuicio de las partes en el proceso penal; y Flexibilidad: para la solucin conflictos podrn agotarse uno o varios mecanismos alternativos.

III.

Artculo 101. Procedencia. Proceden los mecanismos de solucin de controversias: I. En delitos de accin privada; de querella; delitos culposos; los de contenido patrimonial que se hayan cometido sin violencia sobre las personas; en los que admiten presumiblemente la sustitucin de sanciones o condena condicional; as como en aquellos cuya pena mxima de prisin no exceda de cinco aos y por las circunstancias concretas carezcan de trascendencia social; II. En los dems delitos cuyo trmino medio aritmtico de la pena no exceda de cinco aos de prisin, siempre y cuando el bien jurdico protegido no afecte el inters pblico, y vctima e imputado o acusado acepten expresa y voluntariamente someter su caso a una solucin de justicia restaurativa; y En los delitos con cuyo trmino medio aritmtico sea superior a cinco aos los mecanismos alternativos de solucin de controversias slo sern considerados para otorgar algunos beneficios durante el trmite de la actuacin, o relacionados con la disminucin de la pena, o la ejecucin de la sancin; En los siguientes delitos: los de carcter sexual; los cometidos en perjuicio de menores de edad; los de violencia familiar; los homicidios culposos que se cometan con motivo del trnsito de vehculos y el responsable conduzca en estado de ebriedad o bajo el influjo de estupefacientes, psicotrpicos u otras sustancias que impidan o perturben su adecuada conduccin, y los cometidos por
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88

III.

IV.

servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, el juez de control no procurar el uso de los mecanismos alternativos de solucin de controversias entre las partes, salvo cuando lo solicite en forma expresa la vctima o su representante legal. No proceder el uso de los mecanismos alternativos de solucin de controversias en los casos en que el imputado haya celebrado anteriormente otros acuerdos por hechos de la misma naturaleza. Tampoco en los casos en que existe un inters pblico prevalente y as lo determine el ministerio pblico y lo solicite, en su caso, ante el juez de control. Los mecanismos alternativos de solucin de controversias podrn referirse a la reparacin, restitucin o resarcimiento de los perjuicios causados; realizacin o abstencin de determinada conducta; prestacin de servicios a la comunidad; la rehabilitacin de derechos o pedimento de disculpas o perdn. Artculo 102. Oportunidad. Los acuerdos reparatorios procedern hasta antes de decretarse el auto de apertura a juicio oral. En los casos previstos en el artculo anterior, si las partes no lo han propuesto con anterioridad, desde su primera intervencin el ministerio pblico o, en su caso, el juez de control invitar a los interesados a que participen en un proceso restaurativo para llegar a acuerdos reparatorios en los casos en que proceda y les explicar sus efectos, adems les har saber los mecanismos alternativos de solucin de controversias disponibles. En caso de que las partes acuerden ante el ministerio pblico llegar a un acuerdo reparatorio, se canalizar el caso al poder judicial para los efectos conducentes. Artculo 103. Especialistas en mecanismos alternativos de solucin de controversias Para facilitar el acuerdo de las partes, el tribunal, a solicitud de las mismas ordenar la intervencin de un especialista en mecanismos alternativos de solucin de controversias certificado en trminos de la legislacin correspondiente. La informacin que se genere en los procedimientos respectivos no deber ser utilizada en perjuicio de las partes dentro del proceso penal. Efectos de los mecanismos alternativos Si las partes llegan a acuerdo se elaborar convenio por escrito, en el que se establezcan las obligaciones que se contraen, dentro de las que
Artculo 104. 89

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necesariamente debe estar la reparacin del dao. El convenio deber ser aprobado por el Centro Especializado en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias. El cumplimiento de lo acordado extingue la accin penal. Si el imputado incumple las obligaciones pactadas dentro del trmino que fijen las partes o, en caso de no establecerlo, dentro de un ao contado a partir del da siguiente de la ratificacin del acuerdo ante el centro especializado en mecanismos alternativos de solucin de controversias, se podr presentar la denuncia y/o querella o continuar con el procedimiento o proceso. El convenio entre la vctima y el imputado obtenido a travs de los mecanismos alternativos de solucin de controversias tiene efectos vinculantes, en consecuencia, excluye el ejercicio de la accin para la reparacin del dao derivada del delito, exceptuando el incumplimiento. El especialista en mecanismos alternativos de solucin de controversias en su caso, har del conocimiento al ministerio pblico o al juez de control, del resultado restaurativo y remitir el convenio correspondiente para que determine sus efectos jurdicos. Artculo 105. Control judicial. Cuando las partes o el ministerio pblico tengan motivos fundados para estimar que alguno de los intervinientes no est en condiciones de igualdad para negociar o ha actuado bajo coaccin o amenaza, podrn impugnar ante el juez de control la validez del convenio. El juez de control convocar a una audiencia para decidir en definitiva. Si no asiste quien impugna la validez del convenio, se tendr por no presentada la impugnacin. Artculo 106. Suspensin. El uso de los mecanismos alternativos de solucin de controversias suspende el proceso y la prescripcin de la accin penal. En este caso la suspensin no podr durar ms de treinta das naturales. Si a criterio del juez de control existen actuaciones urgentes o inaplazables, stas se realizarn siempre que no impliquen un acto de molestia que sea relevante para el imputado.
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Artculo 107. Tramitacin. Remitida la solicitud al Centro Especializado en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias, el personal especializado examinar el caso y determinar el medio alterno aplicable al mismo.
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El procedimiento ante el Centro Especializado en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias iniciar con la comparecencia de las partes quienes realizarn una descripcin breve de los datos esenciales del hecho planteado y proporcionarn los nombres y domicilios de los involucrados en el caso penal. El facilitador encargado del caso proceder de inmediato a elaborar la invitacin o citacin a la persona contra quien se presenta la denuncia o querella a fin de que sta sea invitada o citada a participar en el procedimiento correspondiente, informndole la fecha, lugar y hora sealada para la sesin inicial. La primera sesin se programar dentro de un plazo que no exceder de tres das hbiles. Si quien haya sido invitado o citado manifiesta su negativa para participar en el medio alterno, se canalizar de inmediato el caso a la unidad de investigacin criminal que corresponda. Despus de cerrado el caso por la causa sealada en el prrafo anterior, si persiste el inters de ambas partes, se reabrir y se sealar da y hora de la sesin, la cual slo se llevar a cabo por nica vez. Artculo 108. Sesiones. En las sesiones estarn presentes e intervendrn nicamente las partes, el personal del Centro y, en su caso, los auxiliares autorizados; se exceptuar de lo anterior tratndose de las juntas de facilitacin y en los casos de personas que deban ser representadas por disposicin de la ley. Para la resolucin de los hechos planteados se podrn agotar uno o varios medios alternos. Artculo 109. Contenido de los acuerdos. En caso de que el procedimiento concluya con un acuerdo de las partes, el personal especializado del Centro Especializado en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias lo redactar por escrito, el cual contendr: I. El lugar y la fecha de su celebracin; II. El nombre y datos personales esenciales para la identificacin de las partes. En caso de representacin legal se har constar la documentacin con los que se haya acreditado dicho carcter. Cuando lo soliciten los interesados tambin se asentar el nombre de las personas de su confianza que acompaaron a sta o de sus defensores;
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III. IV.

Una breve resea del conflicto que motiv el trmite de los medios alternos; Una descripcin precisa de las obligaciones de dar, hacer o no hacer que hubieran acordado las partes, as como la forma y tiempo en que stas deban cumplirse; La firma o huellas dactilares de quienes lo suscriban y, en su caso, el nombre de la persona o personas que hayan firmado a peticin o a ruego de una o ambas partes, cuando stos no sepan firmar; Cuando as lo soliciten las partes, la firma o huella dactilar de las personas de confianza que hayan acompaado a las partes; La firma del personal que haya intervenido en el trmite y el sello de la dependencia; y El sealamiento expreso de los efectos del incumplimiento.

V.

VI. VII.

VIII.

En la conciliacin y la negociacin las partes debern garantizar el cumplimiento, mediante cualquiera de las formas establecidas por la legislacin civil. Se entregar un ejemplar del acuerdo a cada una de las partes intervinientes, conservndose uno en los archivos que corresponda. Artculo 110. Conclusin de los acuerdos. El trmite de los medios alternos en el Centro Especializado en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias concluir: I. Por convenio en donde se resuelva total o parcialmente el conflicto;
II.

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En caso de que alguna de las partes realice un comportamiento irrespetuoso o agresivo y no pueda superarse esa situacin; Por decisin de las partes; Por inasistencia injustificada de ambas partes a alguna sesin, o por dos inasistencias injustificadas de una de las partes; Por la negativa de las partes para la suscripcin del acuerdo en los trminos del presente cdigo; y Por resolucin del titular del Centro Especializado en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias, cuando de la conducta de las partes se desprenda que no hay voluntad para llegar a un arreglo.
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III. IV.

V.

VI.

Si las partes no llegaren a un acuerdo, el asunto se canalizar ante la unidad de investigacin correspondiente. Artculo 111. Partes en medios alternos. Las partes en los medios alternos son las vctimas, o el ofendido y el imputado. Cuando los ofendidos sean personas morales, comparecern a travs de su legtimo representante. Tratndose de menores, estos debern ser representados por quien ejerce la patria potestad, tutor, curador o en su defecto un representante de la Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia. Artculo 112. Derechos de las partes. Las partes tendrn los siguientes derechos: I. Solicitar los medios alternos en los trminos de esta Ley, su reglamento y dems leyes aplicables;
II.

Ser atendidos por el personal especializado designado para intervenir en el trmite solicitado; Solicitar la sustitucin del personal especializado cuando exista causa justificada para ello, o bien, recusarlo; De ser procedente, solicitar la intervencin de auxiliares; y Las dems que establezca esta Ley.

III.

93

IV. V.

Artculo 113. Obligaciones de las partes. Son obligaciones de las partes: I. Conducirse con respeto y observar buen comportamiento durante el trmite de las medidas alternas;
II.

Cumplir con las obligaciones de dar, hacer o no hacer establecidas en el convenio; y Las dems que establezca esta Ley.

III.

CAPTULO TERCERO. PROCEDIMIENTO ABREVIADO. Artculo 114. Procedencia. El procedimiento abreviado se tramitar a solicitud del fiscal de distrito del ministerio pblico, con acuerdo del imputado con la asistencia de su defensor. Para admitir el procedimiento abreviado se requiere:
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I. II. III.

Que el imputado admita el hecho que le atribuye el fiscal de distrito del ministerio pblico en su escrito de acusacin; Que el imputado consienta en la aplicacin de este procedimiento; y Que el acusador particular o la vctima en demanda de la reparacin del dao, en su caso, no presenten oposicin fundada.

La existencia de coimputados no impide la aplicacin de estas reglas a alguno de ellos. La incomparecencia injustificada de la vctima a la audiencia no impedir que se resuelva sobre la apertura del procedimiento abreviado y, en su caso, se dicte la sentencia respectiva. Artculo 115. Oportunidad. El fiscal de distrito del ministerio pblico podr formular acusacin y solicitar la apertura del procedimiento abreviado desde la audiencia en la que se resuelva la vinculacin del imputado a proceso, hasta antes de que se dicte auto de apertura a juicio oral. El fiscal de distrito del ministerio pblico podr solicitar la aplicacin de una pena inferior hasta en un tercio de la mnima sealada para el delito por el cual acusa. Artculo 116. Verificacin de supuestos para el procedimiento abreviado. Antes de resolver sobre la solicitud del fiscal de distrito del ministerio pblico, el juez verificar en audiencia que el imputado: I. Ha prestado su conformidad al procedimiento abreviado en forma libre, voluntaria e informada y con la asistencia de su abogado defensor; Conoce su derecho a exigir un juicio oral, y que renuncia voluntariamente a ese derecho, aceptando ser juzgado con base en los antecedentes recabados en la investigacin; Entiende los trminos del acuerdo y las consecuencias que ste pudiera implicarle; y Acepta los hechos materia de la acusacin en forma inequvoca y de manera libre y espontnea. Resolucin sobre la solicitud del procedimiento
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II.

III. IV.

Artculo 117. abreviado.

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El juez aceptar la solicitud del fiscal de distrito del ministerio pblico cuando considere actualizados los requisitos correspondientes. Cuando no lo estimare as, o cuando considerare fundada la oposicin de la vctima o acusador particular, rechazar la solicitud de procedimiento abreviado y continuar con el procedimiento ordinario. En este caso, el requerimiento anterior sobre la pena no vincula al fiscal de distrito del ministerio pblico durante el juicio y se tendrn por no formulada la aceptacin de los hechos por parte del acusado. Asimismo, el juez dispondr que ningn antecedente relativo al planteamiento, discusin y resolucin de la solicitud de proceder de conformidad al procedimiento abreviado, sea conocido por el tribunal del juicio oral. Artculo 118. Trmite del procedimiento abreviado.

Acordado el procedimiento abreviado, el juez competente, en la fase en que se encuentre la causa cuando se produzca la solicitud, abrir la audiencia y conceder la palabra al fiscal de distrito del ministerio pblico, quien efectuar una exposicin resumida de la acusacin y de las actuaciones y diligencias de la investigacin que la fundamenten. A continuacin, se dar la palabra a los dems intervinientes. En todo caso, la exposicin final corresponder siempre al acusado. Artculo 119. Sentencia en el procedimiento abreviado.

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Terminado la audiencia, el juez emitir su fallo sobre condena o absolucin en la misma audiencia, y deber dar lectura pblica a la sentencia, dentro de un plazo de cuarenta y ocho horas. En caso de ser condenatoria, no podr imponer una pena superior a la solicitada por el fiscal de distrito del ministerio pblico. En ningn caso el procedimiento abreviado obstar a la aplicacin de alguna de los mecanismos alternativos de solucin de controversias, cuando corresponda. TTULO CUARTO. ACTOS DE MOLESTIA INICIALES. CAPTULO NICO. DETENCIN, FLAGRANCIA, CASO URGENTE Y ORDEN DE APREHENSIN. Artculo 120. Detencin. Ninguna persona podr ser detenida sino por orden de juez competente, a menos que fuere sorprendida en delito flagrante o se tratare de caso urgente.
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Artculo 121. Flagrancia. Habr flagrancia nicamente cuando el presunto autor del hecho punible sea sorprendido en el momento de cometerlo o inmediatamente despus. La flagrancia se entiende, como inmediata:
I.

Cuando el imputado sea detenido huyendo del lugar de los hechos; y Cuando el imputado sea perseguido por la vctima o testigos, sin que alguno lo haya perdido en la persecucin.

II.

En el caso de flagrancia, cualquier persona podr practicar la detencin e impedir que el hecho produzca consecuencias. La persona aprehendida ser entregada inmediatamente a la autoridad ms cercana y sta con la misma prontitud la entregar al fiscal de distrito del ministerio pblico , quien luego de examinar las condiciones en que se realiz la detencin dispondr la libertad en caso de que no fuere legal; de lo contrario, dentro, de un plazo de cuarenta y ocho horas, conducir al detenido ante el juez de control. El fiscal del distrito ministerio pblico deber dejar sin efecto la detencin cuando no pretenda solicitar prisin preventiva, sin perjuicio de que pueda fijarle una caucin a fin de garantizar su comparecencia ante el juez. Artculo 122. Caso urgente. Existe caso urgente cuando: I. Exista sospecha fundada de que el imputado ha participado en alguno de los delitos calificados como graves conforme a este artculo;
II. 96

Exista riesgo fundado de que el imputado pueda sustraerse a la accin de la justicia; y Por razn de la hora, lugar o cualquier otra circunstancia, no pueda el ministerio pblico investigador ocurrir ante autoridad judicial para solicitar la orden de aprehensin.

III.

Se califican como graves los delitos de homicidio doloso, violacin, secuestro, extorsin, delitos cometidos con medios violentos como armas y explosivos y delitos contra el libre desarrollo de la personalidad. Slo podrn considerarse delitos cometidos por medios violentos los siguientes: homicidio doloso, secuestro, extorsin, tortura, robo cometido con armas de fuego.
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Se considerarn delitos contra el libre desarrollo de la personalidad para efectos de la calificacin del caso urgente latrata de personas, la pornografa y el lenocinio previstos en el Cdigo Penal. De actualizarse los supuestos previstos en el primer prrafo, el ministerio pblico investigador podr ordenar por escrito la detencin del imputado, debiendo expresar en dicha orden los antecedentes de la investigacin y los indicios que motivan su proceder. Los agentes de polica que ejecuten una orden de detencin por caso urgente, debern presentar inmediatamente al imputado ante el ministerio pblico investigador que haya emitido dicha orden. El fiscal de distrito del ministerio pblico dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes deber presentarlo ante el juez y solicitar la vinculacin a proceso. Artculo 123. Orden de aprehensin. El juez, a solicitud del ministerio pblico, puede ordenar la aprehensin de una persona cuando: I. Se ha presentado denuncia o querella de un hecho que el Cdigo Penal del Estado de Michoacn seale como delito, sancionado con pena privativa de libertad y obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho y que existe la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin. Se entender que existe un hecho delictivo, cuando los datos de prueba revelen razonablemente los elementos objetivos o externos descritos en el tipo penal que constituyen el elemento material del hecho que la ley califique como delito, as como a los elementos normativos y subjetivos cuando la figura tpica de que se trate los requiera y existen elementos suficientes para sostener, razonablemente, que su comparecencia pudiera verse demorada o dificultada. II. Tambin podr solicitar la aprehensin del imputado si despus de ser citado a comparecer no lo hace con justa causa y es necesaria su presencia, siempre y cuando se renan los requisitos citados en la fraccin anterior.

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El ministerio pblico, d e b e r s o l i c i t a r e n a u d i e n c i a o r e u n i n privada con el juez de control para formular la imputacin y el libramiento de l a orden de aprehensin del imputado, describiendo los hechos que se le atribuyen, sustentados en los registros correspondientes que exhibir ante la autoridad judicial, y expondr las razones por las que considera que se actualizaron las exigencias sealadas en el artculo anterior. El juez, dentro de las veinticuatro horas de recibida la solicitud de orden de aprehensin y la formulacin de la imputacin, deber citar al ministerio pblico y resolver debiendo pronunciarse sobre cada uno de
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los elementos planteados en la solicitud. El juez p o d r dar una clasificacin jurdica distinta a los hechos que en ella se plantean, o a la participacin que tuvo el imputado en los mismos. En caso de que la solicitud de orden de aprehensin no rena alguno de los requisitos previstos en este artculo, el juez prevendr en esta audiencia al ministerio pblico para que los precise o aclare. Los agentes policiales que ejecuten una orden judicial de aprehensin, conducirn inmediatamente al detenido ante la presencia del juez que hubiere expedido la orden, debiendo entregar al imputado copia de la misma. Una vez que el aprehendido por orden judicial sea puesto a disposicin del juez de control, ste convocar de inmediato a la audiencia de vinculacin a proceso. El imputado contra quien se hubiere emitido la orden de aprehensin, podr presentarse voluntariamente ante el juez de control para que se le formule la imputacin. El juez podr ordenar, segn el caso, que se mantenga en libertad al imputado e, incluso, eximirlo de la aplicacin de medidas cautelares personales. Artculo 124. Registro de detenciones. Las autoridades de polica que realicen la detencin debern elaborar un registro de la misma, estableciendo la fecha y hora en que el imputado fue detenido o puesto a su disposicin. TTULO QUINTO. MEDIDAS CAUTELARES CAPTULO PRIMERO. REGLAS GENERALES. Artculo 125. Catlogo de medidas cautelares A solicitud del fiscal de distrito del ministerio pblico, el juez podr imponer al imputado, despus de escuchar los argumentos de las partes, una o varias de las siguientes medidas cautelares: I. La presentacin de una garanta econmica suficiente;
II. 98

La prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la localidad en la cual reside o del mbito territorial que se determine; La obligacin de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o institucin determinada, a quien informe regularmente; La obligacin de presentarse peridicamente ante l o la autoridad que designe; La colocacin de localizadores electrnicos, sin que pueda mediar violencia, o integridad fsica del imputado;
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III.

IV.

V.

VI. VII. VIII.

IX.

El arresto domiciliario, en su propio domicilio o en custodia de otra persona, con o sin vigilancia alguna; La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o de visitar ciertos lugares; La prohibicin de convivir o comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afecte el derecho de defensa; La separacin inmediata del domicilio si se trata de agresiones a mujeres, nios o delitos sexuales, cuando la vctima conviva con el imputado,; La suspensin en el ejercicio del cargo cuando se le atribuye un delito cometido por servidores pblicos; El internamiento en centro de salud u hospital psiquitrico, en los casos en que el estado de salud del imputado as lo amerite; y La prisin preventiva.
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X. XI. XII.

Si la calificacin jurdica del hecho admite la aplicacin de una pena de inhabilitacin, el juez a peticin fundada del fiscal de distrito del ministerio pblico o la vctima podr imponerle, preventivamente, que se abstenga de realizar la conducta o la actividad por las que podra ser inhabilitado. En los delitos de accin privada no se pueden ordenar la prisin preventiva o la colocacin de localizadores electrnicos. Artculo 126. Prueba. En la audiencia en la que se imponga la medida cautelar las partes pueden ofrecer datos o medios de prueba con el fin de sustentar la imposicin, revisin, sustitucin, modificacin o cese de una medida cautelar. Artculo 127. Resolucin sobre medidas cautelares. El juez valorar estos elementos para fundar la decisin sobre la medida cautelar. La resolucin que imponga una medida cautelar deber contener: I. Los datos personales del imputado o los que sirvan para identificarlo; II. La enunciacin del hecho o hechos que se le atribuyen y su preliminar calificacin jurdica;
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III.

La indicacin de la medida y las razones por las cuales el juez estima que los presupuestos que la motivan concurren en el caso; y La fecha en que vence el plazo mximo de vigencia de la medida.

IV.

Artculo 128. Pruebas para acreditar necesidad de medida cautelar. Las partes pueden proponer datos o medios de prueba con el fin de sustentar la imposicin, revisin, sustitucin, modificacin o cese de una medida cautelar. Dicha prueba se individualizar en un registro especial, cuando no est permitida su incorporacin al debate de juicio oral. En todos los casos el juez deber en audiencia or a las partes o recibir directamente los medios de prueba. En la audiencia el juez valorar la prueba conforme a las reglas generales establecidas en este Cdigo, exclusivamente para fundar la decisin sobre la medida cautelar. Artculo 129. Revisin de medidas cautelares. La resolucin judicial que imponga una medida cautelar o la rechace es modificable en cualquier estado del proceso. El juez o tribunal, de oficio o a peticin de parte revisar, sustituir, modificar o cancelar las medidas cautelares y las circunstancias de su imposicin, cuando as se requiera por haber variado las condiciones que justificaron su imposicin. En todo caso, el juez o tribunal puede proceder de oficio cuando favorezca la libertad del imputado. La audiencia se llevar a cabo dentro de las cuarenta y ocho horas contadas a partir de la presentacin de la solicitud de revisin o de la citacin cuando el rgano jurisdiccional acte de oficio. Si la caucin rendida es de carcter real y es sustituida por otra, ser cancelada y los bienes afectados sern devueltos. CAPTULO SEGUNDO. PERSONAL. MEDIDAS CAUTELARES DE CARCTER

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Artculo 130. Prisin preventiva. Slo por delito que merezca pena privativa de libertad habr lugar a prisin preventiva mediante resolucin fundada del juez. La prisin preventiva deber ser proporcional a la pena que pueda imponerse en el caso, sin que pueda ser superior a dos aos, para lo
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cual se deber considerar el plazo mximo de duracin del proceso y su posible prolongacin debida al ejercicio del derecho de defensa. No puede ordenarse la prisin preventiva de una persona mayor de setenta aos. Tampoco procede ordenarla en contra de mujeres embarazadas, de madres durante la lactancia o de personas afectadas por una enfermedad grave y terminal. En estos casos, si es imprescindible la restriccin de la libertad, se deber decretar el arresto domiciliario o en un centro mdico o geritrico. A solicitud del fiscal de distrito del ministerio pblico, el juez podr ordenar el internamiento del imputado en un centro de salud mental, previa comprobacin, por dictamen pericial, de que sufre una grave alteracin o insuficiencia de sus facultades mentales que lo tornan peligroso para s o para terceros, siempre que medien las mismas condiciones que autorizaran la aplicacin de la prisin preventiva. Artculo 131. Criterios para determinar la necesidad de cautela. Los fiscales de distrito del ministerio pblico slo podr solicitar al juez la prisin preventiva, cuando alguna de las otras medidas cautelares, aqu previstas, no sean suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, el desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima, de los testigos o de la comunidad, as como cuando el imputado est siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la comisin de un delito doloso. El juez tomar en cuenta, especialmente, las siguientes circunstancias: I. La existencia de antecedentes penales por hechos de la misma naturaleza o de mayor gravedad o de otros procesos pendientes; II. La radicacin que tenga en el lugar donde deba ser juzgado, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento de la familia, y las facilidades para abandonar el pas o permanecer oculto; La magnitud de las penas que podran llegarse a imponer en el caso; La magnitud del dao que debe ser resarcido; El comportamiento del imputado durante el proceso o en otro anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse o no a la persecucin penal; La inobservancia de medidas cautelares previamente impuestas;

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III. IV. V.

VI.

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VII.

El desacato de citaciones para actos en que sea significativa su asistencia y que, conforme a derecho, le hubieran dirigido las autoridades investigadoras o jurisdiccionales; Destruir, modificar, ocultar o falsificar datos o medios de prueba; Resulte un peligro para la salud, la tranquilidad o la seguridad de la vctima, por las circunstancias del hecho, la gravedad de los mismos, o sus resultados; Influir para que coimputados, testigos o peritos informen falsamente o se comporten de manera reticente, o inducir a otros a realizar tales comportamientos; y Est siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la comisin de un delito doloso.

VIII. IX.

X.

XI.

Revisin oficiosa de prisin preventiva. El juez an de oficio, revisar la imposicin de la prisin preventiva si se cumplen los requisitos previstos en los artculos precedentes, en los casos en que se investigue homicidio doloso, violacin, secuestro, extorsin, delitos cometidos con medios violentos como armas y explosivos y delitos contra el libre desarrollo de la personalidad.
Artculo 132.

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Para los efectos de este artculo, slo podrn considerarse delitos cometidos por medios violentos los siguientes: homicidio doloso, secuestro, extorsin, tortura, robo cometido con armas de fuego. Se considerarn delitos contra el libre desarrollo de la personalidad: trata de personas, pornografa y lenocinio. Artculo 133. Cesacin de la prisin preventiva. La prisin preventiva finalizar: I. Cuando nuevos elementos de juicio demuestren que no concurren los motivos que la fundaron o tornen conveniente su sustitucin por otra medida; II. III. Cuando su duracin supere o equivalga al monto de la posible pena por imponer; y Las condiciones personales del imputado se agraven de tal modo que la prisin preventiva se traduzca en tratos crueles, inhumanos o degradantes. de los plazos de la prisin

Artculo 134. Suspensin preventiva.

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Los plazos previstos para la prisin preventiva se suspendern en los siguientes casos: I. Durante el tiempo en que el proceso est suspendido a causa de la interposicin de un recurso o accin; II. Durante el tiempo en que el debate se encuentre suspendido o se aplace su iniciacin por impedimento o inasistencia del imputado o su defensor, o a solicitud de estos, siempre que la suspensin o el aplazamiento no se haya dispuesto por necesidades relacionadas con la adquisicin de datos o medios de prueba o como consecuencia de trminos para la defensa; y Cuando el proceso deba prolongarse ante gestiones o incidencias evidentemente dilatorias formuladas por el imputado o sus defensores, segn resolucin del juez o tribunal.

III.

Artculo 135. Garanta Cuando se haya ordenado como medida cautelar una garanta econmica, sta ser presentada por el imputado u otra persona mediante el depsito de dinero, valores, con el otorgamiento de prendas o hipotecas sobre bienes libres de gravmenes, con una pliza con cargo a una empresa de seguros dedicada a este tipo de actividades comerciales, con la entrega de bienes, o la fianza solidaria de una o ms personas solventes. Artculo 136. Ejecucin de garanta. Cuando el imputado se sustraiga a la accin de la justicia, el juez requerir al garante para que lo presente en un plazo no mayor a treinta das y le advertir que si no lo hace o no justifica la incomparecencia, se proceder a la ejecucin de la garanta. Vencido el plazo otorgado, el juez dispondr, segn el caso, la ejecucin en perjuicio del garante o la venta en pblica subasta de los bienes dados en prenda o de los hipotecados. Artculo 137. Cancelacin de la garanta. La garanta deber ser cancelada y devueltos los bienes afectados a la garanta, ms los intereses generados, siempre que no haya sido ejecutada con anterioridad, cuando: I. Se revoque la decisin que la acuerda; II. III. Se dicte la suspensin, sobreseimiento o absolucin; y El imputado se someta a la ejecucin de la pena o ella no deba ejecutarse. rdenes de proteccin.
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Artculo 138.

Las rdenes de proteccin previstas en la Ley de Acceso a una Vida sin Violencia de las Mujeres tienen por objeto prohibir la realizacin de todas aquellas conductas que impliquen violencia de gnero contra las mujeres y nios son personalsimas e intransferibles. Estas rdenes podrn ser solicitadas al juez tambin por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia. Artculo 139. rdenes de proteccin de emergencia. Son rdenes de proteccin de emergencia las siguientes: I. Separacin del domicilio, desocupacin por el agresor del domicilio conyugal o donde habite la vctima, independientemente de la acreditacin de propiedad o posesin del inmueble, an en los casos de arrendamiento del mismo; II. Prohibicin al probable responsable de acercarse al domicilio, lugar de trabajo, de estudios, del domicilio de las y los ascendientes y descendientes o cualquier otro que frecuente la vctima; Reingreso de la vctima al domicilio, una vez que se salvaguarde su seguridad; y, Prohibicin de intimidar o molestar a la vctima en su entorno social, as como a cualquier integrante de su familia.
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III. IV.

Artculo 140. rdenes de proteccin preventivas. Son rdenes de proteccin preventivas las siguientes: I. Retencin y guarda de armas de fuego propiedad del agresor o de alguna institucin privada de seguridad, independientemente si las mismas se encuentran registradas conforme a la normatividad de la materia. Es aplicable lo anterior a las armas punzocortantes y punzocontundentes que independientemente de su uso, hayan sido empleadas para amenazar o lesionar a la vctima; II. III. IV. Inventario de los bienes muebles e inmuebles de propiedad comn, incluyendo los implementos de trabajo de la vctima; Uso y goce de bienes muebles que se encuentren en el inmueble que sirva de domicilio de la vctima; Acceso al domicilio en comn, de autoridades policacas o de personas que auxilien a la vctima a tomar sus pertenencias personales y las de sus hijas e hijos; Entrega inmediata de objetos de uso personal y documentos de identidad de la vctima y de sus hijas e hijos;

V.

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VI.

Auxilio policaco de reaccin inmediata a favor de la vctima, con autorizacin expresa de ingreso al domicilio donde se localice o se encuentre la vctima en el momento de solicitar el auxilio; y, Brindar servicios reeducativos integrales especializados y gratuitos, con perspectiva de gnero al agresor en instituciones pblicas debidamente acreditadas.

VII.

Artculo 141. Imposicin de las rdenes de proteccin. Corresponde al juez de control con el auxilio del ministerio pblico y de las autoridades policiales competentes, aplicar e instrumentar las rdenes de proteccin emergentes y preventivas. Las rdenes de proteccin debern expedirse de forma inmediata al conocimiento de los hechos que las generan y tendrn la temporalidad que cubra el estado de riesgo. Artculo 142. Separacin del domicilio. La separacin del domicilio como medida cautelar deber establecerse por un plazo mnimo de un mes, sin que pueda exceder de seis; pero podr prorrogarse por perodos iguales, si as lo solicita la vctima y no han cambiado las razones que la justificaron. La medida podr interrumpirse cuando haya reconciliacin entre la vctima e imputado, siempre que aqulla lo manifieste ante la autoridad jurisdiccional. Cuando se trate de vctima menor de edad, el cese por reconciliacin slo proceder cuando el nio o adolescente, con asistencia de la Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia, as lo manifieste personalmente al juez. Para levantar esta medida cautelar, el imputado deber rendir promesa de que cumplir con las condiciones impuestas por el juez. Artculo 143. Pensin alimenticia. Cuando se haya dispuesto la separacin del domicilio, el tribunal, a peticin de parte, dispondr el depsito mensual de una cantidad de dinero, que fijar prudencialmente. El imputado deber pagarla dentro de los ocho das siguientes al da que se le seale para tal efecto, a fin de sufragar los gastos de alimentacin y habitacin de los miembros integrantes del grupo familiar que dependan econmicamente de l. Esta obligacin se regir por las normas propias de las pensiones alimenticias y, por ello, en la va correspondiente y ante la autoridad competente en materia de familia, podr ordenarse la ejecucin de lo debido por el obligado en caso de incumplimiento.
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CAPTULO TERCERO. MEDIDAS CAUTELARES DE CARCTER REAL. Artculo 144. Embargo precautorio de bienes. Para garantizar la reparacin de los daos y perjuicios provocados por el hecho punible, las partes pueden solicitar al juez el embargo precautorio de bienes. El juez de control resolver sobre la solicitud de embargo en audiencia privada con el ministerio pblico y la vctima, en caso de que stos hayan formulado la solicitud de embargo. El juez decretar el embargo, siempre y cuando de los antecedentes expuestos por el fiscal de distrito del ministerio pblico y la vctima, se desprenda el posible dao o perjuicio y la probabilidad de que la persona en contra de la cual se pide el embargo precautorio sea responsable de reparar dicho dao. El embargo precautorio de bienes se regir en lo conducente por las reglas generales del embargo previstas en el Cdigo de Procedimientos Civiles de Michoacn. Artculo 145. Revisin de medidas cautelares reales. Decretada la medida cautelar real, podr revisarse, modificarse, substituirse o cancelarse a peticin del imputado o de terceros interesados, debindose escuchar en la audiencia respectiva a la vctima y al fiscal de distrito del ministerio pblico. Artculo 146. Levantamiento del embargo. El embargo precautorio ser levantado en los siguientes casos: I. Si la persona en contra de la cual se decret garantiza o realiza el pago de la reparacin del dao y perjuicio; II. Si se declara fundada la solicitud de cancelacin de embargo planteada por la persona en contra de la cual se decret o de un tercero; y Si se dicta sentencia absolutoria, se decreta el sobreseimiento o se absuelve de la reparacin del dao a la persona en contra de la cual se decret.

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III.

Artculo 147. Cancelacin o devolucin. En caso de que la persona en contra de la cual se decret el embargo haya garantizado el pago de la reparacin del dao, la garanta le ser devuelta de igual manera si en el proceso penal correspondiente se dicta sentencia absolutoria, se decreta el sobreseimiento o se absuelve de la reparacin del dao en su favor. Artculo 148. Oposicin.
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En la ejecucin del embargo precautorio no se admitirn recursos ni excepciones. Artculo 149. Competencia. Ser competente para decretar el embargo precautorio el juez de control que lo sea para conocer del proceso penal. En casos de urgencia, tambin podr decretarlo el juez de control del lugar. En este ltimo caso, una vez ejecutado, se remitirn las actuaciones al juez competente. Artculo 150. Transformacin a embargo definitivo. El embargo precautorio se convertir en definitivo cuando la sentencia que condene a reparar el dao a la persona en contra de la cual se decret el primero cause ejecutoria. Artculo 151. Pago o garanta previos al embargo. No se llevar a cabo el embargo precautorio, si en el acto de la diligencia la persona en contra de la cual se decret consigna el monto de la reparacin del dao reclamado o da garanta por el monto total del mismo. TTULO SEXTO. PROCEDIMIENTO ORDINARIO. CAPTULO PRIMERO. ETAPA DE INVESTIGACIN. SECCIN PRIMERA. REGLAS GENERALES DE LA INVESTIGACIN. Artculo 152. Objeto de la investigacin. El procedimiento en la etapa de investigacin tiene por objeto recabar los elementos de prueba que permitan al fiscal de distrito del ministerio pblico fundar la acusacin y, en su caso, al abogado defensor sostener la defensa del imputado. La investigacin estar a cargo del ministerio pblico investigador, quien actuar con el auxilio de la polica y dems cuerpos de seguridad pblica del Estado. Artculo 153. Registro y conservacin de la investigacin. El ministerio pblico investigador y la polica debern llevar un registro de las actuaciones que realicen. Las disposiciones para asegurar la fidelidad de la cadena de custodia se regirn por la normatividad que al efecto emita la autoridad responsable de la custodia de los elementos recogidos durante la investigacin. Los elementos recogidos durante la investigacin sern conservados bajo custodia del ministerio pblico investigador, quien deber adoptar las medidas necesarias para evitar que se alteren de cualquier forma.
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Podr reclamarse ante el juez por la inobservancia de las disposiciones antes sealadas, a fin de que se adopten las medidas necesarias para la debida preservacin e integridad de los elementos recogidos. Artculo 154. Promocin de la investigacin. El ministerio pblico investigador promover la investigacin, y podr realizar por s o encomendar a la polica todas las diligencias de investigacin que considere conducentes al esclarecimiento de los hechos. A partir de que se tenga conocimiento de la existencia de un hecho que revista caracteres de delito, el ministerio pblico investigador y la polica procedern de inmediato a la prctica de todas aquellas diligencias pertinentes y tiles al esclarecimiento e inv es tiga cin del hecho, de las circunstancias relevantes, de los autores y partcipes. Asimismo, debern impedir que el hecho denunciado produzca consecuencias ulteriores. Artculo 155. Solicitud judicial de diligencias de investigacin. Las diligencias de investigacin que de conformidad con este Cdigo requieran autorizacin judicial por implicar algn acto de molestia podrn ser solicitadas por el ministerio pblico antes y despus de la vinculacin del imputado al proceso. Artculo 156. Obligacin de suministrar informacin. Toda persona o servidor pblico estn obligados a proporcionar oportunamente la informacin que requiera el ministerio pblico investigador o la polica en el ejercicio de sus funciones de investigacin de un hecho delictuoso concreto, los que no podrn excusarse de suministrarla salvo en los casos expresamente previstos en la ley. En caso de incumplimiento de este mandato, se incurrir en el delito de desobediencia. Artculo 157. Secreto de las actuaciones de investigacin. Las actuaciones de investigacin realizadas por el ministerio pblico investigador y por la polica, sern secretas para los terceros ajenos al proceso. El imputado y los dems intervinientes en el proceso podrn examinar los registros y los documentos de la investigacin y obtener copia de los mismos, salvo los casos exceptuados por ley. El ministerio pblico investigador podr disponer temporalmente que determinadas actuaciones, registros o documentos sean mantenidos en secreto respecto del imputado o de los dems intervinientes, cuando lo considere necesario para la eficacia de la investigacin. En tal caso
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deber identificar las piezas o actuaciones respectivas, de modo que no se vulnere la reserva y fijar un plazo no superior a cuarenta das para la mantencin del secreto. Cuando el ministerio pblico investigador necesite superar este perodo debe fundamentar su solicitud ante el juez competente. En ningn caso la reserva podr exceder en su duracin la mitad del plazo mximo de investigacin que se seale luego de que se decrete la vinculacin a proceso. La informacin recabada no podr ser presentada como medio de prueba en juicio sin que el imputado haya podido ejercer adecuadamente su derecho a la defensa. Sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos anteriores, no se podr decretar el secreto sobre la declaracin del imputado o cualquier otra actuacin en que hubiere intervenido o tenido derecho a intervenir, las actuaciones en las que participe el tribunal, ni los informes producidos por peritos, respecto del propio imputado o de su defensor. No proceder la reserva de informacin del resultado de las actuaciones, registros o documentos respecto del imputado, una vez que se haya presentado la acusacin en su contra, salvo los casos de excepcin previstos en este Cdigo. El ministerio pblico investigador, quienes participen en la investigacin y las dems personas que, por cualquier motivo, tengan conocimiento de las actuaciones de la misma, no podrn proporcionar informacin que atente contra el secreto o la reserva de sta. Artculo 158. Autorizacin para practicar diligencias sin conocimiento del afectado. Si el ministerio pblico requiere que las diligencias de investigacin se lleven a cabo sin previa comunicacin al afectado, el juez autorizar que se proceda en la forma solicitada cuando la gravedad de los hechos o la naturaleza de la diligencia de que se trate permitan presumir que dicha circunstancia resulta indispensable para su xito. Artculo 159. Proposicin de diligencias. Durante la investigacin, tanto el imputado como los dems intervinientes en el proceso podrn solicitar al ministerio pblico investigador o la polica todas aquellas diligencias que consideraren pertinentes y tiles para el esclarecimiento de los hechos. El ministerio pblico investigador ordenar que se lleven a cabo aquellas que estimen conducentes. Si el ministerio pblico investigador rechaza la solicitud, se podr reclamar ante su superior jerrquico, con el propsito de obtener un pronunciamiento definitivo acerca de la procedencia de la diligencia.
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El ministerio pblico investigador deber permitir la asistencia del imputado o de los dems intervinientes a las actuaciones o diligencias que deba practicar, cuando lo estime til. Durante la investigacin, el imputado podr solicitar al juez dicte las instrucciones para que sus peritos puedan examinar los objetos, documentos o lugares que requieran. Artculo 160. Agrupacin y separacin de investigaciones. El ministerio pblico investigador podr investigar separadamente cada delito de que tenga conocimiento. No obstante, podr desarrollar la investigacin conjunta de dos o ms delitos, cuando ello resulte conveniente. Asimismo, en cualquier momento podr separar las investigaciones que se conduzcan en forma conjunta. Artculo 161. Actuacin judicial. Corresponder al juez de control en esta etapa resolver en forma inmediata y por cualquier medio sobre los actos de molestia que se requieran para lograr los fines de la investigacin; vigilar el respeto y proteccin de los derechos de las vctimas del delito; y controlar las facultades del ministerio pblico investigador y la polica, para lograr el cumplimiento de los principios y garantas procesales y constitucionales. A solicitud de las partes el juez deber conocer las solicitudes de actos de molestia; las formas anticipadas de terminacin del proceso y su debida ejecucin; autorizar y desahogar la prueba anticipada; conocer de las excepciones, y dems solicitudes. Artculo 162. Valor de las actuaciones. Las actuaciones practicadas durante la investigacin podrn ser invocadas como elementos para fundar cualquier resolucin previa a la sentencia o para fundar sta siempre y cuando se desahoguen ante el rgano jurisdiccional que dicta el fallo. SECCIN SEGUNDA. FORMAS DE INICIO DE LA INVESTIGACIN. Artculo 163. Denuncia o noticia criminal. El procedimiento penal se inicia a partir del conocimiento de un hecho que pueda configurar delito en el Cdigo Penal del Estado de Michoacn. El ministerio pblico investigador est obligado a proceder de oficio a la investigacin de los delitos de que tenga noticia. Tratndose de delitos que deban perseguirse de oficio, bastar para el inicio de la investigacin la comunicacin o parte informativo que rinda la polica, en el que se hagan del conocimiento de la autoridad investigadora hechos que pudieran ser delictivos. A la comunicacin o parte informativo se
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acompaarn los elementos de conducentes para la investigacin.

que se dispongan y que sean

Cualquier persona podr comunicar directamente a la polica o al ministerio pblico investigador el conocimiento que tenga de la comisin de un hecho que revista caracteres de delito. El denunciante podr formular por cualquier medio la denuncia para lo cual deber proporcionar sus datos de identificacin y domicilio, as como una breve narracin de los hechos, la indicacin de quienes lo habran cometido y de las personas que lo hayan presenciado o que tengan noticia de l. En el caso de la denuncia verbal se levantar un reporte, que ser firmado por el denunciante y el servidor pblico que lo reciba. Si el denunciante no pudiere firmar, lo har un tercero a su ruego. La querella deber contener, en lo conducente, los mismos requisitos de la denuncia. Artculo 164. Denuncia obligatoria. Estarn obligados a denunciar: I. Los miembros de la polica, de todos los delitos que presenciaren o llegaren a su noticia; II. Los miembros de las Fuerzas Armadas debern denunciar todos los delitos de que tomaren conocimiento en el ejercicio o en ocasin de sus funciones; Los servidores pblicos, los delitos de que tomaren conocimiento en el ejercicio o en ocasin de sus funciones y, especialmente, en su caso, los que notaren en la conducta de sus subalternos; Los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes, autobuses o de otros medios de locomocin o de carga, los capitanes de naves o de aeronaves comerciales que naveguen en el mar territorial o en el espacio territorial, respectivamente, y los conductores de los trenes, autobuses u otros medios de transporte o carga, los delitos que se cometieren durante el viaje, en el recinto de una estacin, puerto o aeropuerto o a bordo del buque o aeronave; Los jefes de establecimientos hospitalarios o de clnicas particulares y, en general, los profesionales en medicina, odontologa, qumica, farmacia y de otras ramas relacionadas con la conservacin o el restablecimiento de la salud, y los que ejercieren prestaciones auxiliares de ellas, que notaren en una
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III.

IV.

V.

persona o en un cadver seales de envenenamiento o de otro delito; y VI. Los directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales de todo nivel, los delitos que afectaren a los alumnos o que hubieren tenido lugar en el establecimiento.

Las personas indicadas que omitieren hacer la denuncia incurrirn en las responsabilidades especficas conforme las leyes, aunque la denuncia realizada por alguno de los obligados eximir al resto. En todos estos casos, la denuncia deja de ser obligatoria si razonablemente las personas comprendidas en este artculo arriesgan la persecucin penal propia, del cnyuge, concubina, concubinario o pariente dentro del tercer grado de consanguinidad o por adopcin, o segundo de afinidad, o cuando los hechos fueron conocidos bajo secreto profesional. Artculo 165. Facultad de no denunciar. Nadie est obligado a denunciar a sus ascendientes y descendientes directos, cnyuge, concubina, concubinario y hermanos, salvo que el delito se haya cometido en su contra o de un pariente de grado igual o ms prximo. Artculo 166. Trmite de la denuncia. La denuncia ser presentada ante la polica o el ministerio pblico investigador y de inmediato se practicarn las diligencias preliminares para reunir o asegurar, con urgencia, los elementos de conviccin y evitar la sustraccin u ocultamiento de los posibles sospechosos o la desaparicin de medios de prueba. Artculo 167. Querella. Se entiende por querella la expresin de voluntad de la vctima del delito, o de sus representantes, mediante la cual se manifiesta, expresa o tcitamente, su deseo de que se ejerza la accin penal, cuando el delito depende de instancia de parte. Artculo 168. Personas incapaces. Tratndose de incapaces, la querella podr ser presentada por sus representantes legales o por sus ascendientes o hermanos. En caso de discrepancia entre el menor vctima y sus representantes legales sobre si debe presentarse la querella, decidir la Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia. Esta ltima podr formular la querella en representacin de menores o incapacitados cuando stos carezcan de representantes legales y, en todo caso, tratndose de delitos cometidos por los propios representantes.

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SECCIN TERCERA. SUSPENSIN O TERMINACIN DE LA INVESTIGACIN. Artculo 169. Deber de persecucin penal. Cuando el ministerio pblico investigador tenga conocimiento de la existencia de un hecho que revista caracteres de delito, con el auxilio de la polica, promover la persecucin penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo en los casos previstos en la ley. Tratndose de delitos perseguibles por querella, aunque no se hubiere presentado sta, el ministerio pblico investigador realizar los actos urgentes de investigacin o los absolutamente necesarios para impedir o interrumpir la comisin del delito. Artculo 170. Archivo temporal. En tanto no se formule la imputacin, el ministerio pblico investigador podr archivar temporalmente aquellas investigaciones en las que no aparezcan antecedentes que permitan desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los hechos. Artculo 171. Facultad de abstenerse de investigar. En tanto no se produzca la intervencin del juez en el proceso, el ministerio pblico investigador podr abstenerse de toda investigacin, cuando los hechos relatados en la denuncia no fueren constitutivos de delito o cuando los antecedentes y datos suministrados permitan establecer que se encuentra extinguida la responsabilidad penal del imputado. Esta decisin ser siempre fundada y se someter a la aprobacin del juez slo en los casos en que lo solicite la vctima. Artculo 172. No ejercicio de la accin penal. Cuando antes de formulada la imputacin, el fiscal de distrito del ministerio pblico cuente con los antecedentes suficientes que le permitan concluir que en el caso concreto se actualiza alguno de los supuestos de sobreseimiento decretar, mediante resolucin fundada y motivada, el no ejercicio de la accin penal. Artculo 173. Control judicial. Las decisiones del ministerio pblico, segn corresponda, sobre el archivo temporal, abstenerse de investigar y no ejercicio de la accin penal, podrn ser impugnadas por la vctima ante el juez de control. En este caso, el juez convocar a una audiencia para decidir en definitiva, citando al efecto a la vctima, al ministerio pblico y, en su caso, al imputado y a su defensor, en la que se expondr los motivos y fundamentos de las partes.

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En caso de incomparecencia de la vctima o sus representantes legales a la audiencia, a pesar de haber sido debidamente citados, el juez de control declarar sin materia la impugnacin. El juez podr dejar sin efecto la decisin del ministerio pblico y ordenarle reabrir la investigacin o continuar con la persecucin penal, slo cuando considere que no se est en presencia de los supuestos que la ley establece para disponer alguna de las decisiones mencionadas en el prrafo anterior. SECCIN CUARTA. MEDIOS DE PRUEBA. Artculo 174. Prueba, dato de prueba, medios de prueba. Dato de prueba es la referencia al contenido de un determinado medio de prueba an no desahogado ante el juez, que se advierta idneo, pertinente y, en conjunto con otros, suficiente, para establecer razonablemente la existencia de un hecho delictivo y la probable participacin del imputado. Medios o elementos de prueba son toda fuente de informacin que permite reconstruir los hechos, respetando las formalidades procedimentales previstas para cada uno de ellas. Se denomina prueba todo conocimiento cierto o probable sobre un hecho, que ingresando al proceso como medio de prueba en una audiencia y desahogada bajo los principios de inmediacin y contradiccin, sirve al juez como elemento de juicio para llegar a una conclusin cierta. Slo se pueden utilizar, para fundar la decisin que el tribunal competente debe dictar, las pruebas desahogadas en una audiencia de las previstas en este Cdigo, salvo las excepciones advertidas en la presente ley. Artculo 175. Derecho a los medios de prueba. El imputado y su abogado defensor tendrn la facultad de ofrecer medios de prueba en defensa de su inters. Con esa finalidad, podrn requerir al ministerio pblico investigador o la polica medidas para verificar la inexistencia de un hecho punible o la existencia de circunstancias que excluyan o atenen el delito, su culpabilidad o punibilidad. Si como medio de prueba el defensor tuviera necesidad de entrevistar a una persona que se niega a recibirlo, podr solicitar el auxilio del juez, explicndole las razones que tornan necesaria la entrevista.
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El juez, en caso de admitirlo, ordenar la entrevista con la persona que interesa para la defensa, en el lugar y en el momento que, en principio, ella misma decida, o la citar al tribunal para que se desarrolle en su sede. Artculo 176. Prueba ilcita. Los medios de prueba slo tendrn valor si han sido obtenidos por un medio lcito e incorporados al proceso conforme a las disposiciones de este Cdigo. No podr utilizarse informacin obtenida mediante tortura, maltrato, coaccin, amenaza, indebida intromisin en la intimidad del domicilio, la correspondencia, las comunicaciones, los papeles y los archivos privados, ni informacin obtenida por otro medio que menoscabe la voluntad o viole los derechos fundamentales de las personas. Tampoco podrn ser considerados los medios de prueba que sean consecuencia directa de ellos, salvo si se ha podido obtener otra informacin lcita que arroje el mismo resultado. Artculo 177. Libertad probatoria. Podrn probarse los hechos y las circunstancias de inters para la solucin correcta del caso, por cualquier medio de prueba permitido, salvo prohibicin expresa. El ministerio pblico investigador y la polica tienen el deber de procurar por s la averiguacin de la verdad mediante los medios de prueba permitidos, cumpliendo estrictamente con los objetivos de la investigacin y los fines del proceso penal. Artculo 178. Admisibilidad de los medios de prueba. Para ser admisible, los medios de prueba debern ser pertinentes, es decir, referirse, directa o indirectamente, al objeto de la investigacin y deber ser til para descubrir la verdad. Los tribunales podrn limitar los medios de prueba ofrecidos para demostrar un hecho o una circunstancia, cuando resulten manifiestamente impertinentes. El tribunal puede prescindir de los medios de prueba cuando estos sean ofrecidos para acreditar un hecho notorio. Artculo 179. Valoracin. El tribunal asignar el valor correspondiente a cada uno de los medios de prueba, con aplicacin estricta de las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de la experiencia, a la luz de la sana crtica.
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SECCIN QUINTA. PRUEBA ANTICIPADA. Artculo 180. Prueba anticipada. Hasta antes de la instalacin de la audiencia de juicio oral se podr practicar anticipadamente cualquier medio de prueba pertinente, con el cumplimiento de los siguientes requisitos: I. Que sea practicada ante el juez de control; II. III. IV. Que sea solicitada por alguna de las partes; Que sea por motivos fundados y de extrema necesidad y para evitar la prdida o alteracin del medio probatorio; y Que se practique en audiencia pblica, en presencia de las partes y con observancia de las reglas previstas para la prctica de pruebas en el juicio.

