Lei - 64-A.2011, 30.dez - OE2012++

I SRIE
Sexta-feira, 30 de Dezembro de 2011 Nmero 250

NDICE
SUPLEMENTO
Assembleia da Repblica
Lei n. 64-A/2011:
Aprova as Grandes Opes do Plano para 2012-2015 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5538-(2)
Lei n. 64-B/2011:
Oramento do Estado para 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5538-(48)
Lei n. 64-C/2011:
Aprova a estratgia e os procedimentos a adoptar no mbito da lei de enquadramento
oramental, bem como a calendarizao para a respectiva implementao at 2015 . . . . 5538-(244)
5538-(2) Dirio da Repblica, 1. srie N. 250 30 de Dezembro de 2011
ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 64-A/2011
de 30 de Dezembro
Aprova as Grandes Opes do Plano para 2012 -2015
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da
alnea g) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
Artigo 1.
Objecto
So aprovadas as Grandes Opes do Plano para
2012 -2015, que integram as medidas de poltica e de in-
vestimentos que contribuem para as concretizar.
Artigo 2.
Enquadramento estratgico
As Grandes Opes do Plano para 2012 -2015 inserem-
-se nas estratgias de consolidao oramental e de desen-
volvimento da sociedade e da economia portuguesas apre-
sentadas no Programa do XIX Governo Constitucional e no
relatrio do Oramento do Estado para 2012, incorporados
no anexo presente lei, da qual fazem parte integrante.
Artigo 3.
Grandes Opes do Plano
1 As Grandes Opes do Plano para 2012 -2015 de-
finidas pelo Governo no incio da presente legislatura so
as seguintes:
a) O desafio da mudana: a transformao estrutural da
economia portuguesa;
b) Finanas pblicas e crescimento: a estratgia oramental;
c) Cidadania, solidariedade, justia e segurana;
d) Polticas externa e de defesa nacional;
e) O desafio do futuro: medidas sectoriais prioritrias.
2 As prioridades de investimento constantes das
Grandes Opes do Plano para 2012 -2015 so contempla-
das e compatibilizadas no mbito do Oramento do Estado
para 2012 e devidamente articuladas com o Programa de
Assistncia Econmica e Financeira e em particular com
as medidas de consolidao oramental.
Artigo 4.
Programa de Assistncia Econmica e Financeira
1 O cumprimento dos objectivos e das medidas pre-
vistas no Programa de Assistncia Econmica e Financeira
acordado com a Unio Europeia e com o Fundo Monetrio
Internacional prevalece sobre quaisquer outros objectivos
programticos ou medidas especficas, incluindo apoios
financeiros, benefcios, isenes ou outro tipo de vantagens
fiscais ou parafiscais cuja execuo se revele impossvel
at que a sustentabilidade oramental esteja assegurada.
2 O Governo adopta como princpio prioritrio para a
conduo das polticas que nenhuma medida com implicaes
financeiras seja decidida sem uma anlise quantificada das
suas consequncias no curto, mdio e longo prazos e sem a
verificao expressa e inequvoca da sua compatibilidade com
os compromissos internacionais da Repblica Portuguesa.
Artigo 5.
Disposio final
publicado em anexo presente lei, da qual faz parte
integrante, o documento das Grandes Opes do Plano
para 2012 -2015.
Aprovada em 30 de Novembro de 2011.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 30 de Dezembro de 2011.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 30 de Dezembro de 2011.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO
GRANDES OPES DO PLANO PARA 2012 -2015
ndice
1 1. Opo O desafio da mudana: a transforma-
o estrutural da economia portuguesa
1.1 Enquadramento
1.1.1 Crescimento econmico anmico e baixa pro-
dutividade
1.1.2 As finanas pblicas numa trajectria insustentvel
1.1.3 O endividamento externo da economia portuguesa
1.2 Agenda de transformao estrutural da economia
portuguesa
1.3 Cenrio macroeconmico
1.3.1 Hipteses externas para 2012
1.3.2 Cenrio macroeconmico para 2012
2 2. Opo Finanas pblicas e crescimento: a
estratgia oramental
2.1 Introduo
2.2 Finanas pblicas em 2011
2.3 Estratgia de consolidao oramental
2.3.1 Finanas e Administrao Pblica
2.3.2 Polticas sociais
2.3.3 Funes econmicas
2.4 Medidas fiscais para 2012
2.4.1 Alargamento da base tributvel
2.4.2 Reforo do combate fraude e evaso fiscais
2.4.3 Simplificao, incremento do recurso s no-
vas tecnologias de formao e garantias dos contribuintes
2.4.4 Consolidao das condies de competitividade
da economia portuguesa
2.4.5 Imposto sobre o rendimento das pessoas singulares
2.4.6 Imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas
2.4.7 Imposto sobre o valor acrescentado
2.4.8 Impostos especiais de consumo
2.4.9 Imposto nico de circulao
2.4.10 Impostos locais
2.4.11 Benefcios fiscais
2.4.12 Combate fraude e evaso fiscais
2.4.13 Emisso e transmisso electrnica de facturas
2.4.14 Direitos e garantias dos contribuintes
2.5 Implementao da lei de enquadramento oramental
2.5.1 Apresentao
2.5.2 Regras oramentais
2.5.3 Quadro plurianual de programao oramental
2.5.4 Oramento por programas
2.5.5 Procedimentos contabilsticos e prestao de contas
2.5.6 Conselho das Finanas Pblicas
2.5.7 Questes operacionais e calendarizao
3 3. Opo Cidadania, solidariedade, justia e
segurana
3.1 Administrao interna
Dirio da Repblica, 1. srie N. 250 30 de Dezembro de 2011 5538-(3)
3.2 Justia
3.3 Solidariedade e segurana social
3.3.1 Programa de Emergncia Social (PES)
3.3.2 Combate pobreza e reforo da incluso e
coeso sociais
3.3.3 Economia social
3.3.4 Famlia e natalidade
3.3.5 Promover a sustentabilidade da segurana social
3.4 Administrao local e reforma administrativa
3.5 Comunicao social
3.6 Igualdade de gnero, violncia domstica e inte-
grao de populaes imigrantes e das comunidades ciganas
3.7 Plano para a Integrao dos Imigrantes e das
Comunidades Ciganas
3.8 Desporto e juventude
4 4. Opo Poltica externa e de defesa nacional
4.1 Reforar a diplomacia econmica
4.2 Evoluir nas relaes bilaterais e multilaterais
4.3 Valorizar a lusofonia e as comunidades portuguesas
4.4 Poltica de defesa nacional
5 5. Opo O desafio do futuro: medidas secto-
riais prioritrias
5.1 Economia e emprego
5.1.1 Apoio internacionalizao e captao de
investimento
5.1.2 Revitalizao da actividade econmica
5.1.3 Programa Estratgico para o Empreendedo-
rismo e Inovao
5.1.4 Valorizao da oferta nacional e aprofunda-
mento do mercado interno, incluindo concorrncia
5.1.5 Emprego e mercado de trabalho
5.1.6 Desenvolvimento regional e fundos comunitrios
5.1.7 Transporte, infra -estruturas e comunicaes
5.1.8 Mercado de energia e poltica energtica
5.1.9 Turismo
5.2 Mercado de arrendamento
5.3 Agricultura e florestas
5.4 Mar
5.5 Ambiente e ordenamento do territrio
5.6 Sade
5.6.1 Objectivos estratgicos
5.6.2 Medidas
5.7 Educao e cincia
5.8 Ensino bsico e secundrio e administrao escolar
5.9 Ensino superior
5.10 Cincia
5.10.1 Investigao cientfica
5.10.2 Investigao aplicada e transferncia tecno-
lgica para o tecido empresarial
5.10.3 Formao de recursos altamente qualificados
e aumento de emprego cientfico
5.10.4 Avaliao independente das polticas de cin cia
5.10.5 Criao do Conselho Nacional de Cincia e
Tecnologia
5.11 Cultura
5.11.1 Patrimnio
5.11.2 Livro, leitura e uma poltica da lngua
5.11.3 Libertar as artes da tutela do Estado
5.11.4 Crescimento das indstrias criativas em am-
biente digital
5.11.5 Uma educao para a cultura e para a arte
5.11.6 Paisagem e cultura
5.11.7 Medidas
1 1. Opo O desafio da mudana: a transformao
estrutural da economia portuguesa
1.1 Enquadramento
Portugal enfrenta actualmente uma das maiores crises
econmicas e financeiras da sua histria. A crise que hoje
vivemos o resultado da acumulao de desequilbrios
macroeconmicos e de debilidades estruturais durante
mais de uma dcada. Estes desequilbrios e debilidades
tornaram -se visveis, em toda a sua extenso, no contexto
da crise global e europeia, que comeou em 2007.
A economia portuguesa uma das mais afectadas pela
crise soberana da rea do euro. A percepo de risco de
crdito relativamente dvida portuguesa deteriorou -se
progressivamente desde o final de 2009, num quadro de
receio crescente, por parte dos investidores internacionais,
sobre a sustentabilidade das finanas pblicas e do endi-
vidamento externo, em associao com um baixo cresci-
mento do produto potencial. Deste modo, observou -se um
agravamento significativo das condies de financiamento
da economia, quer em termos de custo quer de acesso ao
crdito, tornando inadivel o pedido de assistncia finan-
ceira internacional, que se concretizou, finalmente, em
Abril de 2011.
As actuais dificuldades, no obstante graves, devem ser
avaliadas numa perspectiva histrica. Os perodos de crise
fazem parte da dinmica econmica e tipicamente do lugar
a transformaes que so essenciais para novos progressos
e avanos das economias. Vale a pena ter presente que
na segunda metade do sculo XX Portugal foi um caso de
sucesso. A actividade econmica cresceu rapidamente e
Portugal juntou -se ao grupo dos pases desenvolvidos, no
apenas em matria de alterao estrutural relativa aos prin-
cipais motores de crescimento econmico, como tambm
a nvel da educao, da sade e da proteco social.
Esta capacidade de transformao mostrou que com
esforo e determinao a economia portuguesa emergir
da crise como uma economia diferente. No final deste pro-
cesso teremos uma economia mais competitiva, isto , uma
localizao atraente para investir, produzir e criar emprego.
1.1.1 Crescimento econmico anmico
e baixa produtividade
Portugal registou ao longo da ltima dcada um baixo
crescimento econmico e um fraco desempenho no que
se refere ao crescimento da produtividade. No perodo
1999 -2010, o PIB cresceu a uma mdia anual de 1 %, o
que compara com 1,4 % na rea do euro. Neste conjunto de
pases, e durante o perodo acima referido, apenas a Itlia
verificou um crescimento mais baixo (grfico n. 1).
GRFICO N. 1
PIB Portugal e alguns dos seus parceiros europeus
(2000=100)

90
100
110
120
130
140
150
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
2
0
0
4
2
0
0
5
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
2
0
1
0
Alemanha Irlanda
Grcia Espanha
Frana Itlia
AE -17 Portugal
Fontes: EUROSTAT e Ministrio das Finanas.
O baixo crescimento da produtividade particular-
mente preocupante uma vez que, no longo prazo, o nvel
da produtividade condiciona o nvel dos salrios reais e,
por conseguinte, o nvel de bem -estar social. A desacele-
rao da produtividade em grande parte explicada pelo
abrandamento da acumulao de capital por trabalhador,
num quadro de um modelo de desenvolvimento econ-
mico pouco eficaz na captao de investimento directo
estrangeiro e relutante tomada de posies de controlo,
por parte de capital estrangeiro, atravs da aquisio de
posies em empresas cotadas em bolsa.
Ao longo da dcada de 90, a perspectiva de participao
na rea do euro e a sua concretizao posterior constituiu
um alargamento de oportunidades para o desenvolvimento
da economia portuguesa, que, a terem sido bem aprovei-
tadas, teriam permitido significativos ganhos ao nvel da
eficincia e da produtividade. Por um lado, a estabilidade
monetria e financeira contribuiria para condies de fi-
nanciamento favorveis, por outro lado, uma maior inte-
grao dos mercados de bens e servios e do mercado de
capitais geraria ganhos de eficincia, criando condies que
promoveriam o crescimento econmico. Porm, o pleno
aproveitamento dos benefcios de uma maior integrao
europeia exigiria a adopo de polticas econmicas que
garantissem a estabilidade oramental e financeira, por
um lado, e favorecessem a concorrncia e a abertura da
economia, por outro.
A opo por proteger alguns sectores da entrada de no-
vos operadores e de condicionar a aquisio e o controlo
de empresas por capital estrangeiro traduziu -se na falta
de concorrncia e em baixos nveis de investimento e de
inovao. Em termos de afectao de recursos, esta abor-
dagem favoreceu a acumulao de capital no sector dos
bens e servios no transaccionveis (como a construo
e o comrcio a retalho).
Comparativamente aos parceiros europeus, Portugal
apresenta vrias debilidades nas condies que oferece para
o desenvolvimento da actividade empresarial, designada-
mente ao nvel da rigidez e segmentao do mercado de
trabalho, do deficiente funcionamento do sistema de justia
e do baixo nvel de qualificaes do seu capital humano.
Estes factores tm debilitado a capacidade de atraco de
capital estrangeiro e condicionado o investimento nacional
dentro do pas.
1.1.2 As finanas pblicas numa trajectria insustentvel
Na ltima dcada, a poltica oramental foi conduzida
de forma imprudente.
Ao longo da ltima dcada, Portugal seguiu uma poltica
oramental imprudente que conduziu o sector pblico a
uma situao de endividamento excessivo. O preocupante
nvel de dvida pblica entretanto atingido deve -se funda-
mentalmente acumulao sucessiva de dfices oramen-
tais que resultaram em grande parte de uma deteriorao
estrutural das contas pblicas.
Desde a entrada na rea do euro, Portugal registou d-
fices oramentais quase sempre acima de 3 % do PIB.
De facto, apenas em 1999 (2,7 %), 2000 (2,9 %) e 2002
(2,9 %) o dfice oramental se situou abaixo do valor de
referncia de 3,0 % estabelecido no Pacto de Estabilidade
e Crescimento, que apenas pode ser ultrapassado em con-
dies excepcionais e de forma temporria (grfico n. 2).
Durante este perodo, o dfice oramental apresentou um
valor mdio de 4,6 % do PIB.
No perodo em anlise, Portugal foi formalmente sujeito
ao Procedimento dos Dfices Excessivos por trs vezes.
O primeiro episdio decorreu entre 2002 e 2004. O se-
gundo teve lugar entre 2005 e 2008. O terceiro, que conti-
nua aberto, comeou em 2009. Adicionalmente, as finanas
pblicas portuguesas nunca estiveram numa posio supe-
ravitria ou prxima do equilbrio, conforme previsto nas
regras do Pacto de Estabilidade e Crescimento. Assim, a
poltica oramental conduzida nos ltimos anos levou a que
a dvida pblica em percentagem do PIB evolusse de apro-
ximadamente 50 % em 1999 para cerca de 93 % em 2010.
GRFICO N. 2
Dfice e dvida pblica
(em percentagem do PIB)

0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Df ice oramental
Dvida pblica - eixo dir.
Fontes: INE, Banco de Portugal e Ministrio das Finanas.
Ao longo da ltima dcada observou -se igualmente um
forte incremento do peso do Estado na economia, prosse-
guindo a tendncia crescente evidenciada desde a segunda
metade da dcada de 80. A ttulo de exemplo, o consumo
pblico aumentou de cerca de 14 % do PIB, em 1985, para
nveis ligeiramente acima de 21 % em 2010 (grfico n. 3).
At meados da dcada de 90, as despesas com o pessoal
deram um forte contributo para o aumento do consumo
pblico. J na ltima dcada, em grande parte devido
empresarializao dos hospitais, as prestaes sociais em
espcie influenciaram decisivamente a tendncia de su-
bida, mais do que compensando a diminuio do peso das
despesas com o pessoal.
GRFICO N. 3
Evoluo do consumo pblico

0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
24
1977 1981 1985 1989 1993 1997 2001 2005 2009
Consumo Pblico
Despesas com pessoal
Prestaes sociais em espcie
Outros
Fonte: INE.
Analisando a evoluo da receita corrente estrutural e
da despesa corrente primria estrutural possvel verificar
que a poltica seguida por Portugal foi diferente da genera-
lidade dos pases da rea do euro. De 1999 a 2008, ambas
as variveis cresceram significativamente em Portugal,
com particular incidncia na despesa (grfico n. 4). Deste
modo, o saldo corrente primrio estrutural reduziu -se de
3,3 % do PIB em 1999 para 1,8 % em 2008 (grfico n. 5).
Na rea do euro a receita permaneceu relativamente estvel
enquanto a despesa verificou um aumento significativo,
o que se traduziu numa reduo deste saldo de 5,5 % do
PIB em 1999 para 3,9 % em 2008. Portugal apresentava
assim uma posio de finanas pblicas mais frgil do que
a mdia da rea do euro no incio da crise.

32
34
36
38
40
42
44
46
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PT - Rec. corrente estrutural AE - Rec. corrente estrutural
PT - Desp. corrente prim. estrutural AE - Desp. corrente prim. estrutural
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Portugal rea do euro
Fontes: AMECO e Ministrio das Finanas.
GRFICO N. 4
Receita e despesa estrutural
GRFICO N. 5
Saldo corrente primrio estrutural
Em 2009, o saldo corrente primrio estrutural sofreu uma
reduo tanto em Portugal como na rea do euro. A receita
corrente primria caiu em 0,7 pontos percentuais do PIB em
Portugal por oposio a um aumento de 1,6 pontos percen-
tuais nos pases europeus. Do lado da despesa verificou -se
um aumento de 4,1 pontos percentuais do PIB, em Portugal.
Na rea do euro observou -se um aumento de 3,3 pontos
percentuais Neste contexto, Portugal passou a apresentar
um dfice corrente primrio estrutural das contas pblicas
de 3 % do PIB. No conjunto dos pases da rea do euro, o
saldo tambm diminuiu mas permaneceu positivo em 2,2 %
do PIB. De facto, tal desempenho s foi possvel pois a
maioria dos pases participantes na rea do euro dispunha
de uma margem de segurana suficientemente grande para
amortecer os efeitos da crise, sem colocar em perigo a situ-
ao financeira das administraes pblicas. Pelo contrrio,
Portugal no tinha condies para reagir ao novo contexto
sem que da resultasse um grave desequilbrio estrutural das
contas pblicas (v. caixa n. 1).
As finanas pblicas revelam um problema de disci-
plina oramental.
O sector pblico tem revelado um grave problema de
disciplina oramental, o que tem fragilizado a confiana
dos agentes econmicos no desempenho das contas pbli-
cas portuguesas. Esta falta de disciplina contribuiu para
que, entre 1999 e 2008, se verificassem desvios mdios
do dfice oramental de 0,8 % do PIB face aos valores
previstos nas actualizaes dos programas de estabilidade e
crescimento (PEC), para os respectivos anos em que foram
publicadas. Cumulativamente, este desvio representou um
total de, aproximadamente, 8 % do PIB.
De igual modo, as previses para o saldo oramental
foram tendencialmente optimistas (grfico n. 6). Com
efeito, os objectivos a mdio prazo para o saldo oramental
previstos nas actualizaes dos PEC apontavam geralmente
para situaes prximas do equilbrio para o perodo final
coberto pelo Programa. Porm, o desempenho oramental
observado ficou tipicamente aqum das metas definidas,
tendo Portugal falhado sucessivamente o cumprimento
dos ajustamentos oramentais previstos nos diferentes
programas.
GRFICO N. 6
Saldos oramentais previstos e observados

PEC 1999-2002
PEC 2001-2004
PEC 2003-2006
PEC 2005-2009
(Junho)
PEC 2006-2010
PEC 2010-2013
-12
-10
-8
-6
-4
-2
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fonte: INE e Ministrio das Finanas.
Nota. Os valores apresentados para a previso correspondem aos
valores que foram reportados nas actualizaes dos PEC.
Os sucessivos desvios verificados sugerem que as regras
oramentais no so suficientemente fortes para assegurar
que as metas de mdio prazo definidas sejam cumpridas.
O problema reside sobretudo ao nvel da capacidade de
controlar a execuo oramental e de garantir a realizao
da estratgia de consolidao oramental anunciada.
Existe um elevado nvel de dvida no contabilizado
nas contas pblicas.
Para alm do endividamento pblico excessivo, existe
um elevado nvel de dvida de entidades pblicas e de res-
ponsabilidades futuras do Estado que no esto reflectidas
nas contas das administraes pblicas. De destacar, por um
lado, o sector empresarial do estado (SEE), excluindo o sector
financeiro, fortemente deficitrio e, por outro, as parcerias
pblico -privadas (PPP) envolvendo encargos futuros elevados.
O SEE, que na presente anlise engloba todas as empre-
sas do sector pblico, tem vindo a acumular um excessivo
nvel de endividamento, resultado de um fraco desempenho
financeiro. No final de 2010, o valor total da sua dvida ban-
cria rondava os 19 % do PIB. Este conjunto de empresas
apresenta uma estrutura financeira frgil, assente num pas-
sivo muito elevado, de cerca de 62 mil milhes de euros, e
num capital prprio negativo na ordem dos 235 milhes de
euros. Esta situao de fragilidade constitui um risco consi-
dervel para as contas pblicas. Refira -se, a este respeito, a
integrao de trs das empresas pblicas de transportes no
permetro das administraes pblicas, em contas nacionais,
com um impacto de cerca de 0,4 % do PIB no valor do d-
fice oramental de 2007 e de 0,5 % em 2008, 2009 e 2010.
Para alm deste risco oramental, existe tambm um
efeito de crowding -out do sector privado: o elevado n-
vel de endividamento do SEE, designadamente junto dos
bancos, absorve uma fraco considervel do crdito que,
desta forma, no pode ser destinado ao sector privado, com
destaque para as PME e as empresas exportadoras.
semelhana de outros pases, mas numa escala invulgar,
as PPP foram um modelo amplamente usado em Portugal
para o financiamento de obras pblicas, principalmente infra-
-estruturas rodovirias, ferrovirias e de servios de sade.
Neste tipo de estruturas contratuais, o financiamento e a
responsabilidade pelo investimento e pela explorao incum-
bem, no todo ou em parte, ao parceiro privado. A extensiva
utilizao deste tipo de contratos fez com que o valor das
responsabilidades por pagamentos futuros do Estado aos
parceiros privados represente hoje cerca de 14 % do PIB
(considerando o valor actualizado dos cash -flows futuros).
Estes compromissos assumidos aumentam a presso
sobre as contas pblicas no mdio prazo, uma vez que o
desembolso anual do Estado atinge o seu mximo em 2016
(grfico n. 7). A ttulo de exemplo do risco inerente a estas
operaes, refira -se o impacto no dfice oramental que
a reviso da excepo do tratamento a dar a trs contratos
envolvendo PPP teve no dfice oramental (no mbito da
reviso de Abril de 2011 da primeira notificao do Proce-
dimento dos Dfices Excessivos, por parte do INE): 0,1 %
do PIB em 2009 e 0,5 % em 2010.
GRFICO N. 7
Encargos brutos com as parcerias pblico privadas

0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
1.4
1.6
2011 2016 2021 2026 2031 2036 2041 2046
Rodovirias Sade
Ferrovirias Outros
O processo oramental portugus padece de impor-
tantes fragilidades.
O processo oramental portugus apresenta importantes
fragilidades. Em termos genricos, o processo caracterizado
por mecanismos de planeamento assentes numa lgica de fluxos
de caixa, anualidade e ausncia de enfoque nos resultados a
alcanar. Por seu turno, os mecanismos de controlo e prestao
de contas so muito detalhados, baseados na legalidade e regu-
laridade da despesa, com elevada carga burocrtica. As mais
importantes fragilidades do sistema so a elevada fragmenta-
o do processo oramental, a ausncia do quadro oramental
plurianual para ancorar a despesa e a existncia de um sistema
contabilstico incompleto (e, de forma mais genrica, a ausn-
cia de um sistema de suporte avaliao do desempenho).
Fragmentao do processo oramental
A fragmentao do processo oramental manifesta -se em
dois planos distintos. Num primeiro plano, h a considerar
as diferenas de metodologia entre a ptica da contabilidade
nacional e ptica da contabilidade pblica. A coexistncia
destas duas pticas traduz -se em diferenas que nos ltimos
anos tm assumido particular expresso, quer ao nvel do
universo das entidades que fazem parte do sector pblico quer
ao nvel do apuramento da receita e despesa do ano. Estas
diferentes abordagens afectam a transparncia das contas
pblicas e dificultam o controlo oramental em tempo real.
Num segundo plano, h a considerar a fragmentao org-
nica dentro da prpria contabilidade pblica. A administrao
central constituda por mais de 500 entidades, repartidas em
servios integrados (sem autonomia financeira e financiados
essencialmente pelo Oramento do Estado) e fundos e servios
autnomos (que so financiados por transferncias do Ora-
mento do Estado e por receitas prprias e detm autonomia
financeira). A elaborao e execuo do oramento e a presta-
o de contas no so centralizados a nvel dos ministrios, o
que obriga o Ministrio das Finanas a manter vrias centenas
de interlocutores, tornando difcil manter em tempo real
uma viso global e analtica do oramento e impedindo um
controlo oramental eficaz. Esta situao agravada pelo
facto das regras relativas elaborao e execuo do ora-
mento assentarem em detalhe e complexidade excessivos.
Ausncia de um quadro oramental plurianual
O Programa de Estabilidade e Crescimento (PEC) tem
sido o nico instrumento de programao oramental de
mdio prazo. O PEC apresenta as intenes de poltica
oramental do Governo e define objectivos oramentais
para um horizonte de quatro anos a um nvel bastante agre-
gado. Tipicamente as medidas apresentadas para atingir os
objectivos oramentais definidos so insuficientemente
detalhadas, calendarizadas e quantificadas. Conforme
referido e ilustrado no grfico n. 6, a experincia passada
revela que os objectivos definidos so largamente incum-
pridos, no havendo qualquer mecanismo endgeno que
permita a correco de desvios.
Sistema contabilstico incompleto
Os sistemas contabilsticos e de informao disponveis
devero ser melhorados de forma a fornecer informao para
uma boa gesto e uma prestao efectiva de contas. O facto
de a informao sobre a execuo oramental ser ainda em
larga medida baseada numa ptica de caixa, impede um
conhecimento atempado da totalidade dos compromissos
assumidos. Por seu turno, a complexidade e fragmenta-
Fonte: INE e Ministrio das Finanas.
Nota. Encargos das PPP a preos constantes com IVA.
o do oramento dificultam a obteno de informao
consolidada sobre a posio financeira do sector pblico.
1.1.3 O endividamento externo da economia portuguesa
O endividamento externo da economia portuguesa
atingiu nveis muito elevados.
Portugal acumulou nos ltimos 10 anos um nvel de
endividamento excepcionalmente elevado, quer quando
comparado com a sua histria recente, quer quando
confrontado com os seus parceiros europeus. A dvida
externa bruta, um indicador do total das dvidas do
sector pblico e do sector privado ao estrangeiro, au-
mentou de cerca de 100 % do PIB em 1999 para 230 %
do PIB em 2010 (grfico n. 8). Actualmente, Portugal
encontra -se entre os pases mais endividados da rea do
euro (grfico n. 9).

0
50
100
150
200
250
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
0 200 400 600 800 1000 1200
Irlanda
Pases Baixos
Blgica
Portugal
ustria
Frana
Finlndia
Grcia
Espanha
Alemanha
Itlia
GRFICO N. 8
Dvida externa bruta portuguesa
GRFICO N. 9
Dvida externa bruta em 2010
Fonte: Banco de Portugal.
Fontes: AMECO, Banco de Portugal e FMI.
Tambm em termos lquidos, isto , descontando a
acumu lao de activos financeiros externos por parte dos
agentes econmicos residentes, visvel o ritmo de cresci-
mento do endividamento externo da economia portuguesa
ao longo da ltima dcada. A posio de investimento
internacional agravou -se significativamente tendo passado
de 32 % do PIB em 1999 para cerca de 108 % em 2010
(grfico n. 10). Em termos de posio de investimento
internacional, Portugal ocupa a posio mais desfavorvel
de entre os pases da rea do euro (grfico n. 11).

-120
-100
-80
-60
-40
-20
0
20
40
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Administraes Pblicas
Sector Financeiro
Sociedades no Financeiras e Particulares
Autoridades Monetrias
Posio de investimento internacional
-120 -100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60
Blgica
Alemanha
Pases Baixos
Finlndia
ustria
Frana
Itlia
Espanha
Grcia
Irlanda
Portugal
GRFICO N. 10
Posio de investimento internacional
GRFICO N. 11
Posio de investimento internacional em 2010
Fonte: Banco de Portugal. Fontes: AMECO, Banco de Portugal e FMI
Nota. No caso da Irlanda a posio de investimento internacional
refere-se a 30 de Junho de 2010.
A acumulao de dvida da economia portuguesa resultou
de um aumento das necessidades de financiamento do sector
pblico e do sector privado no financeiro. Dada a partici-
pao limitada do sector privado no financeiro no mercado
de capitais, as suas necessidades de financiamento foram
maioritariamente satisfeitas pelo sistema bancrio portugus,
que por sua vez recorreu emisso de dvida junto de no
residentes. A concentrao de um elevado nvel de endivi-
damento externo no sector pblico e no sistema bancrio
colocou a economia portuguesa numa situao vulnervel a
Nota. No caso da Irlanda a posio da dvida externa refere-se
a 30 de Junho de 2010.
Fontes: AMECO, Banco de Portugal e FMI.
Nota. No caso da Irlanda a posio da dvida externa refere-se
a 30 de Junho de 2010.
alteraes das condies de liquidez e de percepo de risco
nos mercados internacionais de instrumentos de dvida.
A interligao entre o risco de crdito soberano e o risco de
crdito do sistema bancrio muito forte como demonstrado
na actual crise de dvida soberana. A deteriorao do mercado
da dvida soberana gera perdas potenciais nas carteiras de
dvida pblica dos bancos e diminui o valor do colateral e
das garantias do Estado detidas por estes. Neste contexto,
deterioraes das notaes de rating da dvida soberana so
frequentemente seguidas de revises em baixa do rating
dos bancos, determinando um agravamento das condies
de financiamento de ambos os sectores. O aumento do risco
de crdito bancrio afecta igualmente o risco soberano, de-
signadamente pelos efeitos sobre as finanas pblicas dos
mecanismos de apoio estabilidade do sistema financeiro.
A gesto do risco macrosistmico impe a necessidade de
uma margem acrescida de prudncia na conduo das po-
lticas oramental e de superviso do sistema financeiro.
A entrada de Portugal na rea do euro determinou um
relaxamento das restries de liquidez e uma melhoria
das condies financeiras dos portugueses.
A entrada de Portugal na rea do euro determinou uma
melhoria das condies de financiamento da economia por-
tuguesa que passou a beneficiar de taxas de juro reais mais
baixas e menos volteis e do acesso a um mercado alargado
de financiamento no exterior sem incorrer em risco cambial.
Estas condies foram potenciadas por uma avaliao rela-
tivamente benigna do risco nos mercados internacionais, e
em particular pela reduzida discriminao de risco de crdito
entre os emitentes dos pases da rea do euro (grfico n. 12).
GRFICO N. 12
Taxas de rendibilidade da dvida pblica a 10 anos
(diferenciais face Alemanha em pontos base)

-200
0
200
400
600
800
1000
1200
J
a
n
-
9
9
J
a
n
-
0
0
J
a
n
-
0
1
J
a
n
-
0
2
J
a
n
-
0
3
J
a
n
-
0
4
J
a
n
-
0
5
J
a
n
-
0
6
J
a
n
-
0
7
J
a
n
-
0
8
J
a
n
-
0
9
J
a
n
-
1
0
Grcia Irlanda
Portugal Espanha
Itlia Blgica
Pases Baixos Finlndia
ustria Frana
Fonte: Reuters.
Na ltima dcada, os rcios de endividamento dos
particulares e das sociedades no financeiras registaram
aumentos acentuados, situando -se entre os mais elevados
da rea do euro (grfico n. 13). No caso dos particulares,
o aumento do endividamento foi acompanhado de uma
diminuio significativa da taxa de poupana em percen-
tagem do rendimento disponvel que passou de 10,6 % em
2000 para um mnimo de 7,0 % em 2007.
O endividamento dos particulares foi usado sobretudo para
aquisio de habitao prpria, mas tambm em despesas de
consumo. No caso das empresas, a composio dos emprsti-
mos bancrios sugere uma predominncia do financiamento de
actividades relacionadas com o sector imobilirio e servios.
GRFICO N. 13
Dvida dos particulares e empresas no financeiras

40
60
80
100
120
140
160
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Particulares (*) Empresas no f inanceiras
(*) Dvida financeira.
A expanso do crdito ao sector privado no financeiro foi
sustentada pelo sistema bancrio que acedia a financiamento
nos mercados de dvida por grosso em condies muito favo-
rveis. Esta expanso teve implicaes sobre a estrutura de
financiamento do sistema bancrio, com um aumento signi-
ficativo do peso das fontes de financiamento mais volteis
no total de recursos. O rcio de transformao dos depsitos
em crdito aumentou, para a mdia do sistema bancrio por-
tugus, para valores muito elevados (cerca de 160 %), ainda
que com diferenas significativas entre bancos.
A partir de 2008, e no quadro da crise econmica e fi-
nanceira global, o sector privado iniciou um rpido e signi-
ficativo processo de ajustamento. As necessidades de finan-
ciamento do sector privado no financeiro caram logo em
2009 para nveis semelhantes aos mnimos observados ao
longo da ltima dcada, tendo permanecido relativamente
inalteradas em 2010 (grfico n. 14). Por seu turno, o sector
financeiro aumentou a poupana financeira para nveis m-
ximos dos ltimos 15 anos. Em contraste, o sector pblico
aumentou substancialmente as necessidades de financia-
mento em 2009, tendo praticamente anulado o impacto do
ajustamento do sector privado nas necessidades de financia-
mento do total da economia. Desta forma as necessidades de
financiamento total diminuram apenas muito ligeiramente.
GRFICO N. 14
Necessidades de financiamento
por sectores institucionais

-14
-12
-10
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
1
9
9
5
1
9
9
6
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9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
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0
0
0
2
0
0
1
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0
0
2
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0
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0
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0
0
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2
0
0
9
2
0
1
0
Total da Economia Sector Privado no Financeiro
Sociedades Financeiras Administrao Pblica
As vulnerabilidades associadas ao elevado endivida-
mento externo revelaram -se no quadro da crise da dvida
soberana.
Os riscos de endividamento excessivo da economia
portuguesa materializaram -se recentemente no quadro
da crise da dvida soberana iniciada no outono de 2009.
A avaliao do risco soberano portugus foi -se tornando
progressivamente mais desfavorvel, o que colocou fortes
presses sobre os custos de financiamento do sector pblico
e sobre o financiamento do sistema bancrio, culminando
na perda de acesso a financiamento externo em condies
normais de mercado. O Estado substituiu o financiamento
externo por financiamento junto de residentes, sobretudo
junto do sistema bancrio portugus. Por sua vez, os ban-
cos passaram a recorrer extensivamente ao financiamento
junto do Eurosistema e tornaram significativamente mais
restritivas as condies de concesso de crdito econo-
mia. O agravamento da restrio financeira veio expor as
debilidades associadas ao endividamento excessivo dos
vrios sectores econmicos e tornou imperativo o incio de
um processo de desalavancagem da economia portuguesa.
O elevado nvel de dvida externa acumulada coloca um
grande desafio em termos de financiamento da economia
portuguesa num quadro em que os credores privados no
residentes revelam um apetite limitado por instrumentos de
dvida emitidos por entidades nacionais. Deste modo, e em
termos prospectivos, fundamental promover a diversifica-
o das fontes de financiamento da economia portuguesa.
Especificamente crucial substituir instrumentos de dvida
por investimento de no residentes no capital de empresas
localizadas em Portugal.
1.2 Agenda de transformao estrutural
da economia portuguesa
O Documento de Estratgia Oramental (DEO) apre-
sentado pelo Ministrio das Finanas em 31 de Agosto de
2011 definiu as grandes linhas da consolidao oramental
a mdio prazo da economia portuguesa, incluindo um ce-
nrio de finanas pblicas para os prximos quatro anos,
compatvel com os objectivos definidos no Programa de
Assistncia Econmica e Financeira (PAEF) acordado com
a Comisso Europeia (CE), Fundo Monetrio Internacional
(FMI) e Banco Central Europeu (BCE). A elaborao do
documento bem como a data da sua publicao faz parte
da condicionalidade estrutural do memorando de polticas
econmicas e financeiras do PAEF. A partir do prximo
ano, o documento, revisto em razo dos recentes desenvol-
vimentos internos e externos, ser parte integrante do Pro-
grama de Estabilidade e Crescimento a ser apresentado at
ao final de Abril de 2012, no mbito do Semestre Europeu.
O Governo prope -se apresentar, em simultneo com o
Oramento do Estado de 2012, uma estratgia de imple-
mentao dos novos procedimentos da lei de enquadramento
oramental (LEO). Essa estratgia determinar que o quadro
oramental plurianual para a administrao central previsto
na LEO seja apresentado em simultneo com o PEC, permi-
tindo uma integrao dos dois documentos a partir de 2012.
Aspecto decisivo para o sucesso da agenda de ajusta-
mento estrutural agora descrita diz respeito ao financia-
mento da economia portuguesa. Tal como referido ante-
riormente, Portugal acumulou nos ltimos anos um nvel
de endividamento excepcionalmente elevado. Tal facto,
associado a outros desequilbrios macroeconmicos, de-
bilidades estruturais e baixa performance em matria de
crescimento econmico esto na base da difcil situao
que a economia enfrenta actualmente, designadamente em
matria de acesso ao financiamento.
O processo de desalavancagem da economia portuguesa
assim inevitvel e desejvel, tendo -se j iniciado de forma
mais evidente no sector privado. Porm, se por um lado este
processo desejvel, por outro lado importa assegurar que
se desenvolve de uma forma ordeira no pondo em causa o
financiamento da economia em grande parte canalizado
pelo sector bancrio , e a agenda de transformao estru-
tural assente na promoo da iniciativa privada e da activi-
dade das empresas portuguesas num ambiente concorrencial.
Torna -se, assim, crucial promover um processo de desala-
vancagem equilibrado e ordeiro do sector bancrio, capaz de
eliminar os actuais desequilbrios de financiamento de forma
permanente. A definio por parte dos bancos de planos de
mdio prazo que permitam assegurar uma posio de finan-
ciamento de mercado estvel representa um primeiro passo
claro neste sentido. De acordo com o PAEF, os referidos planos
de financiamento sero revistos periodicamente de forma a
garantir, em particular, a sua compatibilidade com o enqua-
dramento macroeconmico incluindo na parte que decorre
do cenrio de mdio prazo em matria de finanas pblicas.
Neste mbito, de destacar a necessidade de assegurar a coor-
denao entre a reviso dos planos de financiamento do sector
bancrio e o plano de desalavancagem do sector empresarial
do Estado, a ser implementado a muito curto prazo tendo por
base uma reduo significativa da estrutura de custos das
empresas pblicas. Promove -se, desta forma, a libertao de
crdito bancrio actualmente afecto ao sector pblico para os
sectores mais produtivos da economia, com especial enfoque
para o sector exportador que se prev ser o principal motor de
crescimento da economia portuguesa nos anos mais prximos.
Adicionalmente, esta agenda de transformao inclui a
prpria transformao estrutural do Estado, que condi-
o essencial para a sustentabilidade do ajustamento das
administraes pblicas. Nesse sentido, sero adoptadas
medidas que introduzam melhorias no funcionamento da
Administrao Pblica, designadamente por via da elimi-
nao de actividades redundantes e da simplificao e reor-
ganizao dos servios. Neste contexto, sero reforados os
mecanismos de controlo sobre a criao e o funcionamento
de todas as entidades pblicas, incluindo empresas pbli-
cas, fundaes e associaes. A forma e o fundamento da
interveno pblica sero sistematicamente reavaliados.
Proceder -se - extino de entidades pblicas.
A responsabilidade financeira e de gesto das regies
autnomas e municpios ser tambm fortalecida. Ao nvel
do processo oramental, sero introduzidos procedimentos
que simplifiquem o processo de elaborao e execuo do
oramento e que fortaleam os mecanismos de controlo
de risco sobre a evoluo das finanas pblicas. Estas
medidas, inspiradas nas melhores prticas internacionais,
encontram -se adiante desenvolvidas.
A agenda de transformao envolve tambm a adopo
de um ambicioso programa de reformas estruturais, orien-
tadas para a modernizao e o reforo da competitividade
da economia portuguesa.
O programa de privatizaes , neste contexto, um pilar
fundamental, enquadrando -se nos objectivos de reduo do
peso do Estado na economia e de aprofundamento da integra-
o europeia, designadamente por via da abertura do capital
das empresas ao investimento estrangeiro. O investimento
directo estrangeiro e a tomada de participaes por no resi-
dentes em empresas portuguesas so veculos que permitem
aceder a financiamento externo sem incorrer em endivida-
mento adicional e que, no mdio e longo prazo, conduziro
a um aumento da concorrncia e da eficincia.
Adicionalmente, embora as condies de mercado pudes-
sem vir a ser mais favorveis, a verdade que as empresas
que se espera privatizar, tendem a ter um comportamento
menos voltil do que a generalidade das empresas cotadas.
Acresce a isto que, num contexto de dificuldades de financia-
mento, as operaes de privatizao tendem a ser mais bem
sucedidas que as operaes de emisso de dvida pblica, ao
mesmo tempo que permitem a reduo do stock dessa dvida.
Em termos de privatizaes ser cumprido o que est
delineado no programa do Governo, sendo que at ao final
de 2011 sero alienadas as participaes do Estado na EDP,
REN e GALP. Ainda neste mbito, recorde -se que foram
j eliminadas as golden shares e todos os outros direitos
estabelecidos por lei ou nos estatutos de empresas cotadas
em bolsa que confiram direitos especiais ao Estado.
O aumento da concorrncia ser ainda reforado com a
adopo de um novo projecto da Lei da Concorrncia que
separe de forma clara os procedimento de aplicao das
regras da concorrncia dos procedimentos penais, em har-
monizao com o quadro legal de concorrncia da Unio
Europeia. Sero ainda analisadas alteraes ao quadro
regulamentar no sentido de reforar a independncia dos
reguladores.
Outro aspecto fundamental da estratgia do Governo so
as alteraes previstas no mbito dos servios e profisses
reguladas, com o objectivo de aumentar a concorrncia
dentro destas profisses. Ser, nomeadamente, efectuada
uma reviso do nmero de profisses reguladas e liberali-
zado o acesso ao exerccio destas profisses por profissio-
nais qualificados e estabelecidos na Unio Europeia.
A reforma do sistema judicial reconhecidamente ur-
gente para o bom funcionamento da economia, dado que
sem ela muitas das reformas previstas nos outros sectores
no vero o seu efeito totalmente realizado. At final de
2011 ser concluda uma avaliao que visa acelerar os
procedimentos dos tribunais e melhorar a sua eficincia e
ser tambm reforado o quadro de resoluo alternativa
de litgios para facilitar o acordo extrajudicial. Pretende -se
igualmente pr em prtica um oramento mais sustentvel
e transparente para o sistema judicial.
Finalmente sero adoptadas medidas que promovam o
bom funcionamento do mercado de trabalho, conferindo-
-lhe uma maior flexibilidade, com o objectivo de reduzir
o risco de desemprego de longa durao e favorecer a
criao de emprego.
O sucesso desta profunda agenda de transformao da
economia portuguesa requer o esforo e a mobilizao de
todos os portugueses. Este ser o caminho para um novo
ciclo de prosperidade, crescimento e criao de emprego.
Caixa n. 1
A deteriorao da situao oramental de 2009
Em 2009 a situao das finanas pblicas portuguesas
verificou um acentuado agravamento, tendo -se observado
um aumento substancial do dfice oramental e do rcio
da dvida pblica. O dfice aumentou de 3,5 % do PIB
em 2008 para 10,1 % em 2009 e o rcio da dvida pblica
verificou um acrscimo de 11,4 pontos percentuais para
83 % do PIB no final de 2009.
De realar que o Oramento do Estado para 2009 pre-
via um valor para o dfice de 2,2 % do PIB, o qual foi
sucessivamente revisto em alta nos meses seguintes: em
Janeiro de 2009 para 3,9 % na actualizao do Programa de
Estabilidade e Crescimento, em Maio de 2009 para 5,9 %
no Relatrio de Orientao da Poltica Oramental, tendo
sido confirmado na notificao no mbito do Procedimento
dos Dfices Excessivos (PDE); em Novembro de 2009 foi
revisto para 8 % conforme anunciado pelo Governo; e, em
Janeiro de 2010, para 9,3 % no Relatrio do Oramento do
Estado para 2010. Finalmente, no mbito da notificao de
Maro de 2011 do PDE foi apurado um dfice efectivo de
10,1 % do PIB. Deste modo, o dfice oramental de 2009
registou um desvio de 7,9 pontos percentuais do PIB face
ao inicialmente oramentado. Salienta -se que, no reporte
do PDE, o permetro de consolidao das administraes
pblicas foi alargado, passando a incluir as empresas da
rea dos transportes (REFER, Metro de Lisboa e Metro
do Porto) o qual contribuiu com 0,5 pontos percentuais
do PIB para o agravamento do dfice oramental e com
6,5 pontos percentuais do PIB para o aumento do rcio
da dvida pblica.
Esta deteriorao acentuada reflectiu no apenas o efeito
desfavorvel sobre as contas pblicas da contraco da
actividade econmica mas sobretudo a adopo deliberada
de uma poltica expansionista discricionria de estmulo
actividade econmica.
A economia portuguesa registou uma forte recesso em
2009, tendo o PIB verificado uma contraco de 2,5 % em
mdia anual. Esta deteriorao da actividade econmica
no tinha sido antecipada no cenrio macroeconmico
subjacente ao Oramento do Estado para 2009, o qual
apontava para uma expanso do PIB de 0,6 %. De acordo
com estimativas disponveis, tendo em conta a metodo-
logia standard de decomposio do saldo oramental, a
componente cclica contribuiu em - 1,1 pontos percentuais
do PIB para a variao observada no saldo oramental em
2009 (quadro n. 1).
QUADRO N. 1
Principais indicadores oramentais

