Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Save to My Library
Look up keyword
Like this
2Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
47405534 Dezvoltare Si Planificare Urbana Puscasu Violeta

47405534 Dezvoltare Si Planificare Urbana Puscasu Violeta

Ratings: (0)|Views: 27 |Likes:

More info:

Categories:Types, School Work
Published by: Lavinia-Nicoleta Si Liviu-Tiberius Mihai on Dec 28, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

01/05/2014

pdf

text

original

 
VIOLETA PUŞCAŞUDEZVOLTARE ŞI PLANIFICARE URBANĂNote de curs destinate studenţilor de la specializareaAdministraţie Publică an I
GALAŢI2007
1
 
ArgumentaţieCursul Dezvoltare şi Planificare Urbană aparţine “familiei” de abordăricentrate pe cele două cuvinte cheie – dezvoltare şi planificare – care marchează demai bine de două decenii literatura ştiinţifică şi discursul administrativ, radiinddeopotrivă către sfera cercetării ca şi către realitatea socială concretă.După un parcurs derulat sub titulatura
Urbanism şi amenajarea teritoriului
, cursul defaţă prezintă nu doar o nouă denumire, ci un conţinut major restructurat şi îmbogăţitîn concepţie şi formulare, re-aducând totodată o parte din temele prezentate înlucrările
Urbanism şi amenajarea teritoriului
(Ed. Arionda, 1998),
Sistemeteritoriale şi planificare
(Ed. Did. şi Pedagogică, 2005) cu care titlul noului cursobligă la interferenţă majoră.Dezvoltarea, planificarea/planningul şi localitatea (urbană), concepteatractive în mod generos pentru un număr mult prea mare de opinenţi, devin realangajate şi productive sub aspectul consistenţei şi al utilităţii operaţionale practice prin intermediul unui grup mic de competee, printe care cele geografice,economice, sociologice şi urbanistice sunt cele mai frecvente. Nu afirmăm aici căspecialişti din alte domenii nu ar produce analize de valoare asupra subiectului,furnizând “materia primăpentru strategii de dezvoltare politico-administrativelocale, infra- sau supr- regionale, ci doar că dezvoltarea – planificarea cer uninstrumentar de lucru care nu e specific tuturor formaţiilor. Nu acelaşi lucru seîntâmplă cu “produsul” de analiză şi concepţie privind dezvoltarea şi planificareacare este în mod evident destinat utilizării sociale, printre consumatorii (a)vizaţinumărându-se administraţia.
2
 
I. DEZVOLTAREA SAU PLANIFICAREA? = DILEMA PRIMATULUI “OULSAU GĂINA”
Ar putea să pară nefiresc ca o lucrare academică să înceapă cu o retoricăsimplistă care să genereze zâmbete îngăduitoare sau critici încruntate printre confraţiiautoarei. Indiferent de reacţie, mulţi se vor fi grăbit deja să răspundă că
 planificareaeste un proces intrisec naturii umane şi a precedat şi determinat dezvoltarea din celemai vechi timpuri
. Omul, ca fiinţă raţională, are însuşirea de a premedita acţiunile şifaptele pe care urmează să le realizeze, cu atât mai mult dacă acestea sunt îndreptatespre a-şi organiza spaţiul în care trăieşte. Cel mai bun exemplu este planificareaurbană care poate fi considerată “nucleul dur al planificării”
1
,prima şi cea mai vecheformă de planificare. Preistoria şi antichitatea sunt depozitarele primelor exerciţii de planificare urbană genială, prin formele de locuire urbană pe care le-a generat şi careau trecut proba timpului, dar de acest subiect ne vom ocupa într-un subcapitoldistinct.Credem că există şi voci care au răspuns la întrebarea de mai sus prinafirmarea întâietăţii dezvoltării în faţa planificării. Doar 
atingerea unui anumit stadiude dezvoltare, evoluţie şi organizare societală (sau chiar individuală) generează capacitatea de a planifica, de a încărca previzional un spaţiu
 pentru a-l valoriza şivalorifica. Dezvoltarea este, într-o primă fază, de natură organică şi apoi se planificădevenind un proces controlat, ajungând să inchidă cercul interdependenţei care ne-aadus în faţa întrebării ce a fost întâi – dezvoltarea sau planificarea.Fiecare dintre cele două abordări are partizani şi oponenţi, argumentaţiilefiind îndreptate către mecanismele intime ale celor două procese şi asupra unuisegment temporal definit. Prin urmare, fiecare dintre cele două răspunsuri este corectîntr-o anumită măsură şi nu îl exclude pe celălalt. Când cele două concepte suntasociate aspectelor urbane în mod explicit, atunci parcursul acţiunilor este
 planificare pentru dezvoltare.
1.1 Dezvoltarea – stare sau proces?
Omul, model de complexitate sistemică, parcurge după naştere acumulărisuccesive, vizibile şi surabile, denumite faze de crtere. Crterea estecondionarea de stare premertoare, nu generatoare de dezvoltare în modobligatoriu. Cazuistica medicală e plină de exemple de creştere lipsite de dezvoltare.Fenomenul este similar în orice sistem economic, administrativ, politic, etc. Simplaacumulare cantitativă este insuficientă pentru a crea dezvoltare. O cantitate oricât demare de bani, o masă de înalţi funcţionari publici sau de diplomaţi şi politicienigeniali adunaţi la un moment dat într-un loc oarecare nu este sinonimă şi nugenerează automat dezvoltarea teritoriului respectiv. Este nevoie de conexiuni, salturicalitative, feed-back-uri funcţionale pentru ca un organism societal, indiferent decategorie, să poată fi considerat dezvoltat.
1
Puşcaşu, V. (2005), S
isteme teritoriale şi planificare
, Ed. Did. Şi Pedagogică, Bucureşti
3

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->