Se entender siempre, como prueba anticipada, la declaracin del testigo, perito u oficial de la polica que acredite la imposibilidad de concurrir a la audiencia de debate de juicio oral, por tener que ausentarse lejos del lugar del juicio, vivir en el extranjero o exista motivo que hiciere temer su muerte, su incapacidad fsica o mental que le impidiese declarar, o algn otro obstculo semejante. La solicitud deber expresar las razones por las cuales el acto se debe realizar con anticipacin a la audiencia a la que se pretende incorporarlo y se torna indispensable. Artculo 181. Procedimiento para prueba anticipada. La solicitud de desahogo de prueba anticipada podr plantearse en cualquier momento del proceso hasta antes de la celebracin de la audiencia de debate de juicio oral. Cuando se solicite prueba anticipada el juez citar a audiencia a las partes y luego de escucharlos valorar si la prueba por anticipar realmente no puede ser desahogada en la audiencia de debate de juicio oral, sin grave riesgo de prdida por la demora. En su caso admitir y, de ser posible, desahogar la prueba en el mismo acto otorgando a las partes todas las facultades previstas para su participacin en la audiencia de debate de juicio oral. En caso de no ser posible el desahogo inmediato de la prueba se citar a las partes para que se lleve a cabo tal diligencia en audiencia o lugar donde se estime pertinente. En caso de urgencia, el juez dentro de las veinticuatro horas siguientes a que reciba la solicitud de anticipo de prueba, deber citar a la audiencia, procediendo como se seala en el prrafo anterior.
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Artculo 182. Registro y conservacin de la prueba anticipada. La audiencia en la que se desahogue la prueba deber registrarse en su totalidad, preferentemente en audio y video. Concluido el desahogo de la prueba anticipada se entregar el registro correspondiente al fiscal de distrito del ministerio pblico, y copias del mismo a la defensa y a quien lo solicite, siempre que se encuentre legitimado para ello. Si el obstculo que dio lugar a la prctica del anticipo de prueba no existiera para la fecha de la audiencia de debate de juicio oral, se desahogar en la audiencia de debate de juicio oral. Toda prueba anticipada deber conservarse de acuerdo con medidas dispuestas por el juez de control. SECCIN SEXTA. TCNICAS DE INVESTIGACIN QUE IMPLICAN ACTOS DE MOLESTIA. Artculo 183. Citacin al imputado En los casos en que sea necesaria la presencia del imputado para realizar un acto, el juez lo citar junto con su defensor a comparecer con indicacin precisa del hecho atribuido y del objeto del acto, la oficina a la que debe comparecer y el nombre del servidor pblico que lo requiere. Se le advertir que la incomparecencia injustificada puede provocar su detencin o conduccin por la fuerza pblica, y estar sujeto a las sanciones penales y disciplinarias correspondientes. En caso de impedimento, el citado deber comunicarlo por cualquier va a la autoridad que lo cita para justificar inmediatamente el motivo de la incomparecencia. Para tal efecto la citacin contendr el domicilio, el nmero telefnico y, en su caso, los datos necesarios para comunicarse a la oficina por escrito, por telfono o por correo electrnico. La incomparecencia injustificada provocar apercibimiento, si el juez lo considera necesario. la ejecucin del

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Artculo 184. Cateo de recintos particulares. El cateo en recintos particulares, como domicilios, despachos, o establecimientos comerciales, previa autorizacin judicial, se realizar personalmente por el ministerio pblico investigador con el auxilio de la polica. Artculo 185. Cateo de otros locales. Para el cateo de oficinas pblicas, locales pblicos, establecimientos militares, templos o sitios religiosos, establecimientos de reunin o
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recreo mientras estn abiertos al pblico y no estn destinados para habitacin, podr prescindirse de la orden de cateo con el consentimiento expreso y libre de las personas a cuyo cargo estuvieren los locales. Si ello fuere perjudicial para el resultado procurado con el acto, se requerir el consentimiento al superior jerrquico en el servicio o al titular del derecho de exclusin. De no ser otorgado el consentimiento o no ser posible recabarlo, se requerir la orden de cateo. Quien haya prestado el consentimiento ser invitado a presenciar el acto. No regirn las limitaciones de horario. Artculo 186. Contenido de la resolucin judicial que ordena el cateo. La resolucin judicial que ordena el cateo deber contener: I. El nombre y cargo del juez que lo autoriza y la identificacin del proceso en el cual se ordena; II. La determinacin concreta del lugar o los lugares que habrn de ser cateados y lo que se espera encontrar de ste; El motivo del cateo, debindose indicar o expresar los indicios de los que se desprenda como posible que se encuentran en el lugar la persona o personas que hayan de aprehenderse o los objetos que se buscan; El nombre de la autoridad que habr de practicar la inspeccin y el registro; y La hora y la fecha en que deba practicarse la diligencia y, en su caso, la explicitacin de la autorizacin para proceder en horario nocturno.
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III.

IV. V.

Artculo 187. Formalidades para el cateo. Ser entregada una copia de la resolucin que autoriza el cateo a quien habite o est en posesin del lugar donde se efecte o, cuando est ausente, a su encargado, y, a falta de ste, a cualquier persona mayor de edad que se halle en el lugar. Cuando no se encuentre a nadie, se har constar en el acta y se podr recurrir al uso de la fuerza pblica para ingresar. Al terminar se cuidar que los lugares queden cerrados y de no ser posible inmediatamente, se asegurar que otras personas no ingresen en el lugar, hasta lograrlo.
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Practicado el registro, en el acta se consignar el resultado, con expresin de las vicisitudes del acto y de toda circunstancia til para la investigacin. La diligencia se practicar procurando afectar lo menos posible la intimidad de las personas. El acta ser firmada por los concurrentes y se requerir la presencia de dos testigos hbiles no vinculados con la polica; no obstante, si alguno de los intervinientes no la firma, as se har constar.

Artculo 188. Otras inspecciones. Podr determinarse el ingreso a un lugar cerrado cuando: I. Por incendio, inundacin u otra causa semejante, se encuentre amenazada la vida, integridad fsica o seguridad de los habitantes o la propiedad; II. Se denuncia que personas extraas han sido vistas mientras se introducen en un local, con indicios manifiestos de que pretenden cometer un delito; Se introduzca en un local algn imputado de delito grave a quien se persiga para su aprehensin; y Voces provenientes de un lugar habitado, sus dependencias o casa de negocio, anuncien que all se est cometiendo un delito o pidan socorro.
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III. IV.

Los motivos que determinaron el ingreso constarn detalladamente en el acta. Artculo 189. Objetos y documentos no relacionados con el hecho investigado. Si durante el cateo se descubren a plena vista objetos o documentos que hagan presumir la existencia de un hecho punible distinto del que constituye la materia de la investigacin en el cual la orden se libr, se podr proceder a su descripcin. Dichos objetos o documentos sern registrados por el ministerio pblico investigador, quien comunicar al juez esta circunstancia. Artculo 190. Inspeccin de personas. La polica podr realizar una inspeccin personal, siempre que haya motivos suficientes para presumir que alguien oculta entre sus ropas o que lleva adheridos a su cuerpo, objetos relacionados con el delito que se investiga. De lo actuado se dejar constancia en un acta.
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Antes de proceder a la inspeccin, deber advertir a la persona acerca del motivo de la misma y del objeto buscado, salvo el supuesto de flagrancia, invitndola a exhibirlo. Las inspecciones que afecten el pudor de las personas debern realizarse preferentemente en un recinto que resguarde de forma adecuada la privacidad de la misma, y se realizarn por personas de su mismo sexo. En ningn caso estas inspecciones permitirn desnudar a una persona. Artculo 191. Revisin corporal. En los casos de sospecha grave y fundada o de absoluta necesidad el ministerio pblico investigador podr solicitar al juez de control que ordene la inspeccin corporal de una persona y, en tal caso, cuidar se respete su pudor. Si fuere necesario para constatar circunstancias relevantes para la investigacin, podrn efectuarse exmenes corporales del imputado en presencia de su defensor tales como de carcter biolgico, extracciones de sangre u otros anlogos, siempre que no fuere de temer menoscabo para la salud o dignidad del interesado y que tenga como fin la investigacin del hecho punible. En caso de que fuere menester examinar a la vctima u otra persona, el ministerio pblico investigador le solicitar que preste su consentimiento. De negarse, solicitar la correspondiente autorizacin al juez competente, exponindole las razones en que se hubiere fundado la negativa. Artculo 192. Restricciones para preservacin de un lugar. La polica y el ministerio pblico investigador, bajo su ms estricta responsabilidad, podrn disponer la restriccin para preservacin del lugar de los hechos cuando en el primer momento de la investigacin sea imposible individualizar a los imputados y a los testigos, y deba procederse con urgencia para no perjudicar la investigacin, a fin de evitar que los presentes se alejen, se comuniquen entre s y que se modifique el estado de las cosas y de los lugares. La restriccin no podr prolongarse ms all del agotamiento de la diligencia o actuacin que la motiva. Artculo 193. Orden de aseguramiento. El juez, el ministerio pblico investigador y la polica, debern disponer que sean recogidos y conservados los objetos relacionados con el delito, los sujetos a confiscacin y aquellos que puedan servir como medios de prueba; para ello, cuando sea necesario, ordenarn su aseguramiento.
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Quien tuviera en su poder objetos o documentos de los sealados estar obligado a presentarlos y entregarlos, cuanto le sea requerido, rigiendo los medios de apremio permitidos para el testigo que se rehsa a declarar; pero la orden de presentacin no podr dirigirse contra las personas que pueden o deban abstenerse de declarar como testigos. Artculo 194. Procedimiento para el aseguramiento. Al aseguramiento se le aplicarn las disposiciones prescritas para la inspeccin. Los efectos secuestrados sern inventariados y puestos bajo custodia segura. Podr disponerse la obtencin de copias o reproducciones de los objetos secuestrados, cuando estos puedan desaparecer o alterarse, sean de difcil custodia o cuando convenga as para la investigacin. Artculo 195. Cosas no asegurables. No estarn sujetas al aseguramiento: I. Las comunicaciones escritas entre el imputado y las personas que puedan abstenerse de declarar como testigos por razn de parentesco o secreto profesional; y II. Las notas que hubieran tomado los nombrados anteriormente sobre comunicaciones confiadas por el imputado o sobre cualquier circunstancia, a las cuales se extiende el derecho de abstenerse a declarar o el secreto profesional.
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Si en cualquier momento del proceso se constata que las cosas aseguradas se encuentran entre aquellas comprendidas en este artculo, stas sern inadmisibles como medio de prueba en la etapa procesal correspondiente. No habr lugar a estas excepciones cuando las personas mencionadas en este artculo, distintas al imputado, sean a su vez investigadas como autoras o partcipes del hecho punible. Artculo 196. Devolucin de objetos. Ser obligacin de las autoridades devolver, a la persona legitimada para poseerlos, los objetos secuestrados que no estn sometidos a decomiso, restitucin o embargo, inmediatamente despus de realizadas las diligencias para las cuales se obtuvieron. Esta devolucin podr ordenarse provisionalmente, en calidad de depsito judicial y al poseedor se le podr imponer la obligacin de exhibirlos.

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Si existiere controversia acerca de la tenencia, posesin o dominio sobre un objeto o documento, para entregarlo en depsito o devolverlo, el juez resolver en una audiencia a quien asiste el mejor derecho para poseer, sin perjuicio de los interesados a que planteen la va civil. Concluido el proceso, si no fue posible determinar a quin corresponden, las cosas podrn ser entregadas en depsito a un establecimiento o institucin de beneficencia pblica, quienes slo podrn utilizarlas para cumplir el servicio que brindan al pblico. Artculo 197. Clausura de locales. Cuando, para averiguar un hecho punible, sea indispensable clausurar un local, se proceder a asegurarlas. Artculo 198. Intervencin de comunicaciones. Se entiende por intervencin de comunicaciones la toma, escucha, monitoreo, grabacin o registro, que hace una instancia autorizada, de comunicaciones privadas de cualquier tipo y por cualquier medio, aparato o tecnologa. La intervencin puede aplicarse a comunicaciones y emisiones privadas, realizadas por cualquier medio de transmisin, conocido o por conocerse, o entre presentes, incluyendo la grabacin de imgenes privadas. Artculo 199. Solicitud de intervencin de comunicaciones. Cuando el ministerio pblico investigador considere necesario para efectos de la indagatoria intervenir las comunicaciones privadas, deber hacer la solicitud al Procurador General de Justicia del Estado mediante escrito que contenga: I. Una descripcin detallada de los hechos y situaciones a investigar,
II.

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Las consideraciones que motivaron la solicitud, y El lapso de vigencia de la autorizacin que se solicita.

III.

Artculo 200. Resolucin sobre intervencin de comunicaciones. I. Si de la solicitud presentada, el Procurador General Justicia del Estado determina que es justificable la solicitud para el resultado de la investigacin, la enviar al Juez federal competente en trminos de la legislacin aplicable para su autorizacin. II. En caso de ser autorizada, el Procurador General de Justicia vigilar que dicha intervencin se haga en los terminos autorizados por la autoridad judicial federal.
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Artculo 201. Incautacin de base de datos. Cuando se secuestren equipos informticos o datos almacenados en cualquier otro soporte, se proceder del modo previsto para los documentos y regirn las mismas limitaciones. El examen de los objetos, documentos, se har bajo la responsabilidad del ministerio pblico investigador que lo haya solicitado. Los objetos o informacin que no resulten tiles a la investigacin o comprendidas en las restricciones al aseguramiento, sern devueltos de inmediato y no podrn utilizarse para la investigacin. SECCIN SPTIMA. OTRAS TCNICAS DE INVESTIGACIN. Artculo 202. Medidas de vigilancia. Aun antes de que el juez dicte la orden de cateo, el ministerio pblico investigador podr disponer las medidas de vigilancia que estime convenientes para evitar la fuga del imputado o la sustraccin de documentos o cosas que constituyen el objeto de la diligencia. Artculo 203. Peritajes. Durante la investigacin, el ministerio pblico investigador podr disponer la prctica de los peritajes que sean necesarios para la investigacin del hecho. El informe escrito no exime al perito del deber de concurrir a declarar en la audiencia de debate de juicio oral.

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Artculo 204. Ttulo oficial. Los peritos debern poseer ttulo habilitante en la materia relativa al punto sobre el cual dictaminarn y no estar inhibidos para el ejercicio profesional, siempre que la ciencia, el arte o la tcnica estn reglamentadas. En caso contrario, deber designarse a una persona de idoneidad manifiesta. No regirn las reglas de la prueba pericial para quien declare sobre hechos o circunstancias que conoci espontneamente, aunque para informar utilice las aptitudes especiales que posee en una ciencia, arte o tcnica. En este caso, regirn las reglas de la prueba testimonial Artculo 205. Nombramiento de peritos. Las partes propondrn los peritos que consideren convenientes para acreditar los puntos que ellas determinen. Al mismo tiempo, las partes fijarn con precisin los temas de la peritacin y debern acordar con los peritos designados el plazo dentro del cual presentarn los dictmenes.
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Sern causas de excusa y recusacin de los expertos peritos, las establecidas para los jueces. En todo lo relativo a los traductores e intrpretes, regirn anlogamente las disposiciones de este apartado. Artculo 206. Facultad de las partes. Dentro del plazo que se establezca, cualquiera de las partes podr proponer por su cuenta, a otro perito para reemplazar al ya designado o para dictaminar conjuntamente con l, cuando por las circunstancias del caso, resulte conveniente su participacin por su experiencia o idoneidad especial. Las partes podrn proponer, fundadamente, temas para el peritaje y objetar los admitidos o propuestos por otra de las partes. Artculo 207. Ejecucin del peritaje. Los peritos practicarn el examen conjuntamente, cuando sea posible. Siempre que sea pertinente, las partes y sus consultores tcnicos podrn presenciar la realizacin del peritaje y solicitar las aclaraciones que estimen convenientes. Si algn perito no cumple con su funcin, se proceder a sustituirlo. Peritaje irreproducible. Cuando un peritaje recaiga sobre objetos que se consuman al ser analizados, no se permitir que se verifique el primer anlisis sino sobre la mitad de la sustancia, a no ser que su cantidad sea tan escasa que los peritos no puedan emitir su opinin sin consumirla por completo.
Artculo 208. 124

En este caso o cualquier otro semejante que impida se practique un peritaje independiente con posterioridad, el ministerio pblico investigador deber notificar al defensor del imputado, si ste ya se encontrase individualizado, o al defensor, en caso contrario, para que si lo desea, designe un perito que, conjuntamente con el designado por l, practiquen el peritaje, o bien, para que acuda a presenciar la realizacin de la pericia. Aun cuando el imputado o el defensor no designen perito o el que designaron no comparezca a la realizacin de la pericia de muestra consumible e irreproducible, la misma se llevar a cabo y ser admisible como prueba en juicio. En caso de no darse cumplimiento a la obligacin prevista en el prrafo que antecede, la pericial deber ser desechada como prueba, en caso de ser ofrecida. Artculo 209. Dictamen pericial. Los peritos debern entregar, en el tiempo propuesto, un dictamen que deber contener, de manera clara y precisa, una relacin detallada de
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las operaciones practicadas y de sus resultados, las observaciones de las partes o las de sus consultores tcnicos y las conclusiones que se formulen respecto de cada tema estudiado. Los peritos podrn dictaminar por separado cuando exista diversidad de opiniones entre ellos. El dictamen se presentar por escrito, firmado y fechado, sin perjuicio del testimonio que presten en la audiencia de debate de juicio oral. Artculo 210. Peritos nuevos. Cuando los informes que presentan una u otra parte sean dudosos, insuficientes o contradictorios o las partes lo estimen necesario, de oficio o a peticin de parte, se podr nombrar a uno o ms peritos nuevos, segn la importancia del caso, para que examinen, amplen o repitan el peritaje. Artculo 211. Peritajes especiales. Cuando deban realizarse diferentes peritajes a personas agredidas sexualmente, deber integrarse, en un plazo breve, un equipo interdisciplinario, con el fin de concentrar en una misma sesin las entrevistas que requiera la vctima. Antes de la entrevista, el equipo de profesionales deber elaborar un protocolo y designar, cuando lo estime conveniente, a uno de sus miembros para que se encargue de plantear las preguntas. Salvo que exista un impedimento insuperable, en la misma sesin deber realizarse el examen fsico de la vctima, respetando el pudor e intimidad de la persona. En el examen fsico estar presente slo ese personal esencial para realizarlo. Artculo 212. Actividad complementaria al peritaje. Podr determinarse la presentacin o el aseguramiento de objetos o documentos, y la comparecencia del ministerio pblico investigador o de otras personas, si esto es necesario para efectuar el peritaje. Se podr requerir al imputado y a otras personas que elaboren un escrito, graben su voz o lleven a cabo operaciones anlogas. Cuando la operacin slo pueda ser ejecutada voluntariamente por la persona requerida y no quisiera hacerlo, se dejar constancia de su negativa y, de oficio, se ordenarn las medidas necesarias tendentes a suplir esa falta de colaboracin. Lo examinado ser conservado, en lo posible, de modo que el peritaje pueda repetirse.
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Artculo 213. Notificacin del peritaje. Cuando, en los casos autorizados por este Cdigo, no se haya notificado previamente la realizacin del peritaje, sus resultados debern ser puestos en conocimiento de las partes, por tres das, salvo que por ley se disponga un plazo diferente. Artculo 214. Deber de guardar reserva. El perito deber guardar reserva de cuanto conozca con motivo de su actuacin. Artculo 215. Estimacin prudencial del valor de objetos. Las partes podrn realizar una estimacin prudencial, nicamente cuando no pueda establecerse por medio de peritos el valor de los bienes sustrados o daados o el monto de lo defraudado. La estimacin prudencial podr ser variada en el curso del proceso, si aparecen nuevos y mejores elementos de conviccin que as lo justifiquen. Artculo 216. Documentos. Se considerar documento a todo soporte material que contenga informacin sobre algn hecho, aunque carezca de suscripcin. No podr negarse esa condicin a las publicaciones de prensa y a toda pieza que sea aceptada generalmente como medio de conviccin por la comunidad. Artculo 217. Documento autntico. Salvo prueba en contrario, sern autnticos los documentos pblicos que hayan sido expedidos por quien tenga competencia para ello o para certificarlos Artculo 218. Mtodos de autenticacin e identificacin. El tribunal y las partes podrn requerir informes a cualquier persona o entidad pblica o privada. La autenticidad e identificacin de los documentos no mencionados en el artculo anterior, se probar por mtodos como los siguientes: I. Reconocimiento de la persona que lo ha elaborado, manuscrito, mecanografiado, impreso, firmado o producido; II. III. IV. Reconocimiento de la parte contra la cual se aduce; Mediante certificacin expedida por la entidad certificadora de firmas digitales de personas fsicas o morales; y Mediante informe de experto en la respectiva disciplina.
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Artculo 219. Exhibicin de documentos. Cuando alguna de las partes exhiba un documento o lo incorpore en la audiencia de debate de juicio oral para interrogar a testigos o peritos, deber presentar el original. Se exceptan de lo anterior los documentos pblicos originales, cuyo original se hubiere extraviado, los que se encuentran en poder de uno de los intervinientes, y los documentos voluminosos de los que slo se requiere una parte de los mismos. Artculo 220. Reconstruccin del hecho. Se podr practicar la reconstruccin del hecho para comprobar si se efectu o pudo efectuarse de un modo determinado. No se podr obligar al imputado o a la vctima a intervenir en el acto, que deber practicarse con la mayor reserva posible. Artculo 221. Procedimiento para reconocer personas. En el reconocimiento de personas, que deber practicarse con la mayor reserva posible, se observar el siguiente procedimiento: I. Antes del reconocimiento, quien deba hacerlo ser interrogado para que describa a la persona de que se trata, diga si la conoce o si, con anterioridad, la ha visto personalmente o en imgenes; II. III. Adems, deber manifestar si despus del hecho ha visto nuevamente a la persona, en qu lugar y por qu motivo; A excepcin del imputado, el declarante ser instruido acerca de sus obligaciones y de las responsabilidades por su incumplimiento y se le tomar protesta de decir verdad; Posteriormente, se invitar a la persona que debe ser sometida a reconocimiento a que escoja su colocacin entre otras de aspecto fsico y de vestimenta semejantes, y se solicitar a quien lleva a cabo el reconocimiento que diga si entre las personas presentes se halla la que mencion y, en caso afirmativo, la seale con precisin. Cuando la haya reconocido, expresar las diferencias y semejanzas observadas entre el estado de la persona sealada y el que tena en la poca a que alude su declaracin anterior; y La diligencia se har constar en un acta, donde se consignarn las circunstancias tiles, incluso el nombre y domicilio de los que hayan formado la fila de personas.

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IV.

V.

El reconocimiento proceder an sin consentimiento del imputado, pero siempre en presencia de su defensor. Quien sea citado para reconocer deber ser ubicado en un lugar desde el cual no sea visto por los
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integrantes de la rueda. Se adoptarn las previsiones necesarias para que el imputado no altere u oculte su apariencia. Artculo 222. Pluralidad de reconocimientos. Cuando varias personas deban reconocer a una sola, cada reconocimiento se practicar por separado, sin que se comuniquen entre s. Si una persona debe reconocer a varias, el reconocimiento de todas podr efectuarse en un solo acto, siempre que no perjudique la investigacin o la defensa. Artculo 223. Reconocimiento por fotografa. Cuando sea necesario reconocer a una persona que no est presente ni pueda ser presentada, su fotografa podr exhibirse a quien deba efectuar el reconocimiento, junto con otras semejantes de distintas personas, observando en lo posible las reglas precedentes. Artculo 224. Reconocimiento de objeto. Antes del reconocimiento de un objeto se invitar a la persona que deba reconocerlo a que lo describa. Artculo 225. Otros reconocimientos. Cuando se disponga reconocer voces, sonidos y cuanto pueda ser objeto de percepcin sensorial, se observarn, en lo aplicable, las disposiciones previstas para el reconocimiento de personas. Esta diligencia se har constar en acta y la autoridad podr disponer que se documente mediante fotografas, videos u otros instrumentos o procedimientos adecuados. Artculo 226. Levantamiento e identificacin de cadveres. En los casos de muerte violenta o cuando se sospeche que una persona falleci a consecuencia de un delito, se deber practicar una inspeccin en el lugar de los hechos, disponer el levantamiento del cadver y el peritaje correspondiente para establecer la causa y la manera de muerte. Cuando de la investigacin no resulten datos para presumir la existencia de algn delito, el ministerio pblico investigador podr autorizar la dispensa de la autopsia. En los casos en que se desconozca la identidad del cadver, su identificacin se efectuar por los peritajes idneos. El cadver podr entregarse a los parientes o a quienes invoquen ttulo o motivo suficiente, previa autorizacin del ministerio pblico investigador, tan pronto la autopsia se hubiere practicado o, en su caso, dispensado. Artculo 227. Exhumacin de cadveres.
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En los casos sealados en el artculo anterior y cuando el ministerio pblico investigador lo estime indispensable para la investigacin de un hecho punible y lo permitan las disposiciones de salud pblica, podr ordenar la exhumacin de un cadver. En todo caso, practicados el examen o la autopsia correspondiente, se proceder a la sepultura inmediata del occiso. Artculo 228. Otros medios de prueba. Adems de los previstos en este Cdigo, podrn utilizarse otros medios de prueba distintos, siempre que no supriman las garantas y facultades de las personas, ni afecten el sistema institucional. La forma de su incorporacin al proceso se adecuar al medio de prueba ms anlogo a los previstos en este Cdigo. Previa su incorporacin al proceso, los objetos y otros elementos de conviccin podrn ser exhibidos al imputado, a los testigos y a los peritos, para que los reconozcan o informen sobre ellos. Artculo 229. Control judicial. Los interesados podrn impugnar ante el juez, las medidas que adopten la polica o el ministerio pblico investigador, sobre la base de las facultades a que se refiere este captulo. SECCIN OCTAVA. AUDIENCIA DE VINCULACIN. Artculo 230. Investigacin sin detenido. En los casos sin detenido, la orden de aprehensin que solicite el ministerio pblico deber formularse en la audiencia de imputacin en los trminos del artculo 123. Dicha audiencia tendr el carcter de privada entre el ministerio pblico y el juez para asegurar los fines de la investigacin. Una vez ejecutada la orden de aprehensin se deber poner al imputado a disposicin del juez, sin dilacin alguna, para el efecto de llevar a cabo la audiencia en que se verifique la legalidad de la orden de aprehensin y su ejecucin, formalizar la imputacin, y en su caso, vincular a proceso y decidir sobre la imposicin de medidas cautelares. Artculo 231. Vinculacin a proceso. Es la resolucin en la que se determina si los datos de prueba obtenidos en la investigacin establecen un hecho que la ley seala como delito y que existe la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin con el fin de continuar el proceso. Artculo 232. Objeto de la audiencia de vinculacin a proceso.

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La audiencia de vinculacin a proceso ser continua, salvo que exista causa legal para suspender su continuacin, y tendr por objeto: I. II. Si el imputado se encuentra detenido, que el juez resuelva sobre la legalidad y constitucionalidad de la detencin; Permitir al imputado, con su defensor, mediante el acto de formulacin o formalizacin de la imputacin en los casos de orden de aprehensin, ejercer sus derechos de igualdad procesal, facilitar la contradiccin de las diligencias de investigacin y de los datos de prueba que existen en su contra y garantizar que conozca los derechos que le asisten; Que el fiscal de distrito del ministerio pblico solicite a la autoridad judicial la aplicacin de medidas cautelares de carcter real o personal; Que el imputado, si lo considera conveniente, conforme a su derecho de defensa realice su primera declaracin; Dictar cuando as proceda en funcin de los mritos del caso auto de vinculacin a proceso; y Establecer un plazo para el cierre de la investigacin.

III. IV. V. VI.

Artculo 233. Solicitud de audiencia. El fiscal de distrito del ministerio pblico deber solicitar la audiencia, dentro del plazo de las veinticuatro horas siguientes a la detencin del imputado por urgencia o flagrancia, plazo dentro del cual el ministerio pblico investigador pondr al imputado a disposicin del juez competente. Artculo 234. Control de detencin. Inmediatamente que el imputado detenido sea puesto a disposicin del juez, ste le informar de sus derechos, le preguntar si cuenta con abogado defensor y en caso negativo le nombrar un defensor, si se le ha dado oportunidad de ofrecer medios de prueba y proceder a calificar la detencin, ratificndola en caso de encontrarse ajustada a los derechos y garantas constitucionales o decretando la libertad con las reservas de ley. Si el juez ratifica la detencin, continuar la audiencia de vinculacin inmediatamente o a solicitud del imputado o su defensor, dentro del plazo mximo de setenta y dos horas. El plazo fijado por el juez puede ampliarse a un mximo de ciento cuarenta y cuatro horas, contadas desde el preciso momento en que el imputado fue puesto a su disposicin, si el propio imputado y su defensor solicitan ampliar el plazo para ofrecer nuevos datos de prueba. Slo el imputado podr renunciar al plazo de setenta y dos horas o solicitar su prrroga, nica y excepcionalmente, cuando lo requiera para el nombramiento de un nuevo abogado defensor o para aportar los datos de prueba que considere procedente.
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Si el juez no convalida la detencin dispondr de inmediato la libertad del imputado a quien solicitar que seale domicilio donde pueda ser localizado y en su caso, designe defensor. Artculo 235. Nombramiento de abogado defensor. Desde su detencin o cuando el imputado se encuentre presente, por haber sido citado y antes de que declare sobre los hechos, se le requerir el nombramiento de un abogado si no lo tuviera, para que lo asista y se le informar que puede exigir su presencia y consultar con l todo lo relacionado con su defensa. Si no est presente el defensor, se le dar aviso inmediato, por cualquier medio, para que comparezca. De no ser hallado, se designar un defensor. Esta garanta ser extensiva para el inimputable. Si el defensor no comparece o el imputado no lo designa, se le proveer inmediatamente de un defensor. Artculo 236. Desarrollo de la audiencia de vinculacin a proceso. En la audiencia, el juez, despus de haber verificado que el imputado conoce sus derechos fundamentales dentro del proceso penal o despus de habrselos dado a conocer, ofrecer la palabra al fiscal de distrito del ministerio pblico. El fiscal de distrito del ministerio pblico deber informar del tiempo, lugar y circunstancias de ejecucin, de los hechos que le atribuye; la relacin de los datos de la investigacin que establecen la existencia del hecho que la ley seala como delito y las diligencias que demuestran la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin, su preliminar calificacin jurdica, modalidades, formas de intervencin, modo de ejecucin, grado de consumacin, identidad de los acusadores y monto estimado de la reparacin del dao,. Realizada la imputacin formal y conocida las pretensiones del acusador particular, si lo hubiere, el juez abrir debate sobre las dems peticiones que los intervinientes planteen, en especial sobre la aplicacin de medidas cautelares. El juez competente, de oficio o a peticin de alguno de los intervinientes, luego de escucharlos fijar en la audiencia de vinculacin, un plazo para el cierre de la investigacin. Artculo 237. Advertencias preliminares. Si el imputado decidiera declarar, se le informarn sus derechos procesales y se le advertir que puede abstenerse de hacerlo, sin que su silencio le perjudique o en nada le afecte.

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Artculo 238. Identificacin del imputado y desarrollo de la declaracin. En primer lugar se solicitar al imputado indicar su nombre, apellidos, sobrenombre o apodo, edad, estado civil, profesin u oficio, nacionalidad, fecha y lugar de nacimiento, domicilio, lugar de trabajo, nmeros telefnicos de su casa, su lugar de trabajo o cualquier otro en donde pueda ser localizado; adems, exhibir su documento de identidad. Se le prevendr que seale el lugar o la forma para recibir notificaciones. El imputado no podr negarse a proporcionar su completa identidad, debiendo responder las preguntas que se le dirijan con respecto a su identificacin. Cuando el imputado manifieste que desea declarar, se le invitar a expresar cuanto tenga por conveniente, en descargo o aclaracin de los hechos, e indicar los datos o medios de prueba que estime oportunos. Podr hacerlo de manera directa o a preguntas de su defensor. Las partes podrn dirigirle preguntas, siempre que sean pertinentes. El imputado no puede ser interrumpido mientras responde una pregunta u ofrece una declaracin. El imputado podr abstenerse a responder las preguntas del ministerio pblico fiscal. Artculo 239. Prohibiciones. En ningn caso se requerir al imputado juramento ni promesa de decir la verdad, ni ser sometido a ninguna clase de coaccin o amenaza, ni se usar medio alguno para obligarlo, inducirlo o determinarlo a declarar contra su voluntad, ni se le formularn cargos ni reconvenciones tendentes a obtener su confesin. Estarn prohibidas las medidas que menoscaben la libertad de decisin del imputado, su memoria o la capacidad de comprensin y direccin de sus actos, en especial, los malos tratos, las amenazas, el agotamiento, la violencia corporal, la tortura, la administracin de psicofrmacos y la hipnosis as como cualquier otra sustancia o instrumento que disminuya su capacidad de comprensin o altere su percepcin de la realidad. La promesa de una ventaja slo se admitir cuando est prevista en la ley. Si por la duracin de la audiencia se notan signos de fatiga o falta de serenidad, la declaracin ser suspendida, hasta que desaparezcan. Las preguntas sern claras y precisas; no estarn permitidas las capciosas y las respuestas no sern instadas perentoriamente. La inobservancia de los preceptos relativos a la declaracin del imputado impedir que sta se utilice en su contra, aun cuando l haya
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dado su consentimiento para infringir alguna regla o utilizar su declaracin. En todos los casos la declaracin del imputado slo tendr validez si es prestada voluntariamente y la hace en presencia y con la asistencia previa de un abogado defensor. Cuando declaren varios imputados, sus declaraciones sern recibidas sucesivamente, evitando que ellos se comuniquen entre s antes de la recepcin de todas ellas. Artculo 240. Requisitos para vincular a proceso al imputado. El juez decretar la vinculacin a proceso del imputado siempre que se renan los siguientes requisitos: I. Que se haya formulado la imputacin e informado de su derecho de declarar o abstenerse de hacerlo; II. Que de los antecedentes de la investigacin expuestos por el fiscal de distrito del ministerio pblico fiscal se establezcan datos de prueba que permitan establecer razonablemente la existencia de un hecho o hechos que las leyes del Estado califiquen como delito y la probabilidad de la autora o participacin del imputado en el hecho. Se entender que se ha establecido la existencia de un hecho delictivo, cuando los datos de prueba revelen razonablemente los elementos objetivos o externos descritos en el tipo penal que constituyen el elemento material del hecho que la ley califique como delito, as como a los elementos normativos y subjetivos cuando la figura tpica de que se trate los requiera; y III. Que no se encuentre demostrada por encima de toda duda razonable una causa de extincin de la accin penal o una excluyente de incriminacin. El auto de vinculacin a proceso deber dictarse por el hecho o hechos que fueron motivo de la imputacin, pero el juez podr no admitir alguno de ellos u otorgarles libremente una clasificacin jurdica distinta a la asignada por el fiscal de distrito del ministerio pblico. Artculo 241. Auto de vinculacin a proceso. La vinculacin a proceso se admitir o rechazar por auto debidamente fundamentado, en el cual se exprese: I. Los datos personales del imputado; II. La relacin clara, precisa y circunstancia de los hechos, en tiempo, modo y lugar, analizando el tipo penal al que se adecuan y la probable participacin o comisin del imputado; y III. Lo resuelto, en su caso, sobre medidas cautelares de carcter real o personal.

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Una vez resuelta la vinculacin a proceso se determinara si procede cerrar la investigacin o el plazo para su cierre cuando el fiscal de distrito del ministerio pblico lo solicite. Esta decisin se considerar parte del auto de vinculacin. Artculo 242. Efectos de la vinculacin a proceso. La vinculacin a proceso producir los siguientes efectos: I. Suspender el curso de la prescripcin de la accin penal; II. Comenzar a correr el plazo para el cierre de la investigacin; III. Fijar el hecho o los hechos delictivos sobre los cuales se continuar el proceso de investigacin en la etapa preliminar y que servirn, en las dems etapas del proceso, para determinar las formas anticipadas de terminacin del proceso, el procedimiento abreviado, la apertura a juicio o el sobreseimiento; y IV. El fiscal de distrito del ministerio pblico perder la facultad de archivar temporalmente el proceso. SECCIN NOVENA. CONCLUSIN DE LA ETAPA DE INVESTIGACIN. Artculo 243. Plazo para declarar el cierre de la investigacin. El fiscal de distrito del ministerio pblico deber concluir la investigacin dentro del plazo sealado en el auto de vinculacin o solicitar justificadamente su prrroga hasta seis meses. Cuando el imputado o el acusador particular estimen que el plazo se ha prolongado indebidamente, le solicitar al juez que le fije trmino para que finalice la investigacin. El juez solicitar al fiscal de distrito que informe en veinticuatro horas. Si el juez estima que ha habido una prolongacin indebida segn la complejidad y dificultad de la investigacin, le fijar un plazo para que concluya, el cual no podr exceder de seis meses.
Artculo 244.

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Extincin de la accin penal por incumplimiento del

plazo. Cuando el fiscal de distrito del ministerio pblico no haya concluido la investigacin en la fecha fijada por el juez en el auto de vinculacin, este ltimo pondr el hecho en conocimiento del Procurador General de Justicia del Estado de Michoacn, para que se pronuncie en el plazo de diez das. Transcurrido este plazo sin que se presente acusacin, el juez declarar extinguida la accin penal y ordenar el sobreseimiento, salvo que el procedimiento pueda continuar por haberse formulado acusacin particular.
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Cierre de la investigacin. Concluidas todas las diligencias posibles de investigacin el fiscal de distrito del ministerio pblico, previa comunicacin con la vctima declarar por escrito el cierre de la investigacin.
Artculo 245.

Con el cierre de la investigacin, en un plazo no mayor a diez das podr: I. Solicitar el sobreseimiento parcial o total; II. III. Solicitar la suspensin; o Formular acusacin, cuando estime que la investigacin proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento del imputado contra quien se hubiere formalizado la misma.

Artculo 246. Procedimiento. Cuando nicamente se formulen requerimientos o solicitudes diversos a la acusacin del fiscal de distrito del ministerio pblico o del acusador privado, el juez resolver sin sustanciacin lo que corresponda, salvo disposicin en contrario o que estime indispensable realizar la audiencia preliminar, en cuyo caso convocar a las partes. Artculo 247. Sobreseimiento. El juez competente podr a solicitud del fiscal de distrito del ministerio pblico decretar el sobreseimiento cuando: I. El hecho no se haya cometido; II. III. IV. V. VI. VII. El hecho investigado no constituya delito; Apareciere claramente establecida la inocencia del imputado; El imputado est exento de responsabilidad penal; Se hubiere extinguido la accin penal; Sobrevenga un hecho que ponga fin a la responsabilidad penal del imputado; y El hecho de que se trate haya sido materia de un proceso penal en el que haya recado sentencia firme respecto del imputado.
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Artculo 248. Facultades del juez respecto del sobreseimiento. Si no existe acusacin de particulares, el juez podr pronunciarse sobre la solicitud de sobreseimiento planteada por el fiscal de distrito del ministerio pblico.

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Si la vctima se ha constituido en acusadora particular, el juez convocar a la audiencia preparatoria. En ambos casos podr acoger, sustituir, decretar el sobreseimiento por un motivo distinto del requerido o rechazarlo, si no la considerare procedente. Artculo 249. Efectos del sobreseimiento. El sobreseimiento firme pone trmino al proceso en relacin con el imputado en cuyo favor se dicta, inhibe su nueva persecucin penal por el mismo hecho, hace cesar todas las medidas cautelares que ese proceso haya motivado y tiene la autoridad de cosa juzgada. Artculo 250. Sobreseimiento total y parcial. El sobreseimiento ser total cuando se refiera a todos los delitos y a todos los imputados; y parcial cuando se refiera a algn delito o a algn imputado, de los varios a que se hubiere extendido la investigacin y que hubieren sido objeto de vinculacin a proceso. Si el sobreseimiento fuere parcial, se continuar el proceso respecto de aquellos delitos o de aquellos imputados que no hayan sido incluidos. Artculo 251. Oposicin al sobreseimiento. Si el querellante o el acusador particular se oponen a la solicitud de sobreseimiento formulada por el fiscal de distrito del ministerio pblico, el juez dispondr que los antecedentes sean remitidos al Procurador General de Justicia del Estado de Michoacn, a fin de que ste revise la decisin del ministerio pblico fiscal a cargo de la causa. Si el superior jerrquico, dentro de los tres das siguientes, decide que el fiscal de distrito del ministerio pblico formular acusacin, dispondr simultneamente si el caso habr de continuar a cargo del fiscal de distrito que hasta el momento lo hubiere conducido, o si designar uno distinto. En dicho evento, la acusacin del ministerio pblico fiscal deber ser formulada dentro de los diez das siguientes. Por el contrario, si el superior jerrquico, dentro del plazo de tres das de recibidos los antecedentes, ratifica la decisin del fiscal de distrito a cargo del caso, el juez convocar a audiencia de preparacin a juicio con la acusacin formulada por el acusador particular, quien la habr de sostener en lo sucesivo en los mismos trminos que este Cdigo lo establece para el fiscal de distrito del ministerio pblico, o bien proceder a decretar el sobreseimiento correspondiente. Si el querellante no se hubiera constituido en acusador particular, podr solicitar al juez que le permita hacerlo y lo faculte para ejercer los derechos a que se refiere el prrafo anterior. En este caso, la acusacin
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particular deber ajustarse al hecho o hechos delictivos sealados en el auto de vinculacin al proceso. Si el querellante no se admite como acusador particular o, si no formula la acusacin, slo podr impugnar las decisiones que ponen fin al proceso. El sobreseimiento slo ser impugnable por la va del recurso de apelacin. Artculo 252. Reapertura de la investigacin. Hasta la realizacin de la audiencia de preparacin del juicio y durante ella, los intervinientes podrn reiterar la solicitud de diligencias precisas de investigacin que oportunamente hubiere formulado durante la investigacin y que el ministerio pblico hubiere rechazado. Si el juez competente acoge la solicitud, ordenar al fiscal de distrito del ministerio pblico reabrir la investigacin y proceder al cumplimiento de las diligencias, para lo cual le fijar un plazo. El ministerio pblico fiscal podr solicitar ampliacin del mismo plazo, por una sola vez. El juez no decretar ni renovar aquellas diligencias que en su oportunidad se hubieren ordenado a peticin de los intervinientes y no se hubieren cumplido por negligencia o hecho imputable a ellos, ni tampoco las que fueren manifiestamente impertinentes, las que tuvieren por objeto acreditar hechos pblicos y notorios ni todas aquellas que hubieren sido solicitadas con fines puramente dilatorios. Vencido el plazo o su ampliacin, o aun antes de ello si se hubieren cumplido las diligencias, el fiscal de distrito del ministerio pblico cerrar nuevamente la investigacin. CAPTULO SEGUNDO. ETAPA INTERMEDIA O DE PREPARACIN A JUICIO ORAL. SECCIN PRIMERA. ACUSACIN. Artculo 253. Acusacin. Cuando el fiscal de distrito del ministerio pblico o, en su caso, el acusador particular, estimen que la investigacin proporciona fundamento para someter a juicio pblico al imputado, presentarn la acusacin requiriendo la apertura a juicio. La acusacin del fiscal de distrito del ministerio pblico y del acusador particular, si lo hubiera, deber contener en forma clara y precisa: I. La individualizacin del o los acusados y de su defensor;

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II. III. IV.

El nombre y el domicilio del tercero objetivamente responsable, si existe, y su vnculo con el hecho atribuido al imputado; La relacin clara, precisa, circunstanciada y especfica de los hechos atribuidos, en modo y lugar y su calificacin jurdica; La relacin de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que concurrieren, aun subsidiariamente de la peticin principal; La participacin que se atribuye al acusado; La expresin de los preceptos legales aplicables; Los medios de prueba que el fiscal de distrito del ministerio pblico piensa producir en el juicio, as como la prueba anticipada que se haya desahogado en la fase de investigacin; El monto estimado de la reparacin del dao; La pena en el caso en que el fiscal de distrito del ministerio pblico la solicite; y En su caso, la solicitud de que se aplique el proceso abreviado.
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V. VI. VII.

VIII. IX. X.

La acusacin slo podr referirse a hechos y personas incluidos en el auto de vinculacin, aunque se efecte una distinta calificacin jurdica. Sin embargo, el fiscal de distrito del ministerio pblico o el acusador particular podrn formular alternativa o subsidiariamente circunstancias del hecho que permitan calificar al comportamiento del imputado como una infraccin distinta, a fin de posibilitar su correcta defensa. Artculo 254. Ofrecimiento de medios de prueba. Si el fiscal de distrito del ministerio pblico o, en su caso, el acusador particular, ofrecen como medios de prueba la declaracin de testigos, debern presentar una lista, individualizndolos con nombre, apellidos, profesin u oficio y modo de localizarlos, sealando, adems, los puntos sobre los que habrn de recaer sus declaraciones. En el mismo escrito debern individualizar, de igual modo, al perito o los peritos cuya comparecencia solicita, indicando sus ttulos o calidades. Se pondr, tambin, a la orden del tribunal, los expedientes, legajos, registros y actuaciones de la investigacin, informes periciales o policiales y los documentos o se sealar el lugar donde se hallan, por si las partes los requieren. Artculo 255. Citacin a la audiencia.
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Presentada la acusacin, el juez competente ordenar su notificacin a todos los intervinientes y citar, dentro de las veinticuatro horas siguientes, a la audiencia de preparacin del juicio, la que deber tener lugar en un plazo no inferior a veinticinco ni superior a treinta y cinco das. Al acusado y al tercero objetivamente responsable, si lo hubiere, se le entregar copia de la acusacin, demanda de daos y perjuicios y se pondr a su disposicin, los antecedentes acumulados durante la investigacin. Artculo 256. Actuacin de la vctima. Hasta quince das antes de la fecha fijada para la realizacin de la audiencia de preparacin del juicio, la vctima, por escrito, podr: I. Adherirse a la acusacin del fiscal de distrito del ministerio pblico, constituyndose en acusadora particular; II. III. IV. Sealar los vicios formales del escrito de acusacin y requerir su correccin; Ofrecer los medios de prueba que estime necesaria para sustentar su acusacin; y Concretar sus pretensiones, ofrecer prueba para el juicio oral y cuantificar el monto de los daos y perjuicios.
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Artculo 257. Plazo de notificacin. Las promociones del acusador particular debern ser notificadas al defensor y al tercero objetivamente responsable, a ms tardar, diez das antes de la realizacin de la audiencia. SECCIN SEGUNDA. AUDIENCIA INTERMEDIA O DE PREPARACIN A JUICIO ORAL. Artculo 258. Oralidad e inmediacin. La audiencia intermedia o de preparacin del juicio ser dirigida por el juez, quien la presenciar en su integridad y se desarrollar oralmente. La presencia constante del juez, del fiscal de distrito del ministerio pblico y del abogado defensor del imputado durante la audiencia constituye un requisito de su validez. Si este ltimo no se presenta, ser sustituido por un defensor. El acusador particular y el tercero objetivamente responsable, si los hubiera, tambin debern concurrir, pero su inasistencia no suspende el acto, aunque, en el primer caso, permite tener por desistida la acusacin.
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Artculo 259. Desarrollo de la audiencia preliminar o preparatoria a juicio oral. Al inicio de la audiencia, cada parte har una exposicin sinttica de su presentacin. En este momento la defensa podr: I. Sealar los vicios formales del escrito de acusacin y solicitar su correccin; II. Exponer los argumentos de defensa que considere necesarios y sealar los medios de prueba que se producirn en la audiencia del debate; Deducir las cuestiones que seala el artculo siguiente; Ofrecer los medios de prueba relativos a la individualizacin de la pena, o a la procedencia de sustitutivos de pena de prisin o suspensin de la misma; y Proponer la suspensin del proceso a prueba, el procedimiento abreviado o alguno de los medios de solucin alterna de controversias.

III. IV.

V.

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A continuacin se otorgar la palabra por su orden , al fiscal de distrito del ministerio pblico, al acusador particular, al tercero objetivamente responsable, si lo hubiere. El fiscal de distrito del ministerio pblico y el acusador resumirn los fundamentos de hecho y de derecho que sustenten sus peticiones; la defensa y las otras partes manifestarn lo que estimen pertinente en defensa de sus intereses. El juez evitar que, en la audiencia, se discutan cuestiones que son propias del juicio oral. Artculo 260. Excepciones. En esta audiencia la defensa podrn oponer las siguientes excepciones: I. Incompetencia; II. III. IV. Litispendencia; Cosa juzgada; Falta de autorizacin para proceder penalmente, cuando la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin del Estado Michoacn o la ley lo exijan; y
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V.

Extincin de la accin penal.

Las excepciones sealadas en las fracciones III y V aun cuando no se deduzcan en la audiencia intermedia, pueden plantearse en la audiencia de debate de juicio oral. Artculo 261. Resolucin de cuestiones. Si el imputado plantea cuestiones contenidas en el artculo anterior, el juez abrir debate sobre la cuestin. Durante la audiencia de preparacin del juicio cada parte podr formular las solicitudes, observaciones y planteamientos que estime relevantes con relacin a las pruebas ofrecidas por las dems. El juez se pronunciar respecto a los distintos argumentos. Asimismo, de estimarlo pertinente, el juez podr permitir durante la audiencia la presentacin de los antecedentes que estime relevantes para la decisin de las excepciones planteadas y resolver de inmediato. Artculo 262. Unin y separacin de acusaciones. Cuando el fiscal de distrito del ministerio pblico formule diversas acusaciones que el juez considere conveniente someter a una misma audiencia del debate, y siempre que ello no perjudique el derecho de defensa, podr unirlas y decretar la apertura de un solo juicio, si ellas estn vinculadas por referirse a un mismo hecho, a un mismo imputado o porque deben ser examinadas los mismos medios de prueba. El juez podr dictar autos de apertura del juicio separados, para distintos hechos o diferentes imputados que estn comprendidos en una misma acusacin, cuando, de ser conocida en una sola audiencia del debate, pudiera provocar graves dificultades en la organizacin o el desarrollo de la audiencia del debate o afectacin del derecho de defensa, y siempre que ello no implique el riesgo de provocar decisiones contradictorias. Artculo 263. Acuerdos probatorios. Durante la audiencia, las partes podrn solicitar conjuntamente al juez que d por acreditados ciertos hechos, que no podrn ser discutidos en el juicio. El juez autorizar el acuerdo probatorio, siempre y cuando lo considere justificado por existir antecedentes de la investigacin con los que se acredite la certeza del hecho. En estos casos, el juez indicar en el auto de apertura del juicio los hechos que tengan por acreditados, a los cuales deber estarse durante la audiencia del debate.
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Artculo 264. Exclusin de medios de prueba para la audiencia de juicio oral. El juez, luego de examinar los medios de prueba ofrecidos y escuchar a los intervinientes que comparezcan a la audiencia, ordenar que se excluyan de ser rendidas en ella aquellos medios de prueba manifiestamente impertinentes y los que tengan por objeto acreditar hechos pblicos y notorios. Si estima que las testimoniales y documentales ofrecidas produciran efectos puramente dilatorios en la audiencia del debate, dispondr tambin que la parte que la ofrezca reduzca el nmero de testigos o de documentos, cuando mediante ellos desee acreditar los mismos hechos o circunstancias que no guarden pertinencia sustancial con la materia que se someter a juicio. Del mismo modo, el juez excluir los medios de prueba que provengan de actuaciones o diligencias que hayan sido declaradas nulos y aquellos que hayan sido obtenidas con inobservancia de garantas fundamentales. Los dems medios de prueba que se hayan ofrecido sern admitidos por el juez al dictar auto de apertura a juicio. Artculo 265. Decisiones. Finalizada la audiencia, el juez resolver inmediatamente las cuestiones planteadas, salvo que por lo avanzado de la hora o lo complejo de los asuntos por resolver, difiera la solucin hasta por cuarenta y ocho horas. Analizar la procedencia de la acusacin con el fin de determinar si hay base para el juicio o, en su caso, si corresponde total o parcialmente el sobreseimiento. Resolver las excepciones planteadas y se pronunciar sobre la separacin o acumulacin de juicios. Si las partes han llegado a algn acuerdo sobre la reparacin del dao, ordenar lo necesario para ejecutar lo acordado. Artculo 266. Auto de apertura del juicio. Si no procedi el sobreseimiento, la aplicacin de formas anticipadas de terminacin del proceso o, el procedimiento abreviado, al trmino de la audiencia, el juez competente dictar el auto de apertura a juicio. El auto de apertura a juicio deber indicar: I. El tribunal competente para conocer en la audiencia del debate; II. La o las acusaciones que debern ser objeto del juicio y las correcciones formales que se hubieren realizado en ellas;
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III. IV.

Los hechos que se dieren por acreditados; Los medios de prueba que debern desahogarse en la audiencia de juicio y la prueba anticipada que, recibida en la fase de investigacin, pueda incorporarse en la audiencia; y La individualizacin de quienes deban ser citados a la audiencia de debate, con mencin de los testigos a los que deba pagarse anticipadamente sus gastos de traslado y habitacin y los montos respectivos.

V.