2007 2008 2009
Variao
2009-2008
Saldo Global
-3.1 -3.5 -10.1 -6.6
Componente cclica
0.8 0.5 -0.6 -1.1
Medidas temporrias
0.1 1.1 0.0 -1.1
Saldo estrutural
-4.1 -5.1 -9.5 -4.4
Despesa em juros (PDE)
2.9 3.0 2.9 -0.1
Saldo primrio estrutural
-1.1 -2.1 -6.6 -4.5
Fonte: INE e Ministrio das Finanas
O agravamento do saldo oramental foi essencialmente
de natureza estrutural, tendo o dfice total estrutural au-
mentado em 4,4 pontos percentuais do PIB. Note -se, no
entanto, que pelas caractersticas da recesso, em particular
pelo efeito de deflao que se registou em 2009, este valor
pode estar sobrestimado.
A opo por uma orientao expansionista da poltica
oramental teve lugar logo em meados de 2008 com a
descida da taxa normal do IVA de 21 % para 20 %, a ma-
jorao da deduo em IRS das despesas com a habitao,
a reduo do IRC para as PME e a adopo de medidas
de reforo dos apoios sociais de combate pobreza e de
apoio famlia.
Esta orientao expansionista foi posteriormente re-
forada no final de 2008, no quadro no Plano Europeu
de Recuperao Econmica acordado em Dezembro de
2008 pelo Conselho Europeu. Este plano previa a adop-
o coordenada de medidas de estmulo procura, tendo
no entanto em ateno as especificidades oramentais de
cada Estado membro. A implementao destas medidas
deveria respeitar os requisitos do Pacto de Estabilidade
e Crescimento de forma a no comprometer a sustenta-
bilidade das finanas pblicas dos diferentes pases. Este
programa contemplava medidas de carcter temporrio e
que deveriam reforar as reformas estruturais previstas
na Estratgia de Lisboa para o Crescimento e Emprego,
totalizando um pacote de 200 mil milhes de euros, 1,5 %
do PIB da Unio Europeia.
Neste contexto, Portugal adoptou um pacote de es-
tmulo oramental denominado de Iniciativa para
o Investimento e o Emprego num montante de
2040 milhes de euros, 1,2 % do PIB, sendo um tero
proveniente de financiamento comunitrio e o restante
suportado pelo oramento nacional, repartindo -se este
ltimo em dois teros por via do aumento da despesa e
um tero atravs da diminuio da receita. A iniciativa
consubstanciou -se em:
Aumento do investimento pblico, designadamente ao
nvel da modernizao das escolas, apoios a projectos na
rea das energias renovveis e infra -estruturas de transporte
de energia e apoio realizao de investimento em redes
de banda larga de nova gerao;
Apoio s empresas e exportao, em particular por via
da criao de linhas de crdito s PME, linhas e mecanis-
mos de seguro de crdito de apoio exportao, apoio
promoo externa, reduo do limiar de reembolso do IVA
e reduo do pagamento especial por conta;
Apoio ao emprego e proteco social, em particular
atravs da reduo das contribuies para a segurana
social e pagamento a entidades empregadoras para
apoiar a manuteno do emprego e a contratao de
desempregados e aumento do apoio social aos desem-
pregados.
O agravamento do saldo oramental foi superior ao
total do efeito das medidas referidas anteriormente. Este
facto justificado pelo facto de outras medidas terem sido
tomadas ao longo do tempo. Por exemplo a actualizao
dos vencimentos da funo pblica em 2,9 %, considera-
velmente acima da inflao verificada.
1.3 Cenrio macroeconmico
1.3.1 Hipteses externas para 2012
As perspectivas para os anos de 2011 e 2012 apontam
para um crescimento do PIB mundial na ordem dos 4 %,
em termos mdios reais, representando uma reviso em
baixa face s previses anteriormente divulgadas pelas
instituies internacionais, que tem em conta o contexto
e os riscos acima descritos (v. n. 1.1.3).
Neste enquadramento, prev -se para o prximo ano
uma desacelerao da procura externa relevante (
1
) para
Portugal e uma diminuio das taxas de juro de curto prazo.
Antecipa -se, igualmente, uma diminuio do preo do
petrleo e uma apreciao do euro face ao dlar.
O quadro a seguir resume as hipteses externas subja-
centes ao cenrio macroeconmico.
QUADRO N. 1
Enquadramento internacional Principais hipteses

Crescimento da procura externa relevante (%)
MF
7,9 5,4 4,8
Preo do petrleo Brent (US$/bbl)
NYMEX
80,2 111,7 108,6
Taxa de juro de curto prazo (mdia anual, %)
(a) BdP
0,8 1,3 1,0
Taxa de juro de longo prazo (mdia anual, %)
(b) PAEF
5,3 6,4 5,0
Taxa de cmbio do EUR/USD (mdia anual)
BCE
1,33 1,40 1,39
Fonte 2010 2011
(p)
2012
(p)
Nota: (p) previso. (a) EURIBOR a trs meses; (b) Obrigaes do
Tesouro a 10 anos.
1.3.2 Cenrio macroeconmico para 2012
O cenrio macroeconmico aponta para uma quebra do
PIB de 1,9 % em 2011 e 2,8 % em 2012, associada a uma forte
reduo da procura interna a qual atenuada pelo contributo po-
sitivo esperado da procura externa lquida o quadro seguinte
apresenta as estimativas para 2011 e as previses para 2012.
QUADRO N. 2
Principais indicadores
(taxa de variao, %)

PIB e Componentes da Despesa (em termos reais)
PIB 1,4 -1,9 -2,8
Consumo Privado 2,3 -3,5 -4,8
Consumo Pblico 1,3 -5,2 -6,2
Investimento (FBCF) -4,9 -10,6 -9,5
Exportaes de Bens e Servios 8,8 6,7 4,8
Importaes de Bens e Servios 5,1 -4,5 -4,3
Evoluo dos Preos
Def lator do PIB 1,1 1,0 1,7
IPC 1,4 3,5 3,1
Evoluo do Mercado de Trabalho
Emprego -1,5 -1,5 -1,0
Taxa de Desemprego (%) 10,8 12,5 13,4
Produtividade aparente do trabalho 2,9 -0,3 -1,8
Saldo das Balanas Corrente e de Capital (em % do PIB)
Necessidades lquidas de f inanciamento f ace ao exterior -8,4 -6,7 -2,5
- Saldo da Balana Corrente -9,7 -7,9 -3,9
da qual Saldo da Balana de Bens -10,0 -8,4 -5,5
- Saldo da Balana de Capital 1,4 1,2 1,4
2010 2011
(p)
2012
(p)
Nota: (p) previso.
Fontes: INE e Ministrio das Finanas.
Esta quebra mais acentuada do produto em 2012, face ao
apresentado no Documento de Estratgia Oramental, resulta
das medidas adicionais tomadas no mbito da actual proposta
de Oramento do Estado para 2012 para cumprir as metas
acordadas no Programa de Assistncia Econmica e Finan-
ceira (PAEF) a Portugal, as quais se traduzem, com maior
reflexo, no consumo privado, na sequncia da reduo do
rendimento disponvel quer pela via do aumento dos impostos
quer pela reduo dos salrios nominais na funo pblica.
Adicionalmente, o cenrio tem subjacente o efeito po-
sitivo esperado que o aumento das horas trabalhadas no
sector privado exerce sobre as exportaes e sobre o in-
vestimento e por essa via sobre o produto.
No que respeita ao consumo privado, e fruto de um ajus-
tamento do padro do consumo das famlias, com especial
enfoque nos bens duradouros (cujo consumo aumentou
significativamente em 2010), espera -se uma quebra j
significativa em 2011, mas ainda mais acentuada em 2012.
Neste ano, a quebra esperada ( - 4,8 %) resultado quer
do aumento esperado dos preos por via fiscal (aumento
de impostos indirectos) quer por reduo do rendimento
disponvel das famlias (efeito de procura).
Por sua vez, efeito das medidas de consolidao or-
amental que tm vindo a ser adoptadas pelo Governo,
prev -se uma quebra do consumo pblico em 5,2 % e
6,2 % em 2011 e 2012, respectivamente.
As exportaes de bens e servios devero apresentar um
comportamento favorvel, apesar de desacelerarem face aos
anos anteriores, fruto do abrandamento da procura externa
relevante. O crescimento das exportaes, associado redu-
o prevista das importaes (em 4,5 % e 4,3 %, em 2011
e 2012, respectivamente) dever reflectir -se numa reduo
mais intensa do dfice da balana comercial nos dois anos.
Refira -se, no entanto, que a previso agora apresentada be-
neficia igualmente do efeito da medida de aumento das horas
trabalhadas pela via da reduo dos custos salariais.
Para a formao bruta de capital fixo prev -se uma quebra
significativa, em resultado de condies mais exigentes do
financiamento do sector privado e, tambm, s perspecti-
vas menos optimistas dos empresrios quanto evoluo
da economia. Para esta contraco contribuir, tambm, a
diminuio do investimento pblico previsto para os dois
anos. Contudo, apesar da reduo esperada, estima -se que o
investimento empresarial venha a ter uma menor quebra em
resultado da medida atrs referida relativa s horas trabalhadas.
Adicionalmente, espera -se, ainda, que as necessidades de
financiamento da economia se reduzam, beneficiando da redu-
o do dfice comercial que mais do que compensa o agrava-
mento previsto do dfice da balana de rendimentos primrios.
A inflao em 2011 dever aumentar para 3,5 %, abran-
dando para 3,1 % no prximo ano. Em 2012, parte do au-
mento da inflao est directamente relacionado com o
efeito fiscal (alterao de alguns bens e servios de taxas
do IVA reduzidas para normais, ou de intermdias para nor-
mais). Naturalmente, o efeito mecnico desta medida seria
substancialmente superior actual taxa de inflao espe-
rada. Contudo, quer o efeito contraco da procura quer o
efeito esperado sobre os custos salariais atenuam o referido
efeito provocado directamente pelo aumento dos impostos.
A taxa de desemprego dever continuar a agravar -se
no prximo ano em resultado do comportamento mais
negativo do ciclo econmico.
GRFICO N. 15
Contributos para a variao em volume do PIB
(pontos percentuais)

-6
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
2009 2010 (e) 2011 (p) 2012 (p)
Consumo Privado Consumo Pblico
Investimento Procura Externa Lquida
PIB
2 2. Opo Finanas pblicas e crescimento: a
estratgia oramental
2.1 Introduo
Tendo como base as perspectivas oramentais para
2011 e o actual enquadramento macrofinanceiro, o Go-
verno prope a execuo prioritria de um conjunto de
medidas de consolidao oramental com vista a garantir
a sustentabilidade das contas pblicas num contexto
de grande exigncia, o controlo da despesa em todas
as reas da Administrao Pblica, a monitorizao
rigorosa dos riscos oramentais e o cumprimento dos
limites definidos no Programa de Assistncia Econmica
e Financeira (PAEF).
As medidas propostas e sumariadas na tabela abaixo
incidem em grande parte sobre a despesa pblica (mais
de dois teros) tendo inerentes cortes transversais a toda
Administrao Pblica, incluindo institutos pblicos,
administrao local e regional e sector empresarial do
Estado. O cumprimento da meta para o dfice em 2012
torna tambm necessrio proceder a um ajustamento
pela via fiscal, tal como alis j previsto no prprio
programa.
O PAEF impe um limite para o dfice oramental das
administraes pblicas, numa ptica de contabilidade
nacional, de 7645 milhes de euros em 2012 (equivalente
a 4,5 % do PIB), cujo cumprimento condio necessria
para garantir os desembolsos associados ao Programa e,
portanto, para impedir a interrupo do financiamento da
economia portuguesa.
Para atingir tal objectivo, impe -se um esforo de conso-
lidao oramental com medidas que totalizam um impacto
esperado na ordem dos 6 % do PIB quando comparado com
um cenrio das polticas invariantes, i.e., cerca 2,4 pontos
percentuais acima do previsto no PAEF. A estratgia de
consolidao oramental incorpora, assim, medidas de
conteno da despesa que vo alm das includas no PAEF
de forma a compensar, de forma permanente, o desvio
de execuo oramental verificado, essencialmente, no
1. semestre de 2011.
Parte deste desvio foi j explicado no Documento de Es-
tratgia Oramental, designadamente no que diz respeito s
despesas com o pessoal, ao consumo intermdio, receita
no fiscal, incluso de efeitos de natureza temporria,
como sejam a assuno da dvida de duas empresas da Re-
gio Autnoma da Madeira e a operao relacionada com
a privatizao do BPN, bem como a medidas includas no
Oramento para 2011 cujo impacto estava sobrestimado
ou cuja implementao se veio a demonstrar impossvel.
O trabalho tcnico subjacente preparao da proposta
de Oramento do Estado para 2012 permitiu obter in-
formao significativamente mais detalhada para 2011
referente a todas as entidades includas no permetro das
administraes pblicas. No que se refere, em particular,
ao sector empresarial do Estado e administrao local
a referida informao revelou a existncia de desvios no
1. semestre superiores aos reportados no Documento de
Estratgia Oramental.
Os desvios encontrados e a meta estabelecida para 2012
justificam, assim, o nvel de ambio das medidas propostas.
Com efeito, uma medida como a suspenso dos sub-
sdios de frias e de Natal aos servidores do Estado
ditada pela urgente necessidade de corrigir os desequil-
brios oramentais e o profundo agravamento das finanas
pblicas, e s se justifica por ser absolutamente necessria
Nota: (e) estimado; (p) previso.
para assegurar as metas muito exigentes a que Portugal se
vinculou e para preservar a manuteno e sustentabilidade
do Estado social e garantir o financiamento da economia
portuguesa.
QUADRO N. 3
Medidas de consolidao oramental OE 2012 e PAEF

10^6 euros % PIB
Diminuio de Despesa 4 506 2,7 7 460 4,4
Despesas com o pessoal 740 0,4 2 694 1,6
Corte salarial na Administrao Pblica face a 2011 : : 1 800 1,1
Congelamento de salrios na funo pblica 340 0,2 340 0,2
Reduo do nmero de funcionrios pblicos atravs de restries nas
admisses na Administrao Central e na Administrao Regional e Local,
bem como de medidas setoriais de reduo de nmero de contratados
400 0,2 500 0,3
PREMAC : : 54 0,0
Prestaes sociais 1 073 0,6 2 066 1,2
Corte nas penses face a 2011 : : 1260,2 0,7
Contribuio especial aplicvel a todas as penses acima de 1500 euros
com regras semelhantes reduo dos salrios da Administrao
Pbli 2011
445 0,3 : :
Suspenso da regra de indexao das penses, excluindo a atualizao
das penses mais baixas
628 0,4 628 0,4
Poupana na despesa com prestaes sociais : : 178 0,1
Prestaes sociais em espcie 684 0,4 1 000 0,6
Reduo de despesa pblica com sade, nas reas do medicamento,
taxas moderadoras, sub-sistemas pblicos de sade e planos de
reestruturao dos hospitais
684 0,4 1 000 0,6
Consumo intermdio 702 0,4 690 0,4
Medidas de racionalizao dos servios e controlo de custos operacionais
na Administrao Pblica
506 0,3 466 0,3
Aprofundamento da racionalizao da rede escolar e aumento da
eficincia no aprovisionamento
196 0,1 224 0,1
Subsdios 312 0,2 88 0,1
Reduo de custos no Sector Empresarial do Estado e nos Servios e
Fundos Autnomos: reviso das indemnizaes compensatrias e dos
custos operacionais
312 0,2 88 0,1
Despesas de capital 846 0,5 923 0,5
Reduo da despesa de capital (incluindo SFAs, SEE e reduo de
transferncias para a Administrao Local e Regional
846 0,5 923 0,5
Aumento de Receita 1 535 0,9 2 890 1,7
Impostos sobre a produo 1 085 0,6 2359 1,4
Racionalizao da estrutura de taxas do IVA, incluindo alterao da taxa do
IVA sobre produtos energticos
410 0,2 2 044 1,2
Atualizao dos impostos especiais sobre o consumo 250 0,1 180 0,1
Reduo substancial das isenes do IMI 250 0,1 50 0,0
Reforo do combate fraude e evaso fiscais 175 0,1 85 0,1
Impostos sobre o rendimento 450 0,3 683 0,4
Reviso e limitao dos benefcios e dedues fiscais, designadamente
em sede de IRS e IRC
300 0,2 756 0,4
Sobretaxa extraordinria em sede de IRS (medida implementada em 2011) : : 185 0,1
Concluso da convergncia no regime de IRS de penses e rendimentos
do trabalho
150 0,1 115 0,1
Sobretaxa de solidariedade IRS : : 16 0,0
Alterao da taxa das mais-valias : : 3 0,0
Alteraes na medida de "Aumento de 2,5 p.p. na taxa de IRC para lucros
acima de 2 milhes de euros" - a sobretaxa passa a 3 % e o limiar de
lucros desce para 1,5 milhes de euros. Adicionalmente, no caso dos
lucros acima de 10 milhes de euros, a taxa a aplicar passa a ser de 5%.
: : 187 0,1
Combate evaso fiscal : : 90 0,1
Efeito no IRS da reduo de salrios e penses : : -668,7 -0,4
Contribuies sociais : : -335 -0,2
Reestruturao voluntria de dvidas : : 40 0,0
Efeito na receita contributiva da reduo salarial : : -375 -0,2
Receita no fiscal : : 183 0,1
Aumento do financiamento, pela UE, de projetos na rea da educao : : 154 0,1
Outras medidas : : 29 0,0
Total 6 041 3,6 10350 6,1
Impacto vis--vis ano anterior 5073,0 3,0 9042,3 5,3
PAEF
10^6 euros % PIB
Oramento do Estado
2012 2012
Fonte: Ministrio das Finanas.
A adopo destas medidas foi ainda modulada pela preocu-
pao de prevenir uma onerosidade social excessiva. Para os
oramentos familiares, alternativas de redues remuneratrias
que implicassem uma diminuio dos montantes que a cada
ms fazem face s despesas dos agregados seriam certamente
mais penalizadoras e de muito mais difcil gesto. Por isso a
suspenso dos subsdios de frias e de Natal socialmente
mais admissvel e menos onerosa, no afastando a mais-
-valia que a estabilidade remuneratria mensal proporciona.
O facto de os portugueses nas ltimas eleies legis-
lativas terem manifestado um apoio inequvoco ao cum-
primento dos objectivos assumidos no contexto do PAEF,
atravs de uma votao global de 80 % nos partidos subs-
critores do acordo com a UE e FMI, demonstra estarem
conscientes da situao do Pas e da necessidade incon-
tornvel de fortes ajustamentos ao nvel geral.
No ignora o Governo que se trata de um peso que recai
directamente sobre as pessoas com uma relao de emprego
pblico, no tendo uma natureza universal.
Mas a verdade que embora sendo mltiplas as medidas
de conteno de despesa pblica adoptadas pelo Governo,
ainda assim os desvios subsistem com uma magnitude que
no podem seno ser corrigidos por uma medida transversal
sobre uma rubrica to relevante para a consolidao ora-
mental como a da despesa com pessoal. As alternativas,
ou so social e economicamente piores ou simplesmente
no so eficazes para garantir as necessidades.
O esforo do lado da receita atingiu j os limites do sus-
tentvel, e da imperiosa combinao com um acentuado
esforo do lado da despesa nos seus segmentos de maior
expresso que ser possvel corrigir os desequilbrios.
Acresce que no de facto igual a situao de quem tem
uma relao de emprego pblico e os outros trabalhadores.
Nem no plano qualitativo dos direitos e garantias, que
so superiores, nem no plano quantitativo das remune-
raes, subsistindo na sociedade portuguesa uma dife-
renciao mdia remuneratria, com alguma expresso,
entre os sectores pblicos e o privado. Num contexto de
emergncia nacional com elevado nvel de desemprego,
a segurana no emprego constitui um valor inestimvel
que, na ponderao dos bens tutelados, se sobrepe s
expectativas de intocabilidade do quantum remunerat-
rio, sobretudo atendendo a que os trabalhadores do sector
pblico beneficiam em mdia, quando comparado com
trabalhadores com qualificaes idnticas no sector pri-
vado, de retribuies superiores.
A presente opo tem tambm a preocupao de ser trans-
versal, abrangendo todos, mas garantindo simultaneamente
a proteco dos mais vulnerveis. Numa situao de crise
e emergncia social no possvel excluir nenhuma corpo-
rao ou grupo social de dar o seu contributo para o ajusta-
mento. Da a necessidade de medidas abrangentes que tm
efeitos sobre salrios, penses e outras prestaes sociais
bem como de aumento de impostos com maior incidncia
sobre os rendimentos mais elevados e sobre o patrimnio.
O enorme esforo de consolidao ser tambm partilhado
pelo sector empresarial do Estado, cuja dimenso se tornou
insustentvel. O nvel de endividamento destas empresas
constitui uma das razes de peso do estrangulamento do
crdito economia. As medidas a aplicar, sendo duras para os
seus trabalhadores, so indispensveis para a sustentabilidade
futura das empresas pblicas e dos servios que prestam.
Por fim, e em resposta necessidade de aumentar a compe-
titividade da nossa economia, possibilitar -se - o aumento do
horrio do trabalho nas empresas privadas atravs da alterao
da legislao laboral. Esta medida substitui a desvalorizao
fiscal, ao contribuir para a competitividade atravs da reduo
dos custos unitrios do trabalho, mas sem as implicaes
adicionais para as contas pblicas que uma reduo da taxa
social nica inevitavelmente teria. O aumento do horrio de
trabalho dever permitir a criao de uma margem adicional
de flexibilidade para as empresas que a devero utilizar de
forma inteligente para melhorar a sua competitividade de
forma a poderem ter um melhor desempenho.
2.2 Finanas pblicas em 2011
A evoluo das finanas pblicas em Portugal, em 2011,
caracterizou -se pelo apuramento de sucessivos desvios
da execuo oramental que, na ausncia de medidas de
compensao adicionais, teriam comprometido o cumpri-
mento do limite para o dfice de 5,9 % do PIB, acordado no
mbito do PAEF. Estes desvios resultaram da conjugao
do menor impacto das medidas de consolidao anuncia-
das, nomeadamente ao nvel do controlo da despesa, da
evoluo de receita no fiscal abaixo do esperado e do
agravamento das condies de financiamento da economia
portuguesa. Estas, por sua vez, tornaram crescentemente vi-
sveis os desequilbrios financeiros acumulados ao longo de
anos, com destaque para a acumulao de dvidas no de-
claradas, antecipao de receita via concesses e decises
de investimento insustentveis, em particular as associadas
com a transferncia de despesa oramental para entida-
des fora do sector das administraes pblicas, no curto
prazo, mas com acrscimo de encargos pblicos no futuro.
O Programa de Assistncia Econmica e Financeira
reviu em alta os objectivos estabelecidos no OE 2011
para o dfice.
O OE 2011 fixou o objectivo para o dfice das adminis-
traes pblicas em 2011 em 4,6 % do PIB. No mbito do
PAEF, este objectivo foi revisto para 5,9 % do PIB. Esta
reviso em alta face ao objectivo estabelecido no OE 2011
reflecte essencialmente quatro factores. Em primeiro lugar, a
incluso explcita no permetro de consolidao das adminis-
traes pblicas de quatro empresas da rea dos transportes
e infra -estruturas (REFER, Metro Lisboa e Metro do Porto
e Estradas de Portugal). Em segundo lugar, o agravamento
das condies de financiamento da economia portuguesa e do
mercado da dvida soberana em particular, com um aumento
considervel nos custos do servio da dvida. Em terceiro
lugar, as perspectivas menos favorveis relativamente ao
cenrio macroeconmico. Por ltimo, a execuo oramental
do 1. trimestre do ano que apontava para um desvio nos
resultados de algumas medidas de consolidao oramen-
tal, nomeadamente ao nvel das despesas com o pessoal.
A estratgia de consolidao oramental para 2011,
estabelecida no PAEF, assentou fundamentalmente na ne-
cessidade de executar as medidas constantes do OE 2011 e
nas medidas propostas na actualizao do PEC apresentada
em Maro de 2011, no tendo sido definidas medidas de
consolidao adicionais.
As contas das administraes pblicas relativas ao
1. semestre de 2011 revelaram um desvio significativo
na execuo oramental.
As Contas Nacionais Trimestrais, divulgadas pelo Ins-
tituto Nacional de Estatstica no dia 30 de Setembro, reve-
laram a existncia de um dfice oramental muito signifi-
cativo no 1. semestre de 2011, de 6998 milhes de euros
(8,3 % do PIB). Tendo em conta o limite para o dfice de
2011 estabelecido no PAEF, estes dados vm demonstrar
que no 1. semestre foi j usado 70 % do limite para o total
do ano. Para cumprir o objectivo de 2011, no 2. semestre
as administraes pblicas s podero ter um saldo nega-
tivo de 3070 milhes de euros, aproximadamente 3,5 %
do PIB. O quadro n. 4 apresenta os dados da execuo
oramental no 1. semestre de 2011 e os objectivos pre-
vistos para o ano no mbito do PAEF.
QUADRO N. 4
Execuo oramental das administraes pblicas no 1. semestre
(ptica da contabilidade nacional)

2011
2010 2011
Taxa de
variao
PAEF
Taxa de
variao
face a 2010
Receitas totais 71 817 31 373 32 353 3,1 71 258 -0,8
Receita corrente 67 164 30 977 31 903 3,0 69 093 2,9
Receita fiscal 38 343 17 227 17 859 3,7 39 216 2,3
Impostos sobre o rendimento e patrimnio 23 005 10 869 11 251 3,5 23 673 2,9
Impostos sobre a produo e a importao 15 338 6 358 6 608 3,9 15 543 1,3
Contribuies sociais 21 166 10 096 10 221 1,2 21 382 1,0
Outras receitas correntes 7 654 3 653 3 823 4,7 8 496 11,0
Receita de capital 4 653 396 449 13,4 2 165 -53,5
Despesas totais 88 680 40 102 39 348 -1,9 81 300 -8,3
Despesa primria 73 746 34 562 33 227 -3,9 74 173 0,6
Despesas com pessoal 21 093 10 491 9 845 -6,2 19 590 -7,1
Consumo intermdio 8 667 3 854 3 534 -8,3 7 278 -16,0
Subsdios 1 193 551 499 -9,5 1 183 -0,8
Transferncias sociais 37 884 17 411 17 240 -1,0 37 506 -1,0
Outras transf erncias correntes 4 908 2 255 2 111 -6,4 3 775 -23,1
Juros 5 190 2 411 3 304 37,0 7 127 37,3
Despesas de capital 9 745 3 129 2 817 -10,0 4 840 -50,3
Formao bruta de capital fixo 6 197 1 906 2 017 5,8 4 341 -29,9
Outras despesas de capital 3 548 1 222 800 -34,6 499 -85,9
Saldo total -16 863 -8 729 -6 995 -10 042
2010
milhes de euros
Execuo 1. semestre
%
milhes de
euros
%
Do lado da receita, importa destacar que a receita fiscal no
1. semestre evidenciou um crescimento ligeiramente superior
estimativa do PAEF para o ano, reflectindo o comportamento
dos impostos sobre o rendimento e sobre a produo e impor-
tao. Esta evoluo reflecte, em grande parte, os efeitos das
medidas aprovadas em meados de 2010 e incio de 2011, de-
signadamente o aumento das taxas de IRS, a sobretaxa de IRC
e os aumentos das taxas do IVA, factores que iro contribuir
para a desacelerao da receita fiscal na 2. metade do ano.
Em contraste, as outras receitas correntes registaram um
baixo nvel de execuo. O recebimento de dividendos por
parte do Estado no 1. semestre foi de cerca de 180 milhes
de euros, bastante inferior ao valor oramentado para o ano
(cerca de 400 milhes de euros), reflectindo, em particular,
a deciso de no distribuio de dividendos por parte da
CGD. No caso dos servios e fundos autnomos de referir
o baixo nvel de execuo das taxas, emolumentos e outras
receitas prprias do Instituto de Gesto Financeira e de
Infra -Estruturas da Justia, que no 1. semestre se situaram
em cerca de 200 milhes de euros, face a um total oramen-
tado de quase 700 milhes de euros para o conjunto do ano.
Do lado da despesa, o desvio na execuo oramental no
1. semestre resultou essencialmente das rubricas de despe-
sas com o pessoal, consumo intermdio e despesas de capital.
O comportamento das despesas com o pessoal reflecte
essencialmente uma diminuio menor do que o programado
no nmero de sada dos trabalhadores da administrao central
e o impacto de promoes em alguns ministrios (Ministrio
da Administrao Interna e Ministrio da Defesa Nacional).
Eram esperadas redues significativas no nmero de efec-
tivos da administrao central, de quase 4 % em 2011 face
ao ano anterior, e a informao provisria disponibilizada
aponta para uma reduo inferior a 1 % no 1. semestre.
Ao nvel dos consumos intermdios, o desvio na execu-
o explicado pela incluso das comisses pagas pelos
emprstimos internacionais (que no tinham sido conside-
radas no PAEF) e por um impacto inferior ao esperado das
medidas sectoriais de consolidao oramental.
A elevada taxa de execuo das despesas de capital
no 1. semestre de 2011 reflecte a no concretizao de
operaes de concesses e de vendas de patrimnio nos
montantes includos no programa (mais de 1300 milhes
de euros para o conjunto do ano), receitas que, em conta-
bilidade nacional, so abatidas despesa de capital. A estes
valores acrescem as despesas relacionadas com a assuno
de responsabilidades do sector empresarial da Regio Au-
tnoma da Madeira (570 milhes de euros).
Parte do desvio de execuo do 1. semestre tinha j
sido identificada no Documento de Estratgia Oramen-
tal divulgado em Agosto de 2011 no qual se previa tambm
um conjunto vasto de medidas de correco.
No Documento de Estratgia Oramental (DEO), di-
vulgado no final de Agosto de 2011, foi apurado um
desvio face ao objectivo de 2011 do PAEF de 1,4 pontos
percentuais do PIB (quadro n. 5). O desvio foi calculado
tendo em conta uma estimativa para o ano de 2011 com
base na informao muito preliminar para a administra-
o regional e local (ARL) e para as empresas pblicas
numa ptica de caixa. Acrescem as j referidas despesas
relacionadas com a assuno de responsabilidades do
sector empresarial da Regio Autnoma da Madeira,
bem como o impacto lquido da privatizao do BPN a
concretizar at ao final do ano.
QUADRO N. 5
Dfice oramental 2011: Objectivo, desvio, medidas de correco
(% PIB)

DEO - PAEF
OE2012 -
DEO
OE2012 -
PAEF
Objetivo PAEF 5,9 5,9 5,9
Desvio de execuo oramental
Receita f iscal -0,2 0,2 0,0
Receita no f iscal (excepto transf erncias de f undos penses) 0,4 0,0 0,4
Despesa corrente primria 0,6 0,0 0,6
Juros 0,0 0,1 0,1
Despesa de capital (excluindo "one-of f " e concesses) 0,0 0,3 0,3
Total 0,8 0,7 1,4
Desvio da despesa "one-of f "
Reclassif icaes de operaes de capital 0,3 0,0 0,3
BPN (impacto lquido) 0,2 0,0 0,2
Total 0,5 0,0 0,6
Total desvio antes medidas correo 1,4 0,7 2,0
Medidas de correo
Sobretaxa IRS -0,5 0,0 -0,5
Reviso taxas IVA -0,1 0,0 -0,1
Concesses -0,4 0,5 0,2
Outras medidas no especif icadas
Transf erncias de f undos de penses (at) -0,5 -1,0 -1,6
Total -1,4 -0,6 -2,0
Considerando que uma parte do desvio se deveu a facto-
res de natureza temporria e dado j ter decorrido mais de
metade do ano, o DEO previa que as medidas de correco
do desvio para 2011 fossem, essencialmente, de natureza
extraordinria. A sobretaxa extraordinria em sede de IRS de
3,5 % sobre o rendimento colectvel do ano de 2011 (
2
) e a
antecipao, para 1 de Outubro de 2011, da reviso na taxa
do IVA dos bens energticos para a taxa normal, permitiriam
compensar o desvio em cerca de 0,6 pontos percentuais
do PIB. As receitas de concesses deveriam tambm ser
superiores ao previsto em cerca de 0,4 pontos percentuais
do PIB e os restantes 0,5 pontos percentuais seriam cobertos
pela transferncia de fundos de penses do sector bancrio
para o sistema pblico da segurana social.
O saldo oramental para 2011 subjacente ao OE 2012
revelou um novo alargamento do desvio face ao objectivo
do PAEF.
As perspectivas para as finanas pblicas para 2011
subjacentes ao OE 2012, que assentam num conjunto de
informao bastante mais completo e actualizado, reve-
lam um novo alargamento do desvio face ao objectivo do
PAEF, para 2,0 pontos percentuais do PIB (quadro n. 5).
Comparativamente ao DEO, o desvio aumentou 0,6 pon-
tos percentuais do PIB, sendo esta reviso explicada na
quase totalidade pela actualizao da informao relativa
s empresas pblicas e administrao regional e local.
Do lado da receita, de destacar a reviso em baixa,
face ao DEO, da estimativa de receita fiscal em resultado,
em particular, da menor receita esperada por parte dos
municpios e, em menor grau, da receita fiscal do Estado.
Do lado da despesa, salienta -se a reviso em alta, face ao
DEO, da estimativa para os juros pagos pelas empresas
pblicas e para as despesas de capital.
Adicionalmente, e ao nvel das medidas de correco iden-
tificadas no DEO, h a destacar uma significativa reviso
em baixa das receitas com concesses pela incorporao de
informao mais recente. Esta reviso dever ser compensada
por um acrscimo das transferncias de fundos de penses.
O recurso a receitas extraordinrias, para corrigir os
desvios de 2011 e garantir o cumprimento da meta acor-
dada para o dfice no PAEF, exige um esforo adicional
de ajustamento estrutural em 2012. Com efeito, s uma
correco estrutural do saldo das administraes pblicas
assegurar uma consolidao sustentada das finanas
pblicas.
2.3 Estratgia de consolidao oramental
A Proposta de Lei do Oramento do Estado para 2012
fortemente condicionada pela necessidade de dar cumpri-
mento aos compromissos assumidos pelo Estado Portugus
no Programa de Assistncia Econmica e Financeira (PAEF),
o qual compreende um vasto conjunto de medidas de conso-
lidao da despesa e fiscais (quadro n. 6), essenciais para a
prossecuo do objectivo imperioso de reduo do dfice das
administraes pblicas para 7645 milhes de euros (4,5 %
do PIB) em 2012. Este esforo de ajustamento crucial para
recuperar a credibilidade no plano interno e externo, num
contexto macroeconmico marcado pela reduo da procura
interna, associada quer ao processo de desalavancagem do
sector privado quer s medidas de consolidao oramental,
e por um elevado grau de incerteza relativamente do enqua-
dramento internacional.
QUADRO N. 6
Principais medidas de consolidao oramental em 2012

MC %PIB
1487,6 0,9
Recursos humanos 1342,0 0,8
Corte salarial (efeito lquido) 1065,0 0,6
Reduo do nmero de funcionrios (excluindo efeito j contabilizado na educao) 277,0 0,2
Racionalizao de recursos 145,6 0,1
PREMAC 89,0 0,1
Compras pblicas 40,0 0,0
Outras racionalizaes de servios das AP 16,7 0,0
2803,3 1,7
Segurana Social 1249,4 0,7
Corte das penses vis--vis 2011 (efeito lquido referente ao sistema da Segurana Social e CGA) 951,5 0,6
Poupana nas prestaes sociais 154,9 0,1
Reestruturao voluntria de dvidas 40,0 0,0
Medidas CGA 23,2 0,0
Medidas ADSE 79,8 0,0
Educao, Cincia e Ensino Superior 600,1 0,4
Ensino Pr-EscoIar, Bsico e Secundrio
Supresso de ofertas no essenciais no Ensino Bsico 102,2 0,1
Racionalizao da rede escolar, designadamente o encerramento de escolas do 1 ciclo com um nmero de alunos reduzido e a agregao de escolas
em agrupamentos 54,0 0,0
Outras medidas de racionalizao de recursos, nomeadamente quanto ao nmero de alunos por turma no ensino regular e nos cursos EFA 87,8 0,1
Ensino Superior e Cincia 147,4 0,1
Outras 208,7 0,1
Sade 953,8 0,6
PoItica do medicamento 173,0 0,1
Prescrio e monitorizao 46,0 0,0
Racionalizao de recursos e controlo da despesa 734,8 0,4
1038,9 0,6
Subsdios 87,7 0,1
Receita no fiscal 28,7 0,0
Despesas de capital 922,5 0,5
Reduo das despesas de capital (incluindo venda de imveis) 922,5 0,5
d.q. : Medidas do Sector Empresarial do Estado 438,0 0,3
Transferncias para a Adm. Regional e Local 175,0 0,1
3711,4 2,2
Impostos sobre a produo e a importao 2359,2 1,4
Racionalizao da estrutura de taxas do IVA, incluindo alterao da taxa do IVA sobre produtos energticos 2044,0 1,2
Atualizao dos impostos especiais sobre o consumo 180,0 0,1
Reduo substancial das isenes do IMI 50,0 0,0
Reforo do combate fraude e evaso fiscais 85,2 0,1
Impostos sobre o rendimento e a riqueza 1352,2 0,8
Reviso e limitao dos benefcios e dedues fiscais, designadamente em sede de IRS e IRC 756,4 0,4
Sobretaxa extraordinria em sede de IRS (medida implementada em 2011) 185,0 0,1
Concluso da convergncia no regime de IRS de penses e rendimentos do trabalho 115,0 0,1
Sobretaxa de solidariedade IRS 16,0 0,0
Alterao da taxa das mais-valias 3,0 0,0
Alteraes na medida de "Aumento de 2,5 p.p. na taxa de IRC para lucros acima de 2 milhes de euros" - a sobretaxa passa a 3 % e o limiar de lucros
desce para 1,5 milhes de euros. Adicionalmente, no caso dos lucros acima de 10 milhes de euros, a taxa a aplicar passa a ser de 5%. 187,0 0,1
Combate evaso fiscal 89,8 0,1
9041,2 5,3
Medidas "no poIicy change" no incIudas nesta tabeIa 1308,3 0,8
Congelamento salarial 340,0 0,2
Congelamento das penses 628,0 0,4
Lei de Programao Militar 340,3 0,2
PoIticas Sociais
PoIticas Econmicas
TOTAL
Finanas e Administrao PbIica
Medidas Fiscais
2.3.1 Finanas e Administrao Pblica
Reduo de estruturas na administrao directa e indirecta do Estado
A reforma da organizao do Estado um processo
fundamental na concretizao do Compromisso Eficincia
apresentado no Programa do XIX Governo Constitucional,
sendo desenvolvido em fases sucessivas e complementa-
res, no se esgotando numa alterao limitada a um nico
momento.
O Plano de Reduo e Melhoria da Administrao Cen-
tral (PREMAC) correspondeu ao arranque da reforma
da organizao do Estado, em que dever ser alcanada
uma reduo de 40 % nas estruturas macro e de 27 % no
nmero de dirigentes, reflectidas nas novas leis orgnicas
dos ministrios (em preparao). Neste contexto, dever
ser ultrapassada significativamente a meta de reduo de
pelo menos 15 % de estruturas e de dirigentes estabelecidas
no mbito do PAEF a Portugal.
QUADRO N. 7
Evoluo de estruturas em resultado
da aplicao do PREMAC

Tipo de Macro-Estrutura Situao Inicial
Estruturas
Extintas
Estruturas
Mantidas
Estruturas
Criadas
Nova Situao
Administrao Direta 145 66 79 19 98 -47 -32%
Central 102 37 65 19 84 -18
Perifrica 43 29 14 0 14 -29
Administrao Indireta
Institutos Pblicos 74 21 53 4 57 -17 -23%
Orgo Consultivos 122 67 55 2 57 -65 -53%
Outros Organismos 18 14 4 1 5 -13 -72%
359 168 191 26 217 -142 -40%
Variao
QUADRO N. 8
Evoluo de quadro de dirigentes

Dirigentes
Superiores
Dirigentes
Intermdios
Dirigentes
Superiores
Dirigentes
Intermdios
Dirigentes
Superiores
Dirigentes
Intermdios
715 5571 440 4135 -275 -1436
-38% -26%
6286 4575 -1711
-27%
Situao inicial cf.
Diplomas orgnicos
Situao Final Variao global
A reorganizao da administrao central que ir ser
concretizada, sempre tendo por base a avaliao das atri-
buies do Estado e o dimensionamento s capacidades fi-
nanceiras do Pas, ter um potencial de reduo de despesa
pblica significativo, quer pela via da reduo de dirigentes
quer pela via da aplicao dos procedimentos relativos
reduo de efectivos e, bem assim, pela reduo dos con-
sumos intermdios e de espaos fsicos que ser obtida pela
eliminao de um conjunto muito significativo de entidades
da administrao directa e indirecta do Estado.
Contudo, os objectivos de reforma da organizao do
Estado no se esgotam nos resultados do PREMAC, o qual
constitui apenas o primeiro passo para o reforo da eficin-
cia da Administrao Pblica. A sua continuidade passa por
outras aces concretas, a desenvolver durante o ano de
2012, nomeadamente a reestruturao do sector empresarial
do Estado; a reforma da administrao local; a reorganizao
dos servios desconcentrados da administrao central; e a
avaliao e reorganizao das fundaes pblicas, associa-
es pblicas e outras entidades pblicas e qusi pblicas.
Realizao de censo s fundaes
A administrao directa e indirecta do Estado, bem como
as regies autnomas e as autarquias locais, no mbito
da prossecuo das suas atribuies, no domnio social e
outros, e no cumprimento do princpio da descentralizao,
tm vindo a recorrer com crescente frequncia, durante os
ltimos anos, criao de fundos e servios autnomos e
alocao de patrimnio e subvenes aos mesmos, mais
conhecidos por fundaes pblicas (de direito pblico),
regidas pela respectiva lei orgnica e pela legislao geral
aplicvel aos institutos pblicos, bem como a fundaes
pblicas de direito privado, criadas nos termos da lei civil
por uma ou mais pessoas colectivas pblicas ou por pessoas
dessa natureza com pessoas colectivas privadas, em que as
primeiras, isolada ou conjuntamente, detm uma influncia
dominante sobre a fundao, e ainda a fundaes privadas,
criadas nos termos da lei civil por uma ou mais pessoas de
direito privado ou por pessoas dessa natureza com pessoas
colectivas pblicas que, isolada ou conjuntamente, no
detm sobre a fundao uma influncia dominante, ou, que
no participando na criao das ltimas, asseguram ainda
assim algum tipo de subveno ao seu funcionamento.
Assim, tendo em considerao que a actividade daqueles
tipos de fundaes se encontra dependente, em alguma
medida, do patrimnio que lhes foi afecto pelo Estado,
regies autnomas ou autarquias locais e de subvenes
atribudas por estes, importa assegurar uma efectiva mo-
nitorizao sobre a sua actividade, atravs da imposio
de uma obrigao de reporte de carcter universal e ex-
traordinrio, com o objectivo de permitir, por um lado,
um censo exaustivo e agregado das entidades em causa
e do nvel de participao de pessoas colectivas pblicas
no seu financiamento e, por outro, a avaliao do seu
custo/benefcio mediante a verificao da correspondncia
entre as suas actividades e as finalidades que presidiram
sua criao, bem como da sua viabilidade financeira e
eficincia na gesto dos recursos que lhes so afectos pelo
Estado, regies autnomas e autarquias locais.
Encontra -se em fase de aprovao legislativa na As-
sembleia da Repblica a realizao de um censo dirigido
s fundaes que prosseguem os seus fins em territrio
nacional, com vista avaliao do respectivo custo/be-
nefcio e da sua viabilidade financeira, tendo por base a
apresentao de respostas a um questionrio e consequente
disponibilizao de informao que permita analisar a sua
actividade, bem como a sua efectiva utilidade face aos di-
nheiros pblicos de que beneficia. A referida proposta de lei
determina a aplicao de um conjunto de medidas preven-
tivas, com referncias s fundaes objecto do censo, que
visam assegurar o cumprimento efectivo e tempestivo do
dever de resposta ao questionrio e de disponibilizao da
informao que permita efectuar a avaliao anteriormente
referida. Porm, a aplicao destas medidas preventivas
fica suspensa desde a data da publicao do diploma at
deciso que determine o seu levantamento ou as torne
definitivas, no podendo esse prazo ultrapassar os 90 dias.
Reduo de efectivos
No mbito do PAEF o Estado assumiu o compromisso
de adoptar medidas dirigidas Administrao Pblica,
com o objectivo de assegurar que o peso das despesas com
pessoal no PIB diminua em 2012 e nos anos seguintes.
Para 2012, ao nvel da administrao central, o objec-
tivo de reduo anual de efectivos de 2 % (em vez de
1 % inicialmente previsto), o qual resulta do ajustamento
necessrio para compensar o no cumprimento da meta
de reduo de efectivos que havia sido fixada em 3,6 %
para 2011.
QUADRO N. 9
Emprego na administrao central por ministrios

