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Direito Administrativo - Princípios - Curso Damasio Módulo I

Direito Administrativo - Princípios - Curso Damasio Módulo I

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07/10/2013

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 ___________________________________________________________________ 
CURSO DO PROF. DAMÁSIO A DISTÂNCIA
 MÓDULO I 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
Princípios da Administração
 __________________________________________________________________ Praça Almeida Júnior, 72 – Liberdade – São Paulo – SP – CEP 01510-010Tel.: (11) 3346.4600 – Fax: (11) 3277.8834 – www.damasio.com.b
 
 _____________________________________________________________________________ MÓDULO I1/8
DIREITO ADMINISTRATIVOPrincípios da Administração1. CONSIDERAÇÕES GERAIS
Quando alguém exerce atividade em nome de terceiros, temos uma
 função
. A função administrativa é toda atividade desenvolvida pelaAdministração representando os interesses de terceiros, ou seja, os interessesda coletividade.Por força desses interesses de terceiros, que ela representa, sãoconferidos à Administração direitos e obrigações que não se estendem aos particulares. Logo, está numa posição de superioridade em relação aos particulares. A Administração possui um regime jurídico diferenciado, estandoo interesse público sobreposto aos interesses particulares.Os princípios da Administração Pública são regras que surgem como parâmetros para a interpretação das demais normas jurídicas. Têm a função deoferecer coerência e harmonia para o ordenamento jurídico. Quando houver mais de uma norma, deve-se seguir aquela que mais se compatibiliza com aCF, ou seja, deve ser feita uma interpretação conforme a Constituição.Os princípios que a Administração deverá seguir estão dispostos no art.37,
caput,
da CF/88. O disposto no referido artigo constitucional é elencomeramente exemplificativo; logo, existem outros princípios que poderão ser invocados pela Administração, como o princípio da supremacia do interesse público sobre o particular, o princípio da isonomia, entre outros.
 
 _____________________________________________________________________________ MÓDULO I2/8
Os princípios da Administração abrangem a Administração Públicadireta e indireta de quaisquer dos Poderes da União, dos Estados, do DistritoFederal e dos Municípios (art. 37 da CF/88).
2. PRINCÍPIOS2.1. Princípio da Legalidade
 Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão emvirtude de lei (art. 5.º, II, da CF).O princípio da legalidade representa uma garantia para os administrados, pois qualquer ato da Administração Pública somente terá validade serespaldado em lei. Representa um limite para a atuação do Estado, visando à proteção do administrado em relação ao abuso de poder.O princípio em estudo apresenta um perfil diverso no campo do DireitoPúblico e no campo do Direito Privado. No Direito Privado, tendo em vista ointeresse privado, as partes poderão fazer tudo o que a lei não proíbe; noDireito Público, diferentemente, existe uma relação de subordinação perante alei, ou seja, só se pode fazer o que a lei expressamente autorizar.O princípio da legalidade, no Direito Administrativo, apresenta exceções:
medidas provisórias
: são atos com força de lei, mas o administrado sóse submeterá ao previsto em medida provisória se elas forem editadasdentro dos parâmetros constitucionais, ou seja, se presentes osrequisitos da relevância e da urgência. Vêm sendo considerados fatos

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