Artculo 267. Nuevo plazo para presentar medios de prueba. Cuando, al trmino de la audiencia, el juez compruebe que el acusado no ha ofrecido oportunamente medios de prueba por causas no imputables a l, podr suspender la audiencia hasta por un plazo de diez das. CAPTULO TERCERO. ETAPA DE JUICIO ORAL. SECCIN PRIMERA. REGLAS GENERALES. Artculo 268. Fecha, lugar, integracin y citaciones. El juez de control har llegar el auto de apertura a juicio al tribunal competente, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su notificacin a las partes. Pondr a disposicin del tribunal de la audiencia del debate las personas que estuvieran sometidas a prisin preventiva o a otras medidas cautelares personales. Una vez radicado el proceso ante el tribunal de juicio oral, el juez que lo presida decretar la fecha para la celebracin de la audiencia de debate, la que deber tener lugar no antes de quince ni despus de sesenta das naturales desde la radicacin del auto de apertura del juicio. Los jueces que, en el mismo caso, hayan intervenido en las etapas anteriores al juicio oral no podrn integrar el tribunal. El acusado deber ser citado con por lo menos anticipacin al comienzo de la audiencia. siete das de

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Artculo 269. Inmediacin. El debate se realizar, los incidentes se resolvern, y los medios de prueba se desahogarn con la presencia ininterrumpida de los jueces llamados a dictar la sentencia y de las dems partes intervinientes, legtimamente constituidas en el proceso, de sus defensores y de sus mandatarios.

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El acusado no podr alejarse de la audiencia sin permiso del tribunal. Si despus de su declaracin rehsa permanecer en la sala, ser custodiado en una habitacin prxima y representado a todos los efectos por su defensor. Cuando sea necesaria su presencia en la audiencia, para la realizacin de actos particulares, ser hecho comparecer. Si el defensor no comparece al debate o se aleja de la audiencia, se considerar abandonada la defensa y se proceder a su reemplazo inmediato por un defensor quien continuar hasta el final, salvo que el acusado designe, de inmediato, otro defensor. Si el fiscal de distrito del ministerio pblico no comparece al debate o se aleja de la audiencia, se proceder a su reemplazo inmediato, segn los mecanismos propios de la organizacin de los fiscales de distrito del ministerio pblico, bajo apercibimiento de que si no se lo reemplaza en el acto se tendr por retirada la acusacin. El fiscal de distrito del ministerio pblico sustituto o el abogado defensor, podrn solicitar al tribunal que aplace el inicio de la audiencia por un plazo razonable para la adecuada preparacin de su intervencin en juicio. El tribunal resolver considerando la complejidad del caso, las circunstancias del abandono del fiscal de distrito ministerio pblico y las posibilidades de aplazamiento. Si el acusador particular o su representante, no concurren al debate o se alejan de la audiencia, se tendr por abandonadas la instancia respectiva y desistida su respectiva accin, sin perjuicio de que deban comparecer en calidad de testigos. Artculo 270. Libertad del acusado. El acusado asistir a la audiencia libre en su persona. El juez que presida el tribunal podr disponer la vigilancia necesaria para impedir la fuga o actos de violencia por parte del acusado. Si el acusado estuviere en libertad, bastar su citacin para su presencia en el debate. Sin embargo, el tribunal podr disponer, para asegurar la realizacin del debate o de un acto particular que lo integre, la conduccin del acusado por la fuerza pblica e, incluso, su detencin, con determinacin del lugar en el que ella se cumplir, cuando ella resulte imprescindible. Podr tambin variar las condiciones bajo las cuales goza de libertad o imponer alguna medida cautelar personal no privativa de la libertad. Artculo 271. Publicidad. El debate ser pblico. Sin embargo, el tribunal deber prohibir el ingreso con equipos de telefona, grabacin y video al recinto oficial.
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En casos excepcionales el tribunal podr resolver, aun de oficio, que se desarrolle, total o parcialmente, a puertas cerradas, cuando: I. Pueda afectar el pudor, la integridad fsica o la intimidad de alguno de los intervinientes o de alguna persona citada para participar en l; II. Pueda afectar gravemente el orden pblico o la seguridad del Estado; y Peligre un secreto oficial, particular, comercial o industrial cuya revelacin indebida sea punible; o est previsto especficamente en este Cdigo o en otra ley.

III.

Desaparecida la causa, se har ingresar nuevamente al pblico y quien presida el debate informar brevemente sobre el resultado esencial de los actos cumplidos a puertas cerradas, cuidando de no afectar el bien protegido por la reserva, en lo posible. Artculo 272. Restricciones para el acceso. El juez que preside el debate ejercer el poder de polica y disciplina de la audiencia. Por razones de orden, higiene, decoro y eficacia del debate podr ordenar el alejamiento de toda persona cuya presencia no sea necesaria. Se prohibir el ingreso a cualquier persona armada salvo que cumplan funciones de vigilancia o custodia. Del mismo modo les est vedado el ingreso a la sala de audiencia a personas que porten distintivos gremiales o partidarios. Los representantes de los medios de informacin que expresen su voluntad de presenciar la audiencia podrn hacerlo. Se prohben las transmisiones simultneas. El tribunal sealar en cada caso las restricciones sobre la grabacin, fotografa, edicin o reproduccin de la audiencia cuando puedan resultar afectados algunos de los intereses sealados en el artculo precedente o cuando se limite el derecho del acusado o de la vctima a un juicio imparcial y justo. Artculo 273. Deberes de los asistentes. Quienes asistan a la audiencia debern permanecer respetuosamente y en silencio mientras no estn autorizados para exponer o deban responder a las preguntas que se les formule.
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No podrn portar armas o elementos aptos para molestar u ofender, ni adoptar un comportamiento intimidatorio, provocativo, contrario al decoro, ni producir disturbios o manifestar de cualquier modo opiniones o sentimientos. Artculo 274. Continuidad. El debate continuar durante todas las audiencias consecutivas que fueren necesarias hasta su conclusin; se podr suspender por una nica vez y por un plazo mximo de diez das naturales, slo en los casos siguientes: I. Para resolver una cuestin incidental que no pueda, por su naturaleza, resolverse inmediatamente; Se podr practicar algn acto fuera de la sala de audiencias, incluso cuando una revelacin inesperada torne indispensable una investigacin suplementaria, siempre que no sea posible cumplir los actos en el intervalo de dos sesiones; Cuando no comparezcan testigos, peritos o intrpretes, deba practicarse una nueva citacin y sea imposible o inconveniente continuar el debate hasta que ellos comparezcan, incluso coactivamente, por intermedio de la fuerza pblica; Cuando algn juez, el acusado, su defensor, el acusador particular o su representante, o el fiscal de distrito del ministerio pblico se enfermen a tal extremo que no puedan continuar interviniendo en el debate, a menos que puedan ser reemplazados inmediatamente o el tribunal se hubiere constituido, desde la iniciacin del debate, con un nmero superior de jueces que el requerido para su integracin, de manera que los suplentes pasen a integrar el tribunal y permitan la continuacin del debate; y Cuando el fiscal de distrito del ministerio pblico o el acusador particular lo requiera para ampliar la acusacin o el defensor lo solicite una vez ampliada la acusacin, siempre que, por las caractersticas del caso, no se pueda continuar inmediatamente.

II.

III.

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IV.

V.

Excepcionalmente, el tribunal podr disponer la suspensin del debate cuando alguna catstrofe o algn hecho extraordinario tornen imposible su continuacin. El tribunal decidir la suspensin y anunciar el da y la hora en que continuar la audiencia; ello valdr como citacin para todos los intervinientes. Antes de comenzar la nueva audiencia, quien la presida resumir brevemente los actos cumplidos con anterioridad.

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Los jueces y los fiscales de distrito del ministerio pblico podrn intervenir en otros debates durante el plazo de suspensin, salvo que el tribunal decida lo contrario, por resolucin fundada, en razn de la complejidad del caso. El presidente ordenar los aplazamientos diarios, indicando la hora en que continuar el debate. Ser considerado un aplazamiento el da feriado o de asueto, siempre que el debate contine el da hbil siguiente. Introducir la suspensin en caso de que no venga el testigo o cuestiones tcnicas Artculo 275. Interrupcin. Si el debate no se reanuda dentro de los diez das siguientes despus de la suspensin, se considerar interrumpido y deber ser realizado de nuevo desde su iniciacin, previa declaracin de nulidad de lo actuado desde el inicio. La sustraccin de la justicia o la incapacidad del acusado interrumpirn el debate, salvo que el impedimento se subsane dentro del plazo previsto en el prrafo anterior, o que prosiga el juicio para la aplicacin exclusiva de una medida de seguridad. Artculo 276. Oralidad. El debate ser oral, tanto en lo relativo a los alegatos y argumentos de todos los intervinientes cuanto a todas las declaraciones, la recepcin de los medios de prueba y, en general, a toda intervencin de quienes participen en l. Las decisiones del presidente y las resoluciones del tribunal sern dictadas verbalmente quedando todos notificados por su emisin. No ser necesario invocar la parte dispositiva de las resoluciones en audiencia, pero debern constar en el acta o constancia escrita que al efecto se emita. Quienes no puedan hablar o no lo puedan hacer en el idioma nacional, formularn sus preguntas o contestaciones por escrito o por medio de un intrprete, por medio de lectura o relato de las preguntas o las contestaciones en la audiencia. El acusado sordo o que no pueda entender el idioma nacional ser dotado de un intrprete para que le transmita el contenido de los actos del debate. Artculo 277. Direccin del debate.
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El presidente del tribunal dirigir el debate, ordenar las lecturas pertinentes, har las advertencias que correspondan, exigir las ratificaciones solemnes y moderar la discusin; impedir derivaciones impertinentes, o que no conduzcan al esclarecimiento de la verdad o no resulten admisibles, sin coartar por ello el ejercicio de la persecucin penal, ni la libertad de defensa. Deber corregir en el acto las faltas que se cometieren, para lo cual podr aplicar cualquiera de las siguientes medidas: I. Apercibimiento; II. III. IV. V. Multa de uno a veinticinco salarios mnimos; Expulsin de la sala de audiencia; Arresto hasta por treinta y seis horas; o Desalojo pblico de la sala de audiencia.

Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no podr ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un da. Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no exceder del equivalente a un da de su ingreso. Si el infractor fuere el fiscal de distrito del ministerio pblico, el acusado, su defensor, la vctima o representante, y fuere necesario expulsarlos de la sala de audiencia, se aplicarn las reglas conducentes para el caso de su ausencia. En caso de que, a pesar de las medidas adoptadas, no pueda restablecerse el orden, quien preside la audiencia la suspender hasta en tanto se encuentren reunidas las condiciones que permitan continuar con su curso normal. Si alguno de los intervinientes en el debate se queja por reposicin de una disposicin del presidente, decidir el tribunal. Artculo 278. Nuevo delito. Si durante el debate el tribunal conoce de otro delito perseguible de oficio, remitir los antecedentes al ministerio pblico investigador. Artculo 279. Sobreseimiento en la etapa de juicio. Si se produce una causa extintiva de la accin penal y no es necesaria la celebracin del debate para comprobarla, el tribunal, previa audiencia a las partes intervinientes, podr dictar el sobreseimiento. Contra esta decisin los fiscales de distrito del ministerio pblico, el acusador particular si lo hubiere, podrn interponer recurso de casacin.
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SECCIN SEGUNDA. TESTIGOS. Artculo 280. Deber de testificar. Salvo disposicin en contrario, toda persona tendr la obligacin de concurrir al llamamiento judicial y de declarar la verdad de cuanto conozca y le sea preguntado; asimismo, no deber ocultar hechos, circunstancias ni elementos, sin perjuicio de la facultad del juez para valorar el testimonio de acuerdo con las reglas de la sana crtica. El testigo no estar en la obligacin de declarar sobre hechos que le puedan deparar responsabilidad penal. Artculo 281. Facultad de abstencin. Podrn abstenerse de declarar, el cnyuge, concubina o concubinario, del imputado y sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales, hasta el tercer grado inclusive de consanguinidad o afinidad. Bajo pena de nulidad, deber informarse a las personas mencionadas de la facultad de abstencin, antes de que rindan testimonio. Ellas podrn ejercer esa facultad aun durante su declaracin, incluso en el momento de responder determinadas preguntas. Artculo 282. Testimonio inadmisible. Es inadmisible el testimonio de personas que, respecto del objeto de su declaracin, tengan el deber de guardar un secreto particular u oficial por su conocimiento en razn del propio estado, oficio o profesin, tales como los ministros religiosos, abogados y notarios, contadores, mdicos, psiclogos, farmacuticos, enfermeros y dems auxiliares de las ciencias mdicas, as como los servidores pblicos sobre secretos de Estado. Sin embargo, estas personas no podrn negar su testimonio cuando sean liberadas por el interesado del deber de guardar secreto. En caso de ser citadas, estas personas debern comparecer y explicar el motivo del cual surge la obligacin de guardar secreto y de abstenerse de declarar. Si el tribunal estima que el testigo invoca errneamente la facultad de abstenerse o la reserva del secreto, ordenar su declaracin mediante resolucin fundada. Artculo 283. Citacin del testigo. Para el examen de testigos, se librar orden de citacin. En los casos de urgencia podrn ser citados verbalmente o por telfono, lo cual se har

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constar. Adems, espontneamente.

el

testigo

podr

presentarse

declarar

Si el testigo reside en un lugar lejano al asiento de la oficina judicial y carece de medios econmicos para trasladarse, se dispondr lo necesario para asegurar la comparecencia. Tratndose de testigos que fueren empleados pblicos, el organismo pblico adoptar las medidas correspondientes, mismas que estarn a su cargo si irrogaren gastos para facilitar la comparecencia del testigo. Artculo 284. Compulsin. Si el testigo no se presenta a la primera citacin, se le har comparecer por medio de la fuerza pblica. Si, despus de comparecer, se niega a declarar sin derecho a hacerlo, se dispondr su arresto hasta por doce horas, al trmino de las cuales, si persiste en su actitud, se promover accin penal en su contra previa noticia. Artculo 285. Residentes en el extranjero. Si el testigo se encuentra en el extranjero, se proceder conforme a las reglas nacionales o del derecho internacional para el auxilio judicial. Sin embargo, se podr requerir la autorizacin del Estado en el cual se encuentre, para que sea interrogado por el representante consular, por un juez o por un representante del ministerio pblico, segn sea la fase del proceso y la naturaleza del acto de que se trate. Si se trata de una declaracin que no puede desahogarse en la audiencia de juicio se seguir el procedimiento previsto para la prueba anticipada. Artculo 286. Aprehensin inmediata. El tribunal podr ordenar la presentacin de un testigo cuando haya temor fundado de que se oculte o se fugue. Esta medida durar el tiempo indispensable para recibir la declaracin y no podr exceder de veinticuatro horas. El fiscal de distrito del ministerio pblico podr ordenar la presentacin del testigo por el plazo mximo de seis horas, para gestionar la orden judicial. Artculo 287. Excepciones a la obligacin de comparecencia. No estarn obligados a concurrir al llamamiento judicial, aunque si debern declarar desde el lugar donde se les facilite, previo sealamiento de la diligencia:
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I.

El Presidente de la Repblica, los Secretarios de la Administracin Pblica Federal, los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los legisladores y el Procurador General de la Repblica; El Gobernador, el Procurador General de Justicia del Estado, los Magistrados del Poder Judicial, los Diputados y del Tribunal Electoral del Estado; Los extranjeros que gozaren en el pas de inmunidad diplomtica de conformidad a los tratados vigentes sobre la materia, y Los que por enfermedad grave u otro impedimento calificado por el tribunal, se hallaren en imposibilidad de hacerlo.

II.

III. IV.

Si las personas enumeradas en las fracciones anteriores renunciaren a ese derecho, debern prestar declaracin conforme a las reglas generales. En caso contrario, su testimonio ser trasmitido en el juicio por sistemas de reproduccin a distancia. De no ser posible, el testimonio se grabar por cualquier medio y se reproducir en el momento oportuno en el tribunal. Estos procedimientos especiales se llevarn a cabo sin afectar los principios de contradiccin, inmediacin y defensa. Artculo 288. Forma de la declaracin. Antes de comenzar la declaracin, el testigo ser instruido acerca de sus obligaciones y de las responsabilidades por su incumplimiento, prestar protesta o promesa de decir verdad y ser interrogado sobre su nombre, apellidos, estado civil, oficio o profesin, domicilio, vnculo de parentesco y de inters con las partes as como cualquier otra circunstancia til para apreciar su veracidad. Artculo 289. Testimonios especiales. Cuando deba recibirse testimonio de personas agredidas sexualmente, independientemente de la fase en que se encuentre el proceso, el juez o el tribunal, podrn disponer su recepcin en sesin cerrada con el auxilio de familiares y peritos especializados en el tratamiento de esos casos. La misma regla se aplicar cuando algn menor deba declarar por cualquier motivo. El testigo menor de edad slo ser interrogado por el presidente de la sala, debiendo las partes dirigir las preguntas por su intermedio Esta forma de proceder no actuar para conculcar el derecho a la confrontacin y la defensa. Artculo 290. Proteccin de testigos. El juez o el tribunal, en casos graves y calificados, podr disponer medidas especiales destinadas a proteger la seguridad del testigo.
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Dichas medidas durarn el tiempo que el tribunal disponga y podrn ser renovadas cuantas veces fuere necesario. De igual forma, el fiscal de distrito del ministerio pblico deber adoptar medidas para conferir al testigo, antes o despus de prestadas sus declaraciones, la debida proteccin. SECCIN TERCERA. DESARROLLO DE LA AUDIENCIA DE DEBATE. Artculo 291. Apertura. En el da y la hora fijados el tribunal se constituir en el lugar sealado para la audiencia. Quien lo preside verificar la presencia de los dems jueces, del acusado y su abogado defensor, del fiscal de distrito del ministerio pblico, del acusador particular si fue admitido, el tercero objetivamente responsable, si lo hubiere, de los testigos, peritos o intrpretes que deban tomar parte en el debate y de la existencia de las cosas que deban exhibirse en l, y declarar abierto el debate. Luego advertir al acusado sobre la importancia y el significado de lo que va a ocurrir, atento a aquello que va a or y conceder la palabra al fiscal de distrito, y al acusador particular, si lo hubiera, para que expongan oralmente y en forma breve y sumaria las posiciones planteadas en la formalizacin de la acusacin y luego al tercero objetivamente responsable o a su representante y, finalmente, al abogado defensor, para que, si lo desea, indique sintticamente su posicin respecto de los cargos formulados. Artculo 292. Incidentes. Inmediatamente despus de la exposicin de las partes, podrn ser planteadas todas las cuestiones incidentales, que sern tratadas en un solo acto, a menos que el tribunal resuelva tratarlas sucesivamente o diferir alguna para la sentencia, segn convenga al orden del debate. En la discusin de las cuestiones incidentales slo se conceder la palabra por una nica vez a quien la plantee y a los dems intervinientes, quienes podrn pronunciarse a travs del abogado que los defiende o asesora. Artculo 293. Divisin del debate nico. Si la acusacin tuviere por objeto varios hechos punibles atribuidos a uno o ms imputados, el tribunal podr disponer, incluso a solicitud de uno de los intervinientes, que los debates sean llevados a cabo separadamente, pero en forma continua.

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El tribunal podr disponer en este momento y de la misma manera, cuando resulte conveniente para resolver adecuadamente sobre la pena y para una mejor defensa del acusado, dividir un debate nico, para tratar primero la cuestin acerca de la culpabilidad del acusado y, posteriormente, la cuestin acerca de la determinacin de la pena o medida de seguridad que corresponda. Cuando la pena mxima que pudiere corresponder a los hechos punibles imputados, segn la calificacin jurdica de la acusacin o del auto de apertura, supere los diez aos de privacin de la libertad, la solicitud de divisin del debate nico, formulada por el acusado o su defensor, obligarn al tribunal a proceder conforme al requerimiento. En estos casos al culminar la primera parte del debate, el tribunal decidir acerca de la cuestin de culpabilidad. Si la decisin habilita la imposicin de una pena o medida de seguridad, fijar da y hora para la prosecucin del debate sobre esta ltima cuestin y resolver sobre la reparacin del dao. Artculo 294. Declaracin de varios acusados. Si los acusados fueren varios, el presidente podr alejar de la sala de audiencia, incluso por solicitud de alguno de los intervinientes, a los acusados que no declaren en ese momento, pero despus de todas las declaraciones deber informarles sumariamente sobre lo ocurrido durante la ausencia. Artculo 295. Derechos del acusado. En el curso del debate, el acusado podr solicitar la palabra para efectuar todas las declaraciones que considere pertinentes, incluso si antes se hubiere abstenido de declarar, siempre que se refieran al objeto del debate. El presidente impedir cualquier divagacin y, si el acusado persiste en ese comportamiento, podr proponer al tribunal pedirle que guarde silencio. El acusado podr, durante el transcurso del debate, hablar libremente con su defensor, sin que por ello la audiencia se suspenda; no lo podr hacer, en cambio, durante su declaracin o antes de responder a preguntas que le sean formuladas; en este momento tampoco se admitir sugerencia alguna. Artculo 296. Correccin de la calificacin jurdica. En su alegato de apertura o de clausura, el fiscal de distrito del ministerio pblico podr plantear una clasificacin jurdica distinta de los hechos determinados en la vinculacin a proceso, en el auto de apertura a juicio o a la invocada en su escrito de acusacin.
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En tal caso, con relacin a la nueva clasificacin jurdica planteada, el presidente del tribunal dar al acusado y su defensor inmediatamente oportunidad de expresarse al respecto, y les informar sobre su derecho a pedir la suspensin del debate para ofrecer nuevas pruebas o preparar su intervencin hasta 15 das a consideracin del tribunal. Cuando este derecho sea ejercido, el tribunal suspender el debate por un plazo que, en ningn caso, podr ser superior al establecido para la suspensin del debate previsto por este Cdigo. Artculo 297. Correccin de errores. La correccin de simples errores materiales o la inclusin de alguna circunstancia que no modifica esencialmente la imputacin ni provoca indefensin, se podr realizar durante la audiencia, sin que sea considerada una ampliacin de la acusacin. Artculo 298. Declaracin del acusado. Despus de que el fiscal de distrito del ministerio pblico exprese la acusacin y resueltas las cuestiones incidentales, el presidente dar oportunidad al acusado para que se pronuncie acerca de la acusacin. De previo, conducir un breve interrogatorio de identificacin y le advertir que puede abstenerse de declarar, sin que esa decisin, por s misma, provoque algn indicio en su contra, y que el debate continuar aun si l resuelve no pronunciarse sobre la acusacin. Si el acusado resuelve declarar, el presidente permitir que l manifieste libremente cuanto tenga por conveniente sobre la acusacin, para luego permitir el interrogatorio del defensor y del fiscal de distrito del ministerio pblico, y en su caso del acusador particular. Los miembros del tribunal podrn formular preguntas destinadas a aclarar sus manifestaciones. La formulacin de preguntas seguir en ese orden, finalizando por el mismo presidente del tribunal, quien slo podr formular preguntas aclaratorias. Cuando en la declaracin o el interrogatorio se advierta que el acusado incurre en contradicciones respecto de declaraciones o escritos anteriores, en los cuales se hubiere observado las reglas pertinentes, se podr ordenar la lectura de esas declaraciones o escritos, siempre que quien interroga ponga de manifiesto las contradicciones claramente, al tiempo de pedir su aclaracin. En el curso del debate, el defensor puede dirigir al acusado preguntas destinadas a aclarar manifestaciones, si l decide libremente contestarlas.
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Artculo 299. Recepcin de prueba. Rendida la declaracin del imputado, se recibirn los medios de prueba propuestos por las partes, en el orden indicado por estas, o, en el orden fijado por el tribunal si, las partes lo hubieran omitido. Artculo 300. Normas para interrogar con testigos y peritos. Realizada su identificacin y otorgada la protesta, el presidente conceder la palabra a la parte que propuso el testigo para que lo interrogue y, con posterioridad, a los dems intervinientes, respetndose siempre el orden asignado. En su interrogatorio, las partes que hayan propuesto a un testigo o perito no podrn formular sus preguntas de tal manera que ellas sugieran la respuesta. Durante las repreguntas, las otras partes s podrn confrontar al perito o testigo con sus propios dichos u otras versiones de los hechos presentados en el juicio de forma sugestiva. Debern ser interrogados personalmente. Su declaracin personal no podr sustituirse por la lectura de los registros en que consten anteriores declaraciones o de otros documentos que las contuvieren. Los peritos y testigos respondern directamente a las preguntas que les formulen los intervinientes o sus abogados y los miembros del tribunal, stos ltimos slo podrn formular preguntas aclaratorias. A solicitud de alguna de las partes, el tribunal podr autorizar un nuevo interrogatorio de los testigos o peritos que ya hayan declarado en la audiencia. Al perito, se le podr formular preguntas con el fin de proponerles hiptesis sobre el significado de su experticia pericial, a las que el perito deber responder atenindose a la ciencia, la profesin y los hechos hipotticos propuestos. Los peritos y testigos expresarn, en lo posible, la razn de ser de sus conocimientos e informaciones, y precisarn su origen, designando con la mayor precisin posible a los terceros de quienes, eventualmente, hubieren obtenido la informacin. Los jueces podrn preguntar y repreguntar, nicamente, cuando las partes omitan hacerlo sobre elementos fundamentales relacionados con el modo, tiempo, lugar y circunstancias del hecho, importantes para aclarar la accin, su tipicidad, el grado de imputacin subjetiva, la
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antijuridicidad, los condicionamientos fcticos o psquicos de la conducta y el juicio de reproche de culpabilidad del imputado. Artculo 301. Incorporacin de documentos. Las declaraciones rendidas en la etapa de investigacin, las entrevistas y actuaciones de la polica, los actos del ministerio pblico investigador y los datos de prueba que, en su momento hayan dado fundamento al auto de vinculacin al proceso y a las medidas cautelares, podrn ser valoradas por el tribunal siempre y cuando sean incorporadas al debate de juicio oral en la forma prescrita por este Cdigo. Cuando las partes lo solicitan y el presidente lo estime procedente podrn ser incorporadas al juicio por lectura slo en su parte pertinente materia de la discusin: I. La prueba documental; II. Las actas sobre declaraciones de sentenciados, partcipes del hecho punible objeto del debate, prestadas de conformidad con las reglas pertinentes ante el juez, sin perjuicio de que ellos, declaran en el debate; Los dictmenes de peritos, sin perjuicio de la facultad de los intervinientes o de cualquier juez del tribunal de exigir la declaracin del perito en el debate; Las declaraciones producidas por comisin, exhorto, o informe, cuando el acto se haya registrado por cualquier medio que permita su reproduccin o lectura y el informante no pueda ser hecho comparecer al debate; y Las declaraciones que consten por escrito de testigos o peritos que hayan fallecido, estn ausentes del pas, se ignore su residencia actual, siempre que esas declaraciones hayan sido recibidas conforme a las reglas de la prueba anticipada.

III.

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IV.

V.

Las declaraciones de oficiales de polica y peritos debern desahogarse, conforme a las reglas de los testigos. Si del examen de estos testigos surgen dudas, se podrn incorporar por lectura la parte pertinente objeto de la discusin los informes y desahogar el testimonio de los oficiales de la polica o peritos que hayan participado en las diligencias de investigacin. Artculo 302. Lectura para apoyo de memoria en la audiencia de debate. Slo una vez que el acusado, el testigo, los oficiales de polica o el perito hubieren prestado declaracin, se podr leer en el interrogatorio parte o partes de sus declaraciones anteriores prestadas ante el fiscal de distrito del ministerio pblico o el juez, cuando fuere necesario para ayudar la
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memoria del respectivo acusado o testigo, para demostrar o superar contradicciones o para solicitar las aclaraciones pertinentes. Con los mismos objetivos, se podr leer durante la declaracin de un perito partes del informe que l hubiere elaborado. Artculo 303. Imposibilidad de asistencia. Los testigos y peritos que no puedan concurrir a la audiencia del debate por un impedimento justificado podrn ser examinados en el lugar donde ellos se hallen por el tribunal o por medio de exhorto a otro juez, segn los casos, quien levantar el registro correspondiente. En esa diligencia podrn participar los dems intervinientes del debate. El tribunal podr decidir, en razn de la distancia, que las declaraciones testimoniales o los dictmenes de peritos sean recibidos en el lugar donde resida el testigo o el perito, por un juez comisionado y de la manera antes prevista, salvo cuando quien ofreci el medio de prueba anticipe todos los gastos necesarios para la comparecencia de la persona propuesta. Artculo 304. Exhibicin de documentos y produccin de otros medios de prueba. Los documentos e informes sern ledos y exhibidos en el debate, con indicacin de su origen, en su parte pertinente materia de la discucin. Sern presentados y analizados en el orden fijado por las partes, salvo que se requiera su incorporacin durante el interrogatorio de testigos o peritos, para su reconocimiento e informar sobre ellos. Las grabaciones sern reproducidas en la audiencia, segn su forma de reproduccin habitual. El presidente, a solicitud de los interesados o por solicitud podr prescindir de la lectura ntegra de documentos escritos, o de la reproduccin total de una grabacin, reproducir parcialmente el documento o la grabacin, pertinente. de su parte, o informes para leer o en la parte

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Las cosas y otros elementos de conviccin asegurados sern exhibidos en el debate. Si para conocer los hechos fuere necesario o conveniente una inspeccin o una reconstruccin, el tribunal podr disponerlo, a solicitud de alguno de los intervinientes o de oficio, y el presidente ordenar las medidas necesarias para llevar a cabo el acto. Si el acto se debe realizar fuera del lugar de la audiencia el presidente deber informar sumariamente las diligencias realizadas, cuando se
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regrese a la sala del debate, salvo que haya sido acompaado por los dems intervinientes. Cuando se garantice debidamente la identidad de los deponentes, testigos o intervinientes, la video conferencia u otras formas de comunicacin que se produjeren con nuevas tecnologas, pueden ser utilizadas para la recepcin y transmisin de medios de prueba y la realizacin de actos y diligencias procesales. Artculo 305. Prohibicin de incorporacin de antecedentes procesales. No se podr invocar, dar lectura ni incorporar como medio de prueba al debate ningn antecedente que tenga relacin con la proposicin, discusin, aceptacin, procedencia, rechazo o revocacin de una suspensin condicional del proceso, de un acuerdo de conciliacin o mediacin o la tramitacin de un procedimiento abreviado. Artculo 306. Nuevos medios de prueba. El tribunal podr ordenar, a solicitud de alguno de los intervinientes, la recepcin de nuevos medios de prueba, si en el curso del debate resultan indispensables o manifiestamente tiles para esclarecer la verdad, siempre que la parte que la solicita justifique no haber sabido de su existencia con anterioridad o no hubiera sido posible prever su necesidad. Artculo 307. Constitucin del tribunal en lugar distinto. Cuando lo considere necesario para la adecuada apreciacin de determinadas circunstancias relevantes del caso, el tribunal podr constituirse, con las dems partes procesales, en un lugar distinto de la sala de audiencias, manteniendo todas las formalidades propias del juicio. Artculo 308. Diversidad cultural. Cuando el juzgamiento del caso o la individualizacin de la pena requieran un tratamiento especial, por tratarse de hechos cometidos dentro de un grupo social con normas culturales particulares o cuando por la personalidad o vida del imputado sea necesario conocer con mayor detalle sus normas culturales de referencia, el tribunal podr ordenar un peritaje especial, y, de ser necesario, trasladar la celebracin de la audiencia a la comunidad en que ocurri el hecho, para permitir una mejor defensa y facilitar la valoracin de la prueba. Artculo 309. Alegatos de clausura. Terminado el desahogo de los medios de prueba, el presidente conceder sucesivamente la palabra al fiscal de distrito del ministerio pblico, al acusador particular y al tercero objetivamente responsable, si los hubiere, y al abogado defensor del imputado para que en ese orden emitan sus alegatos.
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La rplica se deber limitar a la refutacin de los argumentos adversarios que antes no hubieran sido objeto de los alegatos. En caso de manifiesto abuso de la palabra, el presidente llamar la atencin al orador y, si ste persiste, podr limitar racionalmente el tiempo del alegato, segn la naturaleza y complejidad de los hechos en examen, las pruebas recibidas y las cuestiones a resolver. Vencido el plazo, el orador deber emitir sus conclusiones; la omisin implicar incumplimiento de la funcin para los rganos pblicos, abandono y desistimiento de la acusacin para acusador particular y abandono injustificado de la defensa para el defensor. Luego, el presidente preguntar a la vctima que est presente, cuando no haya intervenido como acusador particular en el debate, si tiene algo que manifestar y, en su caso, le conceder la palabra. Por ltimo, se le conceder la palabra al acusado si desea agregar algo ms y cerrar el debate. SECCIN CUARTA. DELIBERACIN Y SENTENCIA. Artculo 310. Deliberacin. Inmediatamente despus de concluido el debate, los jueces pasarn a deliberar en sesin secreta. La deliberacin no podr durar ms de dos das ni suspenderse salvo enfermedad grave de alguno de los jueces. En este caso, la suspensin de la deliberacin no podr ampliarse por ms de tres das, luego de los cuales se deber reemplazar al juez y realizar el juicio nuevamente. El tribunal apreciar los medios de prueba de forma integral, segn su libre conviccin, conforme las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos, la sana crtica y las mximas de la experiencia. El tribunal resolver por mayora de votos. Los jueces podrn fundar separadamente sus conclusiones, o en forma conjunta cuando estuvieren de acuerdo. Las disidencias sern fundadas expresamente. El tribunal decidir primero las cuestiones relativas a su competencia y a la promocin o prosecucin de la persecucin penal cuando hayan sido planteadas o hayan surgido durante el debate, siempre que ellas puedan decidirse sin examinar la cuestin de culpabilidad. Si se decide proseguir, quien quede en minora deber deliberar y votar sobre las cuestiones siguientes.

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La decisin posterior versar sobre la absolucin o la condena. En el caso de divisin del debate el tribunal pronunciar sentencia, sin resolver la cuestin de la pena, y fijar audiencia para la continuacin del debate o para el debate sobre la determinacin de la pena o la medida de seguridad, as como las consecuencias civiles en caso de que sea necesario. Para decidir esta cuestin deliberarn y votarn todos los jueces, incluso aquellos cuya opinin haya quedado en minora, quienes debern atenerse al tenor de la condena o de la declaracin que torna viable una medida de seguridad. Cuando exista la posibilidad de aplicar diversas clases de pena o de medidas de seguridad, o, dentro de una misma clase, penas o medidas divisibles o indivisibles, el tribunal deliberar y votar, en primer lugar sobre la clase o especie de pena o medida, y decidir por mayora de votos. Si no fuere posible lograr la mayora se aplicar la pena o medida intermedia. Si la pena o medida decidida fuera divisible y no existiere mayora en cuanto a la cantidad, se aplicar la que resultare de la suma y divisin de todas las opiniones expuestas.
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Artculo 311. Sentencia y acusacin. La sentencia de condena no podr sobrepasar el hecho contenido en el auto de apertura a juicio oral. En la sentencia de condena, el tribunal podr modificar la pena y a las medidas de seguridad solicitadas. Artculo 312. Requisitos de la sentencia. La sentencia contendr: I. La mencin del tribunal, el nombre de los jueces que lo integran y la fecha en que se dicta; II. El nombre y apellidos del acusado y los dems datos que sirvan para determinar su identidad, y el nombre y cargo de los otros intervinientes; Una relacin clara, precisa, circunstanciada y especfica de los hechos que el tribunal tiene por probados; con una breve y sucinta descripcin del contenido de la prueba desahogada en el debate oral, antes de proceder a su valoracin; El voto de los jueces, con la exposicin concisa de sus fundamentos de hecho y de derecho;
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III.

IV.

V. VI.

La parte resolutiva, con mencin de las disposiciones legales aplicadas; y La firma de los jueces.

Si uno de los miembros del tribunal no pudiere suscribir la sentencia por impedimento ulterior a la deliberacin y votacin, ello se har constar, con resumen de la opinin del juez impedido en caso de no coincidir con las emitidas, y la sentencia valdr sin esa firma. Artculo 313. Pronunciamiento. Redactada la sentencia, el tribunal se constituir nuevamente en la sala de la audiencia, despus de ser convocados todos los intervinientes en el debate. El documento ser explicado a los presentes y el documento que soporta el fallo puesto a disposicin de las partes. Si se trata de varios acusados y se absolvi a alguno de ellos, la repeticin del juicio slo comprender a quienes hubieren sido sentenciados. Artculo 314. Vicios de la sentencia. Los defectos de la sentencia que habilitan la declaracin de su invalidez resultan del incumplimiento de las reglas previstas en los artculos referidos a la deliberacin, los requisitos de la sentencia y la acusacin. Los dems defectos que puedan existir, podrn ser subsanados de oficio por el tribunal o por una solicitud de aclaracin del interesado. Artculo 315. Absolucin. En todos los casos, la sentencia absolutoria se entender como pronunciamiento de la no culpabilidad del imputado. Ordenar la libertad del acusado detenido inmediatamente desde la sala de audiencias y la cesacin de cualquier restriccin impuesta durante el proceso y, en su caso, la aplicacin de medidas de seguridad. Artculo 316. Condena. La sentencia condenatoria fijar las penas y medidas de seguridad que correspondan. Tambin determinar, en su caso, la condicionalidad de la condena y la reparacin del dao. En las penas o medidas de seguridad divisibles fijar provisionalmente la fecha en que la condena finaliza y, en su caso, la fecha a partir de la cual el sentenciado podr requerir su libertad condicional o su rehabilitacin.

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Cuando se condene a pagar una multa, la sentencia fijar tambin el plazo dentro del cual debe ser pagada. Cuando corresponda, unificar tambin las condenas o las penas si fuere posible. La sentencia decidir tambin sobre las costas y sobre la entrega de objetos secuestrados a quien el tribunal entienda con mejor derecho a poseerlos, sin perjuicio de los reclamos que pudieran corresponder ante los tribunales competentes; decidir tambin sobre el decomiso y la destruccin de cosas, previstos en la ley penal. Cuando la sentencia de condena imponga una pena que deba cumplirse, el tribunal, despus de pronunciada la parte dispositiva, decidir tambin, en una audiencia inmediatamente posterior, al menos con participacin del sentenciado y de su defensor, la situacin del sentenciado. La decisin versar sobre el mantenimiento de la situacin preexistente, el encarcelamiento preventivo del sentenciado o su sustitucin, el embargo de bienes para responder a la pena de multa, o la inhabilitacin preventiva para ejercer una profesin, un oficio, un cargo, o un derecho al que se refiera la condena, con aseguramiento, en su caso, de los documentos habilitantes. Artculo 317. Pronunciamiento sobre la reparacin del dao. Tanto en el caso de absolucin como en el de condena deber el tribunal pronunciarse sobre la reparacin del dao. Cuando la prueba producida no permita establecer con certeza el monto de la reparacin del dao, el tribunal deber condenar en abstracto para que se cuantifique en ejecucin de sentencia. SECCIN QUINTA. SUSPENSIN DEL PROCEDIMIENTO. Artculo 318. Suspensin del procedimiento El juez competente decretar la suspensin del procedimiento en los siguientes casos: I. Cuando para el juzgamiento penal se requiera la resolucin previa de una cuestin civil; II. Cuando declarado sustrado de la accin de la justicia el imputado, se requiera su presencia en alguna audiencia; y III. Cuando, despus de cometido el delito, el imputado caiga en enajenacin mental transitoria. A solicitud del fiscal de distrito o de cualquiera de los intervinientes, el juez podr decretar la reapertura del proceso cuando cese la causa que haya motivado la suspensin.
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TTULO SPTIMO. NULIDADES CAPTULO NICO. NULIDADES ABSOLUTAS Y RELATIVAS Artculo 319. Prueba ilcita Cualquier dato o medio de prueba obtenido con violacin de los derechos fundamentales ser nulo. No podrn ser valorados para fundar una decisin judicial ni utilizados como presupuesto de ella, los actos cumplidos con inobservancia de las formas, que impliquen violacin de derechos fundamentales y las garantas del debido proceso en este Cdigo, salvo que el defecto haya sido saneado. Tampoco podrn ser valorados los actos cumplidos con inobservancia de las formas que obsten el ejercicio del derecho a la tutela judicial de la vctima o impidan el ejercicio de los deberes del ministerio pblico, salvo que el defecto haya sido convalidado. Artculo 320. Nulidad relativa y saneamiento de defectos formales Salvo los actos con defectos absolutos, todos los dems debern ser saneados, renovando el acto, rectificando el error o cumpliendo el acto omitido, de oficio o a peticin del interesado. El juez o tribunal que constate un defecto formal saneable en cualquier etapa, recurso o instancia, lo comunicar al interesado y le otorgar un plazo para corregirlo, el cual no ser mayor de tres das. Se entender que el acto se ha saneado cuando, no obstante la irregularidad, ha conseguido su fin respecto de todos los interesados. Si el defecto formal no se corrige en el plazo conferido, se resolver lo correspondiente. Artculo 321. Nulidad absoluta No ser necesaria la protesta previa y podrn ser advertidos aun de oficio, bajo pena de nulidad: I. Los defectos por violacin a garantas individuales; por falta de intervencin, asistencia tcnica y representacin del imputado en los casos y formas establecidas o por inobservancia de derechos fundamentales; Los defectos por incompetencia de los jueces, en relacin con el nombramiento, competencia y jurisdiccin;

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II.

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III.

Los defectos por datos o medios de prueba ilcitos obtenidos con violacin de las garantas fundamentales.

Artculo 322. Convalidacin. Los defectos formales que afectan al ministerio pblico o a la vctima quedarn convalidados en los siguientes casos: I. Cuando ellos no hayan solicitado su saneamiento mientras se realiza el acto, o dentro de las veinticuatro horas de practicado, si quien lo solicita no ha estado presente; II. Si por las circunstancias del acto ha sido imposible advertir oportunamente el defecto, el interesado deber reclamarlo dentro de las veinticuatro horas despus de advertirlo; y Cuando hayan aceptado, expresa o tcitamente, los efectos del acto.

III.

La convalidacin no proceder cuando el acto irregular no modifique, de ninguna manera, el desarrollo del proceso ni perjudique la intervencin de los interesados. Artculo 323. Declaracin de nulidad Cuando no sea posible sanear o convalidar un acto, el juez deber declarar su nulidad por auto fundado o sealar expresamente la nulidad del acto en la resolucin respectiva, de oficio o a peticin de parte. Al declarar la nulidad, el juez establecer, los actos nulos por su relacin con el acto anulado, salvo que se pueda demostrar la atenuacin del vnculo, la existencia de una fuente independiente o la convalidacin mediante supresin hipottica y el descubrimiento inevitable. TTULO OCTAVO. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES. CAPTULO PRIMERO. PUEBLOS Y COMUNIDADES INDGENAS. Artculo 324. Regla general. En lo no previsto por este Ttulo, siempre y cuando no se opongan, se aplicarn las reglas del procedimiento ordinario. Artculo 325. Comunidades indgenas. Cuando se trate de delitos que afecten bienes jurdicos propios de un pueblo o comunidad indgena o bienes personales de alguno de sus miembros, y tanto el imputado como la vctima o, en su caso, sus familiares, acepten el modo como la comunidad ha resuelto el conflicto conforme a sus propios sistemas normativos en la regulacin y solucin de sus conflictos internos, se declarar la extincin de la accin penal.
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En estos casos, cualquier miembro de la comunidad indgena podr solicitar que as se declare ante el juez competente. Se excluyen los casos de homicidio doloso, violacin, violencia intrafamiliar, secuestro, delincuencia organizada, los delitos cometidos contra menores de doce aos y los delitos agravados por el resultado de muerte. CAPTULO SEGUNDO. PROCEDIMIENTO PARA INIMPUTABLES. Artculo 326. Procedimiento para la aplicacin exclusiva de medidas de seguridad a inimputables. Cuando se sospeche que el probable autor de un hecho delictuoso se encuentra en alguno de los supuestos de inimputabilidad a que se refiere el Cdigo Penal del Estado de Michoacn, el juez, de oficio o a solicitud de alguna de las partes, ordenar la realizacin de un peritaje para determinar tal circunstancia. El juez ordenar la suspensin del procedimiento hasta en tanto no se remitiere el informe requerido, sin perjuicio de continuarse en perjuicio de los dems coimputados, si los hubiere. Artculo 327. Apertura del procedimiento especial. De acreditarse el estado de inimputabilidad, se cerrar el procedimiento ordinario y se abrir el especial, cuyo objeto exclusivo ser decidir sobre la procedencia de la aplicacin de medidas de seguridad. Si el inimputable tiene representante legtimo o tutor, en su caso, ste lo representar en todos los actos del proceso; en caso contrario, el juez proceder a designarle uno provisional, quien cumplir con esa representacin. Lo anterior se har sin perjuicio del derecho del inimputable a ser asistido por un defensor, y de que se ordene la comparecencia personal de aqul cuando se estime necesaria. Artculo 328. Trmite. El procedimiento especial se tramitar conforme a las siguientes reglas: I. En la medida de lo posible, se aplicarn las mismas reglas que para el procedimiento ordinario, a excepcin de aqullas relativas a la presencia del inimputable en el juicio, procurando en todo caso su defensa material; II. Los medios de prueba desahogadas en juicio slo se valorarn en funcin de la existencia del hecho delictuoso y la participacin del inimputable en l, prescindiendo de todo reproche respecto a su conducta; La sentencia ser absolutoria si no se constatare la existencia de un hecho tpico y antijurdico o la participacin del inimputable en l; y
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III.

IV.

Si se acredita el hecho tpico y antijurdico, as como la participacin del inimputable, y se estima necesaria la aplicacin de una medida, se abrir debate sobre cul de ellas resulta procedente, as como su duracin, la que en ningn caso podr ser mayor a la que pudiera corresponder al sujeto, en caso de haber sido llevado a juicio.

Artculo 329. Incompatibilidad. El procedimiento especial nunca concurrir con un procedimiento ordinario respecto del mismo individuo y no sern aplicables las reglas sobre el procedimiento abreviado. Artculo 330. Internacin provisional del imputado. Durante el procedimiento y, a peticin de alguno de los intervinientes, el tribunal podr ordenar la internacin provisional del inimputable en un establecimiento asistencial, cuando concurrieren en lo conducente los requisitos sealados en el artculo 414, y el informe psiquitrico practicado al imputado sealare que ste sufre una grave alteracin o insuficiencia en sus facultades mentales, que hicieren temer que atentar contra s o contra otras personas. Se aplicarn, en lo que fueren pertinentes, las normas contenidas en el Ttulo referente a medidas cautelares. CAPTULO TERCERO. PROCEDIMIENTO POR DELITO DE ACCIN PRIVADA. Artculo 331. Acusacin y vinculacin a proceso. La acusacin de particulares por delito de accin privada ser presentada, directamente ante el juez. En el plazo de cinco das, el juez citar al imputado a la audiencia de vinculacin para que, previa imputacin formal de los hechos, manifieste lo que considere conveniente en su defensa, ofrezca los medios de prueba conforme a las reglas comunes y oponga las excepciones y recusaciones que estime conveniente. Cuando el acusador privado haya ejercido la accin para la reparacin del dao, el juez la adjuntar, con la acusacin y en esa misma oportunidad se har del conocimiento del imputado. La audiencia de vinculacin se realizar conforme a las reglas de este Cdigo. Artculo 332. Auxilio judicial previo.
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Cuando no se haya logrado individualizar al acusado o determinar su domicilio, o cuando para describir clara, precisa y circunstanciadamente el hecho, sea imprescindible llevar a cabo diligencias que el acusador no pueda realizar por s mismo, requerir en la acusacin el auxilio judicial, e indicar las medidas pertinentes. El juez prestar el auxilio, si corresponde. Luego, el acusador completar su acusacin dentro de los cinco das de obtenida la informacin faltante. Artculo 333. Acumulacin de causas. La acumulacin de causas por delitos de accin privada se regir por las disposiciones comunes, pero ellas no se acumularn con las incoadas por delitos de accin pblica. Artculo 334. Desistimiento. El acusador privado podr desistir expresamente en cualquier estado del procedimiento, pero quedar sujeto a responsabilidad por sus actos anteriores. Se tendr por desistida la accin privada: I. Si el acusador no se presenta a la audiencia de vinculacin a proceso; II. Si el procedimiento se paraliza durante un mes por inactividad del acusador o su mandatario, y stos no lo activan dentro del tercer da de habrseles notificado la resolucin, que se dictar aun de oficio, en la que se les instar a continuar el procedimiento; Cuando el acusador privado o su mandatario no concurran, sin justa causa, a la audiencia fijada para resolver el conflicto a travs de los mecanismos alternativos de solucin de controversias, cuando as fue acordando por las partes por invitacin del juez; Cuando el acusador privado o su mandatario no concurran, sin justa causa, a la primera audiencia del debate, se aleje de la audiencia o no presente conclusiones; y Cuando muerto o incapacitado el acusador, no comparezca ninguno de sus herederos o representantes legales a proseguir la accin, despus de tres meses de ocurrida la muerte o incapacidad.

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III.

IV.

V.

En los casos de incomparecencia, la justa causa deber acreditarse antes de la iniciacin de la audiencia, si es posible o, en caso contrario, dentro de cuarenta y ocho horas de la fecha fijada para aquella. Artculo 335. Efectos del desistimiento.
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El desistimiento expreso slo comprender a los partcipes concretamente sealados. Si no se menciona a persona alguna, deber entenderse que se extiende a todos. El desistimiento tcito comprender a los imputados que han participado del procedimiento. Cuando el tribunal declare extinguida la pretensin penal por desistimiento, sobreseer en la causa y le impondr las costas al acusador privado, salvo que las partes hubieran convenido a este respecto otra cosa. Artculo 336. Justicia restaurativa. Antes, durante o despus de la audiencia de vinculacin, si el acusador privado o el imputado no lo propusieron, el juez los invitar a que lleguen a acuerdos para la reparacin y les explicar los efectos y los mecanismos alternativos de solucin de controversias disponibles. Con esa finalidad ordenar la intervencin de un especialista en mecanismos alternativos de solucin de controversias. Artculo 337. Restauracin y retractacin. Cuando las partes lleguen a acuerdos, se proceder conforme al Ttulo Tercero, Captulo Segundo de este Cdigo. El convenio deber ser aprobado por el juez, que, de inmediato sobreseer en la causa y las costas respectivas estarn a cargo de cada una de ellas, salvo que convengan lo contrario. Si se trata de delitos contra el honor y el imputado se retractara en la audiencia o al contestar la acusacin, la causa ser sobreseda. La retractacin ser publicada a peticin del acusador, en la forma que el juez estime adecuada. Artculo 338. Procedimiento posterior. Si las partes no admiten mecanismos alternativos de solucin de controversias o, acudiendo no se produce ningn acuerdo o la retractacin, el juez convocar a juicio conforme a lo establecido por este Cdigo y aplicar las reglas del procedimiento ordinario.

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TTULO NOVENO. RECURSOS. CAPTULO PRIMERO. NORMAS GENERALES.

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Artculo 339. Impugnabilidad objetiva. Las resoluciones judiciales sern recurribles slo por los medios y en los casos expresamente establecidos, siempre que sean desfavorables al recurrente. El imputado podr impugnar una decisin judicial aunque haya contribuido a provocar el vicio, en los casos en que se lesionen disposiciones constitucionales o legales sobre su intervencin, asistencia y representacin. Artculo 340. Legitimacin.

El derecho de recurrir corresponder slo a quien le sea expresamente otorgado y pueda resultar afectado por la resolucin. Cuando la ley no distinga entre las diversas partes, el recurso podr ser interpuesto por cualquiera de ellas. Por el imputado podr recurrir el defensor, pero en ningn caso en contra de su voluntad expresa. Artculo 341. Recursos. En el proceso penal slo se admitirn los siguientes recursos, segn corresponda: I. Revocacin; II. III. IV. Apelacin; Casacin; y Revisin.

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Artculo 342. Condiciones de interposicin. Los recursos se interpondrn en las condiciones de tiempo y forma que se determinan en este Cdigo, con indicacin especfica y motivada de los puntos impugnados de la resolucin Artculo 343. Motivos y fundamentos. Para que un recurso se considere motivado, es necesario que al interponerse se expresen los motivos y fundamentos por quien recurre. Los motivos que nunca podrn variarse con posterioridad, comprenden la indicacin precisa de la norma violada o inobservada; el reproche de los defectos que afectaron la pretensin del recurrente o el perjuicio que causa, y la solicitud de modificacin o anulacin de la resolucin impugnada.