31-Dez-
2010
30-Jun-
2011 (p.)
Variao
Orgos de Soberania e Entidades Independentes 13 550 13 398 -1,1%
Presidncia do Conselho de Ministros 4 761 4 726 -0,7%
Ministrio das Finanas 14 000 13 713 -2,1%
Ministrio dos Negcios Estrangeiros 3 370 3 304 -2,0%
Ministrio da Def esa Nacional 45 313 44 691 -1,4%
Ministrio da Administrao Interna 49 833 50 132 0,6%
Ministrio da Justia 16 714 16 527 -1,1%
Ministrio da Economia e do Emprego 10 778 10 574 -1,9%
Min. da Agric, Mar, Ambiente e Orden. do Territrio 11 095 10 903 -1,7%
Ministrio da Sade 90 178 88 232 -2,2%
Ministrio da Educao e Cincia 238 146 237 532 -0,3%
Ministrio da Solidariedade e da Segurana Social 14 686 14 198 -3,3%
Total 512 424 507 930 -0,9%
Ao nvel da administrao regional e local, os objecti-
vos de reduo de 2 % de efectivos em 2012 e nos anos
seguintes implica a consagrao de previses de restrio
e controlo de admisses, por via da Lei do Oramento do
Estado para 2012, atravs das necessrias alteraes Lei
das Finanas Regionais (Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de
Fevereiro, alterada pela Lei Orgnica n. 1/2010, de 29 de
Maro) e Lei das Finanas Locais (Lei n. 2/2007, de 15
de Janeiro), bem como s disposies referentes admi-
nistrao regional e local constantes da Lei n. 12 -A/2010,
de 30 de Junho, que aprovou um conjunto de medidas
adicionais de consolidao oramental.
Para atingir os objectivos de reduo ao nvel da ad-
ministrao central, regional e local, ser adoptada uma
poltica de substituio parcial dos trabalhadores que saem,
mantendo -se como regra a proibio de recrutamento de
trabalhadores sem relao jurdica de emprego previa-
mente constituda. Situaes excepcionais de admisso,
rigorosamente fundamentadas, passam a estar sujeitas
a criteriosos requisitos cumulativos, aplicveis de igual
modo administrao central, regional e local, previstos
p.: provisrio.
Nota. Inclui trabalhadores integrados em entidades de natureza pblica empresarial que mantiveram o vnculo pblico ao Estado; no inclui
trabalhadores com contrato de trabalho ao abrigo do Cdigo do Trabalho.
Fontes: DGAEP BDAP 2005; SIOE (Junho/2011 dados provisrios); DGAEP/OBSEP.
pela Lei do Oramento do Estado para 2012, como sejam a
existncia de relevante interesse pblico no recrutamento,
a impossibilidade de ocupao do posto de trabalho com
recurso a pessoal colocado em mobilidade especial e a
demonstrao de cumprimento da reduo mnima de 2 %
de pessoal tendo em vista o cumprimento do PAEF.
As medidas de reduo de efectivos sero objecto de
uma avaliao criteriosa pelo que a monitorizao do cum-
primento desta medida ser garantida por um reforo de
deveres de reporte peridico a vigorar durante todo o PAEF,
por forma a permitir uma correco atempada de desvios
e implementao das alteraes necessrias obteno do
resultado previsto, articulada com os movimentos normais
de passagem reforma. A este respeito, sinaliza -se a Pro-
posta de Lei n. 21/2011 sobre a reformulao do Sistema
de Informao da Organizao do Estado (SIOE), que d
cumprimento aos objectivos definidos pelo Programa de
Assistncia Econmica e Financeira a Portugal. Esta deter-
mina a obrigao de reporte de informao sobre as causas
das variaes do nmero de trabalhadores de entidades
pblicas e as remuneraes praticadas, em base trimestral,
para todas as entidades pblicas classificadas no permetro
das administraes pblicas na ptica das contas nacionais
(todos os servios integrados, servios e fundos autnomos,
regies autnomas, autarquias locais, outras entidades que
integrem o universo das administraes pblicas em contas
nacionais, bem como s demais empresas pblicas).
Prev -se ainda o reforo do controlo e restries de
admisses sobre alguns sectores especficos, tais como
as instituies de ensino superior pblicas e outras pes-
soas colectivas de direito pblico, bem com um esforo
adicional de reduo de 10 % do pessoal militar durante
o perodo de 2011 a 2014 previsto no PAEF.
Salienta -se que, no caso concreto do controlo do nmero
de efectivos, preconiza -se, a partir de 2012, um procedi-
mento de responsabilizao top/down e sectorial, que atribui
um tecto mximo para o nmero de efectivos em cada ano
condizente com os objectivos de reduo de cada ministrio.
O reforo da restrio das admisses no Estado igual-
mente acompanhado da manuteno de medidas de con-
trolo sobre os contratos de aquisio de servios externos,
mantendo -se, no essencial, o regime decorrente da Lei do
Oramento do Estado para 2011. A celebrao ou a reno-
vao de contratos de aquisio de servios por rgos
e servios abrangidos pela Lei n. 12 -A/2008, de 27 de
Fevereiro, independentemente da natureza da contraparte,
designadamente no que respeita a contratos de aquisio de
servios nas modalidades de tarefa e de avena e contratos
de aquisio de servios cujo objecto seja a consultadoria
tcnica, continua a carecer de parecer prvio vinculativo
dos membros do Governo responsveis pelas reas das
finanas e da Administrao Pblica.
Medidas de congelamento de admisses de pessoal
nas administraes regionais e autrquicas
e nas instituies de ensino superior pblicas
Uma vez que os resultados das medidas anteriormente
previstas de controlo de admisses de pessoal sem vnculo
nas administraes regionais e autrquicas ficaram muito
aqum do esperado, evidenciando que tais medidas eram
ineficazes para assegurar os objectivos, torna -se absolu-
tamente necessrio adoptar outro tipo de medidas, mais
robustas e restritivas, embora de natureza excepcional,
que passam pela limitao prtica de determinados actos
pelos rgos prprios daquelas administraes.
Assim, para garantir o objectivo de reduo de pessoal
nas administraes regionais e autrquicas nos termos
previstos no PAEF e tendo presente, por um lado, a neces-
sidade de respeitar o princpio da autonomia das referidas
administraes e, por outro, a imperiosa necessidade de
cumprir rigorosamente os compromissos internacionais as-
sumidos pelo Estado soberano, legitimamente representado
pelo Governo da Repblica, estabelece -se um mecanismo
de controlo de admisses de pessoal sem vnculo anlogo
para todas as administraes pblicas.
Dado que o Governo da Repblica que deve responder
pelo cumprimento dos compromissos assumidos perante
os parceiros internacionais, torna -se absolutamente neces-
srio que esse mesmo Governo disponha dos instrumentos
legais indispensveis para assegurar a execuo, por todos
os sectores e administraes, das polticas pblicas deter-
minadas pelos rgos competentes.
Assim, no caso concreto do controlo de admisses de
pessoal sem vnculo nas administraes pblicas, as ms
experincias do passado fizeram saltar evidncia a ne-
cessidade de reforar a capacidade de controlo da despesa
pblica associada ao recrutamento de pessoal e, bem assim,
o equilbrio oramental das contas pblicas de todos os
sectores pelo Governo da Repblica.
neste contexto e tendo presente o princpio de propor-
cionalidade, que se prevem algumas limitaes prtica
de determinados actos pelos rgos prprios das referidas
administraes, de carcter excepcional, transitrio e na
medida do estritamente necessrio para assegurar o cumpri-
mento das metas internacionalmente assumidas pelo Estado
Portugus, promovendo a competente alterao s leis das
finanas regionais e locais (respectivamente, Lei Orgnica
n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, e Lei n. 2/2007, de 15 de
Janeiro), as quais so leis de valor reforado. Assim, com
base na habilitao legal introduzida naquelas leis que a
LOE 2012 prev que as admisses de pessoal sem vnculo
pelas administraes regionais e autrquicas apenas pode
ocorrer em situaes excepcionais, verificados determinados
requisitos cumulativos, e desde que seja obtida autorizao
e ou parecer prvio favorvel dos membros do Governo
da Repblica responsveis pelas reas das finanas e da
administrao local, no caso das autarquias locais.
, pois, este o mecanismo que se afigura passvel de
permitir um controlo efectivo das admisses naquelas ad-
ministraes, o qual, conjugado com as sadas normais de
pessoal, por aposentao ou outra formal legal de desvin-
culao, permitir alcanar o objectivo de reduo anual,
de 2 %, do pessoal nas mesmas administraes, conforme
assumido pelo Estado Portugus no mbito do PAEF.
Sublinha -se, uma vez mais, que esta soluo constitui j
um ltimo recurso, apenas utilizado porque as duas solu-
es anterior e sucessivamente utilizadas, manifestamente
no lograram atingir os objectivos propostos.
Referimo -nos s medidas constantes, primeiro, do ar-
tigo 10. da Lei n. 12 -A/2010, de 30 de Junho, em que
se remetia exclusivamente para os rgos prprios das
administraes regionais e autrquicas o controlo das ad-
misses nessas mesmas administraes, sem qualquer
interveno do Governo da Repblica que ficava, assim,
numa posio praticamente passiva face ao que efectiva-
mente se passava.
Posteriormente, dada a manifesta ineficcia daquelas
medidas, o legislador acabou por prever a interveno ex-
cepcional do Governo da Repblica, mais concretamente no
caso das autarquias locais em situao de endividamento e
ou desequilbrio financeiro, fazendo depender as admisses
de pessoal nestas autarquias da autorizao prvia dos mem-
bros do Governo da Repblica responsveis pelas finanas
e pelas autarquias locais. Tal est previsto no artigo 43.
da Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro. Se certo que,
neste universo, passou efectivamente a haver um controlo
de admisses, j no caso das demais autarquias e nas regies
os resultados no foram, uma vez mais, os esperados.
Finalmente importa referir o controlo das admisses nas
instituies de ensino superior pblicas, relativamente s
quais se procede de forma anloga ao estabelecido para
as administraes regionais e autrquicas.
Estabelece -se, assim, uma soluo excepcional e tem-
porria, em que todas as admisses de pessoal sem vnculo
apenas podem ocorrer em situaes excepcionais, verifi-
cados determinados requisitos cumulativos, e desde que
haja autorizao dos membros do Governo responsveis
pelas reas das finanas e da educao e cincia. Tambm
neste caso se chega a esta soluo depois de esgotadas as
possibilidade de, com solues sucessivas anteriores, de
cariz menos interventivo do Governo da Repblica, no se
ter atingido os resultados esperados. Primeiro a regra geral
para o controlo das admisses de pessoal na administrao
central do Estado fixada no artigo 9. da Lei n. 12 -A/2010,
de 30 de Junho, e, posteriormente, o regime fixado no
artigo 44. da Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro.
Para habilitar medida agora proposta de restrio ao re-
crutamento de pessoal sem vnculo procede -se a uma alterao
ao regime das instituies de ensino superior (Lei n. 62/2007,
de 10 de Setembro), com uma soluo equilibrada do ponto
de vista da autonomia do ensino superior, por um lado, e
do ponto de vista da salvaguarda do equilbrio oramental
das finanas pblicas do Pas, por outro. Consagra -se, as-
sim, uma norma habilitante para a previso do congelamento
nas admisses naquelas instituies constante da LOE 2012.
O montante de poupanas (incluindo o sector da educa-
o) associado a estas medidas ser cerca de 0,3 % do PIB.
Eliminao temporria dos subsdios de frias e de Natal
A eliminao temporria dos subsdios de frias e de Natal
uma medida que se inscreve no contexto da situao de
emergncia nacional em que nos encontramos. As despesas
com pessoal representam 25 % da despesa primria (numa
ptica de contas nacionais), pelo que a sua reduo funda-
mental para a consolidao das finanas pblicas. A lgica
subjacente ao regime contratual do funcionalismo pblico
tem -se baseado na proteco do emprego, ao contrrio do
sector privado, onde a reduo de efectivos pode ser utilizada
para o ajustamento das empresas. Para evitar uma reduo
mais acelerada de efectivos nas administraes pblicas do
que a que se encontra prevista para os prximos anos e dada
a necessidade de consolidao das contas pblicas no curto
prazo, s uma reduo mais significativa dos vencimentos
dos trabalhadores em exerccio de funes pblicas assegura
a manuteno do nvel de emprego pblico actual. No caso
do sector empresarial do Estado, a insustentabilidade da sua
situao financeira impe que seja aplicado o mesmo corte
salarial que Administrao Pblica e que, simultaneamente,
haja lugar ao ajustamento do nmero de efectivos para reflectir
os ajustamentos decorrentes dos processos de restruturao.
Neste quadro, durante a vigncia do Programa de Assis-
tncia Econmica e Financeira suspenso temporariamente
o pagamento de subsdios de frias e de Natal ou quaisquer
prestaes correspondentes aos 13. e ou 14. meses para as
pessoas a que se refere o n. 9 do artigo 19. da lei do OE
2011 (Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro), cuja remune-
rao base mensal seja superior a 1000. As remuneraes
cujo valor seja superior retribuio mnima mensal garan-
tida ( 485) mas inferior a 1000, ficam sujeitam sujeitos
a uma reduo progressiva nestas prestaes:
QUADRO N. 10
Reduo progressiva nas remuneraes
(euros)
Retribuio mensal Reduo
Valor final do
13./14. ms
485 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 485
500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29,12 470,88
550 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126,21 423,79
600 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223,30 376,70
650 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320,39 329,61
700 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417,47 282,53
750 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514,56 235,44
800 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 611,65 188,35
850 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 708,74 141,26
900 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 805,82 94,18
950 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 902,91 47,09
1 000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 0
O valor da reduo calculado aps a aplicao das
redues remuneratrias previstas na lei do OE 2011 (ar-
tigo 19. da Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro).
Esta medida abrange todas as prestaes, independen-
temente da sua designao formal, que, directa ou indirec-
tamente, se reconduzam ao pagamento dos subsdios, de-
signadamente a ttulo de adicionais remunerao mensal.
Abrange ainda os contratos de prestao de servios cele-
brados com pessoas singulares ou colectivas, na modali-
dade de avena, com pagamentos mensais ao longo do ano,
acrescidos de uma ou duas prestaes de igual montante.
A medida aplica -se igualmente ao pessoal na reserva ou
equiparado, independentemente da efectividade de funes.
Esta medida, que vigorar durante o Programa de Assis-
tncia Econmica e Financeira, permitir uma poupana
lquida de 1065 milhes de euros em 2012.
Manuteno das redues salariais e das proibies de valorizaes
remuneratrias aplicadas em 2011
Conforme previsto no PAEF sero mantidas em 2012, a
ttulo excepcional e transitrio, as redues salariais aprovadas
pela Lei do Oramento do Estado para 2011. Estas redues
remuneratrias so feitas de forma progressiva, ficando isentas
as pessoas que recebam rendimento igual ou inferior a 1500.
So igualmente mantidas em 2012 as proibies de valo-
rizaes ou acrscimos remuneratrios, quer eles resultem
de mudana de posio remuneratria ou de categoria, da
atribuio de prmios de desempenho ou de mecanismos
de mobilidade interna.
Encontram -se abrangidos por estas disposies os gesto-
res, dirigentes e trabalhadores de todas as administraes do
Estado (central, regional e local), dos institutos pblicos de
regime geral e especial, do sector empresarial regional e local,
das entidades pblicas empresariais, das empresas pblicas
de capital maioritariamente pblico, das fundaes pblicas
e de todos os estabelecimentos pblicos e, ainda, os militares
das Foras Armadas e da Guarda Nacional Republicana.
Qualquer destas medidas encontra fundamento na si-
tuao de emergncia nacional em que o Pas se encontra
em matria de necessidade de equilbrio das suas contas
pblicas, encontrando -se em linha, em termos de tem-
poralidade de aplicao, com a medida que determina a
suspenso dos subsdios de frias e de Natal.
Revogao do direito de renncia a frias pelos trabalhadores
em funes pblicas
A Lei do Oramento do Estado para 2012 procede re-
vogao, com efeitos a Janeiro, do n. 6 do artigo 173. do
Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas, apro-
vado pela Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro, e alterado pela
Lei n. 3 -B/2010, de 28 de Abril, onde actual mente consta a
faculdade de renncia ao direito a frias. Com a revogao da
norma relativa ao direito a renncia a frias cessa, consequente-
mente, o direito a receber a remunerao e o subsdio respectivo.
Estima -se que esta medida permita poupar aproxima-
damente 0,2 milhes de euros em 2012 no contexto global
da administrao central.
Reduo do acrscimo pago por trabalho suplementar
O acrscimo ao valor da retribuio horria relativo ao
pagamento de trabalho extraordinrio Administrao
Pblica, prestado em dia normal de trabalho, reduzido
em 50 %, passando a ser realizado nos seguintes termos:
25 % da remunerao na 1. hora;
37,5 % da remunerao nas horas ou fraces subsequentes.
O trabalho extraordinrio prestado em dia de descanso
semanal, obrigatrio ou complementar, e em dia feriado,
tambm reduzido em 50 %, passando a conferir o direito
a apenas um acrscimo de 50 % da remunerao por cada
hora de trabalho efectuado.
eliminado o direito a descanso compensatrio, salvo
nas situaes em que seja necessrio assegurar o perodo m-
nimo de descanso dirio ou de descanso semanal obrigatrio.
Esta medida, que vigorar para a Administrao Pblica
durante o Programa de Assistncia Econmica e Financeira,
permitir uma poupana de 28,5 milhes de euros em 2012.
Reforo dos mecanismos de mobilidade na Administrao Pblica
Prevaleceu, como princpio orientador, a simplificao
dos mecanismos de mobilidade para uma rpida adaptao
de rgos e servios a novas atribuies e condicionantes.
Esta necessidade ampliada num enquadramento de pro-
funda reorganizao da Administrao Pblica e de fortes
restries admisso de novos efectivos.
Simplificao dos mecanismos de mobilidade geral
A Lei do Oramento do Estado para 2012 introduz al-
teraes ao regime da mobilidade geral, no sentido de
simplificar a consolidao definitiva da mobilidade interna.
Passa ser possvel consolidar a mobilidade interna, na
mesma categoria, desde que reunidas as seguintes condi-
es: existncia de acordo do servio de origem quando
tal tenha sido exigido para o incio da mobilidade; a du-
rao mnima de seis meses na situao de mobilidade
interna, ou a durao do perodo experimental exigido para
a categoria em causa se este for superior; a existncia de
acordo do trabalhador quando tal tenha sido exigido para
o incio da mobilidade; e a ocupao de posto de trabalho
previamente existente no mapa de pessoal. Deste modo,
obvia -se a necessidade de o rgo ou servio de destino
ter de criar um procedimento concursal, com todos os
encargos administrativos associados, para consolidao
definitiva de situaes de mobilidade interna.
Reforo dos mecanismos de reintegrao de trabalhadores
em situao de mobilidade especial
Tendo em considerao que os trabalhadores colocados
em situao de mobilidade especial so recursos experientes
e vlidos para a Administrao Pblica, introduz -se uma me-
lhoria na articulao da mobilidade interna com a mobilidade
especial, passando a prever -se, nas situaes de fuses de
rgos, servios e unidades orgnicas que constituem a maio-
ria das situaes de reorganizao, mecanismos de favoreci-
mento da reintegrao de trabalhadores assentes no seguinte:
a) Passa a existir um momento prvio colocao de
trabalhadores em situao de mobilidade especial, em que
se favorece a aplicao das regras da mobilidade interna,
agilizando a realocao por recurso a esta modalidade
(o que pode ocorrer at ao ltimo momento do processo
de reorganizao em causa);
b) Como estmulo adopo de comportamentos activos
que fomentem o reincio de funes:
Procede -se reduo dos valores de remunerao au-
feridos pelos trabalhadores que se encontram em situao
de mobilidade especial, de cinco sextos para dois teros na
fase de qualificao, e de dois teros para metade na fase
de compensao (calculados sobre a remunerao base
mensal detida no servio de origem);
Determina -se a passagem imediata situao de licena
sem remunerao ou licena sem vencimento de longa du-
rao dos trabalhadores em situao de mobilidade especial
aquando da desistncia injustificada do procedimento de
seleco e recusa no fundamentada de reincio de funes;
Eliminam -se as licenas extraordinrias para os tra-
balhadores em situao de mobilidade especial, situao
claramente prejudicial ao Estado, j que os trabalhadores
nessa situao continuam a receber uma prestao remu-
neratria sem que a Administrao possa contar com eles
para o exerccio de qualquer actividade;
estabelecido um conjunto de regras referentes ao proce-
dimento de recrutamento de pessoal em mobilidade especial,
impondo -se aos rgos e servios da Administrao Pblica
que esgotem a possibilidade de colmatar as suas necessida-
des de recursos humanos por recurso, em primeira instn-
cia, aos trabalhadores em situao de mobilidade especial.
Paralelamente, estabelece -se o dever de a entidade ges-
tora de mobilidade assumir um papel proactivo na iden-
tificao dos perfis de competncias mais necessrios e,
caso os trabalhadores em situao de mobilidade especial
no possuam as competncias adequadas para ocupar tais
postos de trabalho, promover as aces de formao e ou
de requalificao apropriadas. Esta actuao ser obriga-
tria relativamente aos trabalhadores que se encontrem
na situao de mobilidade especial h mais de seis meses.
Servios partilhados na Administrao Pblica
Os servios partilhados so um factor -chave na obteno
dos necessrios ganhos de eficincia dos servios pblicos
e, simultaneamente, um instrumento indispensvel para
fazer face s actuais presses oramentais. Pretende -se
assegurar servios pblicos de qualidade baseados em
processos eficientes e aplicados de forma consistente e
proactiva na globalidade do sector pblico.
Na base dos servios partilhados est a ideia de permitir
s organizaes ganhos de competncias e de economias
de escala: reduo de custos e prestao de servios de
alta qualidade so atingveis atravs de economias de es-
cala, com concentrao de conhecimento especializado,
normalmente escasso e dispendioso.
No domnio do desenvolvimento da utilizao de ser-
vios partilhados na administrao central, o Governo
apostar numa viso estratgica, extensvel a toda a Ad-
ministrao Pblica, ao nvel das reas financeira, recursos
humanos, sistemas de informao e patrimnio, implemen-
tando, na totalidade, os projectos em curso e avaliando
regularmente a possibilidade de maior integrao.
Pretende -se com esta viso estratgica:
Libertar os organismos nucleares de actividades de suporte;
Fornecer servios centrados no cliente, prestados por
uma unidade especializada;
Optimizar os investimentos tecnolgicos e respectiva
manuteno;
Aumentar a eficincia;
Melhorar os processos de negcio e de suporte;
Partilhar os benefcios pelos diversos agentes.
A maioria dos ganhos de eficincia sero gerados pela
partilha e reutilizao de solues, difuso de boas prticas
e melhoria dos processos de negcios, desenhados para
acrescentar valor e eliminar actividades redundantes ou
ineficientes.
Em matria de projectos em curso merecem particular
destaque: o GeRFiP (Gesto de Recursos Financeiros e
Logsticos da AP), que se encontra j disponvel e em
funcionamento em 65 organismos da administrao pblica
central, pertencentes a nove ministrios, e em que se prev
o alargamento muito significativo a outros organismos no
decurso de 2012; e o GeRHuP (Gesto de Recursos Huma-
nos da AP), que se encontra em fase de desenvolvimento
da soluo tecnolgica e cuja entrada em produtivo se
prev para Abril de 2012 em cinco organismos piloto do
Ministrio das Finanas.
Sistema Nacional de Compras Pblicas (SNCP)
e Parque de Veculos do Estado (PVE)
O Sistema Nacional de Compras Pblicas (SNCP) con-
grega mais de 1800 entidades num modelo em rede de
articulao com as Unidades Ministeriais de Compras
(UMC). Actualmente encontram -se habilitados a fornecer
bens e a prestar servios ao Estado mais de 270 operadores
econmicos, dos quais mais de dois teros so PME.
A gesto centralizada do Parque de Veculos do Estado
(PVE) permitiu nos ltimos dois anos uma poupana de
custos de aproximadamente 25 % e uma reduo efectiva
da sua dimenso (quase 3 % face a 2009).
Para o ano de 2012, fixaram -se quatro objectivos prin-
cipais quanto ao SNCP:
Centralizao progressiva na entidade gestora do SNCP
dos procedimentos de aquisio das categorias de bens e
servios objecto de acordo quadro (AQ) (
3
), bem como das
demais aquisies de bens e servios nas UMC;
Obteno de mais poupanas, pelo maior recurso aos
AQ, potenciando ferramentas de agregao das necessi-
dades, e optimizando os planos anuais de compras e ora-
mentos dos ministrios e entidades vinculadas (estimadas
em cerca de 40 milhes de euros em 2012 e 60 milhes
de euros em 2013);
Continuao do desenvolvimento do SNCP atravs do
aumento do nmero de AQ (16 em 2011), das suas re-
novaes (4 em 2011) e de novas contrataes de bens
e servios para a Administrao Pblica. Sero tambm
includas duas novas categorias de bens e servios, tendo
em conta a natureza transversal da despesa e a sua impor-
tncia, bem como pelo aumento do nvel de abrangncia do
Sistema, com a vinculao gradual do sector empresarial
do Estado (SEE);
Desenvolvimento de uma estratgia tecnolgica que
permita a progressiva e completa desmaterializao do
ciclo de contratao pblica, englobando toda a cadeia
de valor das compras pblicas, melhorando os nveis de
eficincia e reporte.
Quanto ao PVE, pretende -se:
Potenciar o novo AQ de veculos automveis e AOV, ou
outra forma de financiamento de aquisio de veculos que
se revele economicamente mais favorvel, que j considera
o ciclo de vida total do veculo de acordo com as normas
constantes da Directiva n. 2009/33/CE. Pretende -se, as-
sim, promover e estimular o mercado de veculos no
poluentes e energeticamente eficientes, alcanando uma
frota progressivamente mais limpa e ecolgica;
Manter um rcio de trs veculos abatidos ao PVE por
cada novo veculo adquirido;
Rever a regulamentao do PVE no sentido de promover
um rigoroso controlo da gesto de veculos e a aplicao
de medidas de racionalizao da despesa nesta categoria,
nomeadamente o aumento da abrangncia do PVE, que
ser alargado a outras entidades actualmente ainda no
consideradas, e a vinculao progressiva dos veculos das
entidades do SEE;
Definir os cargos da Administrao Pblica com com-
petncias para a utilizao de veculos do PVE, tornando
o processo de atribuio de veculos mais transparente,
obtendo -se um maior controlo sobre a frota e possibilitando
o abate dos veculos excedentrios e de substituio;
Rever os modelos dos veculos a adquirir e respec-
tivos valores de aquisio, valores de renda ou aluguer
mensal;
Desenvolver a componente de gesto de frota, atravs
da centralizao de procedimentos de contratao de ma-
nuteno. Possibilitar -se -, desta forma, um maior controlo
sobre todo o ciclo de vida do veculo e a reduo dos
respectivos custos de utilizao.
2.3.2 Polticas sociais
As polticas sociais so uma das principais vertentes
de actuao do Governo, representando cerca de 65 % da
despesa das administraes pblicas. Nesta rea a priori-
dade do Governo proceder a cortes de despesa essenciais
para garantir o processo de consolidao oramental, mas
garantindo um nvel adequado de servios inerentes ao
Estado social e a proteco dos mais desfavorecidos. Deste
modo, o Governo foi to longe quanto podia, uma vez que
redues adicionais nestas reas poderiam ter impactos
extremamente adversos nas dimenses fundamentais do
Estado social.
Educao
Na rea da educao, cincia e ensino superior prev -se
uma reduo da despesa no montante de 0,4 % do PIB.
As medidas sero transversais s vrias reas de actuao
do Ministrio: ensino pr -escolar, bsico e secundrio,
ensino superior e cincia, envolvendo a racionalizao
no uso dos recursos, quer no nmero de escolas quer no
nmero de professores contratados. No entanto, sero tam-
bm implementadas medidas que promovam o reforo do
ensino pr -escolar bem como a melhoria das qualificaes
nos vrios nveis de ensino. Para mais detalhes sobre as
medidas desta rea, v. captulo IV, n. 12.1.
Sade
A sade uma rea essencial de actuao do Estado
social, mas tambm uma das que acarreta um maior peso
nas despesas sociais do Estado. O elevado montante de
compromissos acumulados junto de terceiros condiciona
significativamente a gesto actual. Pretende -se que as me-
didas de consolidao oramental adoptadas nesta rea
actuem sobretudo ao nvel da racionalizao de recursos
e controlo de despesa (v. captulo IV, n. 11.1). Sero ainda
tomadas importantes medidas na rea da poltica de medi-
camento e da prescrio de medicamentos e monitorizao
dos processos. No total, estas medidas devero permitir
uma poupana de 0,6 % do PIB.
Segurana social
Durante a vigncia do Programa de Assistncia Eco-
nmica e Financeira suspenso temporariamente o pa-
gamento de subsdios de frias e de Natal ou quaisquer
prestaes correspondentes aos 13. e ou 14. meses nas
penses acima de 1000. As penses cujo valor superior
retribuio mnima mensal garantida ( 485) mas inferior
a 1000, ficam sujeitas a uma reduo progressiva nestas
prestaes, tal como exemplificado no quadro n. 11.
QUADRO N. 11
Reduo progressiva nas penses
(euros)

Penso
mensal
Reduo
Valor final do
13/14 ms
485,00 0,00 485,00
500,00 29,13 470,88
550,00 126,21 423,79
600,00 223,30 376,70
650,00 320,39 329,61
700,00 417,48 282,53
750,00 514,56 235,44
800,00 611,65 188,35
850,00 708,74 141,26
900,00 805,83 94,18
950,00 902,91 47,09
1000,00 1000,00 0,00
Esta medida aplica -se a todas as prestaes pagas pela
CGA, I. P., pelo Centro Nacional de Penses e, directa-
mente ou por intermdio de fundos de penses detidos
por quaisquer entidades e empresas pblicas de mbito
nacional, regional ou municipal.
No caso dos beneficirios de subvenes mensais vi-
talcias pagas por quaisquer destes servios ou entidades,
a medida abrange as prestaes que excedam as 12 men-
salidades.
A esta medida acresce a contribuio extraordinria de
solidariedade de 10 % nas penses acima de 5000, que
incide sobre o montante que exceda este valor.
Ainda nesta rea esto previstas medidas ao nvel das
outras prestaes sociais, nomeadamente o subsdio de
desemprego. O total de poupanas na rea da segurana
social ser de 0,7 % do PIB.
2.3.3 Funes econmicas
Racionalizao do sector empresarial do Estado
A reforma do SEE constitui um elemento central na con-
solidao oramental em 2012 e incide sobre as empresas
que integram o permetro das administraes pblicas e
sobre as que no afectam directamente o dfice das contas
pblicas. Apesar do forte impacto das medidas aplicadas
j em 2011, o elevado nvel de endividamento acumulado
da generalidade das empresas coloca grandes desafios
capacidade de financiamento da economia, competindo
com o sector privado na captao de recursos escassos.
A reestruturao do SEE envolver uma actuao em
mltiplas vertentes, conforme detalhado no captulo III,
n.
s
6 e 7, e nos planos sectoriais. As medidas transversais
sero tambm aplicadas ao SEE. O corte dos subsdios de
frias e de Natal ser aplicado a todo o SEE.
Paralelamente, importa promover o reforo da gover-
nao do SEE, medida alis tambm includa no PAEF e
que constitui um elemento estrutural. Sero seguidas as
melhores prticas internacionais e o exerccio resultar
num reforo do papel da tutela financeira na gesto das
empresas. O plano ser apresentado at ao final do ano
de 2011.
Dentro das empresas pblicas que integram o permetro
de consolidao da administrao central, a reviso dos
planos de investimento, a racionalizao dos quadros de
pessoal e reduo de remuneraes principais e acessrias,
e o decrscimo nos consumos intermdios permitem atingir
uma poupana global estimada em 438 milhes de euros
entre 2011 e 2012. A poupana atingida seria muito supe-
rior, no fosse o aumento previsto de encargos financeiros
em 378 milhes de euros, resultante, quer do aumento do
nvel de endividamento em 2011 quer do aumento dos
spreads praticados nos novos financiamentos.
Racionalizao do investimento pblico
Ao nvel das despesas de capital, pretende -se implemen-
tar uma profunda racionalizao e priorizao dos inves-
timentos pblicos. Nesse sentido, prev -se uma reduo
das despesas de investimento, que dever ser, em 2012,
e incluindo os efeitos do SEE, superior a 900 milhes de
euros.
O melhor aproveitamento das oportunidades de finan-
ciamento no mbito dos programas co -financiados pela
Unio Europeia dar um contributo muito significativo
para as poupanas a alcanar.
Neste contexto, foi submetida Comisso Europeia, em
Junho de 2011, uma proposta de reprogramao tcnica
do QREN, tendo como objectivo intensificar a utilizao
dos fundos comunitrios atravs quer do aumento das
taxas de co -financiamento comunitrio praticadas quer de
uma reafectao das dotaes dos diferentes programas
operacionais em funo dos respectivos nveis de compro-
misso. Esta reprogramao, cuja aprovao pela Comisso
Europeia dever ocorrer at final de Outubro de 2011,
permitir reduzir as necessidades de contrapartida pblica
nacional em cerca de 2140 milhes de euros no perodo de
2012 -2015. A poupana mdia anual, transversal a todos
os sectores da Administrao Pblica e sector empresarial
do Estado, ser, assim, superior a 550 milhes de euros
face s necessidades de contrapartida pblica nacional
subjacentes programao inicial.
Esta reprogramao tcnica no esgota as possibili-
dades de optimizao do QREN. Assim, ser preparada,
at final do ano, uma nova reprogramao, de carcter
estratgico, que permitir poupanas adicionais em con-
trapartida pblica nacional. No mbito do Oramento do
Estado para 2012, foi estabelecido como objectivo para
esta reprogramao estratgica uma poupana de, pelo
menos, 100 milhes de euros.
No mbito dos programas co -financiados no domnio
da agricultura e pescas, onde se destaca, pela sua dimen-
so relativa, o PRODER, ser seguida uma abordagem
semelhante. Neste caso, as autoridades portuguesas tm
inteno de beneficiar da possibilidade de majorao da
taxa de co -financiamento oferecida a pases com progra-
mas de assistncia financeira. Esta possibilidade encontra-
-se em discusso na Unio Europeia, esperando -se a sua
aprovao at final de 2011. Caso se concretize, a taxa
de co -financiamento mdia no mbito do PRODER ser
aumentada de 78 % para 85 %, permitindo uma poupana
de contrapartida pblica nacional de 290 milhes de euros
no perodo de 2012 -2015, face s necessidades de financia-
mento estimadas para a actual taxa de co -financiamento.
Esta poupana global corresponde, assim, a uma reduo
mdia anual das necessidades de financiamento do PRO-
DER de 72 milhes de euros.
Por ltimo, e no mbito da reforma dos procedimentos
oramentais, sero reavaliados os circuitos oramentais dos
programas co -financiados com o objectivo de permitir um
mapeamento preciso entre o oramento e execuo anuais
e a programao plurianual.
2.4 Medidas fiscais para 2012
A Proposta de Lei do Oramento do Estado para 2012
fortemente condicionada pela necessidade de dar cum-
primento aos compromissos assumidos pelo Estado Por-
tugus no PAEF, o qual compreende um vasto conjunto
de medidas fiscais, essenciais para a prossecuo do ob-
jectivo imperioso de reduo do dfice das administraes
pblicas para 7645 milhes de euros (4,5 % do PIB) em
2012. Este esforo de ajustamento crucial para recuperar
a credibilidade no plano interno e externo, num contexto
macroeconmico marcado pela reduo da procura interna
e por um elevado grau de incerteza relativamente ao en-
quadramento internacional.
Durante o presente mandato, o Governo proceder a
uma reforma do sistema fiscal, por via da simplificao
dos impostos sobre o rendimento, reduzindo o nmero
de escales do IRS e privilegiando a mobilidade social.
No IRC, a reforma ter como objectivos promover a inter-
nacionalizao e aumentar a competitividade das empresas
portuguesas. No entanto, a necessidade de assegurar a
correco da situao de dfice excessivo impe que este
seja um oramento particularmente focado no objectivo
da consolidao oramental.
As medidas de natureza fiscal constantes da Proposta de
Lei do Oramento do Estado para 2012 assentam em quatro
vectores essenciais: i) o alargamento da base tributvel
dos diversos impostos, de acordo com os compromissos
assumidos no PAEF; ii) o reforo significativo do combate
fraude e evaso fiscais; iii) a simplificao, o incremento
do recurso s novas tecnologias de informao no proce-
dimento tributrio e as garantias dos contribuintes, e iv) a
consolidao de um quadro fiscal propcio competitivi-
dade e ao investimento.
2.4.1 Vector 1 Alargamento da base tributvel
O alargamento da base tributvel dos diversos impostos
constitui o primeiro vector das medidas fiscais constantes
da Proposta de Lei do Oramento, em cumprimento das
obrigaes assumidas no PAEF. Este alargamento permitir
proceder simplificao da lei e promover uma repartio
equitativa do esforo adicional de consolidao oramental
por via fiscal. Assim, so definidos limites globais progres-
sivos para as dedues colecta (v. g. despesas de sade, de
educao e encargos com imveis), com excluso daquelas
com carcter personalizante e das relativas s pessoas com
deficincia, atendendo dimenso do agregado familiar
atravs da majorao da deduo fiscal pelo nmero de
dependentes. Conforme previsto no PAEF, procede -se
ainda a um alargamento da base tributvel com a sujeio
a imposto de diversos rendimentos em espcie.
Estas medidas concretizam ainda o princpio da equi-
dade social na austeridade, atravs da justa repartio dos
sacrifcios, no onerando as famlias portuguesas com
menores rendimentos. Neste sentido, os sujeitos passivos
com rendimentos mais elevados passam a estar sujeitos
a uma taxa adicional de solidariedade e deixam de poder
beneficiar da possibilidade de dedues colecta. Por outro
lado, alarga -se, pela primeira vez, a aplicao do limite de
existncia aos pensionistas, os contribuintes dos dois pri-
meiros escales mantm a possibilidade de beneficiar das
dedues colecta sem qualquer limite, cria -se uma majo-
rao deduo de encargos com rendas para as famlias
mais carenciadas e, fruto da renegociao do PAEF, evita-
-se a tributao das prestaes sociais (v. g., subsdio de
desemprego, subsdio de doena, subsdio de maternidade
e paternidade, rendimento social de insero, abonos de fa-
mlias) recebidas pelos grupos particularmente vulnerveis.
Neste quadro, as empresas com lucros mais elevados
passam a estar sujeitas a uma taxa adicional de solidarie-
dade de 3 % sobre os lucros superiores a 1,5 milhes e
de 5 % sobre os lucros acima de 10 milhes. Em cum-
primento do PAEF, procede -se, ainda em sede de IRC,
eliminao de todas as taxas reduzidas, revogao de
isenes subjectivas e restrio de benefcios fiscais.
Em sede de IVA, reduzem -se as isenes e procede -se
a uma reestruturao e racionalizao das listas deste im-
posto, com transferncia de categorias de bens e servios
entre as diferentes listas, preservando -se a aplicao da
taxa reduzida ao cabaz de bens e servios essenciais, desig-
nadamente produtos alimentares de primeira necessidade,
medicamentos, produtos farmacuticos e transportes, e
mantendo -se a taxa intermdia para sectores de produo
nacional como a vinicultura, a agricultura e as pescas.
Em contrapartida, e como forma de reforar as polticas
sociais, determina -se que uma parte da receita adicional de
IVA gerada por esta reestruturao ser alocada ao finan-
ciamento do Programa de Emergncia Social, aumentando
os recursos destinados ao auxlio das famlias portuguesas
afectadas pela excluso e carncia sociais.
Finalmente, em matria de impostos sobre o patrimnio,
a iseno temporria de IMI sobre os imveis para habi-
tao prpria reduzida, mas apenas com efeitos para o
futuro, preservando -se, assim, os direitos adquiridos e as
legtimas expectativas dos contribuintes que actualmente
beneficiam desta iseno. Em simultneo, refora -se a
iseno em sede deste imposto para os prdios de reduzido
valor detidos por famlias de baixos rendimentos.
2.4.2 Vector 2 Reforo do combate fraude
e evaso fiscais
O segundo vector prioritrio da parte fiscal da presente
proposta de Oramento o reforo significativo do com-
bate s prticas de fraude e evaso fiscais como forma de
garantir uma justa repartio do esforo fiscal. O Governo
elaborar um plano estratgico de combate fraude e
evaso fiscal para o perodo de 2012 a 2014 de modo a
combater mais eficazmente fenmenos de incumprimento
fiscal e, em especial, os esquemas de fraude de elevada
complexidade e a economia informal.
Algumas das medidas a constar do Plano Estratgico
so j includas na Proposta de Oramento de Estado para
2012. De entre estas medidas destaca -se o agravamento
da tributao das transferncias de rendimentos de capi-
tais provenientes e com destino a parasos fiscais, o alar-
gamento significativo das regras de transparncia fiscal
internacional (regras CFC) e a flexibilizao das regras de
utilizao da clusula geral antiabuso por parte da adminis-
trao fiscal para combater o planeamento fiscal agressivo.
Procede -se, ainda, extenso dos prazos de caducidade e
de prescrio para 12 e 15 anos, respectivamente, quando
estejam em causa rendimentos no declarados obtidos em
pases e territrios sujeitos a regime fiscal privilegiado.
Simultaneamente, o quadro penal existente para as in-
fraces tributrias sofre um agravamento significativo
atravs, nomeadamente, do aumento das molduras penais
dos crimes fiscais mais graves (burla tributria, associao
criminosa e fraude fiscal qualificada) e do agravamento
das coimas nas contra -ordenaes fiscais.
O combate informalidade e evaso fiscal, nomea-
damente nos sectores de maior risco, ser ainda reforado
atravs da introduo de um regime que regule a emisso
e transmisso electrnica de facturas e outros documentos
com relevncia fiscal (cuja autorizao legislativa consta
da proposta do OE). Este regime permitir um controlo
mais eficaz dos rendimentos dos operadores econmicos,
constituindo um instrumento poderoso para combater a
economia paralela, alargar a base tributvel e reduzir a
concorrncia desleal. A utilizao da facturao electrnica
ser promovida atravs da concesso de dedues em sede
de IRS, IMI ou IUC correspondentes a uma percentagem
de at 5 % do valor do IVA suportado na aquisio de bens
ou servios por consumidores finais.
2.4.3 Vector 3 Simplificao, incremento do recurso
s novas tecnologias
de formao e garantias dos contribuintes
O terceiro vector consiste na simplificao e incre-
mento do recurso s novas tecnologias de informao no
procedimento tributrio, nomeadamente nas relaes da
autoridade tributria com os contribuintes e na administra-
o e cobrana dos impostos. Neste mbito, proceder -se -
uniformizao de procedimentos e desmaterializao
gradual das notificaes aos contribuintes, atravs da uti-
lizao da caixa postal electrnica.
No que se refere s relaes entre a administrao tri-
butria e os contribuintes adoptam -se medidas que privile-
giam uma atitude preventiva e facilitadora do cumprimento
das obrigaes fiscais e da regularizao voluntria, pas-
sando a administrao fiscal a informar os contribuintes
dos seus direitos e obrigaes, bem como a interpel -los
para procederem regularizao das respectivas situaes
tributrias e, dessa forma, aproveitarem para exercer o
direito reduo da coima.
Ao nvel das garantias dos contribuintes, estabelece -se
o agravamento dos juros indemnizatrios a pagar pela
administrao tributria no caso de atraso na execuo
das decises judiciais, introduz -se um prazo limite para o
reembolso de imposto retido em excesso, reduz -se signi-
ficativamente o prazo para a concluso dos procedimentos
e actos tributrios, e torna -se obrigatria a prvia citao
pessoal do contribuinte nos casos da realizao da venda
de bens penhorados. Por fim, no mbito do regime pres-
tacional de pagamento de dvidas fiscais dispensa -se a
obrigao de apresentao de garantia e alarga -se o prazo
de pagamento at ao mximo de 150 prestaes, no quadro
do cumprimento de um plano de recuperao econmica.
2.4.4 Vector 4 Consolidao das condies
de competitividade da economia portuguesa
Finalmente, o quarto vector da poltica fiscal que en-
forma a proposta de oramento o da consolidao das
condies de competitividade da economia portuguesa,
atravs da manuteno de um contexto fiscal favorvel que
propicie o investimento e a criao de emprego.
Neste contexto, consolida -se o regime fiscal das SGPS,
o qual passar a ser qualificado como estrutural no mbito
do Estatuto dos Benefcios Fiscais, e operacionaliza -se o
regime das informaes vinculativas urgentes, de forma
a reforar a segurana jurdica dos investidores e, assim,
potenciar a atraco de investimento directo estrangeiro em
Portugal. Prev -se, ainda, a manuteno e consolidao dos
regimes de apoio e incentivo ao investimento produtivo,
criao de emprego e reestruturao e reorganizao
empresariais.
De forma a favorecer o investimento, o prazo de reporte
dos prejuzos fiscais aumentado de quatro para cinco
anos, em resultado de uma renegociao do PAEF que
previa a reduo deste prazo para trs anos. Esta medida
de particular importncia para as empresas portuguesas,
fomentando os projectos de investimento de mdio e longo
prazo e, nessa medida, contribuindo para o crescimento
da economia.
Outro ponto essencial para a competitividade da eco-
nomia portuguesa a manuteno da taxa reduzida do
IVA para o alojamento hoteleiro, mantendo -se, assim, as
condies de competitividade do sector turstico portugus
face a mercados concorrentes.
Finalmente, cria -se um programa especial para o sector
exportador, o qual ir permitir acelerar substancialmente
os procedimentos necessrios para obter a iseno de IVA
nas exportaes e simplificar os procedimentos de modo
a facilitar as exportaes indirectas.
2.4.5 Imposto sobre o rendimento das pessoas singulares
Manuteno da no tributao das prestaes sociais
Ao contrrio do previsto no PAEF, as prestaes sociais
(v. g., subsdio de desemprego, subsdio de doena, sub-
sdio de maternidade e paternidade, rendimento social de
insero e abonos de famlia) no sero sujeitas a tributao
em IRS, protegendo -se, assim, os grupos mais vulnerveis
da sociedade portuguesa.
Reviso das dedues colecta
Em cumprimento do estabelecido no PAEF, introduzem-
-se limites globais progressivos, em sede de IRS, para as
dedues colecta dos agregados familiares dos 3., 4.,
5. e 6. escales de rendimento, majorveis em 10 % por
cada dependente e com excluso daquelas com carcter
personalizante e das relativas s pessoas com deficincia.
Os contribuintes dos dois ltimos escales de rendimento
deixaro de poder beneficiar de dedues colecta relativas
a despesas de sade, educao, encargos com lares e pen-
ses de alimentos e encargos com imveis, enquanto que
os contribuintes dos dois primeiros escales continuaro
a poder usufruir, sem limite, destas dedues.
Ainda no respeito dos compromissos assumidos no
PAEF, procede -se reduo em dois teros da deduo com
despesas de sade, passando a percentagem de deduo de
30 % para 10 %, e estabelece -se um limite mximo para
esta deduo correspondente a duas vezes o valor do IAS.
Este valor majorado em 30 % do IAS, por cada depen-
dente, quando existam trs ou mais dependentes.
No que se refere aos encargos com imveis, reduz -se
de 30 % para 15 % a percentagem de deduo colecta,
excluindo -se ainda desta deduo as amortizaes de capi-
tal em todos os contratos de crdito habitao e os juros
para os contratos celebrados a partir de 1 de Janeiro de
2012, nos termos previstos no PAEF. Nos mesmos termos,
prev -se, ainda, a eliminao faseada das dedues com
juros relativos a contratos celebrados at final de 2011, em
quatro anos, e com rendas, em seis anos.
Criao da taxa adicional de solidariedade
Os sujeitos passivos com rendimentos mais elevados
pertencentes ao ltimo escalo passaro a estar sujeitos a
uma taxa adicional de 2,5 % sobre o respectivo rendimento
colectvel, a qual vigorar nos anos de 2012 e 2013. Desta
forma, solicita -se a estes contribuintes uma contribuio
acrescida para o esforo de consolidao oramental.
Aumento da tributao das mais -valias mobilirias
A taxa especial aplicvel s mais -valias de partes so-
ciais, outros valores mobilirios e instrumentos financeiros
derivados elevada para 21,5 %, equiparando -a taxa
liberatria aplicvel aos juros e dividendos.
Convergncia das dedues especficas das categorias A e H
Em cumprimento do PAEF, reduz -se a deduo espe-
cfica da categoria H (penses) para 72 % de 12 vezes o
valor do IAS, concluindo -se a convergncia da deduo
especfica desta categoria com a estabelecida para os ren-
dimentos do trabalho dependente. Neste contexto, o limite
mnimo de existncia passa a ser, pela primeira vez, tam-
bm aplicvel aos pensionistas, protegendo -se desta forma
os pensionistas com menores recursos.
Operaes financeiras com entidades sujeitas
a um regime fiscal privilegiado
As operaes financeiras com entidades sujeitas a um
regime fiscal privilegiado passam a ser tributadas de forma
mais acentuada, passando as transferncias de rendimentos
de capitais provenientes de parasos fiscais, bem como as
transferncias para estes territrios, a estar sujeitas a uma
taxa agravada de 30 %.
2.4.6 Imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas
Eliminao de isenes subjectivas e das taxas reduzidas
Tal como decorre do PAEF, procede -se reduo de
isenes subjectivas em sede de IRC, eliminando -se no-
meadamente as isenes a entidades anexas de instituies
particulares de solidariedade social. Estabelece -se, ainda, a
eliminao de todas as taxas reduzidas aplicveis s empre-
sas, designadamente a taxa reduzida de 12,5 % constante do
Cdigo do IRC, as taxas reduzidas previstas no regime da
interioridade, bem como as taxas reduzidas previstas no Esta-
tuto dos Benefcios Fiscais e no Estatuto Fiscal Cooperativo.
Deduo dos prejuzos fiscais
As empresas portuguesas passam a beneficiar do alarga-
mento do prazo de reporte de prejuzos de quatro para cinco
anos, fruto da renegociao do compromisso previsto no PAEF,
favorecendo -se assim o investimento produtivo e criando -se
condies para o reforo da competitividade das empresas.
Por outro lado, introduz -se uma limitao deduo
de prejuzos fiscais, a qual corresponder a 75 % do lucro
tributvel do perodo em que se procede deduo. Desta
forma, as empresas que apresentem lucros tributveis sero
sempre sujeitas ao pagamento de IRC, ainda que detenham
prejuzos fiscais reportveis de anos anteriores.
Aumento da derrama estadual
As empresas que apresentem lucros mais elevados so
sujeitas a taxas agravadas em sede de derrama estadual,
dando assim um contributo acrescido para a consolidao
oramental. Com efeito, as empresas com lucros superiores
a 1,5 milhes de euros passam as estar sujeitas a uma taxa
adicional de 3 % e as empresas com lucros superiores a
10 milhes de euros ficam sujeitas a uma taxa de 5 % sobre
a parte do lucro que exceda aquele limite.
Pagamentos a entidades sujeitas a um regime fiscal privilegiado
Os pagamentos efectuados indirectamente s entidades
residentes fora do territrio portugus e a submetidas a
um regime fiscal privilegiado passam a estar sujeitos ao
regime de no dedutibilidade em sede de IRC, sempre
que o sujeito passivo tenha, ou devesse ter, conhecimento
de que tais importncias tinham como destino um paraso
fiscal, presumindo -se a existncia desse conhecimento
sempre que existam relaes especiais.
Simultaneamente, semelhana do que sucede em IRS,
introduz -se uma taxa de tributao agravada de 30 % para
transferncias de rendimentos de capitais para entidades
no residentes sujeitas a um regime fiscal privilegiado.
Imputao de rendimentos de entidades no residentes
sujeitas a um regime fiscal privilegiado
O regime de transparncia fiscal internacional objecto
de uma profunda reformulao com objectivo de abranger
estruturas fiducirias criadas para a deteno de activos
em parasos fiscais e de tornar mais eficaz o combate
fraude e evaso fiscais.
Nestes termos, os sujeitos passivos de IRC que dete-
nham ou controlem, directa ou indirectamente, mesmo
que atravs de mandatrio, fiducirio ou interposta pes-
soa, entidades no residentes sujeitas a um regime fiscal
privilegiado, passam a ser tributados pelos lucros gerados
por estas entidades.
2.4.7 Imposto sobre o valor acrescentado
Transferncia de bens e servios entre as taxas de IVA
Em cumprimento do PAEF, procede -se a uma reestrutu-
rao e racionalizao das listas do IVA, evitando -se, desta
forma, a subida das actuais taxas de imposto.
No quadro desta reestruturao, os bens e servios que
integram o cabaz essencial continuam sujeitos taxa redu-
zida. Com efeito, os bens alimentares de primeira neces-
sidade, o abastecimento pblico de gua, medicamentos,
produtos farmacuticos e transportes permanecem na taxa
reduzida de 6 %, como forma de proteger os grupos sociais
mais vulnerveis do impacto das medidas de consolidao
oramental.
Em simultneo, efectua -se uma reduo considervel do
mbito dos bens sujeitos taxa intermdia, assegurando -se,
no entanto, a sua manuteno para um conjunto limitado
de bens cruciais para sectores de produo nacional, como
a vinicultura, a agricultura e as pescas.
Medidas antiabuso
Nas transmisses de bens e servios entre sujeitos passi-
vos com relaes especiais entre si so introduzidas regras
de determinao do valor tributvel que obrigam utiliza-
o do valor de mercado nestas operaes, combatendo -se,
assim, a fixao artificial de preos com o objectivo de
obteno de vantagens fiscais em sede de IVA.
Simplificao da restituio do IVA nas exportaes
As empresas exportadoras passaram a poder aceder a
um novo modelo de certificao (certificado comprovativo
de exportao CCE), destinado a agilizar e simplificar
os mecanismos para a restituio do IVA nas exportaes.
Restituio de IVA s instituies de solidariedade social
As instituies particulares de solidariedade social e a
Santa Casa da Misericrdia de Lisboa vem assegurado o
direito restituio de um montante equivalente a 50 %
do IVA suportado nas aquisies de bens ou servios re-
lacionados com a construo, manuteno e conservao
de imveis utilizados na prossecuo dos seus fins de
solidariedade social, reforando -se assim o seu papel na
assistncia aos mais desfavorecidos.
2.4.8 Impostos especiais de consumo
No mbito dos impostos especiais sobre o consumo, e
de acordo com o PAEF, introduz -se um regime de tribu-
tao da electricidade para consumidores domsticos e
industriais, transpondo -se a Directiva n. 2003/96/CE, de
27 de Outubro de 2003, e aumentam -se as taxas do imposto
sobre o tabaco e do imposto sobre veculos, agravando -se
em especial, neste ltimo caso, a tributao sobre a com-
ponente ambiental dos veculos.
2.4.9 Imposto nico de circulao
A generalidade das taxas de tributao dos veculos su-
jeitos a IUC actualizada de acordo com a taxa de inflao
esperada, procedendo -se a um agravamento, em 7,5 %, da
tributao sobre os veculos ligeiros de alta cilindrada, as
embarcaes de recreio e as aeronaves de uso particular.
2.4.10 Impostos locais
Imposto municipal sobre imveis
Em cumprimento do PAEF, as taxas mnimas e mximas
do im 352636 posto municipal sobre imveis so elevadas
em 0,1 pontos percentuais, regressando aos nveis fixados
aquando da aprovao do Cdigo deste imposto, em 2003.
Os prdios detidos por entidades sujeitas a um regime
fiscal privilegiado sofrem um agravamento de taxa de
IMI de 5 % para 7,5 %, aumentando -se igualmente a taxa
aplicvel aos prdios devolutos.
Ainda no mbito do IMI, a iseno temporria redu-
zida para trs anos, restringindo -se a sua aplicao aos pr-
dios urbanos destinados habitao prpria e permanente
com valor patrimonial tributrio no superior a 125 000
e aos sujeitos passivos cujo rendimento colectvel no seja
superior a 153 300. Esta medida tem efeitos apenas para
o futuro, preservando -se, assim, os direitos adquiridos e as
legtimas expectativas dos contribuintes que actualmente
beneficiam desta iseno. Em contrapartida, reforam -se
os benefcios fiscais concedidos a prdios de reduzido
valor patrimonial detidos por sujeitos passivos de baixos
rendimentos.
2.4.11 Benefcios fiscais
Reviso dos benefcios fiscais
No cumprimento dos compromissos internacionais
assumidos pelo Estado portugus no mbito do PAEF,
eliminam -se todos os benefcios fiscais de IRC sob a mo-
dalidade de reduo de taxa e restringem -se outros bene-
fcios fiscais, nomeadamente os abrangidos pela clusula
de caducidade estabelecida no artigo 3. do Estatuto dos
Benefcios Fiscais (EBF).
Complementarmente, consolidam -se o regime fiscal
das sociedades gestoras de participaes sociais (SGPS)
e os benefcios fiscais aplicveis reestruturao empre-
sarial, os quais pela sua natureza estrutural deixam de
estar abrangidos pela regra da caducidade. Prorrogam -se,
igualmente, os incentivos fiscais criao de emprego, ao
investimento produtivo e, bem assim, os que visam facilitar
o financiamento externo da economia portuguesa.
2.4.12 Combate fraude e evaso fiscais
Agravamento das penas para os crimes fiscais mais graves
Os crimes de burla tributria, associao criminosa,
crimes aduaneiros qualificados e fraude qualificada passam
a ter a sua moldura penal agravada.
Neste quadro, a pena mxima de priso aplicvel ao
crime de fraude fiscal qualificada (v. g., interposio de
sociedades em parasos fiscais para ocultar rendimentos
administrao tributria) agravada de 5 para 8 anos.
Por outro lado, quem fizer parte de grupos, organizaes
ou associaes cuja finalidade ou actividade seja dirigida
prtica de crimes fiscais (v. g., facturas falsas) incorrer
numa pena de priso de 2 a 8 anos.
No mbito do Regime Geral das Infraces Tributrias,
procede -se, ainda, ao agravamento substancial das coimas
aplicadas s contra -ordenaes aduaneiras e fiscais, cujos
valores no eram actualizados desde a aprovao deste
regime em 2001.
Finalmente, introduzem -se contra -ordenaes especfi-
cas para a falta de apresentao da documentao relativa
aos preos de transferncia, para a no apresentao de
prova da origem de rendimentos provenientes de entidades
residentes em parasos fiscais, bem como para os casos de
omisso na informao prestada pelos sujeitos passivos
no mbito de pedidos de informao vinculativa admi-
nistrao tributria.
Flexibilizao da aplicao das normas antiabuso
O procedimento prprio e autnomo consagrado no
artigo 63. do Cdigo do Processo e do Procedimento
Tributrio significativamente flexibilizado, passando
a abranger apenas as situaes de aplicao da clusula
geral antiabuso constante do artigo 38., n. 2, da Lei Geral
Tributria. No mbito das alteraes introduzidas, deixa
de existir um prazo especfico para a aplicao da referida
clusula e potencia -se a respectiva utilizao, como ins-
trumento para agilizar o combate fraude e evaso fiscal
de elevada complexidade.
Medidas para evitar a utilizao abusiva de parasos fiscais
A proposta de Oramento do Estado para 2012 contm
um vasto conjunto de medidas que visam combater a utili-
zao de entidades sedeadas em parasos fiscais. De entre
estas medidas destacam -se as seguintes: i) o agravamento
da moldura penal dos crimes fiscais mais graves; ii) o agra-
vamento da tributao das transferncias de rendimentos de
capitais pagos a (ou provenientes de) entidades sedeadas
em pases ou territrios e a sujeitas a um regime fiscal
privilegiado; iii) o aumento da tributao sobre os imveis
detidos por essas entidades; e iv) o reforo da regras para
evitar a dedutibilidade das despesas pagas relacionadas
com operaes com essas entidades.
Alm disso, prev -se o alargamento dos prazos de pres-
crio das dvidas tributrias (de 8 para 15 anos) e de cadu-
cidade de liquidao (de 4 para 12 anos) aplicveis sempre
que estejam em causa factos tributrios relacionados com
a utilizao de pases ou territrios sujeitos a um regime
fiscal privilegiado.
Com estas medidas, acompanhadas do reforo dos me-
canismos de troca de informaes a introduzir nos Proto-
colos s Convenes de Dupla Tributao com a Sua
e o Luxemburgo, da celebrao de novas convenes,
nomeadamente com Hong Kong e Panam, da entrada em
vigor dos acordos de troca de informaes em matria fis-
cal e da intensificao do controlo da administrao fiscal
sobre as transferncias bancrias de fundos para parasos
fiscais (atravs da declarao modelo 38), estaro criadas
as condies para um combate mais eficaz ocultao de
rendimentos atravs da utilizao de estruturas sedeadas
em parasos fiscais.
Regularizao tributria de elementos patrimoniais
colocados no exterior
O regime de regularizao tributria dos elementos
patrimoniais colocados no exterior (RERT III) permitir,
excepcionalmente, regularizar a situao dos elementos
patrimoniais no localizados em Portugal em 31 de De-
zembro de 2010, sem necessidade do seu repatriamento.
Este regime exclui do seu mbito as situaes em que j
esteja a decorrer procedimento para o apuramento da si-
tuao tributria do contribuinte ou tenha sido, entretanto,
desencadeado procedimento penal ou contra -ordenacional
que abranja os elementos patrimoniais susceptveis dele
aproveitar. Os contribuintes devero apresentar uma de-
clarao que inclua os elementos patrimoniais em situao
irregular e proceder ao pagamento de uma taxa de 7,5 %
sobre o valor do patrimnio mobilirio declarado, a qual
corresponde a um agravamento de 50 % face taxa apli-
cada no anterior regime.
2.4.13 Emisso e transmisso electrnica de facturas
No contexto da Proposta de Lei do Oramento do Es-
tado para 2012, prev -se uma autorizao legislativa em
matria fiscal que autoriza o Governo a aprovar um regime
que regule a emisso e transmisso electrnica de facturas
e outros documentos com relevncia fiscal. Este regime
constituir um instrumento adicional para o combate
informalidade nos sectores de actividade econmica em
que existe um maior risco de evaso fiscal, incentivando-
-se a exigncia de emisso de facturas pelos consumidores
finais atravs da possibilidade de dedues fiscais de um
montante at 5 % do IVA suportado.
2.4.14 Direitos e garantias dos contribuintes
No mbito do pagamento em prestaes das dvidas
tributrias, o prazo de pagamentos prestacionais alar-
gado at um mximo de 150 prestaes mensais, no
quadro do cumprimento de um plano de recuperao
econmica, deixando o pagamento em prestaes de
estar condicionado apresentao de garantia por parte
dos contribuintes.
O regime da informao vinculativa com carcter de
urgncia reforado, operacionalizando -se os procedi-
mentos para a respectiva utilizao, de forma a constituir
um meio efectivo para reforar a segurana jurdica dos
investidores, contribuindo, assim, para a criao de um
clima mais propcio atraco de investimento directo
estrangeiro para Portugal.
Os contribuintes passam a ter direito a juros indemni-
zatrios em dobro no caso de no execuo atempada das
decises judiciais por parte da administrao tributria e
a serem reembolsados, no prazo mximo de um ano, do
imposto retido em excesso por aplicao de uma con-
veno de dupla tributao ou de uma directiva da Unio
Europeia. Por fim, nos casos da realizao da venda de
bens penhorados passa a ser obrigatria a prvia citao
pessoal dos contribuintes.
2.5.1 Apresentao
A aplicao das normas da nova lei de enquadramento
oramental, a partir do Oramento do Estado para 2012,
trar alteraes significativas ao processo oramental, que
se traduziro em melhorias visveis no domnio da trans-
parncia oramental e contribuiro para minorar signifi-
cativamente algumas das fragilidades acima identificadas.
Por fora do previsto no artigo 2. da nova lei, ter
lugar uma aproximao do universo da contabilidade p-
blica ao universo da contabilidade nacional. Com efeito,
as entidades pblicas que, independentemente da sua
natureza e forma, tenham sido includas no sector das
administraes pblicas no mbito das contas nacionais
publicadas pelo Instituto Nacional de Estatstica, e refe-
rentes ao ano anterior ao da apresentao do Oramento,
passam a integrar o Oramento do Estado, sendo para
o efeito equiparadas a fundos e servios autnomos.
Neste contexto, integram o Oramento do Estado para
2012, 53 novas entidades das 65 includas no sector das
administraes pblicas das contas nacionais em 2010
(mas no no universo do OE), destacando -se as grandes
empresas pblicas do sector dos transportes (Estradas de
Portugal, REFER, Metro de Lisboa e Metro do Porto), a
Parque Escolar, as fundaes universitrias, as diversas
sociedades Polis, o Arsenal do Alfeite, a Empresa de
Meios Areos, a RTP, os teatros nacionais e a Santa
Casa da Misericrdia de Lisboa.
Conforme anteriormente referido, e na linha das melho-
res prticas e das recomendaes a nvel europeu, a arqui-
tectura oramental subjacente nova LEO assenta em cinco
elementos fundamentais: regras oramentais; quadro ora-
mental plurianual; oramentao por programas; contabili-
dade patrimonial; e instituies oramentais independentes.
Nos termos do artigo 12. -C da LEO, o saldo ora-
mental, corrigido de efeitos cclicos e medidas tempor-
rias, no pode ser inferior ao objectivo de mdio -prazo
estabelecido no mbito dos procedimentos de super-
viso oramental da Unio Europeia. Este objectivo
est actualmente fixado em -0,5 % do PIB, no caso
portugus. Quaisquer desvios a esta regra devem ser
corrigidos nos anos seguintes, contrariando -se desta
forma a tendncia passada de acomodao sistemtica
dos desvios oramentais. A regra oramental aplica -se a
partir de 2015, devendo as revises anuais do Programa
de Estabilidade e Crescimento a apresentar entretanto
prever a trajectria de ajustamento compatvel com a
concretizao do objectivo definido.
No que respeita regra oramental necessrio:
i) Definir a metodologia a utilizar na determinao do
saldo estrutural e a forma de operacionalizar o mecanismo
de correco de desvios face aos objectivos oramentais;
ii) Reavaliar o objectivo de mdio -prazo para o saldo
oramental definido no mbito do Pacto de Estabilidade
e Crescimento;
iii) Definir a forma como ser feita a transio para a
plena aplicao da regra de equilbrio oramental.
O Governo apresentar anualmente Assembleia da
Repblica uma proposta de lei com o quadro plurianual
de programao oramental, o qual definir, para a ad-
ministrao central, limites de despesa da financiada por
receitas gerais para os quatro anos seguintes, em conso-
nncia com os objectivos do Programa de Estabilidade e
Crescimento (artigo 12. -D da LEO). Sero estabelecidos
limites vinculativos para cada programa oramental para
o ano a que respeita o Oramento (ano N + 1); para agru-
pamentos de programas por reas de interveno poltica
para o ano N + 2 e para o conjunto de todos os programas
para os anos N + 3 e N + 4.
Um quadro oramental plurianual assente num cen-
rio macroeconmico credvel e em limites vinculativos
para grandes reas da despesa imprime conduo da
poltica oramental uma perspectiva de mdio -prazo,
contrariando o enviesamento para um crescimento ex-
cessivo da despesa inerente actividade do sector p-
blico. A existncia de um quadro oramental plurianual
permite ainda aos gestores dos organismos pblicos
conhecer, com um grau razovel de certeza, os recursos
com que podero contar num conjunto de anos, contri-
buindo desta forma para melhorar a sua capacidade de
planeamento, a afectao de recursos e a responsabili-
zao pelos resultados alcanados.
Para operacionalizar o quadro plurianual de programa-
o oramental, torna -se necessrio definir:
i) O universo das despesas sujeitas a limites e a natureza
desses limites (indicativos ou vinculativos). Em particu-
lar, necessrio responder a questes como: As despesas
que no dependem da aco do Governo (por exemplo, o
pagamento da contribuio financeira Unio Europeia)
devem estar sujeitas apenas a limites indicativos? Devem
ser consideradas as despesas financiadas por receita con-
signada?
ii) Procedimentos de elaborao das projeces de
despesa e receita a mdio -prazo, incluindo a elaborao
do cenrio macroeconmico subjacente, a construo do
cenrio de polticas invariantes e a avaliao dos impactos
de novas medidas de poltica;
iii) Regras relativas transio de saldos, designada-
mente no que respeita saldos de receita consignada ou de
fundos para financiar projectos de investimento.
O quadro plurianual de programao oramental ser
submetido pela primeira vez Assembleia da Repblica
em Abril de 2012, em simultneo com a apresentao do
Programa de Estabilidade e Crescimento. Uma vez que
a elaborao de projeces de mdio prazo um exer-
ccio muito complexo que exige o desenvolvimento de
capacidade analtica e a acumulao de experincia, os
limites de despesa definidos sero, numa primeira fase,
indicativos.
O Oramento do Estado passar a estar estruturado por
programas, permitindo uma melhor percepo dos recursos
afectos s diferentes polticas pblicas (artigos 18. a 20.
da LEO). Uma estrutura de Oramento por programas com-
plementa a tradicional classificao orgnica e funcional
da despesa com uma classificao centrada nos objectivos
das polticas e nos resultados a alcanar.
A formulao do Oramento do Estado por progra-
mas foi j ensaiada no Oramento relativo a 2011 e
ser consolidada em 2012. O quadro 12 elenca os 14
programas oramentais que vigoraro no Oramento do
Estado para 2012. Cada programa oramental ter um
nico ministrio executor, ou seja, no haver programas
horizontais, reforando -se, desta forma, a responsabi-
lidade dos ministrios pelos resultados alcanados. Na
generalidade dos casos, cada Ministrio ser respons-
vel por um nico programa, o que permite uma maior
flexibilidade na execuo do Oramento. O Ministrio
da Educao e Cincia optou por definir programas
independentes para o ensino bsico e secundrio e ad-
ministrao escolar e para a cincia e ensino superior.
O Ministrio das Finanas executar igualmente dois
programas: finanas e Administrao Pblica e gesto
da dvida pblica.
QUADRO N. 12
OE2012 Programas oramentais e entidades gestoras