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Los fundamentos podrn ampliarse o modificarse en la audiencia; y en todo caso, el tribunal de alzada podr declarar favorable la pretensin o pretensiones del recurrente, an con distinto fundamento. Artculo 344. Recurso del ministerio pblico. El fiscal de distrito del ministerio pblico slo puede recurrir aquellas decisiones que sean contrarias a su funcin como titular de la persecucin penal pblica. Sin embargo, cuando proceda en inters de la justicia, el fiscal de distrito del ministerio pblico podr recurrir a favor del imputado. Artculo 345. Recurso de la vctima. La vctima, aunque no se haya constituido en acusadora particular, en los casos previstos por este Cdigo, puede recurrir las decisiones que pongan fin al proceso y las que versen sobre la reparacin del dao. Tambin podr recurrir las decisiones que se producen en la audiencia de juicio oral, slo si particip en ella. El acusador particular puede recurrir, adems, aquellas decisiones que le causen perjuicio, independientemente del fiscal de distrito del ministerio pblico. Artculo 346. Adhesin. Quien tenga derecho a recurrir podr adherirse al recurso interpuesto por cualquiera de las partes, dentro de los tres das siguientes a que se le notific la interposicin del recurso, siempre que cumpla con los dems requisitos formales de interposicin. Sobre la adhesin se correr traslado a las dems partes por tres das, antes de remitir las actuaciones a la sala revisora. Artculo 347. Instancia al fiscal de distrito del ministerio pblico. La vctima, cuando no estn constituidos como partes, podr presentar solicitud motivada al fiscal de distrito del ministerio pblico para que interponga el recurso que sea pertinente, dentro de los plazos legales. Cuando el fiscal de distrito del ministerio pblico no presente la impugnacin, informar por escrito en un plazo no mayor de veinticuatro horas la razn de su proceder al solicitante. Artculo 348. Recurso durante las audiencias. Durante las audiencias slo ser admisible el recurso de revocacin. Este ser interpuesto de forma oral y, ser resuelto de inmediato, sin suspender la audiencia.
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La interposicin del recurso implica la reserva de recurrir en apelacin o en casacin, si el vicio no es saneado y la resolucin sigue siendo desfavorable al recurrente. Artculo 349. Efecto extensivo. Cuando existan coimputados el recurso interpuesto por uno de ellos favorecer tambin a los dems, a menos que se base en motivos exclusivamente personales. Artculo 350. Efecto suspensivo. La resolucin no ser ejecutada durante el plazo para recurrir y mientras se tramite el recurso, salvo disposicin legal en contrario. Artculo 351. Desistimiento. Las partes podrn desistirse de los recursos deducidos por ellas o por sus defensores, sin perjudicar a los dems recurrentes o adherentes. El fiscal de distrito del ministerio pblico podr desistirse de sus recursos mediante acuerdo motivado y fundado. Para desistirse de un recurso, el abogado defensor deber tener autorizacin expresa del imputado. Artculo 352. Competencia. La Sala que conociere de un recurso slo podr pronunciarse sobre las solicitudes formuladas por los recurrentes, quedando prohibido extender el efecto de su decisin a cuestiones no planteadas por ellos o ms all de los lmites de lo solicitado, a menos que se trate de un acto violatorio de derechos fundamentales. Artculo 353. Prohibicin de la reforma en perjuicio. Cuando la resolucin slo fue impugnada por el imputado o su defensor, no podr modificarse en su perjuicio. CAPTULO SEGUNDO. REVOCACIN. Artculo 354. Procedencia. El recurso de revocacin proceder contra las resoluciones que decidan sin sustanciacin un trmite del proceso, a fin de que el mismo juez o tribunal que los dict examine nuevamente la cuestin y dicte la resolucin que corresponda. Artculo 355. Trmite. La revocacin de las resoluciones pronunciadas durante audiencias orales deber promoverse tan pronto se dicten y slo sern admisibles cuando no hubieren sido precedidas de debate. La tramitacin se
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efectuar verbalmente, escuchando a las dems partes, de inmediato, y de la misma manera se pronunciar el fallo. La revocacin de las resoluciones dictadas fuera de audiencia deber interponerse por escrito, dentro de los tres das siguientes a la notificacin de la resolucin impugnada, en el que se debern expresar los motivos por los cuales se solicita la revocacin. El juez o tribunal se pronunciar de plano, pero podr or a los dems intervinientes, si se hubiere deducido en un asunto cuya complejidad as lo ameritare. Artculo 356. Efecto La resolucin que recaiga ser ejecutada, a menos que el recurso haya sido interpuesto en el mismo momento con el de apelacin subsidiaria y se encuentre debidamente sustanciado. Artculo 357. Reserva La interposicin del recurso implica la reserva de recurrir en apelacin o en casacin, si fuera procedente. CAPTULO TERCERO. APELACIN. Artculo 358. Resoluciones apelables. Adems de los casos en que especficamente se autorice, el recurso de apelacin proceder contra las resoluciones dictadas por los jueces, siempre que sean declaradas apelables, que sean desfavorables, pongan fin a la accin o imposibiliten que sta contine. Sern apelables las siguientes resoluciones dictadas por el juez de control: I. II. III. IV. V. VI. VII. Las que pusieren trmino al procedimiento, hicieren imposible su prosecucin o lo suspendieren por ms de treinta das; Las que se pronunciaren sobre las medidas cautelares; Las que concedieren, condicional del proceso; negaren o revocaren la suspensin
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La sentencia definitiva dictada en el procedimiento abreviado; El auto de vinculacin a proceso; La negativa de orden de aprehensin; Las resoluciones denegatorias de medios de prueba, dictadas hasta en el auto de apertura de juicio;
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VIII. IX. X.

La negativa de abrir el procedimiento abreviado; Las que nieguen la posibilidad de celebrar acuerdos reparatorios o no los ratifiquen; Las resoluciones del juez de ejecucin de sanciones

La resolucin ser ejecutada de inmediato y en caso de que se interponga el recurso de apelacin no se ordenar la suspensin de la misma, salvo que se trate de los supuestos que establecen las fracciones III cuando revoquen la condena condicional y IV cuando se niegue la condena condicional o se otorgue sin goce inmediato. Artculo 359. Interposicin. El recurso de apelacin se interpondr por escrito debidamente motivado ante el mismo juez que dict la resolucin y, salvo disposicin en contrario, dentro del plazo de tres das. Cuando la Sala competente para conocer de la apelacin tenga su sede en un lugar distinto, las partes debern fijar un nuevo lugar o la forma para recibir notificaciones. Artculo 360. Emplazamiento y elevacin. Presentado el recurso, la Sala correr traslado a las partes para que en el plazo de tres das contesten el recurso. Si se producen adhesiones, correr traslado a las otras partes para que se conteste en el mismo plazo e inmediatamente, remitir las actuaciones a la Sala para que resuelva. Artculo 361. Trmite. Recibidas las actuaciones la Sala, dentro de las veinticuatro horas siguientes, resolver sobre la admisin del recurso y sealar fecha para audiencia oral dentro de los diez das siguientes. Excepcionalmente, la Sala podr solicitar otras copias o las actuaciones originales. Ello no implicar la paralizacin del proceso. Artculo 362. Celebracin de la audiencia. La audiencia se celebrar con las partes que comparezcan, y sus abogados podrn hacer uso de la palabra, sin que se admitan rplicas. El imputado ser representado por su abogado defensor, pero podr asistir a la audiencia y, en ese caso, se le conceder la palabra en ltimo trmino. En la audiencia, el Magistrado podr interrogar a los recurrentes sobre las cuestiones planteadas en el recurso.
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Concluido el debate, la Sala pronunciar resolucin de inmediato o, si no fuere posible, dentro de un plazo de las siguientes veinticuatro horas siguientes a la celebracin de la audiencia, en fecha y hora que dar a conocer a los intervinientes en la misma. La Sala podr revocar, modificar o confirmar la resolucin recurrida.

CAPTULO CUARTO. CASACIN. Artculo 363. Recurso de casacin. El recurso de casacin tiene como objeto invalidar la audiencia de juicio oral, o la sentencia o resolucin de sobreseimiento dictada en dicha audiencia, cuando hubiere quebrantado las formalidades esenciales del procedimiento o infraccin a la legalidad en la formacin de las resoluciones aludidas. Artculo 364. Interposicin del recurso de casacin. El recurso de casacin ser interpuesto ante el tribunal que dict la resolucin, dentro del plazo de diez das de notificada, mediante escrito motivado, en el que se citarn, con claridad, las disposiciones legales que se consideren inobservadas o errneamente aplicadas y se expresar cul es la pretensin. Deber indicarse, por separado cada motivo con sus fundamentos. Fuera de esta oportunidad no podr aducirse otro motivo. Interpuesto el recurso, el tribunal que dict la sentencia emplazar a los interesados para que comparezcan ante el tribunal competente para atender el recurso de casacin en el plazo de tres das, a contar desde que las actuaciones fueran recibidas. Dentro del plazo mencionado, los intervinientes tambin debern fijar, si es necesario, un nuevo lugar o forma para recibir notificaciones. Vencido el plazo sin que se produzcan adhesiones, se remitirn las diligencias al tribunal competente. Artculo 365. Efectos de la interposicin. La interposicin del recurso de casacin suspende los efectos de la sentencia condenatoria recurrida. Interpuesto el recurso, no podrn invocarse nuevas causales de casacin; sin embargo, el tribunal podr hacer valer y reparar de oficio, a favor del sentenciado, las violaciones a sus derechos fundamentales. Artculo 366. Inadmisibilidad del recurso.
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El tribunal de casacin declarar inadmisible el recurso cuando: I. Haya sido interpuesto fuera del plazo; II. III. IV. Se hubiese deducido en contra de resolucin que no fuere impugnable por medio de casacin; Lo interpusiese persona no legitimada para ello; o El escrito de interposicin careciere de motivos o de peticiones concretas.

Artculo 367. Motivos de casacin de carcter procesal. El juicio y la sentencia sern motivos de casacin cuando: I. En la tramitacin de la audiencia de debate de juicio oral se hubieren infringido derechos fundamentales; II. La sentencia hubiere sido pronunciada por un tribunal incompetente o que, en los trminos de la ley, no garantice su imparcialidad; La audiencia del juicio oral hubiere tenido lugar en ausencia de alguna de las personas cuya presencia continuada exige la ley; Se hubiere violado el derecho de defensa o el de contradiccin; y En el juicio oral hubieren sido violadas las disposiciones establecidas por la ley sobre publicidad, oralidad y concentracin del juicio, siempre que se vulneren derechos de las partes.
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III. IV. V.

En estos casos, el tribunal de casacin ordenar la celebracin de un nuevo juicio, enviando el auto de apertura de juicio a un Tribunal competente, integrado por jueces distintos a los que intervinieron en el juicio anulado. Artculo 368. Motivos de la casacin de la sentencia. La sentencia ser motivo de casacin cuando: I. Viole, en lo que atae al fondo de la cuestin debatida, un derecho fundamental o la garanta de legalidad; II. III. IV. Carezca de fundamentacin, motivacin, pronunciado sobre la reparacin del dao; o no se hubiese

Haya tomado en cuenta medios de prueba ilcita que trasciendan al resultado del fallo; No hubiese respetado el principio de congruencia con la acusacin;

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V. VI.

Hubiere sido dictada en oposicin a otra sentencia criminal pasada en autoridad de cosa juzgada; y La accin penal est extinguida.

En estos casos, el Tribunal de Casacin invalidar la sentencia y, de acuerdo con las circunstancias particulares del caso, determinar si pronuncia directamente una resolucin de reemplazo, o si ordena la reposicin de la audiencia de debate de juicio oral, en los trminos del artculo anterior.

Artculo 369. Defectos no esenciales. No causan nulidad los errores de la sentencia recurrida que no influyeren en su parte dispositiva, sin perjuicio de que el Tribunal de Casacin pueda corregir los que advirtiere durante el conocimiento del recurso. Artculo 370. Trmite. En la tramitacin del recurso de casacin se seguir el procedimiento previsto para la apelacin, salvo disposicin en contrario. Si el tribunal competente para conocer del recurso de casacin estima que el recurso o las adhesiones no son admisibles, as lo declarar y devolver las actuaciones al tribunal de origen. Si se declara admisible y no debe convocarse a una audiencia oral, en la misma resolucin dictar sentencia. En caso contrario, sta deber dictarse despus de la audiencia. Artculo 371. Audiencia oral. Si al interponer el recurso, al contestarlo o al adherirse a l, alguno de los interesados considera necesario exponer oralmente sus alegaciones, o bien, cuando el tribunal la estime til, ste fijar una audiencia oral dentro de los quince das de recibidas las actuaciones. Para celebrar la audiencia, regirn las reglas dispuestas en el recurso de apelacin. Artculo 372. Medios de prueba. Podrn ofrecerse medios de prueba cuando el recurso se fundamente en un defecto del proceso y se discuta la forma en que fue llevado a cabo un acto, en contraposicin a lo sealado en los registros del debate o en la sentencia. Si el tribunal lo estima necesario, podr ordenarla de oficio. Artculo 373. Sentencia de casacin. En la sentencia, el tribunal deber exponer los fundamentos y motivos que sirvieron de base para su decisin y pronunciarse sobre todas las
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cuestiones controvertidas, salvo que acogiere el recurso con base en alguna causal que fuere suficiente para anular la sentencia. Si el tribunal de casacin estima procedente anular total o parcialmente la resolucin impugnada, ordenar la reposicin del juicio o de la resolucin. Cuando la anulacin sea parcial, se indicar el objeto concreto del nuevo juicio o resolucin. En los dems casos, enmendar el vicio y resolver el asunto de acuerdo con la ley aplicable. Si por efecto de la resolucin del recurso deba cesar la prisin del imputado, el tribunal de casacin ordenar directamente la libertad. Artculo 374. Improcedencia de recursos. La resolucin que fallare un recurso de casacin no ser susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de la revisin de la sentencia condenatoria firme de que se trata en este Cdigo. Tampoco ser susceptible de recurso alguno la sentencia que se dictare en el nuevo juicio que se realizare como consecuencia de la resolucin que hubiere acogido el recurso de casacin. No obstante, si la sentencia fuere condenatoria y la que se hubiere anulado hubiese sido absolutoria, proceder el recurso de casacin en favor del acusado, conforme a las reglas generales. CAPTULO QUINTO. REVISIN. Artculo 375. Procedencia. La revisin proceder contra la sentencia firme, en todo tiempo, y nicamente a favor del imputado, en los casos siguientes: I. Cuando los hechos tenidos como fundamento de la sentencia resulten incompatibles con los establecidos por otra sentencia penal firme; II. Cuando la sentencia impugnada se haya fundado en medios de prueba documentales o testimoniales cuya falsedad se haya declarado en fallo posterior firme o resulte evidente aunque no exista un proceso posterior; Cuando la sentencia condenatoria haya sido pronunciada a consecuencia de prevaricato, cohecho, violencia u otra argumentacin fraudulenta, cuya existencia se haya declarado en fallo posterior firme; Cuando despus de la sentencia sobrevengan hechos nuevos o medios de prueba que solos o unidos a los ya examinados en el
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III.

IV.

proceso, hagan evidente que el hecho no existi, que el imputado no lo cometi o que el hecho cometido no es punible o corresponda aplicar una norma ms favorable; V. Cuando corresponda aplicar una ley ms benigna, o una amnista o se produzca un cambio en la jurisprudencia que favorezca al sentenciado; y Cuando se obtenga resolucin a favor por parte de un organismo jurisdiccional supranacional que resulte obligatoria conforme a los tratados de derechos humanos firmados y ratificados por el Estado mexicano.

VI.

Artculo 376. Legitimacin. Podrn promover este recurso: I. El sentenciado; II. El cnyuge, concubina, concubinario o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o por adopcin, o segundo de afinidad, si el sentenciado ha fallecido; y El fiscal de distrito del ministerio pblico a favor del sentenciado.
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III.

Artculo 377. Interposicin. El recurso de revisin se interpondr por escrito ante el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia quien, si le da curso, remitir los autos a la Sala Penal correspondiente. Deber contener la concreta referencia de las disposiciones legales aplicables y la solucin que se pretenda. Junto con el escrito se ofrecern los medios de prueba y se agregarn las documentales. Artculo 378. Procedimiento. Para el trmite del recurso de revisin regirn las reglas establecidas para el de apelacin, en cuanto sean aplicables. La Sala competente para resolver podr disponer todas las indagaciones y diligencias preparatorias que consideren tiles y delegar su ejecucin en alguno de sus miembros. Tambin se podr desahogar, de oficio, audiencia. medios de prueba en la

Artculo 379. Anulacin o revisin. La Sala Penal competente podr anular la sentencia, remitiendo a nuevo juicio cuando el caso lo requiera, o pronunciar directamente la
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sentencia, cuando resulte una absolucin o la extincin de la accin o la pena o sea evidente que no es necesario un nuevo juicio. Artculo 380. Reenvo. Si se reenva a nuevo juicio, no podrn intervenir los jueces que conocieron en el juicio anulado. En el nuevo juicio no se podr modificar la sentencia como consecuencia de una nueva apreciacin de los mismos hechos del primero, con prescindencia de los motivos que hicieron admisible la revisin. El fallo que se dicte en el nuevo juicio no podr contener una sancin ms grave que la impuesta en la primera sentencia. Artculo 381. Restitucin. Cuando la sentencia sea absolutoria o declare la extincin de la accin penal, se ordenar la restitucin de la cantidad pagada en concepto de pena pecuniaria y los objetos decomisados siempre que sea posible. Artculo 382. Indemnizacin. La nueva sentencia resolver de oficio sobre la indemnizacin al sentenciado conforme a lo establecido por este cdigo. La indemnizacin slo podr acordarse a favor del sentenciado o de sus herederos. Artculo 383. Rechazo. El rechazo de la solicitud de revisin no impedir la interposicin de un nuevo recurso fundado en motivos distintos. TTULO DCIMO. EJECUCIN DE SENTENCIA. CAPTULO PRIMERO. REGLAS GENERALES. Artculo 384. Responsabilidad de los jueces de ejecucin de la pena Los jueces de ejecucin de las penas velarn porque el sistema penitenciario se organice sobre la base del trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte como medios para lograr la reinsercin del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir y que se observen los beneficios que para l prev la ley. Artculo 385. Derechos El sentenciado podr ejercer, durante la ejecucin de la pena, los derechos que las leyes penales, penitenciarias y los reglamentos le otorgan, y plantear personalmente, por medio de su abogado o de cualquier persona en quien l delegue, ante el tribunal que corresponda, las observaciones que, con fundamento en aquellas reglas, estime convenientes.
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Artculo 386. Competencia El tribunal de juicio ser competente para realizar la primera fijacin de la pena y, o las medidas de seguridad, as como determinar su cumplimiento remitiendo al juez de ejecucin las constancias necesarias. Lo relativo a las sucesivas fijaciones, extincin, sustitucin en caso de ley ms favorable o modificacin de aquellas ser competencia del juzgado de ejecucin de la pena. Artculo 387. Atribuciones de los jueces de ejecucin de la pena Para controlar el cumplimiento de las penas y medidas de seguridad impuestas y el respeto de las finalidades constitucionales y legales del sistema penitenciario los jueces de ejecucin tendr de las siguientes atribuciones: I. Cumplir, mantener, sustituir, modificar o declarar extintas las penas y/o las medidas de seguridad, as como las condiciones de su cumplimiento. En ejercicio de esta funcin las reas administrativas del sistema penitenciario estarn obligadas a informar del contenido de los expedientes clnico-criminolgicos, as como sus avances e incidencias y debern seguir las directrices del juez de ejecucin. Los servidores pblicos sern responsables en los trminos del Cdigo Penal del incumplimiento de rdenes judiciales; II. III. IV. Decidir sobre la libertad condicional y su revocacin; Resolver sobre la reduccin de las penas; Aprobar las propuestas que formulen las autoridades penitenciarias o las solicitudes de reconocimiento de beneficios que supongan una modificacin en las condiciones de cumplimiento de la condena o una reduccin del tiempo de privacin efectiva de la libertad; Inspeccionar el lugar y condiciones en que se deba cumplir las penas y, o las medidas de seguridad. Asimismo, ejercer el control sobre las sanciones disciplinarias o imponerlas si se desatienden, y sobre la forma como se cumplen las medidas de seguridad impuestas a los inimputables. En ejercicio de esta funcin, participarn con los directores de los centros de rehabilitacin en todo lo concerniente a los sentenciados inimputables y ordenar la modificacin o cesacin de las respectivas medidas, de acuerdo con los informes suministrados por las reas teraputicas responsables del cuidado, tratamiento y rehabilitacin de estas personas. Si lo estima conveniente podr ordenar las
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V.

verificaciones de rigor acudiendo a colaboraciones oficiales o privadas; VI. VII. VIII. Resolver en relacin con la extincin de la sancin penal; Resolver sobre la ineficacia de la sentencia condenatoria cuando el tipo penal se suprima o sea declarado inconstitucional; Resolver, con aplicacin del procedimiento previsto para los incidentes de ejecucin, las peticiones o quejas que los internos formulen en relacin con el rgimen y el tratamiento penitenciario en cuanto afecten sus derechos; y Resolver, por va de incidente, los reclamos que formulen los internos sobre sanciones disciplinarias.

IX.

Artculo 388. Incidentes en la ejecucin El fiscal de distrito del ministerio pblico, el acusador particular, el sentenciado y su defensor podrn plantear, ante el juzgado de ejecucin de las penas, incidentes relativos a la ejecucin, sustitucin, modificacin o extincin de las penas o de las medidas de seguridad y medidas disciplinarias impuestas. stos debern ser resueltos dentro del trmino de cinco das, previo traslado a los interesados. Si fuera necesario incorporar medios de prueba, el juez aun de oficio, ordenar una investigacin sumaria, despus de la cual decidir. Los incidentes relativos a la libertad anticipada y aquellos en los cuales, por su importancia, el juez lo estime necesario, sern resueltos en audiencia oral, citando a los testigos y peritos que deben informar durante el debate. El juez decidir por auto fundado y, contra lo resuelto, procede recurso de apelacin ante el tribunal de apelaciones, cuya interposicin no suspender la ejecucin de la pena, a menos que as lo disponga este ltimo tribunal. Artculo 389. Suspensin de medidas administrativas Durante el trmite de los incidentes, el juez de ejecucin podr ordenar la suspensin provisional de las medidas de la administracin penitenciaria que sean impugnadas en el procedimiento incidental. Artculo 390. Defensa. El ejercicio de la defensa durante la ejecucin penal consistir en el asesoramiento al sentenciado, cuando se requiera, para la realizacin de las gestiones necesarias en resguardo de sus derechos.

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El tribunal recibir los medios de prueba relevantes para la imposicin de una pena o medida de seguridad slo despus de haber resuelto sobre la culpabilidad del imputado, y no antes. Regirn, para la primera parte del debate, todas las reglas que regulan su desarrollo, y, para la decisin interlocutoria sobre la culpabilidad, las que regulan la sentencia, salvo las referidas especficamente a la determinacin de la pena o medida de seguridad. El debate sobre la pena comenzar con la recepcin de los medios de prueba que se hubiere ofrecido para determinarla. La sentencia interlocutorio de seguridad partir de este se integrar, despus del debate sobre la pena, con el sobre la culpabilidad y la decisin sobre la pena o medida aplicable. El plazo para recurrir la sentencia comenzar a ltimo momento.

Durante el debate, el tribunal puede organizar la audiencia conforme a las reglas que anteceden, de manera informal, sin necesidad de dictar el interlocutorio sobre la culpabilidad. CAPTULO SEGUNDO. PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD. Artculo 391. Ejecutoriedad Ejecutoriada la sentencia, el juez determinar su cumplimiento y ordenar las comunicaciones y anotaciones correspondientes. Si el sentenciado se encuentra en libertad y debe compurgar pena privativa, se dispondr lo necesario para su aprehensin o reaprehensin, en su caso. Artculo 392. Cmputo definitivo El juez de ejecucin realizar el cmputo de las penas o medidas de seguridad, y descontar de sta la prisin preventiva y el arraigo cumplidos por el sentenciado, para determinar con precisin la fecha en que queden cumplidas. El cmputo podr modificarse, aun de oficio, cuando sea necesario. La fecha de cumplimiento de la pena se notificar inmediatamente al sentenciado. El incumplimiento de estas disposiciones se considerar falta grave. Artculo 393. Libertad condicional anticipada El juez de ejecucin deber revisar cuando menos cada tres meses el expediente clnico-criminolgico necesario para resolver sobre la libertad condicional.

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El incidente de libertad condicional podr ser promovido ante el juez por el sentenciado y su defensor. El juez podr rechazar sin trmite la solicitud, cuando sea manifiestamente improcedente o cuando estime que no transcurri el tiempo suficiente para que hayan variado las condiciones que motivaron el rechazo anterior. Cuando la libertad le sea otorgada, en el auto que lo disponga se fijarn los requisitos y condiciones legales. El liberado fijar domicilio y recibir una constancia en el que conste que se encuentra en libertad condicional. El juez vigilar el cumplimiento de las condiciones impuestas, las que sern reformables de oficio o a peticin del sentenciado. Artculo 394. Revocacin de la libertad condicional Se podr revocar la libertad condicional por incumplimiento de las condiciones o cuando ella ya no sea procedente. El incidente de revocacin ser promovido de oficio o a solicitud del fiscal de distrito del ministerio pblico. Si el sentenciado no puede ser encontrado, el juez ordenar su reaprehensin. Cuando el incidente se lleve a cabo estando presente el sentenciado, el juez podr disponer que se le mantenga detenido hasta que se resuelva. El juez decidir por auto fundado y, en su caso, fijar un nuevo cmputo. Artculo 395. Condena de ejecucin condicional El juez de ejecucin controlar el cumplimiento de las condiciones dispuestas por el tribunal de juicio para el cumplimiento de la condena de ejecucin condicional. Si el sentenciado no cumple con esas condiciones satisfactoriamente durante el plazo de prueba, o si persiste o reitera el incumplimiento, el juez de ejecucin dispondr que el plazo de cumplimiento no se compute en todo o en parte del tiempo transcurrido o que revoque la condicionalidad de la condena. Artculo 396. Multa. Si el sentenciado no paga la multa dentro del plazo que fija la sentencia, ser citado para que indique si pretende sustituir la multa por trabajo a favor de la comunidad, solicitar plazo para pagarla o entregar bienes suficientes que alcancen a cubrirla. El juez podr autorizar el pago en cuotas.

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Si es necesario el juez proceder al embargo y a la venta pblica de los bienes embargados, conforme al Cdigo Procesal Civil, o ejecutar las cauciones. Artculo 397. Inhabilitacin. Si la pena impuesta al sentenciado contempla la inhabilitacin, sta se comunicar a la autoridad competente para que se lleve control de la misma y se informe al juez de ejecucin cuando ste requiera de esa informacin. La inscripcin puede hacerse mediante oficio, la que se acompaar con una copia certificada de la sentencia. Artculo 398. Indulto. El Gobernador del Estado remitir al Supremo Tribunal de Justicia del Estado copia del decreto por la cual decide un indulto. Recibida la comunicacin, el Supremo Tribunal de Justicia del Estado remitir los antecedentes al juez de ejecucin quien ordenar inmediatamente la libertad o practicar un nuevo cmputo. Artculo 399. Enfermedad del sentenciado. Si durante la ejecucin de la pena privativa de libertad, el sentenciado sufre alguna enfermedad que no pueda ser atendida, el juez de ejecucin dispondr, previa realizacin de los informes mdicos necesarios, la internacin del enfermo en un establecimiento adecuado y ordenar las medidas necesarias para evitar la fuga. Estas reglas sern aplicables a la prisin preventiva, en relacin con el tribunal que conozca del proceso, y a las restantes penas en cuanto sean susceptibles de ser suspendidas por enfermedad. El tiempo de internacin se computar a los fines de la pena, siempre que el sentenciado est privado de libertad. Artculo 400. Ejecucin diferida Antes de iniciar la ejecucin de la pena privativa de libertad, el juez de ejecucin podr diferir su cumplimiento, en los siguientes casos: I. II. Cuando deba cumplirla una mujer embarazada, siempre que la pena ponga en peligro la vida, la salud o la integridad fsica de la madre o del producto de la concepcin; y Si el sentenciado se encuentra gravemente enfermo y la ejecucin de la pena pone en peligro su vida, segn dictamen mdico oficial.

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Cuando cesen estas circunstancias, se ejecutar la sentencia. Artculo 401. Medidas de seguridad.
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Las reglas establecidas en este Captulo regirn para las medidas de seguridad en lo que sean aplicables. El juez de ejecucin examinar, peridicamente, la situacin de quien cumple una medida de seguridad. Fijar un plazo no mayor de tres meses entre cada valoracin, previo anlisis de los reportes de las reas respectivas. La decisin versar sobre la cesacin o continuacin de la medida y, en este ltimo caso, podr ordenar la modificacin del tratamiento. Cuando el juez tenga conocimiento, por reporte fundado, que desaparecieron las causas que motivaron la internacin, proceder a su sustitucin o cancelacin. CAPTULO TERCERO. EJECUCIN DE LA REPARACIN DEL DAO. Artculo 402. Competencia La sentencia que condene a restitucin, indemnizacin o reparacin de daos y perjuicios, cuando no sea inmediatamente ejecutada o no pueda serlo por simple orden del tribunal que la dict, se ejecutar por el interesado ante el juez de ejecucin. Artculo 403. Decomiso Cuando en la sentencia se ordene el decomiso de algn objeto, el tribunal le dar el destino que corresponda segn su naturaleza, conforme a las normas que rigen la materia. Artculo 404. Restitucin y retencin de cosas aseguradas Las cosas aseguradas no sujetas a decomiso, restitucin o embargo, sern devueltas a quien se le aseguraron, inmediatamente despus de que la sentencia cause ejecutoria. Si hubieran sido entregadas en depsito provisional, se notificar al depositario la entrega definitiva. Las cosas aseguradas de propiedad del sentenciado podrn ser retenidas en garanta del pago de daos y perjuicios. Artculo 405. Controversia Si se suscita controversia sobre la restitucin o su forma, se dispondr que los interesados acudan a la jurisdiccin civil. TTULO DCIMO PRIMERO. INDEMNIZACIN POR ERROR JUDICIAL. CAPTULO NICO. INDEMINIZACIN POR ERROR JUDICIAL.
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Artculo 406. Deber de indemnizacin al imputado. Tambin corresponde esta indemnizacin cuando se declare que el hecho no existe, no reviste carcter penal o no se compruebe la participacin del imputado, y ste ha sufrido prisin preventiva, arraigo o inhabilitacin durante el proceso. El precepto rige anlogamente para el caso de que la revisin tenga por objeto una medida de seguridad. La multa o su exceso ser devuelta, con actualizacin. En caso de que proceda el recurso de revisin por aplicacin de una ley o jurisprudencia posterior ms benigna, as como amnista o indulto, no se aplica la indemnizacin de que trata el presente artculo. Si quien tiene derecho a la reparacin ha fallecido, sus sucesores tendrn derecho a cobrar o gestionar la indemnizacin prevista. Artculo 407. Competencia. Corresponder al Supremo Tribunal de Justicia en Pleno conocer de las demandas de indemnizacin a que se refiere el artculo anterior. Artculo 408. Determinacin. Al resolver favorablemente la revisin que origina la indemnizacin, el tribunal fijar su importe a razn de un da de salario base de juez por cada da de prisin o cualquier otra medida privativa de la libertad; a razn del cincuenta por ciento, por da de inhabilitacin o arraigo cuando no fue totalmente restrictivo de la libertad. La aceptacin de la indemnizacin fijada anteriormente impide demandar ante los tribunales competentes por la va que corresponda, a quien pretenda una indemnizacin superior. Artculo 409. Obligacin. El Estado est siempre obligado al pago de la indemnizacin, sin perjuicio de su derecho a repetir contra algn otro obligado. A tales fines, el juez o tribunal impone la obligacin solidaria, total o parcial, a quienes hayan contribuido dolosamente o por culpa grave al error judicial. En caso de medidas cautelares sufridas injustamente, el juez o tribunal puede imponer la obligacin, total o parcialmente, al denunciante, al querellante o al acusador privado que haya falseado los hechos o litigado con temeridad y malicia. ARTCULO SEGUNDO.- SE REFORMAN LOS ARTCULO 22 Y 25 Y SE DEROGA EL ARTCULO 39 DE LA LEY ORGNICA DE
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LA ADMINISTRACIN PBLICA PARA DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO PARA QUEDAR COMO SIGUE: Artculo 22. En el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los negocios del orden administrativo encomendados al Gobernador del Estado, habr las siguientes dependencias de la Administracin Pblica Estatal Centralizada: Secretara de Gobierno; Secretara de Finanzas y Administracin; Secretara de Justicia; (Derogado) Artculo 25. A la Secretara de Justicia, le corresponde el ejercicio de las atribuciones siguientes: a XV. XVI. Controlar la portacin de armas, de acuerdo a las leyes de la materia y los convenios celebrados con las dependencias federales; XVII. y XVIII. XIX. Organizar, supervisar y controlar, por acuerdo del Gobernador del Estado, a las corporaciones de seguridad pblica y de polica estatal; XX. Proveer de equipo y tecnologa ptima, en materia de seguridad pblica a las corporaciones de seguridad pblica y de polica estatal; XXI. XXII. Proponer al Gobernador del Estado, los programas relativos a la reinsercin social de las personas sujetas a una pena de prisin; XXIII. Ejecutar y evaluar los programas tendientes a la reinsercin social de las personas sujetas a una pena de prisin en los centros de
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I.

reinsercin social estatales; XXIV. Administrar los centros de reinsercin social estatales y coordinar la observancia de las normas y polticas relativas a la materia en los centros de reinsercin adaptacin social municipales; XXV. XXVI. Cumplir con las resoluciones emitidas por los jueces de ejecucin de sanciones sobre el otorgamiento o revocacin del beneficio de la preliberacin, lo relativo a la libertad anticipada y la remisin parcial de la sancin, de acuerdo con la ley de la materia; XXVII. Administrar los Centros de Integracin para Adolescentes; XXVIII. Formular implantar, desarrollar y evaluar la profesionalizacin del personal dedicado a las tareas de reinsercin social, a travs de una rigurosa seleccin de los aspirantes, de su capacitacin de manera sistemtica, permanente y continua; XXIX. a XXXI. XXXII. Regular las actividades del Sistema Estatal de Proteccin Civil, mediante la coordinacin e induccin de los sectores pblico, social y privado en materia de proteccin civil, de acuerdo con los programas de la Federacin, del Estado y de los municipios; XXXIII. Organizar y operar mecanismos de capacitacin para los organismos de proteccin civil; XXXIV. Proponer al Gobernador del Estado los programas relativos a la proteccin de los habitantes, al orden pblico y a la prevencin de los delitos; y, XXXV. Ejercer las atribuciones conferidas al Ministerio Pblico por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo, la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, su Reglamento y dems disposiciones aplicables. XXXVI. Las dems que le confieran las normas jurdicas aplicables. Artculo 39. (Se deroga) ARTCULO TERCERO.- SE REFORMAN LOS ARTCULOS 3; 7, FRACCIONES V, XV, XVI, XXII Y XXV; 11, FRACCIONES III Y IV; 12; 13; 15 FRACCN II; 17, FRACCIONES III, IV, VI; 25 FRACCIN IX; 37; 75; 77, FRACCIN I, II, III, IV Y V; 136;
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137 FRACCIN I, II III, VI, VIII, IX, X; 142; 151; 152; 159 FRACCIONES I Y IV; 177 FRACCCION I, II, III, IV; Y 178; LA DENOMINACION DEL CAPTULO SEPTIMO DEL TITULO OCTAVO; 179; 181 FRACCION II; LA DENOMINACIN DEL CAPITULO OCTAVO DEL TITULO OCTAVO; 182; 183 FRACCION II; 185;186; LA DENOMINACION DEL CAPITULO NOVENO DEL TITULO OCTAVO; 187; 188; LA DENOMINACIN DEL CAPTULO DCIMO DEL TITULO OCTAVO; 191; LA DENOMINACIN DEL CAPITULO DCIMO PRIMERO DEL TITULO OCTAVO; 192; 194; 195; LA DENOMINACIN DEL CAPTULO DECIMO SEGUNDO DEL TITULO OCTAVO; 196; 197; 199; 200; 201; SE ADICIONAN , LAS FRACCIONES XXII A XXXII AL ARTCULO 99, EL CAPTULO PRIMERO BIS; EL ARTCULO 99 BIS Y 99 TER Y SE DEROGAN LA FRACCIN IV DEL ARTCULO 15; LA FRACCIN III DEL ARTCULO 48; DE LA LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO PARA QUEDAR COMO SIGUE: Artculo 3. La Seguridad Pblica comprende el ejercicio de las potestades establecidas en los artculos 18 y 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, sujetndose a las bases mnimas establecidas en la anterior, con la finalidad de asegurar la convivencia ciudadana, la erradicacin de la violencia y la utilizacin pacfica de las vas y espacios pblicos, as como la de prevencin, investigacin y persecucin de los delitos para hacerla efectiva, as como la ejecucin de sanciones penales en los trminos establecidos en los artculos 18 y 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 7. Para efectos de esta Ley, se entiende por: I. a IV V. Carrera Ministerial de Investigacin: El Servicio Profesional de Carrera Ministerial de Investigacin; VI. A XIV XV. Instituciones de Procuracin de Justicia; El Ministerio Pblico, los servicios periciales y dems auxiliares de aqul. XVI. Instituciones de Seguridad Pblica: La Secretara, los cuerpos de polica, de vigilancia y custodia de los establecimientos penitenciarios, de detencin preventiva, o de centros de arraigos; y en general, todas las dependencias encargadas de la Seguridad Pblica del Estado y sus municipios, que realicen funciones similares ;
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XVII. a XXI. ; XXII. Secretara: La Secretara de Justicia; XXIII a XXIV. XXV. La Agencia: La Agencia Estatal de Investigacin ; XXVI a XXVIII. Artculo 11. Son autoridades estatales en materia de Seguridad Pblica: I. a II. ; III. El Secretario de Gobierno; y, IV. El Procurador General de Justicia del Estado. Artculo 12. siguientes: I. II. III. El Secretario de Gobierno tendr las atribuciones
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Formar parte del Consejo; Coadyuvar en la elaboracin del Programa; y Presidir, en ausencia del Gobernador, el Consejo;

Artculo 13. El Procurador de Justicia del Estado tendr las atribuciones siguientes: I. II. III. Formar parte del Consejo; Implementar el servicio profesional de carrera en las instituciones de seguridad pblica; Suministrar la informacin y mantener actualizado el banco de datos y el registro de personal ministerial, pericial y policial correspondiente; Ejecutar, dar seguimiento y evaluar las polticas, estrategias y acciones establecidas por esta Ley; Coadyuvar en la elaboracin del Programa; Sujetar al personal ministerial, pericial, policial y de confianza a los
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IV. V. VI.

procedimientos e instancias de seleccin, ingreso, formacin, actualizacin, capacitacin, permanencia, evaluacin, reconocimiento, certificacin y registro, que se determinen en esta Ley; VII. Coadyuvar en la elaboracin e implementacin del Programa estatal para el desarrollo ministerial, pericial, policial y del personal de confianza; VIII. Coadyuvar en los operativos de seguridad implementados por otras instituciones de Seguridad Pblica, brindando el apoyo que conforme a derecho proceda; IX. X. Implementar los mecanismos para el establecimiento del informe policial homologado, que se seala en la Ley; Implementar las polticas y los programas rectores para la capacitacin y profesionalizacin del personal ministerial, pericial y policial; y, Evaluar el desempeo de los servicios auxiliares de seguridad;
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XI.

XII. Presidir la Comisin de Honor y Justicia de las corporaciones estatales de Seguridad Pblica y de la polica auxiliar; XIII. Atender quejas y denuncias del personal de la Secretara por presuntas infracciones a la Ley, a travs de las unidades administrativas competentes; XIV. Substanciar los procedimientos y aplicar las sanciones a los prestadores del servicio de polica auxiliar y de seguridad privada por las violaciones a esta Ley, los Reglamentos y dems disposiciones legales aplicables; XV. Analizar, en coordinacin con los Ayuntamientos, la problemtica en materia de Seguridad Pblica, a fin de coadyuvar en el proyecto de los programas estatal, municipal y regional de Seguridad Pblica; XVI. Fomentar entre el personal de las instituciones de Seguridad Pblica, el respeto a los derechos fundamentales y ejercer sus funciones con estricto apego a los principios de constitucionalidad, legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez; Llevar el control y registro de las licencias oficiales colectivas de portacin de armas de fuego autorizada a la Secretara;

XVII.

XVIII. Participar en la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pblica, de Procuracin de Justicia y de Sistema
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Penitenciario; XIX. Supervisar el uso de las armas de fuego a cargo de las instituciones de Seguridad Pblica; XX. Instruir, a quien corresponda, para que se vigile que las corporaciones de Seguridad Pblica de los servicios auxiliares y de seguridad privada, utilicen armas e instrumentos permitidos por la ley; XXI. Integrar, coordinar y supervisar el Registro de Armamento y Equipo de las corporaciones estatales, municipales y de los prestadores de servicios auxiliares de seguridad; vigilar que sean puestas a disposicin de las autoridades competentes, las personas, armas y objetos asegurados por las corporaciones estatales de Seguridad Pblica; XXII. Evaluar, supervisar y ordenar la actuacin de las corporaciones de Seguridad Pblica en el Estado;

XXIII. Promover, desarrollar y consolidar la profesionalizacin de los integrantes de los cuerpos de Seguridad Pblica; XIV. Las que le delegue el Gobernador; y, XV. Las que le confieran esta Ley y dems disposiciones normativas aplicables. Artculo 15. I. ; II. III. El Secretario de Gobierno; ;
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IV. (Se deroga); V. a VIII. Artculo 17. I. a II. III. Proponer los programas en materia de Seguridad Pblica que
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integran, prevencin, investigacin, persecucin del delito y ejecucin de penas, en los trminos del artculo 21 constitucional; IV. Promover la efectiva coordinacin de las instancias que integran el Sistema para el cabal cumplimiento de los programas de Seguridad Pblica que integran, prevencin, investigacin, persecucin del delito y ejecucin de penas en los trminos del artculo 21 constitucional; V VI. Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas de los programas de Seguridad Pblica que integran, prevencin, investigacin, persecucin del delito y ejecucin de penas, adems del de administracin de justicia; VII a XVIII Artculo 25. : I. a VIII. IX. Elaborar y presentar al Presidente del Consejo el proyecto del Programa, en coordinacin con el Secretario de Gobierno y el Procurador General de Justicia del Estado; X. a XXXI. Artculo 37. El Secretariado Ejecutivo y los ayuntamientos, debern promover la creacin de unidades de consulta y participacin de la comunidad, como organizaciones que se encargarn, desde la sociedad, de vigilar las polticas pblicas en materia de Seguridad Pblica que integran, prevencin, investigacin, persecucin del delito y ejecucin de penas, as como del cumplimiento de las diversas disposiciones en materia de Seguridad Pblica. Artculo 48. I. III. IV. a II. ; (Se deroga); a VIII.
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Artculo 75. La Polica Estatal estar encargada de la vigilancia y seguridad exterior de los Centros de Reinsercin Social y de los operativos destinados al traslado de reclusos. CAPTULO SEGUNDO. CLASIFICACIN Y OBLIGACIONES DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD Artculo 77. La Seguridad Pblica en el mbito de competencia estatal ser atendida por: I. II. III. La Polica Estatal; La Agencia Estatal de Investigacin; El cuerpo de Polica Cientfica o Servicios Periciales;

IV. Los Cuerpos y Servicios Auxiliares de Seguridad Pblica en el Estado; y, V. La Polica Auxiliar.
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TTULO SPTIMO. CAPTULO PRIMERO. POLICA ESTATAL Artculo 99. La Polica Estatal tendr las atribuciones siguientes: I. a XXI. XXII. Colaborar, cuando sean formalmente requeridas, de conformidad con los ordenamientos constitucionales y legales aplicables, con las autoridades federales, locales y municipales competentes, en la proteccin de la integridad fsica de las personas y en la preservacin de sus bienes, en situaciones de peligro, cuando se vean amenazadas por situaciones que impliquen violencia o riesgo inminente; prevenir la comisin de delitos, as como garantizar, mantener y restablecer la paz y el orden pblicos; XXIII. Participar en operativos conjuntos con otras autoridades federales, estatales o municipales, que se lleven a cabo conforme a lo dispuesto en la legislacin relativa al Sistema Nacional de Seguridad Pblica;

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XXIV.

Vigilar e inspeccionar, para fines de seguridad pblica, la zona terrestre de las vas generales de comunicacin y los medios de transporte que operen en ellas;

XXV. Vigilar, supervisar, asegurar y custodiar, a solicitud de la autoridad competente, las instalaciones de los centros estatales de detencin y reinsercin social, con apego a los derechos humanos; XXVI. Levantar las infracciones e imponer las sanciones por violaciones a las disposiciones legales y reglamentarias relativas al trnsito XXVII. Colaborar, a solicitud de las autoridades competentes, con los servicios de proteccin civil en casos de calamidades, situaciones de alto riesgo o desastres por causas naturales; XXVIII. Suscribir convenios o instrumentos jurdicos con otras instituciones policiales y organizaciones no gubernamentales para el desempeo de sus atribuciones, en el marco de la ley; XXIX. Colaborar y prestar auxilio a las policas de otros pases, en el mbito de su competencia; y XXXII. Las dems que le confieran sta y otras leyes y normas aplicables; CAPTULO PRIMERO BIS. AGENCIA ESTATAL DE INVESTIGACIN Artculo 99 Bis. La Agencia Estatal de Investigacin estar integrada por Ministerios Pblicos Investigadores, polica de anlisis tctic, de reaccin y atencin a vctimas y peritos o polica cientfica, en los trminos de sta Ley y de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado de Michoacn de Ocampo. Artculo 99 Ter. La Agencia Estatal de Investigacin tendr las atribuciones siguientes: I.
II. 195

Recibir denuncias de hechos posiblemente constitutivos de delitos; Investigar la comisin de delitos, as como a las localizaciones y presentaciones, las detenciones en caso de flagrante delito o caso urgente; Solicitar y ejecutar las rdenes de aprehensin, reaprehensin y comparecencia que dicte la autoridad judicial, los cateos, intervenciones de comunicaciones y en todas aquellas diligencias en que sea necesaria su participacin;
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III.

IV.

Recabar informacin en lugares pblicos, mediante la utilizacin de medios e instrumentos y cualquier herramienta que resulten necesarias para la generacin de inteligencia. En el ejercicio de esta atribucin se deber respetar el derecho a la vida privada de los ciudadanos. Los datos obtenidos con afectacin a la vida privada carecen de todo valor probatorio; Llevar a cabo operaciones encubiertas y de usuarios simulados para la prevencin de delitos. El Reglamento correspondiente definir con precisin los lineamientos mnimos para el ejercicio de esta atribucin; Realizar anlisis tcnico tctico o estratgico de la informacin obtenida para la generacin de inteligencia; Informar a la persona al momento de su detencin sobre los derechos que en su favor establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y legislacin estatal aplicable; Poner a disposicin sin demora de las autoridades competentes, a personas y bienes en los casos en que por motivo de sus funciones practique alguna detencin o lleve a cabo algn aseguramiento de bienes, observando en todo momento el cumplimiento de los plazos constitucionales y legales establecidos; Verificar la informacin que reciba sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito; Inscribir de inmediato la detencin que realice en el Registro Administrativo de Detenciones; Preservar el lugar de los hechos y la integridad de los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, as como los instrumentos, objetos o productos del delito. Las unidades facultadas para el procesamiento del lugar de los hechos, debern fijar, sealar, levantar, embalar y entregar la evidencia fsica al Ministerio Pblico, conforme al procedimiento previamente establecido por ste y en trminos de las disposiciones aplicables; Solicitar a las autoridades competentes, informes y documentos para fines de la investigacin; Garantizar que se asiente constancia de cada una de sus actuaciones, as como llevar un control y seguimiento de stas. Durante el curso de la investigacin ministerial debern elaborar informes sobre el desarrollo de la misma;

V.

VI. VII.

VIII.

196

IX. X. XI.

XII. XIII.

196

XIV. Emitir los informes, partes policiales y dems documentos que se generen, con los requisitos de fondo y forma que establezcan las disposiciones aplicables, para tal efecto se podrn apoyar en los conocimientos que resulten necesarios;
XV.

Entrevistar a las personas que pudieran aportar algn dato o elemento para la investigacin en caso de flagrancia y caso urgente, o a solicitud de los fiscales del Ministerio Pblico, en trminos de las disposiciones aplicables;

XVI. Incorporar a las bases de datos criminalsticas y de personal de la informacin que pueda ser til en la investigacin de los delitos, y utilizar su contenido para el desempeo de sus atribuciones, sin afectar el derecho de las personas sobre sus datos personales; XVII. Colaborar, cuando as lo soliciten otras autoridades estatales o federales, para el ejercicio de sus funciones de vigilancia, verificacin e inspeccin que tengan conferidas por disposicin de otras leyes; XVIII. Coordinarse en los trminos que seala el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, con las autoridades de los tres rdenes de gobierno, para el intercambio de informacin contenida en documentos bases de datos o sistemas de informacin que sea til al desempeo de sus funciones; XIX. Solicitar por escrito a travs del Procurador General de Justicia del Estado, la autorizacin para la intervencin de comunicaciones privadas para la investigacin de los delitos a la autoridad judicial federal; XX. Obtener, analizar y procesar informacin as como realizar las acciones que, conforme a las disposiciones aplicables, resulten necesarias para la prevencin de delitos, sea directamente o mediante los sistemas de coordinacin previstos en otras leyes federales o estatales; de

197

XXI. Estudiar, planificar y ejecutar los mtodos y tcnicas investigacin que permitan combatir a la delincuencia;

XXII. Desarrollar, mantener y supervisar fuentes de informacin en la sociedad, que permitan obtener datos sobre actividades relacionadas con fenmenos delictivos; XXIII. Integrar en el Registro Administrativo de Detenciones y dems bases de datos criminalsticos y de personal, las huellas decadactilares y otros elementos distintos a las fotografas y videos para identificar a una persona, solicitando a las autoridades
197

de los tres rdenes de gobierno la informacin respectiva con que cuenten; XXIV. Suscribir convenios o instrumentos jurdicos con otras instituciones policiales y organizaciones no gubernamentales para el desempeo de sus atribuciones, en el marco de la ley; XXV. Colaborar y prestar auxilio a las policas de otros pases, en el mbito de su competencia, y
XXVI.

Las dems que le confieran sta y otras leyes. normas aplicables.

Artculo 136. Las unidades periciales o de polica encargadas de la investigacin cientfica de los delitos se ubicarn en la estructura orgnica de la Agencia Estatal de Investigacin. La polica ubicada dentro de la Agencia Estatal de Investigacin, se sujetarn a lo dispuesto en el presente captulo, quedando a cargo de dicha institucin, la aplicacin de las normas, supervisin y operacin de los procedimientos relativos al desarrollo policial. Artculo 137. Los centros de atencin ciudadana y las unidades operativas de investigacin estarn a cargo de la Agencia Estatal de Investigacin y sus auxiliares y tendrn las siguientes atribuciones: I. II. Recibirn las denuncias constitutivos de delitos; sobre hechos que puedan ser

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Verificarn la informacin de las denuncias que le sean presentadas cuando stas no sean lo suficientemente claras o la fuente no est identificada, e informar a los fiscales de distrito del ministerio pblico para la judicializacin o no del caso correspondiente; Practicarn las diligencias necesarias que permitan el esclarecimiento de los delitos y la identidad de los probables responsables;

III.

IV. a V. VI. Registrarn de inmediato la detencin en trminos de las disposiciones aplicables;

198

VII. VIII.

Preservaran el lugar de los hechos y la integridad de los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, as como los instrumentos, objetos o productos del delito. Las unidades de la Polica facultadas para el procesamiento del lugar de los hechos, debern fijar, sealar, levantar, embalar y entregar la evidencia fsica al Ministerio Pblico investigador, conforme a las instrucciones de ste y en trminos de las disposiciones aplicables; Solicitar a las autoridades competentes, informes y documentos para fines de la investigacin, cuando se trate de aquellos que slo pueda solicitar por conducto de ste; Dejar constancia de cada una de sus actuaciones, as como llevar un control y seguimiento de stas. Durante el curso de la investigacin debern elaborar informes sobre el desarrollo de la misma; a XIV.
199

IX.

X.

XI.

Artculo 142. En la polica de la Agencia Estatal de Investigacin se establecern al menos los niveles jerrquicos equivalentes a las primeras tres fracciones del artculo anterior, con las respectivas categoras, conforme al modelo policial previsto en esta Ley. Los policias de la Agencia Estatal de Investigacin se sujetarn a las categoras de la Polica Estatal. Artculo 151. Slo se conceder un grado superior a los miembros de los cuerpos de polica, que ostenten el inmediato anterior, siempre que renan los requisitos de capacitacin, eficiencia y antigedad que determinen las disposiciones aplicables. Artculo 152. El otorgamiento de estmulos, reconocimientos y premios para los integrantes de los cuerpos policiales, podr hacerse en vida o con posterioridad al fallecimiento de los mismos, conforme a las disposiciones que correspondan, para fomentar la permanencia en el cargo, la lealtad y la vocacin del servicio, as como para exaltar el desempeo sobresaliente o la participacin en acciones relevantes.

199

 Artculo 159. Son requisitos de ingreso en las instituciones de seguridad pblica: I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles; II. a III. IV. Acreditar haber concluido los estudios correspondientes a la educacin media superior o superior, segn lo requieran las tareas a desempear. V a XIII. Artculo 177. Se establece la Comisin de Honor y Justicia en las instituciones de Seguridad Pblica, en las que participaran: I. II. El Procurador, que funge como Presidente; El Director de la Polica Estatal, de la Agencia Estatal de Investigaciones o Director de la Polica Cientfica, segn corresponda; Dos miembros con la jerarqua ms alta del rea operativa; y, Dos miembros del rea operativa, que hayan sido condecorados, los cuales sern insaculados.