Cdigo do
Programa
Programa Ministrio Executor
001 rgos de Soberania Encargos Gerais do Estado
002 Governao e Cultura Presidncia do Conselho de Ministros
003 Finanas e Administrao Pblica Ministrio das Finanas
004 Gesto da Dvida Pblica Ministrio das Finanas
005 Representao Externa Ministrio dos Negcios Estrangeiros
006 Defesa Ministrio da Defesa Nacional
007 Segurana Interna Ministrio da Administrao Interna
008 Justia Ministrio da Justia
009 Economia e Emprego Ministrio da Economia e do Emprego
010 Agricultura, Mar e Ambiente Ministrio da Agricultura, Mar, Ambiente e Ordenamento do Territrio
011 Sade Ministrio da Sade
012 Ensino Bsico e Secundrio e Administrao Escolar Ministrio da Educao e Cincia
013 Cincia e Ensino Superior Ministrio da Educao e Cincia
014 Solidariedade e Segurana Social Ministrio da Solidariedade e Segurana Social
Em consonncia com a filosofia subjacente oramen-
tao por programas, o artigo 72. da LEO prev que o
Governo envie Assembleia da Repblica, at 31 de Maro
do ano seguinte, um relatrio de execuo dos programas
oramentais, explicitando os resultados obtidos e os recur-
sos utilizados. Uma vez que o Oramento do Estado para
2012 o primeiro a ser elaborado e executado de acordo
com a nova LEO, este relatrio dever ser apresentado
pela primeira vez em Maro de 2013.
A plena implementao de um sistema de oramentao
por programas exige:
i) Definir orientaes gerais relativas definio e re-
colha de indicadores de desempenho;
ii) Clarificar a articulao dos indicadores com os sis-
temas de avaliao do desempenho existentes e, designa-
damente, o SIADAP;
iii) Clarificar a repartio de responsabilidades entre o
Ministrio das Finanas e os ministrios sectoriais.
A LEO prev que a prestao de contas por parte de
todas as entidades pblicas dever ser feita com base no
POCP, com excepo das entidades que aplicam o sistema
de normalizao contabilstica (SNC) ou que elaborem as
suas contas em conformidade com as normas internacionais
de contabilidade (artigo 11. da LEO).
Como referido anteriormente, a adopo do POCP tem
sido um processo muito moroso, ainda que se tenha registado
um importante progresso nos ltimos anos. O Governo est
empenhado em concluir esta importante reforma de adopo
de uma contabilidade patrimonial pela Administrao Pblica,
que integrar as trs vertentes da contabilidade oramental,
patrimonial e analtica permitindo conhecer com maior
rigor a situao financeira das diferentes entidades pbli-
cas, bem como os custos dos bens e servios produzidos.
A adopo de sistemas de informao de gesto moder-
nos e a utilizao da informtica de gesto uma opo
crucial da modernizao do processo oramental. A adop-
o destes sistemas deve tambm obrigar a um redesenho
de processos e de procedimentos oramentais e contabi-
lsticos. De facto, os actuais processos e procedimentos
foram desenhados h cerca de 20 anos. Neste perodo de
tempo verificou -se uma enorme evoluo dos sistemas de
informao de gesto. Os ganhos da utilizao destes novos
sistemas decorrem no tanto da adopo de uma nova pla-
taforma tecnolgica, mas do redesenho de processo e pro-
cedimentos que uma nova plataforma tecnolgica permite.
Em Portugal tem -se seguido a via de introduo de
novos sistemas de informao sem alterao concomitante
dos processos. A ausncia desta reengenharia de processos
oramentais e contabilsticos tem consequncias para a
qualidade da informao, para o controlo e para os custos
de implementao. De facto, os sistemas de informao de
gesto tendem a incluir processos que reflectem standards
internacionais, pelo que o abandono das idiossincrasias
nacionais facilita consideravelmente a transio para sis-
temas de informao mais sofisticados.
Esta opo significa uma extensa reviso dos actuais
procedimentos oramentais e contabilsticos e da prestao
de contas, quer relativamente forma quer relativamente
ao contedo. De facto, por um lado, a documentao de
prestao de contas extensa, confusa e muitas vezes
repetitiva. Por outro lado, a prestao de contas deve
permitir medir e comparar resultados. Estes devem ser
comparados com o passado, com a restante economia e
com outros sectores pblicos. Estas trs dimenses de
avaliao impem que o processo de prestao de contas
seja estvel ao longo do tempo; que utilize, tanto quanto
possvel, princpios, mtodos e valorizaes idnticos aos
utilizados pela restante economia; e que siga, ainda que
com possveis adaptaes a situaes concretas, as normas
internacionais de contabilidade.
No mbito da assistncia tcnica prevista no PAEF, foi
sugerido que fossem utilizados os princpios da Interna-
cional Public Sector Accounting Standards (IPSAS) na
apresentao de contas das entidades do sector pblico.
De acordo com as instituies internacionais, a adopo
destes princpios contabilsticos aumentaria a transparncia
na prestao de contas e a responsabilizao. Contudo, o
reporte de informao em base de caixa manter -se -ia uma
parte importante do processo de prestao de contas devido
necessidade de prever as necessidades de tesouraria e
financiamento em termos globais.
Um outro aspecto referido no mbito da assistncia
tcnica a necessidade da certificao externa das contas
no mbito do processo de prestao de contas. Este desen-
volvimento obrigar a uma reformulao significativa do
processo de avaliao e certificao externa da Conta Geral
do Estado e das contas das diversas entidades pblicas.
Ser criado um rgo independente o Conselho
das Finanas Pblicas (CFP) cuja misso consiste em
pronunciar -se sobre os objectivos e cenrios oramentais, a
sustentabilidade das contas pblicas e o cumprimento das
regras relativas ao saldo oramental, despesa da adminis-
trao central e ao endividamento das regies autnomas
e autarquias locais (artigo 12. -I da LEO).
A experincia internacional revela que a criao de uma
entidade independente desta natureza permite aumentar
de forma significativa a transparncia sobre a situao
oramental e patrimonial do sector pblico. O CFP ser,
assim, instrumental para a melhoria do processo de deciso
poltica e, portanto, para a qualidade da Democracia. Ser
igualmente fundamental na recuperao da credibilidade
externa do Pas perante os investidores internacionais.
A Assembleia da Repblica aprovou os Estatutos do CFP
no final de Setembro de 2011. A nomeao dos membros do
Conselho Superior do CFP ocorrer antes do final de 2011,
sendo expectvel que o Conselho inicie a sua actividade
nos primeiros meses de 2012. Os membros do Conselho
Superior sero nomeados pelo Conselho de Ministros sob
proposta conjunta do Presidente do Tribunal de Contas e
do Governador do Banco de Portugal.
2.5.7 Questes operacionais e calendarizao
O desenho detalhado do novo quadro oramental e
a sua progressiva implementao devem ser encarados
numa perspectiva de gesto de projecto. Neste sentido,
ser constitudo um Steering Committee e dois grupos de
trabalho (GT) temticos. O Steering Committee ser lide-
rado pelo Ministro de Estado e das Finanas e composto
pelos Secretrios de Estado do Ministrio das Finanas,
dirigentes do Ministrio das Finanas e peritos externos,
cabendo -lhe orientar e acompanhar os trabalhos dos grupos
de trabalho.
O GT sobre a reforma do Ministrio das Finanas ser
responsvel pela elaborao de uma proposta de reforma
do Ministrio das Finanas e calendrio de implementao.
O GT sobre controlo da despesa pblica ser responsvel
por apresentar uma proposta de operacionalizao da re-
gra oramental e do quadro plurianual contida na LEO,
incluindo o calendrio de implementao. Os grupos de
trabalho sero compostos por tcnicos do Ministrio das
Finanas, podendo integrar tcnicos de outros ministrios e
outros peritos nacionais ou internacionais, nomeadamente
no mbito da assistncia tcnica por parte do Fundo Mo-
netrio Internacional e da Comisso Europeia.
Os trabalhos tero trs fases. A fase 1 destina -se ao
desenho das solues a adoptar no mbito de cada rea de
trabalho e dever culminar com a entrega de uma proposta
de soluo e de implementao. Na fase 2 sero tomadas
as decises quanto soluo a implementar. A fase 3, que
poder comportar diversas etapas, ser de implementao.
3 3. Opo Cidadania, solidariedade,
justia e segurana
3.1 Administrao interna
A defesa dos cidados e a manuteno da ordem pblica
e da paz social um dos pilares fundamentais do Estado de
Direito, como garante do desenvolvimento da actividade
econmica, social e cultural. A reduo da complexidade
operacional e o reforo dos laos de proximidade entre
as foras de segurana e a sociedade civil constituem a
prioridade do Governo para a presente legislatura.
Neste contexto, o objectivo primordial do Governo con-
siste em garantir a reorganizao das foras de segurana
e a criao de dinmicas de interoperabilidade entre os
servios do Ministrio da Administrao Interna (MAI),
eliminando duplicao de competncias e redundncia de
funes, numa lgica de eficincia, eficcia e aumento da
resilincia organizacional.
Em linha com este objectivo ser adoptado um conjunto
de medidas estratgicas e estruturais de longo prazo, por
forma a garantir ganhos de eficincia com reflexo priori-
trio na vertente operacional, nomeadamente:
A promoo da integrao operativa do sistema de se-
gurana interna;
O reforo da segurana comunitria com o envolvimento
da sociedade civil, especialmente em zonas e comunidades
urbanas sensveis;
A implementao de um plano estratgico e operacional
para o inter -relacionamento entre os organismos respons-
veis pela preveno e combate s situaes de emergncia
e o Servio 112;
A promoo da simplificao e racionalizao de proces-
sos, da conteno da despesa e rentabilizao dos recursos
disponveis, que conduzam a um aumento da capacidade
operativa das foras de segurana;
A concretizao da reforma do sistema de sade das
foras de segurana, garantindo um apoio de qualidade
aos seus utentes e um aproveitamento completo da capa-
cidade instalada;
O reforo da actuao do Estado na rea da segurana
privada atravs da regulamentao e do controlo da acti-
vidade dos actores privados.
A concretizao destas orientaes estratgicas ser al-
canada atravs da implementao de medidas legislativas,
administrativas e operacionais de combate criminalidade,
do reforo e racionalizao do efectivo policial e melhoria
das condies de trabalho com um inerente aumento da
qualidade do servio prestado e consequente valorizao do
papel e estatuto das foras de segurana junto da sociedade
civil, bem como o reforo do sistema da proteco civil e
do combate sinistralidade.
No quadro da integrao operativa dos sistemas de segu-
rana interna, o Governo promover a adopo de medidas
operacionais que reduzam as redundncias e aumentem a
resilincia do sistema (informaes, segurana pblica,
investigao criminal, estrangeiros e fronteiras e proteco
civil), atravs de uma maior integrao, especialmente ope-
racional, das foras e servios de segurana, mantendo -se
a existncia de um sistema dual, numa vertente mais civil
e numa vertente mais militarizada, em que se ir clarificar
as reas de interveno e as respectivas responsabilidades,
criando -se durante a legislatura uma rede de partilha de
informaes e conhecimentos. Assim, ir promover -se a ra-
cionalizao da utilizao dos meios existentes com ganhos
de eficcia no planeamento e na execuo de operaes,
em que a coordenao operacional, orgnica e funcional
ser mais enfocada e direccionada.
Neste mbito, pretende -se, tambm, criar com vista
ao incremente da segurana o inter -relacionamento com
outras reas, como j acontece com a justia e a defesa,
numa lgica de actuao conjunta que permita resultados
mais eficientes, por via da simplificao, da clarificao e
da utilizao coordenada de meios e do desenvolvimento
de processos flexveis e inovadores.
Reforar e renovar os dispositivos da GNR e da PSP,
com a abertura de concursos para admisso de elementos
e a libertao recursos humanos de reas mais administra-
tivas, judiciais e burocrticas, tendo -se em considerao as
situaes de reserva e de aposentaes em ordem a con-
centrar o mximo de efectivos nas valncias operacionais
e no policiamento de proximidade.
O Governo ir alterar a Lei de Programao e Instala-
es e Equipamentos das Foras de Segurana, revendo as
provises e os meios de financiamento, implementando um
plano a mdio/longo prazo de requalificao dos equipa-
mentos mais carenciados, tendo como fim ltimo a melho-
ria contnua das condies de trabalho e consequentemente
a melhoria da qualidade do servio prestado ao cidado.
A valorizao do papel e estatuto das foras de segurana
junto da sociedade so eixos fundamentais da actuao
poltica do Governo.
No mbito da poltica de imigrao e controlo de fron-
teiras, sero reforadas as parcerias internacionais na rea
da gesto dos fluxos fronteirios desenvolvendo -se a luta
contra a imigrao clandestina e o trfico de seres huma-
nos. Ser, tambm, promovido o reforo das relaes com
os Estados membros da Unio Europeia, especialmente
em decises que resultem do ajustamento do Tratado de
Schengen e afins.
Relativamente estratgia nacional de segurana rodo-
viria, o Governo dar prioridade ao combate sinistra-
lidade rodoviria, levando a cabo a avaliao do sistema
implementado e reforando, em coordenao com as ins-
tituies da sociedade civil, a aposta na preveno e na
fiscalizao selectiva dos comportamentos de maior risco,
dedicando especial ateno sinistralidade em meio urbano
e aos utilizadores de veculos de duas rodas.
O processo de contra -ordenaes rodovirio ser sim-
plificado e racionalizado, procurando -se criar sinergias
com outras reas que efectivem a reduo dos tempos
processuais.
No perodo de 2012 -2015, o Governo ir reforar o sis-
tema de proteco civil, intensificando o aproveitamento de
sinergias operacionais entre ministrios responsveis pelas
reas da segurana interna, justia e da defesa nacional e
a administrao local.
No mbito dos equipamentos e instalaes, a aposta ser
assegurar aos corpos de bombeiros as condies adequadas
ao seu bom desempenho, avaliando o dispositivo existente,
em funo das necessidades e dos riscos especficos de
cada zona, e clarificando os diversos nveis de interveno
operacional.
Finalmente, o Governo pretende promover as altera-
es necessrias ao processo de recenseamento eleitoral
ajustando os procedimentos administrativos por forma
a garantir a fiabilidade dos procedimentos eleitorais e a
permanente actualizao dos cadernos eleitorais.
3.2 Justia
O Governo assumiu, no seu Programa, que a Justia
um pilar do Estado de Direito. Existe para o cidado,
para a defesa dos seus direitos, liberdades e garantias,
constituindo, ao mesmo tempo, um factor de eficincia
da economia.
Em 2012 -2015, o Governo reforar o sistema de jus-
tia, assegurando uma resposta judicial eficaz, assente na
estabilizao da produo legislativa e na avaliao de
impacto normativo, a qual pressupe a prvia aferio da
situao existente e dos custos, resultados previsveis e
interesses afectados pelas reformas a introduzir.
Promover, em segundo lugar, o acesso universal justia
e ao direito, bem como a garantia da tutela judicial efectiva
dos interesses legtimos dos cidados e dos agentes econ-
micos, em particular dos grupos mais frgeis da sociedade.
Tal objectivo exige, por seu turno, a aposta que vai
continuar a ser feita na desburocratizao, no aumento da
eficincia e na optimizao da justia de proximidade e
dos mecanismos de autocomposio dos litgios, desig-
nadamente dos meios de resoluo alternativa: mediao,
conciliao e arbitragem.
A qualificao da resposta judicial no prescinde, tam-
bm, sendo outra das prioridades para 2012 -2015, da gesto
racional dos recursos humanos e materiais disponveis,
valorizando a formao e as carreiras dos profissionais da
justia, restaurando o modelo das profisses jurdicas
e assegurando a independncia judicial e a autonomia do
Ministrio Pblico, a quem cabe dirigir toda a investigao
num modelo em que o magistrado responsvel pela inves-
tigao deve garantir o processo na fase do julgamento.
A fim de combater a morosidade da justia, ser poten-
ciada a gesto do sistema judicial em funo de objectivos,
preferencialmente quantificados, crculo a crculo, comarca
a comarca e sector a sector, avaliando, com regularidade,
o seu grau de concretizao.
Prosseguir, ademais, o esforo de dotar os tribunais do
necessrio apoio tcnico, assegurando a especializao dos
operadores judiciais e a criao de um novo paradigma para
o processo civil, susceptvel de criar as condies para que
os processos se concluam em tempo til e razovel.
Neste contexto, implementar -se -o medidas de sim-
plificao processual, apostando -se na desformalizao
de procedimentos, na oralidade processual e na limitao
das questes processuais relevantes, de modo a tornar o
processo mais clere, eficaz e compreensvel pelas partes.
O modelo de mapa judicirio ser, tambm, objecto de
reavaliao, assente em centralidades territoriais reconhe-
cidas pelos cidados e numa nova matriz de distribuio
da oferta judiciria.
Outro pilar fundamental do sistema e, portanto, outra
das prioridades para 2012 -2015, assenta no combate
corrupo e no reforo da justia penal, respeitando as
garantias de defesa e contribuindo para melhorar a imagem
da justia criminal.
Nestes termos, proceder -se - reviso do Cdigo Pe-
nal e do Cdigo de Processo Penal, investindo -se na cre-
dibilizao da justia penal, nas garantias dos direitos
dos cidados e no reforo do estatuto penal das vtimas,
consagrando -se novos direitos de informao, apoio e inter-
veno no processo e eliminando -se expedientes dilatrios.
A reviso do Cdigo do Processo dos Tribunais Admi-
nistrativos e Fiscais, designadamente no que respeita sua
harmonizao com o Cdigo do Procedimento Administra-
tivo e execuo de sentenas, a alterao do Cdigo de
Insolvncia e de Recuperao de Empresas, redefinindo -se
as prioridades dos credores no sentido de decises rpidas
que, sem anular a defesa dos interesses do Estado e dos
trabalhadores, permitam contribuir para a acelerao da
recuperao econmica dos activos, e a reviso do Regime
de Acesso ao Direito, sero, tambm, realizadas.
As aces a desenvolver tero, pois, como prioridades
estratgicas: a melhoria da qualidade do Estado de Direito,
o reforo da cidadania, a dignificao da justia e dos seus
agentes, bem como a agilizao dos sistemas processuais,
envolvendo os diferentes rgos de soberania, operadores
judicirios e respectivas instituies e a sociedade. Este
esforo assumir particular importncia no contexto eco-
nmico actual, constituindo um dos vectores da agenda de
transformao da economia portuguesa.
Por ltimo, ser aprovado o Plano de Aco para a
Justia para a Sociedade da Informao.
3.3 Solidariedade e segurana social
O XIX Governo Constitucional assumiu no seu programa
a necessidade de desenvolver um conjunto alargado de inicia-
tivas e de implementao de medidas concretas que, assentes
na salvaguarda da dignidade da pessoa humana, possam
garantir mnimos vitais de subsistncia e de bem -estar, par-
ticularmente aos mais vulnerveis, as crianas, os idosos,
as pessoas com deficincia, os desempregados e a todas as
pessoas em situao de carncia e de vulnerabilidade social.
Neste mbito, uma das prioridades estratgicas passa pelo
reforo da articulao com as instituies da sociedade civil,
designadamente as instituies particulares de solidariedade
social (IPSS), as misericrdias e as mutualidades, alargando
a sua esfera de interveno e promovendo uma maior fle-
xibilidade e autonomia de aco de forma a potenciar um
maior leque de respostas de apoio social mais ajustadas s
necessidades emergentes da populao.
3.3.1 Programa de Emergncia Social (PES)
Numa conjuntura em que se torna imperativo e urgente
garantir aos socialmente mais vulnerveis nveis globais
de proteco social, impe -se desenvolver o Programa de
Emergncia Social. A reduo das desigualdades sociais
deve assentar em medidas estruturais que promovam o
combate ao abandono escolar precoce, o apoio famlia
e a distribuio mais justa dos rendimentos. O Programa
tem como objectivos estratgicos: i) Combater a pobreza;
ii) Reforar a incluso e coeso sociais; iii) Estimular
as pessoas, capacitando -as e incentivando -as atravs do
trabalho socialmente til; iv) Maximizar as respostas das
redes sociais j existentes; v) Fomentar a responsabilidade
social; e vi) dinamizar o voluntariado.
3.3.2 Combate pobreza e reforo
da incluso e coeso sociais
A reduo das desigualdades sociais constitui um dos ei-
xos centrais da interveno do Governo no actual contexto
de crise econmica como forma de evitar a excluso dos
grupos sociais mais vulnerveis. Para alm da actualizao
das penses mnimas, sociais e rurais ao nvel da inflao,
a opo governativa contempla medidas como a majorao
do subsdio de desemprego para os casais com filhos e
em que ambos os membros do agregado se encontram no
desemprego, a reviso do regime do rendimento social de
insero (RSI), que ser efectuada atravs de uma melhoria
dos mecanismos contratuais de atribuio e fiscalizao,
nomeadamente a procura activa de emprego, frequncia de
formao e prestao de trabalho comunitrio pelos bene-
ficirios do RSI com idade e em condies de trabalhar, o
desenvolvimento de uma rede nacional de equipamentos
sociais mais flexvel e adaptada s condies econmicas
do Pas, em especial no que respeita s respostas dirigidas
s crianas e idosos.
No plano do apoio s famlias de menores recursos, entre
outras, salientam -se respostas como a implementao do
mercado social de arrendamento que promova a utilizao
de casas a preos inferiores aos do mercado, bem como
a criao de tarifas sociais no sector dos transportes, na
criao de um apoio social extraordinrio para os consu-
midores de energia.
No mbito do combate pobreza extrema e excluso,
pretende -se garantir:
O acesso alimentao a quem no a consegue prover; e
O acesso a medicamentos em melhores condies.
A incluso e participao social das pessoas com de-
ficincias ou incapacidade considerada tambm uma
prioridade, quer atravs da aposta na capacitao, activao
e empregabilidade destas pessoas, quer atravs da imple-
mentao de programas dirigidos a pessoas de mobilidade
reduzida e do aprofundamento da medida Descanso do
Cuidador.
3.3.3 Economia social
No reconhecimento da importncia das instituies locais
no desenvolvimento das melhores condies de proteco
social e aproveitando as estruturas e as sinergias dos recursos
existentes na comunidade, pretende -se dar maior segurana
e estabilidade s entidades que participam na rea da eco-
nomia social. Para o efeito concorrer a implementao da
respectiva lei de bases e um modelo de articulao com o
Estado que lhes confira maior flexibilidade e autonomia na
estruturao das suas actividades, na definio dos recursos
necessrios e na reafectao eficiente dos meios disponveis.
Na assuno de que o voluntariado uma actividade
inerente ao exerccio de cidadania que se traduz numa re-
lao solidria para com o prximo, atravs da participao
livre e organizada na soluo de problemas que afectam a
sociedade em geral e que o trabalho voluntrio representa
hoje um dos instrumentos bsicos de participao da so-
ciedade civil nos mais diversos domnios de actividade,
pretende -se fomentar a sua dinamizao aumentando as
redes de solidariedade social.
3.3.4 Famlia e natalidade
O apoio famlia e a promoo da natalidade iro assumir
particular relevo no mbito da interveno do Governo. O
debate em torno do aumento da taxa de natalidade face actual
conjuntura demogrfica ser objecto de discusso, procurando
analisar -se medidas que venham ao encontro das melhores
prticas existentes na Europa. As famlias mais numerosas iro
merecer especial ateno, procurando desenvolver -se benef-
cios econmicos fixao e ampliao de famlias em zonas
de baixa densidade populacional. No mbito da conciliao
da vida familiar e profissional assumida a necessidade de
encontrar novos caminhos, de forma a apoiar os agregados
com crianas nos primeiros anos de vida. Por outro lado,
queremos potenciar as respostas ao nvel dos equipamentos
de educao das crianas, garantindo as condies efectivas
para a conciliao da vida familiar com a vida profissional.
3.3.5 Promover a sustentabilidade da segurana social
De forma a garantir a sustentabilidade do sistema de
segurana social, particularmente, face a situaes econ-
micas adversas como a conjuntura actual, importa actuar
de forma preventiva com a avaliao e introduo de me-
didas que permitam o equilbrio financeiro do sistema a
longo prazo. Pretende -se ainda estimular o envelhecimento
activo e promover medidas que aproximem a idade mdia
da reforma da idade legal da reforma e ajustar a taxa de
contribuio das empresas no que se refere s componentes
de penso e subsdios de desemprego para os trabalhadores
com carreira contributiva plenas, facilitando a sua perma-
nncia voluntria no mercado de trabalho. Para alm da
reforma das prestaes de desemprego, ser tambm ava-
liada a possibilidade de autonomizao do financiamento
do risco de desemprego e a introduo para as geraes
mais novas de um limite superior salarial para efeito de
contribuio e determinao do valor da penso, avaliando-
-se ainda a reviso do sistema pblico de segurana social
de forma a garantir no s a sustentabilidade financeira
intergeracional, como tambm a capacidade voluntria de
escolha das geraes mais novas da organizao da sua
carreira contributiva.
Tambm no mbito da melhoria da eficcia do sistema e
da simplificao do cumprimento e regularizao das obri-
gaes contributivas ser implementada uma medida de
reestruturao voluntria das dvidas, permitindo s entida-
des competentes a utilizao dos instrumentos necessrios,
tendo em vista a supresso de impedimentos legais, em
particular no que respeita aos trabalhadores independentes.
3.4 Administrao local e reforma administrativa
O Governo pretende introduzir uma agenda marcada-
mente reformista assente na proximidade com os cidados e
na descentralizao administrativa, sempre no pressuposto
matricial de um acordo poltico alargado que viabilize uma
reorganizao do mapa administrativo, visando a optimi-
zao e a racionalizao do nmero de rgos autrquicos.
De acordo com a Resoluo do Conselho de Ministros
n. 40/2011, de 22 de Setembro, so princpios orientadores
da reforma da administrao local autrquica:
A maior proximidade e descentralizao administrativa;
O reforo do municipalismo e da interveno das fre-
guesias como estratgia de desenvolvimento;
A eficincia na gesto e afectao dos recursos pblicos,
potenciando economias de escala;
O reforo da sustentabilidade da estrutura autrquica,
numa perspectiva de dimenso e de escala;
A valorizao da prestao de servio pblico;
A especial considerao pelas especificidades locais; e
O reforo da coeso e competitividade territorial.
Por outro lado, so eixos estruturantes da reforma da
administrao local autrquica:
O sector empresarial local (SEL);
A organizao do territrio;
A gesto municipal, gesto intermunicipal e financia-
mento; e
A Democracia local.
A reforma na administrao local passar igualmente
pela aprovao de uma nova Lei das Finanas Locais que
atender actual dependncia autrquica das receitas da
construo e do imobilirio, procurando assegurar o direito
a uma parte das receitas fiscais cobradas no seu territ-
rio, compensadas com um fundo de coeso municipal,
no caso dos municpios economicamente mais dbeis,
o que corresponde a alterar o modelo de financiamento
para o tornar mais transparente, mais adequado e mais
responsabilizador.
O Governo continuar a proceder s transferncias de
competncias e recursos da administrao central para os
municpios e para as diversas formas de associao volun-
tria em vrios domnios, tais como o ambiente, a cultura
e o ordenamento do territrio, este de forma transversal
e integrada. O Governo prioriza, ainda, na administrao
local e reforma administrativa, reas como a educao,
sade e aco social, bem como a simplificao dos pro-
cedimentos administrativos e de planeamento nas rela-
es entre a administrao central e a administrao local.
3.5 Comunicao social
Neste mbito, o Governo pautar a sua actividade de
acordo com o novo contexto tecnolgico e financeiro. Ser
dada particular ateno s mudanas em curso (por exem-
plo, a introduo da televiso digital terrestre dentro do
calendrio previsto e acordado entre os operadores, a ANA-
COM e a PT ou as novas geraes de banda larga) de forma
a garantir que no h cidados excludos relativamente
aos benefcios que se possam colher dessas mudanas.
O Governo acompanhar, a partir de um novo registo
de posicionamento do Estado, tanto ao nvel do Grupo
RTP como da Lusa, os planos de reestruturao em curso
em respeito pelo princpio de manuteno de um servio
pblico de meios de comunicao social redefinido luz
das realidades actuais, quer a nvel societrio, quer a nvel
tecnolgico, e que responda aos desafios da lusofonia e do
Portugal europeu e cosmopolita que queremos solidificar.
O Grupo RTP ser reestruturado de maneira a realizar
uma forte conteno de custos operacionais no decurso
de 2012. Pretende -se, assim, reduzir significativamente o
esforo financeiro dos contribuintes e criar as condies
necessrias para o processo de alienao de um canal da
televiso pblica que assegure total respeito pelas regras e
condies do mercado. Neste contexto, as opes a prosse-
guir no perodo 2012 -2015 so: assegurar uma comunicao
social livre e plural; oferecer um servio pblico de qua-
lidade e incentivar a comunicao social regional e local.
3.6 Igualdade de gnero, violncia domstica e integrao
de populaes imigrantes e das comunidades ciganas
O Governo assume como opo para este perodo o apro-
fundamento das polticas pblicas que promovem e con-
solidam a igualdade, consagrada na Constituio e na lei.
Considera -se da maior relevncia o aperfeioamento das
formas de recolha e de tratamento dos dados estatsticos
relativos s matrias da igualdade, da violncia domstica
e do trfico de seres humanos, aco instrumental que se
impe como forma de promover uma interveno mais
fundamentada e eficaz nestas reas.
Na rea da igualdade de gnero promover -se - o reforo
da transversalidade da dimenso de gnero nas polticas da
administrao central e local, a implementao de novas
iniciativas e o alargamento de medidas j tomadas na rea
da educao, dimenso fundamental para a eliminao
progressiva de todas as formas de discriminao ainda
verificadas na sociedade portuguesa. Assumem -se igual-
mente como prioritrias, na rea do emprego, medidas de
combate diferenciao salarial entre mulheres e homens,
de promoo de um maior equilbrio entre mulheres e
homens nos lugares de deciso e de preveno e combate
ao assdio sexual no local de trabalho.
Quanto violncia domstica o Governo considera ne-
cessrio um esforo redobrado no sentido de uma melhor
articulao de todas as entidades pblicas envolvidas. Ser
dado um especial destaque a uma mais eficaz proteco das
vtimas e formao mais intensa, quer dos profissionais
que actuam na investigao e punio destes crimes, quer
ainda daqueles que procedem ao atendimento das vtimas
ou trabalham nas estruturas de acolhimento.
No que respeita ao trfico de seres humanos, o Governo
prope -se reforar a preveno e o combate a esta prtica,
designadamente, atravs de uma maior sensibilizao da
opinio pblica no que se refere gravidade deste crime e
necessidade da sua denncia, da formao dos profissio-
nais que intervm nesta rea e da proteco e a assistncia
s vtimas.
3.7 Plano para a integrao dos imigrantes
e das comunidades ciganas
No momento actual, considerando os objectivos de de-
senvolvimento que se pretendem alcanar em Portugal nos
prximos anos, com a inadivel necessidade de efectivar o
crescimento da economia e de equilibrar as contas pblicas,
subsiste a necessidade de continuar a recrutar mo -de -obra
externa, para assegurar segmentos profissionais em deter-
minados sectores e reas da actividade econmica e, numa
acepo mais global, para promover o rejuvenescimento
da pirmide etria, a sustentabilidade demogrfica e o
saneamento financeiro do sistema social.
Nesse sentido, a poltica de imigrao a desenvolver
radica em trs pilares fundamentais e inultrapassveis num
Estado de direito: regulao, fiscalizao e integrao.
A regulao rigorosa, ajustada e proporcional dos fluxos,
acompanhada dos consentneos procedimentos de fisca-
lizao e combate ilegalidade, a desenvolver no plano
da poltica de segurana interna, so basilares na poltica
de imigrao, permitindo ao Estado controlar o processo
migratrio e criar as condies de sustentabilidade para
efectivar prticas integratrias ajustadas e eficazes.
Dar seguimento implementao do actual Plano para a
Integrao dos Imigrantes e das suas 17 reas de interven-
o estratgicas, nomeadamente, ao nvel da consolidao
das redes de acolhimento de imigrantes, da potenciao do
acesso aos direitos sociais e das medidas para fomentar o
emprego e a formao profissional, com especial destaque
para a dimenso do empreendedorismo imigrante como
resposta crise e do Projecto Empreendedorismo Imigrante
(PEI). Assume -se, deste modo, o objectivo de assegurar
uma maior igualdade de oportunidades e um reforo da
coeso social na sociedade portuguesa. O plano ser co-
ordenado pelo ACIDI, I. P., com os restantes parceiros
ministeriais, sem prejuzo de ajustes pontuais a algumas das
suas medidas, atentas as novas circunstncias econmicas
e sociais que o Pas atravessa.
Por outro lado, assegurar a continuidade da execuo
da 4. Gerao do Programa Escolhas (2010 -2012) no
quadro das suas reas de actuao prioritrias incluso
escolar e educao no formal, formao profissional e
empregabilidade, dinamizao comunitria e cidadania,
incluso digital, bem como empreendedorismo e capa-
citao e lanar uma Estratgia Nacional para a Incluso
das Comunidades Ciganas (2011 -2020) em quatro reas
estratgicas, educao, habitao, sade e emprego, que
ser acompanhada e monitorizada por um grupo consultivo
para a incluso das comunidades ciganas.
3.8 Desporto e juventude
O Governo pretende o estabelecimento de uma poltica
de juventude holstica e transversal, assente em especial:
no apoio a crianas e jovens; na educao, formal e no
formal; na inovao; no voluntariado; nos incentivos ao
emprego, designadamente ao empreendedorismo jovem
competitividade; na promoo da leitura; na mobilidade;
na incluso e participao cvicas; na sade e sexualidade;
na preveno de alcoolismo, sedentarismo, obesidade,
tabagismo, criminalidade e delinquncia; na fixao dos
jovens no interior; e na agilizao de procedimentos de
financiamento do associativismo juvenil e estudantil.
Para o efeito necessria uma planificao estratgica
integrada, conforme s melhores prticas internacionais,
numa perspectiva de mdio e longo prazo. Para esse efeito
o Governo espoletou um Livro Branco da Juventude, num
processo envolvendo o contributo de todos os agentes e
destinatrios das polticas de juventude em Portugal.
O Governo pretende, tambm, o estabelecimento de uma
poltica de desporto com todos e para todos, recordando,
designadamente, que tudo comea na fase infanto -juvenil
e que as mulheres e a populao snior no podem ser
descuradas. Para o efeito h duas prioridades imediatas
neste sector: a criao de um Museu/Casa do Patrimnio
do Desporto e a implementao de um plano nacional para
a tica no desporto.
Pretende -se ainda assegurar a coordenao operacional
das polticas do desporto e da juventude, atravs da fuso
do Instituto do Desporto e do Instituto da Juventude num
nico organismo, com uma melhoria de redes integradas
de informao e uma maior e melhor captao de meios
financeiros para execuo de programas e a promoo de
uma actuao mais gil, funcional e desconcentrada, bem
como a obteno de sinergias com vista concretizao
das polticas pblicas nestas reas.
4 4. Opo Poltica externa e de defesa nacional
4.1 Reforar a diplomacia econmica
Um dos principais eixos de aco da poltica externa
portuguesa ser a prossecuo de uma diplomacia econ-
mica que contribua de forma decisiva para a afirmao
da credibilidade externa de Portugal, para a atraco de
investimento e para a promoo das empresas, produtos e
marcas nacionais no exterior.
Neste sentido, sero activamente implementadas as si-
nergias entre os instrumentos que podem sustentar uma
eficaz diplomacia econmica.
Na presente conjuntura, o Governo procurar reafectar
recursos para os pases com maior potencial de incremento
das exportaes e de captao de investimento directo
estrangeiro, relanar a Marca Portugal e desenvolver
uma linha de actuao que contribua para a eliminao de
obstculos internacionalizao das empresas portuguesas.
O contributo para o reforo da internacionalizao e
competitividade das empresas passar pela promoo da
aco das cmaras de comrcio portuguesas e por uma
aco coordenada com as estruturas empresariais privadas,
incluindo o estmulo capacidade das grandes empresas
de envolverem as PME portuguesas nos seus processos
de internacionalizao, o apoio formao de consrcios
de empresas e de redes integradas de cadeia de valor e
o fomento das parcerias entre empresrios portugueses
(residentes e no residentes).
4.2 Evoluir nas relaes bilaterais e multilaterais
Reestruturando a sua rede diplomtica, com vista a
obter ganhos de eficincia e complementaridade, Portugal
potenciar a sua poltica externa em torno dos alicerces
tradicionais da integrao europeia, relao transatlntica
e lusofonia, procurando sempre identificar para as suas
empresas e para os seus cidados novas oportunidades
numa realidade internacional em constante evoluo.
O nosso pas continuar a agir activamente junto das
diferentes instituies europeias, mantendo -se na linha da
frente do processo de integrao e procurando defender e
reforar a sua imagem no contexto da Unio.
Em particular, sero acompanhadas as negociaes re-
lativas ao novo quadro financeiro plurianual, bem como
a evoluo das polticas da Unio com incidncias ora-
mentais mais significativas, tal como a poltica de coeso,
a poltica agrcola comum e a poltica comum de pescas.
Portugal contribuir, igualmente, para a implementao
da Estratgia da Europa 2020, bem como para o aprofun-
damento da integrao nos vrios domnios do mercado
interno europeu, com especial destaque para o energtico
e para o desenvolvimento da rede de transportes.
Em todas estas polticas, a aco de Portugal ter como
fio condutor o respeito pelos princpios fundamentais da
coeso e solidariedade entre os Estados membros e o re-
foro do mtodo comunitrio.
No mbito dos organismos da Unio Europeia, Portugal
empenhar -se - na promoo de uma presena cada vez
mais representativa de agentes e funcionrios portugueses,
nomeadamente atravs do desenvolvimento de programas
de formao especialmente vocacionados para o apoio aos
processos de recrutamento.
Portugal vai empenhar -se em contribuir para a imple-
mentao da poltica europeia de vizinhana renovada, a
qual pretende dar resposta aos processos de transformao
em curso nos pases vizinhos, quer do sul, quer do leste,
no sentido da consolidao da Democracia, dos Direitos
do Homem e do Estado de Direito, em sociedades mais
prsperas, estveis e seguras.
Portugal procurar igualmente envolver -se activamente
na preparao e participao nas cimeiras previstas em
2012 com os pases latino americanos (Cimeira UE -ALC) e
com os asiticos (Cimeira UE -ASEM), as quais permitiro
reforar os laos poltico -econmicos j existentes com
essas regies. Em paralelo, ser mantido o envolvimento
na preparao das cimeiras anuais com os parceiros estra-
tgicos da Unio Europeia, como a Rssia, EUA, China,
ndia, Brasil, Ucrnia e Canad.
Particular ateno ser dada aos parceiros mediterr-
nicos, em especial no que se refere concretizao do
apoio da Unio aos processos de transio democrtica
e de reformas.
Na presente legislatura, ser prosseguido o empenho
na implementao da estratgia relativa ao Comrcio,
crescimento e questes internacionais, que visa conferir
uma dimenso externa Agenda 2020 para o crescimento e
emprego, constituindo esta vertente um dos eixos da pol-
tica europeia de competitividade. O acento continuar a ser
posto: na identificao das principais barreiras em sectores
chave para a economia europeia e nacional em mercados
prioritrios, visando a respectiva eliminao; na concluso
das negociaes em curso relativas a uma nova gerao
de acordos bilaterais de comrcio livre e de acordos de
associao visando o reforo da presena da Unio nestes
mercados, em particular na sia e Amrica Latina; e no
reforo da proteco dos direitos de propriedade intelectual
e melhoria do acesso das empresas europeias a mercados
pblicos de pases terceiros, nomeadamente pela incluso
de disposies especifcas nos acordos bilaterais.
Portugal empenhar -se - ainda na aplicao da Estra-
tgia Conjunta frica -UE e respectivo plano de aco,
com vista IV Cimeira UE -frica prevista para 2013,
em Bruxelas.
No quadro da abordagem global das migraes, e no
seguimento do que mencionado no Programa de Esto-
colmo, importa acompanhar o reforo do dilogo da UE
com pases terceiros em matria de migraes e asilo, tendo
em vista uma gesto mais eficaz dos fluxos migratrios.
Portugal continuar empenhado em responder aos de-
safios colocados pelo Tratado de Lisboa nas reas pol-
tica externa e de segurana comum e na poltica comum
de segurana e defesa, zelando para que a sua correcta
implementao dote a aco da UE de uma coerncia
acrescida e assegure uma maior visibilidade da Unio na
cena internacional.
Ao nvel das relaes bilaterais de Portugal com pases
terceiros, e no contexto da relao privilegiada com os
EUA, o Governo ir defender a dimenso histrica de
Portugal como pas euro -atlntico e dinamizar a relao
estratgica bilateral, designadamente no quadro da co-
misso permanente e da cooperao nas reas da defesa,
do comrcio e investimento, da justia e administrao
interna e da cincia, tecnologia, energia e ambiente, bem
como da cooperao especfica com a Regio Autnoma
dos Aores.
Continuar a dar -se prioridade s relaes histricas
de Portugal com a Amrica Latina, com destaque para o
aprofundamento do vasto relacionamento bilateral com
o Brasil em diversas reas e para o desenvolvimento das
relaes polticas e econmicas com a Venezuela, tendo
tambm presente a dimenso da comunidade portuguesa
naquele pas. Paralelamente, ser ainda procurada uma
diversificao das parcerias de Portugal com o espao
ibero -americano.
Nesta legislatura, dar -se - continuidade ao aprofunda-
mento das relaes bilaterais com os pases da regio do
Magrebe nas suas mltiplas vertentes, nomeadamente atra-
vs dos mecanismos das cimeiras bilaterais j institudas e
do acompanhamento do processo de estabilizao da Lbia.
Portugal manter o empenho no reforo do relaciona-
mento com a sia e a Ocenia na perspectiva bilateral e
regional, que passar pela intensificao de visitas bilate-
rais e da realizao de consultas polticas.
Ser prosseguido o relacionamento com os pases afri-
canos, bem como com as organizaes regionais e sub-
-regionais de que fazem parte. Neste contexto, e atendendo
ao especial relacionamento existente com os pases africa-
nos de lngua portuguesa, salienta -se a realizao de visitas
bilaterais recprocas, bem como a realizao de cimeiras
com Moambique e Cabo Verde. Merecero tambm par-
ticular ateno a intensificao da relao privilegiada
mantida com Angola em todos os sectores, assim como o
apoio ao processo de estabilizao na Guin -Bissau.
A poltica externa portuguesa alicera -se, tambm, na