200

III. IV.

Artculo 178. La comisin de Honor y Justicia conocer y resolver toda controversia que se suscite con relacin a los procedimientos de la carrera, as como el rgimen disciplinario. CAPTULO SPTIMO. SERVICIO DE CARRERA MINISTERIAL DE INVESTIGACIN Y PERICIAL Artculo 179. El Servicio de Carrera Ministerial, comprender lo relativo a los Agentes del Ministerio Pblico Investigador, y a los peritos. La Agencia Estatal de Investigacin contar con policas para la investigacin de los delitos, esta se sujetar a lo dispuesto en esta ley para las instituciones de Seguridad Pblica en materia de carrera policial. Las reglas y procesos en materia de carrera policial y rgimen disciplinario de la polica investigadora, sern aplicados, operados y supervisados por la Agencia Estatal de Investigacin.
200

Los servidores pblicos que tengan bajo su mando a agentes del Ministerio Pblico o peritos no formarn parte del Servicio de Carrera por ese hecho; sern nombrados y removidos conforme a los ordenamientos legales aplicables; se considerarn trabajadores de confianza, y los efectos de su nombramiento se podrn dar por terminados en cualquier momento. Artculo 181. El Servicio de Carrera se organizar de conformidad con las bases siguientes: I. .. II. Se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Tendr como objetivos la preparacin, competencia, capacidad y superacin constante del personal en tareas de investigacin y persecucin de los delitos;

III. a X. CAPTULO OCTAVO. INGRESO DE CARRERA MINISTERIAL DE INVESTIGACIN Y PERCIAL Artculo 182. El ingreso al Servicio de Carrera Ministerial de Investigacin y Pericial se har por convocatoria pblica. Artculo 183. Los aspirantes a ingresar a la carrera ministerial, debern cumplir, cuando menos, con los requisitos siguientes: I. II. III. Contar con cedula profesional de licenciado en derecho o carreras equivalentes en investigacin criminal; a VII.
201

Artculo 185. Previo al ingreso de los aspirantes a los cursos de formacin inicial, debern consultarse sus antecedentes en el Registro Nacional y, en su caso, en los registros de las diferentes Instituciones de Seguridad Pblica en el pas. Asimismo, deber verificarse la autenticidad de los documentos presentados por los aspirantes. Artculo 186. Los aspirantes a ingresar al Servicio de Carrera Ministerial de Investigacin o pericial, debern cumplir con los estudios
201

de formacin inicial. La duracin de los programas de formacin inicial no podr ser inferior a quinientas horas clase. CAPTULO NOVENO. DESARROLLO DEL SERVICIO DE CARRERA MINISTERIAL DE INVESTIGACIN Y PERICIAL Artculo 187. Son requisitos de permanencia del Ministerio Pblico Investigador y de los peritos, los siguientes: I. a VII Artculo 188. Los integrantes de la carrera ministerial de investgacin, pericial y de polica investigadora, debern someterse y aprobar los procesos de evaluacin, de control de confianza y del desempeo con la periodicidad y en los casos que establezca la normatividad aplicable. Los resultados de los procesos de evaluacin y los expedientes que se formen con los mismos sern confidenciales, salvo en aquellos casos en que deban presentarse en procedimientos administrativos o judiciales y se mantendrn en reserva en los trminos de las disposiciones aplicables, salvo en los casos que seala la presente ley.
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CAPTULO DCIMO. TERMINACIN DEL SERVICIO DE CARRERA MINISTERIAL DE INVESTIGACIN Y PERICIAL Artculo 191. En caso de que los rganos jurisdiccionales determinen que la resolucin por la que se impone la separacin o remocin es injustificada, la Agencia Estatal de Investigacin slo estar obligada a la indemnizacin y al otorgamiento de las prestaciones a que tenga derecho la persona removida. Tal circunstancia ser inscrita en el Registro Nacional correspondiente. El Ejecutivo deber articular un programa de reinsercin laboral a los elementos separados de las corporaciones policiales que hayan obtenido sentencia favorable de la Tribunal Local de Conciliacin y Arbitraje. CAPTULO DCIMO PRIMERO. PROFESIONALIZACIN DEL PERSONAL MINISTERIAL DE INVESTIGACIN Y PERICIAL. Artculo 192. El Programa Rector de Profesionalizacin es el instrumento en el que se establecen los lineamientos, programas, actividades y contenidos mnimos para la profesionalizacin del personal ministerial de investigacin y pericial.
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Artculo 194. En materia de programas de profesionalizacin y planes de estudio, la Agencia Estatal de Investigacin atender los mnimos a seguir por la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia. Artculo 195. Los servidores pblicos de la Agencia estn obligados a participar en las actividades acadmicas de profesionalizacin que determine la institucin respectiva, los cuales debern cubrir un mnimo de sesenta horas clase anuales. CAPTULO DCIMO SEGUNDO. CERTIFICACIN DEL PERSONAL MINISTERIAL DE INVESTIGACIN Y PERICIAL. Artculo 196. Los aspirantes que ingresen a la Agencia, debern contar con el Certificado y registro correspondientes, de conformidad con lo establecido por esta Ley. Ninguna persona podr ingresar o permanecer en la Agencia sin contar con el Certificado y registro vigentes. Artculo 197. El Centro emitir los certificados correspondientes a quienes acrediten los requisitos de ingreso que establece esta Ley y el ordenamiento legal aplicable a la institucin de que se trate. El Certificado tendr por objeto acreditar que el servidor pblico es apto para ingresar o permanecer en la Agencia, y que cuenta con los conocimientos, el perfil, las habilidades y las aptitudes necesarias para el desempeo de su cargo. Artculo 199. La autoridad notificar a los servidores pblicos de las instituciones de la Agencia cuando deban someterse a los procesos de evaluacin, la cual cuando menos lo notificar con seis meses de anticipacin a la expiracin de la validez del certificado y registro, a fin de obtener la revalidacin de los mismos, en los trminos que determinen las autoridades competentes. Artculo 200. La certificacin que otorgue el Centro deber contener los requisitos y medidas de seguridad que para tal efecto acuerde el Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin. Los servidores pblicos de la Agencia que deseen prestar sus servicios en otras instituciones de Procuracin de Justicia, ya sea en la Federacin o en las Entidades Federativas, debern presentar el Certificado que les haya sido expedido previamente. La Agencia reconocer la vigencia de los certificados debidamente
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203

expedidos y registrados, conforme a las disposiciones de esta Ley y dems aplicables. En caso contrario, previo a su ingreso, el servidor pblico deber someterse a los procesos de evaluacin. En todos los casos, se debern realizar correspondan en el Registro Estatal y Nacional. las inscripciones que

Artculo 201. La cancelacin del certificado de los Servidores Pblicos de la Agencia proceder: I.a IV. .

ARTCULO CUARTO.- SE EXPIDE LA LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO PARA QUEDAR COMO SIGUE: CAPTULO PRIMERO. ATRIBUCIONES. Artculo 1.El Ministerio Pblico es la institucin del Poder Ejecutivo encargada del despacho de los asuntos que le atribuye el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el artculo 100 de la Constitucin Poltica del Estado Libre Soberano de Michoacn de Ocampo, la presente Ley y las dems disposiciones aplicables. Artculo 2.Ejercen esta Institucin en el Estado, el Procurador General de Justicia, los ministerios pblicos investigadores y los Fiscales de distrito del ministerio pblico segn que determine la Ley. Artculo 3.Para efectos de esta Ley se entender por: I. II. Ministerio Pblico Investigador: al cuerpo de ministerios pblicos encargados de la investigacin de los delitos. Fiscales de Distrito del Ministerio Pblico: el cuerpo de ministerios pblicos cuya funcin es perseguir y acusar a los posibles responsables de la comisin de delitos ante los rganos jurisdiccionales que correspondan; Agencia: A la Agencia Estatal de Investigacin.

204

III.

Artculo 4.La Institucin del Ministerio Pblico Estatal, ser presidida por el Procurador General de Justicia, Jefe de esta Institucin y titular de la Secretara de Justicia
204

Artculo 5.El Ministerio Pblico es la Institucin encargada de velar por la exacta observancia de las leyes en los casos en que tenga intervencin conforme a esta ley. A ese fin, deber ejercitar las acciones que correspondan contra los infractores de esas leyes. Artculo 6.En los casos en que deba intervenir el Ministerio Pblico, el Procurador General de Justicia podr hacerlo por s o por medio de alguno de sus agentes. Artculo 7.El Ministerio Pblico Investigador, en su carcter Representante Social, tendr las atribuciones siguientes: I. II. Recibir las denuncias de los delitos de su competencia; Investigar la posible comisin de delitos con el apoyo de su auxiliares Allegarse pruebas con a fin de que el fiscal de distrito del ministerio pblico pueda acreditar los elementos del o los tipos penales y la probable responsabilidad de quien en ellos hayan participado; Solicitar ante la autoridad judicial la autorizacin de medidas de investigacin que impliquen actos de molestia; Ordenar, cuando se den los supuestos del artculo 16 Constitucional, la detencin, de los inculpados, fundando y expresando los indicios que motivan su determinacin; Restituir de manera provisional al ofendido en el goce de derechos sobre sus bienes, objeto del ilcito, cuando est comprobado el tipo penal, proceda legalmente y medie peticin de parte o se declare de oficio, exigiendo garanta suficiente cuando se considere necesario; En el mbito de su competencia y de acuerdo a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 95 de la Constitucin Poltica del Estado, proporcionar auxilio y seguridad a las vctimas, as como tomar las providencias necesarias y dictar las medidas precautorias o de aseguramiento, que resulten indispensables para los de la investigacin; Procurar la conciliacin cuando proceda y canalizar los casos a los Centros Especializados en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias; Las dems que las disposiciones legales le sealen.
205
205

de

III.

IV. V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

Artculo 8.

El fiscal de distrito del ministerio pblico, en su carcter de Representante Social, tendr las atribuciones siguientes: Perseguir y acusar de los delitos de su competencia ante la autoridad judicial cuando obren datos que establezcan que se ha cometido un delito y que existe la posibilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin; Solicitar las rdenes de aprehensin y comparecencia, que resulten, as como las providencias que sean necesarias para la consecucin de los fines de proceso; Ordenar, por conducto de la polica, la ejecucin de las rdenes de aprehensin o de comparecencia y poner a los detenidos a disposicin del juez; Poner a disposicin de la autoridad judicial a las personas detenidas en flagrante delito o caso de extrema urgencia; Pedir embargo precautorio para garantizar la reparacin del dao, cuando proceda; Participar en todas las audiencias que se le requiera o que solicite en trminos de la ley: a) Interveniendo en todas las diligencias que se efecten durante el procedimiento judicial y promover dentro del mismo, aquellas que conduzcan al debido esclarecimiento de los hechos, a la comprobacin de los elementos del tipo penal y a la plena responsabilidad del procesado; b) Solicitar el aseguramiento judicial de bienes para garantizar la reparacin del dao; c) Pedir al juez, se restituya de manera definitiva al ofendido en el goce de sus derechos sobre los bienes puestos a su disposicin; d) Formular en primera instancia, pedimentos, ofrecer pruebas, promover los recursos cuando procedan, presentar alegatos de apertura y de clausura, pedir la aplicacin de sanciones y medidas de seguridad y exigir el pago de la reparacin del dao; y, e) Promover en segunda instancia las impugnaciones que la ley prevea, ofrecer las pruebas pertinentes, intervenir en el desahogo de las que se reciban y expresar agravios en tiempo y forma;
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I.

II.

III.

IV.

V.

VI.

206

VII.

Vigilar la observancia de los principios de constitucionalidad y legalidad en el mbito de su competencia, sin perjuicio de las atribuciones que legalmente correspondan a otras autoridades jurisdiccionales o administrativas; Promover la pronta, expedita y debida procuracin e imparticin de justicia, e intervenir en los actos que sobre esta materia prevenga la legislacin; Aplicar criterios de oportunidad cuando procedan; y, Las dems que las disposiciones legales le sealen.

VIII.

IX.

X.

Artculo 9.El Procurador General de Justicia del Estado a travs de los funcionarios que designe vigiliar la legalidad y de la pronta y expedita procuracin e imparticin de justicia, que comprende: I. Velar por la vigencia plena de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la fiel observancia de la particular del Estado y de las leyes que de ambas emanen; Proponer al Gobernador del Estado proyectos de ley, reglamentos, decretos y dems actos legislativos para la observancia de la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos y de la particular del Estado; Implementar las medidas necesarias para el mejoramiento de la procuracin y de la imparticin de justicia en la Entidad y el desarrollo de estudios en materia de criminologa; Hacer del conocimiento del Gobernador del Estado y del Supremo Tribunal de Justicia del la Entidad, los abusos e irregularidades que adviertan en los juzgados o tribunales, que afecten la pronta, expedita y debida imparticin de justicia; Auxiliar a las procuraduras de justicia, secretaras de seguridad pblica o equivalentes, de otras entidades federativas y solicitar apoyo similar de las mismas, en los trminos del artculo 119 Constitucional, de los convenios de colaboracin que sobre el particular suscriba el Procurador y de lo dispuesto por las dems leyes aplicables; Dejar a disposicin del Ministerio Pblico de la Federacin a los detenidos, objetos y evidencias que se tengan respecto de los delitos de su competencia; y,
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II.

III.

IV.

V.

VI.

207

VII.

Actuar en auxilio del Ministerio Pblico de la Federacin en los delitos del orden federal.

Artculo 10. El Ministerio Pblico velar por los derechos de los menores, incapaces y ausentes en los juicios civiles o familiares que se tramiten. Artculo 11. En el ejercicio de las atribuciones a que se refieren los artculos anteriores, el Procurador intervendr por s o por medio de sus Ministerios Pblicos. Tambin podr hacerlo por delegacin a otros funcionarios de la Institucin. CAPTULO SEGUNDO. ORGANIZACIN. Artculo 12. Para el ejercicio de sus funciones, la institucin del Ministerio Pblico estar integrado a la estructura de la Secretara de Justicia y se dividir en ministerios pblicos investigadores y en fiscales de distrito del ministerio pblico. Artculo 13. Los ministerios pblicos investigadores integrarn la Agencia Estatal de Investigacion, la cual se organizar de manera regional y por delito en trminos de lo dispuesto en reglamento interior de la Secretara de Justicia. Artculo 14. La Agencia, adems del personal ministerial, tendr a los policas, peritos, direcciones, unidades tcnicas y administrativas y dems personal que sea necesario para el ejercicio de sus atribuciones ; Artculo 15. Los fiscales de distrito del ministerio pblico tendrn autonoma tcnica y operativa y su nmero se establecer de acuerdo a las necesidads y cargas de trabajo que se establezca. As mismo, contarn con los auxiliares, las direcciones, unidades tcnicas y administrativas y dems personal que sea necesario para el ejercicio de sus atribuciones Artculo 16. Las unidades administrativas mencionadas en los artculos anteriores, tendrn la denominacin, estructura y facultades especficas que determine el Reglamento Interior de la Secretara de Justicia. Artculo 17. El Director de la Agencia Estatatal de Investigacin, los directores de investigacin, el coordinador de fiscales de distrito del Ministerio Pblico, los fiscales auxiliares y los fiscles especiales, tendrn calidad de Ministerios Pblicos.
Artculo 18.

208

I.

Son auxiliares del Ministerio Pblico: Los policas de la Agencia Estatal de Investigacion;
208

II. III. IV.

V.

La Polica Cientfica o peritos; La Polica Estatal y policas municipales; El Director de Seguridad Pblica y Trnsito del Estado y los elementos a su cargo; y Los sndicos, jefes de tenencia y encargados del orden en los municipios de la Entidad.

Artculo 19. El Procurador General de Justicia y los fiscales de distrito sern nombrados por el Gobernador del Estado, con ratificacin del Congreso. El Procurador General de Justicia del Estado depender directamente del Gobernador. Durante el tiempo de su encargo, slo podr ser removido por el Gobernador o a solicitud del Congreso del Estado. Los fiscales de distrito slo podrn ser removidos a solicitud del Congreso del Estado. Los requisitos para ser Procurador General de Justicia y fiscal de distrito, sern los previstos en la Constitucin Poltica del Estado. Artculo 20. El Procurador y los fiscales de distrito rendirn informe anual por escrito al Congreso del Estado respecto de las acciones a su cargo, a ms tardar en la segunda quincena de agosto. Artculo 21. En la designacin del personal de la Agencia Estatal de Investigacin y de las Fiscalas, se atender a lo establecido en la Ley del Sistema de Seguridad Pblica del Estado de Michoacn para la carrera ministerial de investigacin y pericial y policial segn sea el caso, en la presente ley y a lo que disponga la normativa aplicable, con apego a las disposiciones siguientes: I. Para ser auxiliar del fiscal de distrito del ministerio pblico se requiere: a) Ser ciudadano mexicano, en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles; b) Tener ttulo de licenciado en derecho y cinco ao de ejercicio profesional; c) Haber cursado y aprovado los cursos de especializacin establecidos para el caso; d) Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido sentenciado ejecutoriamente como responsable de delitos dolosos; y, e) Contar con Cartilla del Servicio Militar Nacional liberada. El Procurador podr designar fiscales especiales del ministerio pblico para que intervengan, con la misma representacin social, en asuntos
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209

en los que, a juicio de aqul, sea til esta intervencin. La designacin recaer en juristas que cuenten con prestigio personal y profesional.
Artculo 22.

El ingreso como auxiliar de fiscales de distrito del ministerio pblico, se har mediante concurso en los trminos de lo dispuesto por la Ley del Sistema de Seguridad Pblica del Estado y los reglamentos correspondientes.

Quienes ingresen al servicio de carrera policial, ministeria de investigacin o pericial, estarn obligados a participar en los cursos que se organicen, en los que se les capacitar y actualizar en la funcin que les corresponde en la institucin, y sobre las materias especiales que de acuerdo con la funcin corresponda en cada caso; todo ello, conforme a los programas que al efecto se aprueben, de conformidad con el Reglamento de esta Ley. Artculo 23. El Procurador expedir los acuerdos, circulares y manuales de organizacin y procedimientos, que conduzcan al cumplimiento eficaz de las funciones de la Institucin y resolver, por s o por delegacin, lo relativo al ingreso, promocin, adscripcin, renuncias, sanciones y estmulos a los funcionarios y empleados, sin perjuicio del cumplimiento de las normas que regulan las relaciones entre el Estado y sus trabajadores. Los mandos medios y superiores desde el nivel de jefe de departamento o equivalente, incluidos los auxiliares de los Fiscales de Distrito del Ministerio Pblico, Ministerio Pblico Investigador y Policas Cientficos o Peritos no podrn recibir ni otorgar, de manera excepcional, permanente o peridica, por conclusin de cualquier periodo de trabajo o por separacin del cargo, sea cual fuere el mecanismo o forma de pago, lugar de adscripcin, puesto y plaza que ocupen o remuneracin que devenguen, ingresos adicionales por concepto de bonos, sobresueldos, compensaciones, estmulos, gratificaciones, comisiones, viticos o cualquier otra prestacin en numerario o en especie, asociada o no al sistema de remuneraciones, que no estn expresamente dispuestos y justificados para ese propsito en los presupuestos, tabuladores de sueldos, nminas o analtico de plazas.
Artculo 24.

210

Los policas que conforman la Agencia Estatal de Investigacin del Estado en cumplimiento de las rdenes que le d el ministerio pblico investigador, debern proceder a la investigacin de los hechos posiblemente constitutivos de delito, as como a las localizaciones y presentaciones, las detenciones en caso de flagrante delito, ejecutar las rdenes de aprehensin, reaprehensin y comparecencia que dicte la autoridad judicial, auxiliar en los cateos y en todas aquellas diligencias en que sea necesaria su participacin.

210

Los ministerios pblicos investigadores se debern coordinar con los fiscales de distrito del ministerio pblico para la judicializacin de los casos que lo ameriten. Los sndicos de los ayuntamientos asumirn las funciones del Ministerio Pblico, conforme a las reglas siguientes: I. En los municipios donde no haya Representante Social, practicarn las actuaciones necesarias a la comprobacin de los datos del delitos y la probable participacin o autora en su comisin, procediendo a remitir lo actuado al agente del Ministerio Pblico Investigador de su distrito judicial, inmediatamente si se encuentran personas detenidas, o en 72 horas si no las hubiere; II. En los municipios o cabeceras distritales donde haya agente del Ministerio Pblico Investigador, en ausencia de ste, practicarn las actuaciones urgentes, cesando en su actividad al regreso de aqul; y, III. En cualquiera de los supuestos sealados, el sndico no podr actuar si existe ministerio pblico investigador comisionado por la Secretara de Justicia para la investigacin de que se trate.
Artculo 25. Artculo 26.

Cuando en las dems demarcaciones de tenencia o rancheras no fuese posible la intervencin inmediata del ministerio pblico o del sndico, los jefes de tenencia o los encargados del orden, auxiliarn practicando las diligencias ms urgentes cuando se cometa un hecho delictuoso, remitiendo de inmediato al Ministerio Pblico Investigador o en su ausencia al sndico, las actuaciones realizadas y los detenidos, si los hubiere.

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CAPTULO TERCERO. DISPOSICIONES GENERALES. Artculo 27. En el ejercicio de sus funciones, el personal del Ministerio Pblico observar las obligaciones inherentes a su calidad de servidores pblicos, de acuerdo con sus atribuciones especficas, y actuar con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracin de justicia y seguridad pblica. Artculo 28. Las ausencias de los fiscales de distrito y sus auxiliares se regirn por el reglamento y acuerdos que al efecto emita el Procurador.
Artculo 29.

Los ministerios pblicos deben excusarse del conocimiento de los asuntos en que intervengan cuando se den las causas siguientes: Tener parentesco con el indiciado, el ofendido, el defensor o cualquiera de los interesados en lnea recta o colateral sin limitacin de grado, o por afinidad hasta el segundo;
211

I.

II.

Tener inters econmico o de cualquier naturaleza en el asunto, en beneficio propio o de alguno de los parientes sealados en al apartado anterior; Haber sido el funcionario, en las lneas y grados sealados, demandado por alguna de las partes interesadas en el caso; Haber dictado en el asunto una resolucin concluyente en una instancia anterior; y, Haber emitido dictamen en relacin con el mismo caso, en otra instancia o va judicial del procedimiento.

III. IV. V.

Artculo 30. El Gobernador calificar las excusas del Procurador y ste las del personal de la Institucin incluyendo las de los fiscales de distrito.
Artculo 31.

Los funcionario pblicos de la Institucin que deban excusarse y no lo hagan, se harn acreedores a las sanciones que establece la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado.
212

Artculo 32. Los funcionarios del ministerio pblico no podrn desempear otro puesto oficial que resulte incompatible con sus funciones, ni ejercer la abogaca, sino en causa propia, de su cnyuge, ascendientes y descendientes sin limitacin de grado. Los servidores pblicos de referencia, no podrn fungir como apoderado judicial, tutor o albacea judicial, a menos que sea en causa personal por tener el carcter de heredero o legatario. El mismo impedimento tendrn para ser sndico, administrador, interventor en quiebra o concurso, corredor comisionista, rbitro, salvo las excepciones que seale la propia ley. Las labores docentes nicamente podrn desempearse por el personal del ministerio pblico en horario no comprometido con ella. El personal tcnico de Servicios Periciales no podrn aceptar el cargo de perito en ningn asunto ajeno de la Institucin, o en otra instancia, nicamente como tercero en discordia en los casos que determine la Ley.
Artculo 33.

La desobediencia o resistencia a las rdenes legalmente fundadas de personal del misnisterio pblico, dar lugar al empleo de medidas de apremio o a la imposicin de correcciones y sanciones, segn el caso, en los trminos que prevengan el Cdigo Penal y el Cdigo Procesal Penal del Estado y dems disposiciones aplicables.
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Artculo 34. Se podr imponer al personal del ministerio pblico, por las faltas en que incurra en el servicio, las sanciones establecidas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado, mediante el procedimiento establecido en la misma. Artculo 35. Cuando se impute la comisin de un delito a personal del ministerio pblico, el juez que conozca del asunto pedir al Procurador que lo ponga a su disposicin, sin perjuicio de que se adopten las medidas cautelares que correspondan para evitar que el inculpado se sustraiga a la accin de la justicia. El Procurador se atendr a lo dispuesto por el rgano jurisdiccional. La detencin que se practique en contravencin a este precepto, ser sancionada en los trminos que prevenga el Cdigo Penal. Artculo 36. La Secretara de Justicia expedir constancias de actuaciones y registros que obren en su poder, de conformidad con lo establecido en el Cdigo Procesal Penal Estado y los reglamentos correspondientes. Artculo 37. El Reglamento de la Ley Orgnica de la Secretara de Justicia, ampliar en lo conducente las disposiciones de esta ley. CAPTULO CUARTO. FONDO AUXILIAR PARA LA SEGURIDAD PBLICA. Artculo 38. Con la finalidad de apoyar a la Secretara de Justicia del Estado, en la modernizacin y mejoramiento del ejercicio de sus atribuciones, se establece el Fondo Auxiliar para la Seguridad Pblica y Procuracin de Justicia del Estado. Artculo 39. El Fondo Auxiliar, se integra con: I. Fondos constituidos por: a) El monto de las cauciones otorgadas para garantizar la libertad provisional ministerial bajo caucin, que se hagan efectivas en los casos y plazos sealados en el Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Michoacn; b) Las multas que por cualquier causa imponga el Ministerio Pblico, conforme a lo que establece el Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Michoacn; c) Los intereses que generen las inversiones de los depsitos en dinero o en valores en las instituciones de crdito que autorice el Consejo Tcnico del Fondo Auxiliar; d) Los objetos o instrumentos materia del delito, cuando no se reclamen en la forma y trminos previstos en los Cdigos Penal y Procesal Penal del Estado de Michoacn; e) Los muebles y valores depositados en los Centros de Atencin a Vctimas, que no fueren reclamados por el depositario o por quien tenga derecho o inters jurdico,
213
213

f) g) II.

dentro de los trminos legales y computados stos a partir de la fecha en la que se pudo solicitar la devolucin o entrega, tenindose como fecha la de la notificacin respectiva; El monto de la reparacin del dao cuando la parte ofendida no lo reclame o renuncie al mismo, en los trminos del Cdigo Penal del Estado de Michoacn; Otros ingresos que con motivo de la administracin de los bienes asegurados o resguardados se generen;

Fondos ajenos constituidos por depsitos en efectivo, hipoteca o prenda que por cualquier causa se realicen o se hayan realizado ante los Centros de atencin a Vctimas o instituciones de crdito; y, El monto de donaciones y aportaciones que realice cualquier persona fsica o moral, instituciones pblicas o privadas, nacionales e internacionales.

III.

Las cantidades que se reciban en el rengln de fondos ajenos, sern reintegradas a los depositantes o beneficiarios, segn proceda, mediante orden por escrito del titular de la Direccin de Servicios Administrativos de la Secretara de Justicia del Estado, en un trmino no mayor a cinco das hbiles a partir de la solicitud. Transcurrido el plazo legal establecido en el inciso a) de la fraccin I del presente artculo sin reclamacin de parte legitima, los objetos, instrumentos, muebles, inmuebles o valores respectivos, pasarn a formar parte del Fondo Auxiliar. Artculo 40. Los recursos del Fondo Auxiliar, se destinarn: I. A la capacitacin y profesionalizacin del personal de la Secretara de Justicia del Estado; II. III. IV. V. A la adquisicin de equipo y material necesario; A la adquisicin de inmuebles; En programas de atencin a vctimas del delito; y, En otros rubros relacionados Procuracin de Justicia. con la Seguridad Pblica y

214

Todos estos siempre y cuando no se encuentren considerados en el Presupuesto de Egresos anual. Artculo 41. La Administracin del Fondo Auxiliar, se llevar a cabo por un Consejo Tcnico que se integrar por:
214

I. II. III. IV.

El Procurador General de Justicia, que ser el Presidente; Un representante de la Tesorera General del Estado; El titular de la Direccin de Servicios Administrativos de la Secretara de Justicia, que ser el Secretario Tcnico; y, El Contralor Interno de la Secretara de Justicia del Estado, que tendr a su cargo la vigilancia del Fondo.

Artculo 42. Al Consejo Tcnico del Fondo Auxiliar, le corresponde el ejercicio de las atribuciones siguientes: I. Administrar los recursos econmicos que constituyen el Fondo Auxiliar; II. Disponer de los bienes asegurados, decomisados o donados, en venta o subasta pblica, conforme lo establece el Cdigo Penal del Estado de Michoacn, para cumplir con los fines del Fondo Auxiliar; Celebrar los actos jurdicos necesarios para realizar los fines del Fondo Auxiliar; y, Ordenar la prctica de las auditorias necesarias, para vigilar que el Fondo Auxiliar, se ejecute de manera adecuada, honesta y transparente, a travs de la Secretara de la Contralora y Desarrollo Administrativo o la Auditora Superior de Michoacn.
215

III. IV.

Artculo 43. Al Presidente del Consejo Tcnico del Fondo Auxiliar, le corresponde el ejercicio de las atribuciones siguientes: I. Representar al Fondo Auxiliar y al Consejo Tcnico; II. III. IV. Convocar y presidir las reuniones del Consejo Tcnico; Coordinar, organizar y vigilar el adecuado funcionamiento del Consejo Tcnico y del Fondo Auxiliar; Proponer al Consejo Tcnico el Presupuesto de Egresos del Fondo Auxiliar, a efecto de ejercer los recursos financieros obtenidos, en trminos del artculo 35 de la presente Ley; y, Previa autorizacin del Consejo Tcnico, suscribir los acuerdos, convenios y contratos necesarios para cumplir los fines del Fondo Auxiliar.

V.

Artculo 44. Al Secretario del Consejo Tcnico del Fondo Auxiliar compete: I. Recibir y registrar los ingresos del Fondo Auxiliar;
215

II.

Invertir en la forma que determine el Consejo Tcnico, los ingresos del Fondo Auxiliar, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la recepcin de las sumas que se le remitan; Realizar los registros de los egresos del Fondo Auxiliar con autorizacin del Consejo Tcnico; Rendir al Consejo Tcnico mensualmente un informe sobre el estado financiero de los ingresos y egresos del Fondo Auxiliar;

III. IV.

V. Llevar el libro de las reuniones del Consejo Tcnico del Fondo Auxiliar; VI. Elaborar la documentacin relativa a las actividades del Fondo Auxiliar; VII. Recabar de las unidades administrativas de la Secretara de Justicia del Estado, las necesidades de recursos materiales, y elaborar la propuesta correspondiente del Presupuesto de Egresos del Fondo Auxiliar, en trminos del artculo 35 de la presente Ley; Elaborar el informe anual de Ingresos y Presupuesto de egresos del Fondo Auxiliar y someterlo a la consideracin del Consejo Tcnico para su anlisis y aprobacin, en el mes de diciembre de cada ao; Depositar en la cuenta bancaria correspondiente, las cantidades en efectivo que se hayan asegurado como producto del delito por personal de la Secretara de Justicia del Estado; Vigilar que exista liquidez en la cuenta bancaria de la Secretara de Justicia del Estado, para efectuar la devolucin de los depsitos y para poner a disposicin de la autoridad judicial las cauciones; y, Realizar las devoluciones a las personas que lo soliciten y que tengan derecho a ello, mediante la exhibicin de la ficha de depsito y el oficio que ordene la entrega al personal de la Secretara de Justicia.

VIII.

216

IX.

X. XI.

Artculo 45. Las funciones que realicen los miembros del Consejo Tcnico del Fondo Auxiliar, son honorficas, por lo que no se otorgar remuneracin alguna por la prestacin de sus servicios. Artculo 46. La Administracin del Fondo Auxiliar se sujetar a las siguientes bases: I. Se podrn invertir las cantidades que integran el Fondo Auxiliar, en adquisicin de ttulos o bonos en renta fija o al da;

216

II.

Los egresos del Fondo Auxiliar, se sujetarn al presupuesto de egresos, que en diciembre de cada ao anterior se formular por su Consejo Tcnico y que empezar a correr el primero de enero siguiente; y,

III. Anualmente se realizar una auditora para verificar el manejo del Fondo Auxiliar. Artculo 47. Las fianzas en dinero, hipoteca o prenda recibidos por los Centros de Atencin a Vctimas se documentarn mediante las fichas de depsito por recibos de caja y debern remitirse a la mayor brevedad al Fondo Auxiliar, acompaados de una copia del recibo mencionado. Las entregas o reintegros de depsito al beneficiario o depositante se documentarn mediante recibos de entrega. Artculo 48. El Consejo Tcnico del Fondo Auxiliar, sesionar ordinariamente cada trimestre y de manera extraordinaria cuando se requiera, previa convocatoria. Artculo 49. El Consejo Tcnico para el Fondo Auxiliar para la Procuracin de Justicia, determinar bajo acuerdo debidamente fundado y motivado, los casos en donde no se tenga que recurrir al procedimiento de subasta pblica y se lleve a cabo otro tipo de traslacin de dominio. Artculo 50. Para la debida administracin de los recursos del Fondo Auxiliar, los Ministerios Pblicos investigadores y fiscales informarn al Secretario Tcnico del Consejo, de los casos en que: I. Se impongan sanciones econmicas como medios de apremio; II. II. Se otorgue y se revoque la libertad bajo caucin otorgada a imputados, y por tanto, se haga efectiva la caucin; y Se decrete el aseguramiento de bienes, instrumentos y objetos producto del delito.

217

Artculo 51. La Secretara de Justicia del Estado, a travs de la Direccin de Servicios Administrativos, con la intervencin de un representante de la Coordinacin de Contralora y uno de la Tesorera General del Estado, llevarn a cabo el procedimiento de enajenacin en subasta pblica de los objetos o valores que se encuentren a su disposicin y que no hayan sido reclamados por quien tenga derecho a ellos, una vez transcurridos ciento ochenta das de haber quedado bajo el resguardo de la misma, de conformidad con el Reglamento correspondiente.
217

ARTCULO QUINTO.- SE EXPIDE LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO PARA QUEDAR COMO SIGUE: TTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO. OBJETO DE LA LEY Y DEFINICIONES Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto regular la organizacin y funcionamiento del Poder Judicial del Estado de Michoacn. Los rganos jurisdiccionales de dicha administracin conocern de los asuntos civiles, familiares, penales, de mecanismos alternativos de solucin de controversias y de justicia penal para adolescentes del fuero comn. Conocern de los asuntos del orden federal, cuando la ley los faculte expresamente para ello. Artculo 2. I. II. III. IV. Para efectos de esta Ley se entender como:

Congreso: El Congreso del Estado de Michoacn de Ocampo; Consejo: El Consejo del Poder Judicial del Estado de Michoacn, funcionando en Pleno; Constitucin: La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo; Juzgados de control de garantas: La unidad jurdico administrativa que se compone de varios jueces y una administracin comn a ellos;
218

V.

Tribunal de juicio oral: Cuerpo colegiado de tres jueces que conocen de la audiencia de debate de juicio oral; Primera instancia: Los juzgados civiles, los juzgados de control de garantas y tribunales de juicio oral; Juzgados de ejecucin: Los juzgados que vigilan y revisan el cumplimiento de las sanciones penales impuestas por el Tribunal de juicio oral;

VI.

VII.

VIII. IX. X.

Juzgados Juzgados

especializados especializados

de de

apelacin: la causa:

Los Los

juzgados juzgados

Especializados que conocen de la apelacin; Especializados de la causa en adolescentes; Ley: La Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado;
218

XI.

Magistrado: El Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, que ser titular de Sala, integrar Pleno o formar parte del Consejo;

XII. XIII. XIV. XV. XVI.

Peridico Oficial: El Peridico Oficial del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo; Pleno: La reunin de los magistrados que integran Sala ms el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado; Servidor Pblico: Es todo funcionario y empleado del Poder Judicial del Estado de Michoacn; Sistema Morelos: El Sistema Morelos de Informtica Judicial; y, Supremo Tribunal: El Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Michoacn.

Artculo 3. Son rganos del Poder Judicial del Estado: I. El Supremo Tribunal de Justicia del Estado; II.
III.

219

Las Salas; Los juzgados de primera instancia; Los jueces itinerantes; Los juzgados de ejecucin; Los juzgados especializados en adolescentes; Los Centros Especializados en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias; Los juzgados de cuanta menor civil; Los juzgados comunales; y El Consejo del Poder Judicial del Estado.

IV. V. VI. VII. VIII. IX. X.

Artculo 4. La competencia de los rganos de imparticin y administracin de justicia se determina por las disposiciones de esta Ley y las dems leyes aplicables.

219

Artculo 5. Son rganos auxiliares de la administracin de justicia en el Estado: I. La Secretara de Justicia; II. III. IV. V. VI. VII. El Registro Civil; El Registro Pblico de la Propiedad; Los mdicos legistas; Los intrpretes y peritos; Los sndicos e interventores de concursos, quiebras y suspensin de pagos; Los albaceas, interventores, depositarios, tutores, curadores y notarios, en las funciones que les encomienden las leyes correspondientes; Los cuerpos policacos del Estado y de los municipios; y, Los dems a quienes las leyes les confieran este carcter.
220

VIII. IX.

Los rganos auxiliares de la administracin de justicia estn obligados a desempear las funciones que les encomienden los jueces y magistrados. Los superiores de los rganos auxiliares tendrn el deber de facilitarles el ejercicio de las mismas. Artculo 6. Las personas y las entidades pblicas y privadas, deben prestar, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, la colaboracin que se requiera por los jueces y magistrados en el desarrollo de sus funciones jurisdiccionales. TTULO SEGUNDO. SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA. CAPTULO PRIMERO. INTEGRACIN. El Supremo Tribunal de Justicia es el mximo rgano jurisdiccional y estar integrado, cuando menos por dieciocho magistrados. Funcionar en Pleno mediante salas unitarias o colegiadas, las cuales podrn ser centrales o regionales. Las salas centrales residirn en la ciudad de Morelia y las regionales en la poblacin que determine el Pleno, con la competencia territorial y jurisdiccional que ste les asigne. Las salas sern designadas por nmero ordinal y conforme a la materia que les corresponda conocer
Artculo 7.

Artculo 8. Para la eleccin de los magistrados, el Consejo realizar la evaluacin de los aspirantes e integrar y enviar al Congreso su propuesta mediante el siguiente procedimiento:
220

I.

Publicar convocatoria abierta en el Peridico Oficial, en el Sistema Morelos y en un diario de circulacin estatal que contendr lugar, fecha, plazos, trminos y requisitos para el proceso de seleccin; Los nombres de los aspirantes registrados sern publicados en el Sistema Morelos y en un diario de circulacin estatal, a efecto de que cualquier persona, por el trmino de tres das hbiles, de manera respetuosa, formule y haga llegar al Consejo observaciones sobre los participantes, acompaando las pruebas que acrediten su dicho; Los aspirantes debern someterse a evaluacin de eficiencia y competencia, que realizar el Consejo a travs de la Comisin de la Carrera Judicial la cual consistir en examen escrito que incluir un cuestionario sobre lo que con ms frecuencia se somete a los juzgadores, considerando problemas, normativa, jurisprudencia y cuestiones doctrinales aceptadas generalmente; as como resolver un caso prctico, atendiendo a las soluciones posibles y resultado; El Consejo garantizar que quienes califiquen el examen, no conozcan la identidad del aspirante evaluado; El Consejo propondr una lista de tres aspirantes por cada Sala vacante, que sern quienes aprobando la evaluacin, hayan obtenido las ms altas calificaciones; y, El Consejo har llegar oportunamente al Congreso la lista acompaada de un expediente de cada aspirante, en el que se incluir la documentacin que acredita el cumplimiento de los requisitos constitucionales, el examen practicado y su calificacin.
221

II.

III.

IV. V.

VI.

Artculo 9. Los magistrados informarn mensualmente al Consejo del trmite de los asuntos de su competencia. Artculo 10. El Consejo, noventa das naturales anteriores a la fecha en que concluya el primero y en su caso, el segundo de los ejercicios constitucionales de los magistrados, presentar al Congreso, dictamen de evaluacin del desempeo tico y profesional del Magistrado, para que determine si debe o no ser reelecto. Artculo 11. El haber por retiro que la Constitucin establece en caso de retiro forzoso para el Magistrado, se pagar en una sola exhibicin y consistir en: I. Veinte das por ao laborado, o su parte proporcional; II. Tres meses de percepcin integrada; y,
221

III.

El fondo de ahorro que constituya el Consejo con las aportaciones mensuales equivalentes al cinco por ciento de su percepcin integrada, adicionndose los productos financieros que genere.

Artculo 12. El Consejo recopilar permanentemente de los magistrados informacin que deber incluir por lo menos los siguientes aspectos: I. La estadstica ponderada de su desempeo, atendiendo los aspectos de eficiencia y eficacia; II. El desempeo atendiendo al cumplimiento de los plazos y trminos que la Ley seala en los asuntos de su competencia; III. IV. El desarrollo profesional, incluyendo aspectos de formacin y actualizacin permanente; El nmero y resultado de los amparos interpuestos contra sus resoluciones; y,

V. Las quejas o denuncias interpuestas en su contra y en su caso, las resoluciones recadas a ellas. El Consejo realizar las observaciones correspondientes, hacindolas saber al Magistrado para su correccin o solucin. En los casos previstos en el artculo 77 de la Constitucin Poltica del Estado y esta Ley, se dar vista de inmediato al Congreso. Estos reportes darn lugar al dictamen que se turnar al Congreso con el expediente del Magistrado cuyo trmino constitucional est por concluir para efectos de su reeleccin o cuando el Congreso las solicite. CAPTULO SEGUNDO. PLENO DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA Artculo 13. El Supremo Tribunal de Justicia funcionar en Pleno con los magistrados que integran Sala y su Presidente, y bastar la presencia de la mitad ms uno del nmero total de magistrados para que pueda sesionar. El Magistrado electo Consejero no integrar Pleno. Artculo 14. Las sesiones del Pleno sern pblicas y tendrn el carcter de ordinarias o extraordinarias. Las ordinarias se celebrarn una vez por quincena y las extraordinarias, cuando lo juzgue necesario el Presidente o lo soliciten por lo menos ocho magistrados.
222

222

Por cada sesin se levantar un acta que firmarn, el Presidente, los magistrados que hubiesen ocurrido a ella y el Secretario General de Acuerdos. Artculo 15. Corresponde al Supremo Tribunal de Justicia conocer en Pleno de: I. La eleccin del Presidente del Supremo Tribunal y del Presidente sustituto; II. III. IV. Nombrar al Secretario General de Acuerdos a propuesta del Presidente; Las cuestiones de competencia y acumulacin de los asuntos que se presenten entre jueces; Las excusas del Presidente del Supremo Tribunal, propuestas durante la tramitacin de los asuntos de la competencia del Pleno; Las excusas y recusaciones de los magistrados del Supremo Tribunal, en los asuntos de la competencia del Pleno; Las excusas extraordinarias que planteen los jueces de Primera Instancia, en asuntos del orden penal; Las controversias que se susciten entre las salas del Supremo Tribunal sobre jurisdiccin, competencia, acumulacin, excusas y recusaciones; La autorizacin a los jueces del Estado a sostener competencias con los jueces y tribunales de otros Estados, de la Federacin, del Distrito Federal y con las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, as como con tribunales autnomos, federales y locales; La eleccin del Consejero del Poder Judicial correspondiente a los magistrados; Del recurso de reclamacin contra las providencias o acuerdos del Presidente del Supremo Tribunal, dictados durante la tramitacin de los asuntos de la competencia del Pleno; Las demandas de responsabilidad civil e indemnizacin por error judicial; La expedicin y modificacin de su reglamento interior;

V. VI. VII.

223

VIII.

IX. X.

XI. XII.

223

XIII.

Definir, a propuesta del Magistrado Presidente y de conformidad con las disposiciones del Congreso del Estado, la poltica salarial del Poder Judicial;

XIV. La aprobacin del proyecto anual de Presupuesto de Egresos que someta a su consideracin el Consejo del Poder Judicial; XV. La adscripcin de los magistrados cuando se elija nuevo Presidente y Consejero, teniendo en cuenta su especializacin o experiencia profesional, dando cuenta al Consejo;

XVI. Cualquier otro asunto de la competencia del Supremo Tribunal, cuyo conocimiento no corresponda a las salas del mismo, ni al Consejo del Poder Judicial, por disposicin expresa de ley; y, XVII. Las dems que le asignen la Constitucin Poltica del Estado y las leyes. Artculo 16. La resolucin de los asuntos se har conforme lo disponga el Reglamento Interior, de acuerdo al siguiente procedimiento: I. La presentacin al Pleno del proyecto de resolucin, deber ser dentro de los treinta das hbiles siguientes al da que se turne al Magistrado o magistrados relatores; y, En caso de que el proyecto no fuere aprobado, pero el Magistrado relator acepte las adiciones o reformas propuestas por la mayora, l mismo redactar la resolucin en los trminos de la discusin; si no las acepta, se designar a un Magistrado de la mayora para que la redacte.

224

II.

CAPTULO TERCERO. CRITERIOS JURISPRUDENCIALES Artculo 17. Los criterios jurisprudenciales tienen como fin mantener la exacta observancia de la ley y unificar su interpretacin, en el ejercicio de la facultad exclusiva de aplicar e interpretar las leyes. Su integracin corresponder al Pleno del Supremo Tribunal de Justicia cuando: I. Se trate de fallos trascendentes;

224

II. III. IV.

Exista repeticin de criterios de interpretacin de la ley para casos concretos semejantes; Existan contradicciones reales o aparentes en la ley; o, Se perciban lagunas de ley, en materia civil.

Los magistrados y jueces debern informar al Presidente en los casos que, proviniendo de las resoluciones, se considere deben integrar criterio jurisprudencial, mismo que ser sometido y definido por el Pleno y compilado y publicado por el Instituto de la Judicatura; no siendo vinculante su aplicacin, por lo que, los magistrados y jueces podrn variar sus criterios atendiendo a la independencia de su funcin.

CAPTULO CUARTO. PRESIDENTE DEL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA. Artculo 18. El Presidente del Supremo Tribunal de Justicia tendr la representacin jurdica y oficial del Poder Judicial. Cada tres aos los magistrados integrantes del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia elegirn de entre ellos a su Presidente, el cual podr ser reelecto para el periodo inmediato posterior. La eleccin tendr lugar el ltimo jueves del mes de febrero del ao que corresponda. En la misma sesin se designar al Presidente sustituto. Artculo 19. El Presidente del Supremo Tribunal tendr las atribuciones siguientes: I. Convocar y presidir las sesiones del Pleno del Supremo Tribunal y conservar en ellas el orden y dirigir los debates; II. Tramitar los asuntos de la competencia del Pleno del Supremo Tribunal, y turnar dentro de los cinco das siguientes a la recepcin, los expedientes entre sus integrantes para que formulen los correspondientes proyectos de resolucin. En caso de que el Presidente estime dudoso o trascendente algn trmite, designar a un Magistrado relator para que someta un proyecto de resolucin a la consideracin del Pleno, a fin de que ste determine lo procedente; III. Ejecutar los acuerdos del Supremo Tribunal;
225

225

IV. Distribuir entre competencia;

las

salas

los

asuntos

que

fueren

de

su

V. Informar al Consejo del Poder Judicial de las vacantes de los magistrados y jueces para los efectos conducentes; VI. Nombrar y remover a los servidores pblicos adscritos a la Presidencia del Supremo Tribunal; VII. Rendir, el tercer jueves del mes de febrero de cada ao ante y en nombre del Pleno y del Consejo, informe del estado que guarda la administracin de justicia. A este acto asistirn el Gobernador y los diputados al Congreso; VIII. Proponer al Pleno el nombramiento del Secretario General de Acuerdos; y,

IX. Las dems que determinen las leyes. Artculo 20. Las partes interesadas podrn reclamar las providencias y acuerdos que el Presidente del Supremo Tribunal dicte durante la tramitacin de los asuntos de la competencia del Pleno, siempre que la reclamacin se presente por escrito, con motivo fundado. Se citar a una audiencia para or a las partes dentro de los tres das hbiles siguientes en que se haya hecho la notificacin respectiva. Concluida la audiencia, se dictar resolucin dentro del trmino de quince das hbiles. Las providencias y acuerdos que el Presidente dicte durante la tramitacin de los asuntos de su competencia, no admitirn recurso alguno. Artculo 21. En su informe anual de labores, el Presidente del Supremo Tribunal dar a conocer los puntos ms importantes de las actividades realizadas por el Poder Judicial, durante el perodo respectivo, con relacin al movimiento de asuntos civiles, familiares, penales y en materia de adolescentes; tesis sustentadas por jueces y magistrados; deficiencias de la legislacin que hayan sido observadas por magistrados y jueces; iniciativas de leyes presentadas al Congreso por el Supremo Tribunal, movimiento del personal encargado de administrar justicia, y aplicacin de las partidas del Presupuesto de Egresos, as como de las actividades del Consejo del Poder Judicial durante el periodo que abarque el informe. Artculo 22. La Presidencia del Supremo Tribunal de Justicia tendr el nmero de servidores pblicos que autorice el Presupuesto de Egresos. CAPTULO QUINTO. SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS.
226

226

Artculo 23. El Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia tendr las atribuciones siguientes: I. Fungir como secretario de acuerdos del Pleno y de la Presidencia del Supremo Tribunal de Justicia; II. Practicar las diligencias que se le ordenen en los negocios cuyo conocimiento corresponda al Pleno del Supremo Tribunal de Justicia; Concurrir a las sesiones del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia, redactar las actas y cuidar que stas sean firmadas y archivadas; Firmar, conjuntamente con el Presidente y los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia, el acta de la sesin de Pleno; Guardar bajo su responsabilidad los registros y documentos de los asuntos de competencia del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia; Cumplir los acuerdos e instrucciones del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia; Autorizar con su firma las resoluciones y actuaciones del Pleno y del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, con arreglo a las leyes; Recibir los escritos dirigidos al Supremo Tribunal de Justicia, asentando en ellos tanto el da y hora en que se reciban, como los nombres y apellidos de quienes los presenten, recabando, cuando proceda, la ratificacin correspondiente y hacer el turno respectivo; Dar cuenta al Presidente del Supremo Tribunal de Justicia con los escritos que reciba, dentro de las veinticuatro horas hbiles siguientes a la de su presentacin. En caso de urgencia, le informar de inmediato; Redactar la correspondencia oficial conforme a lo acordado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia; Enviar al sistema informtico, la lista de las resoluciones del Pleno o de la Presidencia del Supremo Tribunal de Justicia que deban ser notificadas con arreglo a las leyes procesales;
227

III.

IV.

V.

VI. VII.

VIII.

IX.

X. XI.

227

XII.

Expedir copias simples o certificadas de los documentos que obren bajo su custodia en las oficinas del Supremo Tribunal, cuya expedicin no est encomendada a otros servidores pblicos; y, Las dems que le seale esta Ley y los reglamentos que expida el Supremo Tribunal de Justicia.

XIII.

Artculo 24. El Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia tendr fe pblica en el ejercicio de sus funciones. Artculo 25. Para ser Secretario General de Acuerdos se requiere: I. Ser ciudadano mexicano en ejercicio de sus derechos; II. III. No haber sido condenado ni estar sujeto a proceso por delito doloso; y, Tener ttulo de licenciado en derecho con una antigedad de al menos cinco aos.

CAPTULO SEXTO. DE LAS SALAS DEL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA. Artculo 26. Las Salas sern unitarias o colegiadas y su nmero se determinar en el Acuerdo respectivo con base a los datos que proporcione el Consejo del Poder Judicial. Artculo 27. Las salas estarn integradas por un magistrado o por un cuerpo colegiado conformado por tres Magistrados y contarn al menos con: I. Secretario de Acuerdos; III. III. Secretario Proyectista; y, Dems personal que acuerde el Consejo.

228

Artculo 28. Son atribuciones de los magistrados: I. Conocer, en Segunda Instancia de los asuntos que la ley les encomiende; II. Tener a su cargo al personal de la Sala y poner en conocimiento del Consejo las irregularidades por stos cometidas; Asistir a las sesiones del Pleno y no desintegrar el qurum, sin causa justificada; y, Desempear las dems funciones que les confieran las leyes.
228

III. IV.

Artculo 29.

Las salas civiles conocern de manera unitaria, por turno, segn lo asigne el Sistema de: I. Los recursos de apelacin y en su caso, de queja contra las resoluciones que dicten los jueces de Primera Instancia en materia civil, familiar y mercantil; El recurso de apelacin contra las resoluciones que los jueces de cuanta menor dicten en juicios mercantiles; El recurso de apelacin contra los laudos que se dicten en los asuntos que puedan comprometerse en rbitros conforme a la Ley; Los juicios de responsabilidad civil que se promuevan contra los jueces civiles, familiares o mixtos de Primera Instancia; Las cuestiones de competencia y acumulacin que se susciten, tanto en asuntos civiles como familiares entre los jueces de Primera Instancia; La revisin de oficio de sentencias dictadas en juicio sobre rectificacin de actas del estado civil y sobre nulidad de matrimonio; Las recusaciones con causa tanto en asuntos de derecho civil, mercantil y familiar, de los jueces civiles, familiares y de Primera Instancia; Los conflictos que con motivo de excusas y recusaciones sin causa se susciten tanto en asuntos civiles como de lo familiar, entre los jueces civiles, familiares o mixtos y de Primera Instancia, as como los que deriven de excusas en materia mercantil; y, Las excusas y recusaciones con causa de los titulares de otras salas, tanto en asuntos de derecho civil, mercantil y familiar, en orden ascendente. Si se trata del Magistrado de la Sala Civil con el nmero ordinal ms alto, conocer el de la Sala Civil que inicie la numeracin ordinal.

II. IV.

V. VI.

VII.

229

VIII.

IX.

X.

Artculo 30. Las

salas penales conocern, por turno, segn lo asigne el Sistema Morelos, de la siguiente manera: I. Unitaria: a) Los recursos de apelacin y de queja contra las resoluciones que en asuntos penales dicten los jueces de Primera Instancia; y
229

b) Las cuestiones de competencia, acumulacin, excusas y recusaciones con causa.

II.

Colegiada: a)El recurso de casacin contra audiencia de juicio oral o la sentencia o la resolucin de sobreseimiento dictada en la misma audiencia; y
b)

El recurso de revisin contra sentencias penales que hayan causado ejecutoria.