participao de Portugal na Comunidade de Pases de
Lngua Portuguesa. Investir na consolidao e aprofunda-
mento da CPLP e promover uma poltica de cooperao
estruturante so reas prioritrias a prosseguir.
No mbito da CPLP, Portugal participar nas Cimeiras
de Chefes de Estado e de Governo da CPLP, dando con-
tinuidade prossecuo dos objectivos prioritrios, em
particular a promoo e difuso da lngua portuguesa, a
intensificao da concertao poltico -diplomtica e o re-
foro da cooperao sectorial. Neste quadro, Portugal tem
previsto organizar a II Conferncia da Lngua portuguesa
no seguimento da Conferncia de Braslia.
Na rea da cooperao para o desenvolvimento, tero
incio os novos Programas Indicativos de Cooperao
(PIC), nos PALOP e Timor -Leste, tendo por base critrios
de maior concentrao geogrfica e sectorial, atravs de
Programas bandeira que visem melhorar a eficcia e
impacto dos investimentos. Pases vizinhos ou enqua-
drados na regio podero igualmente ser considerados,
potenciando parcerias e abordagens de cooperao Sul-
-Sul e cooperao triangular, privilegiando -se relaes
entre Estados membros da CPLP, dada a sua relevncia
estratgica e econmica.
Sero ainda aplicados critrios de rigor, transparn-
cia e maior concentrao na identificao das parcerias,
privilegiando -se consrcios entre diferentes actores in-
tersectoriais, numa abordagem whole -of -government,
destacando -se as ONGD e entidades do sector privado, bem
como autarquias que podero representar uma mais -valia
ao nvel do crescimento econmico, apoio ao sector privado
local e criao de emprego nos pases, partilhando experin-
cia, conhecimento e inovao (em linha com o ODM 8).
Ser concedido relevo interaco com organizaes
parceiras multilaterais, sejam elas instituies financeiras
internacionais, organizaes, programas e fundos interna-
cionais, que permitam alavancar novos recursos tcnicos
e financeiros, destacando -se a Unio Europeia atravs dos
mecanismos de cooperao delegada.
Para alm das reas tradicionais de cooperao nas
reas da educao e ensino da lngua portuguesa, justia,
segurana, sade e desenvolvimento rural, sero promo-
vidas outras reas inovadoras relacionadas com o combate
s alteraes climticas e energias renovveis e cincia
e tecnologia para o desenvolvimento, tendo por base as
mais -valias e grau de especializao que Portugal poder
oferecer aos seus parceiros, em particular no espao CPLP.
Portugal empenhar -se - afincadamente nas organi-
zaes internacionais multilaterais. Neste sentido, e no
cumprimento do mandato de membro no permanente
do Conselho de Segurana das Naes Unidas, Portugal
continuar a procurar reforar o prestgio do Pas na cena
internacional e a contribuir, de forma construtiva, para a
tomada de decises no quadro da manuteno da paz e da
segurana internacionais.
No decurso de 2012 sero desenvolvidas aces no
quadro da candidatura de Portugal ao Conselho de Direitos
Humanos (trinio 2015 -2017), tendo em vista a eleio a
realizar em Maio de 2014.
No mbito da OTAN, Portugal continuar a manter
uma presena empenhada, tanto no quadro poltico como
operacional, com particular incidncia na implementao
nacional da nova estrutura de comandos.
Portugal continuar a participar de forma activa em
diversas operaes de paz e de segurana internacional,
nomeadamente no mbito das Naes Unidas, NATO e em
misses civis e militares no mbito da poltica comum de
segurana e defesa da UE.
Em matria de direitos humanos, Portugal continuar a
implementar as recomendaes que lhe foram efectuadas
durante o seu exame pelo mecanismo de reviso peridica
universal (UPR). Para tal recorrer Comisso Nacional
de Direitos Humanos, instituio criada na sequncia da-
quele exame.
Portugal apoiar activamente a Aliana das Civilizaes,
tanto ao nvel do Grupo de Amigos como nas reunies
regionais e desenvolver o segundo Plano Nacional de
Implementao dos objectivos da Aliana.
4.3 Valorizar a lusofonia e as comunidades portuguesas
A poltica para as comunidades portuguesas aponta para
uma crescente aproximao entre todos os portugueses,
independentemente do local em que vivam.
As comunidades portuguesas constituem -se, assim,
como uma prioridade absoluta no contexto da poltica
externa.
A mobilizao dos jovens luso -descendentes dever ser
uma das primeiras preocupaes, dando -se sequncia a
programas que permitam a sua relao com a nossa cultura,
a nossa lngua e a realidade do Portugal contemporneo.
O aumento da participao cvica e poltica das nossas
comunidades na vida poltica nacional e nos pases de
acolhimento dever ser incentivado, com especial ateno
interveno pblica das mulheres.
O Conselho das Comunidades Portuguesas e o movi-
mento associativo da Dispora sero considerados par-
ceiros privilegiados, sendo chamados a pronunciar -se ou
a acompanhar o desenvolvimento das principais medidas.
Ser dada prioridade ao alargamento da participao
eleitoral dos portugueses residentes no estrangeiro, ao
mesmo tempo que ser incentivado o recenseamento elei-
toral.
Ser feita uma grande aposta no desenvolvimento de
mecanismos de captao de poupanas e investimentos
dos portugueses residentes no estrangeiro.
Impe -se que sejam incentivadas estratgias de organi-
zao empresarial no seio das nossas comunidades numa
ptica de aproximao ao tecido industrial e comercial
nacional, tendo particularmente em conta o papel das c-
maras de indstria e comrcio.
A rede consular dever ser um instrumento activo de
desenvolvimento da nossa poltica externa, conjugando a
sua funo institucional de representao do Estado com
aces integradas de diplomacia econmica e cultural,
numa estreita ligao s comunidades portuguesas.
A reforma e modernizao da rede consular ser perma-
nente, devendo prever a adopo de modelos organizacio-
nais que envolvam o movimento associativo e a iniciativa
privada conjuntamente com os organismos pblicos de
representao externa, reservando um papel especial para
os cnsules honorrios, normalmente desaproveitados, e
sendo capaz de concentrar e coordenar efectivamente as
mais diferentes vertentes da nossa aco externa. Neste
sentido, ser desenvolvida uma nova experincia de cria-
o de gabinetes de apoio s comunidades portuguesas em
instituies de natureza associativa, os quais desenvolvero
as vertentes da aco consular, do apoio social e da aco
cultural.
O Governo no esquecer os portugueses em situaes
economicamente mais difceis e mais fragilizados social-
mente, devendo neste sentido desenvolver -se uma rede de
acompanhamento dos casos mais delicados, a qual dever
envolver as instituies oficiais e o movimento associativo
local. A gesto dos programas de apoio social a emigrantes
e idosos carenciados deve ser alterada, passando a contar
com uma participao mais activa de tais entidades.
A reforma do ensino do Portugus no estrangeiro ser
prioritria, apostando -se num modelo que permita alargar a
rede aos pases fora da Europa, o desenvolvimento de uma
nova plataforma de ensino distncia para apoio directo
aco dos professores, a certificao das aprendizagens
obtidas, a articulao estratgica com instituies forma-
doras existentes em cada pas ou cidade de acolhimento e
a contratao local de professores.
Ser privilegiada a cooperao com a CPLP nos dife-
rentes domnios, em particular a promoo e difuso do
portugus como lngua global, nos termos do Plano de
Aco de Braslia e promovido o reforo da cooperao
com pases cuja planificao lingustica integra ou prev
integrar o portugus como lngua curricular.
Procurar -se - reforar a introduo das tecnologias de
informao e comunicao (TIC) nos processos de forma-
o e aprendizagem do portugus no estrangeiro e reestru-
turar e qualificar a rede de Centros Culturais Portugueses
no mundo como plataformas de interveno regional.
Destaca -se ainda a continuao, em 2012, da presidncia
da rede de institutos de cultura dos Estados membros da
UE (EUNIC European Union National Institutes for
Culture), contribuindo para a visibilidade de Portugal na
UE e no mundo e a organizao, em 2012, da II Confe-
rncia Internacional sobre o Futuro da Lngua Portuguesa
no Sistema Mundial.
4.4 Poltica de defesa nacional
Entre 2012 e 2015, o Ministrio da Defesa Nacional
orientar a sua actividade tendo presentes os objectivos
permanentes da poltica de defesa nacional e as misses
atribudas s Foras Armadas, e que se encontram consti-
tucionalmente definidas, bem como o facto de a incerteza
que vem caracterizando o contexto internacional exigir
respostas flexveis, eficazes e eficientes, num quadro co-
operativo alargado.
Nesse sentido, a presena portuguesa em misses inter-
nacionais humanitrias e de paz ir manter -se, atravs do
empenhamento das Foras Armadas portuguesas em vrios
teatros, garantindo a continuidade do contributo nacional
para a segurana e estabilidade globais.
Esse empenhamento, em 2012, numa iniciativa pioneira
que se poder alargar a outros pases de lngua portuguesa
at 2015, contar com a integrao de um contingente
militar de Timor -Leste na Fora Nacional Destacada no
Lbano, na misso UNIFIL, das Naes Unidas.
A participao do MDN na poltica comum de segurana
e defesa da Unio Europeia estar focada, em particular,
no processo de consolidao definitiva dos fundamentos
do Tratado de Lisboa, designadamente ao nvel das formas
de cooperao estruturada permanente e cooperaes re-
foradas e do processo de pooling and sharing.
Ao nvel da NATO, e para alm do seu contributo para
o reforo da Aliana, o MDN concretizar aspectos rela-
cionados com as reformas estruturais aprovadas, designa-
damente com a instalao, em Portugal, da Strike Force
NATO, e da transferncia, para o nosso pas, da Escola de
Sistema de Informao e Comunicaes da Organizao.
No mbito das relaes externas bilaterais de defesa, o
esforo do MDN centrar -se - em reas estratgicas, seja
por via do reforo do relacionamento com os aliados e par-
ceiros tradicionais seja atravs do dilogo e aproximao
consistentes com os pases do Magrebe.
A proximidade histrica, cultural e lingustica implica
a contnua valorizao da cooperao tcnico -militar,
apostando na formao em Portugal e em projectos que
se encontram em curso nos pases parceiros, mas tam-
bm descobrindo novas oportunidades de cooperao no
sector da defesa, a desenvolver em termos bilaterais ou
multilateralmente na Comunidade dos Pases de Lngua
Portuguesa (CPLP).
Neste perodo, concluir -se -o os processos de reviso
da Lei de Programao Militar (LPM) e da Lei de Progra-
mao de Infra -Estruturas Militares (LPIM), num esforo
de ajustamento das necessidades de reequipamento das
Foras Armadas e de manuteno de infra -estruturas mi-
litares actual conjuntura econmico -financeira e real
capacidade de rentabilizao do patrimnio imobilirio da
defesa, que venha a permitir uma maior e melhor partilha
de equipamentos militares no futuro.
O sector empresarial da defesa dever ter maior capa-
cidade de sustentao, sendo objecto de reestruturao, e
procurar, de forma activa e empenhada, encontrar novos
parceiros e parcerias internacionais, assim contribuindo
para os objectivos da diplomacia econmica.
Ser criado um balco nico com o objectivo de
facilitar o acesso e agilizar procedimentos relativos aos
antigos combatentes e aos deficientes das Foras Armadas,
dignificando os militares que serviram o Pas.
O MDN ser indutor de processos que identifiquem
mecanismos de coordenao com outros ministrios, que
evitem a duplicao de capacidades e de intervenes e que
permitam ganhos de eficincia e de sinergias, proporcio-
nando bvias vantagens em termos de economia de esforo,
de escala e de recursos. Neste sentido, sero reforados os
mecanismos de coordenao com o MAI.
A reforma da sade militar dar passos decisivos na sua
concretizao, procurando melhorar as estruturas exis-
tentes, o nvel de servio prestado e a racionalizao de
recursos, humanos, financeiros e materiais, o mesmo se
verificando com a reforma do ensino militar.
O arranque da reestruturao dos estabelecimentos fa-
bris do Exrcito, de h muito adiado, ser concretizado
neste perodo.
A actividade do MDN ter em ateno os compromissos
a que Portugal est obrigado no quadro do apoio econmico-
-financeiro prestado pelas instituies internacionais, sendo
parte activa do esforo nacional de conteno da despesa
pblica, pelo que no Oramento de Estado para 2012 h
j contributos concretos do MDN para o esforo de con-
solidao oramental.
A racionalizao de estruturas e de recursos, tendo em
vista maior eficcia e eficincia das Foras Armadas, pre-
tende igualmente aprofundar o conceito de umas foras
armadas ao servio das pessoas.
A concretizao, no MDN, do Plano de Reduo e Me-
lhoria da Administrao Central (PREMAC) permitir
uma maior racionalizao de estruturas e uma melhor
utilizao dos recursos, a modernizao e optimizao do
funcionamento da Administrao Pblica e a melhoria da
qualidade dos servios pblicos prestados.
5 5. Opo O Desafio do Futuro: Medidas
sectoriais prioritrias
5.1 Economia e emprego
De modo a alcanar um crescimento econmico susten-
tvel e duradouro, mas tendo presente o muito exigente
contexto resultante do PAEF, o Governo vai realizar um
conjunto de reformas estruturais que promovam o aumento
da produtividade e da competitividade, que criem condi-
es mais favorveis ao financiamento das empresas, que
estimulem a produo de bens transaccionveis e facilitem
o investimento e a criao de emprego.
O Governo seguir uma poltica activa de promoo da
internacionalizao da economia portuguesa e de estmulo
s exportaes que contribua para a recuperao econmica
e para a reduo do dfice comercial. O Governo apostar
no sector transaccionvel, promovendo a competitividade
e a inovao e a subida na cadeia de valor da indstria e
do turismo.
O Governo seguir ainda uma poltica laboral que fo-
mente a criao de emprego, diminua a segmentao do
mercado de trabalho e que aumente a competitividade das
empresas. Da mesma forma, as polticas sectoriais nos
transportes e energia sero orientadas para o aumento da
competitividade do Pas, melhorando -se a sua eficincia
e racionalidade e assegurando -se a sua sustentabilidade
financeira.
5.1.1 Apoio internacionalizao e captao
de investimento
O crescimento e a competitividade da nossa economia
tm de passar inevitavelmente pelo aumento da nossa
capacidade exportadora e pela renovao do nosso tecido
empresarial. O desequilbrio da nossa balana comercial
um factor recorrente de limitao ao nosso saudvel
desenvolvimento econmico, para alm do consequente
desequilbrio ao nvel de contas nacionais. necessrio
proceder -se a uma reestruturao do acompanhamento das
questes associadas internacionalizao no sentido de
potenciar a eficcia das estratgias de internacionalizao
das empresas portuguesas.
O Governo pretende ainda reforar a captao de novos
investidores e de investimentos de empresas j existentes,
nomeadamente os que contribuam para a modernizao
e reestruturao do tecido industrial. Para tal, procurar
promover um ambiente favorvel ao investimento, elimi-
nando ou reduzindo custos de contexto e simplificando
processos de licenciamento. Enunciam -se seguidamente
as principais medidas:
Consolidao da aco do Estado no mbito do apoio
internacionalizao e da captao de investimento com
vista ao aproveitamento de sinergias entre diferentes or-
ganismos pblicos e ao reforo da eficcia da diplomacia
econmica;
Apoio internacionalizao dos sectores tradicionais,
atravs de uma estratgia de diferenciao e cooperao
(via plos de competitividade/clusters e associaes sec-
toriais) no sentido de reforar o valor acrescentado na-
cional;
Criao do passaporte para a exportao que certifica
a PME (no exportadora) como empresas com potencial
para a exportao;
Desenvolver, em conjunto com as associaes represen-
tativas de agentes econmicos, modalidades de desenvolvi-
mento de aces de parceria entre PME e grandes empresas
tendo em vista a internacionalizao das primeiras;
Criao de uma rede de contactos activa baseada nos
portugueses expatriados e nas comunidades portuguesas no
estrangeiro que apoiar a internacionalizao das empresas
portuguesas e a angariao de investimento;
Reviso da legislao aplicvel ao investimento tendo
em vista a sua simplificao e transparncia dos pro-
cessos.
5.1.2 Revitalizao da actividade econmica
No contexto actual de dificuldade de financiamento da
economia, crucial promover a liquidez e a solvabilidade
do tecido empresarial de modo a reforar as condies fi-
nanceiras de empresas com viabilidade econmica. Assim,
no perodo 2012 -2015, pretende -se promover um contexto
adequado acelerao do crescimento econmico e con-
solidao, reestruturao e criao de empresas. Importa
aperfeioar os mecanismos de apoio consolidao do
capital, essenciais ao crescimento da dimenso mdia do
tecido produtivo para se atingir uma escala mnima de
produtividade e de competitividade.
Neste contexto, apresenta -se, em seguida, uma sntese
das principais medidas a implementar pelo Governo nesta
rea:
Promover uma reprogramao estratgica do QREN
optimizando os recursos financeiros disponveis;
Reduo dos atrasos de pagamento do Estado aos seus
fornecedores e reestruturao do crdito ao sector empre-
sarial do Estado;
Dinamizar o recurso a fontes de financiamento e criar
programas especficos para ir ao encontro de dificuldades
de liquidez;
Reforma no sector de capital de risco reorientando -o so-
bretudo para PME com potencial de inovao e de criao
de emprego. Baseia -se em trs pontos fundamentais: i) Pro-
moo e desenvolvimento do capital de risco privado;
ii) racionalizao de recursos; iii) reorientao de prio-
ridades;
Reviso do processo extrajudicial de consolidao com
vista a uma maior celeridade e menor complexidade face
ao processo judicial de insolvncia;
Avaliao do dfice de procura por fontes de financia-
mento alm do crdito tradicional, incluindo o recurso ao
mercado de capitais, fundos de capitalizao, recapitali-
zao e reestruturao de empresas;
Reforo da divulgao e da desburocratizao dos ins-
trumentos de financiamento postos disposio pela Unio
Europeia para reforar a taxa de participao das empresas
portuguesas.
5.1.3 Programa Estratgico para o Empreendedorismo
e Inovao
O desenvolvimento e a competitividade de um pas
so hoje em dia associados intensidade do investimento
em investigao e desenvolvimento (I&D) e pujana do
seu sistema de inovao, que tem como principal funo
permitir s empresas ter um acesso privilegiado ao conhe-
cimento e, portanto, sua aplicao na criao de valor
econmico.
Existe um espao para reforar tanto a inovao como o
prprio esforo de I&D no contexto empresarial portugus.
Para que Portugal seja uma referncia em termos de ino-
vao nos mercados globais, necessrio reforar o valor
de mercado da investigao, o que passa por estimular ao
trabalho em rede de universidades, centros de investiga-
o, incubadoras e empresas, e incentivar integrao de
recursos humanos altamente qualificados nas empresas.
Por outro lado, para se criar um enquadramento favor-
vel ao empreendedorismo e a uma menor averso ao risco,
alm da reduo de custos de contexto e da promoo do
acesso de formas de financiamento ajustadas, importar co-
mear por identificar os estrangulamentos que se colocam
s empresas na valorizao econmica dos resultados das
actividades de I&D e de inovao, e promover iniciativas
e polticas que visem a criao de mercados para produtos,
processos e servios inovadores.
Neste mbito, subscrevem -se as seguintes prioridades:
Criao do Programa +Empreendedorismo +Inovao,
que traduz o desenvolvimento de uma estratgia para o
Pas atravs de um programa agregador de promoo des-
tas reas como factores cruciais para a competitividade.
Este Programa ser aberto e ir sendo ajustado de acordo
com as necessidades e resultados obtidos, envolvendo um
conjunto alargado de intervenientes;
Ser implementado o small business act (SBA) com as
adaptaes necessrias s especificidades da economia por-
tuguesa de forma a promover a criao de novas empresas,
o reforo da competitividade, criao de emprego e apoio
na gesto de tesouraria das SME e o seu financiamento;
Criar condies mais favorveis participao das em-
presas portuguesas, especialmente das PME, nos progra-
mas internacionais de I&DT e de inovao, atravs de uma
participao activa e que vise salvaguardar os interesses
do tecido econmico nacional, no apenas aquando da sua
implementao daqueles programas mas tambm na fase
de concepo ou reviso dos mesmos;
Reforar as competncias internas das PME em ino-
vao atravs de uma melhor utilizao de instrumentos
especficos j existentes no mbito do QREN/COMPETE,
nomeadamente as modalidades ncleos de I&DT e vales de
I&DT e vales de inovao; apoiar as empresas nas vrias
fases de implementao de um sistema de gesto de I&D
e de inovao;
Reforar polticas de cooperao empresarial e de clus-
tering capazes de ultrapassar as actuais insuficincias de
cooperao entre as empresas e o Sistema Cientfico e
Tecnolgico Nacional, neste contexto ir proceder -se
avaliao das prioridades e do modelo de governao dos
plos de competitividade e tecnologia e outros clusters
apoiados atravs da Iniciativa Estratgias de Eficincia
Colectiva do COMPETE;
Promoo do empreendedorismo qualificado, sobretudo
em reas tecnolgicas, e avaliao de necessidades de
formao de empresrios visando a familiarizao com
aquelas fontes de financiamento;
No domnio dos procedimentos administrativos: simpli-
ficao de processos de criao, reestruturao e extino
de empresas; alargamento do mbito de actuao das lojas
da empresa, concentrando num local e interlocutor nico
as funes chave do Estado para as empresas (finanas,
inspeco do trabalho, segurana social, etc.);
Apoiar as empresas no registo nacional e internacional
de propriedade industrial, nomeadamente no registo e li-
cenciamento de patentes.
5.1.4 Valorizao da oferta nacional e aprofundamento
do mercado interno, incluindo concorrncia
No perodo 2012 -2015 ser implementada uma estra-
tgia destinada a promover a valorizao da oferta nacio-
nal, bem como do consumo de bens e servios de maior
contribuio para o VAB em Portugal, simultaneamente
potenciando a criao de emprego e a dinamizao dos
mercados locais.
Ser igualmente aperfeioada a Lei da Concorrncia.
No que respeita valorizao da oferta nacional,
pretende -se incrementar a escala da cadeia de valor das
actividades tradicionais e o desenvolvimento de novas
actividades da indstria transformadora, atravs das se-
guintes medidas:
Actuao no mbito das reas de indstria, comrcio e
servios, atravs da dinamizao de iniciativas de sensi-
bilizao de consumidores, empresas e entidades pblicas
para a qualidade dos produtos de origem nacional, den-
tro do cumprimento das regras de concorrncia da Unio
Europeia;
Adopo de medidas de estmulo adopo de padres
e prticas de consumo mais sustentveis;
Combater a concorrncia comercial desleal por forma a
assegurar a transparncia nos mercados de bens e servios;
No mbito europeu, pugnar pela adopo, por pases
terceiros, de padres de proteco sanitria e ambiental,
entre outros, equivalentes aos que so praticados na Unio
Europeia;
Criao da Plataforma de Acompanhamento das Rela-
es na Cadeia Alimentar, que tem por misso acompanhar
a relao entre a produo agrcola, a transformao e a
distribuio, de forma a assegurar transparncia, equidade
e equilbrio na cadeia alimentar;
Promover a elaborao, definio e execuo da poltica
de defesa do consumidor como objectivo de assegurar um
nvel elevado de proteco dos consumidores, para que
estes possam tambm contribuir para a criao de um
mercado mais competitivo e dinmico, conduzindo a um
aumento do bem -estar geral.
Relativamente s polticas da concorrncia e da regu-
lao, o Governo pretende desenvolver, no mbito das
Grandes Opes do Plano para 2012 -2015, uma matriz
facilitadora do desenvolvimento da economia portuguesa,
e da disseminao de mercados competitivos, que sejam
simultaneamente promotores do investimento, por parte
das empresas privadas e geradoras da confiana no domnio
dos cidados e consumidores em geral.
A actual reviso da Lei da Concorrncia visa, entre
outros objectivos, promover modalidades de cooperao
empresarial com um balano econmico positivo, nos
termos do artigo 101(3) do Tratado sobre o Funcionamento
da Unio Europeia, que, em paralelo, promova a praxis de
um Estado regulador em que ele prprio no distora as
regras de concorrncia.
5.1.5 Emprego e mercado de trabalho
O bem -estar das pessoas e a competitividade das empre-
sas e da economia portuguesa requer uma legislao laboral
que fomente a economia, a competitividade e a criao
de emprego, que diminua a precariedade laboral e que
esteja concentrada na proteco do trabalhador e no do
posto de trabalho. Neste contexto, pretende -se, no perodo
2012 -2015, adoptar um vasto conjunto de medidas:
No quadro da concertao social: simplificar a legis-
lao laboral atravs de uma maior clareza das normas
e diminuio da burocracia; criar um regime legal mais
ajustado realidade das empresas; reformular o sistema
de compensaes por cessao do contrato de trabalho,
alinhando Portugal com a mdia das compensaes dos
restantes pases da UE; implementar o mecanismo de fi-
nanciamento com vista a assegurar o pagamento parcial
das compensaes por cessao do contrato de trabalho;
alargar s pequenas empresas as indemnizaes em substi-
tuio de reintegrao a pedido do empregador; promover
a arbitragem laboral em conflitos individuais de trabalho,
e garantir a possibilidade de alterao das datas de alguns
feriados, de modo a aumentar a produtividade;
Nos contratos a celebrar no futuro, ser flexibilizado
o perodo experimental no recrutamento inicial e simpli-
ficado o processo de cessao dos contratos. Devido
actual situao de emergncia social, pretende -se ainda
admitir, a ttulo excepcional, a renovao extraordinria
dos contratos a termo que, at 30 de Junho de 2013, no
possam ser objecto de renovao por efeito dos limites de
durao estabelecidos no n. 1 do artigo 148. do Cdigo
do Trabalho;
No domnio da durao do trabalho, sero estabelecidos
horrios de trabalho ajustados s necessidades de laborao
das organizaes, nomeadamente atravs da criao de um
banco de horas e da adequao da compensao resultante
de trabalho suplementar s necessidades da empresa e do
trabalhador. Pretende -se possibilitar o recurso a trabalho
temporrio sempre que houver uma verdadeira necessidade
transitria de trabalho;
Pretende -se ainda introduzir mecanismos de cedncia
temporria de trabalhadores entre empresas por um per-
odo de tempo limitado, dependente de acordo expresso
do trabalhador;
Ser promovida uma nova gerao de polticas acti-
vas de emprego, nomeadamente a reviso dos contedos
das ofertas formativas, adequando -as s necessidades do
mercado de trabalho; identificao de profisses em que a
oferta de postos de trabalho no satisfeita pela procura;
criao de programas com o objectivo de promover o
acesso ao mercado de trabalho de jovens com elevadas
qualificaes e a insero de desempregados com mais
de 55 anos, atravs de aces de formao profissional
especfica; lanamento de um programa destinado re-
qualificao profissional de desempregados e direccionado
para as profisses em que exista maior inadequao entre
a oferta e a procura; recurso ao cheque -formao, facili-
tando o acesso individual dos trabalhadores formao;
desenvolvimento de mecanismos de apoio promoo do
prprio emprego, e aprofundamento, em conjunto com os
parceiros sociais, dos mecanismos de interveno previstos
no regime dos centros de emprego e insero.
5.1.6 Desenvolvimento regional e fundos comunitrios
As polticas pblicas de apoio ao desenvolvimento
regional e fundos comunitrios, no perodo 2012 -2015,
visaro os seguintes objectivos:
Promover um desenvolvimento harmonioso do terri-
trio nacional em simultneo com a promoo de nveis
elevados e sustentados de desenvolvimento econmico e
scio -cultural e de qualificao territorial, alinhado com a
reforma do poder local, bem como uma poltica de valoriza-
o do territrio e das suas potencialidades, estabelecendo-
-se medidas no sentido de aumentar a racionalidade, a
coerncia e a eficcia das polticas pblicas orientadas
para o desenvolvimento regional (centrais, regionais e
locais);
Assegurar a execuo na plenitude e com rigor das ver-
bas nos programas operacionais do QREN, em coerncia
com as prioridades estratgicas e operacionais;
Promover uma reprogramao estratgica do QREN,
orientada para a optimizao da utilizao dos recursos
disponveis atravs dos programas operacionais;
Preparar e negociar, de acordo com as necessidades do
nosso pas, o prximo perodo de programao, 2014 -2020,
quer do ponto de vista financeiro quer do ponto de vista
das prioridades nacionais.
5.1.7 Transporte, infra -estruturas e comunicaes
No domnio dos transportes, no perodo 2012 -2015 ser
assegurada a melhoria da mobilidade das pessoas e das
mercadorias, de modo a melhorar as condies de funcio-
namento da economia, aumentando a eficincia energtica
e reduzindo o impacte ambiental, atravs de:
Um plano estratgico dos transportes que rev e sim-
plifica o quadro regulador do sector de forma a assegurar
um desenvolvimento e modernizao integral e coerente
dos diferentes modos de transporte;
Estabelecimento de prioridades de investimento para
o sector, tendo em conta o quadro de restrio financeira
do Pas, designadamente promovendo todos os que contri-
buam para uma melhoria da competitividade das exporta-
es nacionais, reduzindo custos de contexto e promovendo
a efectiva integrao de Portugal na Rede Transeuropeia
de Transportes.
Os investimentos neste sector consideraro a disponibili-
dade de apoios financeiros no mbito do QREN e sero prio-
ritariamente decididos em regime de concesso ao sector pri-
vado, de modo a minimizar o esforo financeiro do Estado:
Medidas que permitam a resoluo dos dfices operacio-
nais crnicos e das dvidas financeiras crescentes na rea
dos transportes pblicos atravs de: promoo do trans-
porte pblico e melhoraria da eficincia dos operadores,
em paralelo com medidas de discriminao de preos por
forma a minorar os efeitos dos aumentos tarifrios para
com os cidados de menor rendimento; reestruturao
da dvida financeira histrica; clarificao do modelo de
relacionamento do Estado com os diversos operadores ao
nvel do servios pblico, assegurando transparncia e
compromisso com melhorias de produtividade, e avaliao
da eventual concesso das carreiras e linhas da Carris,
STCP, CP e Metro de Lisboa;
Redimensionamento e requalificao da rede nacio-
nal ferroviria: ponderando as necessidades do transporte
de passageiros e de mercadorias; definindo o modelo de
privatizao/concesso do operador ferrovirio estatal,
designadamente na actividade do transporte de mercado-
rias e suburbano de passageiros, e avaliando o modelo de
organizao e financiamento da REFER Rede Ferro-
viria Nacional. Adicionalmente, reforo das ligaes aos
portos e centros de produo orientados para o comrcio
externo, desenvolvendo -se infra -estruturas ferrovirias em
bitola europeia de modo a privilegiar a competitividade
externa do Pas;
No sector do transporte areo, definio de um projecto
de crescimento a longo prazo para a companhia area,
reforando o papel estratgico de Lisboa como hub, asse-
gurando ainda o reenquadramento regulatrio do sistema
aeroporturio. Sero ainda definidos, e concretizados, os
modelos de privatizao da TAP e da ANA e reavaliada a
oportunidade de construo de um novo aeroporto na rea
metropolitana de Lisboa;
Ao nvel das infra -estruturas rodovirias, sero revis-
tos o modelo de gesto e funcionamento das estradas de
Portugal, tendo em vista assegurar a sua sustentabilidade,
e o Plano Rodovirio Nacional, redefinindo prioridades
em face dos constrangimentos financeiros do Pas, e se-
ro reforados o princpio do utilizador -pagador atravs
da introduo de portagens nas concesses rodovirias,
e a segurana, de modo que prossiga a reduo da sinis-
tralidade;
Nos portos, e de forma a reduzir o custo da movimen-
tao das cargas e reforar a captao dos fluxos tursticos
internacionais, ser: melhorado o modelo de governao
do sistema porturio e a sua efectiva integrao no sistema
global de logstica e transportes; intensificada a moderni-
zao tecnolgica dos instrumentos de gesto porturia,
tendo em vista aumentar a eficincia dos portos portugue-
ses (Janela nica Porturia, Janela nica Logstica, etc.);
melhorada a sua atractividade pela avaliao dos contratos
de concesso existentes e pela reviso do quadro jurdico
que rege o trabalho porturio;
Nas telecomunicaes e servios postais, ser melho-
rado o funcionamento do mercado, designadamente au-
mentando a concorrncia e actualizando os respectivos
quadros reguladores. Assim, sero: realizados leiles de
novas frequncias de rdio para acesso a banda larga sem
fios; reduzidas as barreiras entrada no mercado das comu-
nicaes fixas; renegociado o contrato de concesso com
a empresa que actualmente fornece o servio universal de
comunicaes; lanado um novo concurso para designa-
o de fornecedores de servios universais, e definido, e
concretizado, o modelo de privatizao dos CTT.
5.1.8 Mercado de energia e poltica energtica
No perodo 2012 -2015 ser revista a Estratgia Nacional
de Energia de forma que possam ser atingidos os seguintes
objectivos:
Garantir um modelo energtico com racionalidade eco-
nmica que assegure custos de energia sustentveis, que
no comprometam a competitividade das empresas nem
a qualidade de vida dos cidados;
Promover a competitividade, a transparncia dos pre-
os, o bom funcionamento e a efectiva liberalizao dos
mercados da electricidade e do gs natural;
Melhorar substancialmente a eficincia energtica do
Pas (reduo em 25 % do consumo at 2020), com o Es-
tado como primeiro exemplo (reduo de 30 % do consumo
at 2020), combatendo os desperdcios, contribuindo para
a melhoria da balana de pagamentos e para um mais cabal
cumprimento dos objectivos de sustentabilidade;
Reforar a diversificao das fontes primrias de ener-
gia, contribuindo para aumentar estruturalmente a segu-
rana de abastecimento do Pas, diminuindo o risco do
preo de determinadas commodities e melhorando os nveis
de sustentabilidade;
Garantir fontes de energia final a preos relativamente
competitivos, contribuindo para reduzir os custos interm-
dios e aumentar a competitividade das empresas;
Assegurar o cumprimento dos objectivos de reduo
das emisses de gases com efeito de estufa;
Reforar a segurana jurdica e a transparncia no sector,
consolidando a legislao aprovada de forma dispersa e
assistemtica num cdigo da energia.
No incio do 1. trimestre de 2012 ser apresentada uma
estratgia nacional para os recursos geolgicos que estabe-
lea uma estratgia de financiamento para a dinamizao da
fase de prospeco e atraco de investimento estrangeiro
para explorao e que promova o crescimento sustentado
do sector, o aumento das exportaes de tecnologias e a
criao de emprego.
5.1.9 Turismo
No perodo 2012 -2015, o sector do turismo aposta na
diferenciao e autenticidade dos servios e dos produtos,
e na diversificao de mercados, de forma a reduzir a
sua actual concentrao, atravs de uma viso estratgica
partilhada entre actores pblicos e privados, inovao e
eficincia na gesto dos recursos financeiros, reforo da
aco reguladora e simplificao da legislao. Para isso,
sero implementadas as seguintes medidas:
Aposta na Marca Portugal e reforo da atractividade
do turismo pela sua articulao com o ordenamento do es-
pao, o ambiente, os transportes, a sade, o mar e a cultura,
nos mercados interno e externos prioritrios, tendo como
objectivo a aposta no crescimento no sector;
Reforo dos programas de turismo snior, turismo para
emigrantes, turismo para cidados com deficincias e in-
capacidades, turismo religioso, turismo de sade e turismo
de natureza;
Promoo de novos contedos de valorizao do destino
Portugal em cooperao com as indstrias criativas, com
base na histria, valores partilhados e autenticidade do
produto turstico;
Consubstanciao de uma plataforma econmica e lo-
gstica que reforce os fluxos tursticos de raiz atlntica.
5.2 Mercado de arrendamento
As deficincias do mercado de arrendamento tm fun-
cionado como um constrangimento para a dinamizao
do sector imobilirio, acarretando, simultaneamente, pro-
blemas econmicos e sociais. Para o perodo 2012 -2015,
prope -se o Governo inverter esta tendncia, criando um
mercado de arrendamento dinmico e sustentvel, bem
como condies de confiana para quem queira colocar
imveis no mercado de arrendamento.
Isso passar, entre outras medidas, pela reviso do me-
canismo de actualizao das rendas, pela implementao
de um mecanismo extrajudicial de despejo do arrendatrio
e pelo reforo da liberdade contratual entre as partes. Este
esforo dever atender s situaes de carncia e s espe-
cificidades econmicas e sociais dos arrendatrios.
5.3 Agricultura e florestas
O perodo 2012 -2015 corresponde ao arranque de um ci-
clo da Poltica Agrcola Comum, devendo Portugal pugnar
por uma distribuio mais equitativa dos recursos financei-
ros. Internamente, devem ser feitos todos os esforos para
aproveitar a totalidade das verbas destinadas ao rendimento
dos agricultores. A nvel interno, dever ser assegurada
a comparticipao nacional necessria para concluir o
PRODER, co -financiado pela UE at 2015.
As empresas agrcolas devero ser incentivadas de modo
a aumentar a produo e a promover a melhoria da produti-
vidade. Nelas radicam uma diversidade de recursos huma-
nos que importa valorizar e aproveitar de modo a potenciar
as condies concorrenciais competitivas dos agricultores
portugueses. Neste sentido, particular ateno dever ser
prestada valorizao e formao dos agricultores.
Procurar -se - investir nas produes vegetal e animal,
agro -industrial e indstrias de base florestal, apostando
num modelo de desenvolvimento rural que resista s pres-
ses de um modelo assimtrico.
O espao agrcola dever valorizar a multifuncionali-
dade, designadamente potenciando novos usos e explora-
es sustentadas da terra. Isso implica uma ateno par-
ticular disponibilidade dos terrenos agrcolas, devendo
ser criada uma bolsa de terras.
Dever ser feito um esforo no sentido de promover
o equilbrio da cadeia de valor, assegurando uma melhor
articulao e justia entre os intervenientes.
O associativismo florestal, o emparcelamento funcional
e a gesto colectiva so instrumentos que contribuem para
o equilbrio do tecido florestal e para o combate ao frac-
cionamento. Nesse sentido, proceder -se - redinamizao
das ZIF (zonas de interveno florestal).
Dever proceder -se ao cadastro florestal e criao de
um mecanismo de segurana e gesto de riscos como forma
de reduo dos riscos de incndio. De igual modo, pro-
blemas como o declnio dos povoamentos subercolas e o
nemtodo do pinheiro devero merecer especial ateno.
5.4 Mar
Como factor estruturante da identidade nacional, o mar
dever voltar a ser um factor de desenvolvimento e de
criao de riqueza. Importa, por isso desenvolver aces
assentes num pensamento estratgico sobre a dimenso
martima de Portugal que permitam um conhecimento
sistemtico sobre as actividades com ele conexas.
Para isso, ser preciso, entre outros vectores:
Actuar nos sectores dos portos, logstica e transportes
martimos;
Incentivar o desenvolvimento das pescas, aquicultura
e indstria de pescado;
Promover a actuao empresarial conjunta dentro dos
limites legais da s concorrncia;
Actuar no domnio da nutica de recreio;
Incentivar, promover e divulgar a cultura martima;
Actuar nos sectores relativos energia, minerais e bio-
tecnologia, nos servios martimos;
Actuar no domnio das obras martimas;
Promover a investigao cientfica, inovao e desen-
volvimento;
Incentivar de forma generalizada o ensino e a formao
associados ao conhecimento, economia e cultura do mar,
especialmente nas regies de vocao mais acentuada-
mente martima;
Aproveitar as aces na segurana martima, incluindo
a proteco do ambiente marinho, para potenciar a eco-
nomia do mar.
No sector da marinha mercante, designadamente na
marinha de comrcio, existe um potencial de crescimento
e diversificao por forma a colmatar insuficincias gravs-
simas ao nvel de dfice de transporte martimo assegurado
por navios sob operao portuguesa, para contribuir para
o equilbrio da balana de pagamentos e salvaguardar ne-
cessidades estratgicas bsicas que no contexto actual de
zero martimo nacional assumem a maior gravidade, caso
da inexistncia de navios petroleiros nacionais associada a
incapacidade de abastecimento de combustveis s regies
autnomas com meios prprios, para alm de participao
quase nula no comrcio externo e internacional.
No sector da indstria naval, incluindo plataformas
ou infra -estruturas no mar, reside outro factor estratgico
crucial de uma poltica efectiva de regresso de Portugal
ao Mar, preservando o que existe e incentivando sob todas
as formas possveis a inovao e o desenvolvimento da
reparao e construo naval em Portugal, para que pos-
samos contribuir de forma significativa num esforo de
relanamento da reparao e construo naval na Europa
e apoiar a reconstruo das frotas de comrcio, de pesca
e militar em Portugal.
No sector das pescas existe um potencial de renovao
e crescimento que deve alicerar o relanamento do sector
pesqueiro ao nvel da competitividade mundial. Muito deste
desgnio cumprido ao nvel da poltica comum de pescas
da UE que dever merecer especial ateno de Portugal.
Dever ainda ser desenvolvida a aquicultura.
5.5 Ambiente e ordenamento do territrio
Um pas que est empenhado no crescimento econmico
encontra nos seus recursos naturais e numa boa organizao
territorial alicerces slidos para o seu desenvolvimento.
Um novo modelo de desenvolvimento dever permitir uma
viso integrada do territrio e dos seus recursos naturais.
No perodo 2012 -2015 prosseguir -se - o combate s
alteraes climticas, com a promoo de uma economia
de baixo carbono e desenvolvendo esforos para a reduo
das emisses nacionais; inaugurar -se - uma nova estratgia
para a conservao da natureza e biodiversidade; dar -se -
um novo impulso poltica e gesto de recursos dos
recursos hdricos, concretizando e implementando o plane-
amento hidrolgico em atraso; criar -se - o Plano Nacional
de Aco para o Uso Eficiente da gua, visando enfrentar
a escassez de recursos hdricos, cujo modelo institucional
de gesto dever ser reformulado; garantir -se - a imple-
mentao plena da Directiva Quadro da gua, cujo sector
de abastecimento e saneamento dever ser reorganizado;
prosseguir -se - a identificao e resoluo do dfice ta-
rifrio; rever -se - o sistema de tarifas e promover -se - a
abertura participao de entidades pblicas estatais ou
municipais; prosseguir -se - uma estratgia de sustenta-
bilidade da poltica e do sistema de gesto e tratamento
de resduos; implementar -se -o as medidas necessrias
abertura do Grupo guas de Portugal ao sector privado;
privilegiar -se -o solues de valorizao energtica de re-
sduos no reciclveis e refugos com potencial energtico;
optimizar -se -o solues de tratamento e valorizao de
resduos industriais perigosos; apostar -se - na ecoeficin-
cia e na reviso da fiscalidade ambiental; proceder -se -
reviso da Lei de Bases do Ambiente e da Lei dos Solos.
No domnio do ordenamento do territrio, dever ser
promovida a simplificao do modelo institucional de
ordenamento, diminuindo as entidades sectoriais inter-
venientes nos processos, concentrando competncias em
matria de ordenamento do territrio e gesto urbanstica
e optando por um modelo que permita a existncia de um
nico interlocutor para os municpios e muncipes.
O litoral e o espao martimo devero merecer particular
ateno ao nvel da proteco e valorizao.
Dever ser desenvolvida uma poltica de cidades de
modo a corrigir os desequilbrios. Devero ser penalizados
os prdios devolutos e implementado um novo enquadra-
mento legal da reabilitao urbana e do arrendamento, so-
cialmente justo, administrativamente expedito e promotor
do repovoamento dos centros urbanos.
5.6 Sade
5.6.1 Objectivos estratgicos
Portugal alcanou um posicionamento relativo positivo
do seu sistema de sade em termos internacionais. No en-
tanto, como acima se refere no mbito da 1. Grande Opo
do Plano, a respectiva sustentabilidade financeira est neste
momento em causa na medida em que as despesas tm
crescido acima das receitas disponveis para as financiar.
pois fundamental levar a cabo uma utilizao mais
racional e eficiente dos recursos disponveis, no apenas
pelo objectivo da sustentabilidade mas porque esta ab-
solutamente necessria para continuar a garantir o direito
proteco da sade, o que implica reforar os princpios
da responsabilizao pelos resultados, da transparncia
da gesto dos dinheiros pblicos e o da imparcialidade
objectiva e eficaz das decises de poltica de sade, bem
como cumprir os seguintes objectivos estratgicos:
Continuar a melhorar a qualidade e o acesso efectivo
dos cidados aos cuidados de sade, quer ao nvel da or-
ganizao quer ao nvel da prestao;
Fomentar um maior protagonismo dos cidados na uti-
lizao e gesto activa do sistema;
Aprofundar a cooperao no domnio da sade com a
CPLP e a Unio Europeia.
5.6.2 Medidas
Qualidade e acesso efectivo aos cuidados de sade:
Implementar o Plano Nacional de Sade 2011 -2016,
como pilar fundamental da reforma do sistema de sade;
Alargar progressivamente a cobertura dos cuidados pri-
mrios, com o objectivo de eliminar as actuais assimetrias
de acesso e cobertura de natureza regional ou social e
apostando na preveno: reforando o papel das entidades
integrantes da rede de cuidados primrios; transferindo, de
forma gradual, alguns cuidados actualmente prestados em
meio hospitalar para estruturas de proximidade, e aprovei-
tando e desenvolvendo os meios j existentes, com o reforo
dos cuidados continuados para instituir, por metas fasea-
das, uma rede de mbito nacional de cuidados paliativos;
Reorganizar a rede hospitalar atravs de uma viso in-
tegrada e mais racional do sistema de prestao;
Rever a estratgia de gesto de recursos humanos em
sade com anlise ponderada das necessidades.
Regulao do sector:
Regulamentao e desenvolvimento do sector da sade
pblica, com especial enfoque na actuao das autoridades
de sade e da aplicao de sistemas de vigilncia epide-
miolgica;
Promover condies que possibilitem e maximizem a
investigao em sade em Portugal, com especial enfoque
para a investigao clnica.
Linhas de orientao clnica:
Promover a elaborao e a aplicao de normas e
orientaes clnicas actualizadas com vista a assegurar
critrios de qualidade, mensurveis e comparveis com
padres conhecidos e aceites pela comunidade cientfica
internacional e nacional, baseados em princpios de custo-
-efectividade.
Acreditao dos servios do SNS:
Garantir estruturas e mecanismos de acreditao em
sade com vista certificao e ao reconhecimento pblico
do nvel de qualidade atingida nos servios prestadores de
cuidados de sade, de acordo com padres predefinidos,
fortalecendo a confiana dos cidados e dos profissionais
nas instituies, fomentando uma cultura de melhoria da
qualidade e de segurana.
Um maior protagonismo dos cidados na utilizao e
gesto activa do sistema:
Introduzir liberdade de escolha em determinadas reas
e servios, de forma prioritria nos cuidados primrios;
Intensificar programas integrados de promoo da sade
e de preveno da doena mediante iniciativas de base inter-
sectorial, designadamente com a educao, segurana social,
ambiente e autarquias, com maior proximidade populao;
Insistir na reduo dos tempos mdios de espera para
consultas de especialidade e cirurgias;
Intensificar e promover a cirurgia ambulatria atravs
de incentivos adequados que estimulem a sua execuo;
Promover a convergncia na poltica de contratualizao
de convenes do Estado;
Retomar e concluir o processo legislativo anteriormente
iniciado, assegurando a aprovao de uma lei de testa-
mento vital.
Melhorar a informao e o conhecimento do sistema
de sade:
Assegurar uma poltica de investimento em sistemas de
informao que permita a optimizao das fontes de dados
existentes em informao til para gesto e melhoria das
condies de acesso dos cidados ao sistema de sade;
Avaliar a utilizao de um carto como meio de valida-
o de todos os episdios de cuidados que lhe so presta-
dos, assegurando o financiamento do respectivo prestador
de forma mais eficiente e transparente;
Desmaterializao crescente de todos os processos
administrativos das entidades prestadoras de cuidados,
promovendo a eficcia e a rapidez de resposta;
Desenvolvimento do registo de sade electrnico (RSE),
ligando diferentes tipologias de unidades prestadoras de
cuidados;
Disponibilizar informao pblica mensal sobre o de-
sempenho das instituies (hospitais, centros de sade e
servios).
Melhorar a transparncia da informao em sade:
A transparncia na sade enquadra -se no dever que o
Estado assume de informar os cidados acerca dos servios
que prestam cuidados de sade com qualidade e segurana,
incluindo a prestao pblica de contas, bem como divul-
gao de informao simples, objectiva e descodificada.
Aprofundar a cooperao no domnio da sade com a
CPLP e a Unio Europeia:
Intensificar a cooperao com a CPLP, facilitando a
transferncia de conhecimentos e a criao de uma agenda
de cooperao em sade, nos domnios tcnico e cientfico,
bem como promover o intercmbio de profissionais do
SNS com os servios de sade da CPLP;
Manter e aprofundar a cooperao na rea da sade
com a Unio Europeia a fim de criar as condies para a
aplicao da Directiva de Mobilidade Transfronteiria de
Doentes no Sistema de Sade em Portugal.
5.7 Educao e cincia
A educao como servio pblico com qualidade o
quadro conceptual em torno do qual se desenvolvem as
medidas constantes do presente documento, as quais tm
em conta os diferentes elementos do sistema educativo,
nomeadamente os alunos, os estabelecimentos de ensino
e os professores.
No que diz respeito cincia, consensual reconhecer
que uma comunidade cientfica internacionalmente com-
petitiva um factor crtico para o desenvolvimento eco-
nmico das naes. Neste sentido, revela -se fundamental
fomentar a capacidade competitiva do tecido cientfico
nacional.
O ano de 2012 ser marcado pelo arranque da nova es-
trutura organizativa do Ministrio da Educao e Cincia,
decorrente da fuso dos anteriores Ministrios da Educao
e da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior. Neste contexto,
est prevista a fuso/reorganizao de diversos servios,
organismos e entidades, de que resultar uma reduo
significativa do nmero de cargos dirigentes designa-
damente 38 cargos de direco superior e 47 cargos de
direco intermdia (correspondendo a 53 % e a 28 %,
respectivamente, do nmero actual de cargos dirigentes).
5.8 Ensinos bsico e secundrio e administrao escolar
Em matria de educao e formao, o Pas enfrenta
como principais desafios o garantir de uma melhoria sig-
nificativa das aprendizagens, o elevar dos nveis de quali-
ficao dos jovens e de adultos e o combate ao abandono
escolar precoce. O Programa de Apoio Econmico e Finan-
ceiro vem reforar precisamente a necessidade de reunir
esforos e apostar em medidas que tenham em vista o
aumento da eficincia no sector educativo, o aumento da
qualidade do capital humano e a facilitao da adaptao
ao mercado de trabalho.
Assim, no que diz respeito a matrias relacionadas
com questes curriculares, pedaggicas e de qualificao,
consideram -se os seguintes objectivos estratgicos:
Elevar os nveis de qualificao e melhorar significa-
tivamente a qualidade da aprendizagem, desde o ensino
pr -escolar ao ensino secundrio (quer nos cursos gerais
quer nos cursos profissionalizantes), e a sua comparabili-
dade no espao europeu;
Alargar o acesso ao ensino especial e adequar a inter-
veno educativa e a resposta teraputica s necessidades
dos alunos e das famlias no ensino especial;
Reforar a aposta no ensino profissionalizante de jo-
vens quer no nvel bsico quer no nvel secundrio de
educao;
Manter as respostas de qualificao de adultos, com
especial incidncia na elevao dos nveis de certificao
profissional e na reconverso e integrao laboral das
pessoas em situao de desemprego;
Desenvolver e consolidar uma cultura de monitorizao
e avaliao a todos os nveis do sistema de ensino assente
no rigor, na responsabilizao, na promoo e valorizao
do mrito e na deteco das fragilidades.
No que diz respeito administrao escolar, consideram-
-se os seguintes objectivos estratgicos:
Melhorar a gesto dos recursos humanos por via do
processo de mobilidade, utilizando critrios exigentes de
gesto e racionalizao;
Reordenar a rede escolar do sistema de ensino, me-
lhorando as condies de ensino e de aprendizagem no
1. ciclo e articulando e racionalizando a gesto pedaggica
e administrativa nos diferentes nveis de ensino;
Criar uma rede de oferta pblica de educao coerente
e aproveitando os recursos existentes;
Reforar a autonomia das escolas, contratualizando com
um maior nmero de escolas maior autonomia;
Empreender reformas na administrao escolar, nomea-
damente numa primeira fase, o modelo de financiamento
das escolas particulares e cooperativas com contrato de
associao e a implementao de um novo modelo de
avaliao de desempenho docente.
5.9 Ensino superior
O ensino superior essencial para o desenvolvimento
do Pas, seja atravs da qualidade dos diplomados, seja
atravs da investigao feita nas instituies, seja atravs
de mecanismos de transferncia directa do saber com vista
criao de riqueza cultural e econmica.
As ltimas dcadas foram de crescimento rpido da
populao estudantil frequentando instituies de ensino
superior em Portugal. Essa populao aproxima -se dos
400 000, sendo cerca de 63 % do subsistema universitrio
e 37 % do subsistema politcnico (com aproximadamente
um quinto em instituies privadas), e constitui mais de
35 % dos correspondentes grupos etrios. Em simultneo,
o corpo docente qualificado aumentou substancialmente,
tendo o nmero de doutorados ultrapassado os 10 000 no
ano de 2009.
A rede de instituies e formaes apresenta -se hetero-
gnea e desequilibrada, coexistindo situaes de elevada
qualidade com casos problemticos nos planos pedaggico,
cientfico e de sustentabilidade.
Face ao panorama actual, foram definidos os seguintes
objectivos estratgicos:
Melhorar a qualidade do sistema de ensino superior
em Portugal, utilizando e, se necessrio, aperfeioando
e reforando os instrumentos legislativos e regulatrios
actualmente existentes;
Racionalizar a rede de instituies de ensino superior
com vista a optimizar o uso dos recursos disponveis e
melhorar o ajustamento da oferta formativa s necessi-
dades do Pas;
Melhorar as polticas de apoio social com vista a maior
eficincia dos servios e optimizao no uso dos recursos
pblicos.
5.10 Cincia
A anlise do impacte social e econmico das polticas de
investigao e desenvolvimento (I&D) em pases europeus
de referncia revela a importncia de polticas de apoio a
I&D sustentadas no tempo.
Como se infere do relatrio Science, Technology and
Tertiary Education in Portugal, 2011, de 20 de Abril de
2011, tal esforo sustentado tem apenas duas dcadas no
nosso pas. Neste relatrio, identificam -se nas polticas
de cincia das ltimas dcadas em Portugal os seguintes
pontos que requerem ateno: a fragilidade do modelo de
financiamento de I&D face aos ciclos econmicos; a ainda
limitada ligao entre cincia e o tecido produtivo; a pouca
clareza nas decises polticas sobre a estrutura do sistema
cientfico do Pas; a ausncia de avaliao independente
das prprias polticas de I&D.
Neste contexto, foram definidas as seguintes reas de
interveno prioritrias:
5.10.1 Investigao cientfica
Sero introduzidas modificaes no modelo de financia-
mento das unidades de investigao por forma a promover
a excelncia e a concentrar os apoios financeiros onde
eles so cientificamente mais rentveis, reduzindo a carga
administrativa das avaliaes institucionais, promovendo
a iniciativa individual dos investigadores e incentivando
a competitividade das instituies para o acolhimento dos
investigadores e projectos de maior valor.
5.10.2 Investigao aplicada e transferncia tecnolgica
para o tecido empresarial
Sero introduzidas medidas nos programas de formao
de recursos humanos que estimulem o empreendedorismo
dos investigadores e a sua integrao nas empresas; por
outro lado, sero reforadas as actividades de divulgao
de cincia e tecnologia junto dos jovens dos ensinos bsico
e secundrio por forma a estimular a escolha de carreiras
profissionais nas reas da cincia e tecnologia.
5.10.3 Formao de recursos altamente qualificados
e aumento de emprego cientfico
Sero iniciados concursos nacionais para contratos
de desenvolvimento de carreira de jovens doutorados
e para o recrutamento dos melhores cientistas nacionais
e estrangeiros que queiram integrar o sistema cientfico
nacional. Pretende -se, assim: i) criar um corpo estvel de
investigadores de excelncia no Pas, seleccionando os
melhores a nvel nacional; ii) promover a mobilidade dos
investigadores, permitindo -lhes trabalhar nas instituies
que melhores condies ofeream para o desenvolvimento
dos seus projectos e para a competitividade das suas car-
reiras; iii) ajustar as competncias nas diferentes reas
do conhecimento evoluo das necessidades do Pas;
iv) estimular o emprego cientfico em empresas, labora-
trios do Estado e universidades.
5.10.4 Avaliao independente das polticas de cincia
Por forma a suportar as decises sobre polticas de cin-
cia, ser feita uma anlise rigorosa, por entidades inde-
pendentes, dos impactes societrios das polticas de I&D
desenvolvidas nas ltimas dcadas, bem como a monitori-
zao das que venham a ser implementadas no futuro.
5.10.5 Criao do Conselho Nacional de Cincia
e Tecnologia
Ser constitudo, na sua maioria, por alguns dos melho-
res cientistas e empreendedores do Pas e ter a seu cargo
o acompanhamento das polticas de I&D e a apresentao
de recomendaes necessrias sua optimizao.
5.11 Cultura
Nos prximos anos preciso afirmar uma viso clara do
que deve ser o futuro da cultura em Portugal. A cultura
um factor de coeso e de identidade nacional, assumindo -se
como uma atitude perante a vida e as realidades nacionais.
Ela constitui, hoje, um universo gerador de riqueza, de
emprego e de qualidade de vida e, em simultneo, um
instrumento para a afirmao de Portugal na comunidade
internacional.
Os principais objectivos estratgicos da Secretaria de
Estado da Cultura so:
5.11.1 Patrimnio
O patrimnio cultural constitui dos activos mais pre-
ciosos de qualquer pas e representa a herana comum a
todos os Portugueses, a ser partilhada com a gerao actual
e futura. Assim, mais do que uma obrigao ou imposio
legal, trata -se de uma questo cvica e de cidadania garantir
o seu cuidado e desenvolvimento, assumindo -se a manuten-
o responsvel e a valorizao dos museus e monumentos
nacionais, atravs de uma estratgia integrada com o sector
do turismo, municpios, escolas e sociedade civil.
5.11.2 Livro, leitura e uma poltica da lngua
Atravessamos uma reforma importante que se traduz
na adopo do Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa.
Acreditamos que a sua crescente universalizao constitui
uma oportunidade para colocar a lngua portuguesa no
centro da agenda poltica, tanto interna como externamente.
Igualmente importante a reavaliao do Plano Nacional
de Leitura, pea chave na articulao entre a linguagem
falada e a linguagem escrita.
5.11.3 Libertar as artes da tutela do Estado
Implementar uma nova poltica de atribuio de apoios
s artes performativas, procurando no s desburocratizar
procedimentos, agilizar candidaturas e, sobretudo, avaliar
resultados. Pretende -se uma transparncia absoluta na atri-
buio de apoios do Estado s artes, ao teatro e ao cinema.
No podemos continuar a atribuir apoios sem identificar
claramente as mais -valias que representam, seja no mbito
de servio pblico seja na receptividade e atractividade das
iniciativas e dos espectculos.
5.11.4 Crescimento das indstrias criativas
em ambiente digital
O trabalho dos criadores nacionais um factor fun-
damental para a definio da identidade contempornea
de Portugal. Contribuir para o desenvolvimento das in-
dstrias criativas fundamental para aumentar a auto-
-sustentabilidade do sector cultural, assegurar a difuso e
defesa dos direitos de autor e gerar emprego qualificado,
concorrendo ainda para a revitalizao urbana. necess-
rio legislar e actuar, com urgncia, na rea da pirataria de
msica, de cinema e de livros, defendendo os criadores,
os direitos dos autores, as empresas e a qualidade das
plataformas em que circulam os seus trabalhos e produtos.
5.11.5 Uma educao para a cultura e para a arte
A cultura patrimnio de cada um de ns e devemos
ser formados, enquanto pblico no especialista, para a
importncia de compreendermos e apreciarmos as vrias
formas e contedos produzidos. Reforar a ligao es-
cola, aprofundando e desenvolvendo as bases j existentes,
garantindo uma educao artstica generalizada atravs da
frequncia peridica de museus e monumentos, teatros e
outras estruturas de criao, de modo a relacionar -se com
os programas escolares. S h uma forma de criar novos
pblicos para a cultura e para os mercados da cultura:
criando hbitos culturais a partir da idade escolar.
5.11.6 Paisagem e cultura
A paisagem que nos envolve condicionou a nossa evo-
luo desde os tempos mais remotos, tornando -se tambm
um pilar da identidade cultural de cada regio. Promover
alteraes a essas paisagens tem de ser entendido como
uma eventual interferncia nessa raiz cultural, logo sujeitas
a um parecer prvio desta tutela.
5.11.7 Medidas
Cientes dos objectivos traados no documento de es-
tratgia oramental e em consonncia com o Memorando
de Entendimento sobre as Condicionalidades de Poltica
Econmica, promover -se - a um novo modelo organiza-
cional com vista reduo dos custos para o Estado e o
contribuinte, a modelos mais eficientes de funcionamento
e reavaliao do papel do Estado na vida cultural atravs
de uma reorganizao e simplificao das estruturas e das
entidades tuteladas, a saber:
Fuso/extino de organismos: reduzir -se - o nmero
de estruturas de 16 para 11, diminuindo -se o nmero de
cargos de dirigentes de 191 para 122, o que se traduz
numa reduo de despesas com pessoal na ordem dos
2,6 milhes de euros;
Alterao do modelo de gesto do sector empresarial do
Estado com a criao de um agrupamento complementar
de empresas (ACE) que permitir uma gesto mais eficaz,
a centralizao de processos, a diminuio de despesas
mediante uma gesto mais racional dos recursos humanos;
a diminuio dos encargos com as contrataes e servios
externos, a reduo da despesa relacionada com processos
internos e reduo da despesa ao nvel dos conselhos de
administrao. A criao do ACE libertar as empresas
pblicas empresariais para aquilo que verdadeiramente
servio pblico na rea da cultura: programao artstica,
criao, difuso e itinerncia;
Contribuio para a meta transversal de reduo de efec-
tivos na administrao central em cerca de 2 %, limitando-
-se as admisses de pessoal;
Reorganizao e racionalizao das instalaes da pro-
priedade da Secretaria de Estado da Cultura, permitindo
uma maior eficincia e eficcia nos recursos financeiros,
humanos e logsticos e reduo dos encargos de locao de
imveis, atravs da resciso de contratos de arrendamento.
Estima -se uma reduo que poder atingir os 0,8 milhes
de euros em 2012 e 2 milhes de euros em 2013;
Centralizao das compras, nomeadamente atravs das
aquisies agregadas na unidade ministerial de compras, o que
permitir aquisies a preos mais competitivos e reduzidos;
Avaliao do custo/benefcio e da viabilidade financeira
das fundaes que beneficiem de transferncias do Estado,
bem como dos apoios financeiros concedidos no mbito
das actividades culturais, exigindo -se uma maior disciplina
na utilizao dos mesmos;
Reviso do regime de gratuitidade dos museus e patri-
mnio cultural, diminuindo o perodo da sua aplicao e
alterao dos seus horrios de funcionamento, promovendo
o aumento das receitas;
Reforo do acompanhamento e monitorizao da exe-
cuo econmica e financeira, numa base mensal, atravs
da implementao de um sistema de suporte de informa-
o uniformizado em todos os servios e organismos da
Secretaria de Estado da Cultura.
(
1
) Procura externa relevante: clculo efectuado pelo MF com base
nas previses do crescimento real das importaes dos nossos principais
parceiros comerciais ponderadas pelo peso que esses pases representam
nas nossas exportaes. Foram considerados os seguintes pases: Espanha
(26,5 %); Alemanha (13,3 %); Frana (12,4 %); Angola (8,1 %); Reino
Unido (5,6 %); Itlia (3,8 %); Pases Baixos (3,7 %); Estados Unidos
(3,6 %); Blgica (2,4 %); Sucia (1,2 %); Brasil (1 %), e China (0,8 %),
que representam mais de 80 % das nossas exportaes.
(
2
) Esta medida ser operacionalizada pela aplicao da reteno na
fonte, a ttulo de pagamento por conta, correspondente a 50 % da parte
do valor devido do subsdio de Natal ou 13. ms relativo a 2011 que
exceda o valor da RMMG.
(
3
) Instrumento que permite normalizar e seleccionar previamente os
fornecedores do Estado, definindo os preos mximos e as condies
mnimas de nveis de servios com que estes se comprometem, numa
ptica de funcionamento enquanto central de compras.
Lei n. 64-B/2011
de 30 de Dezembro
Oramento do Estado para 2012
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da al-
nea g) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
CAPTULO I
Aprovao do Oramento
Artigo 1.
Aprovao
1 aprovado pela presente lei o Oramento do Es-
tado para o ano de 2012, constante dos mapas seguintes:
a) Mapas I a IX, com o oramento da administrao
central, incluindo os oramentos dos servios e fundos
autnomos;
b) Mapas X a XII, com o oramento da segurana social;
c) Mapas XIII e XIV, com as receitas e as despesas dos
subsistemas de aco social, solidariedade e de proteco
familiar do Sistema de Proteco Social de Cidadania e
do Sistema Previdencial;
d) Mapa XV, com as despesas correspondentes a programas;
e) Mapa XVII, com as responsabilidades contratuais
plurianuais dos servios integrados e dos servios e fundos
autnomos, agrupados por ministrios;
f) Mapa XVIII, com as transferncias para as regies
autnomas;
g) Mapa XIX, com as transferncias para os municpios;
h) Mapa XX, com as transferncias para as freguesias;
i) Mapa XXI, com as receitas tributrias cessantes dos
servios integrados, dos servios e fundos autnomos e
da segurana social.
2 Durante o ano de 2012, o Governo autorizado a
cobrar as contribuies e os impostos constantes dos c-
digos e demais legislao tributria em vigor e de acordo
com as alteraes previstas na presente lei.
Artigo 2.
Aplicao dos normativos
1 Todas as entidades previstas no mbito do artigo 2.
da lei de enquadramento oramental, aprovada pela Lei
n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republicada pela
Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, independentemente da
sua natureza e estatuto jurdico, ficam sujeitas ao cum-
primento dos normativos previstos na presente lei e no
decreto -lei de execuo oramental.
2 Sem prejuzo das competncias atribudas pela
Constituio e pela lei a rgos de soberania de carcter
electivo, o previsto no nmero anterior prevalece sobre
disposies gerais e especiais que disponham em sentido
contrrio.
CAPTULO II
Disciplina oramental
Artigo 3.
Utilizao das dotaes oramentais
1 Ficam cativos 12,5 % das despesas afectas a in-
vestimento relativas a financiamento nacional.
2 Fica cativa a rubrica Outras despesas corren-
tes Diversas Outras Reserva correspondente a
2,5 % do total das verbas de funcionamento dos oramentos
dos servios e organismos da administrao central.
3 Ficam cativos, nos oramentos de funcionamento
dos servios integrados e dos servios e fundos autnomos:
a) 10 % das dotaes iniciais das rubricas 020201 En-
cargos das instalaes, 020202 Limpeza e higiene,
020203 Conservao de bens e 020209 Comu-
nicaes;
b) 20 % das dotaes iniciais das rubricas
020102 Combustveis e lubrificantes, 020108 Ma-
terial de escritrio, 020112 Material de transpor-
te Peas, 020113 Material de consumo hoteleiro,
020114 Outro material Peas, 020121 Outros
bens, 020216 Seminrios, exposies e similares e
020217 Publicidade;
c) 30 % das dotaes iniciais das rubricas 020213
Deslocaes e estadas, 020220 Outros trabalhos
especializados e 020225 Outros servios;
d) 60 % das dotaes iniciais da rubrica 020214 Es-
tudos, pareceres, projectos e consultadoria.
4 Exceptuam -se da cativao prevista nos n.
os
1 e 3:
a) As despesas financiadas com receitas prprias, nelas
se incluindo as transferncias da Fundao para a Cincia
e a Tecnologia, I. P., inscritas nos oramentos dos servios
e fundos autnomos das reas da educao e cincia e nos
oramentos dos laboratrios do Estado e nos de outras
instituies pblicas de investigao;
b) As despesas financiadas com receitas prprias do
Fundo para as Relaes Internacionais, I. P. (FRI, I. P.),
transferidas para os oramentos do Ministrio dos Neg-
cios Estrangeiros;
c) As dotaes da rubrica 020220 Outros trabalhos
especializados quando afectas ao pagamento do apoio
judicirio.
5 As verbas transferidas do Oramento da Assem-
bleia da Repblica que se destinam a transferncias para
as entidades com autonomia financeira ou administrativa
nele previstas esto abrangidas pelas cativaes constantes
do presente artigo.
6 A cativao das verbas referidas nos n.
os
1 a 3 pode
ser redistribuda entre servios integrados, entre servios
e fundos autnomos e entre servios integrados e servios
e fundos autnomos, dentro de cada ministrio, mediante
despacho do respectivo membro do Governo.
7 No caso de as verbas cativadas respeitarem a pro-
jectos, devem incidir sobre projectos no co -financiados
ou, no sendo possvel, sobre a contrapartida nacional
em projectos co -financiados cujas candidaturas ainda no
tenham sido submetidas a concurso.
8 A descativao das verbas referidas nos nmeros
anteriores, no que for aplicvel Assembleia da Repblica
e Presidncia da Repblica, incumbe aos respectivos
rgos nos termos das suas competncias prprias.
Artigo 4.
Alienao e onerao de imveis
1 A alienao e a onerao de imveis pertencentes
ao Estado ou a organismos pblicos com personalidade
jurdica, dotados ou no de autonomia financeira, que no
tenham a natureza, a forma e a designao de empresa,
fundao ou associao pblica, dependem de autoriza-
o do membro do Governo responsvel pela rea das
finanas, que fixa, mediante despacho e nos termos do
artigo seguinte, a afectao do produto da alienao ou
da onerao.
2 A alienao e a onerao de imveis pertencentes
ao Estado ou a quaisquer organismos pblicos so sem-
pre onerosas, tendo como referncia o valor apurado em
avaliao promovida pela Direco -Geral do Tesouro e
Finanas (DGTF).
3 O disposto nos nmeros anteriores no se aplica:
a) Aos imveis do Instituto de Gesto Financeira da
Segurana Social, I. P. (IGFSS, I. P.), que constituem o
patrimnio imobilirio da segurana social;
b) alienao de imveis da carteira de activos do
Fundo de Estabilizao Financeira da Segurana Social
(FEFSS), gerida pelo Instituto de Gesto de Fundos de
Capitalizao da Segurana Social, I. P. (IGFCSS, I. P.),
cuja receita seja aplicada no FEFSS;
c) Ao patrimnio imobilirio do Instituto da Habitao
e da Reabilitao Urbana, I. P. (IHRU, I. P.)
4 atribudo aos municpios da localizao dos
imveis, por razes de interesse pblico, o direito de pre-
ferncia nas alienaes a que se refere o n. 1, realizadas
atravs de hasta pblica, sendo esse direito exercido pelo
preo e demais condies resultantes da venda.
5 No mbito de operaes de deslocalizao, de
reinstalao ou de extino, fuso ou reestruturao dos
servios ou organismos pblicos a que se refere o n. 1,
pode ser autorizada a alienao por ajuste directo ou a
permuta de imveis pertencentes ao domnio privado do
Estado que se encontrem afectos aos servios ou orga-
nismos a deslocalizar, a reinstalar ou a extinguir, fundir
ou reestruturar ou que integrem o respectivo patrimnio
privativo, a favor das entidades a quem, nos termos legal-
mente consagrados para a aquisio de imveis, venha a
ser adjudicada a aquisio de novas instalaes.
6 A autorizao prevista no nmero anterior consta
de despacho dos membros do Governo responsveis pela
rea das finanas e pela respectiva tutela que especifica
as condies da operao, designadamente:
a) Identificao da entidade a quem so adquiridos os
imveis;
b) Identificao matricial, registral e local da situao
dos imveis a transaccionar;
c) Valores de transaco dos imveis includos na ope-
rao, tendo por referncia os respectivos valores da ava-
liao promovida pela DGTF;
d) Condies e prazos de disponibilizao das novas
instalaes e das instalaes que, sendo libertadas pelos
servios ocupantes, so alienadas entidade que adquire
as novas instalaes;
e) Informao de cabimento oramental e suporte da
despesa;
f) Fixao do destino da receita, no caso de resultar da
operao um saldo favorvel ao Estado ou ao organismo
alienante, sem prejuzo do disposto no artigo seguinte.
Artigo 5.
Afectao do produto da alienao e onerao de imveis
1 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes,
o produto da alienao e da onerao de imveis efectua-
das nos termos do artigo anterior reverte at 50 % para o
servio ou organismo proprietrio ou ao qual o imvel est
afecto, ou para outros servios do mesmo ministrio, desde
que se destine a despesas de investimento, ou:
a) Ao pagamento das contrapartidas resultantes da
implementao do princpio da onerosidade, previsto no
artigo 4. do Decreto -Lei n. 280/2007, de 7 de Agosto,
alterado pela Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro;
b) despesa com a utilizao de imveis;
c) aquisio ou renovao dos equipamentos desti-
nados modernizao e operao dos servios e foras
de segurana;
d) despesa com a construo, a manuteno ou a
aquisio de imveis para aumentar e diversificar a capa-
cidade de resposta em acolhimento por parte da Casa Pia
de Lisboa, I. P., no caso do patrimnio do Estado afecto
a esta instituio e nos termos a definir por despacho dos
membros do Governo responsveis pela rea das finanas
e pela respectiva tutela.
2 O produto da alienao e da onerao do patrim-
nio do Estado pode, por despacho do membro do Governo
responsvel pela rea das finanas, at 75 %, ser destinado:
a) No Ministrio da Defesa Nacional, ao reforo do capi-
tal do Fundo de Penses dos Militares das Foras Armadas,
bem como regularizao dos pagamentos efectuados ao
abrigo das Leis n.
os
9/2002, de 11 de Fevereiro, 21/2004,
de 5 de Junho, e 3/2009, de 13 de Janeiro, pela Caixa Geral
de Aposentaes, I. P. (CGA, I. P.), e pelo oramento da
segurana social, e ainda a despesas com a construo e
manuteno de infra -estruturas afectas ao Ministrio da
Defesa Nacional e aquisio de equipamentos destina-
dos modernizao e operao das Foras Armadas, sem
prejuzo do disposto na Lei Orgnica n. 3/2008, de 8 de
Setembro;
b) No Ministrio da Justia, a despesas necessrias aos
investimentos destinados construo ou manuteno
de infra -estruturas afectas a este Ministrio e aquisio
de dispositivos e sistemas lgicos e equipamentos para a
modernizao e operacionalidade da justia;
c) No Ministrio da Sade, ao reforo de capital dos
hospitais entidades pblicas empresariais e a despesas
necessrias construo ou manuteno de infra -estruturas
afectas a cuidados de sade primrios;
d) No Ministrio da Educao e Cincia, a despesas
necessrias construo ou manuteno de infra -estruturas
ou aquisio de bens destinados a actividades de ensino,
investigao e desenvolvimento;
e) No Ministrio dos Negcios Estrangeiros, a despesas
de amortizao de dvidas contradas com a aquisio de
imveis, investimento, aquisio, reabilitao ou constru-
o de imveis daquele Ministrio.
3 No Ministrio da Economia e do Emprego, a afec-
tao ao Instituto do Turismo de Portugal, I. P. (Turismo
de Portugal, I. P.), do produto da alienao dos imveis
dados como garantia de financiamentos concedidos por
este Instituto ou a outro ttulo adquiridos em juzo para
o ressarcimento de crditos no reembolsados pode ser
destinada, at 100 %, concesso de financiamentos para
a construo e recuperao de patrimnio turstico.
4 Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 6. da
Lei n. 61/2007, de 10 de Setembro, o produto da alienao
e da onerao do patrimnio do Estado pode, por despacho
do membro do Governo responsvel pela rea das finanas,
ser destinado, at 75 %, no Ministrio da Administrao
Interna, a despesas com a construo e a aquisio de ins-
talaes, infra -estruturas e equipamentos para utilizao
das foras e dos servios de segurana.
5 O remanescente da afectao do produto da aliena-
o e da onerao de imveis a que se referem os nmeros
anteriores constitui receita do Estado.
6 O disposto nos nmeros anteriores no prejudica:
a) O disposto no n. 9 do artigo 109. da Lei n. 62/2007,
de 10 de Setembro;
b) A aplicao do previsto na Portaria n. 131/94, de 4
de Maro, alterada pelas Portarias n.
os
598/96, de 19 de
Outubro, e 226/98, de 7 de Abril;
c) A afectao ao Fundo de Reabilitao e Conservao
Patrimonial da percentagem do produto da alienao e da
constituio de direitos reais sobre bens imveis do Estado
e das contrapartidas recebidas em virtude da implementa-
o do princpio da onerosidade que vier a ser fixada por
despacho do membro do Governo responsvel pela rea
das finanas.
7 Em casos excepcionais devidamente fundamenta-
dos, pode o membro do Governo responsvel pela rea das
finanas fixar percentagens superiores s estabelecidas nos
n.
os
1, 2 e 4 desde que o produto da alienao e da onerao
dos bens imveis se destine a despesas de investimento,
aquisio, reabilitao ou construo de instalaes dos
respectivos servios e organismos.
Artigo 6.
Transferncia de patrimnio edificado
1 O IGFSS, I. P., e o IHRU, I. P., este ltimo relati-
vamente ao patrimnio habitacional que lhe foi transmitido
por fora da fuso e da extino do Instituto de Gesto e
Alienao do Patrimnio Habitacional do Estado (IGA-
PHE), podem, sem exigir qualquer contrapartida e sem
sujeio s formalidades previstas nos artigos 3. e 113. -A
do Decreto -Lei n. 280/2007, de 7 de Agosto, alterado pela
Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, de acordo com cri-
trios a estabelecer para a alienao do parque habitacional
de arrendamento pblico, transferir para os municpios,
empresas municipais ou de capital maioritariamente muni-
cipal, para instituies particulares de solidariedade social
ou para pessoas colectivas de utilidade pblica administra-
tiva, desde que prossigam fins assistenciais e demonstrem
capacidade para gerir os agrupamentos habitacionais ou
bairros a transferir, a propriedade de prdios ou das suas
fraces que constituem agrupamentos habitacionais ou
bairros, bem como os direitos e obrigaes a estes relativos
e aos fogos em regime de propriedade resolvel.
2 A transferncia do patrimnio referida no nmero
anterior antecedida de acordos de transferncia e efectua-
-se por auto de cesso de bens, o qual constitui ttulo bastante
de prova para todos os efeitos legais, incluindo os de registo.
3 Aps a transferncia do patrimnio e em funo das
condies que vierem a ser estabelecidas nos acordos de
transferncia, podem as entidades beneficirias proceder
alienao dos fogos aos respectivos moradores, nos termos
do Decreto -Lei n. 141/88, de 22 de Abril, alterado pelos
Decretos -Leis n.
os
172/90, de 30 de Maio, 342/90, de 30 de
Outubro, 288/93, de 20 de Agosto, e 116/2008, de 4 de Julho.
4 O arrendamento das habitaes transferidas fica
sujeito ao regime da renda apoiada, nos termos do Decreto-
-Lei n. 166/93, de 7 de Maio.
5 O patrimnio transferido para os municpios, em-
presas municipais ou de capital maioritariamente municipal
pode, nos termos e condies a estabelecer nos autos de
cesso a que se refere o n. 2, ser objecto de demolio no
mbito de operaes de renovao urbana ou operaes de
reabilitao urbana desde que assegurado pelos municpios
o realojamento dos respectivos moradores.
Artigo 7.
Transferncias oramentais
Fica o Governo autorizado a proceder s alteraes
oramentais e s transferncias constantes do mapa anexo
presente lei, da qual faz parte integrante.
Artigo 8.
Afectao de verbas resultantes da extino
da Sociedade Arco Ribeirinho Sul
Aps a extino da Sociedade Arco Ribeirinho Sul, S. A.,
o valor remanescente do respectivo capital social, deduzido
dos custos necessrios para a liquidao, pode ser afecto ao
oramento do Ministrio da Agricultura, do Mar, do Ambiente
e do Ordenamento do Territrio (MAMAOT), por despacho
do membro do Governo responsvel pela rea das finanas.
Artigo 9.
Afectao de verbas resultantes do encerramento
de contratos -programa realizados
no mbito do Programa Polis para as cidades
O MAMAOT pode proceder alocao de partes do
capital social das sociedades Polis Litoral para pagamento
de dvidas dos Programas Polis para as cidades, mediante
autorizao do membro do Governo responsvel pela rea
das finanas, at ao montante de 6 000 000.
Artigo 10.
Reorganizao de servios e transferncias
na Administrao Pblica
1 Ficam suspensas, at 31 de Dezembro de 2012, as
reorganizaes de servios pblicos, excepto as que ocor-
ram no contexto da reduo transversal a todas as reas
ministeriais de cargos dirigentes e de estruturas orgnicas,
bem como aquelas de que resulte diminuio da despesa
ou que tenham em vista a melhoria da eficcia operacional
das foras de segurana.
2 A criao de servios pblicos ou de outras estrutu-
ras, at 31 de Dezembro de 2012, s pode verificar -se se for
compensada pela extino ou pela racionalizao de servi-
os ou estruturas pblicas existentes no mbito do mesmo
ministrio, da qual resulte diminuio de despesa.
3 Do disposto nos nmeros anteriores no pode re-
sultar um aumento do nmero de cargos dirigentes, salvo
nas situaes que impliquem uma diminuio de despesa.
4 Fica o Governo autorizado, para efeitos da apli-
cao do disposto nos nmeros anteriores, incluindo as
reorganizaes iniciadas ou concludas em 2011, bem como
da aplicao do regime de mobilidade especial, a efectuar
alteraes oramentais, independentemente de envolverem
diferentes classificaes orgnicas e funcionais.
5 Fica o Governo autorizado a efectuar, mediante
despacho dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas, da economia, do emprego, da agricul-
tura, do mar, do ambiente e do ordenamento do territrio,
alteraes oramentais entre as comisses de coordenao
e desenvolvimento regional e os servios do MAMAOT,
independentemente da classificao orgnica e funcional.
Artigo 11.
Regime de obrigatoriedade de reutilizao
de consumveis informticos
Todos os servios do Estado, administrao pblica central,
poder executivo, legislativo e judicial, empresas pblicas ou
com capital maioritariamente pblico, autarquias locais e
sector empresarial local esto obrigados a reutilizar, sempre
que possvel, os consumveis informticos, nomeadamente,
toners e tinteiros.
Artigo 12.
Alteraes oramentais no mbito do QREN, PROMAR,
PRODER, PRRN, PREMAC e QCA III
1 Fica o Governo autorizado a efectuar as alteraes
oramentais decorrentes de alteraes orgnicas do Go-
verno, da estrutura dos ministrios e da implementao do
Programa de Reduo e Melhoria da Administrao Central
do Estado (PREMAC), independentemente de envolverem
diferentes programas.
2 Fica o Governo autorizado, mediante proposta do
membro do Governo responsvel pela rea das finanas, a
efectuar as alteraes oramentais que se revelem necessrias
execuo do Quadro de Referncia Estratgico Nacional
(QREN), do Programa Operacional Pesca 2007 -2013 (PRO-
MAR), do Programa de Desenvolvimento Rural do Continente
(PRODER) e do Programa da Rede Rural Nacional (PRRN),
independentemente de envolverem diferentes programas.
3 Fica o Governo autorizado a efectuar as alteraes
oramentais que se revelem necessrias para garantir a
execuo do Programa Operacional de Potencial Humano,
do Programa Operacional de Assistncia Tcnica e o encer-
ramento do 3. Quadro Comunitrio de Apoio (QCA III).
Artigo 13.
Transferncias oramentais e atribuio de subsdios
s entidades pblicas reclassificadas
As entidades abrangidas pelo n. 5 do artigo 2. da lei de
enquadramento oramental, aprovada pela Lei n. 91/2001,
de 20 de Agosto, alterada e republicada pela Lei n. 52/2011,
de 13 de Outubro, que no constem dos mapas da presente
lei, no podem receber directa ou indirectamente transfe-
rncias ou subsdios com origem no Oramento do Estado.
Artigo 14.
Reteno de montantes nas dotaes, transferncias
e reforo oramental
1 As transferncias correntes e de capital do Oramento
do Estado para os organismos autnomos da administrao
central, para as regies autnomas e para as autarquias locais
podem ser retidas para satisfazer dbitos, vencidos e exig-
veis, constitudos a favor da CGA, I. P., da Direco -Geral
de Proteco Social aos Funcionrios e Agentes da Admi-
nistrao Pblica (ADSE), do Servio Nacional de Sade
(SNS), da segurana social e da DGTF, e ainda em matria
de contribuies e impostos, bem como dos resultantes da no
utilizao ou da utilizao indevida de fundos comunitrios.
2 A reteno a que se refere o nmero anterior, no
que respeita a dbitos das regies autnomas, no pode
ultrapassar 5 % do montante da transferncia anual.
3 As transferncias referidas no n. 1, no que respeita
a dbitos das autarquias locais, salvaguardando o regime
especial previsto no Cdigo das Expropriaes, s podem
ser retidas nos termos previstos na Lei n. 2/2007, de 15 de
Janeiro, alterada pelas Leis n.
os
22 -A/2007, de 29 de Junho,
67 -A/2007, de 31 de Dezembro, 3 -B/2010, de 28 de Abril,
e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro.
4 Quando no seja tempestivamente prestada ao
Ministrio das Finanas, pelos rgos competentes e por
motivo que lhes seja imputvel, a informao tipificada
na lei de enquadramento oramental, aprovada pela Lei
Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, bem como a que ve-
nha a ser anualmente definida no decreto -lei de execuo
oramental ou noutra disposio legal aplicvel, podem
ser retidas as transferncias e recusadas as antecipaes de
duodcimos, nos termos a fixar no decreto -lei de execuo
oramental at que a situao seja devidamente sanada.
5 Os pedidos de reforo oramental resultantes de no-
vos compromissos de despesa ou de diminuio de receitas
prprias implicam a apresentao de um plano que preveja
a reduo, de forma sustentvel, da correspondente despesa
no programa oramental a que respeita, pelo membro do
Governo que tutela o servio ou organismo em causa.
6 Para satisfazer dbitos, vencidos e exigveis, constitu-
dos a favor do Estado e que resultem da alienao ou onerao
dos imveis previstos no n. 1 do artigo 4., podem ser retidas
as transferncias correntes e de capital do Oramento do Estado