Las salas especializadas para adolescentes infractores siempre sern unitarias y conocern de los recursos de apelacin, casacin y revisin, los que, aunque ataan a un mismo proceso, pueden resolverse por una misma sala. CAPTULO SPTIMO. SECRETARIO DE ACUERDOS Y OFICIAL DE SALA Artculo 31. El Secretario de Acuerdos de Sala, tendr las facultades y obligaciones siguientes: I. Cuidar que los dems empleados asistan con puntualidad al despacho y cumplan con sus deberes, poniendo en conocimiento de su superior las faltas que notaren; II. III. IV. V. Recibir los escritos que se dirijan a la Sala y dar cuenta de ellos al magistrado; Intervenir en todas las diligencias que practique el Magistrado; Redactar las resoluciones que determine el Magistrado; Formar y autorizar la lista de las resoluciones que se dicten, de la cual conservarn una copia en el archivo y enviarn otra a la Secretara General de Acuerdos del Supremo Tribunal; Asentar en los expedientes las razones y certificaciones que procedan, sin necesidad de mandato judicial; Guardar los escritos, expedientes y resoluciones que por su naturaleza o por disposicin de la ley, no deban ser conocidos antes de practicarse alguna actuacin; Controlar el sello de la Sala y hacer uso de l de acuerdo con sus atribuciones; Redactar la correspondencia oficial conforme a los acuerdos
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230

VI. VII.

VIII. IX.

que reciban de su superior y dirigir las labores de la oficina; X. Expedir las copias simples que soliciten las partes en los negocios y autorizar las certificadas que se expidan por mandato judicial; Tener a su cargo y bajo su responsabilidad el archivo de la Sala; Cuidar que el oficial asiente en los libros de registro, los datos que procedan; Reunir los datos estadsticos necesarios para los informes que deban proporcionarse;

XI. XII. XIII.

XIV. Encargarse del despacho en los trminos de esta Ley; XV. Sancionar con su firma las resoluciones y actuaciones del Magistrado; y,

XVI. Las dems que determinen las leyes, los reglamentos o el Magistrado. Artculo 32. Los Secretarios Proyectistas de las salas elaborarn los proyectos de resolucin que les encomiende el Magistrado.
Artculo 33. El 231

Oficial de Sala de audiencia tendr las facultades y obligaciones siguientes: I. Cumplimentar las resoluciones del Magistrado, cuando ello deba tener lugar fuera del local de la Sala y no est encomendado especialmente a otro empleado; II. III. Llevar los libros de registro, anotando en ellos los datos que sean necesarios; y, Realizar las dems actividades que le encomiende el Magistrado o el Secretario de Acuerdos.

TTULO TERCERO. JUZGADOS Y AUDIENCIA ESTATAL CAPTULO PRIMERO. JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA. Artculo 34. Para los efectos de la imparticin y administracin de justicia en Primera Instancia, el Estado se divide en distritos judiciales. Su nmero, denominaciones y circunscripciones territoriales las determinar el Consejo previa valoracin de necesidades de cada uno de stos.
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El Consejo tambin podr habilitar a jueces de control que sean itinerantes en todo el Estado, cuando as se requiera. Artculo 35. Los juzgados de Primera Instancia conocern de todos los negocios de carcter contencioso que no sean de la competencia de los juzgados comunales. El Consejo determinar las materias de que conocer cada uno de los juzgados de Primera Instancia. Artculo 36. Los juzgados de Primera Instancia que conozcan de la materia civil sern competentes para los asuntos siguientes: I. Los actos prejudiciales, providencias precautorias y de jurisdiccin voluntaria, no relacionadas con el derecho familiar; II. Los juicios sucesorios, cualquiera que sea su naturaleza, y de las cuestiones que con ellos se vinculen, excepto las relacionadas con la desafectacin de los bienes del patrimonio de familia; Los juicios de peticin de herencia, impugnacin de testamento o de la capacidad para heredar, as como de todos aquellos que sean acumulables a los juicios sucesorios conforme a las disposiciones del Cdigo de Procedimientos Civiles, excepto los relacionados con el patrimonio de familia; Las acciones sobre bienes inmuebles, comprendidas tanto las que se refieran a la propiedad, a la posesin plenaria, a la prescripcin positiva o a cualquier otro derecho real, como las que tengan por objeto discutir la validez o nulidad de las informaciones ad perptuam para suplir ttulo escrito de dominio o la posesin de un derecho real, siempre que dichas acciones no estn relacionadas con el patrimonio de familia; Las acciones reales o personales sobre bienes muebles, cuando no deban conocer de ellas los juzgados de lo familiar; Los de carcter contencioso, comn o concurrente, cuya competencia no sea del conocimiento exclusivo de los juzgados de lo familiar; Los de jurisdiccin comn o concurrente concursos, quiebras y suspensin de pagos; relativos a

III.

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IV.

V. V.

VI. VII.

Los de jurisdiccin concurrente en materia mercantil que no deban conocer los juzgados de cuanta menor;
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IX X.

Los interdictos, excepto los relacionados con la posesin del estado civil; Las reconvenciones, pero solamente de aquellas que se refieran a cuestiones de las que les corresponda conocer conforme a las disposiciones de este artculo; Los exhortos, suplicatorias, requisitorias y despachos cuya diligencia no est reservada a los juzgados de lo familiar; y, Los dems que sta u otras leyes no reserven a los juzgados de lo familiar, cuanta menor o comunales.

XI. XII.

Artculo 37. Los juzgados de Primera Instancia que conozcan de lo familiar sern competentes para los asuntos siguientes: I. Los actos prejudiciales, providencias precautorias y de jurisdiccin voluntaria, relacionados con el derecho familiar; II. Los que tengan por objeto acciones relativas al nacimiento, defuncin, matrimonio o nulidad de ste, filiacin, reconocimiento, emancipacin, tutela, curatela, adopcin, divorcio, ausencia y presuncin de muerte, o atacar el contenido de las constancias del Registro Civil para que se anulen o rectifiquen; Los interdictos sobre posesin del estado civil, para que se mantenga o restituya en ella a quien la disfrute; Los relativos al rgimen de bienes en el matrimonio, al patrimonio de familia, al parentesco, a los alimentos, a la paternidad y maternidad, a la patria potestad, a la interdiccin, a la capacidad de la persona y a cualesquiera otra accin del estado civil, inclusive las derivadas del parentesco, de la patria potestad, del estado de interdiccin, de la tutela, de la curatela, de la ausencia y de la presuncin de muerte; Las reconvenciones, pero nicamente de aquellas que versen sobre cuestiones de las que les corresponda conocer conforme a las disposiciones de este artculo; Los exhortos, suplicatorias, requisitorias o despachos, relacionados con el Derecho Familiar; Los que afecten los derechos de menores, incapacitados y en general, de los que se refieran a cuestiones familiares que reclamen la intervencin judicial; y, Los dems que sta u otras leyes no se reserven a los juzgados de cuanta menor o comunales.

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III. IV.

V. VI. VII. VIII.

Artculo 38. El Juzgado de Primera Instancia en materia civil y familiar se integrarn por: I. Un Juez;
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II. Secretario de Acuerdos; III. Secretario Proyectista; y, IV: El dems personal que acuerde el Consejo. El Secretario de Acuerdos y el Secretario Proyectista tendrn en lo conducente, las mismas facultades y obligaciones que su homlogo de una Sala. Artculo 39. Los juzgados de Primera Instancia que conozcan de la materia penal sern competentes para todos los delitos que no correspondan a los juzgados comunales, as como de los recursos y dems diligencias que les encomiende el Cdigo de Procedimientos Penales del Estado y las dems leyes que por disposicin expresa as lo determinen. Artculo 40. La primera instancia penal se compone de los juzgados de control de garantas y tribunales de juicio oral. Un Juzgado de Primera Instancia Penal se integra por un conjunto de Jueces de Control de Garantas, Jueces que integran Tribunal de Juicio Oral y la Administracin General. Cada Juez de Control de Garantas tendr un asesor jurdico y un auxiliar administrativo que podrn ser personal de carrera judicial o de confianza. Artculo 41. La Administracin General de los Juzgados de Primera instancia se compone de: I. II. III. IV. V. VI. Administrador General; Jefe de administrador de causas y salas; Jefe de atencin al pblico; Encargados de causas; Encargados de salas; y Auxiliares

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Artculo 42. Corresponde a los jueces de Primera Instancia, adems de las sealadas por el artculo 89 de la Constitucin: I. II. Dar aviso al Consejo de los asuntos que inicien y de los que concluyan, as como de aquellos que por cualquier causa reciban de otros juzgados o dejen de conocer; Cumplir y hacer que el personal bajo su mando, cumpla con sus funciones, con le horario de trabajo y con las disposiciones que dicte el Consejo, coleccionando y conservando en el juzgado las disposiciones respectivas y, Las dems que contemplen las leyes.

III.

Artculo 43. Los jueces de Primera Instancia debern someterse para su ingreso a concurso de oposicin de conformidad con lo
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establecido en encargo cuatro slo podrn ser procedimientos

esta Ley y el reglamento especfico. Durarn en su aos, al trmino de los cuales, si fueren ratificados, privados de sus puestos en los casos y conforme a los que establesca la ley.

CAPTULO SEGUNDO. JUZGADOS ESPECIALIZADOS EN JUSTICIA PENAL PARA ADOLESCENTES. Artculo 44. La justicia integral para adolescentes contar con juzgados de apelacin y juzgados de primera instancia especializados en justicia penal para adolescentes. La primera instancia especializada en justicia penal para adolescentes se integra por juzgados de control de garantas y tribunales de primera instancia penal. Artculo 45. Los juzgados especializados de apelacin, as como los de primera instancia especializados en justicia penal para adolescentes, tendrn la competencia que seala la Ley de Justicia Integral para Adolescentes del Estado de Michoacn. Su nmero, denominaciones y circunscripciones territoriales las determinar el Consejo. Artculo 46. Son atribuciones de los jueces especializados en justicia penal para adolescentes de primera instancia y de apelacin: I. Conocer de los recursos que seala la Ley de Justicia Integral para Adolescentes; y, II. Desempear las dems funciones que les confieran las leyes. Los juzgados de primera instancia especializados en justicia penal para adolescentes se integran en los mismos trminos sealados en el artculo 40. La Administracin General de los Juzgados de Primera instancia se compone de los mismos cargos establecidos en el artculo 41. Artculo 47. Los jueces especializados en justicia penal para adolescentes debern cumplir con requisitos suficientes de especializacin en la materia; conforme a los criterios de formacin que establezca el Consejo, adems de los sealados por el artculo 88 de la Constitucin. Artculo 48. Los jueces especializados en justicia penal para adolescentes debern someterse para su ingreso a concurso de oposicin de conformidad con lo establecido en esta Ley y el reglamento especfico. Durarn en su encargo cuatro aos, al trmino de los cuales, si fueren ratificados, slo podrn ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establesca la ley.
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CAPTULO TERCERO. JUZGADOS DE EJECUCIN DE SANCIONES

Artculo 49. Los

jueces de ejecucin de sanciones y medidas de seguridad tendrn competencia y las atribuciones que establezca el Cdigo de Procedimientos Penales y la Ley de Ejecucin de Sanciones del Estado de Michoacn. Podrn ejercer las funciones de jueces de ejecucin de sanciones y control de medidas cautelares los jueces de control de garantas y de tribunal de juicio oral, que determine el Consejo del Poder Judicial. Tambin podrn designarse jueces especializados en ejecucin de sanciones y control de medidas cautelares, segn lo disponga el Consejo del Poder Judicial atendiendo a las necesidades del Estado. Los requisitos que debern cumplir los jueces especializados en ejecucin de sanciones y control de mediadas cautelares sern los mismos que para juez de primera instancia y estarn sujetos a lo establecido en el artculo 43. CAPTULO CUARTO. AUDIENCIA ESTATAL Artculo 50. En los casos que por su complejidad o por razones de seguridad, los juzgados de primera instancia penal de los distritos judiciales consideren que deban ser conocidos por la Audiencia Estatal, debern ser remitidos de inmediato a sta. Lo anterior sin perjuicio de que los jueces de control de garantas del distrito donde se conoci el caso dicten las medidas ms urgentes para la expedicin de rdenes que impliquen actos de molestia de acuerdo con el Cdigo de Procedimientos Penales del Estado. La sede de la Audiencia Estatal ser la capital del Estado.
Artculo 51. La

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Audiencia Estatal se compondr de los jueces de control de garantas y de juicio oral que determine el Consejo, y sern sujetos de proteccin especial. Artculo 52. Los juzgados y Tribunales de la Audiencia Estatal y estarn sujetos a los establecido en los artculos 40, 41, 42 y 43 de esta ley. CAPTULO QUINTO. JUZGADOS DE CUANTA MENOR CIVIL. Artculo 53. Los juzgados de cuanta menor civil con sede en las ciudades de Apatzingn, Hidalgo, La Piedad, Lzaro Crdenas, Los Reyes, Morelia, Ptzcuaro, Tacmbaro, Uruapan, Zacapu, Zamora y Zitcuaro tendrn competencia para conocer y resolver: I. En materia civil los juicios civiles cuya cuanta no exceda de mil veces el salario mnimo general vigente en el Estado. Se
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exceptan las cuestiones del orden familiar, propiedad y dems derechos reales sobre inmuebles, de arrendamiento de inmuebles, de los posesorios, de los interdictos y los que versen sobre estado y condicin de las personas; y de las diligencias de consignacin, incluso las de pensin alimenticia; y II. En materia mercantil de los juicios mercantiles cuya cuanta no exceda de mil veces el salario mnimo general vigente en el Estado.

Artculo 54. Los juzgados de cuanta menor civil de las ciudades no contemplados en el artculo anterior, tendrn competencia para conocer y resolver: I. En materia civil de los juicios civiles cuya cuanta no exceda de trescientas veces el salario mnimo general vigente en el Estado. Se exceptan las cuestiones del orden familiar, propiedad y dems derechos reales sobre inmuebles, de arrendamiento de inmuebles, de los posesorios, de los interdictos y los que versan sobre estado y condicin de las personas; y, de las diligencias de consignacin, incluso las de pensin alimenticia; y II. En materia mercantil de los juicios mercantiles cuya cuanta no exceda de trescientas veces el salario mnimo general vigente en el Estado. Artculo 55. Los jueces de cuanta menor civil debern someterse para su ingreso a concurso de oposicin de conformidad con lo establecido en esta Ley y el reglamento especfico y durarn en su encargo cuatro aos. El Consejo del Poder Judicial del Estado podr ratificarlos por periodos iguales, previo dictamen de evaluacin de su desempeo. Artculo 56. Para la ratificacin de los jueces de cuanta menor civil, el Consejo tomar en consideracin, adems, los siguientes elementos: I. Los resultados de las visitas de inspeccin; II. Los cursos de actualizacin y especializacin acreditados de manera fehaciente, durante los ltimos cuatro aos; III. No haber sido sancionado por falta que haya ameritado suspensin en el cargo, con motivo de una queja de carcter administrativo; y, Los dems que el Consejo estime pertinentes. Artculo 57. Los juzgados de cuanta menor civil contarn con el personal siguiente: I. Un Juez; y,
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237

IV.

II.

Los dems servidores pblicos que determine el Consejo del Poder Judicial.

Estos ltimos servidores pblicos tendrn, en lo conducente, las mismas facultades y obligaciones que sus homlogos de un Juzgado de Primera Instancia. CAPTULO SEXTO. JUZGADOS COMUNALES. Artculo 58. El Consejo determinar el establecimiento de juzgados comunales, su extensin territorial y lmites; en los municipios con poblacin indgena, atendiendo a la composicin pluricultural del Estado. Artculo 59. Los jueces comunales, dentro de su jurisdiccin civil, tendrn competencia para conocer y resolver de: I. Juicios civiles cuya cuanta no exceda de trescientas veces el salario mnimo general vigente en el Estado. Se exceptan las cuestiones de propiedad y dems derechos reales sobre inmuebles, de arrendamiento de inmuebles, de los posesorios, de los interdictos y los que versan sobre estado y condicin de las personas; II. Diligencias de consignacin, incluso las de pensin alimenticia; y, III. Mediacin y conciliacin de conflictos en materia civil siempre que la cuanta de los mismos no exceda de lo sealado en la fraccin I. Artculo 60. Los jueces comunales, dentro de su jurisdiccin familiar, tendrn competencia para conocer y resolver de: I. Matrimonios celebrados conforme a los usos y costumbres de las comunidades en donde ejerzan su jurisdiccin, as como de la disolucin de los mismos; II. Diligencias para suplir la autorizacin de quienes ejerzan la patria potestad de los menores para contraer matrimonio y, en su caso, para otorgar dispensa de edad; III. Separacin de personas como acto prejudicial; IV. Custodia, educacin y cuidado de los hijos; V. Diligencias de jurisdiccin voluntaria, para acreditar el concubinato y dependencia econmica; VI. Requerimiento del cnyuge para su reincorporacin al domicilio conyugal; VII. Preliminares de consignacin, atendiendo al monto sealado en la fraccin I del artculo anterior y a las obligaciones peridicas; y,

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VIII.

Mediacin y conciliacin de conflictos en materia familiar, siempre que se trate de asuntos en los que tengan competencia.

Artculo 61. Los jueces comunales, dentro de su jurisdiccin mercantil, tendrn competencia para conocer y resolver: I. De los juicios mercantiles cuya cuanta no exceda de trescientas veces el salario mnimo general vigente en el Estado; y, II. De la mediacin y conciliacin de conflictos en materia mercantil que no excedan de lo sealado en la fraccin I del artculo 58. Artculo 62. Los jueces comunales, dentro de su jurisdiccin penal, tendrn competencia para conocer y resolver de los delitos que tengan como sancin: I. Apercibimiento; II. Caucin de no ofender; III. Pena alternativa; IV. Multa, cuando sta no exceda del importe de cien das de salario mnimo general vigente en el momento y lugar en que se cometi el delito; y, III. Prisin, cuando sta no exceda de un ao. El Juez comunal podr intervenir en el proceso conciliatorio previo a la querella, tratndose de delitos que se persigan a peticin de la parte ofendida, y de aquellos en que los interesados decidan someterse a la conciliacin siempre y cuando no se trate de los que la ley califique como graves o se afecte sensiblemente a la sociedad. El Juez comunal deber procurar la conciliacin entre el ofendido y el inculpado en cualquier etapa del proceso, hasta antes de pronunciar el fallo, de la diligencia de exhortos, requisitorias o despachos que reciban y sean de competencia; y de los dems asuntos que les encomienden las leyes. Artculo 63. Los jueces comunales resolvern en nica instancia los conflictos que surjan entre personas pertenecientes a esas comunidades, aplicando sus usos, costumbres, tradiciones y prcticas jurdicas cuando haya aceptacin expresa de las partes, salvaguardando los derechos fundamentales que establece la Constitucin General de la Repblica, la Constitucin Poltica del Estado, y las leyes que de ellas emanen. Artculo 64. Adems de los requisitos establecidos en el artculo 91 de la Constitucin Poltica del Estado, los jueces comunales debern cumplir los siguientes: I. Saber leer y escribir;
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II. III.

Acreditar el dominio de la lengua indgena correspondiente a la regin de que se trate; y, Aprobar el concurso de oposicin de conformidad con lo establecido en esta Ley y en el reglamento respectivo.

Artculo 65. Los jueces comunales durarn en su encargo cuatro aos. El Consejo del Poder Judicial del Estado podr ratificarlos por periodos iguales, previo dictamen de evaluacin de su desempeo. Para la ratificacin de los jueces comunales, el Consejo tomar en consideracin, adems, los siguientes elementos: I. II. III. IV. Los resultados de las visitas de inspeccin; Los cursos de actualizacin y especializacin acreditados de manera fehaciente, durante los ltimos cuatro aos; No haber sido sancionado por falta que haya ameritado suspensin en el cargo, con motivo de una queja de carcter administrativo; y, Los dems que el Consejo estime pertinentes

Artculo 66. Los juzgados comunales contarn con el personal siguiente: I. Un Juez; y, II. Los dems servidores pblicos que determine el Consejo del Poder Judicial. TTULO CUARTO. JUSTICIA ALTERNATIVA CAPTULO NICO. CENTROS ESPECIALIZADOS EN MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS.
Artculo 67. Los

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Centros Especializados en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias, tendrn la competencia que sealen los cdigos procesales civil y penal, respectivamente. Su nmero, denominaciones y circunscripciones territoriales las determinar el Consejo.
Artculo 68. Son

atribuciones de los Centros Especializados en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias: I. Conocer de los mecanismos alternativos de solucin de controversias a travs de los procedimientos de mediacin y conciliacin, en materia penal, civil, familiar y mercantil de acuerdo a la legislacin aplicable; y II. Desempear las dems funciones que les confieran las leyes.
Artculo 69. Los

Centros Especializados en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias contarn con el personal siguiente: I. Director del Centro Especializado en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias; II. Mediadores, negociadores o conciliadores;
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III.

IV.

Jefe de atencin al pblico; y Auxiliares.

Artculo 70. Para ser mediador, negociador o conciliador se requiere: I. Contar con cdula profesional en alguna de las siguientes especialidades: psicologa, sociologa, medicina,trabajo social, abogado o areas afines; II. Acreditar los exmenes que disponga el Consejo del Poder Judicial; III. Haber acreditado los cursos de especializacin que ofrece el Instituto de la Judicatura en materia de mediacin; y IV. Los dems requisitos que establezcan las leyes. Artculo 71. Los mediadores deberan someterse para su ingreso a concurso de oposicin de conformidad con lo establecido en esta Ley y en el reglamento que al efecto se expida. TTULO QUINTO. CONSEJO DEL PODER JUDICIAL. CAPTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES. Artculo 72. La administracin, vigilancia y disciplina del Poder Judicial, est a cargo del Consejo, en los trminos que establece la Constitucin y esta Ley. El Consejo del Poder Judicial posee autonoma tcnica y de gestin. Artculo 73. El Consejo del Poder Judicial se integra con cinco miembros, en los trminos del artculo 67 de la Constitucin Poltica del Estado. Dichos servidores pblicos se denominan Consejeros. Artculo 74. De los Consejeros uno es el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, quien lo preside; uno electo por el Congreso del Estado; uno designado por el Gobernador del Estado; un Magistrado y un Juez, ambos electos por sus pares. Artculo 75. La eleccin del Consejero por sus pares magistrados se har en los siguientes trminos: I. El Presidente del Supremo Tribunal de Justicia convocar a una sesin extraordinaria de Pleno para el nico efecto de eleccin del Consejero; II. En la sesin extraordinaria los magistrados integrantes del Pleno elegirn, mediante votacin secreta, al Consejero, por mayora de votos de los presentes; y, III. El Pleno informar al Congreso del Estado el resultado de la eleccin.
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Artculo 76. La eleccin del Consejero por sus pares jueces de Primera Instancia se har en los siguientes trminos: I. El Consejo del Poder Judicial insacular de entre los jueces de Primera Instancia a tres de ellos para que constituyan un Comit encargado del desarrollo del procedimiento. No podr formar parte de este Comit quien pretenda ser electo Consejero y de salir insaculado deber excusarse; El Consejo del Poder Judicial emitir convocatoria para elegir Consejero, misma que ser publicada por lo menos diez das previos a la eleccin en el Peridico Oficial del Estado y en el Sistema Morelos. La convocatoria sealar un plazo de tres das para el registro de aspirantes; as como el da y la hora en que se llevar a cabo la votacin; III. Recibidas las solicitudes de registro de aspirantes, el Comit en los dos das siguientes calificar el cumplimiento de los requisitos constitucionales y notificar al interesado de su aceptacin o rechazo. La lista de aspirantes registrados se publicar inmediatamente en el Sistema Morelos; IV. Queda prohibido a los aspirantes la realizacin de actividades tendientes a promover el voto a su favor por s o por interpsita persona. El Comit al notificar la aceptacin del registro apercibir al aspirante de lo anterior y que, de resultar electo, no representa a quienes lo eligen; El voto ser electrnico y a distancia, emitido a travs del Sistema Morelos en la fecha y durante el tiempo que seale la convocatoria. El Comit garantizar la secreca y seguridad del voto; El voto ser obligatorio y la eleccin ser vlida cuando en ella participen al menos las dos terceras partes de los jueces de Primera Instancia; y,

II.

242

V.

VI.

VII. Cerrada la votacin, el Comit realizar el cmputo de los votos y declarar en su caso vlido el procedimiento; y electo al aspirante que haya recibido el mayor nmero de votos. Para el caso de empate el Comit convocar a una segunda votacin, entre los mismos candidatos, que se celebrar al tercer da. De persistir el empate el Comit declarar ganador de entre los
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aspirantes que hayan antigedad como Juez.

empatado,

quien

tenga

mayor

Artculo 77. Los Consejeros, con excepcin del Presidente del Consejo, rendirn protesta ante el Congreso del Estado. Concluidos los procedimientos de eleccin o designacin se notificar al Congreso, quien los convocar para este efecto. Rendida la protesta, el Congreso informar al Presidente del Consejo. CAPTULO SEGUNDO. ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DEL PODER JUDICIAL. Artculo 78. Son atribuciones del Consejo: I. Conducir la administracin, vigilancia y disciplina del Poder Judicial; II. Conocer de los impedimentos de los consejeros en los casos que establece esta Ley; III. Determinar y adoptar todas aquellas medidas que estime convenientes para la buena marcha de la administracin de justicia; IV. Integrar las comisiones permanentes o transitorias que estime convenientes para su adecuado funcionamiento, y designar a los Consejeros que deban integrarlas; V. Expedir sus reglamentos, as como los acuerdos generales y especficos que fueren necesarios para el adecuado ejercicio de sus atribuciones; VI. Tomar la protesta constitucional a los jueces, previo a la toma de posesin de su cargo; VII. Integrar y enviar al Congreso la propuesta de los aspirantes a magistrados, que consistir en una lista de tres candidatos por cada magistratura vacante; VIII. Presentar ante el Congreso los informes que le sean solicitados sobre el desempeo tico y profesional del Magistrado para que determine si debe o no ser reelecto; IX. Crear rganos, reas o dependencias segn las necesidades de trabajo y de acuerdo al presupuesto; X. Autorizar, cuando sea necesario y con base en la informacin estadstica, la contratacin de personal auxiliar para evitar el rezago en los rganos de la administracin de justicia; XI. Ordenar a la Contralora Interna la prctica de revisiones y auditoras a los rganos y dependencias del Poder Judicial; XII. En el supuesto que establece el artculo 75 de la Constitucin Poltica del Estado, proponer al Congreso la designacin de los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia del Estado;
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XII bis. Proponer al Pleno, por conducto del Presidente, y a partir de la estructura orgnica autorizada, la poltica salarial para regular el sistema de remuneraciones y prestaciones, misma que estar fundamentada en los principios de austeridad, racionalidad, disciplina presupuestal, certeza, equidad, motivacin y proporcionalidad. Los magistrados, jueces y secretarios, as como los mandos medios y superiores desde el nivel de jefe de departamento o equivalente, no podrn recibir ni otorgar, de manera excepcional, permanente o peridica, por conclusin de sexenio o cualquier periodo de trabajo o por separacin del cargo, sea cual fuere el mecanismo o forma de pago, su lugar de adscripcin, puesto, plaza o remuneracin que devenguen; ingresos adicionales por concepto de bonos, sobresueldos, compensaciones, estmulos, gratificaciones, comisiones, viticos o cualquier otra prestacin en numerario o en especie, asociada o no al sistema de remuneraciones, que no estn expresamente dispuestos y justificados para ese propsito en los presupuestos, tabuladores de sueldos, nminas o analtico de plazas; Aprobar el proyecto anual de Presupuesto de Egresos del Poder Judicial y someterlo a consideracin del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia; Manejar y operar los recursos del fondo para la administracin de justicia de acuerdo a la ley correspondiente; Informar al Congreso respecto de las renuncias que presenten los magistrados y los miembros del Consejo; Resolver respecto de las renuncias de los jueces y dems servidores pblicos del Poder Judicial; Registrar, administrar y cuidar los bienes asegurados por el Poder Judicial de acuerdo a la ley; Solicitar al Congreso la destitucin del Magistrado que se encuentre en los supuestos del artculo 77 de la Constitucin. Para este efecto el Consejo allegar al Congreso los elementos que fundamenten y motiven su peticin; Determinar el nmero y los lmites territoriales de los distritos judiciales en que se divida el territorio del Estado de Michoacn; Determinar el nmero y, en su caso, especializacin por materia de los juzgados de Primera Instancia en cada uno de los distritos judiciales a que se refiere la fraccin anterior; Nombrar, adscribir y readscribir a los jueces de Primera Instancia de conformidad con los requisitos, procedimientos y criterios establecidos en esta Ley y en la Constitucin, as
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XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII.

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XIX. XX. XXI.

como determinar el procedimiento para cubrir sus faltas temporales o absolutas; XXII. Determinar el nombramiento, adscripcin, readscripcin y el nmero de jueces de cuanta menor civil, as como el procedimiento para cubrir sus faltas temporales o absolutas; XXIII. Determinar el nombramiento, adscripcin, readscripcin y el nmero de jueces comunales, as como el procedimiento para cubrir sus faltas temporales o absolutas; XXIV. Determinar el nombramiento, adscripcin, readscripcin y nmero de los titulares de los Centros Especializados en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias XXIV. Cambiar la residencia de los juzgados de Primera Instancia, de Cuanta Menor Civil, Comunales y de los Centros Especializados en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias; XXV. Sancionar a los jueces, y dems servidores pblicos del Poder Judicial y en su caso, denunciar los hechos al Ministerio Pblico; XXVI. Nombrar y remover a los titulares de las dependencias administrativas; XXVII. Designar al Secretario Ejecutivo a propuesta del Presidente; XXVIII. Otorgar estmulos y recompensas a los servidores pblicos del Poder Judicial que se hayan destacado en el desempeo de su cargo; XXIX. Establecer las bases, desarrollar y cuidar el cumplimiento y eficacia de la carrera judicial, la cual se regir por los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo e independencia; XXX. Proporcionar los medios necesarios para la formacin, capacitacin y actualizacin de los servidores pblicos del Poder Judicial; XXXI. Supervisar que la aplicacin y evaluacin de los exmenes de oposicin que se practiquen a los aspirantes de nuevo ingreso o para promoverse a cargos superiores, se realicen con imparcialidad, objetividad y rigor acadmico; XXXII. Practicar visitas de inspeccin a las salas, a los juzgados de Primera Instancia, de Cuanta Menor y Comunales y a las dependencias administrativas del Poder Judicial; XXXIII. Vigilar el funcionamiento del Archivo Judicial a travs del el Sistema Informtico Morelos. As como la integracin, mejoramiento y conservacin del acervo de la biblioteca del Poder Judicial; XXXIV. Conceder licencias en los trminos previstos en esta Ley;
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XXXV. Fijar el horario de trabajo, el calendario anual de labores y los periodos de vacaciones de los servidores pblicos del Poder Judicial; XXXVI. Informar al Congreso cuando algn Magistrado se encuentre en los supuestos previstos en el artculo 78 de la Constitucin; XXXVII. Conocer, dictaminar y determinar sobre el retiro forzoso de los jueces, cuando cumplan setenta aos de edad o padezcan incapacidad fsica o mental permanente para el desempeo de su encargo; XXXIX. Formar y actualizar los registros de las cdulas de los profesionales en derecho que funjan como abogados ante el Supremo Tribunal de Justicia conforme a la Ley de Orgnica de la Defensora de Oficio y la Ley de Profesiones; XL. Determinar el haber por retiro de los magistrados y jueces conforme a lo previsto por esta Ley; XLI. Emitir la convocatoria para que los jueces de Primera Instancia elijan al Juez que formar parte del Consejo; XLII. Las resoluciones debern publicarse en el Sistema Morelos, incluyendo los votos particulares; y, XLIII. Las dems que le confiera esta Ley y otros ordenamientos. CAPTULO TERCERO. PRESIDENTE DEL CONSEJO DEL PODER JUDICIAL. Artculo 79. El Presidente del Supremo Tribunal de Justicia lo ser tambin del Consejo del Poder Judicial y tendr las atribuciones siguientes: I. II. III. Dirigir los debates y conservar el orden de las sesiones; Firmar las resoluciones y acuerdos del Consejo; Recibir quejas sobre demoras y faltas en el despacho de los asuntos, y turnarlos, en su caso, a la comisin correspondiente; IV. Convocar las sesiones ordinarias y extraordinarias cuando as lo crea conveniente o a peticin de dos consejeros; V. Proponer al Consejo las medidas que estime convenientes para la buena marcha de la administracin de justicia, as como para que sta sea expedita, pronta y cumplida; VI. Celebrar convenios con universidades, organismos pblicos o privados, nacionales o del extranjero, para que auxilien en la investigacin, formacin, capacitacin y actualizacin de los miembros del Poder Judicial; VII. Elaborar el proyecto de presupuesto de egresos del Poder Judicial y someterlo al Consejo; VIII. Celebrar acuerdos y convenios de colaboracin con instituciones pblicas o privadas, tendientes a una mayor
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profesionalizacin y capacitacin de los servidores pblicos del Poder Judicial; XVII. Proponer al Consejo la integracin de sus comisiones; XVIII. Proponer al Consejo los nombramientos de los titulares de las dependencias administrativas del Poder Judicial; XIX. Nombrar y remover a los servidores pblicos adscritos a la Presidencia del Consejo y a las dependencias administrativas del Poder Judicial; XX. Conceder licencias a los servidores pblicos del Supremo Tribunal de Justicia y del Consejo; XXI. Vigilar el funcionamiento de los rganos auxiliares del Consejo; XXII. Dictar las medidas que estime pertinentes para que en las oficinas del Poder Judicial se cumpla con el horario de trabajo, y en general todas aquellas que exijan el buen servicio y la disciplina, inclusive las urgentes en los asuntos administrativos de la competencia del Consejo. En este ltimo caso, las medidas tendrn el carcter de provisionales hasta que el Consejo resuelva en definitiva lo que proceda; XXIII. Pedir a los magistrados, jueces y secretarios, para una revisin administrativa justificada, copia de actuaciones o los expedientes relativos; cuidando que en estos casos no se interrumpan los trminos legales ni el regular procedimiento dentro de los expedientes; XXIV. Aumentar temporalmente el nmero de servidores pblicos o empleados de los rganos del Poder Judicial, cuando as se requiera; XXV. Legalizar la firma de los servidores pblicos del Poder Judicial, cuando la ley exija este requisito; XXVI. Informar al Gobernador y al Congreso de las vacantes que se produzcan en el Consejo y que deban ser cubiertas por ellos mediante sus respectivos nombramientos; y, XXVII.Las dems que le confieran las leyes y reglamentos.

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CAPTULO CUARTO. COMISIONES DEL CONSEJO DEL PODER JUDICIAL. Artculo 80. El Consejo contar con aquellas comisiones permanentes o transitorias que el mismo determine. Son comisiones permanentes la de Administracin, la de Carrera Judicial y la de Vigilancia y Disciplina. Las comisiones se integran por tres consejeros, quienes eligen a su Presidente que durar en su encargo un ao y slo podr ser reelecto por una ocasin. Ninguna estar integrada en su totalidad
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por consejeros que tengan su origen en un mismo Poder. Tendrn su reglamento, que ser aprobado por el Consejo. El Presidente del Consejo lo ser tambin de la Comisin de Administracin. Cada consejero que integre la Comisin de Vigilancia y Disciplina tendr su origen en un Poder del Estado distinto entre s. Artculo 81. Las resoluciones de las comisiones se toman por mayora de votos de sus integrantes, quienes no pueden abstenerse de votar sino cuando tengan impedimento legal. Las comisiones califican las excusas e impedimentos de sus miembros. En todos aquellos casos en que no es posible la resolucin de un asunto en comisiones, su conocimiento y resolucin pasar al Consejo. Artculo 82. Las comisiones sometern al Consejo los proyectos y acuerdos que formulen, conforme a sus atribuciones, para los efectos correspondientes. CAPTULO QUINTO. COMISIN DE ADMINISTRACIN. Artculo 83. La Comisin est encargada de controlar, dirigir, y vigilar, las funciones de administracin y finanzas, estadstica administrativa, recursos humanos, adquisicin de bienes y servicios, arrendamientos, servicios generales y la organizacin y funcionamiento del Sistema Morelos de Informtica Judicial y la Central de Actuarios, adems de las que le encomiende el Consejo, la Ley y el reglamento respectivo. El Sistema Morelos de Informtica Judicial tendr la organizacin y funciones que determine el reglamento. CAPTULO SEXTO. COMISIN DE CARRERA JUDICIAL. Artculo 84. La Comisin est encargada de la administracin y desarrollo de la carrera judicial, as como de la capacitacin, formacin, actualizacin y especializacin del personal judicial, a travs del Instituto de la Judicatura, adems de las que le encomiende el Consejo, la Ley y el reglamento respectivo. La Comisin tendr bajo su cargo la investigacin, la compilacin de la jurisprudencia, el acervo bibliogrfico, el archivo histrico y las tareas editoriales del Poder Judicial, auxiliada por el Instituto de la Judicatura.
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El Consejo expedir el Reglamento del Instituto de la Judicatura. CAPTULO SPTIMO. COMISIN DE VIGILANCIA Y DISCIPLINA. Artculo 85. La Comisin de Vigilancia y Disciplina est encargada de las funciones de Visitadura Judicial y, de conocer de las responsabilidades de los servidores pblicos del Poder Judicial. Las funciones de disciplina no podrn ser delegadas por los Consejeros. Los Consejeros realizarn personalmente visitas de inspeccin a las salas, juzgados y reas administrativas, y darn cuenta del resultado de ellas al Consejo. Los consejeros para la funcin de vigilancia incluyendo la de responsabilidad oficial, podrn auxiliarse del personal tcnico necesario. Los Consejeros integrantes de esta Comisin que hayan realizado visitas de inspeccin donde tengan conocimiento de responsabilidades de los servidores pblicos, no formarn parte del rgano que resuelva la aplicacin de sancin que en caso de proceder, amerite el servidor pblico, sujeto a responsabilidad. Artculo 86. Las visitas de inspeccin ordinarias, a las salas y juzgados, se realizarn por lo menos una vez al ao y las extraordinarias, por acuerdo de esta Comisin o del Consejo. Artculo 87. Corresponde a la Comisin de Vigilancia, por conducto de su Presidente, formular y proponer al Consejo los criterios generales de evaluacin peridica de los juicios iniciados, en trmite y concluidos dentro del Poder Judicial, basados por lo menos en los criterios de rendimiento, eficiencia, eficacia y profesionalismo; asimismo, deber llevar el control de las evaluaciones y verificar la autenticidad de los datos que se proporcionen en los informes estadsticos correspondientes. Artculo 88. Los jueces de Primera Instancia enviarn oportunamente a la Comisin de Vigilancia y Disciplina, para los efectos de la responsabilidad oficial, los procesos penales concluidos por resolucin que no haya sido recurrida.
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CAPTULO OCTAVO. SECRETARIOS DEL CONSEJO.

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Artculo 89. El Consejo contar con un Secretario Ejecutivo del Consejo y un Secretario de Administracin que sern designados por ste a propuesta de su Presidente. Artculo 90. Para ser Secretario Ejecutivo del Consejo y Secretario de Administracin del Poder Judicial se debern reunir los mismos requisitos que para ser Secretario General de Acuerdos; con excepcin de que en tratndose del Secretario de Administracin el ttulo profesional deber ser en un rea afn a la administracin. Artculo 91. El Secretario Ejecutivo del Consejo, tendr como funciones y obligaciones las siguientes: I. Fungir como Secretario de Acuerdos del Consejo y de su Presidencia; II. Tramitar los asuntos del Consejo y turnar los expedientes entre sus integrantes para su atencin; III. Practicar las diligencias que le sean ordenadas por el Consejo o por sus comisiones; IV. Controlar el registro de las sesiones del Consejo; V. Firmar, conjuntamente con el Presidente del Consejo y los consejeros, el acta de la sesin del Consejo; VI. Guardar bajo su responsabilidad los registros, expedientes y documentos de los asuntos de competencia del Consejo; VII. Cumplir los acuerdos e instrucciones del Presidente del Consejo; VIII. Actualizar en el sistema la lista de las resoluciones del Consejo o de la Presidencia que deban ser notificadas con apego a la Ley; y, IX. Las dems que le confiera la Ley, el reglamento y el Consejo mediante acuerdo. Artculo 92. El Secretario de Administracin, depender de la Comisin de Administracin, y tendr como funciones y obligaciones las siguientes: I. Controlar, dirigir y vigilar las funciones de administracin, contabilidad, estadstica administrativa, personal y servicios generales; II. Vigilar e informar a la Comisin sobre el cumplimiento de las disposiciones legales y estatutarias que rijan las relaciones entre el Poder Judicial y sus trabajadores; III. Auxiliar al Presidente en el despacho de los asuntos administrativos; IV. Tramitar los nombramientos, remociones, renuncias y licencias de los servidores pblicos; V. Proveer a las salas, juzgados y dems oficinas los elementos y materiales de trabajo necesarios para el desempeo de sus funciones;
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VI.

Adquirir los bienes y contratar los servicios que se requieran para el mejor desempeo, conforme a lo determinado por el Consejo y la reglamentacin respectiva; VII. Levantar y mantener actualizado el inventario de recursos materiales VIII. Llevar el control del ejercicio presupuestal; y, IX. Las dems que seale el Consejo, las leyes y reglamentos. TTULO SEXTO. RGANOS INTERNOS. CAPTULO PRIMERO. INSTITUTO DE LA JUDICATURA.
Artculo 93. El

Instituto de la Judicatura como auxiliar de la Comisin de Carrera Judicial, estar a cargo de un Director nombrado por el Consejo y tendr como atribuciones las siguientes: I. Capacitar, especializar, actualizar y formar a los servidores pblicos del Poder Judicial; II. Compilar, sistematizar y publicar la jurisprudencia; III. Realizar investigacin y capacitar sobre temas jurdicos relacionados con la funcin jurisdiccional, derecho positivo, doctrina y jurisprudencia; IV. Reforzar el conocimiento prctico de los procesos jurisdiccionales, desarrollando habilidades y tcnicas de anlisis, argumentacin e interpretacin que permitan mejorar la actuacin jurisdiccional; V. Convocar a congresos, cursos, diplomados, seminarios, para los servidores pblicos y pblico en general; VI. Proponer la firma de convenios con instituciones docentes, de investigacin y capacitacin, para proyectos conjuntos; VII. Editar, publicar y difundir la actividad de desarrollo e investigacin jurdica del Poder Judicial; VIII. La conservacin del acervo bibliogrfico y del archivo histrico; y, IX. Las dems que el Consejo, la Comisin y el reglamento le sealen.

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Artculo 94. La organizacin y funcionamiento del Archivo Histrico depender del Instituto de la Judicatura; y, le corresponder la conservacin de los documentos que de acuerdo con la Ley de la materia, tengan un inters para el Estado por haberse asentado en stos un precedente judicial con valor histrico. CAPTULO SEGUNDO. CONTRALORA INTERNA. Artculo 95. Para auxiliarse en las funciones de control administrativo, el Consejo contar con una Contralora Interna que tendr a su cargo la vigilancia, control y evaluacin administrativa
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del Poder Judicial. Igualmente llevar el registro y seguimiento de la situacin patrimonial de los servidores pblicos del Poder Judicial. Corresponde a la Contralora vigilar que la administracin del presupuesto del Poder Judicial sea eficaz, honesta y ajustada a la normatividad aplicable, informando del resultado de las auditoras y revisiones que practique al Consejo.
Artculo 96. La

Contralora Interna depender de la Comisin de Administracin. El Contralor ser nombrado por el Consejo, a propuesta de su Presidente, y tendr las siguientes atribuciones: I. Vigilar el cumplimiento de la normativa administrativa por parte de los servidores pblicos del Poder Judicial; II. Realizar auditoras sobre administracin, finanzas, planeacin y aplicacin de la normatividad; III. Llevar el seguimiento de la situacin patrimonial de los servidores pblicos del Poder Judicial a travs de declaraciones patrimoniales obligatorias; IV. Participar en todos aquellos actos que en materia de contratacin, adquisicin y arrendamiento de bienes y servicios se establezcan en la normativa vigente; V. Verificar el cumplimiento de las normas y reglamentos en materia de contratacin, pago y movimiento de personal, arrendamientos, enajenaciones, adquisiciones, conservacin, uso y destino de los recursos; VI. Formular observaciones y recomendaciones con base a las auditoras al Consejo; y, VII. Las dems que le sealen las leyes.

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Artculo 97. Cuando derivado del ejercicio de las funciones de la Contralora, se presuma la existencia de responsabilidad, informar a la Comisin de Administracin; sta dar cuenta, y en su caso, propondr al Consejo la imposicin de sanciones. El reglamento interior determinar los procedimientos y dems atribuciones que le correspondan a la Contralora Interna. CAPTULO TERCERO. SISTEMA MORELOS DE INFORMTICA Y ARCHIVO JUDICIAL. Artculo 98. El Sistema Morelos depender del Consejo del Poder Judicial, lo tendr a su cargo la Comisin de Administracin y su Director ser nombrado por el Consejo a propuesta de su Presidente.

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Artculo 99. El Sistema Morelos de Informtica Judicial tendr a su cargo: I. II. III. IV. V. a. La administracin de los proyectos de tecnologas de informacin y comunicaciones; El registro de las audiencias y sesiones de los rganos jurisdiccionales y Consejo de la Judicatura del Poder Judicial; El sistema de asignacin de causas y notificaciones del Poder Judicial; Los sistemas de informtica del Poder Judicial; El Archivo Judicial donde se digitalizar recopilar, administrar y respaldar toda la informacin del Poder Judicial conforme a las siguientes bases: Todos los expedientes y registros de los asuntos del orden civil, mercantil, familiar y penal concluidos por las salas y juzgados del Supremo Tribunal de Justicia del Estado sern depositados en Sistema Morelos e inmediatamente digitalizados; De la misma manera, los expedientes o registros en materia civil, mercantil o familiar en los que se haya dejado de promover por ms de noventa das; Se digitalizarn, un ejemplar de cada nmero del Diario Oficial de la Federacin, el Peridico Oficial del Estado, as como de las leyes, decretos y reglamentos expedidos por las autoridades estatales; y, Los dems documentos que las leyes y el reglamento respectivo determinen.

b. c.

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d.

El reglamento respectivo fijar las atribuciones de los empleados del Sistema Morelos y determinar la forma y trminos de los registros, ndices y libros que en la misma oficina deban llevarse para su funcionamiento. VI. Los expedientes o registros en papel depositados en el Archivo Judicial y que carezcan de valor histrico conforme a los criterios establecidos en el reglamento respectivo, por tratarse de juicios o procesos definitivamente concluidos, en materia civil, mercantil, familiar y penal, as como aquellos en que se hubiere desechado la demanda, se destruirn pasados seis meses; VII. Los expedientes o registros de los juicios o procesos concluidos en papel, que no se encuentren en ninguno de los supuestos establecidos en el artculo anterior sern analizados por una comisin de especialistas, quienes realizarn un dictamen de cada expediente, en el que determinarn cules son susceptibles de ser destruidos, por carecer de valor histrico.
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VIII. El mantenimiento de las redes y equipos de cmputo a fin de apoyar el desempeo eficiente de las actividades del Poder Judicial; y IX. Las dems que los reglamentos y manuales le encomienden CAPTULO CUARTO. CENTRAL DE ACTUARIOS Artculo 100. A la central de actuarios de las salas y juzgados corresponde hacer los emplazamientos, notificaciones personales, citaciones y ejecutar las resoluciones que se les ordenen, en los asuntos de que conozcan las salas y juzgados; as como tambin los que sean de la competencia del Pleno. Las comisiones que correspondan a los actuarios se har conforme a la asignacin que realice el Sistema Central de Notificaciones. El funcionamiento de la Central de Actuarios se regir por los Reglamentos y Manuales que al efecto se expidan. TTULO SPTIMO. PROCEDIMIENTOS CAPTULO PRIMERO. CARRERA JUDICIAL Y ADMINISTRATIVA Artculo 101. La promocin de los servidores pblicos del Poder Judicial se har mediante la Carrera Judicial o Administrativa, en la que se considerarn la experiencia, capacidad, eficiencia, preparacin, disciplina y probidad. Artculo 102. El ingreso y promocin para las categoras que conforman la Carrera Judicial, se realizarn invariablemente mediante concurso de oposicin libre. Artculo 103. La Carrera Judicial est integrada por las siguientes categoras: I. Juez de Primera Instancia o especializado en justicia penal para adolescentes; II. Secretario de Proyectista de Sala; III. Secretario Acuerdos de Sala; IV. Secretario de Proyectista de Juzgado en materia civil y familiar; V. Secretario Acuerdos de Juzgado en materia civil y familiar; VI. Oficial de Sala; y VII. Escribiente . En el caso de los jueces menores, tendrn como categora para la Carrera Judicial la de Secretario de Acuerdos de Juzgado y, en el caso de los Jueces Comunales, la de Secretario Proyectista de Juzgado.

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Artculo 104. La Carrera Administrativa estr integrada por las siguientes categoras: I. Administrador General; II. Jefe de administrador de causas y salas; III. Jefe de atencin al pblico; IV. Encargados de causas; V. Encargados de salas; y VI. Auxiliares CAPTULO SEGUNDO. CONCURSO DE OPOSICIN Artculo 105. Los concursos de oposicin para el ingreso y promocin dentro de las categoras sealadas en los artculos 104 y 105, se sujetarn al siguiente procedimiento: I. El Consejo, de acuerdo con el reglamento correspondiente, emitir convocatoria por lo menos treinta das naturales previos a la fecha sealada para la realizacin del concurso de oposicin respectivo, la que ser publicada en el Sistema Morelos; tratndose de aspirantes a jueces de Primera Instancia, de Justicia Integral para Adolescentes, civiles de cuanta menor y comunales, deber ser publicada adems en el Peridico Oficial del Estado y en uno de los principales diarios de circulacin estatal; II. En la convocatoria deber especificarse la categora que se concursa y el nmero de vacantes disponibles; el periodo en que tendr verificativo el curso de preparacin; el lugar, el da y la hora en que se llevarn a cabo los exmenes; el tiempo concedido para desahogar los mismos, as como el plazo, lugar y requisitos para la inscripcin; y, en general, todos los dems elementos que se estimen necesarios; Al momento de la inscripcin los aspirantes recibirn las bases de valoracin del concurso de oposicin; De entre los aspirantes que hayan aprobado el concurso de oposicin se elegir a quienes hayan obtenido el mejor resultado, para asignar cada una de las plazas vacantes que se concursaron; En el caso de que ninguno de los aspirantes obtuviera calificacin aprobatoria, se declarar desierto el concurso y se proceder a emitir una nueva convocatoria; y, La Comisin de Carrera Judicial dictaminar sobre el resultado de los concursos de oposicin e informar de ellos al Consejo.
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III. IV.

V.

VI.

Artculo 106. Las bases de valoracin para el concurso de oposicin debern considerar lo siguiente: I. Las calificaciones obtenidas en los exmenes practicados; II. El expediente personal, en el caso de que el aspirante sea servidor pblico del Poder Judicial; III. El grado acadmico, as como los diversos cursos de actualizacin y especializacin; y, IV. La trayectoria profesional del aspirante. Artculo 107. Tratndose de concursos de oposicin con relacin a puestos de base, adems de los integrantes de la Comisin de Carrera judicial, participarn con derecho a voz dos representantes sindicales. Artculo 108. Tratndose de concursos de oposicin con relacin a puestos de base, adems de los integrantes de la Comisin de Carrera judicial, participarn con derecho a voz dos representantes sindicales.

CAPTULO TERCERO. ADSCRIPCIN Y RATIFICACIN Artculo 109. Corresponde al Consejo adscribir, readscribir y ratificar a los titulares de los juzgados previstos por esta Ley conforme a las necesidades del servicio. Artculo 110. Para la adscripcin de jueces, se estar al resultado del concurso de oposicin y los criterios de Carrera Judicial. Artculo 111. Para readscribir a los jueces, a una competencia territorial o a un rgano de materia distinta, se tomar en cuenta los resultados de las visitas de inspeccin, la formacin profesional; o, la experiencia adquirida; siempre que las necesidades del servicio as lo requieran. Artculo 112. Para la ratificacin de jueces se estar a lo dispuesto en los artculos 87 y 90 de la Constitucin. TTULO OCTAVO. PERSONAL DEL PODER JUDICIAL. CAPTULO PRIMERO. PERSONAL DEL PODER JUDICIAL. Artculo 113. Para ser servidor pblico o empleado del Poder Judicial, se requiere: I. Ser mexicano en ejercicio de sus derechos; II. Ser persona honorable; y,
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III.

No haber sido sentenciado por delito doloso.

En el caso de los secretarios de acuerdos de las salas y juzgados y proyectistas adems de los requisitos anteriores, debern contar con cdula profesional de licenciado en derecho. Todos los servidores pblicos del Poder Judicial debern realizar su declaracin patrimonial de inicio y de conclusin. Artculo 114. Los secretarios, actuarios, y oficiales del Poder Judicial en materia civil, familiar y mercantil, tendrn fe pblica en el ejercicio de sus cargos y podrn requerir el auxilio de la fuerza pblica para hacer cumplir las determinaciones judiciales. Artculo 115. Las diligencias que hayan de practicarse fuera de las oficinas de los juzgados se harn por los jueces, secretarios o actuarios que se comisionen al efecto. Artculo 116. Los nombramientos que expidan las autoridades del Poder Judicial no podrn recaer en sus cnyuges, parientes consanguneos en lnea recta sin limitacin de grados, colaterales dentro del cuarto grado y afines dentro del segundo
Artculo 117.