para as autarquias locais, nos termos do n. 1, constituindo
essa reteno receita afecta conforme previsto no artigo 5.
Artigo 15.
Transferncias para fundaes
1 Durante o ano de 2012, como medida excepcional
de estabilidade oramental, as transferncias para as fun-
daes cujo financiamento dependa em mais de 50 % de
verbas do Oramento do Estado so reduzidas em 30 %
do valor oramentado ao abrigo da Lei n. 3 -B/2010, de
28 de Abril, alterada pelas Leis n.
os
12 -A/2010, de 30 de
Junho, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro.
2 Ficam excepcionadas do cumprimento do disposto
no nmero anterior as fundaes a seguir enunciadas:
a) Fundao Instituto Superior das Cincias do Trabalho
e da Empresa;
b) Universidade do Porto, Fundao Pblica;
c) Universidade de Aveiro, Fundao Pblica.
Artigo 16.
Divulgao da lista de financiamento a fundaes,
associaes e outras entidades
1 Fica sujeita a divulgao pblica, com actualizao
anual, a lista de financiamentos por verbas do Oramento
do Estado a fundaes, associaes e outras entidades de
direito privado.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior devem
os servios ou entidades financiadoras proceder insero
dos dados num formulrio electrnico prprio, aprovado
por despacho do membro do Governo responsvel pela rea
das finanas e disponibilizado pelo Ministrio das Finanas.
Artigo 17.
Dotao inscrita no mbito da Lei de Programao Militar
Durante o ano de 2012, a dotao inscrita no mapa XV,
referente Lei de Programao Militar, reduzida nos
seguintes termos:
a) 40 % como medida de estabilidade oramental decor-
rente da aplicao da Resoluo do Conselho de Ministros
n. 101 -A/2010, de 27 de Dezembro;
b) 19,59 % como medida adicional de estabilidade or-
amental.
Artigo 18.
Utilizao de saldos do Turismo de Portugal, I. P.
Fica o Turismo de Portugal, I. P., autorizado a utili-
zar, por conta do seu saldo de gerncia e at ao montante
de 12 000 000, as verbas provenientes das receitas do
jogo, para aplicao nos termos previstos no Decreto -Lei
n. 15/2003, de 30 de Janeiro.
Artigo 19.
Cessao da autonomia financeira
Fica o Governo autorizado a fazer cessar o regime de au-
tonomia financeira e a aplicar o regime geral de autonomia
administrativa aos servios e fundos autnomos que no
tenham cumprido a regra do equilbrio oramental prevista
no n. 1 do artigo 25. da lei de enquadramento oramental,
aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e
republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, sem
que para tal tenham sido dispensados nos termos do n. 3
do mesmo artigo.
CAPTULO III
Disposies relativas a trabalhadores
do sector pblico
SECO I
Disposies remuneratrias
Artigo 20.
Conteno da despesa
1 Durante o ano de 2012 mantm -se em vigor os arti-
gos 19. e 23., os n.
os
1 a 7 e 11 a 16 do artigo 24., os artigos 25.,
26., 28., 35., 40., 43. e 45. e os n.
os
2 e 3 do artigo 162.,
todos da Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pe-
las Leis n.
os
48/2011, de 26 de Agosto, e 60 -A/2011, de 30 de
Novembro, sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes.
2 O abono mensal de representao previsto na al-
nea a) do n. 1 do artigo 61. do Decreto -Lei n. 40 -A/98, de
28 de Fevereiro, alterado pelos Decretos -Leis n.
os
153/2005,
de 2 de Setembro, e 10/2008, de 17 de Janeiro, e pela Lei
n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pelas Leis
n.
os
48/2011, de 26 de Agosto, e 60 -A/2011, de 30 de Novem-
bro, , sem prejuzo das redues previstas no artigo 19. da
Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, reduzido em 6 %.
3 As adaptaes a que se refere a alnea t) do n. 9 do ar-
tigo 19. da Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, alterada
pelas Leis n.
os
48/2011, de 26 de Agosto, e 60 -A/2011, de 30
de Novembro, relativas a redues remuneratrias no sector
pblico empresarial, so efectuadas pelas seguintes entidades:
a) Membro do Governo responsvel pela rea das finan-
as no que se refere s adaptaes aplicveis s empresas
pblicas de capital exclusiva ou maioritariamente pblico
e s entidades pblicas empresariais pertencentes ao sec-
tor empresarial do Estado, nos termos do Decreto -Lei
n. 558/99, de 17 de Dezembro, alterado pelo Decreto -Lei
n. 300/2007, de 23 de Agosto, e pelas Leis n.
os
64 -A/2008,
de 31 de Dezembro, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro;
b) Titulares dos rgos executivos prprios das regies
autnomas e da administrao local, relativamente s adap-
taes aplicveis s entidades do sector empresarial re-
gional e local, respectivamente, nos termos do respectivo
estatuto e regime jurdico.
4 As alteraes do posicionamento remuneratrio
que venham a ocorrer aps 31 de Dezembro de 2012, no
podem produzir efeitos em data anterior quela, devendo
considerar -se, assim, alterado em conformidade o disposto
na alnea b) do n. 3 do artigo 24. da Lei n. 55 -A/2010,
de 31 de Dezembro, alterada pelas Leis n.
os
48/2011, de
26 de Agosto, e 60 -A/2011, de 30 de Novembro.
5 O tempo de servio prestado durante a vigncia do
artigo 24. da Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, alte-
rada pelas Leis n.
os
48/2011, de 26 de Agosto, e 60 -A/2011,
de 30 de Novembro, pelo pessoal referido no n. 1 daquela
disposio no contado para efeitos de promoo e pro-
gresso, em todas as carreiras, cargos e, ou, categorias,
incluindo as integradas em corpos especiais, bem como
para efeitos de mudanas de posio remuneratria ou
categoria nos casos em que estas apenas dependam do
decurso de determinado perodo de prestao de servio
legalmente estabelecido para o efeito.
6 O disposto no artigo 24. da Lei n. 55 -A/2010, de
31 de Dezembro, alterada pelas Leis n.
os
48/2011, de 26 de
Agosto, e 60 -A/2011, de 30 de Novembro, no impeditivo
da prtica dos actos necessrios obteno de determina-
dos graus ou ttulos ou da realizao da formao especfica
que sejam exigidos, durante a vigncia do presente artigo,
pela regulamentao especfica das carreiras.
7 Quando a prtica dos actos e ou a aquisio das
habilitaes ou da formao referidas no nmero anterior
implicar, nos termos das disposies legais aplicveis, alte-
rao da remunerao devida ao trabalhador, esta alterao
fica suspensa durante a vigncia do presente artigo.
8 As alteraes da remunerao a que se refere o
nmero anterior que venham a ocorrer aps a cessao de
vigncia do presente artigo no podem produzir efeitos
reportados a data anterior quela cessao.
9 O disposto no artigo 24. da Lei n. 55 -A/2010,
os
48/2011, de
26 de Agosto, e 60 -A/2011, de 30 de Novembro, no se
aplica para efeitos de concluso, com aproveitamento, de
estgio legalmente exigvel para o ingresso nas carreiras
no revistas a que se refere o artigo 35. da mesma lei.
10 O procedimento de adaptao a que se refere o n. 4
do artigo 35. da Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, al-
terada pelas Leis n.
os
48/2011, de 26 de Agosto, e 60 -A/2011,
de 30 de Novembro, abrange, desde que compatvel com as
garantias de independncia estabelecidas em disposies
dos tratados que regem a Unio Europeia, todas as pessoas
colectivas de direito pblico dotadas de independncia decor-
rente da sua integrao nas reas de regulao, superviso ou
controlo e deve ser concludo at 31 de Dezembro de 2012.
11 Os dirigentes mximos dos servios abrangidos
pelo disposto no nmero anterior apresentam ao membro
do Governo competente, no prazo de 180 dias aps a en-
trada em vigor da presente lei, proposta de alterao aos
respectivos estatutos.
12 O incumprimento do disposto no nmero anterior
determina a responsabilidade disciplinar do dirigente e
constitui fundamento para a cessao da respectiva co-
misso de servio.
13 Todas as entidades pblicas, independentemente
da respectiva natureza, institucional, associativa ou em-
presarial, do seu mbito territorial, nacional, regional ou
municipal, e do grau de independncia ou autonomia, in-
cluindo entidades reguladoras, de superviso ou controlo,
que, directamente ou por intermdio de terceiros, designa-
damente fundos de penses, paguem quaisquer penses,
subvenes ou outras prestaes pecunirias da mesma
natureza, de base ou complementares, so obrigadas a
comunicar, mensalmente, Caixa Geral de Aposentaes,
os montantes abonados por beneficirio.
14 O incumprimento pontual do dever de comunica-
o estabelecido no nmero anterior constitui o dirigente
mximo da entidade pblica, pessoal e solidariamente res-
ponsvel, juntamente com o beneficirio, pelo reembolso
Caixa Geral de Aposentaes das importncias que esta venha
a abonar indevidamente em consequncia daquela omisso.
15 As penses, subvenes e outras prestaes pecu-
nirias de idntica natureza, pagas a um nico titular, so
sujeitas a uma contribuio extraordinria de solidariedade,
nos seguintes termos:
a) 25 % sobre o montante que exceda 12 vezes o valor
do indexante dos apoios sociais (IAS) mas que no ultra-
passe 18 vezes aquele valor;
b) 50 % sobre o montante que ultrapasse 18 vezes o IAS.
16 O regime fixado no presente artigo tem natureza
imperativa, prevalecendo sobre quaisquer outras normas, es-
peciais ou excepcionais, em contrrio e sobre instrumentos
de regulamentao colectiva de trabalho e contratos de traba-
lho, no podendo ser afastado ou modificado pelos mesmos.
Artigo 21.
Suspenso do pagamento de subsdios de frias
e de Natal ou equivalentes
1 Durante a vigncia do Programa de Assistncia
Econmica e Financeira (PAEF), como medida excepcio-
nal de estabilidade oramental suspenso o pagamento
de subsdios de frias e de Natal ou quaisquer prestaes
correspondentes aos 13. e, ou, 14. meses s pessoas a
que se refere o n. 9 do artigo 19. da Lei n. 55 -A/2010,
os
48/2011, de
26 de Agosto, e 60 -A/2011, de 30 de Novembro, cuja
remunerao base mensal seja superior a 1100.
2 As pessoas a que se refere o n. 9 do artigo 19. da
Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pelas Leis
n.
os
48/2011, de 26 de Agosto, e 60 -A/2011, de 30 de Novem-
bro, cuja remunerao base mensal seja igual ou superior a
600 e no exceda o valor de 1100 ficam sujeitas a uma
reduo nos subsdios ou prestaes previstos no nmero an-
terior, auferindo o montante calculado nos seguintes termos:
subsdios/prestaes = 1320 - 1,2 remu nerao base mensal.
3 O disposto nos nmeros anteriores abrange todas as
prestaes, independentemente da sua designao formal,
que, directa ou indirectamente, se reconduzam ao paga-
mento dos subsdios a que se referem aqueles nmeros, de-
signadamente a ttulo de adicionais remunerao mensal.
4 O disposto nos n.
os
1 e 2 abrange ainda os con-
tratos de prestao de servios celebrados com pessoas
singulares ou colectivas, na modalidade de avena, com
pagamentos mensais ao longo do ano, acrescidos de uma
ou duas prestaes de igual montante.
5 O disposto no presente artigo aplica -se aps terem
sido efectuadas as redues remuneratrias previstas no
artigo 19. da Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, alte-
rada pelas Leis n.
os
48/2011, de 26 de Agosto, e 60 -A/2011,
de 30 de Novembro, bem como do artigo 23. da mesma lei.
6 O disposto no presente artigo aplica -se aos subs-
dios de frias que as pessoas abrangidas teriam direito a
receber, quer respeitem a frias vencidas no incio do ano
de 2012 quer respeitem a frias vencidas posteriormente,
incluindo pagamentos de proporcionais por cessao ou
suspenso da relao jurdica de emprego.
7 O disposto no nmero anterior aplica -se, com as
devidas adaptaes, ao subsdio de Natal.
8 O disposto no presente artigo aplica -se igualmente
ao pessoal na reserva ou equiparado, quer esteja em efec-
tividade de funes quer esteja fora de efectividade.
imperativa e excepcional, prevalecendo sobre quaisquer
outras normas, especiais ou excepcionais, em contrrio e
sobre instrumentos de regulamentao colectiva de traba-
lho e contratos de trabalho, no podendo ser afastado ou
modificado pelos mesmos.
Artigo 22.
Transferncias da Fundao para a Cincia
e a Tecnologia, I. P., para as instituies
do sistema cientfico e tecnolgico nacional
Durante a vigncia do Programa de Assistncia Eco-
nmica e Financeira (PAEF), e no mbito dos contratos-
-programa celebrados entre a Fundao para a Cincia e
a Tecnologia, I. P., e as instituies do sistema cientfico
e tecnolgico nacional, nelas se incluindo as instituies
de ensino superior pblicas, no so deduzidos s trans-
ferncias a realizar por aquela Fundao os montantes
correspondentes aos subsdios de frias e de Natal ou equi-
valentes sempre que se comprove que igual reduo feita
no oramento da entidade beneficiria da transferncia.
Artigo 23.
Contratos de docncia e de investigao
O disposto no artigo 22. ainda aplicvel aos valo-
res pagos por contratos que visem o desenvolvimento de
actividades de docncia ou de investigao e que sejam
financiados por entidades privadas, pelo Programa Quadro
de Investigao & Desenvolvimento da Unio Europeia
ou por instituies estrangeiras ou internacionais, exclu-
sivamente na parte financiada por fundos nacionais do
Oramento do Estado.
Artigo 24.
Entregas nos cofres do Estado
As entidades processadoras das remuneraes dos tra-
balhadores em funes pblicas referidas na alnea r) do
n. 9 do artigo 19. da Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezem-
bro, alterada pelas Leis n.
os
48/2011, de 26 de Agosto, e
60 -A/2011, de 30 de Novembro, procedem entrega das
quantias dos subsdios cujo pagamento seja suspenso nos
termos do artigo 21. nos cofres do Estado, nos termos a
definir por despacho do membro do Governo responsvel
pela rea das finanas.
Artigo 25.
Suspenso de subsdios de frias e de Natal ou equivalentes
de aposentados e reformados
1 Durante a vigncia do PAEF, como medida excep-
cional de estabilidade oramental, suspenso o pagamento
de subsdios de frias e de Natal ou quaisquer prestaes
correspondentes aos 13. e, ou, 14. meses, pagos pela
CGA, I. P., pelo Centro Nacional de Penses e, directa-
mente ou por intermdio de fundos de penses detidos
por quaisquer entidades pblicas, independentemente da
respectiva natureza e grau de independncia ou autono-
mia, e empresas pblicas, de mbito nacional, regional ou
municipal, aos aposentados, reformados, pr -aposentados
ou equiparados cuja penso mensal seja superior a 1100.
2 Os aposentados cuja penso mensal seja igual ou su-
perior a 600 e no exceda o valor de 1100 ficam sujeitos
a uma reduo nos subsdios ou prestaes previstos no n-
mero anterior, auferindo o montante calculado nos seguintes
termos: subsdios/prestaes = 1320 - 1,2 penso mensal.
cional de estabilidade oramental, o valor mensal das sub-
venes mensais, depois de actualizado por indexao s
remuneraes dos cargos polticos considerados no seu cl-
culo, reduzido na percentagem que resultar da aplicao
dos nmeros anteriores s penses de idntico valor anual.
4 O disposto no presente artigo aplica -se sem preju zo
da contribuio extraordinria prevista no artigo 162. da
Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pelas
Leis n.
os
Novembro.
5 No caso das penses ou subvenes pagas, direc-
tamente ou por intermdio de fundos de penses detidos
por quaisquer entidades pblicas, independentemente da
respectiva natureza e grau de independncia ou autonomia,
e empresas pblicas, de mbito nacional, regional ou mu-
nicipal, o montante relativo aos subsdios cujo pagamento
suspenso nos termos dos nmeros anteriores deve ser
entregue por aquelas entidades na CGA, I. P., no sendo
objecto de qualquer desconto ou tributao.
imperativa e excepcional, prevalecendo sobre quaisquer
outras normas, especiais ou excepcionais, em contrrio e
sobre instrumentos de regulamentao colectiva de traba-
lho e contratos de trabalho, no podendo ser afastado ou
modificado pelos mesmos, admitindo como nica excepo
as prestaes indemnizatrias correspondentes, atribu-
das aos deficientes militares abrangidos, respectivamente,
pelos Decretos -Leis n.
os
43/76, de 20 de Janeiro, 314/90,
de 13 de Outubro, na redaco dada pelo Decreto -Lei
n. 248/98, de 11 de Agosto, e 250/99, de 7 de Julho.
Artigo 26.
Contratos de aquisio de servios
31 de Dezembro, alterada pelas Leis n. 48/2011, de 26 de
Agosto, e 60 -A/2011, de 30 de Novembro, aplicvel aos valo-
res pagos por contratos de aquisio de servios que, em 2012,
venham a renovar -se ou a celebrar -se com idntico objecto e,
ou, contraparte de contrato vigente em 2011, celebrados por:
a) rgos, servios e entidades previstos nos n.
os
1 a 4
do artigo 3. da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de Fevereiro,
alterada pelas Leis n.
os
64 -A/2008, de 31 de Dezembro,
3 -B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e
55 -A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, in-
cluindo institutos de regime especial e pessoas colectivas
de direito pblico, ainda que dotadas de autonomia ou de
independncia decorrente da sua integrao nas reas de
regulao, superviso ou controlo;
b) Entidades pblicas empresariais, empresas pblicas
de capital exclusiva ou maioritariamente pblico e enti-
dades do sector empresarial local e regional;
c) Fundaes pblicas e outros estabelecimentos pbli-
cos no abrangidos pelas alneas anteriores;
d) Gabinetes previstos na alnea n) do n. 9 do artigo 19.
da Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pelas
Leis n.
os
Novembro.
2 Para efeito de aplicao da reduo a que se refere
o nmero anterior considerado o valor total do contrato
de aquisio de servios, excepto no caso das avenas, pre-
vistas no n. 7 do artigo 35. da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de
Fevereiro, alterada pelas Leis n.
os
64 -A/2008, de 31 de De-
zembro, 3 -B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setem-
bro, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei,
em que a reduo incide sobre o valor a pagar mensalmente.
3 A reduo por agregao prevista no n. 2 do ar-
tigo 19. da Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, alterada
pelas Leis n.
os
48/2011, de 26 de Agosto, e 60 -A/2011, de 30
de Novembro, aplica -se sempre que em 2012 a mesma con-
traparte preste mais do que um servio ao mesmo adquirente.
4 Carece de parecer prvio vinculativo do membro
do Governo responsvel pela rea das finanas, excepto
no caso das instituies do ensino superior, nos termos e
segundo a tramitao a regular por portaria do referido
membro do Governo, a celebrao ou a renovao de
contratos de aquisio de servios por rgos e servios
abrangidos pelo mbito de aplicao da Lei n. 12 -A/2008,
de 27 de Fevereiro, alterada pelas Leis n.
os
64 -A/2008, de
31 de Dezembro, 3 -B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de
2 de Setembro, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, e pela
presente lei, independentemente da natureza da contraparte,
designadamente no que respeita a:
a) Contratos de prestao de servios nas modalidades
de tarefa e de avena;
b) Contratos de aquisio de servios cujo objecto seja
a consultadoria tcnica.
5 O parecer previsto no nmero anterior depende da:
a) Verificao do disposto no n. 4 do artigo 35. da
Lei n. 12 -A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pelas Leis
n.
os
64 -A/2008, de 31 de Dezembro, 3 -B/2010, de 28 de
Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55 -A/2010, de 31 de
Dezembro, e pela presente lei, e da inexistncia de pessoal
em situao de mobilidade especial apto para o desempe-
nho das funes subjacentes contratao em causa;
b) Confirmao de declarao de cabimento oramental
emitida pela delegao da Direco -Geral do Oramento,
ou pelo IGFSS, I. P., quando se trate de rgo, servio ou
entidade que integre o mbito da segurana social aquando
do respectivo pedido;
c) Verificao do cumprimento do disposto no n. 1.
6 No esto sujeitas ao disposto nos n.
os
1 e 4:
a) A celebrao ou a renovao de contratos de aquisio
de servios essenciais previstos no n. 2 do artigo 1. da Lei
n. 23/96, de 26 de Julho, alterada pelas Leis n.
os
12/2008,
de 26 de Fevereiro, 24/2008, de 2 de Junho, 6/2011, de
10 de Maro, e 44/2011, de 22 de Junho, ou de outros con-
tratos mistos cujo tipo contratual preponderante no seja o
da aquisio de servios ou em que o servio assuma um
carcter acessrio da disponibilizao de um bem;
b) A celebrao ou a renovao de contratos de aquisio
de servios por rgos ou servios adjudicantes ao abrigo
de acordo quadro;
c) A celebrao ou a renovao de contratos de aquisio
de servios por rgos ou servios abrangidos pelo mbito
de aplicao da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de Fevereiro,
os
55 -A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, entre
si ou com entidades pblicas empresariais;
d) As renovaes de contratos de aquisio de servios,
nos casos em que tal seja permitido, quando os contratos
tenham sido celebrados ao abrigo de concurso pblico
em que o critrio de adjudicao tenha sido o do mais
baixo preo.
7 No est sujeita ao disposto no n. 1 e na alnea c)
do n. 5 a renovao, em 2012, de contratos de aquisio
de servios cuja celebrao ou renovao anterior j tenha
sido objecto da reduo prevista na mesma disposio legal
e obtido parecer favorvel ou registo de comunicao.
8 Nas autarquias locais, o parecer previsto no n. 4
da competncia do rgo executivo e depende da ve-
rificao dos requisitos previstos nas alneas a) e c) do
n. 5, bem como da alnea b) do mesmo nmero com as
devidas adaptaes, sendo os seus termos e tramitao
regulados pela portaria referida no n. 1 do artigo 6. do
Decreto -Lei n. 209/2009, de 3 de Setembro, alterado pela
Lei n. 3 -B/2010, de 28 de Abril.
9 O disposto no n. 5 do artigo 35. da Lei n. 12 -A/2008,
os
64 -A/2008, de
31 de Dezembro, 3 -B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de
Setembro, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente
lei, e no n. 2 do artigo 6. do Decreto -Lei n. 209/2009, de
3 de Setembro, alterado pela Lei n. 3 -B/2010, de 28 de
Abril, aplica -se aos contratos previstos no presente artigo.
10 So nulos os contratos de aquisio de servios
celebrados ou renovados sem os pareceres previstos nos
n.
os
4 a 8.
11 A aplicao Assembleia da Repblica dos prin-
cpios consignados nos nmeros anteriores processa -se
por despacho do Presidente da Assembleia da Repblica,
precedido de parecer do Conselho de Administrao.
12 Considerando a diversidade de realidades econ-
micas que se vive no contexto internacional, bem como as
leis locais e a especificidade das atribuies dos servios
externos do Ministrio dos Negcios Estrangeiros, ficam
estes servios excepcionados da aplicao do disposto no
n. 1, devendo a reduo dos contratos de aquisio de bens
e servios incidir sobre a globalidade da despesa, e no n. 4.
Artigo 27.
Alterao ao Decreto -Lei n. 18/2008, de 29 de Janeiro
O artigo 127. do Cdigo dos Contratos Pblicos, apro-
vado pelo Decreto -Lei n. 18/2008, de 29 de Janeiro, passa
a ter a seguinte redaco:
Artigo 127.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 A publicitao da celebrao de contratos na
sequncia de ajuste directo, de valor igual ou superior
a 5000, deve conter a fundamentao da necessidade
de recurso ao ajuste directo, em especial, sobre a im-
possibilidade de satisfao da necessidade por via dos
recursos prprios da Administrao Pblica.
3 A publicitao referida nos nmeros anteriores
condio do respectivo contrato, independentemente
da sua reduo ou no a escrito, nomeadamente para
efeitos de quaisquer pagamentos.
Artigo 28.
Controlo da contratao de novos trabalhadores
por pessoas colectivas de direito pblico
1 As pessoas colectivas de direito pblico dotadas
de independncia e que possuam atribuies nas reas da
regulao, superviso ou controlo, designadamente aque-
las a que se referem as alneas e) e f) do n. 1 e o n. 3 do
artigo 48. da Lei n. 3/2004, de 15 de Janeiro, alterada
pela Lei n. 51/2005, de 30 de Agosto, pelos Decretos -Leis
n.
os
200/2006, de 25 de Outubro, e 105/2007, de 3 de Abril,
pela Lei n. 64 -A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-
-Lei n. 40/2011, de 22 de Maro, e pela Lei n. 57/2011,
de 28 de Novembro, e que no se encontrem abrangidas
pelo mbito de aplicao do artigo 50. da presente lei e
do artigo 9. da Lei n. 12 -A/2010, de 30 de Junho, no
podem proceder ao recrutamento de trabalhadores para a
constituio de relaes jurdicas de emprego por tempo
indeterminado, determinado e determinvel, sem prejuzo
do disposto no nmero seguinte.
2 Em situaes excepcionais, fundamentadas na exis-
tncia de relevante interesse pblico no recrutamento,
ponderada a carncia dos recursos humanos, bem como
a evoluo global dos mesmos, o membro do Governo
responsvel pela rea das finanas pode, ao abrigo do
disposto nos n.
os
6 e 7 do artigo 6. da Lei n. 12 -A/2008,
os
64 -A/2008, de
2 de Setembro, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, auto-
rizar o recrutamento a que se refere o nmero anterior,
fixando, caso a caso, o nmero mximo de trabalhadores a
recrutar e desde que se verifiquem os seguintes requisitos
cumulativos:
a) Seja imprescindvel o recrutamento, tendo em vista
assegurar o cumprimento das obrigaes de prestao de
servio pblico legalmente estabelecidas;
b) Impossibilidade de satisfao das necessidades de
pessoal por recurso a pessoal colocado em situao de mo-
bilidade especial ou a outros instrumentos de mobilidade;
c) Demonstrao de que os encargos com os recrutamen-
tos em causa esto previstos nos oramentos dos servios
a que respeitam;
d) Cumprimento, pontual e integral, dos deveres de in-
formao previstos na Lei n. 57/2011, de 28 de Novembro,
quando aplicvel.
3 Para efeitos da emisso da autorizao prevista no
nmero anterior, os rgos de direco ou de administra-
o das pessoas colectivas enviam ao referido membro do
Governo os elementos comprovativos da verificao dos
requisitos ali previstos.
4 So nulas as contrataes de trabalhadores efectua-
das em violao do disposto nos nmeros anteriores, sendo
aplicvel, com as devidas adaptaes, o disposto nos n.
os
6,
7 e 8 do artigo 9. da Lei n. 12 -A/2010, de 30 de Junho,
na redaco introduzida pela presente lei.
5 O disposto no presente artigo prevalece sobre todas
as disposies legais, gerais ou especiais, contrrias.
Artigo 29.
Prmios de gesto
Durante o perodo de execuo do PAEF, no podem
retribuir os seus gestores ou titulares de rgos directivos,
de administrao ou outros rgos estatutrios, com remu-
neraes variveis de desempenho:
a) As empresas do sector empresarial do Estado, as
empresas pblicas, as empresas participadas e ainda as
empresas detidas, directa ou indirectamente, por quais-
quer entidades pblicas estaduais, nomeadamente as dos
sectores empresariais regionais e municipais;
b) Os institutos pblicos de regime geral e especial;
c) As pessoas colectivas de direito pblico dotadas de
independncia decorrente da sua integrao nas reas da
regulao, superviso ou controlo.
Artigo 30.
Ajudas de custo, trabalho extraordinrio e trabalho nocturno
nas fundaes pblicas e nos estabelecimentos pblicos
1 O Decreto -Lei n. 106/98, de 24 de Abril, alterado
pelo Decreto -Lei n. 137/2010, de 28 de Dezembro, bem
como as redues aos valores nele previstos so aplicveis
aos trabalhadores das fundaes pblicas e dos estabele-
cimentos pblicos.
2 Os regimes do trabalho extraordinrio e do trabalho
nocturno previstos no Regime do Contrato de Trabalho em
Funes Pblicas, aprovado pela Lei n. 59/2008, de 11 de
Setembro, alterada pela Lei n. 3 -B/2010, de 28 de Abril,
e pelo Decreto -Lei n. 124/2010, de 17 de Novembro, so
aplicados aos trabalhadores das fundaes pblicas e dos
estabelecimentos pblicos.
3 O disposto no presente artigo prevalece sobre as
disposies legais, gerais ou especiais, contrrias e sobre
todos os instrumentos de regulamentao colectiva de
trabalho, sendo directa e imediatamente aplicvel, dada a
sua natureza imperativa, aos trabalhadores a que se refere
o nmero anterior.
Artigo 31.
Alterao ao Decreto -Lei n. 106/98, de 24 de Abril
O artigo 25. do Decreto -Lei n. 106/98, de 24 de Abril,
alterado pelo Decreto -Lei n. 137/2010, de 28 de Dezem-
bro, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 25.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Por via area:
Classe executiva (ou equivalente):
a) Viagens de durao superior a quatro horas:
i) Membros do Governo, chefes e adjuntos dos res-
pectivos gabinetes;
ii) Chefes de misso diplomtica nas viagens que
tenham por ponto de partida ou de chegada o local do
respectivo posto;
iii) Titulares de cargos de direco superior do 1. grau
ou equiparados;
iv) Trabalhadores que acompanhem os membros dos
rgos de soberania;
Classe turstica ou econmica:
a) Viagens de durao no superior a quatro horas;
b) Pessoal no referido anteriormente, independen-
temente do nmero de horas de viagem.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 32.
Pagamento do trabalho extraordinrio
cional de estabilidade oramental, todos os acrscimos
ao valor da retribuio horria referentes a pagamento
de trabalho extraordinrio prestado em dia normal de tra-
balho pelas pessoas a que se refere o n. 9 do artigo 19.
Leis n.
os
Novembro, so realizados nos seguintes termos:
a) 25 % da remunerao na primeira hora;
b) 37,5 % da remunerao nas horas ou fraces sub-
sequentes.
2 O trabalho extraordinrio prestado em dia de des-
canso semanal, obrigatrio ou complementar, e em dia
feriado confere s pessoas a que se refere o n. 9 do ar-
tigo 19. da Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, alte-
rada pelas Leis n.
os
48/2011, de 26 de Agosto, e 60 -A/2011,
de 30 de Novembro, o direito a um acrscimo de 50 % da
remunerao por cada hora de trabalho efectuado.
3 O regime fixado no presente artigo tem natureza im-
perativa, prevalecendo sobre quaisquer outras normas, espe-
ciais ou excepcionais, em contrrio e sobre instrumentos de
regulamentao colectiva de trabalho e contratos de traba-
Artigo 33.
Descanso compensatrio
1 Durante a vigncia do PAEF, a prestao de tra-
balho extraordinrio pelas pessoas a que se refere o n. 9
do artigo 19. da Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezem-
os
48/2011, de 26 de Agosto,
e 60 -A/2011, de 30 de Novembro, no confere direito a
descanso compensatrio, sem prejuzo do disposto nos
nmeros seguintes.
2 O trabalhador que presta trabalho extraordinrio
impeditivo do gozo do descanso dirio tem direito a des-
canso compensatrio remunerado equivalente s horas de
descanso em falta, a gozar num dos trs dias teis seguin-
tes, salvaguardadas as excepes previstas no artigo 138.
do Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas,
aprovado pela Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro, alterada
pela Lei n. 3 -B/2010, de 28 de Abril, e pelo Decreto -Lei
n. 124/2010, de 17 de Novembro.
3 O trabalhador que presta trabalho em dia de des-
canso semanal obrigatrio tem direito a um dia de descanso
compensatrio remunerado, a gozar num dos trs dias
teis seguintes.
4 O trabalhador que presta trabalho em rgo ou ser-
vio legalmente dispensado de suspender o trabalho em dia
feriado tem direito a um descanso compensatrio de igual
durao, a gozar num dos trs dias teis seguintes, ou ao
acrscimo de 50 % da remunerao pelo trabalho prestado
nesse dia, cabendo a escolha entidade empregadora pblica.
5 A prestao de trabalho extraordinrio, em dia de
descanso semanal obrigatrio, que no exceda duas horas
por motivo de falta imprevista de trabalhador que devia
ocupar o posto de trabalho no turno seguinte confere direito
a descanso compensatrio equivalente s horas de descanso
em falta, a gozar num dos trs dias teis seguintes.
6 O descanso compensatrio a que se referem os
n.
os
2, 3 e 5 no pode ser substitudo por prestao de
trabalho remunerado com acrscimo.
7 O descanso compensatrio marcado por acordo
entre o trabalhador e a entidade empregadora pblica ou,
na sua falta, pela entidade empregadora pblica.
8 O regime fixado no presente artigo tem natureza im-
perativa, prevalecendo sobre quaisquer outras normas, espe-
ciais ou excepcionais, em contrrio e sobre instrumentos de
regulamentao colectiva de trabalho e contratos de traba-
9 O disposto nos nmeros anteriores no aplicvel
ao descanso compensatrio dos trabalhadores das carreiras
de sade, sem prejuzo do cumprimento do perodo normal
do trabalho.
Artigo 34.
Aplicao de regimes laborais especiais na sade
1 Durante a vigncia do PAEF, os nveis retributivos,
incluindo suplementos remuneratrios, dos trabalhadores
com contrato de trabalho no mbito dos estabelecimentos
ou servios do Servio Nacional de Sade (SNS) com a
natureza de entidade pblica empresarial, celebrados aps
1 de Janeiro de 2012, no podem ser superiores aos dos
correspondentes trabalhadores com contrato de trabalho em
funes pblicas inseridos em carreiras gerais ou especiais.
2 A celebrao de contratos de trabalho que no res-
peitem os nveis retributivos do nmero anterior carece de
autorizao dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas e da sade.
imperativa, prevalecendo sobre quaisquer outras normas,
especiais ou excepcionais, em contrrio e sobre instrumen-
tos de regulamentao colectiva de trabalho e contratos de
trabalho, no podendo ser afastado ou modificado pelos
mesmos, e abrange todos os suplementos remuneratrios.
SECO II
Outras disposies aplicveis a trabalhadores
em funes pblicas
Artigo 35.
Alterao Lei n. 12 -A/2008, de 27 de Fevereiro
1 Os artigos 64., 71. e 72. da Lei n. 12 -A/2008, de
27 de Fevereiro, alterada pelas Leis n.
os
64 -A/2008, de 31
de Dezembro, 3 -B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de
Setembro, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, passam a ter
a seguinte redaco:
Artigo 64.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 A mobilidade na categoria que se opere entre
dois rgos ou servios pode consolidar -se definitiva-
mente, por deciso do dirigente mximo do rgo ou
servio de destino, desde que reunidas, cumulativa-
mente, as seguintes condies:
a) Haja acordo do servio de origem, quando este
tenha sido exigido para o incio da mobilidade;
b) A mobilidade tenha tido, pelo menos, a durao de
seis meses ou a durao do perodo experimental exigido
para a categoria, caso este seja superior;
c) Haja acordo do trabalhador, quando tenha sido
exigido para o incio da mobilidade ou quando envolva
alterao da actividade de origem;
d) Seja ocupado posto de trabalho previsto previa-
mente no mapa de pessoal.
3 A consolidao da mobilidade prevista no pre-
sente artigo no precedida nem sucedida de qualquer
perodo experimental.
4 Na consolidao da mobilidade na categoria
mantido o posicionamento remuneratrio detido na
situao jurdico -funcional de origem.
5 Quando se trate de trabalhador em situao de
mobilidade especial, o disposto nas alneas a) e c) do
n. 2 no aplicvel, podendo ainda o posto de trabalho
referido na alnea d) do mesmo nmero ser automatica-
mente previsto quando necessrio para a consolidao.
Artigo 71.
Clculo do valor da remunerao horria e diria
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 A frmula referida no nmero anterior serve
de base de clculo da remunerao correspondente a
qualquer outra fraco de tempo de trabalho inferior
ao perodo de trabalho dirio.
3 A remunerao diria corresponde a
1
/
30
da re-
munerao mensal.
Artigo 72.
[...]
1 (Anterior corpo do artigo.)
2 No caso de cedncia de interesse pblico para o
exerccio de funes em rgo ou servio a que a pre-
sente lei aplicvel, com a opo pela remunerao a
que se refere o nmero anterior, a remunerao a pagar
no pode exceder, em caso algum, a remunerao base
do Primeiro -Ministro.
os
64 -A/2008,
de 31 de Dezembro, 3 -B/2010, de 28 de Abril, 34/2010,
de 2 de Setembro, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, e
pela presente lei, aplica -se s situaes de mobilidade
em curso ou iniciadas aps a data da entrada em vigor
da presente lei.
Artigo 36.
Alterao ao Regime do Contrato de Trabalho
em Funes Pblicas
O artigo 215. do Regime do Contrato de Trabalho em
Funes Pblicas, aprovado pela Lei n. 59/2008, de 11 de
Setembro, alterada pela Lei n. 3 -B/2010, de 28 de Abril, e
pelo Decreto -Lei n. 124/2010, de 17 de Novembro, passa
Artigo 215.
Clculo do valor da remunerao horria e diria
2 A frmula referida no nmero anterior serve
de base de clculo da remunerao correspondente a
qualquer outra fraco de tempo de trabalho inferior
ao perodo de trabalho dirio.
3 A remunerao diria corresponde a
1
/
30
da re-
munerao mensal.
Artigo 37.
Alterao Lei n. 12 -A/2010, de 30 de Junho
1 O artigo 9. da Lei n. 12 -A/2010, de 30 de Junho,
passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 9.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Em situaes excepcionais, devidamente funda-
mentadas, os membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas e da Administrao Pblica podem,
ao abrigo e nos termos do disposto nos n.
os
6 e 7 do
artigo 6. da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de Fevereiro,
os
3 -B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro,
e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, autorizar a abertura
de procedimentos concursais a que se refere o nmero
anterior, fixando, caso a caso, o nmero mximo de
trabalhadores a recrutar e desde que se verifiquem os
seguintes requisitos cumulativos:
a) Existncia de relevante interesse pblico no recru-
tamento, ponderando, designadamente, a eventual ca-
rncia dos recursos humanos no sector de actividade da
Administrao Pblica a que se destina o recrutamento,
bem como a evoluo global dos recursos humanos do
ministrio de que depende o rgo ou servio;
b) Impossibilidade de ocupao dos postos de tra-
balho em causa nos termos previstos nos n.
os
1 a 5 do
artigo 6. da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de Fevereiro,
os
3 -B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro,
e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, ou por recurso a
pessoal colocado em situao de mobilidade especial
ou a outros instrumentos de mobilidade;
c) Confirmao de declarao de cabimento oramen-
tal emitida pela delegao da Direco -Geral do Ora-
mento, ou pelo IGFSS, I. P., quando se trate de rgo,
servio ou entidade que integre o mbito da segurana
social, aquando do pedido de autorizao;
formao previstos na Lei n. 57/2011, de 28 de Novembro;
e) Demonstrao do cumprimento das medidas de
reduo mnima de 2 % de pessoal, tendo em vista o
cumprimento do Programa de Assistncia Econmica
e Financeira, considerando o nmero de trabalhadores
do rgo ou servio em causa no termo do ano anterior;
f) Parecer prvio favorvel do membro do Governo
de que depende o rgo ou servio que pretende efectuar
o recrutamento.
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 Quando tenha decorrido o prazo de seis meses
aps a data da emisso da autorizao prevista no n. 2 sem
que tenha sido homologada a lista de classificao final,
devem os servios que procedem ao recrutamento, aps a
fase de aplicao de mtodos de seleco, soli citar autori-
zao aos membros do Governo a que se refere a mesma
disposio legal para prosseguir com o recrutamento.
6 (Anterior n. 5.)
7 (Anterior n. 6.)
8 (Anterior n. 7.)
9 (Anterior n. 8.)
2 O disposto no n. 5 do artigo 9. da Lei n. 12 -A/2010,
de 30 de Junho, na redaco dada pela presente lei, aplica -se
aos procedimentos concursais a que se refere o n. 1 da mesma
disposio em curso data da entrada em vigor da presente lei.
Artigo 38.
Alterao Lei n. 53/2006, de 7 de Dezembro
1 Os artigos 12., 13., 19., 24., 25., 29., 33., 45.
e 46. da Lei n. 53/2006, de 7 de Dezembro, alterada pelas
Leis n.
os
11/2008, de 20 de Fevereiro, e 64 -A/2008, de 31 de
Dezembro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 12.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 (Revogado.)
10 (Revogado.)
11 (Revogado.)
12 (Revogado.)
13 (Revogado.)
14 Para efeitos do disposto no artigo 15. -A,
considera -se data da extino do servio a data da pu-
blicao do despacho que aprova a lista a que se re-
fere o n. 8 ou, no caso de inexistncia deste, a data a
fixar nos termos do n. 6 do artigo 4. do Decreto -Lei
n. 200/2006, de 25 de Outubro.
Artigo 13.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 (Revogado.)
14 (Revogado.)
15 Concludo o processo de fuso, publicado na
2. srie do Dirio da Repblica despacho do dirigente
mximo do servio integrador ou responsvel pela coor-
denao do processo declarando a data da concluso
do mesmo.
Artigo 19.
[...]
1 Sem prejuzo do disposto nos n.
os
7 e 8 do ar-
tigo 12., 10 e 11 do artigo 13. e 5 do artigo 15. -A, a
colocao em situao de mobilidade especial faz -se por
lista nominativa que indique o vnculo, carreira, cate-
goria, escalo, ndice ou posio e nvel remuneratrios
detidos pelos trabalhadores, aprovada por despacho do
dirigente responsvel pelo processo de reorganizao,
a publicar no Dirio da Repblica.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 24.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Sem prejuzo do disposto no n. 5, durante a
fase de requalificao o trabalhador aufere remunerao
equivalente a dois teros da remunerao base mensal
correspondente categoria, escalo, ndice ou posio
e nvel remuneratrios detidos no servio de origem.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 25.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Durante a fase de compensao, o trabalhador
aufere remunerao equivalente a metade da remune-
rao base mensal correspondente categoria, escalo,
ndice ou posio e nvel remuneratrios detidos no
servio de origem.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 29.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 A desistncia injustificada do procedimento de
seleco ao qual aquele pessoal opositor obrigatrio
e a recusa no fundamentada de reincio de funes em
servio determinam, precedendo procedimento simplifi-
cado, a passagem situao de licena sem remunerao
ou licena sem vencimento de longa durao, data
daquela desistncia ou recusa.
9 As faltas aplicao de mtodos de seleco
para reincio de funes nos termos dos artigos 35. e
36. que no sejam justificadas com base no regime de
faltas dos trabalhadores em funes pblicas, as recusas
no fundamentadas de reincio de funes em entidades
diferentes de servios ou de frequncia de aces de
formao profissional, bem como a desistncia no fun-
damentada no decurso destas, determinam, precedendo
procedimento simplificado:
a) A reduo em 30 % da remunerao auferida,
data da primeira falta, recusa ou desistncia;
b) A passagem situao de licena sem remunerao
ou licena sem vencimento de longa durao, data da
segunda falta, recusa ou desistncia.
c) (Revogada.)
d) (Revogada.)
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 Para efeitos do disposto no n. 8 e na alnea b) do
n. 9 considerada a licena sem vencimento ou sem re-
munerao com durao de 12 meses seguidos, operando-
-se o regresso nos termos do respectivo regime geral.
Artigo 33.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte
e no artigo 33. -C, quando no se trate de cargo ou
funo que, nos termos da lei, s possam ser exercidos
transitoriamente, o exerccio de funes a ttulo transi-
trio pelo prazo de um ano determina a sua converso
automtica em exerccio por tempo indeterminado, em
posto de trabalho vago, ou a criar e a extinguir quando
vagar, do mapa de pessoal do servio onde exerce fun-
es, com a natureza do vnculo e na carreira, categoria,
escalo, ndice ou posio e nvel remuneratrios que o
trabalhador detinha na origem.
3 O exerccio de funes na sequncia do proce-