.Para que un servidor pblico del Poder Judicial pueda abandonar la residencia del Tribunal o dependencia a que est adscrito o dejar de desempear las funciones o las labores a su cargo, deber obtener la licencia correspondiente, de lo contrario ser sujeto a lo que dispongan las leyes respectivas.

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Artculo 118. El abandono de empleo consiste en la inasistencia a las labores por ms de tres das consecutivos sin causa justificada. Deber hacerse constar en acta circunstanciada e iniciarse el procedimiento respectivo. Los magistrados, jueces y titulares de cualquier dependencia del Poder Judicial sern responsables de que los empleados desempeen sus labores con eficiencia, orden y compostura otorgando a quienes se distingan en sus observancias notas laudatorias, notificando al Consejo para su incorporacin a la hoja de servicio. En el caso de incurrir en falta, notificarn a la Comisin de Vigilancia y Disciplina. Artculo 119. Los servidores pblicos recibirn y entregarn las oficinas por inventario, levantando acta por cuadruplicado que firmarn los entrantes y salientes, con el secretario si lo tuvieren.
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En ellas se especificar la entrega de expedientes, libros, mobiliario, valores y dems objetos. Artculo 120. Un ejemplar se conservar en el archivo de la dependencia de que se trate, otro deber remitirse a la Secretara Ejecutiva del Consejo, otro a la Contralora Interna y el ltimo se dar a la persona que sea substituida. Artculo 121. El servidor pblico del Poder Judicial que sea declarado formalmente acusado en un proceso penal, ser suspendido en el ejercicio de su cargo por la autoridad que lo hubiera nombrado. Si la sentencia firme fuera absolutoria, el servidor pblico podr presentarse a reanudar sus labores dentro de los tres das hbiles siguientes al en que aquella cause ejecutoria; si no lo hace, o si la sentencia fuera condenatoria, cesarn definitivamente los efectos de su nombramiento. Artculo 122. Los jueces del Estado, al quedar firmes las sentencias mencionadas en el artculo anterior, darn aviso de ello a la autoridad que expidi el nombramiento, siempre que tengan conocimiento de que el sentenciado es servidor pblico del Poder Judicial. La falta de este aviso no exime al servidor pblico suspendido de la obligacin de presentarse a reanudar sus labores en los trminos que seala esta Ley.

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CAPTULO SEGUNDO. AUSENCIAS, LICENCIAS, SUSTITUCIONES Y RENUNCIAS Artculo 123. Son ausencias accidentales cuando el servidor pblico o empleado no acude a su trabajo sin licencia previa. Artculo 124. Son ausencias temporales, las motivadas por licencia, suspensin de empleo, vacaciones o incapacidad por enfermedad. Artculo 125. Son ausencias definitivas, las originadas por renuncia, abandono de empleo, destitucin, muerte, retiro, jubilacin o pensin. Artculo 126. Todo servidor pblico o empleado del Poder Judicial que deba ausentarse temporalmente del ejercicio de sus funciones deber contar con la licencia otorgada en los trminos de este Captulo. En toda solicitud de licencia debern expresarse por escrito las razones que la motivan.

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Artculo 127. Para que una licencia pueda concederse quien la solicita deber tener, por lo menos, seis meses de servicio y no estar cubriendo interinato. Artculo 128. Las licencias sern sin goce de sueldo y slo podrn ser concedidas hasta por seis meses, y comprendern siempre el cargo y la adscripcin. Las licencias que se otorguen al personal sindicalizado, se sujetarn a las condiciones generales de trabajo. Artculo 129. Cuando se hubiere otorgado una licencia hasta por seis meses, no podr concederse otra en el transcurso de un ao, y si se hubiere gozado de una menor a seis meses, no podr solicitarse otra en el transcurso de cuatro meses. Artculo 130. Concluido el plazo de una licencia, si el interesado no se presenta al desempeo de sus labores en los siguientes tres das, quedar sin efecto su nombramiento. Artculo 131. Toda licencia deber concederse por escrito, en la que se har constar la calificacin de las razones aducidas en la solicitud. Artculo 132. Las licencias de magistrados y consejeros que no excedan de quince das, sern concedidas por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia o del Consejo, segn el caso. La autorizacin a que se refiere este artculo no ser concedida al mismo tiempo a ms de tres magistrados, salvo cuando resulte imprescindible que un nmero mayor de dichos servidores pblicos tenga que ausentarse para desempear alguna comisin relacionada con sus funciones. Artculo 133. Las licencias de los magistrados y consejeros, cuando excedan de quince das, pero no de noventa, sern acordadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia o del Consejo, segn el caso, y quedar encargado del despacho el Secretario de Acuerdos que cumpla con los requisitos, o en su caso, quien el Consejo determine. Artculo 134. Las licencias de los dems servidores pblicos del Poder Judicial que no excedan de diez das, sern concedidas con goce de sueldo una vez al ao, por el titular del rgano jurisdiccional o de la dependencia que corresponda. Las que excedan de diez das sern acordadas por el Consejo sin goce de sueldo. Artculo 135. Cuando la ausencia de un Magistrado exceda de noventa das el Consejo informar de inmediato al Congreso para que haga una nueva eleccin. Los magistrados que sean electos
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ejercern el cargo hasta respectivo.

concluir

el periodo

constitucional

Tratndose de la ausencia por ms de noventa das de uno de sus miembros, el Consejo iniciar el procedimiento correspondiente para que se designe o elija a quien deba sustituirlo. Artculo 136. Las ausencias accidentales de los magistrados se suplirn por los secretarios de acuerdos de las salas, quienes estarn facultados para continuar la tramitacin de los asuntos, no as para resolver cuestiones incidentales o definitivas, salvo los incidentes de libertad provisional bajo caucin y cualquier otro trmite que repercuta directamente sobre la libertad del procesado. La misma facultad tendrn los secretarios, tratndose de ausencias temporales de los magistrados que no excedan de quince das; mientras que las ausencias definitivas tambin sern suplidas por los secretarios de acuerdos de las salas, en tanto se hace la eleccin respectiva, pero en este caso, el Secretario podr ser autorizado por el Consejo para fallar en definitiva o de manera interlocutoria o incidental. Para las ausencias temporales de los magistrados que excedan de quince das el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, acordar la distribucin de los asuntos entre los magistrados del ramo.
Artculo 137.

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Cuando a algn servidor pblico del Poder Judicial, con excepcin de los magistrados, se le designe o elija para ocupar otro cargo pblico de la Federacin, del Estado o del Municipio que no sea de base, tendr derecho a que se le conceda licencia por todo el tiempo que dure el nuevo nombramiento, siempre que esa duracin no sea mayor que la de su nombramiento en el Poder Judicial. Cuando a algn servidor pblico del Poder Judicial se le designe o elija para ocupar otro cargo dentro del propio Poder Judicial que no sea de base, tendr derecho a que se le conceda licencia, siempre que la misma no exceda el periodo de antigedad que tenga respecto del cargo del cual solicita la licencia.

Artculo 138. Las licencias de los secretarios de acuerdos, secretarios proyectistas, actuarios, oficiales, escribientes y dems personal de las salas, juzgados, y reas administrativas del Poder Judicial, sern concedidas previa aprobacin del titular respectivo. Artculo 139. Las ausencias del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, se suplirn de acuerdo a las reglas siguientes: I. Por el Presidente sustituto electo por el Pleno, si la ausencia fuere menor a noventa das; si fuere mayor a ese trmino, el Pleno nombrar a un nuevo Presidente para que ocupe el cargo hasta el fin del periodo;
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II.

III. IV.

Cuando en las ausencias temporales y en las causas de impedimento del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia falte tambin el Presidente sustituto, ser suplido por el Magistrado de mayor antigedad en el Tribunal y si hubiere dos o ms con la misma antigedad, el que tenga mayor tiempo en el servicio dentro del Poder Judicial; Quien supla al Presidente del Supremo Tribunal de Justicia tambin lo suplir en su carcter de Presidente del Consejo; y, El Presidente sustituto en todo caso continuar adscrito a su Sala.

Artculo 140. Las ausencias accidentales y temporales hasta por seis meses de los siguientes servidores pblicos del Poder Judicial, se suplirn de acuerdo a las reglas siguientes: I. Las del Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal; por quien cumpliendo los requisitos designe el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia; II. Las del Juez, por el Secretario de Acuerdos; y en los que hubiere dos o ms, por el de mayor antigedad en el servicio; III. Las del Secretario de Acuerdos y del Actuario de Sala, por el Oficial de la misma; IV. Las del Oficial de Sala, por el Escribiente que determine el Magistrado; V. Las del Secretario del juzgado, por otro de ellos si hubiere dos o ms; si slo hubiere uno, por el actuario; y, a falta de ste, por uno de los escribientes con mayor antigedad en el servicio; VI. Las del actuario, por el Escribiente de mayor antigedad; y, VII. Las de los dems servidores pblicos del Poder Judicial, por quien designe el Presidente, a propuesta del titular del rea. Artculo 141. Si el Secretario que sustituye al Juez es Licenciado en Derecho, podr ser autorizado por el Consejo para dictar resoluciones incidentales y tambin aquellas que pongan fin a la instancia. En el caso de que el Secretario no sea Licenciado en Derecho, slo podr ser autorizado para dictar resoluciones que pongan fin a la instancia en los casos de desistimiento, perdn del ofendido o de su representante legtimo y cuando el Ministerio Pblico formule conclusiones no acusatorias. El Secretario actuar con otro de igual categora, si lo hubiere; con el Actuario y a falta de stos, con testigos de asistencia.
Artculo 142.

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Las renuncias de los magistrados se presentarn ante el Congreso para que resuelva lo conducente. Las de los jueces y servidores pblicos del Poder Judicial se presentarn ante el Consejo, el que calificar y resolver lo procedente.Todo servidor
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pblico o empleado del Poder Judicial que deba ausentarse temporalmente del ejercicio de sus funciones deber contar con la licencia otorgada en los trminos de este Captulo. CAPTULO TERCERO. IMPEDIMENTOS. Artculo 143. Los magistrados, jueces y consejeros estn impedidos para conocer y resolver por las causas siguientes: I. Tener parentesco en lnea recta sin limitacin de grado, en la colateral por consanguinidad hasta el cuarto grado y en la colateral por afinidad hasta el segundo, con alguno de los interesados, sus representantes, patronos o defensores; II. Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguno de los interesados, sus representantes, patronos o defensores; III. Tener inters personal en el asunto, o tenerlo su cnyuge o sus parientes, en los grados que expresa la fraccin I de este artculo; IV. Haber presentado querella o denuncia el servidor pblico, su cnyuge o sus parientes, en los grados que expresa la fraccin I, en contra de alguno de los interesados; V. Tener pendiente el servidor pblico, su cnyuge o sus parientes, en los grados que expresa la fraccin I, un juicio contra alguno de los interesados o no haber transcurrido ms de un ao desde la fecha de la terminacin del que hayan seguido hasta la fecha en que tome conocimiento del asunto; VI. Haber sido procesado el servidor pblico, su cnyuge o parientes, en los grados expresados en la misma fraccin I, en virtud de querella o denuncia presentada ante las autoridades, por alguno de los interesados, sus representantes, patronos o defensores; VII. Estar pendiente de resolucin un asunto que hubiese promovido como particular, semejante a aqul que le es sometido para su conocimiento o tenerlo su cnyuge o sus parientes en los grados expresados en la fraccin I; VIII. Tener inters personal en el asunto donde alguno de los interesados sea Juez, rbitro o arbitrador; IX. Asistir, durante la tramitacin del asunto, a convite que le diere o costeare alguno de los interesados, tener mucha familiaridad o vivir en familia con alguno de ellos; X. Aceptar presentes o servicios de alguno de los interesados; XI. Hacer promesas que impliquen parcialidad a favor o en contra de alguno de los interesados, sus representantes, patronos o defensores, o amenazar de cualquier modo a alguno de ellos; XII. Ser acreedor, deudor, socio, arrendador o arrendatario, dependiente o principal de alguno de los interesados;
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XIII. Ser o haber sido tutor o curador de alguno de los interesados o administrador de sus bienes por cualquier ttulo; XIV. Ser heredero, legatario, donatario o fiador de alguno de los interesados, si el servidor pblico ha aceptado la herencia o el legado o ha hecho alguna manifestacin en este sentido; XV. Ser cnyuge o hijo del servidor pblico, acreedor, deudor o fiador de alguno de los interesados; XVI. Haber sido Juez o Magistrado en el mismo asunto, en otra instancia; XVIII. Haber sido Agente del Ministerio Pblico, perito, testigo, apoderado, patrono o defensor en el asunto de que se trata, o haber gestionado o recomendado anteriormente el asunto en favor o en contra de alguno de los interesados; y, XIX. Cualquier otra anloga a las anteriores. CAPTULO CUARTO. VACACIONES Y DAS INHBILES. Artculo 144. Corresponde al Consejo fijar el horario de trabajo, el calendario anual de labores y los periodos de vacaciones de los servidores pblicos del Poder Judicial. Artculo 145. Los servidores pblicos del Poder Judicial disfrutarn de dos perodos de vacaciones al ao, de diez das hbiles cada uno, los cuales se fijarn por acuerdo del Consejo. Artculo 146. Al fijar los perodos de vacaciones, se tomarn las medidas necesarias para que en los juzgados que tramiten asuntos penales no se suspendan totalmente las labores y en ninguno se deje de atender los negocios urgentes. Artculo 147. Las labores del Poder Judicial se suspendern los sbados y domingos, los das de descanso que sealen las leyes y los que determine el Consejo. El Consejo dictar los acuerdos necesarios para que no se suspendan las diligencias que se hayan decretado, as como para que se practiquen aquellas en que hubiere causa urgente que las exija.
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TTULO NOVENO. RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL PODER JUDICIAL. CAPTULO PRIMERO. SUJETOS.
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Artculo 148. Los magistrados y los Consejeros podrn ser privados de su encargo en los trminos del artculo 77 de la Constitucin. Artculo 149. Los dems servidores pblicos del Poder Judicial sern responsables en los trminos de esta Ley y de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado. Artculo 150. El Consejo informar al Congreso inmediatamente cuando conozca de hechos fundados que puedan constituir causa de responsabilidad que amerite la destitucin de un Magistrado y le allegar los elementos que fundamenten y motiven su peticin. El Consejo conocer y resolver imponiendo, en su caso, las sanciones correspondientes a los servidores pblicos del Poder Judicial, cuando incurran en causas de responsabilidad, dando vista al Ministerio Pblico en caso de probable delito. Artculo 151. El haber por retiro que la Constitucin establece en caso de retiro forzoso para el Magistrado o Juez, se pagar en una sola exhibicin y consistir en:
I. II. III.

Veinte das por ao laborado, o su parte proporcional; Tres meses de percepcin integrada; y, El fondo de ahorro que constituya el Consejo con las aportaciones mensuales equivalentes al cinco por ciento de su percepcin integrada, adicionndose los productos financieros que genere.

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CAPTULO SEGUNDO. CAUSAS DE RESPONSABILIDAD. Artculo 152. Son causas de destitucin del cargo o empleo e inhabilitacin de los servidores pblicos del Poder Judicial, las siguientes faltas: I. Solicitar o recibir por s o por interpsita persona dinero, valores, servicios o cualquier otra ddiva o aceptar una promesa para hacer u omitir algo lcito o ilcito relacionado con sus funciones; Dirigir, asesorar o aconsejar a las personas en todos los negocios judiciales; No ordenar oportunamente la libertad de los detenidos, cuando sta haya sido decretada conforme a la Ley; Dilatar maliciosamente los emplazamientos, notificaciones, embargos o diligencias de cualquier clase que les fueren encomendadas; Embargar o asegurar bienes de persona o corporacin que no sea la designada en el auto respectivo, si en el momento
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II. III. IV. V.

de la diligencia se les demuestra que esos bienes son de tercero; o ejecutar, maliciosamente, lanzamiento de persona o corporacin distinta a la sealada en el mandamiento correspondiente; VI. Inmiscuirse indebidamente en cuestiones del orden jurisdiccional que competan a otros rganos del Poder Judicial; VII. Tener una notoria ineptitud o descuido en el desempeo de las funciones o labores que deban realizar; VIII. Desempear otros cargos para los que estn impedidos con arreglo a la ley, o realizar actividades docentes o administrativas en las horas de labores; y, IX. Realizar conductas que atenten contra la independencia de la funcin judicial, tales como aceptar o ejercer consignas, presiones, encargos o comisiones, trfico de influencia o cualquier accin que genere o implique subordinacin. Tratndose de magistrados deber darse vista al Congreso. Artculo 153. Sern causa de sancin en los trminos de esta Ley, en funcin de su gravedad, las siguientes faltas: I. Demorar indebidamente el despacho de los negocios o las labores propias de sus cargos; II. Dictar resoluciones o trmites innecesarios que slo tiendan a dilatar el procedimiento; III. Demorar injustificadamente el envo de los autos o testimonios para el trmite de los recursos de apelacin y de queja; IV. Decretar un embargo o su ampliacin sin que se renan los requisitos legales; V. Hacer a las partes, por cdula o instructivo, emplazamientos, notificaciones o citaciones fuera del lugar designado en autos; o no cerciorarse, en el caso de los emplazamientos, de que el interesado vive en la casa donde se practique la diligencia; VI. No excusarse de conocer negocios para los cuales tengan impedimento legal; VII. Abandonar la residencia de la Sala o del Juzgado al que est adscrito, o dejar de desempear las funciones o las labores que tenga a su cargo, sin la autorizacin respectiva o sin causa justificada; VIII. No asistir a sus labores, llegar tarde a las oficinas respectivas o ausentarse de ellas durante el horario de trabajo, sin causa justificada; IX. Revelar indebidamente informacin proveniente de los asuntos que se tramitan en el Poder Judicial;
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265

X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX.

Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento o sobre el que eventualmente deba conocer; Impedir o entorpecer en los procedimientos judiciales que las partes ejerzan los derechos que la ley les asigne; No asentar oportunamente en autos las certificaciones que procedan de oficio o por mandato judicial; Desobedecer las resoluciones u rdenes legtimas de sus superiores; no atenderlas con la debida oportunidad, o no guardar respeto a aqullos en el ejercicio de sus funciones; No dar cuenta, dentro del trmino legal, con las promociones y documentos dirigidos a su superior; No informar a sus inmediatos superiores de las faltas que cometan los empleados subalternos en el desempeo de su cargo; No permitir el examen de los expedientes, sin causa justificada, a las personas que puedan consultarlos con arreglo a la ley; No informar al Consejo de las faltas de sus subalternos, cuando sean de su conocimiento; Intervenir en los resultados de los concursos de oposicin y ejercer presin sobre el Consejo para que el nombramiento recaiga en persona determinada; y, Las dems que determine la ley.

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CAPTULO TERCERO. SANCIONES. Artculo 154. Las sanciones aplicables a los servidores pblicos del Poder Judicial son: I. Amonestacin por escrito; II. Multa de uno a diez das de sueldo; III. Suspensin hasta por seis meses; IV. Destitucin del cargo o empleo; e, V. Inhabilitacin para desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico, hasta por seis aos. Artculo 155. Las sanciones previstas por esta ley se aplicarn con independencia de las sanciones penales que pudieran resultar, para lo cual cuando el Consejo precie la realizacin de un tipo penal dar vista al Ministerio Pblico; salvo que stos se imputen a magistrados, en cuyo caso se estar a lo dispuesto por el artculo 105 de la Constitucin. Artculo 156. Con independencia de si la queja o denuncia da o no lugar a una sancin, la Comisin de Vigilancia y Disciplina dictar las providencias oportunas para su correccin inmediata.
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Si el Consejo determina que la imputacin fue interpuesta con dolo, se impondr al quejoso, su representante o ambos, una multa de diez a ciento veinte das de salario mnimo general vigente al momento de interponerse la queja. Siempre que se impongan sanciones, se informar por escrito al rea administrativa para los efectos correspondientes. Artculo 157. Las resoluciones sobre sanciones determinadas por el Consejo no sern recurribles. CAPTULO CUARTO. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE RESPONSABILIDAD. Artculo 158. El procedimiento para determinar las responsabilidades de los servidores pblicos del Poder Judicial, se iniciar de oficio, por queja o denuncia presentada por cualquier persona, por el servidor pblico que tenga conocimiento de los hechos o por el Agente del Ministerio Pblico. Toda queja o denuncia en contra de algn servidor pblico del Poder Judicial se presentar ante el Consejo, a travs de su Presidente, quien la turnar a la Comisin de Vigilancia y Disciplina para que sta se encargue de la sustanciacin del expediente respectivo. Las quejas o denuncias que se formulen debern estar apoyadas en elementos probatorios suficientes para establecer la existencia de la infraccin y presumir la responsabilidad del servidor pblico denunciado. Artculo 159. Para la determinacin de las responsabilidades a que se refiere este Captulo se seguir el procedimiento que mediante reglamento o acuerdo emita el Consejo, el cual se sujetar a las siguientes bases; Artculo 160. Para la valoracin de pruebas se aplicar supletoriamente el Cdigo de Procedimientos Penales; en caso de tratarse de un trabajador de base o sindicalizado se estar a lo dispuesto por la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Michoacn de Ocampo y de sus Municipios. CAPTULO QUINTO. EXCITATIVAS DE JUSTICIA. Artculo 161. La Comisin de Vigilancia y Disciplina conocer de las excitativas de justicia que tienen por objeto compeler a los jueces
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y magistrados para que administren pronta y cumplida justicia, cuando aparezca que han dejado transcurrir los trminos legales sin dictar las resoluciones que correspondan. Se tramitarn oralmente en los trminos del procedimiento que al efecto expida la Comisin de Vigilancia y Disciplina. Artculo 162. Cuando a juicio de la Comisin de Vigilancia y Disciplina haya mediado motivo racional e insuperable para el no pronunciamiento de la resolucin, la excitativa ser declarada improcedente. Cuando la excitativa de justicia sea procedente, se impondr sancin en los trminos de esta Ley y se le fijar un trmino para dictar resolucin, el cual no exceder de diez das hbiles. Si la excitativa se denegare por carecer de fundamento, la autoridad que la resuelva aplicar al peticionario multa de diez a veinte das de salario mnimo general vigente en el Estado. ARTCULO SEXTO.- SE EXPIDE LA LEY DE EJECUCIN DE SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO PARA QUEDAR COMO SIGUE: TTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES. CAPTULO NICO. OBJETIVOS Y PRINCIPIOS DE LA EJECUCIN PENAL. Artculo 1. La presente ley es de orden pblico e inters general y tiene como propsito regular la ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad previstas en el Cdigo Penal y en las leyes penales especiales, impuestas por los tribunales del Poder Judicial del Estado de Michoacn de Ocampo. Tambin se aplicar, en lo conducente, a los detenidos y procesados, promoviendo su participacin voluntaria en los programas relacionados con el rgimen de reinsercin social. Artculo 2. Para los efectos de esta Ley se entender por: I. Autoridades penitenciarias estatales, a las que, de acuerdo la Secretara de Justicia y dems disposiciones aplicables, tienen competencia para ejercer las facultades que esta ley les confiere con relacin a la ejecucin de sanciones privativas o restrictivas de la libertad; II. Cdigo Penal, el Cdigo Penal del Estado de Michoacn de Ocampo;

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III.

Cdigo Procesal Penal, el Cdigo Procesal Penal del Estado de Michoacn de Ocampo; IV. CERESO, a los Centros de Prevencin y Reinsercin Social o de Medidas de Seguridad y sus similares en otras entidades federativas; V. CESEESA, al Centro de Seguimiento de Sanciones Alternativas; VI. Ejecucin de las sanciones penales, se refiere a la ejecucin de las penas y medidas de seguridad y se manejarn para efectos de esta ley como sinnimos; VII. Imputado, toda persona vinculada a proceso; VIII. Interno, a toda persona recluida por virtud de un proceso del fuero comn en un centro penitenciario federal o local, o bien en un centro federal como consecuencia de un proceso del orden comn; IX. Juez de ejecucin, al rgano jurisdiccional especializado en la aplicacin de esta ley y dems legislacin sobre ejecucin de sanciones; X. rgano Desconcentrado de Prevencin y Reinsercin Social, a la instancia dependiente de la Secretara de Justicia, encargado de la ejecucin material de las penas y medidas de seguridad; XI. Procesado, persona que cumple un medida cautelar en tanto se resuelve su situacin jurdica derivado de la imputacin o, en su caso, acusacin, XII. Rgimen penitenciario, al conjunto de principios, programas y servicios enfocados a crear las condiciones ptimas para una efectiva reinsercin social de los sentenciados. Este rgimen se aplicar tambin a internos en prisin preventiva por lo que respecta al trato humano y derechos de todo procesado en espera de sentencia; XIII. Reglamento, al Reglamento de esta ley; XIV. Reinsercin social, al conjunto de condiciones de trabajo, capacitacin para el mismo, educacin, salud y deporte de los internos que demanda el artculo 18 de la Constitucin Federal y que garantiza el desarrollo social del sentenciado evitando que vuelva a delinquir; XV. Sanciones alternativas; aquellas sanciones previstas en la ley distintas a la prisin; XVI. Secretara, a la Secretara de Justicia del Estado de Michoacn de Ocampo; XVII. Sentenciado, a la persona que haya sido sentenciada por el rgano jurisdiccional competente, por la comisin de un delito; XVIII. Sistema penitenciario, al conjunto de polticas, principios e instituciones de seguridad pblica del Estado mexicano en sus tres niveles de gobierno, que tiene como propsito la reinsercin social de los sentenciados a una pena privativa
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XIX.

de libertad sobre la base del trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte; y Visitador, al visitador de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Michoacn de Ocampo designado por la ley aplicable en la materia.

Artculo 3. El sistema penitenciario se organizar sobre la base del trabajo y la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte como medios para lograr la reinsercin del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, reduciendo su vulnerabilidad y observando los beneficios que para l prev la ley. Artculo 4. Para lograr los objetivos de la reinsercin social, la ejecucin de sanciones se regir por los siguientes principios: I. Debido proceso, la ejecucin de las sanciones se realizar ajustndose a la ley de la materia y en los trminos de la sentencia dictada por la autoridad judicial; II. Dignidad e igualdad, la ejecucin de las penas y medidas de seguridad se desarrollar respetando, en todo caso, la dignidad humana de los sentenciados y sus derechos e intereses jurdicos no afectados por la sentencia, sin establecerse diferencia alguna por razn de raza, opiniones polticas, creencias religiosas, condicin social o cualesquier otra circunstancia de anloga naturaleza; III. Trato humano y presuncin de normalidad, se prohbe el maltrato fsico, la aplicacin automtica de sanciones y todo procedimiento vejatorio de las personas sometidas al cumplimiento de cualquiera de las sanciones y medidas de seguridad. Se presume que una persona que ha cometido un delito y sentenciado por tal motivo a una pena privativa de libertad, lo hizo por su libre albedro y no como resultado de alguna condicin patolgica, fsica o mental o condicin social adversa; IV. Ejercicio de derechos, toda persona que se encuentre cumpliendo cualesquiera de las penas y medidas de seguridad podr ejercer sus derechos civiles, sociales, econmicos y culturales, salvo que fuesen incompatibles con el objeto del cumplimiento de la sentencia, o fueren restringidos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Adems, gozar de las garantas particulares que se derivan de su permanencia en los CERESOS; V. Transparencia, en la ejecucin de sanciones se permitir el escrutinio pblico, el acceso a la informacin, y a las condiciones de vida en reclusin, para cerciorarse de que sta se desarrolle de conformidad con las leyes de la materia;
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VI.

VII.

VIII.

IX.

Jurisdiccionalidad, el control constitucional y legal de la ejecucin de las penas y medidas de seguridad recaer en el juez de ejecucin, quien garantizar la ejecucin de las mismas y resolver todo incidente conforme al proceso de ejecucin previsto en la presente Ley; Celeridad y oportunidad, los procedimientos ante el juez de ejecucin inherentes a la ejecucin de las sanciones penales tales como la concesin de remisin parcial de la pena, la disminucin de la sentencia por reparacin del dao y la prelibertad, se harn de manera expedita; as como la atencin de los recursos de revisin presentados ante el juez de ejecucin, conforme a los trminos planteados en la presente Ley; Inmediacin, las decisiones inherentes a la ejecucin de las consecuencias jurdico penales y, en especial, las relativas a la ejecucin de la pena privativa de la libertad y las modalidades de los programas de reinsercin social de que conozca el juez de ejecucin, sern pronunciadas en audiencia ante el imputado; y Confidencialidad: el expediente personal de los sentenciados a cualesquiera de las consecuencias jurdicas del delito tendr trato confidencial y slo podrn imponerse de su contenido las autoridades competentes o las personas directamente interesadas en la tramitacin del caso;

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TTULO SEGUNDO. COMPETENCIAS Y AUTORIDADES PARA LA EJECUCIN DE SANCIONES. CAPTULO PRIMERO. COMPETENCIA Artculo 5. Los jueces de ejecucin tendrn las siguientes atribuciones: I. Garantizar la legalidad y la seguridad jurdica en el efectivo cumplimiento de las sanciones penales sean o no privativas de la libertad, y de la prisin preventiva; II. Controlar la ejecucin de las sanciones restrictivas y no privativas de libertad, as como la ejecucin de las medidas de seguridad; III. Controlar la aplicacin de los sustitutivos de prisin impuestos por el Juez competente y resolver sobre los reductivos de la pena de prisin y, en su caso, sobre la libertad condicionada; IV. Ejecutar las multas y cauciones impuestas en la sentencia; V. La solucin de las controversias que se susciten entre las autoridades penitenciarias y los internos; VI. Trato a los reclusos; y VII. Conocer de los dems procedimientos previstos en esta ley.

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Para el cumplimiento de sus atribuciones realizarn las actuaciones que fueren necesarias e impondrn las medidas de apremio correspondientes, contando con el uso de la fuerza pblica cuando fuere necesario. Artculo 6. Los jueces de ejecucin podrn declinar su competencia, o se podr solicitar su inhibitoria, en trminos del Cdigo Procesal Penal, cuando hubieren formado parte del tribunal del juicio oral del sentenciado de que se trate. Artculo 7. Sern competentes para conocer de la apelacin que se interponga en contra de las resoluciones de los Jueces de ejecucin las Salas penales del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Michoacn de Ocampo. Artculo 8. Las autoridades penitenciarias tendrn las siguientes atribuciones: I. La ejecucin material de las sanciones y de las medidas de seguridad que impongan los rganos jurisdiccionales; II. La vigilancia de la prisin preventiva impuesta por el rgano jurisdiccional; III. La gobernabilidad, organizacin y funcionamiento de los CERESOS y del CESEESA; IV. Garantizar la seguridad de toda persona que labore o por cualquier motivo ingrese a dichas instalaciones; y, V. La imposicin de sanciones a los internos cuando incurran en las infracciones contenidas en el Reglamento de esta ley. Artculo 9. Sin demrito de las atribuciones precedentes, el Poder Judicial y el Poder Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara de Justicia, debern en conjunto ejercer las siguientes atribuciones: I. Disear criterios y polticas que normen la ejecucin uniforme de las sanciones penales procurando un sano equilibrio entre la promocin de los derechos de los internos, su reinsercin social y la gobernabilidad y seguridad de las instituciones preventivas y de ejecucin; Definir criterios para delimitar las responsabilidades penales y/o administrativas en las que pudieran incurrir las autoridades judiciales y administrativas con motivo de la ejecucin de las sanciones privativas de libertad en sus aspectos correlativos de decisin judicial como de ejecucin material de las sanciones y medidas de seguridad; y

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II.

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III.

Disear y operar un programa permanente interinstitucional de evaluacin integral de los programas de ejecucin penal estatales.

Artculo 10. La celebracin de los convenios previstos para que los sentenciados por los delitos del mbito de su competencia extingan las penas en establecimientos penitenciarios dependientes de una jurisdiccin diversa no implicar la prdida del derecho del interno a la jurisdiccin de origen respecto de la modificacin y duracin de su pena. Por lo que concierne a las sanciones disciplinarias, medidas de seguridad y vigilancia especial, rgimen y condiciones de vida digna en reclusin, los internos del fuero local que cumplan su pena en establecimientos federales estarn sujetos a la jurisdiccin del juez de ejecucin. Para todos los efectos legales a que hubiere lugar, las autoridades penitenciarias que por virtud de los convenios respectivos ejecuten una sancin se considerarn como auxiliares de los jueces de ejecucin del lugar de imposicin de la pena, en su defecto, de los jueces competentes de la jurisdiccin en la que hubiese sido dictada la sentencia.

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CAPTULO SEGUNDO. AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DE EJECUCIN DE SANCIONES. Artculo 11. Corresponde a la Secretara de Justicia la ejecucin material de las sanciones y medidas de seguridad previstas en el Cdigo Penal y en las leyes penales especiales, la administracin y direccin de las instituciones destinadas a su cumplimiento, as como la expedicin del o los ordenamientos reglamentarios que en mbito administrativo hagan factible la aplicacin y cumplimiento de lo dispuesto por esta ley. Artculo 12. Son autoridades administrativas encargadas de la ejecucin de las penas y medidas de seguridad previstas en el Cdigo Penal y en las leyes penales especiales: el Procurador; el Director del rgano Desconcentrado de Prevencin y Reinsercin Social; y los Directores de los Centros de Reinsercin Social; el Director del Centro de Seguimiento de Ejecucin de Sanciones Alternas. Artculo 13. En lo conducente, las material de las penas y medidas de referencia el artculo precedente, autoridades federales competentes en autoridades de ejecucin seguridad a las que hace se coordinarn con las materia penitenciaria, para
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los efectos de establecer, de manera conjunta, polticas, lineamientos, recursos y coordinacin estratgica para un mejor cumplimiento de las funciones penitenciarias del Estado, conforme lo establece la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Artculo 14. Corresponde al Procurador General de Justicia ejercer las atribuciones establecidas en el artculo 8 de esta Ley adems de las siguientes: I. Establecer, coordinar y evaluar los programas, de conformidad con los objetivos que se sealan en esta ley y en las dems disposiciones jurdicas aplicables en materia de ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad; II. Coordinar y evaluar acciones que permitan optimizar la administracin, la seguridad y el funcionamiento de los CERESOS y CESEESA; y III. Las dems que le asigne esta Ley y otras disposiciones jurdicas aplicables en esta materia. Artculo 15. Corresponde al Director del rgano Desconcentrado de Prevencin y Reinsercin Social: I. Formular programas y dar seguimiento a las acciones que se deriven de los mismos, as como ejercer las funciones y marcar las polticas especficas para el logro de los objetivos trazados en materia de reinsercin social; II. Disear, coordinar y supervisar las acciones de seguridad y funcionamiento operativo de los centros de ejecucin de la pena de prisin y los de medidas de seguridad; III. Proponer programas de formacin y actualizacin del personal de custodia de los Centros de ejecucin de la pena de prisin y los de medidas de seguridad; IV. Planear, elaborar, organizar y aplicar programas y sistemas relacionados con la ejecucin de las sanciones penales; V. Supervisar, vigilar y orientar el funcionamiento de los centros de ejecucin de la pena de prisin y los de medidas de seguridad, promoviendo la celebracin de convenios con el Gobierno Federal, los Ayuntamientos del Estado de Michoacn de Ocampo, as como con organismos e instituciones pblicas y privadas y particulares, a fin de lograr la reinsercin social de los internos; VI. Implantar el rgimen de reinsercin social en los centros instituidos para la ejecucin de la pena de prisin basado en el trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, y la disciplina; VII. Establecer en los centros de ejecucin de la pena de prisin y los de medidas de seguridad, secciones distintas y separadas para los internos detenidos, procesados y
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VIII.

IX.

X.

XI. XII.

sentenciados, as como un sitio independiente de los anteriores para la internacin de mujeres; Proponer al Procurador la celebracin de convenios de carcter general con el Gobierno Federal, a fin de que los reos sentenciados por delitos del orden comn extingan su condena en establecimientos dependientes del Ejecutivo Federal o viceversa; Vigilar que los sentenciados por autoridades judiciales por delitos del orden comn, cumplan en sus trminos las penas y medidas de seguridad que les correspondan, cuando se les traslade a establecimientos dependientes del Poder Ejecutivo Federal; Llevar el registro de las conmutaciones, sustituciones de penas de prisin, remisiones parciales de la pena y medidas de seguridad impuestas por el juez de ejecucin, as como de las libertades preparatorias que se decreten en los centros de ejecucin de la pena de prisin, para su debido cumplimiento; Supervisar, orientar y vigilar la operacin y funcionamiento de los centros de ejecucin de la pena de prisin y de medidas de seguridad; y Las dems que le confieran las leyes.
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Artculo 16. Compete al Director del Centro de Seguimiento de Ejecucin de Sanciones Alternativas: I. Controlar y supervisar el cumplimiento de sanciones alternativas y de las condiciones que suspenden el proceso penal, previstas en el Cdigo Procesal Penal; II. Cumplir con las medidas que determinen las autoridades jurisdiccionales para el cumplimiento de sanciones alternas o condicionantes para la suspensin del proceso; III. Comunicar a la autoridad judicial competente sobre el cumplimiento de las sanciones alternativas y condiciones impuestas en la suspensin condicional a proceso; IV. Llevar el registro del cumplimiento de las sanciones alternas y condiciones para la suspensin del proceso; y V. Las dems que le otorgue la Ley.

CAPTULO TERCERO. AUTORIDADES JUDICIALES Artculo 17. La autoridad judicial encargada de la aplicacin de esta ley sern los jueces de ejecucin de sanciones que se determine en la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Michoacn de Ocampo. Artculo 18. A los jueces de ejecucin de sanciones y medidas de seguridad les corresponde vigilar y garantizar jurisdiccionalmente
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el estricto cumplimiento de las normas que regulan la ejecucin de las penas y medidas de seguridad, as como el respeto de los derechos de todo sentenciado o imputado en prisin preventiva. En todo caso, podrn contar con opiniones de profesionales especializados, cuando lo requiera la resolucin que deban emitir. Artculo 19. Son atribuciones del Juez de Ejecucin las siguientes: I. Declarar la extincin de las sanciones, sean o no privativas de libertad, y medidas de seguridad en los trminos previstos por el cdigo penal; II. Conocer y resolver los incidentes y recursos previstos en la presente Ley, o los que se regulen en otras disposiciones jurdicas de la materia; Resolver sobre las propuestas de otorgamiento de la libertad preparatoria que formule el Director de Prevencin y Reinsercin Social; Resolver las solicitudes que formulen los sentenciados; Autorizar permisos de salida, en los trminos previstos por la presente Ley; Resolver sobre las solicitudes de rehabilitacin de derechos, funciones o empleo, en los trminos del Cdigo Penal y la presente Ley; Las dems que les encomienden las leyes y disposiciones jurdicas aplicables.

III.

IV. V. VI.

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VII.

Para los efectos de este artculo, el Juez de Ejecucin de sanciones y medidas de seguridad podr solicitar la colaboracin necesaria de cualesquier autoridad judicial o administrativa. Artculo 20. Para el cumplimiento de lo sealado en el artculo anterior, el Juez de Ejecucin verificar, por lo menos semestralmente, que las instituciones de cumplimiento de sanciones y medidas de seguridad se sujeten y cumplan con los contenidos de esta Ley y dems disposiciones jurdicas en la materia. Artculo 21. Cuando las autoridades previstas en los ordenamientos legales concedan amnista o indulto para el caso de sentenciados, el Juez de Ejecucin ordenar su cumplimiento.

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Artculo 22. Para el cumplimiento de sus atribuciones, los jueces de ejecucin de sanciones y medidas de seguridad contarn con el personal tcnico y administrativo que determine el reglamento de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Michoacn de Ocampo.

CAPTULO CUARTO. MINISTERIO PBLICO Y COMISIN DE DERECHOS HUMANOS. Artculo 23. El Procurador, en sus funciones de ministerio pblico, vigilar la legalidad en el procedimiento de ejecucin de las penas y medidas de seguridad que impongan los tribunales del Poder Judicial del Estado. Artculo 24. El Procurador, mediante los fiscales de distrito del ministerio pblico, actuar en los incidentes que se susciten durante la ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad, de conformidad con lo establecido en la ley y disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 25. La Direccin de Prevencin y Reinsercin Social y el CESEESA debern remitir semestralmente a la Comisin de Derechos Humanos, o cuando sta lo requiera, un listado actualizado de las personas privadas de libertad, as como de las que estn cumpliendo con la ejecucin de una sancin distinta a la pena de prisin. Artculo 26. Los Directores de los centros de ejecucin de la pena de prisin y de medidas de seguridad debern proporcionar la colaboracin y el apoyo necesario que les sean solicitados por el ministerio pblico, los defensores o los visitadores de la Comisin Estatal de Derechos Humanos, para el desempeo de sus funciones.
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TTULO TERCERO. EJECUCIN DE SANCIONES. CAPTULO PRIMERO. DERECHOS EN PRISIN PREVENTIVA Y EN EJECUCIN DE SENTENCIA Artculo 27. El interno podr ejercer, durante la ejecucin de la sancin penal o de la prisin preventiva, todos los derechos que las leyes le otorgan y los que se desprenden de los principios consagrados en esta ley, excepto las restricciones expresamente previstas y la sentencia, as como aquellas restricciones no explcitas que fueren consecuencia necesaria y directa de la reclusin.
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Los jueces de ejecucin garantizarn el respeto de los derechos de los internos. Artculo 28. Los sentenciados, en los casos y condiciones que establezca la ley, podrn compurgar sus penas en los centros penitenciarios ms cercanos a su domicilio, a fin de propiciar su reintegracin a la comunidad como forma de reinsercin social. Esta disposicin no aplicar en caso de delincuencia organizada y respecto de otros internos que requieran medidas especiales de seguridad. Artculo 29. Los internos tendrn derecho a una defensa adecuada por abogado durante la fase de ejecucin de la sancin penal. Si no puede acceder a un abogado particular o as lo desea, la defensa estar a cargo del defensor pblico nombrado con anterioridad, para efectos del proceso penal, o bien de algn otro nombrado por el juez de ejecucin, si ello no resulta posible. No recae sobre el defensor el deber de vigilar la ejecucin de la sancin; tan slo deber asesorar y representar al sentenciado cuando l lo requiera e intervenir en los procedimientos que sea necesario, para la defensa de sus derechos. Artculo 30. Los internos tendrn derecho a recibir visitas de sus familiares y amigos por lo menos una vez a la semana, en trminos de las disposiciones reglamentarias. Artculo 31. Independientemente de la visita de sus familiares y amigos, los internos tendrn derecho a recibir visita ntima, en trminos de las disposiciones reglamentarias. Artculo 32. Toda intervencin mdica, psicolgica o psiquitrica que se aplique a los internos tendr como nica finalidad la proteccin de su salud, y para ello se requerir del consentimiento informado del interno o de sus familiares o beneficiarios, excepcin hecha de los casos en que, por requerimiento de la autoridad judicial, se examine la calidad de inimputable del interno por incapacidad mental u otra circunstancia relevante para el proceso penal. Artculo 33. Los internos tienen derecho a condiciones de vida decorosas en reclusin y al respeto irrestricto de su dignidad. Artculo 34. El sentenciado que haya sido suspendido en el goce y ejercicio de los derechos previstos especficamente por la ley, podr solicitar que se le restablezcan. La restitucin de los derechos civiles y polticos a que hubiese sido condenado un sentenciado no proceder durante la ejecucin de la sancin penal.
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Artculo 35. Los derechos previstos en esta Ley tambin sern vlidos, en lo procedente, para los imputados que estn siendo procesados. CAPTULO SEGUNDO. CENTROS DE EJECUCIN DE SANCIONES. Artculo 36. La Secretara de Justicia disear la organizacin del sistema de centros de ejecucin penal en las siguientes modalidades: I. Centros de procesados; II. III. IV. Centros de ejecucin para sanciones privativas de libertad; Centros de seguimiento de ejecucin de sanciones alternas; y Centros especiales.

Artculo 37. Los centros de ejecucin de sanciones privativas de libertad del Estado de Michoacn de Ocampo se clasifican en las siguientes categoras: I. Centros de mnima seguridad; II. III. IV. Centros de baja seguridad; Centros de mediana seguridad; y Centros de mxima seguridad.
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Los criterios de distribucin de la poblacin penitenciaria en instituciones de mnima, baja, intermedia y alta seguridad, se har tomando en cuenta la conducta del interno que haga presumir su potencial riesgo a la seguridad y gobernabilidad institucional. La reclusin en instituciones de alta seguridad se har por el periodo de tiempo lo ms breve posible. Cuando no exista el centro sealado en algunas de las fracciones anteriores, podrn funcionar en un mismo conjunto arquitectnico, cuidando que en ellos se instalen con la debida separacin. La ubicacin de dichos centros ser fijada por la Secretara de Justicia, dentro de las reas territoriales que se designen. En todo caso se procurar que cada una cuente con el nmero suficiente para satisfacer las necesidades de ejecucin de la pena de prisin y evitar el desarraigo social de los penados. Artculo 38. seguridad Los centros de ejecucin de las penas y medidas de estarn a cargo del personal directivo, tcnico,
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administrativo, de custodia y vigilancia que se determine y precise en su reglamento interior. Artculo 39. En los centros y secciones destinados a mujeres, el personal de vigilancia ser de ese mismo sexo. Artculo 40. Los centros de ejecucin de la pena de prisin debern contar en el conjunto de sus dependencias con servicios idneos de dormitorio, enfermeras, escuelas, biblioteca, instalaciones deportivas y recreativas, talleres, patios, cocina, comedor, locutorios, departamento de informacin al exterior, salas de visita ntima y, en general, todos aquellos que permitan desarrollar en ellos una vida en colectividad organizada y una adecuada clasificacin de los internos, en relacin con los programas de reinsercin. Artculo 41. Los centros de procesados son establecimientos destinados exclusivamente a la retencin y custodia de detenidos provisionalmente por orden judicial. Artculo 42. El rgimen de privacin de libertad se aplicar a los procesados, en lo conducente. Las cuestiones que puedan presentarse en su aplicacin sern resueltas por el Juez de ejecucin. Artculo 43. La ubicacin de los internos en los distintos centros, as como los cambios de ubicacin, sern resueltos por la Direccin de Prevencin y Reinsercin Social, salvo que exista solicitud del imputado o sentenciado para que la ubicacin sea del conocimiento y resuelta por el juez de ejecucin. Artculo 44. Los centros de mnima seguridad estarn destinados a aquellos internos que no presenten problemas significativos de conducta. Estos gozarn de regmenes penitenciarios basados en la confianza hacia los internos. Artculo 45. En los centros de mxima seguridad sern ubicados aquellos internos que, por sus caractersticas o conducta, representen un peligro para la seguridad de los centros de mnima y mediana seguridad, de los otros internos y dems personas relacionadas con el centro. La permanencia de los internos en los centros de mxima seguridad ser por el tiempo necesario, hasta que desaparezcan las circunstancias que determinaron su ingreso. Artculo 46. Los centros de jvenes adultos estarn destinados a aquellos internos que tengan al ingresar una edad de dieciocho a veinticinco aos, siempre que, por la duracin de la pena impuesta
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en la sentencia, exista la posibilidad de que puedan obtener la libertad, definitiva o preparatoria, antes de cumplir los treinta aos de edad, en cuyo caso se prorrogar su permanencia hasta esa edad. En estos centros o secciones se pondr mayor nfasis en la educacin, la capacitacin para el trabajo y el mantenimiento de las relaciones con la familia durante la aplicacin del rgimen de reinsercin social. Artculo 47. Los centros especiales son los siguientes: I. Centro hospitalario, para los internos que necesiten someterse a intervencin quirrgica, se encuentren afectados de dolencias graves o enfermedades terminales; II. Centro psiquitrico, para los internos que presenten sntomas o trastornos psquicos en cualesquiera de sus formas o grados; Centro maternolgico, para las internas que se encuentren en periodo de gestacin o tengan consigo hijos menores de seis meses; y, Centro geritrico, para los internos que hubiesen cumplido ms de sesenta y cinco aos de edad o estn imposibilitados de seguir el tratamiento en los otros centros.
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III.

IV.

Artculo 48. Cuando en un centro de ejecucin de la pena de prisin exista sobrepoblacin, la Direccin de Prevencin y Reinsercin Social deber hacer del conocimiento de la superioridad dicha situacin, a fin de que se adopten las medidas necesarias para garantizar la reinsercin social de los internos.

CAPTULO TERCERO. INGRESOS, EGRESOS Y TRASLADOS Artculo 49. El ingreso de un procesado o sentenciado en cualquiera de los centros de ejecucin de las penas y medidas de seguridad se har mediante resolucin de autoridad judicial competente. Artculo 50. Los sentenciados cumplirn su condena en el Centro de ejecucin de la pena de prisin que determine la Direccin de Prevencin y Reinsercin Social, salvo disposicin en contrario prevista en esta Ley.

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Artculo 51. A todo interno se le formar a su ingreso al centro un expediente personal relativo a su situacin procesal y de interno, del que tendr derecho a ser informado l y su defensor. El contenido de dicho expediente se determinar en el instructivo o reglamento correspondiente. Artculo 52. Cuando el reglamento no autorice al interno a conservar en su poder dinero, ropas, objetos de valor u otros que le pertenezcan, stos sern guardados en lugar seguro, previa expedicin del recibo correspondiente, o entregados a la persona que haya sido autorizada por el interno para recibirlos. Artculo 53. Al obtener su libertad el interno, se le entregar el saldo de su cuenta de ahorros, los valores y efectos depositados a su nombre, as como una certificacin de ser liberado y la aptitud profesional adquirida. Si no tuviere los medios para trasladarse a su domicilio, se le facilitarn los necesarios. Artculo 54. Los traslados de detenidos, procesados o sentenciados se realizarn respetando la dignidad y los derechos de los internos y la seguridad de la conduccin. El traslado del interno de un centro a otro, previa justificacin, deber ser autorizado por la Direccin de Prevencin y Reinsercin Social, la cual deber comunicarlo de inmediato al juez o tribunal competente quien ratificar o revocar la decisin sin que se suspenda el traslado hasta se resulta lo conducente. Artculo 55. La Direccin de Prevencin y Reinsercin Social reglamentar el procedimiento para realizar los traslados, debiendo en todo caso evitar molestias o padecimientos innecesarios al interno.

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CAPTULO CUARTO. RGIMEN PENITENCIARIO Artculo 56. El rgimen penitenciario debe garantizar un trato humano y los medios de salud, educativos, laborales, sociales, recreativos y deportivos para mantener en alto la autoestima de los internos y para regresarlos a la sociedad. Para tal efecto el Director de Prevencin y Reinsercin Social podr celebrar convenios con instituciones pblicas y privadas para el fomento de programas que faciliten los fines del rgimen penitenciario.

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Artculo 57. Cada establecimiento penitenciario deber contar con la colaboracin de trabajadores sociales encargados de mantener y mejorar las relaciones del recluso con su familia y con los organismos sociales que puedan ser tiles. Artculo 58. Los programas de reinsercin social debern enfocarse en subsanar las diferentes carencias educativas, laborales, sociales y culturales que presenten los internos fortaleciendo las potencialidades de los mismos y con la participacin de los mismos promover la restauracin penitenciaria y el contacto con el mundo exterior. Las actividades de reinsercin social deben tener por objeto inculcar a los reclusos la voluntad de vivir conforme a la ley, mantenerse con el producto de su trabajo, y crear en ellos la aptitud para hacerlo. Dichas actividades estarn encaminadas a fomentar en los internos el respeto de s mismos y desarrollar el sentido de responsabilidad. Artculo 59. El juez de ejecucin resolver en audiencia, con base en la informacin que le proporcionen peritos en la materia, segn sea el caso, cualquier modificacin a las medidas de reinsercin social y atender los incidentes de revisin que, al respecto, sometan a su consideracin los internos, familiares o representantes legales. Los peritos a que se refiere este artculo debern registrarse ante el Poder Judicial del Estado en los trminos que establezca la Ley Orgnica del Poder Judicial y su reglamento. Artculo 60. El ministerio pblico, la defensora de oficio y la comisin de derechos humanos estatales tendrn atribuciones para, respectivamente, vigilar la legalidad de la ejecucin de los programas de reinsercin social, prestar asesora jurdica al interno cuando la solicite y requerir informacin sobre el estado que guardan los programas de tratamiento. Artculo 61. Tan pronto como ingrese en un establecimiento un sentenciado a una pena o medida de cierta duracin, y despus de un estudio de su personalidad, se establecer un programa de reinsercin social, teniendo en cuenta los datos obtenidos sobre sus necesidades individuales, su capacidad y sus intereses. Artculo 62. El rgimen de reinsercin social no es obligatorio para los procesados. Sin embargo, la administracin del CERESO deber obtener la mayor informacin posible sobre cada uno de ellos a travs de datos documentales y de entrevistas, as como mediante la observacin directa del comportamiento, estableciendo sobre
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estas bases la separacin o clasificacin al interior del centro; todo ello en cuanto sea compatible con la presuncin de inocencia. Artculo 63. Concluido el rgimen de reinsercin social o prxima la libertad del interno, la Direccin del Centro de Ejecucin de la Pena de Prisin que corresponda, emitir un informe final en el que se manifestarn los resultados obtenidos, los cuales se tendrn en cuenta para la concesin del rgimen de libertad preparatoria por la autoridad competente de acuerdo con esta Ley. Artculo 64. El rgimen de reinsercin social ser competencia de personal profesional especializado. Los CERESOS contarn con el personal directivo, administrativo, de seguridad y custodia que requieran.

CAPTULO QUINTO. REINSERCIN SOCIAL Artculo 65. La reinsercin social tiene por objeto colocar al sentenciado en condiciones de no delinquir nuevamente. Para la ejecucin de las sanciones privativas de la libertad, se establecer un rgimen progresivo y tcnico tendiente a alcanzar la reinsercin social del sentenciado. Se consideran medios para alcanzar la reinsercin social del sentenciado, el trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, y el deporte a travs de la disciplina, los cuales sern requisitos indispensables para quienes deseen acogerse a los beneficios sealados en esta Ley. CAPTULO SEXTO. CAPACITACIN. Artculo 66. Se tomarn disposiciones para mejorar la instruccin de todos los internos. La instruccin de los reclusos deber coordinarse, en cuanto sea posible, con el sistema de instruccin pblica a fin de que al ser puesto en libertad puedan continuar sin dificultad su preparacin. Para el bienestar fsico y mental de los reclusos se organizarn actividades recreativas y culturales en todos los establecimientos. Artculo 67. En cada CERESO existir al menos una escuela en la que se desarrollar la instruccin de los internos para que estos adquieran conocimientos tiles a su reinsercin social. El personal responsable del servicio educativo y de las actividades culturales, ser proporcionado por la Secretara o dependencia competente de la prestacin del mismo en el Estado de Michoacn
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de Ocampo, con quien se formalizarn los convenios de colaboracin procedentes adecuados y adaptados al medio donde habrn de aplicarse. Las enseanzas que se impartan debern orientarse a formar en el interno el respeto a los valores humanos y a las instituciones sociales. Los programas se sujetarn en lo posible a la legislacin vigente en materia de educacin y formacin profesional, para que los internos puedan lograr su acreditacin o continuacin de los estudios una vez que hayan sido liberados. La asistencia a cursos de alfabetizacin, instruccin primaria y secundaria ser prioritaria y obligatoria para quienes no sepan leer y escribir o no hubieren cursado completa la educacin bsica obligatoria. La documentacin de cualquier tipo que expidan las instituciones educativas de los CERESOS, no contendr referencia o alusin alguna a estos ltimos.

CAPTULO SPTIMO. TRABAJO Artculo 68. En los centros se buscar que el procesado o sentenciado adquiera el hbito del trabajo y sea una fuente de autosuficiencia personal y familiar, tomando en consideracin su vocacin, aptitudes y capacidad laboral. En las actividades laborales se observarn las disposiciones constitucionales y legales, en lo referente a la jornada de trabajo, das de descanso, higiene, seguridad y a la proteccin de la maternidad. El trabajo se organizar previo estudio del mercado, a fin de favorecer la correspondencia entre la demanda de ste y la produccin penitenciaria, con vista a la autosuficiencia econmica de cada centro. Artculo 69. El trabajo se considera como un derecho y como un deber del interno, siendo un elemento fundamental del rgimen de reinsercin social. Sus condiciones sern: I. No tendr carcter aflictivo ni ser aplicado como medida disciplinaria; II. No atentar contra la dignidad del interno;

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III.

Tendr carcter formativo, creador y formador de hbitos laborales, con el fin de preparar a los internos para las condiciones normales del trabajo libre; Se organizar y planificar atendiendo a las aptitudes y cualificacin profesional, de manera que satisfaga las aspiraciones laborales de los internos en cuanto sean compatibles con la organizacin y seguridad del centro; y Ser promovido por la administracin.

IV.

V.

Artculo 70. Para los efectos de la reinsercin social, se entender por trabajo el que se realice en las modalidades siguientes: I. Las actividades productivas; II. Las actividades de formacin profesional y de enseanza; III. Los servicios profesionales que contribuyan al orden, limpieza, higiene, conservacin y funcionamiento del centro; IV. Las actividades intelectuales, artsticas y artesanales; y, V. Los servicios personales de apoyo permanente en actividades dirigidas a la poblacin del centro. Artculo 71. Todos los sentenciados debern trabajar conforme a sus aptitudes fsicas y mentales. Quedarn exceptuados, sin perjuicio de poder disfrutar, en su caso, de los beneficios del rgimen de reinsercin social: I. Los sometidos a tratamiento mdico por causa de accidente o enfermedad, hasta que sean dados de alta; II. III. IV. V. Los que padezcan incapacidad permanente para toda clase de trabajos; Los que padezcan incapacidad transitoria, mientras sta perdure; Los mayores de sesenta y cinco aos; Las mujeres embarazadas, durante las seis semanas anteriores a la fecha prevista para el parto, y las ocho posteriores al mismo; Tratndose de embarazos que pongan en peligro la salud o la vida de la madre o de su hijo, la excepcin laboral durar el tiempo que determine el dictamen mdico; y
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VI.

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VII.

Los internos que no puedan trabajar por prescripcin mdica o por razn de fuerza mayor.

Los que se encuentren en prisin preventiva podrn trabajar conforme a sus aptitudes e inclinaciones. La administracin del centro les facilitar los medios de ocupacin de que disponga, sin que obste para que el interno se procure a sus expensas otros, siempre que sean compatibles con las garantas procesales y la seguridad y el buen orden de aqul. Artculo 72. La direccin y control de las actividades desarrolladas en rgimen laboral dentro de los establecimientos corresponder a la administracin del CERESO. La administracin estimular la participacin de los internos en la organizacin y planificacin del trabajo. Artculo 73. En cada CERESO se constituir un fideicomiso o figura jurdica similar para administrar en cuentas individuales el fondo de ahorro de los internos, quienes al menos bimestralmente recibirn informacin sobre su estado de cuenta. El fondo de ahorro de cada interno ser destinado al pago de la reparacin del dao, a satisfacer las necesidades de alimentacin de su familia y a cubrir otros gastos. El porcentaje de este fondo destinado al pago de los rubros anteriores, ser establecido en el propio fideicomiso o en la figura jurdica similar conforme a criterios de justicia y equidad.

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CAPTULO OCTAVO. CONDICIONES GENERALES DE DESARROLLO EN LOS CERESOS Artculo 74. El rgimen disciplinario en los CERESOS se regir por las disposiciones reglamentarias que fijen infracciones, sanciones, procedimientos disciplinarios, hechos meritorios, medidas de estmulo y las autoridades responsables de aplicar dichos procedimientos. Artculo 75. Las sanciones que establezca el Reglamento sern proporcionales al dao que ocasione la infraccin. Slo se podrn considerar como faltas disciplinarias graves: I. La participacin activa en disturbios; II. Evadirse, intentar evadirse y favorecer la evasin de presos; sin perjuicio de la responsabilidad penal;
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III.

Los actos que impliquen la comisin de un delito en agravio del personal penitenciario o de los propios internos, cuya penalidad no sea sustituible por sancin distinta de la de prisin; La posesin o trfico de armas de fuego, armas blancas o de instrumentos punzo cortantes; El trfico o la posesin de sustancias psicotrpicas o estupefacientes, as como la posesin de bebidas alcohlicas; El dao o destruccin de las instalaciones penitenciarias; Impedir el funcionamiento de los servicios que se presten dentro de los CERESOS; y Las acciones que tengan por objeto controlar algn espacio o servicio dentro del CERESO, ejercer alguna funcin exclusiva de la autoridad o propiciar la subordinacin entre internos.
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IV. V.

VI. VII. VIII.

Artculo 76. Estarn prohibidos los castigos corporales, las sanciones degradantes o infamantes, la tortura y los malos tratos, as como los sectores de privilegio. Artculo 77. Los actos u omisiones que puedan ser constitutivos de falta, se comunicarn inmediatamente al Director del centro, sin perjuicio de que en casos de notoria urgencia, el personal adoptar por s las medidas que estime necesarias para garantizar el orden y la seguridad de los internos. Si alguna infraccin constituye un delito tales hechos se harn del conocimiento del ministerio pblico investigador para los efectos legales conducentes. Artculo 78. Las medidas disciplinarias aplicables pueden consistir en: I. Amonestacin; II. Privacin temporal, por un mximo que no exceda de un mes, de tener comunicaciones y recibir visitas; o III. Separacin en celda propia o de aislamiento, de acuerdo con la gravedad de la falta, por un periodo que no exceda de ocho das, tomando en cuenta siempre la opinin de un mdico, a efecto de que no se ponga en peligro su salud.
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Artculo 79. El servicio pblico de asistencia para la salud de los internos ser competencia de la Secretara de Salud del Estado de Michoacn de Ocampo. Artculo 80. En cada centro de ejecucin de la pena de prisin existirn las instalaciones, el personal y el cuadro de medicamentos bsicos suficientes para proporcionar servicios de salud fsica y mental a los internos. Adems, el personal deber vigilar las condiciones de higiene y salubridad, pudiendo, en su caso, solicitar la colaboracin de especialistas cuando el servicio mdico requerido no se est en condiciones de prestarlo en el centro. Adems de los servicios mdicos del centro, los internos podrn ser asistidos en las instituciones hospitalarias y asistenciales de carcter pblico y, en casos de necesidad o de urgencia, en otras instituciones hospitalarias. Artculo 81. La custodia de los CERESOS o secciones de mujeres, estar exclusivamente a cargo de personal femenino y no debern tener acceso a dichos lugares celadores varones, salvo por causa de fuerza mayor y bajo la estricta responsabilidad de quien lo permita. Los restantes miembros del personal masculino slo tendrn acceso a los centros o secciones mencionadas en el ejercicio de sus funciones. En los centros y secciones de mujeres se facilitarn a las internas los artculos necesarios de uso normal para la higiene ntima. Las mujeres tienen derecho a recibir visita ntima. Artculo 82. La Direccin General dictar las medidas necesarias para que los hijos e hijas de las internas nazcan en instalaciones de los Servicios de Salud del Gobierno del Estado. Los Centros debern contar con lo necesario para atender aquellos partos cuya urgencia, no permita que se lleven a cabo fuera de la institucin. Artculo 83. Cuando una interna solicite el ingreso de un hijo o hija, se podr autorizar previa valoracin judicial y en razn de que no exista familiar directo que asuma con responsabilidad la guarda y custodia del mismo.

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Los hijos e hijas que las internas ingresen, as como aquellos que nazcan durante el periodo de reclusin, en caso de que permanezcan dentro de la institucin, recibirn atencin nutricional, peditrica, y educacin inicial. En el documento que acredite al nio o la nia haber cursado algn grado de educacin, no se mencionar el domicilio ni las caractersticas del lugar donde lo curs. En ningn caso podrn los nios y nias permanecer despus de la edad de cuatro aos alojados en los CERESOS. La Direccin del CERESO se abocar, con la anticipacin debida, a realizar los estudios de trabajo social necesarios para entregar a estos menores a los familiares ms cercanos o a instituciones que desarrollen funciones de asistencia social. Las nias y los nios nacidos en los centros de reclusin debern ser registrados a la brevedad posible. Las actas de nacimiento de las nias y los nios nacidos en las instituciones penitenciarias sealarn como domicilio el que seale la madre fuera del CERESO. Artculo 84. Los CERESOS y secciones de mujeres en lo posible contarn con medicamentos, equipo y personal necesario para proporcionar a las internas atencin mdica especializada durante el embarazo y servicios ginecolgicos, obsttricos y peditricos de emergencia, as como lo necesario para brindar atencin psicolgica. Artculo 85. La administracin garantizar la libertad religiosa de los internos y facilitar los medios para que pueda llevarse a cabo, por lo que deber expedirse el reglamento respectivo. Artculo 86. Todo interno tiene derecho a comunicar inmediatamente a su familia y abogado su detencin, as como a comunicar su traslado a otro centro en el momento de ingresar en el mismo. Artculo 87. A todo sentenciado se le permitirn tiempo e instalaciones adecuadas para recibir visitas de sus abogados, entrevistarse con ellos y consultarlos, sin interferencia ni censura, y en forma plenamente confidencial, el Reglamento determinar los horarios. Las visitas, entrevistas y consultas podrn ser vigiladas visualmente por un elemento de seguridad y custodia, pero por ningn motivo se escuchar la conversacin.
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Artculo 88. Los internos podrn comunicarse peridicamente, de forma oral o escrita, con sus familiares o amigos, salvo en los casos de incomunicacin decretada por autoridad competente. En dichas comunicaciones se respetar al mximo la intimidad y no tendrn ms restricciones, en cuanto a las personas y al modo, que las impuestas por razones de seguridad, de inters del rgimen de reinsercin social y de orden del centro. Las comunicaciones de los internos con su abogado defensor se realizarn en departamentos apropiados y no podrn ser suspendidas o intervenidas. En los mismos departamentos podrn los internos comunicarse con profesionales acreditados en lo relacionado con su actividad, con los asistentes sociales y con sacerdotes o ministros de su religin, cuya presencia haya sido reclamada previamente. Las comunicaciones orales y escritas previstas en este artculo podrn ser suspendidas motivadamente por el Director del CERESO. Estas decisiones pueden ser recurridas ante el juez de ejecucin. Artculo 89. Las autoridades penitenciarias establecern, conforme al Reglamento, mecanismos idneos para que los internos puedan presentar todo tipo de escritos, peticiones y quejas ante los tribunales y los organismos de proteccin a los derechos humanos, tanto de carcter pblico como privado. Artculo 90. En los casos de defuncin, enfermedad o accidente grave del interno, el Director informar al familiar ms prximo o a la persona designada por aqul. Igualmente se informar al interno, cuando se tome conocimiento, del fallecimiento o enfermedad grave de un pariente prximo o de persona ntimamente vinculada con aqul. Lo anterior, no se aplicar a internos por delitos en materia de secuestro, o en aquellos casos en que dicha excarcelacin represente un riesgo fundado de sustraccin de la justicia, peligro para la vctima u ofendido o la posible comisin de un delito. En todo caso, en el Reglamento interior de la institucin, se especificarn las condiciones y requerimientos de seguridad que se debern cubrir para la excarcelacin de los internos, en los supuestos antes mencionados.
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Artculo 91. En el caso de fallecimiento o enfermedad grave de los padres, el cnyuge, concubina, concubinario, hijos, as como por importantes y comprobados motivos, con las medidas de seguridad adecuadas, se podrn conceder permisos de salida, salvo que concurran circunstancias excepcionales que las impidan, previa autorizacin del Juez de ejecucin. La administracin elaborar el instructivo en el que se detallen los procedimientos y condiciones para la concesin de los permisos. Artculo 92. Los actos que pongan de relieve buena conducta, espritu de trabajo y sentido de responsabilidad en el comportamiento personal y en las actividades definidas para la reinsercin social de los internos, sern registradas, reconocidas y documentadas mediante un sistema de estmulos y recompensas reglamentariamente determinadas. Todo estmulo o recompensa otorgados debern constar y agregarse en el expediente personal del interno. Los estmulos y recompensas sern incluidos y considerados para el otorgamiento de los beneficios de la remisin parcial de la sancin corporal, y de la libertad preparatoria en su caso.

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TTULO CUARTO. SUSTITUTIVOS PENALES. CAPTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES Artculo 93. Son sustitutivos penales: I. Ejecucin de la sancin en externacin; II. Preliberacin; III. Libertad condicional; IV. Remisin parcial de la pena; V. Modificacin no esencial de la pena de prisin; y, VI. La conmutacin de la pena o suspensin condicional de la ejecucin de la sancin. Artculo 94. Los jueces de ejecucin estarn encargados de la aplicacin de los sustitutivos penales en los trminos del procedimiento establecido en esta Ley.

CAPTULO SEGUNDO. EJECUCIN EN EXTERNACIN Artculo 95. La ejecucin de la sancin en externacin es el cumplimiento de la pena de prisin alternadamente, dentro y fuera de los centros en los trminos y condiciones que la ley establece.

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La ejecucin en externacin, tiene como finalidad cumplir su condena dentro y fuera del centro al sentenciado que por sus caractersticas le sea autorizado, y podr mantenerse hasta obtener alguno de los beneficios de libertad anticipada que esta Ley contempla. Artculo 96. No se conceder el Tratamiento en Externacin a los sentenciados por el delito de Evasin de Presos previsto en los artculos 119, 120 y 123; por el delito de Corrupcin de Menores previsto en el artculo 164; por el delito de Secuestro previsto en el artculo 228, por el delito de Asalto previsto en el artculo 237, por el delito de Violacin previsto en el artculo 240, por el delito de Extorsin previsto en el artculo 236 en relacin con el segundo prrafo; por el delito de Homicidio Calificado previsto en los artculos 260 y 279,por el delito de Robo con violencia en las personas, en un inmueble habitado o destinado para habitacin, conforme a lo previsto en el artculo 299 en relacin con los artculos 303 fracciones I y IV, del Cdigo Penal del Estado. Artculo 97. Slo se permitir la ejecucin de la sancin en externacin cuando se cumplan los requisitos siguientes: I. La pena privativa de libertad impuesta no exceda de cinco aos; II. Durante el desarrollo del proceso y hasta que cause ejecutoria la sentencia no hubiere sido sometido a prisin preventiva; III. Sea primodelincuente, por delito doloso; IV. Cuente con trabajo permanente o se encuentre estudiando en institucin reconocida oficialmente con excepcin de aquellos de sesenta y cinco o ms aos; V. Cuente con una persona de su conocimiento que se comprometa y garantice, el cumplimiento de las obligaciones contradas por el externado; y, VI. En caso de haber sido condenado a la reparacin del dao, sta se haya garantizado, cubierto o declarado prescrita. Artculo 98. Cuando un sentenciado por sus caractersticas personales, as como por la dinmica del delito, haya estado en prisin preventiva, al causar ejecutoria la sentencia definitiva, podr someterse tambin a ejecucin en externacin cuando rena los requisitos siguientes: I. No se encuentre en los supuestos del artculo anterior; II. La pena de prisin impuesta no exceda de siete aos; III. Sea primodelincuente, por delito doloso; IV. Tcnicamente acredite haber presentado un desarrollo favorable al interior del CERESO;

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V. VI. VII.

Cuente con una persona de su conocimiento, que se comprometa y garantice el cumplimiento de las obligaciones contradas por el externado; Compruebe fehacientemente contar con un oficio, arte o profesin o exhiba las constancias que acrediten que contina estudiando; y, En caso de haber sido condenado a la reparacin del dao, sta se haya garantizado, cubierto o declarado prescrita.

Artculo 99. La ejecucin en externacin comprender: I. Salida diaria a trabajar o estudiar con reclusin nocturna; o, II. Salida semanal a trabajar o estudiar con reclusin los das sbados y domingos; o, III. Salida semanal para recibir tratamiento para la reinsercin en instituciones autorizadas que se establezca para el caso, durante el tiempo que no labore o estudie. Artculo 100. El sentenciado que haya obtenido la ejecucin externacin estar obligado a: I. Presentarse en el CERESO, salir y recluirse conforme a las condiciones y horarios previamente establecidos; II. Someterse a las condiciones penitenciarias que se determine; III. Abstenerse de ingerir bebidas embriagantes, psicotrpicos o estupefacientes; IV. No frecuentar centros de vicio; y, V. En su caso, realizar las actividades que a favor de la comunidad determine la Direccin, para lo cual se abrir el expediente respectivo donde se registrar el control de las condiciones, horarios y actividades que realizar.

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CAPTULO TERCERO. PRELIBERACIN. Artculo 101. La preliberacin es el beneficio que se otorga al sentenciado, despus de cumplir una parte de la sancin que le fue impuesta, quedando sometido a las formas y condiciones de tratamiento y vigilancia que el juez de ejecucin establezca. Artculo 102. La preliberacin se conceder al sentenciado que cumpla con los requisitos siguientes: I. Cuando haya compurgado el cincuenta por ciento de la pena privativa de libertad impuesta; II. Que haya trabajado en actividades reconocidas por el CERESO; III. Que haya observado buena conducta; IV. Que participe en actividades educativas, recreativas culturales o deportivas que se organicen en el CERESO;
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V. VI. VII. VIII.

En caso de haber sido condenado a pagar la reparacin del dao, sta se haya garantizado, cubierto o declarado prescrita; No ser reincidente por delito doloso; Cuente con una persona conocida, que se comprometa y garantice a la Direccin, el cumplimiento de las obligaciones contradas por el preliberado; y, Compruebe fehacientemente contar en el exterior con un oficio, arte o profesin o exhiba las constancias que acrediten que continua estudiando.

Artculo 103. El juez de ejecucin de sanciones evaluar si en el caso procede la prelibreacin para efectos de conceder la concesin de permisos de: I. Salida diaria a trabajar o estudiar con reclusin nocturna; II. Salida los sbados y domingos para convivir con su familia y reclusin diaria; o, IV. Salida semanal con reclusin los sbados y domingos. Artculo 104. La Libertad Condicional se otorgar al sentenciado que cumpla con las tres quintas partes de su condena tratndose de delitos dolosos o la mitad de la misma tratndose de delitos culposos, siempre y cuando cumpla con los requisitos siguientes: I. Que hubiere observado buena conducta durante el tiempo de reclusin; II. Que del examen de su personalidad se presuma que est en condiciones de no volver a delinquir; III. Que resida o, en su caso, no resida en el lugar determinado que se precise en la sentencia, e informe a la autoridad de los cambios de su domicilio. La designacin del lugar de residencia, se har conciliando la circunstancia de que el reo pueda proporcionarse trabajo, con el hecho de que su permanencia en l no sea un obstculo para su enmienda; IV. Que adopte, en el plazo que la resolucin determine, alguna actividad lcita, si no tuviese los medios propios de subsistencia; V. En caso de haber sido condenado a pagar la reparacin del dao, sta se haya garantizado, cubierto o declarado prescrita; y, VI. Cuente con una persona de su conocimiento, que se comprometa y garantice el cumplimiento de las obligaciones contradas por el liberado condicional. Artculo 105. No se otorgar Libertad Condicional al sentenciado que: I. Hubiera incurrido en segunda reincidencia y a los habituales; y,
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II.

Cuando exista prohibicin expresa en el Cdigo Penal del Estado u otras disposiciones normativas aplicables.

Artculo 106. El sentenciado que haya obtenido el beneficio de libertad condicional, estar obligado a presentarse ante la autoridad que determine el juez de ejecucin de sanciones.

CAPTULO CUARTO. REMISIN PARCIAL DE LA PENA Artculo 107. La remisin parcial de la pena puede aplicarse por: I. Actividades laborales, educativas, deportivas o capacitacin; y II. Reparacin del dao a las vctimas del delito.

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Artculo 108. Por cada dos das de trabajo se har remisin de uno de prisin, siempre que el interno observe buena conducta y revele por otros datos su efectiva reinsercin social. Esta ltima ser el factor determinante para la concesin o negativa de la remisin parcial de la pena por parte del juez de ejecucin de sanciones. Si participa regularmente en las actividades deportivas, educativas o laborales que se organicen en el CERESO se adicionarn a su favor, das equivalentes al quince por ciento respecto del total de tiempo acreditado de trabajo o capacitacin. La remisin funcionar independientemente de la libertad condicional; para este efecto, el cmputo de plazos se har en el orden que beneficie al reo. La Direccin regular el sistema de cmputos para la aplicacin de este precepto, que en ningn caso quedar sujeto a normas reglamentarias de los centros o a disposicin de las autoridades encargadas de la custodia y de la readaptacin social. Artculo 109. La reduccin de la pena por reparacin del dao consiste en la reduccin del diez por ciento de la pena de prisin a la que hubiese sido sentenciado el interno. Para el otorgamiento de esta figura, se requiere que el sentenciado acredite ante el juez de ejecucin de sanciones haber reparado el monto total de la condena impuesta a ttulo de reparacin del dao. No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, cuando el sentenciado carezca de bienes suficientes con qu cubrir dicha reparacin, podr acogerse a este beneficio, sin perjuicio de lo
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establecido en la legislacin penal respecto de la ampliacin del plazo de la prescripcin para el pago de la reparacin del dao.

TTULO QUINTO. OTRAS SANCIONES. CAPTULO PRIMERO. SANCIONES NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD Artculo 110. El seguimiento de la ejecucin de estas sanciones las realizar la Direccin de Prevencin y Reinsercin Social a travs del CEESA. Artculo 111. Si la sentencia ejecutoria en la que se imponga la pena de multa, o en la que sta sea sustitutiva de la de prisin, la Direccin de Prevencin y Reinsercin Social verificar su monto para el efecto de requerir al sentenciado a su pago voluntario, fijndosele un plazo de quince das hbiles para ello. En el momento de notificar al sentenciado lo anterior se le har saber que si no puede pagar la cantidad en una sola emisin, podr, en ese mismo momento o dentro de los tres das siguientes, proponer el tiempo en el cual pueda cubrir la cantidad equivalente a la multa impuesta, lo cual ser valorado por el juez de ejecucin, quien aceptar la propuesta o sealar plazos diferentes para su pago. Si el pago no se realiza en los plazos establecidos, se har uso del procedimiento econmico coactivo, quedando su trmite a cargo de la Direccin de Prevencin y Reinsercin Social. Artculo 112. Si el tribunal ha ordenado el decomiso y prdida de los instrumentos y objetos relacionados con el delito, se determinarn exactamente los objetos e instrumentos a decomisar y de los cuales deba perderse la propiedad, en trminos de lo dispuesto por el cdigo penal. Artculo 113. Si la sentencia ejecutoria impone la pena de trabajo en favor de la comunidad, o de la multa, la Direccin de Prevencin y Reinsercin Social asignar al sentenciado a la institucin, de las sealadas en el cdigo penal, determinando los das y el horario en el que deber cumplimentarse la pena impuesta, y registrar el inicio del cumplimiento de la ejecucin a partir de la primera comparecencia del sentenciado a la prestacin del trabajo en favor de la comunidad. Para los efectos de este artculo deber observarse lo establecido en el cdigo penal.

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Artculo 114. El sentenciado que naturaleza del trabajo asignado, establecido en el artculo reconsideracin de la medida sanciones.

se considere afectado por la o por no haberse observado lo anterior, podr solicitar la ante el juez de ejecucin de

Artculo 115. La institucin favorecida con la prestacin del trabajo en favor de la comunidad deber rendir mensualmente al CEESA y al juez de ejecucin de sanciones, informe detallado de las actividades realizadas por el sentenciado, debiendo comunicar su ausencia o faltas disciplinarias. Si el sentenciado se ausenta injustificadamente durante tres das en el cumplimiento de la pena, el juez de ejecucin de sanciones ordenar, en su caso, que la pena sustituida se ejecute, computndose los das de trabajo que hayan sido cumplidos en favor de la comunidad. Artculo 116. Cuando en la sentencia ejecutoria que se reciba, se imponga la suspensin, privacin o inhabilitacin de derechos, funciones o empleos, la Direccin de Prevencin y Reinsercin Social girar comunicado, acompaando copia certificada de la sentencia, a la autoridad o institucin que corresponda, notificndole dicha resolucin, y al juez de ejecucin de sanciones. Artculo 117. La autoridad o institucin que haya recibido comunicacin relacionada con la suspensin, privacin e inhabilitacin de derechos, funciones o empleos y deba hacerla efectiva, remitir a la Direccin de Prevencin y Reinsercin Social la documentacin en la que conste su cumplimentacin. Artculo 118. Si de la sentencia ejecutoria se establece que el delito cometido por el sentenciado fue consecuencia de su inclinacin o del abuso de bebidas alcohlicas, de estupefacientes, psicotrpicos o substancias que produzcan efectos similares, e impone un tratamiento de desintoxicacin, la Direccin de Prevencin y Reinsercin Social asignar al sentenciado a la institucin pblica o privada que determine, para que se formule y aplique el tratamiento de desintoxicacin, segn el caso y por el tiempo necesario para su rehabilitacin. Artculo 119. El sentenciado que se considere afectado por la naturaleza y duracin del tratamiento o por no haberse observado lo establecido en el cdigo penal, podr solicitar la reconsideracin de la medida ante el juez de ejecucin de sanciones. Artculo 120. Si en la sentencia ejecutoria, el tribunal ha ordenado vigilancia de autoridad sobre el sentenciado la Direccin de
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Prevencin y Reinsercin Social verificar proceder a establecer la vigilancia correspondiente en los trminos estipulados por lo que cualquier comportamiento inadecuado del sentenciado ser comunicado a la Secretara para los efectos correspondientes. Artculo 121. Si el tribunal ha ordenado la prohibicin de ir a una determinada circunscripcin territorial o de residir en ella, la Direccin notificar lo anterior a las autoridades administrativas de los lugares de la circunscripcin territorial que comprenda la prohibicin para que designen el personal que deba ejercer las funciones de vigilancia y dar cumplimiento a la sentencia penal. CAPTULO SEGUNDO. CENTROS PARA LA EJECUCIN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD Artculo 122. El Ejecutivo del Estado dispondr que, por lo menos, exista en el territorio de la entidad un centro de ejecucin de las medidas de seguridad privativas de libertad. En tanto no exista esta clase de centros, el cumplimiento de dichas medidas, cuando se trate de inimputables que requieran tratamiento, se realizar en la institucin de salud mental, pblica o privada, que se determine por la Direccin de Prevencin y Reinsercin Social. Artculo 123. En los centros de ejecucin de las medidas de seguridad privativas de libertad habr secciones y personal destinados para desarrollar el procedimiento relacionado con el cumplimiento de las medidas de seguridad, de tratamiento en libertad y de deshabituacin. Artculo 124. Una vez recibida copia de la sentencia ejecutoria en la que se imponga medida de seguridad consistente en tratamiento en internamiento o en libertad, la Direccin de Prevencin y Reinsercin Social valorar si el sentenciado es o no entregado a quien legalmente corresponda hacerse cargo de l. Si se niega la entrega del sentenciado, ste ser asignado al centro de ejecucin de la medida de seguridad privativa de libertad o a la institucin pblica o privada que se determine, para que se formule y aplique el tratamiento, segn el caso y por el tiempo necesario. Si se decide la entrega del sentenciado a quien legalmente corresponda hacerse cargo de l, la Direccin formular documentacin en la que se establezcan las obligaciones garantas para satisfacer la aplicacin del tratamiento y vigilancia del sentenciado. le la y la

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Artculo 125. La institucin en la que haya sido internado el sentenciado o la que est llevando a cabo el programa de tratamiento deber enviar a la Direccin de Prevencin y Reinsercin Social y al juez de ejecucin de sanciones, informe mensual detallado del desarrollo, avances y culminacin del tratamiento, as como las ausencias o dificultades originadas por parte del sentenciado o de quien legalmente le haya sido entregado ste. Artculo 126. El juez de ejecucin de sanciones podr revisar la modificacin o conclusin de las medidas de seguridad, tomando en cuenta los informes de las instituciones y de los expertos a cargo de la ejecucin de la medida.

TTULO SEXTO. PROCESO JUDICIAL PARA LA EJECUCIN DE SANCIONES. CAPTULO PRIMERO. PROCEDIMIENTO ORDINARIO DE EJECUCIN Artculo 127. Compete al juez de ejecucin conocer sobre: I. La adecuacin y modificacin de la sancin de prisin en la fase de ejecucin, en los trminos que la legislacin penal y esta ley establecen as como sobre las peticiones de traslado que formulen internos o autoridades de otras entidades federativas; II. La declaracin de la extincin de las sanciones de prisin y de aqullas que no implican privacin de la libertad, as como de las medidas de seguridad; III. Los incidentes y medios de impugnacin que surjan con motivo de la privacin de la libertad por parte de las autoridades penitenciarias, as como con motivo de la ejecucin de las sanciones de prisin, de las sanciones no privativas de libertad, y de la aplicacin de las medidas de seguridad; IV. La resolucin de los conflictos que se puedan presentar, en la tramitacin de la restitucin de los derechos del sentenciado; V. El otorgamiento de los beneficios de prelibertad, libertad condicional, remisin parcial de la pena de prisin, cuando el juez de la causa no lo hubiere hecho; y VI. Las dems solicitudes de los sentenciados, o en su caso, procesados, sobre las condiciones de la ejecucin de la sancin o de la prisin preventiva. Los sentenciados tendrn la oportunidad de pedir la revisin de su sancin por una misma causa una vez al ao durante la duracin de su condena, siempre que no exista una revisin pendiente de
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resolver. Dichas peticiones debern ser presentadas al menos con un intervalo de seis meses. Artculo 128. El juez de la causa remitir al juez de ejecucin de sanciones y a la Direccin de Prevencin y Reinsercin Social, copia certificada de toda sentencia ejecutoriada en la que se imponga la sancin o en la que se decrete una medida de seguridad, excepto en los casos en que el sentenciado estuviese sustrado de la accin de la justicia. Artculo 129. Los jueces de ejecucin de sanciones debern necesariamente resolver en audiencia pblica todas las peticiones o planteamientos de la defensa y del ministerio pblico fiscal. Artculo 130. Las peticiones que se hagan a los jueces de ejecucin de sanciones debern presentarse por escrito para que sean notificadas a la parte contraria en un plazo que no deber exceder de cuarenta y ocho horas. Artculo 131. En cuanto la defensa realice una peticin sobre la modificacin de una sancin, el juez de ejecucin de sanciones deber notificar al ministerio pblico fiscal y deber fijar fecha para el desarrollo de la audiencia. Artculo 132. Para el desahogo de las peticiones de las partes que por su naturaleza o importancia requieran debate o produccin de prueba, se fijar audiencia para su debate que deber realizarse dentro de los das siguientes a la notificacin de la misma. Artculo 133. Los jueces de ejecucin instrumentarn los sistemas necesarios para la debida integracin de los expedientes de ejecucin hasta que se declaren extinguidas la sancin o la medida de seguridad impuestas.

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CAPTULO SEGUNDO. INCIDENTES EN EL PROCESO DE EJECUCIN Artculo 134. Los incidentes se sustanciarn en la siguiente forma: I. Con la promocin del interesado se dar vista a las partes para que contesten en un trmino mximo de tres das naturales.
II.

Si el juez de ejecucin lo considera necesario, o alguna de las partes lo solicita, se abrir un trmino para ofrecer pruebas que no exceder de tres das. Concluidos dichos plazos, se citar a las partes para una audiencia que se celebrar dentro de los tres das
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III.

siguientes, en la que el juez de ejecucin resolver despus de escuchar a los comparecientes y desahogadas las pruebas. IV. El ministerio pblico fiscal podr intervenir, de oficio, o a peticin de cualquier persona, en los incidentes sobre modificacin de la sancin de prisin en los trminos del Cdigo Penal, as como en los incidentes de sustitucin o conmutacin de la sancin, de modificacin, suspensin, revocacin y extincin de la sancin de trabajo a favor de la comunidad y de las medidas de seguridad.

Artculo 135. Todas las cuestiones que se propongan durante la sustanciacin de los procedimientos ante el juez de ejecucin de sanciones, sea que se originen de la actuacin de stos o de las autoridades penitenciarias, y que no tengan una forma de tramitacin especfica, se resolvern conforme lo dispuesto en este captulo.

TTULO SPTIMO. MEDIOS DE IMPUGNACIN. CAPTULO PRIMERO. RECURSOS. Artculo 136. Los recursos que se sustanciarn son los siguientes: I. La queja en contra de las actuaciones u omisiones de otras autoridades penitenciarias distintas del titular del rea responsable o Director del CERESO, que vulneren los derechos de los internos o visitantes establecidos en esta ley y su Reglamento, se interpondr ante el titular del rea responsable. Este recurso proceder an cuando se desconozca la identidad de la autoridad involucrada; II. La revisin que proceder en contra de la determinaciones del Director del CERESO, que se interpondr ante el juez de ejecucin o contra las omisiones o deficiencias de las autoridades penitenciarias para dar curso legal a las quejas o inconformidades interpuestas; y III. La apelacin en contra de las resoluciones del juez de ejecucin ante las Salas Penales del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Michoacn de Ocampo. Artculo 137. Las autoridades que substancien los recursos podrn decretar su acumulacin cuando deriven de actuaciones u omisiones similares, sin necesidad de que stas afecten a los mismos promoventes, en estos casos se duplicaran los plazos para el desahogo de prueba y para su resolucin.

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Artculo 138. Los responsabilidad, improcedentes.

jueces de desechar

ejecucin podrn, bajo su los recursos notoriamente

CAPTULO SEGUNDO. QUEJA. Artculo 139. El recurso de queja, se deber presentar dentro del trmino de quince das naturales a partir del da siguiente en que se haya vulnerado el derecho del interno o visitante establecido en esta ley y su Reglamento, ante el juez de ejecucin de sanciones, el cual dentro de las siguientes veinticuatro horas a la recepcin del recurso, sin sustanciacin alguna, lo admitir y abrir un plazo comn de cinco das para el ofrecimiento de pruebas. Agotado dicho trmino, inmediatamente el juez de ejecucin resolver de plano dentro del trmino de cinco das naturales. Cuando la naturaleza de la queja lo permita se prestar atencin a la misma sin substacin de ulterior procedimiento formal alguno y se dar vista al quejoso para que exprese su satisfaccin por escrito. Artculo 140. En la resolucin que recaiga al recurso de queja, se determinar si el derecho del interno o visitante ha sido violado, y en su caso: I. La restitucin al agraviado en el goce de su derecho; y II. La adopcin de medidas generales para evitar la repeticin de los actos u omisiones impugnados, para lo cual se prevendr a las autoridades penitenciarias.
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CAPTULO TERCERO. REVISIN. Artculo 141. El recurso de revisin se sustanciar conforme a las siguientes reglas: I. El interno o su defensor podrn interponer este recurso, contra los acuerdos que afecten al primero, o contra las omisiones o deficiencias de las autoridades penitenciarias para dar curso legal a las quejas o inconformidades interpuestas; II. Se interpondr por escrito ante la autoridad que dict la determinacin, dentro de los quince das naturales siguientes a partir de que surta efecto la notificacin de la
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determinacin, el cual suspender la ejecucin, hasta en tanto no resuelva el juez de ejecucin sobre el mismo. No habr plazo cuando se impugnen las constancias que afecten la remisin parcial de la pena; III. Conjuntamente con la notificacin de la resolucin que imponga una sancin disciplinaria, la autoridad penitenciaria notificar al interno el plazo legal para impugnarla; Una vez interpuesto el recurso, el titular, dentro de las siguientes veinticuatro horas a la recepcin del recurso, sin sustanciacin alguna, lo remitir al juez de ejecucin para que lo admita, el cual abrir un plazo comn de tres das para el ofrecimiento de pruebas; Agotado dicho trmino, inmediatamente el juez de ejecucin fijar fecha para la celebracin de la audiencia de pruebas y alegatos, la cual se deber celebrar dentro de los siguientes tres das; y Una vez cerrada la audiencia, el juez de ejecucin resolver de inmediato.
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IV.

V.

VI.

Cuando la naturaleza de los hechos que se invoquen en la revisin lo permita, el juez, de oficio o a peticin de cualquiera de las partes, abrir un procedimiento de conciliacin entre la autoridad penitenciaria y el interno. Los jueces de ejecucin no podrn excusarse de presidir personalmente a las sesiones de conciliacin. Artculo 142. En la resolucin que recaiga al recurso de revisin, se determinar si el derecho del interno o visitante ha sido violado, y en su caso: I. La restitucin al agraviado en el goce de su derecho, y II. La adopcin de medidas generales para evitar la repeticin de los actos u omisiones impugnados, para lo cual se prevendr a las autoridades penitenciarias. Artculo 143. Cuando la violacin acreditada consistiere en la falta o inadecuada prestacin de los servicios necesarios para garantizar las condiciones de vida digna en reclusin o en la insatisfaccin de los derechos establecidos en el artculo 18 constitucional, el juez de ejecucin determinar con precisin las correcciones y adecuaciones necesarias y requerir al titular del centro o, en su caso, a quien realice sus funciones o lo sustituya, para que en un

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plazo no mayor de tres meses, atendiendo a la complejidad de las acciones que deban realizarse, d cumplimiento a lo ordenado. Concluido el plazo concedido en el prrafo precedente, el juez de ejecucin realizar una inspeccin para verificar el cumplimiento de cada uno de los puntos del auto respectivo. Cuando el titular del centro aduzca que no cuenta con los recursos materiales y humanos suficientes y adecuados sin causa justificada para dar cumplimiento a lo establecido en el primer prrafo, el Juez de Ejecucin emplazar al superior jerrquico o a la autoridad correspondiente, a efecto de que provea los recursos necesarios para cumplir con la determinacin judicial y si no lo hiciere incurrir en las responsabilidades administrativas o penales que correspondan en trminos de la presente ley y dems disposiciones aplicables. CAPTULO CUARTO. APELACIN. Artculo 144. El recurso de apelacin procede en contra de: I. Los autos que resuelven los procedimientos ordinarios, por los que se declara la acreditacin parcial de beneficios de reduccin de la sancin; la extincin de la sancin o medida de seguridad; la denegacin de extincin de la sancin o medida de seguridad, y la adecuacin de la sancin privativa de la libertad o medida de seguridad; II. Los autos que resuelven los incidentes; III. Los autos que resuelven los procedimientos de impugnacin en contra de las determinaciones del Director del CERESO; IV. Los autos de incumplimiento respecto de las medidas ordenadas por el juez de ejecucin al Director del CERESO; y V. Las sanciones impuestas por los jueces de ejecucin a los Directores de los CERESOS. Artculo 145. La apelacin podr interponerse en el acto de la notificacin o por escrito dentro de los quince das naturales siguientes a la notificacin de la resolucin. Interpuesto el recurso dentro del trmino legal, el juez de ejecucin que dict la resolucin apelada lo admitir o lo desechar de plano, segn que sea o no procedente conforme a las disposiciones anteriores. Contra el auto que admita la apelacin no procede recurso alguno. Artculo 146. Si el apelante fuere el interno, al admitirse el recurso se le prevendr que nombre defensor que lo patrocine en la segunda instancia.
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Artculo 147. Admitida la apelacin, se remitir original del proceso a la Sala Penal respectiva. Artculo 148. Recibida la apelacin, el tribunal, otorgar a las partes un trmino comn de cinco das para ofrecer pruebas. Dentro de tres das de hecha la promocin, el tribunal decidir, sin ms trmite, si son de admitirse o no. Slo se admitir la prueba testimonial en segunda instancia, cuando los hechos a que se refiera no hayan sido materia del examen de testigos ante el juez de ejecucin. Artculo 149. Una vez que se desahoguen las pruebas, quedar cerrado el debate y el tribunal de apelacin pronunciar su sentencia, a ms tardar, dentro de ocho das, confirmando, revocando o modificando la resolucin apelada. ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado en la forma y fechas dispuestas en los artculos transitorios siguientes. ARTCULO SEGUNDO.- La nueva Ley de Ejecucin de Sanciones Penales del Estado de Michoacn, as como las disposiciones de la Ley Orgnica del Poder Judicial y de la Ley del Sistema de Seguridad Pblica del Estado de Michoacn de Ocampo cuya modificacin se proponen en este decreto que se relacionen con los jueces de ejecucin y autoridades administrativas en materia de ejecucin de sanciones entrarn en vigor el 18 de junio de 2011 para todo el Estado. En tanto no existan los centros de jvenes adultos a que se refiere el artculo 47 de esta ley, los jvenes adultos debern ser ubicados en secciones separadas o independientes de los centros para adultos. Mientras en el sistema de los centros de ejecucin de la pena de prisin no se cuente con los centros especiales a que se refiere el artculo 48, en los centros existentes se establecern secciones especiales y, en su defecto, el Ejecutivo del Estado, a travs de la Direccin de Prevencin y Reinsercin Social, podr solicitar la colaboracin de las instituciones de salud pblica y asistencia social que existan en el Estado, formalizando con ellos los convenios de colaboracin procedentes. ARTCULO TERCERO.- La incorporacin del sistema procesal penal acusatorio en el Estado de Michoacn de Ocampo ser regional, y en consecuencia ser gradual, conforme a las siguientes fechas:
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El 1 de marzo de 2012 entrar en vigor en los siguientes municipios: Charo, Chucndiro, Copndaro, Cuitzeo, Huandacareo, Morelia, Santa Ana Maya, Tarmbaro, Acuitzio, Chern, Erongarcuaro, Huiramba, Lagunillas, Nahuatzen, Ptzcuaro, Quiroga, Salvador Escalante, Taretan, Tingambato, Tzintzuntzan, Ziracuaretiro. El 1 de septiembre de 2012 entrar en vigor en los siguientes municipios de Charapan, Cotija, Los Reyes, Nuevo Parangaricutiro, Paracho, Peribn, Tanctaro, Tingindn, Tocumbo, Uruapan, Briseas, Cojumatln de Regules, Jiquilpan, Marcos Castellanos, Pajacuarn, Sahuayo, Tanhuato, Venustiano Carranza, Villamar, Vista Hermosa, Yurcuaro, Angamacutiro, Coeneo, Huaniqueo, Jimnez, Jos Sixto Verduzco, Morelos, Panindcuaro, Purundiro, Zacapu, Chavinda, Chilchota, Churintzio, Ecuandureo, Ixtln, Jacona, La Piedad, Numarn, Penjamillo, Purpero, Tandamandapio, Tanganccuaro, Tlazazalca, Zamora y Zinparo. El 1 de marzo de 2013 entrar en vigor en los municipios siguientes: Carcuaro, Madero, Nocuptaro, Tacmbaro, Tiquicheo de Nicols Romero, Turicato, Tzitzio, lvaro Obregn, Angangueo, Aporo, Contepec, Epitacio Huerta, Hidalgo, Indaparapeo, Irimbo, Jurez, Jungapeo, Maravato, Ocampo, Querndaro, Senguio, Susupuato, Tlalpujahua, Tuxpan, Tuzantla, Zinapcuaro, Zitcuaro. El 1 de septiembre de 2013 entrar en vigor en los municipios siguientes: Apatzingn, Agulilla, Aquila, Buenavista, Chinicuila, Coahuayana, Coalcomn de Vzquez de Pallares, Tepalcapepec, Ario de Rosales, Arteaga, Churumuco, Gabriel Zamora, Huetamo, La Huacana, Mgica, Nuevo Urecho, Parcuaro, San Lucas, Tumbiscato y Lzaro Crdenas. ARTCULO CUARTO.- La nueva Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Michoacn de Ocampo entrar en vigor el 1 de marzo de 2012. Para tal efecto se debern generar los mecanismos de seleccin de personal y redistribucin de los distritos judiciales con el fin de implementar el nuevo sistema de justicia penal. EL Consejo del Poder Judicial, determinar previa evaluacin de habilidades para el nuevo sistema penal, la adscripcin de los jueces que deban desempearse como jueces de control de garantas o de juicio oral y cuales debern finiquitar el actual sistema mixto hasta que no quede ningn asunto por concluir. Los jueces de primera instancia, menores y mixtos en materia penal que estn en funciones, debern ser objeto de ratificacin, previa
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evaluacin de su competencia en el nuevo sistema penal para ser ratificados por un periodo de cuatro aos y slo si son nuevamente ratificados podrn acceder a la inamovilidad. El Consejo del Poder Judicial, previa capacitacin que lleve a cabo el Instituto de la Judicatura, designar de entre los funcionarios judiciales que cumplan con los requisitos de ley, a quienes se desempearan como jueces de ejecucin de sanciones penales a partir de la entrada en vigor de la ley respectiva. La Central de Actuarios deber comenzar a funcionar el 1 de Marzo de 2012. El archivo judicial a partir del 1 de marzo 2012 se adscribir al Sistema Morelos de Informtica Judicial para efectos de su digitalizacin. El archivo judicial histrico ser manejado por el Instituto de la Judicatura. El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Michoacn de Ocampo o el Consejo del Poder Judicial, segn corresponda, debern expedir a ms tardar el 1 de marzo de 2011 los reglamentos y acuerdos mnimos necesarios para la aplicacin de la nueva Ley Orgnica del Poder Judicial. ARTCULO QUINTO.- Se abroga la Ley Orgnica del Poder Judicial publicada en el Peridico Oficial el 15 de febrero de 2007. ARTCULO SEXTO.- Las reformas a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado, la nueva Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado de Michoacn de Ocampo y las reformas a la Ley del Sistema de Seguridad Pblica del Estado de Michoacn de Ocampo entrarn en vigor el 1 de marzo de 2012. La Procuradura General de Justicia del Estado y la Secretara de Seguridad Pblica dispondrn de todos los medios necesarios para la creacin de la Secretara de Justicia. Para tal efecto, el Gobernador del Estado, deber expedir a ms tardar 40 das despus de aprobado este decreto, los reglamentos y acuerdos mnimos necesarios para la consecucin de dicho fin. Todas las referencias en otras disposiciones a la Procuradura General de Justicia del Estado y a la Secretara de Seguridad Pblica se entendern hechas a la Secretara de Justicia del Estado de Michoacn de Ocampo. Asimismo las referencias a la Polica Estatal Preventiva se entendern a la Polica Estatal.

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Los elementos de la Polica Estatal Preventiva y de la Polica Ministerial, que no cumplan los requisitos establecidos en el artculo 159 de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica debern en un plazo de un ao concluir los estudios correspondientes a la educacin media superior o superior, segn el rango o causarn baja de la corporacin a que pertenescan . La Secretara de Justicia establecer las unidades de Ministerios Pblicos que debern dar seguimiento y concluir los asuntos del Sistema Penal Tradicional y nombrar a los Fiscales de Distrito de acuerdo y en la medida que vaya entrando en vigor el nuevo sistema en los municipios sealados en ARTICULO TERCERO TRANSITORIO del presente decreto. ARTCULO SPTIMO.- Se abroga la Ley Orgnica de la Procuradura General del Estado publicada en el Peridico Oficial del Estado el 31 de agosto de 1998. ARTCULO OCTAVO.- Los derechos laborales adquiridos del personal del Supremo Tribunal de Justicia, de la Procuradura General de Justicia y de la Secretara de Seguridad Pblica debern respetarse. ARTCULO NOVENO.- El nuevo Cdigo Procesal Penal del Estado de Michoacn de Ocampo se aplicar a hechos que ocurran a partir de las cero horas de las fechas y circunscripciones territoriales en las que gradualmente entrar en vigor el sistema, de acuerdo con lo previsto en el ARTCULO TRANSITORIO TERCERO del presente Decreto. ARTCULO DCIMO.- El Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Michoacn de Ocampo publicado en el Peridico Oficial del lunes 31 de agosto de 1998 se abroga, pero seguir rigiendo, en lo conducente, los procedimientos iniciados con anterioridad a la vigencia del presente decreto y quedar abrogado en la medida en que aqullos queden agotados. De igual forma seguir rigiendo tratndose de hechos cometidos con anterioridad a la vigencia de la presente ley, siempre que el Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Michoacn de Ocampo represente mayores beneficios para el imputado que los contenidos en el presente Decreto. ARTCULO DCIMO PRIMERO.- Quedan derogadas, todas las disposicines que se opongan o contradigan a lo preceptuado en el nuevo Cdigo Procesal Penal en los trminos sealados en los presentes artculos transitorios y los preceptos de la legislacin de la entidad que se opongan a las disposiciones del presente decreto.

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ARTICULO DCIMO SEGUNDO.- No proceder acumulacin de procesos sobre hechos delictuosos, cuando alguno de ellos est sometido a la presente ley y otro al cdigo abrogado. ARTCULO DCIMO TERCERO.- El Poder Legislativo realizar las acciones conducentes para efecto de que a la entrada en vigor de la regin que comprende los municipios del ARTCULO TRANSITORIO TERCERO del presente decreto, se cuente con las leyes que permitan la instrumentacin del nuevo sistema procesal penal acusatorio. ARTICULO DCIMO CUARTO.- Quedan abrogadas, en los trminos sealados en los textos precedentes, los preceptos de la legislacin de la Entidad que se opongan a las disposiciones de este Ordenamiento. ARTCULO DCIMO QUINTO.- El procedimiento penal relativo a hechos delictuosos de carcter permanente o continuado que iniciaron bajo la vigencia del aludido Cdigo de Procedimientos Penales de 1998 y que continen desarrollndose bajo la presente Ley ser el regulado por el primero de los Ordenamientos citados en este artculo. ARTCULO DCIMO SEXTO.- Siempre que sea oportuno dentro del trmite procesal, debern aplicarse en el curso del procedimiento regido por el Cdigo anterior las disposiciones del presente ordenamiento que se refieran: A) indemnizacin al imputado, B) facultad de no inicio de la investigacin, archivo temporal y aplicacin de los criterios de oportunidad en el ejercicio de la accin penal, C) acuerdos reparatorios y suspensin del proceso a prueba, D) procedimiento abreviado y E) recurso de revisin. Las facultades que este Cdigo le concede al juez de control, sern ejercidas, para efectos de este artculo, por el juez de primera instancia, mixto o penal, o juez menor, segn corresponda. ARTCULO DCIMO SPTIMO.- Todas las referencias en otras disposiciones legales a la averiguacin previa debern entenderse a la investigacin en los trminos del nuevo Cdigo Procesal Penal para el Estado de Michoacn de Ocampo. ARTCULO DCIMO OCTAVO.- El nuevo Cdigo Procesal Penal deber aplicarse de manera supletoria a los procedimientos contemplados en la Ley de Justicia Integral para Adolescentes del Estado de Michoacn de Ocampo. ARTICULO DCIMO NOVENO.- Todas las referencias legales a la defensora de oficio, se entendern hechas a la defensora pblica. Reiteramos a Usted, Ciudadano Presidente del H. Congreso del Estado las seguridades de nuestra consideracin ms distinguida.
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