dimento a que se refere o artigo seguinte pressupe a
constituio de uma relao jurdica de emprego pblico
com o servio que procede ao recrutamento, a qual tem
incio com um perodo experimental de durao no
inferior a seis meses, excepto quando esteja em causa a
constituio de uma relao jurdica de emprego pblico
por tempo determinado ou determinvel, em que o pe-
rodo experimental tem durao no superior a 30 dias.
4 Por acto especialmente fundamentado da enti-
dade competente, ouvido o jri, o perodo experimental
e a relao jurdica a que se refere o nmero anterior
podem ser feitos cessar antecipadamente quando o tra-
balhador manifestamente revele no possuir as com-
petncias exigidas pelo posto de trabalho que ocupa,
com comunicao entidade gestora da mobilidade e
secretaria -geral a que o trabalhador est afecto.
5 Em tudo o que no se encontre especialmente
previsto no presente artigo aplicvel ao perodo expe-
rimental a que se referem os nmeros anteriores, com
as necessrias adaptaes, o disposto no artigo 12. da
Lei n. 12 -A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pelas
Leis n.
os
64 -A/2008, de 31 de Dezembro, 3 -B/2010, de
28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55 -A/2010,
de 31 de Dezembro.
6 No caso de procedimento para constituio de
relaes jurdicas de emprego pblico por tempo indeter-
minado, a situao de mobilidade especial suspende -se
durante o perodo experimental a que se refere o n. 3,
nos termos e para os efeitos do disposto no artigo 26.
7 No caso de procedimento para constituio de
relaes jurdicas de emprego pblico por tempo de-
terminado ou determinvel, a situao de mobilidade
especial suspende -se durante todo o perodo de vigncia
dessa relao jurdica, nos termos e para os efeitos do
disposto no artigo 26.
Artigo 45.
[...]
2 No caso de reorganizao de servios abrangi-
dos pelo mbito de aplicao objectivo estabelecido no
artigo 2. que implique a transferncia de atribuies
e competncias para entidades pblicas empresariais,
aplica -se o procedimento previsto no artigo 13. ou nos
n.
os
7 e seguintes do artigo 14., consoante o caso, de-
vendo aquelas entidades dispor de um mapa de pessoal
com postos de trabalho destinados aos trabalhadores
com relao jurdica de emprego pblico que lhes ve-
nham a ser reafectos nos termos daquelas disposies,
a extinguir quando vagar.
3 Aos trabalhadores a que se refere o nmero
anterior continua a ser aplicvel o regime decorrente
da relao jurdica de emprego pblico de que sejam
titulares data da reafectao decorrente da aplicao
daquela disposio.
4 Os trabalhadores a que referem os nmeros an-
teriores podem optar pela constituio de uma relao
jurdica de emprego nos termos do regime geral aplic-
vel generalidade dos trabalhadores da entidade pblica
empresarial em causa, com a correspondente cessao
da relao jurdica de emprego pblico.
Artigo 46.
[...]
Para efeitos de aplicao da presente lei, a dois teros
e a metade da remunerao base mensal correspondem,
respectivamente, 66,7 % e 50 % desta remunerao.
2 So aditados Lei n. 53/2006, de 7 de Dezem-
os
11/2008, de 20 de Fevereiro, e
64 -A/2008, de 31 de Dezembro, os artigos 15. -A, 18. -A,
33. -A, 33. -B, 33. -C, 39. -A e 47. -A, com a seguinte
redaco:
Artigo 15. -A
Situaes de mobilidade e comisso de servio
os
1 a 3 do ar-
tigo 11., durante os procedimentos de reorganizao
h lugar a mobilidade, nos termos gerais.
2 Nos casos de extino por fuso e de reestrutura-
o com transferncia de atribuies ou competncias, a
autorizao da mobilidade compete ao dirigente mximo
do servio integrador daquelas atribuies ou compe-
tncias a que o trabalhador se encontra afecto.
3 Independentemente da data do seu incio,
caso a situao de mobilidade se mantenha data
do despacho que declara a concluso do processo de
extino ou de fuso, o trabalhador do servio extinto
integrado:
a) No servio em que exerce funes, na carreira,
categoria, vnculo, escalo, ndice ou posio e n-
vel remuneratrios detidos no servio de origem, em
posto de trabalho no ocupado ou a prever no mapa
de pessoal;
b) Quando legalmente no possa ocorrer a integra-
o no servio, na secretaria -geral do ministrio a que
pertencia o servio extinto, na carreira, categoria, vn-
culo, escalo, ndice ou posio e nvel remuneratrios
detidos no servio de origem, em posto de trabalho no
ocupado ou a prever no mapa de pessoal.
4 O disposto no nmero anterior s aplicvel
quando o mapa de pessoal do servio ou da secretaria-
-geral possam prever, tendo em conta as respectivas
atribuies, a carreira e a categoria de que o trabalhador
seja titular.
5 Quando no seja possvel a integrao na se-
cretaria-geral por fora do nmero anterior, o traba-
lhador colocado em situao de mobilidade especial,
a qual produz efeitos finda a situao de mobilidade
geral.
6 O trabalhador cujo servio de origem tenha sido
extinto por fuso e que se encontre em comisso de
servio em cargo dirigente ou em funes em gabinete
ministerial integrado no servio para o qual foram
transferidas as atribuies do servio extinto, com pro-
duo de efeitos reportada ao termo da comisso de
servio ou do exerccio daquelas funes.
7 No caso previsto no nmero anterior, quando o
servio de origem tenha sido extinto no mbito do pro-
cedimento previsto no artigo 12., aplicvel o disposto
na alnea b) do n. 3 e nos n.
os
4 e 5.
Artigo 18. -A
Procedimento prvio colocao em situao
de mobilidade especial
1 Terminado o processo de seleco do pessoal
a reafectar ao servio integrador, existindo postos de
trabalho vagos naquele servio integrador que no de-
vam ser ocupados por reafectao, o dirigente mximo
procede a novo processo de seleco para a sua ocupa-
o, previamente aplicao do n. 9 do artigo 16., de
entre os trabalhadores nele referidos.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior,
os universos so definidos por postos de trabalho, a
que corresponde uma carreira ou categoria e rea de
actividade, bem como habilitaes acadmicas ou pro-
fissionais, quando legalmente possvel, sendo os restan-
tes trabalhadores cuja carreira, categoria e habilitaes
corresponda queles requisitos, seleccionados segundo
critrios objectivos, considerando, designadamente, a
experincia anterior na rea de actividade prevista para
o posto de trabalho e, ou, a antiguidade na categoria,
carreira e funo pblica.
3 Os universos e critrios de seleco a que se
refere o nmero anterior so estabelecidos por despacho
do dirigente mximo responsvel pela coordenao do
processo de reorganizao e afixados em locais prprios
do servio que se extingue.
4 Aps esgotadas as possibilidades de reafectao
e de atribuio de postos de trabalho nos termos dos
nmeros anteriores, aos trabalhadores que excederem
os postos de trabalho disponveis aplicvel o disposto
no n. 9 do artigo 16.
Artigo 33. -A
Prioridade ao recrutamento de pessoal em situao
de mobilidade especial
1 Nenhum dos servios abrangidos pelo mbito
de aplicao fixado no artigo 2. pode recrutar pessoal
por tempo indeterminado, determinado ou determin-
vel que no se encontre integrado no mapa de pessoal
para o qual se opera o recrutamento antes de executado
procedimento prvio de recrutamento de pessoal em
situao de mobilidade especial para os postos de tra-
balho em causa.
2 O procedimento prvio de recrutamento de pes-
soal em situao de mobilidade especial a que se refere
o nmero anterior fixado por portaria dos membros
do Governo responsveis pelas reas das finanas e da
Administrao Pblica.
3 No mbito do procedimento prvio de recruta-
mento a que se referem os nmeros anteriores no pode
haver lugar a excluso de candidatos indicados pela
entidade gestora da mobilidade e, ou, cuja candidatura
tenha sido validada por esta entidade.
4 O recrutamento de pessoal em situao de mobi-
lidade especial, ao abrigo e nos termos do procedimento
previsto nos nmeros anteriores, tem prioridade face
ao recrutamento de pessoal em reserva constituda no
prprio rgo ou servio e em reserva constituda por
entidade centralizadora.
5 O pessoal em situao de mobilidade especial
candidato obrigatrio ocupao de postos de trabalho
objecto do recrutamento a que se referem os n.
os
1 e
2 desde que se verifiquem os requisitos cumulativos
previstos no n. 5 do artigo 29., sendo -lhe aplicvel o
disposto nos n.
os
6 e seguintes daquela disposio e na
subalnea ii) da alnea b) do n. 2 do artigo 39.
6 O disposto no nmero anterior no prejudica o
dever de ser opositor a procedimentos concursais abertos
nos termos gerais.
7 A inexistncia de pessoal em situao de mo-
bilidade especial para os postos de trabalho em causa
atestada pela entidade gestora da mobilidade, mediante
emisso de declarao prpria para o efeito, nos termos
a fixar pela portaria a que se refere o n. 2, e cuja apre-
sentao indispensvel para a abertura, pela entidade
empregadora pblica em causa, de procedimento con-
cursal nos termos gerais para a ocupao dos postos de
trabalho que no tenha sido possvel ocupar por pessoal
em situao de mobilidade especial.
8 O procedimento de recrutamento de pessoal em
situao de mobilidade especial a que se referem os n.
os
1
e 2 urgente e de interesse pblico, no havendo lugar
a audincia de interessados.
9 No h efeito suspensivo do recurso administra-
tivo interposto de despacho de homologao da lista, de
despacho de nomeao, de celebrao de contrato ou de
qualquer outro acto praticado no decurso do procedimento.
10 A aplicao do presente artigo no prejudica
o disposto na alnea d) do n. 1 do artigo 54. e no n. 7
do artigo 106., ambos da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de
os
64 -A/2008, de 31 de
Dezembro, 3 -B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de
Setembro, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro.
Artigo 33. -B
Remunerao
1 Aos trabalhadores em situao de mobilidade
especial, recrutados nos termos do artigo anterior, no
pode ser proposta remunerao inferior correspon-
dente categoria, escalo, ndice ou posio e nvel
remuneratrios detidos data da colocao em situao
de mobilidade especial, sem prejuzo das ulteriores alte-
raes a que se refere o n. 1 do artigo 27.
2 A secretaria -geral a que o trabalhador em causa
se encontra afecto procede transferncia, para a en-
tidade empregadora pblica que procedeu ao recruta-
mento, do montante oramentado para a remunerao
do trabalhador recrutado por esta para o ano econmico
em que ocorra o recrutamento a que se refere o artigo
anterior, cumprindo a esta entidade suportar a diferena
a que eventualmente haja lugar.
3 No caso de exerccio de funes cujo termo
ocorra antes do termo do ano econmico a que se re-
fere o nmero anterior, a transferncia ali mencionada
respeita apenas ao montante oramentado pela secretaria-
-geral para a remunerao do trabalhador que abranja o
perodo do exerccio daquelas funes.
Artigo 33. -C
Reincio de funes ao abrigo de instrumentos
de mobilidade geral
1 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguin-
tes, o pessoal em situao de mobilidade especial pode
reiniciar funes ao abrigo e nos termos dos instru-
mentos de mobilidade geral previstos na lei, com as
necessrias adaptaes.
2 O reincio de funes a que se refere o nmero
anterior pode, por deciso do servio com necessidade
de recursos humanos, ser objecto do procedimento de
seleco previsto no artigo 33. -A.
3 Ao reincio de funes previsto no presente
artigo aplicvel o disposto nos n.
os
2 e 3 do artigo
anterior.
Artigo 39. -A
Medidas de promoo do reincio de funes
1 Para efeitos do disposto no n. 2 do artigo ante-
rior, os servios abrangidos pela presente lei divulgam
permanentemente nas respectivas pginas electrnicas
os seus mapas de pessoal, bem como o perfil de com-
petncias associado aos respectivos postos de trabalho,
nos termos da lei, identificando os postos de trabalho
ocupados e no ocupados.
2 A entidade gestora da mobilidade remete aos
servios a que se refere o nmero anterior os currculos
do pessoal em mobilidade especial que se mostrem com-
patveis com o perfil de postos de trabalho desocupados.
3 Com base nos perfis de competncias associados
aos postos de trabalho dos mapas de pessoal a que se
refere o nmero anterior e nas competncias evidencia-
das pelo pessoal em situao de mobilidade especial h
mais de seis meses sem exerccio efectivo de funes, a
entidade gestora da mobilidade elabora planos de for-
mao especialmente vocacionados para a aquisio de
competncias cuja necessidade seja evidenciada pelos
referidos postos de trabalho.
4 O disposto no presente artigo no prejudica a
adopo de outras medidas de requalificao, formao
ou orientao profissionais, designadamente nos termos
do disposto nos artigos 23. a 25.
5 O membro do Governo responsvel pela rea
da Administrao Pblica pode aprovar, por despacho,
o modelo de currculo do pessoal em situao de mo-
bilidade especial.
Artigo 47. -A
Pessoal de servios extintos em situao de licena
sem vencimento ou remunerao
1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte,
o regresso de licena sem vencimento ou remunerao
do pessoal a que se referem o n. 7 do artigo 12., o
n. 10 do artigo 13. e o n. 6 do artigo 47. efectua -se
a) O trabalhador colocado no incio da fase de
transio, suspendendo -se a contagem do prazo previsto
no n. 1 do artigo 23., para efeitos de mudana de fase;
b) At ao reincio de funes que ocorra em primeiro
lugar o trabalhador fica sujeito a todos os deveres e
direitos estabelecidos para os trabalhadores colocados
na fase de compensao, excepto no que se refere
remunerao que apenas ser devida aps o primeiro
reincio de funes;
c) No caso de reincio de funes por tempo inde-
terminado ou da verificao de qualquer outra circuns-
tncia prevista no n. 1 do artigo 26., cessa a situao
de mobilidade especial do trabalhador;
d) No caso de reincio de funes a ttulo transitrio
aplicvel o disposto nas alneas a) ou b) do n. 2 do
artigo 26., consoante os casos;
e) Aquando da cessao das funes a que se refere
a alnea anterior o trabalhador recolocado no incio da
fase de transio, aplicando -se, a partir deste momento,
integralmente o regime geral previsto nos artigos 23.
e seguintes.
2 No caso de regresso de situao de licenas sem
vencimento ou remunerao que, nos termos gerais,
determine o regresso directo e imediato ao servio, o
trabalhador colocado na fase de transio, com todos
os direitos e deveres previstos para esta fase, aplicando-
-se integralmente o regime previsto nos artigos 23. e
seguintes.
3 Consideram -se abrangidas pelo disposto no n-
mero anterior as licenas previstas, nomeadamente, nas
seguintes disposies:
a) N. 4 do artigo 235. do Regime do Contrato
de Trabalho em Funes Pblicas, aprovado pela
Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro, alterada pela
Lei n. 3 -B/2010, de 28 de Abril, e pelo Decreto -Lei
n. 124/2010, de 17 de Novembro;
b) Artigo 76. e alnea b) do artigo 89. do Decreto-
-Lei n. 100/99, de 31 de Maro;
c) Artigo 84. e alnea a) do artigo 89. do Decreto -Lei
n. 100/99, de 31 de Maro, nos casos em que a licena
tenha durao inferior prevista, respectivamente, no
n. 2 do artigo 85. e no n. 5 do artigo 90.
3 So revogados o n. 4 do artigo 11., os n.
os
9 a
13 do artigo 12., os n.
os
13 e 14 do artigo 13., as al-
neas c) e d) do n. 9 do artigo 29. e o artigo 32., todos
da Lei n. 53/2006, de 7 de Dezembro, alterada pelas Leis
n.
os
11/2008, de 20 de Fevereiro, e 64 -A/2008, de 31 de
Dezembro.
4 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, as
alteraes introduzidas pelo presente artigo aplicam -se
ao pessoal em situao de mobilidade especial data da
entrada em vigor da presente lei.
5 O disposto no artigo 33. -A da Lei n. 53/2006,
os
11/2008, de
20 de Fevereiro, e 64 -A/2008, de 31 de Dezembro, e pela
presente lei, produz efeitos com a entrada em vigor da
portaria prevista no seu n. 2.
6 O pessoal a quem tenha sido concedida licena
extraordinria ao abrigo do artigo 32. da Lei n. 53/2006,
os
11/2008, de
20 de Fevereiro, e 64 -A/2008, de 31 de Dezembro, e pela
presente lei, mantm -se nessa situao, aplicando -se -lhe
o regime previsto naquela disposio, no podendo haver
lugar a prorrogao da licena.
Artigo 39.
Prioridade no recrutamento
1 Nos procedimentos concursais publicitados ao
abrigo e nos termos do disposto no n. 6 do artigo 6. da
n.
os
Dezembro, e pela presente lei, o recrutamento efectua -se,
sem prejuzo das preferncias legalmente estabelecidas,
pela seguinte ordem:
a) Candidatos aprovados com relao jurdica de em-
prego pblico por tempo indeterminado previamente es-
tabelecida;
b) Candidatos aprovados sem relao jurdica de em-
prego pblico por tempo indeterminado previamente es-
tabelecida relativamente aos quais seja estabelecido, por
diploma legal, o direito de candidatura a procedimento con-
cursal exclusivamente destinado a quem seja titular dessa
modalidade de relao jurdica, designadamente a ttulo de
incentivos realizao de determinada actividade ou rela-
cionado com titularidade de determinado estatuto jurdico;
c) Candidatos aprovados com relao jurdica de em-
prego pblico por tempo determinado ou determinvel;
d) Candidatos sem relao jurdica de emprego pblico
previamente estabelecida.
2 Durante o ano de 2012 e tendo em vista o cumprimento
das medidas de reduo de pessoal previstas no PAEF, os can-
didatos a que se refere a alnea b) do nmero anterior no po-
dem ser opositores a procedimentos concursais exclusivamente
destinados a trabalhadores com relao jurdica de emprego
pblico por tempo indeterminado previamente constituda,
considerando -se suspensas todas as disposies em contrrio.
3 O disposto no presente artigo tem carcter excep-
cional e prevalece sobre todas as disposies legais, gerais
ou especiais, contrrias.
Artigo 40.
Cedncia de interesse pblico
1 A celebrao de acordo de cedncia de interesse
pblico com trabalhador de entidade excluda do mbito
de aplicao objectivo da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de
os
64 -A/2008, de 31 de
Setembro, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, e pela pre-
sente lei, para o exerccio de funes em rgo ou servio
a que a mesma lei aplicvel, previsto na primeira parte do
n. 1 do artigo 58. daquela lei, depende de parecer prvio
favorvel dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas e da Administrao Pblica, excepto
nos casos a que se refere o n. 12 do mesmo artigo.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, na
rea da sade a concordncia expressa do rgo, servio
ou entidade cedente a que se refere o n. 2 do artigo 58. da
n.
os
Dezembro, e pela presente lei, pode ser dispensada, por
despacho do membro do Governo responsvel por aquela
rea, quando sobre aqueles exera poderes de direco,
superintendncia ou tutela.
3 Nas autarquias locais o parecer a que alude o n. 1
da competncia do rgo executivo.
4 O disposto no presente artigo tem carcter excepcio-
nal e prevalece sobre todas as disposies legais, gerais ou
especiais, contrrias.
Artigo 41.
Quantitativos de militares em regime de contrato
e de voluntariado
1 O quantitativo mximo de militares em regime de
contrato (RC) e de voluntariado (RV) nas Foras Armadas,
para o ano de 2012, de 17 710 militares, sendo a sua
distribuio pelos diferentes ramos a seguinte:
a) Marinha: 2098;
b) Exrcito: 12 939;
c) Fora Area: 2673.
2 O quantitativo referido no nmero anterior inclui
os militares em RC e RV a frequentar cursos de formao
para ingresso nos quadros permanentes e no contabiliza
os casos especiais previstos no artigo 301. do Estatuto
dos Militares das Foras Armadas.
3 A distribuio dos quantitativos dos ramos pelas
diferentes categorias fixada por portaria do membro do
Governo responsvel pela rea da defesa nacional.
Artigo 42.
Admisses de pessoal militar, militarizado e com funes policiais,
de segurana ou equiparado e de adidos de embaixada
1 Carecem de parecer prvio favorvel dos mem-
bros do Governo responsveis pelas reas das finanas e,
consoante os casos, da defesa nacional e da administrao
interna:
a) As decises relativas admisso de pessoal para o
ingresso nas diversas categorias dos quadros permanentes
das Foras Armadas, previsto no n. 2 do artigo 195. do
Estatuto dos Militares das Foras Armadas;
b) A abertura de concursos para admisso de pessoal
em regime de contrato e de voluntariado;
c) As decises relativas admisso do pessoal militari-
zado ou equiparado e com funes policiais e de segurana
ou equiparado;
d) As decises relativas admisso de militares da
Guarda Nacional Republicana e de polcias da Polcia de
Segurana Pblica.
2 O parecer a que se refere o nmero anterior, com
excepo do disposto na alnea d), depende da demonstra-
o do cumprimento das medidas de reduo de pessoal
previstas no PAEF, considerando o nmero de efectivos
no universo em causa no termo do ano anterior.
3 A abertura de concurso de ingresso para ocupao
das 20 vagas na categoria de adido de embaixada da car-
reira diplomtica carece de parecer favorvel dos membros
do Governo responsveis pelas reas das finanas e dos
negcios estrangeiros.
Artigo 43.
Alterao ao Decreto -Lei n. 320 -A/2000, de 15 de Dezembro
O artigo 21. do Regulamento de Incentivos Prestao
de Servio Militar nos Regimes de Contrato e de Volunta-
riado, aprovado pelo Decreto -Lei n. 320 -A/2000, de 15 de
Dezembro, alterado pelos Decretos -Leis n.
os
118/2004, de
21 de Maio, e 320/2007, de 27 de Setembro, e pela Lei
n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, passa a ter a seguinte
redaco:
Artigo 21.
Prestaes aps o termo da prestao do servio militar
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 No h lugar ao pagamento de prestao pecuniria
a que se refere o n. 1 nas seguintes situaes:
a) Quando, durante o servio efectivo, o militar obte-
nha provimento em concurso para servio ou organismo
da Administrao Pblica ao abrigo do previsto nos
artigos 30., 33., 34. e 35. do presente Regulamento;
b) Quando o vnculo contratual no seja renovado
por iniciativa do militar ou seja rescindido por motivos
imputveis ao mesmo.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 44.
Durao da mobilidade
1 As situaes de mobilidade existentes data da
entrada em vigor da presente lei, cujo limite de durao
mxima ocorra durante o ano de 2012, podem, por acordo
entre as partes, ser excepcionalmente prorrogadas at 31 de
Dezembro de 2012.
2 A prorrogao excepcional prevista no nmero
anterior aplicvel s situaes de mobilidade cujo termo
ocorre em 31 de Dezembro de 2011, nos termos do acordo
previsto no nmero anterior.
3 No caso de acordo de cedncia de interesse pblico
a que se refere o n. 13 do artigo 58. da Lei n. 12 -A/2008,
os
64 -A/2008, de
2 de Setembro, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, e pela
presente lei, a prorrogao a que se referem os nmeros
anteriores depende ainda de parecer favorvel dos mem-
bros do Governo responsveis pelas reas das finanas e
da Administrao Pblica.
4 Nas autarquias locais, o parecer a que alude o n-
mero anterior da competncia do rgo executivo.
Artigo 45.
Controlo do recrutamento de trabalhadores
nas administraes regionais
30 de Junho, na redaco introduzida pela presente lei,
aplica -se, como medida de estabilidade oramental, nos
termos e para os efeitos do disposto nos artigos 7. e 8. da
Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, alterada pelas
Leis Orgnicas n.
os
1/2010, de 29 de Maro, e 2/2010, de
16 de Junho, imediata e directamente aos rgos e servios
das administraes regionais dos Aores e da Madeira.
2 Os Governos Regionais zelaro pela aplicao dos
princpios e procedimentos mencionados nos nmeros
seguintes, ao abrigo de memorandos de entendimento a
celebrar com o Governo da Repblica, nos quais se quanti-
fiquem os objectivos a alcanar para garantir a estabilidade
oramental e o cumprimento dos compromissos assumidos
pelo Estado Portugus perante outros pases e organizaes.
3 Para efeitos da emisso da autorizao prevista no
n. 2 do artigo 9. da Lei n. 12 -A/2010, de 30 de Junho,
na redaco introduzida pela presente lei, os dirigentes
mximos dos rgos e servios das administraes regio-
nais enviam ao membro do Governo Regional competente
para o efeito os elementos comprovativos da verificao
dos seguintes requisitos cumulativos:
a) Existncia de relevante interesse pblico no recruta-
mento, ponderada a evoluo global e a eventual carncia
dos recursos humanos no sector de actividade a que se
destina o recrutamento;
b) Impossibilidade de ocupao dos postos de trabalho
em causa nos termos previstos nos n.
os
1 a 5 do artigo 6.
da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pelas
Leis n.
os
28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55 -A/2010, de
31 de Dezembro, ou por recurso a pessoal colocado em
situao de mobilidade especial ou a outros instrumentos
de mobilidade;
a que respeitam;
formao previstos na Lei n. 57/2011, de 28 de Novembro;
e) Demonstrao do cumprimento das medidas de redu-
o mnima, de 2 %, de pessoal, tendo em vista o cumpri-
mento do PAEF, considerando o nmero de trabalhadores
do rgo ou servio em causa no termo do ano anterior.
4 Os Governos Regionais apresentam ao membro do
Governo da Repblica responsvel pela rea das finanas
planos semestrais para a reduo a que se refere a alnea e)
do n. 2, com a indicao dos instrumentos para assegurar
a respectiva monitorizao.
5 Os Governos Regionais remetem trimestralmente
ao membro do Governo da Repblica responsvel pela
rea das finanas informao sobre o nmero e despesa
com recrutamento de trabalhadores, a qualquer ttulo, bem
como a identificao das autorizaes de recrutamento
concedidas ao abrigo do disposto no n. 2, sem prejuzo
do disposto na alnea d) do mesmo nmero.
6 Em caso de incumprimento do disposto nos n.
os
4
e 5, aplicvel o disposto nos n.
os
2, 3 e 4 do artigo 16.
da Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, alterada
pelas Leis Orgnicas n.
os
1/2010, de 29 de Maro, e 2/2010,
de 16 de Junho.
7 No caso de incumprimento dos objectivos de reduo
a que se refere a alnea e) do n. 3 e, ou, dos planos a que se
refere o n. 4, pode haver lugar a uma reduo nas transfern-
cias do Oramento do Estado para as regies autnomas no
montante equivalente ao que resultaria, em termos de pou-
pana, com a efectiva reduo de pessoal no perodo em causa.
Artigo 46.
Controlo do recrutamento de trabalhadores nas autarquias locais
1 As autarquias locais no podem proceder abertura
de procedimentos concursais com vista constituio de
relaes jurdicas de emprego pblico por tempo indetermi-
nado, determinado ou determinvel, para carreira geral ou
especial e carreiras que ainda no tenham sido objecto de
extino, de reviso ou de deciso de subsistncia, destina-
dos a candidatos que no possuam uma relao jurdica de
emprego pblico por tempo indeterminado previamente es-
tabelecida, sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes.
2 Em situaes excepcionais, devidamente funda-
mentadas, o rgo deliberativo, sob proposta do respectivo
rgo executivo, pode, ao abrigo e nos termos do disposto
nos n.
os
6 e 7 do artigo 6. da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de
os
64 -A/2008, de 31 de
Setembro, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, autorizar a
abertura dos procedimentos concursais a que se refere o
n. 1, fixando, caso a caso, o nmero mximo de traba-
lhadores a recrutar e desde que se verifiquem os seguintes
requisitos cumulativos:
a) Seja imprescindvel o recrutamento, tendo em vista
assegurar o cumprimento das obrigaes de prestao de
servio pblico legalmente estabelecidas e ponderada a
carncia dos recursos humanos no sector de actividade a
que aquele se destina, bem como a evoluo global dos
recursos humanos na autarquia em causa;
os
1 a 5 do artigo 6. da
n.
os
Dezembro, ou por recurso a pessoal colocado em situao de
mobilidade especial ou outros instrumentos de mobilidade;
a que respeitam;
d) Cumprimento, pontual e integral, dos deveres de
informao previstos no artigo 50. da Lei n. 2/2007,
de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.
os
22 -A/2007, de
29 de Junho, 67 -A/2007, de 31 de Dezembro, 3 -B/2010,
de 28 de Abril, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, e na Lei
n. 57/2011, de 28 de Novembro;
e) Demonstrao do cumprimento da medida de reduo
mnima prevista no artigo 48.
3 A homologao da lista de classificao final deve
ocorrer no prazo de seis meses a contar da data da deliberao
de autorizao prevista no nmero anterior, sem prejuzo da
respectiva renovao, desde que devidamente fundamentada.
4 So nulas as contrataes e as nomeaes de traba-
lhadores efectuadas em violao do disposto nos nmeros
anteriores, sendo aplicvel, com as devidas adaptaes, o
disposto nos n.
os
6, 7 e 8 do artigo 9. da Lei n. 12 -A/2010,
de 30 de Junho, na redaco introduzida pela presente lei,
havendo lugar a reduo nas transferncias do Oramento
do Estado para a autarquia em causa de montante idntico ao
despendido com tais contrataes ou nomeaes, ao abrigo
do disposto no n. 3 do artigo 92. da lei de enquadramento
oramental, aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto,
alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro.
31 de Dezembro, na redaco dada pelas Leis n.
os
48/2011,
de 26 de Agosto, e 60 -A/2011, de 30 de Novembro, mantm-
-se em vigor para autarquias locais abrangidas pelo res-
pectivo mbito de aplicao.
6 O disposto no presente artigo directamente apli-
cvel s autarquias locais das regies autnomas.
7 At ao final do ms seguinte ao do termo de cada
trimestre, as autarquias locais informam a Direco -Geral
das Autarquias Locais (DGAL) do nmero de trabalhadores
recrutados nos termos do presente artigo.
9 O disposto no presente artigo aplica -se como me-
dida de estabilidade oramental nos termos e para os efeitos
do disposto no n. 1 do artigo 4. e no n. 1 do artigo 5.,
ambos da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas
Leis n.
os
22 -A/2007, de 29 de Junho, 67 -A/2007, de 31 de
Dezembro, 3 -B/2010, de 28 de Abril, e 55 -A/2010, de 31
de Dezembro, conjugado com o disposto no artigo 86.
da lei de enquadramento oramental, aprovada pela Lei
Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, e tendo em vista o
cumprimento do PAEF.
Artigo 47.
Reduo de cargos dirigentes nas autarquias locais
1 At ao final do 1. semestre do ano de 2012 as au-
tarquias locais reduzem, no mnimo, 15 % do nmero de
dirigentes em exerccio efectivo de funes em 31 de De-
zembro de 2011, incluindo cargos legalmente equiparados.
2 Excepcionam -se do disposto no nmero anterior
as situaes em que, da aplicao daquela percentagem,
resulte nmero inferior a um cargo dirigente.
Artigo 48.
Reduo de trabalhadores nas autarquias locais
1 At ao final do 3. trimestre do ano de 2012, as
autarquias locais reduzem o nmero de trabalhadores de
acordo com os seguintes critrios:
a) Autarquias locais que, no perodo relativo aos anos de
2009, 2010 e 2011, tenham reduzido em 10 % ou mais o n-
mero de trabalhadores relativamente aos existentes em 31 de
Dezembro de 2008 reduzem, no mnimo, em 1 % o nmero
de trabalhadores existentes em 31 de Dezembro de 2011;
b) Autarquias locais que, no perodo relativo aos anos de
2009, 2010 e 2011, tenham reduzido em menos de 10 % o n-
mero de trabalhadores relativamente aos existentes em 31 de
Dezembro de 2008 reduzem, no mnimo, em 2 % o nmero
de trabalhadores existentes em 31 de Dezembro de 2011;
c) Autarquias locais que, no perodo referido nas alneas
anteriores, tenham mantido ou aumentado o nmero de
trabalhadores relativamente aos existentes em 31 de De-
zembro de 2008 reduzem, no mnimo, em 3 % o nmero
de trabalhadores existentes em 31 de Dezembro de 2011.
2 No final de cada trimestre, as autarquias locais
prestam DGAL informao detalhada acerca da evoluo
do cumprimento dos objectivos de reduo consagrados
no nmero anterior.
3 No caso de incumprimento dos objectivos de re-
duo mencionados no n. 1, h lugar a uma reduo das
transferncias do Oramento do Estado para a autarquia
em causa no montante equivalente ao que resultaria, em
termos de poupana, com a efectiva reduo de pessoal
prevista naquela disposio no perodo em causa.
4 A violao do dever de informao previsto no
n. 2 do presente artigo at ao final do 3. trimestre equi-
parada, para todos os efeitos legais, ao incumprimento
dos objectivos de reduo do nmero de trabalhadores
previstos no n. 1.
5 Para efeitos do disposto no n. 1, no conside-
rado o pessoal necessrio para assegurar o exerccio de
actividades objecto de transferncia ou contratualizao
de competncias da administrao central para a adminis-
trao local no domnio da educao.
Artigo 49.
Contratao de doutorados pela Fundao
para a Cincia e a Tecnologia, I. P.
Durante o ano de 2012, a Fundao para a Cincia e a
Tecnologia, I. P., pode proceder, desde que devidamente
cabimentado e sem dependncia de parecer do membro do
Governo responsvel pela rea das finanas e da Adminis-
trao Pblica, at ao limite mximo de 80 novas contrata-
es, para o exerccio de funes de investigao cientfica
e de desenvolvimento tecnolgico avanado, celebrao
de contratos de trabalho em funes pblicas a termo re-
solutivo, at ao montante de despesa total de 3 571 500.
Artigo 50.
Recrutamento de trabalhadores nas instituies
do ensino superior pblicas
1 Durante o ano de 2012, para os trabalhadores do-
centes e no docentes e investigadores e no investigado-
res, as instituies do ensino superior pblicas no podem
proceder a contrataes, independentemente do tipo de
vnculo jurdico que venha a estabelecer -se, se as mesmas
implicarem um aumento do valor total das remuneraes
dos trabalhadores docentes e no docentes e investigadores
e no investigadores da instituio em relao ao valor
referente a 31 de Dezembro de 2011, ajustado pela reduo
decorrente da suspenso dos subsdios de frias e de Natal.
2 Em situaes excepcionais, os membros do Governo
responsveis pelas reas das finanas, da Administrao P-
blica e do ensino superior, nos termos do disposto nos n.
os
6 e 7
do artigo 6. da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada
pelas Leis n.
os
28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55 -A/2010, de 31
de Dezembro, podem dar parecer prvio favorvel contra-
tao de trabalhadores docentes e no docentes e investiga-
dores e no investigadores para alm do limite estabelecido
no nmero anterior desde que cumulativamente observa-
dos os seguintes requisitos, fixando, caso a caso, o nmero
de contratos a celebrar e o montante mximo a despender:
a) Existncia de relevante interesse pblico no recruta-
mento, ponderada a eventual carncia dos recursos huma-
nos no sector de actividade a que se destina o recrutamento;
os
n.
os
Dezembro, ou por recurso a pessoal colocado em situao de
mobilidade especial ou a outros instrumentos de mobilidade.
3 Excepciona -se do disposto nos n.
os
1 e 2 a contra-
tao de docentes e investigadores, por tempo determinado
ou determinvel, para a execuo de programas, projectos
e prestaes de servio, no mbito das misses e atribuies
das instituies do ensino superior pblicas, cujos encargos
onerem, exclusivamente, receitas transferidas da Fundao
para a Cincia e a Tecnologia, I. P., ou receitas prprias prove-
nientes daqueles programas, projectos e prestaes de servio.
4 As contrataes excepcionais previstas no nmero
anterior so obrigatoriamente precedidas de autorizao do
reitor ou do presidente, conforme os casos e nos termos legais.
5 As contrataes efectuadas em violao do disposto
no presente artigo so nulas e fazem incorrer os seus au-
tores em responsabilidade civil, financeira e disciplinar.
6 aplicvel s instituies do ensino superior p-
blicas o regime previsto nos n.
os
Lei n. 62/2007, de 10 de Setembro.
7 O presente artigo no se aplica s instituies do
ensino superior militar e policial.
Artigo 51.
Prestao de informao sobre efectivos militares
1 Para os efeitos do disposto nos artigos 41. e 42., os
ramos das Foras Armadas disponibilizam, em instrumento
de recolha de informao acessvel na Direco -Geral do Pes-
soal e Recrutamento Militar (DGPRM), os seguintes dados:
a) Nmeros totais de vagas autorizadas na estrutura
orgnica dos ramos, por categoria, posto e quadro especial;
b) Nmero de militares, por categoria, posto e quadro
especial, a ocupar vagas na estrutura orgnica dos ramos;
c) Nmero de militares na situao de supranumerrio,
por categoria, posto e quadro especial, com a indicao dos
motivos e da data da colocao nessa situao;
d) Nmero de militares em funes noutras entidades ou
organizaes, sem ocupao de vaga nos quadros especiais
da estrutura orgnica dos ramos, por categoria, posto e
quadro especial, com a indicao da entidade e, ou, funes
em causa, da data de incio dessa situao e data provvel
do respectivo termo, bem como das disposies legais ao
abrigo das quais foi autorizado o exerccios de tais funes;
e) Nmeros totais de promoes efectuadas, por cate-
goria, posto e quadro especial, com a identificao do acto
que as determinou, data de produo de efeitos e vaga a
ocupar no novo posto, se for o caso;
f) Nmero de militares em regime de contrato e volun-
tariado, por categoria e posto, em funes na estrutura
orgnica dos ramos e em outras entidades, com indicao
das datas de incio e do termo previsvel do contrato.
2 A informao a que se refere o nmero anterior
prestada trimestralmente, at ao dia 15 do ms seguinte
ao fim de cada trimestre.
3 Os termos e a periodicidade da prestao de infor-
mao a que se referem os nmeros anteriores podem ser
alterados por despacho dos membros do Governo respon-
sveis pelas reas das finanas e da defesa nacional.
4 Sem prejuzo da responsabilizao nos termos
gerais, o incumprimento do disposto nos nmeros ante-
riores determina a no tramitao de quaisquer processos
relativos a pessoal militar que dependam de parecer dos
membros do Governo responsveis pelas reas das finanas
e, ou, da defesa nacional que lhes sejam dirigidos pelo
ramo das Foras Armadas em causa.
5 A DGPRM disponibiliza a informao prevista no
n. 1 Direco -Geral do Oramento (DGO) e Direco-
-Geral da Administrao e do Emprego Pblico (DGAEP).
6 O disposto no presente artigo tambm aplicvel,
com as necessrias adaptaes, Guarda Nacional Republi-
cana (GNR), devendo a informao a que se refere o n. 1
ser disponibilizada em instrumento de recolha a definir
por despacho dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas e da administrao interna.
Artigo 52.
Alterao ao Decreto -Lei n. 498/72, de 9 de Dezembro
O artigo 83. do Estatuto da Aposentao, aprovado pelo
Decreto -Lei n. 498/72, de 9 de Dezembro, passa a ter a se-
guinte redaco:
Artigo 83.
[...]
1 As pessoas de famlia a cargo dos aposentados
tero direito a receber, por morte destes, um subsdio
correspondente a um nmero de penses igual ao dos
meses de vencimento que a lei concede por morte dos
servidores no activo, com o limite mximo de seis vezes
o indexante dos apoios sociais.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 53.
Alterao ao Decreto -Lei n. 223/95, de 8 de Setembro
1 Os artigos 7. e 14. do Decreto -Lei n. 223/95, de
8 de Setembro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 7.
[...]
O subsdio por morte igual a seis vezes o valor da
remunerao mensal, susceptvel de pagamento de quota
para a Caixa Geral de Aposentaes, a que o funcionrio
ou agente tem direito data do seu falecimento, com o li-
mite mximo de seis vezes o indexante dos apoios sociais.
Artigo 14.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 O valor do reembolso das despesas de funeral,
deduzido o valor do subsdio de funeral, igual ao
subsdio por morte no atribudo.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 As alteraes introduzidas nos artigos 7. e 14.
do Decreto -Lei n. 223/95, de 8 de Setembro, apenas so
aplicveis s prestaes referentes a mortes ocorridas aps
a entrada em vigor da presente lei.
Artigo 54.
Reviso do Estatuto dos Funcionrios Parlamentares
1 O Estatuto dos Funcionrios Parlamentares, apro-
vado pela Lei n. 23/2011, de 20 de Maio, revisto, at
31 de Dezembro de 2012, de forma a convergir, quando
tal no se verifique, com os princpios e a disciplina da
n.
os
Dezembro, e pela presente lei, da Lei n. 59/2008, de 11 de
Setembro, alterada pela Lei n. 3 -B/2010, de 28 de Abril,
pelo Decreto -Lei n. 124/2010, de 17 de Novembro, e da
Lei n. 66 -B/2007, de 28 de Dezembro, alterada pelas Leis
n.
os
64 -A/2008, de 31 de Dezembro, e 55 -A/2010, de 31 de
Dezembro, tendo em conta a natureza e as caractersticas
especficas da Assembleia da Repblica e a observncia das
correspondentes competncias prprias do seu Presidente
e dos respectivos rgos de gesto.
2 No que respeita avaliao do desempenho, a
reviso prevista nos nmeros anteriores efectua -se me-
diante as adaptaes ao SIADAP previstas no artigo 3.
da Lei n. 66 -B/2008, de 28 de Dezembro, alterada pelas
Leis n.
os
64 -A/2008, de 31 de Dezembro, e 55 -A/2010, de
31 de Dezembro, e respeitando o disposto naquela lei, em
especial em matria de:
a) Princpios, objectivos e subsistemas do SIADAP;
b) Avaliao do desempenho baseada na confrontao
entre objectivos fixados e resultados obtidos e, no caso
de dirigentes e trabalhadores, tambm as competncias
demonstradas e a desenvolver;
c) Diferenciao de desempenhos, respeitando o nmero
mnimo de menes de avaliao e o valor das percenta-
gens mximas previstos naquela lei.
3 No prazo referido no n. 1 so igualmente revistos
os mapas de pessoal dos rgos e servios de apoio da As-
sembleia da Repblica, com observncia do disposto nos
artigos 4. e 5. na Lei n. 12 -A/2008, de 27 de Fevereiro,
os
55 -A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei.
CAPTULO IV
Finanas locais
Artigo 55.
Montantes da participao das autarquias
locais nos impostos do Estado
1 Em 2012, e tendo em conta a estabilidade oramen-
tal prevista na lei de enquadramento oramental, aprovada
pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republi-
cada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, a repartio
dos recursos pblicos entre o Estado e os municpios, tendo
em vista atingir os objectivos de equilbrio financeiro ho-
rizontal e vertical, inclui as seguintes participaes:
a) Uma subveno geral fixada em 1 752 023 817,
para o Fundo de Equilbrio Financeiro (FEF);
b) Uma subveno especfica fixada em 140 561 886,
para o Fundo Social Municipal (FSM);
c) Uma participao varivel no imposto sobre o rendi-
mento das pessoas singulares (IRS) dos sujeitos passivos
com domiclio fiscal na respectiva circunscrio territo-
rial do continente, Aores e Madeira, includa na col. 7
do mapa XIX em anexo, a qual resulta da aplicao da
percentagem deliberada pelo municpio aos rendimentos
de 2010, nos termos previstos nos n.
os
2 e 3 do artigo 20.
da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis
n.
os
22 -A/2007, de 29 de Junho, 67 -A/2007, de 31 de De-
zembro, 3 -B/2010, de 28 de Abril, e 55 -A/2010, de 31 de
Dezembro, correspondendo a diferena, face ao valor da
col. 5 do mesmo mapa, deduo colecta em sede de IRS,
relativo ao ano de 2010, nos termos do n. 4 do artigo 20.
da mesma lei.
2 Os acertos a que houver lugar, resultantes da di-
ferena entre a colecta lquida de IRS de 2010 e de 2011,
no cumprimento do previsto no n. 1 do artigo 20. da
Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis
n.
os
zembro, 3 -B/2010, de 28 de Abril, e 55 -A/2010, de 31 de
Dezembro, devem ser efectuados, para cada municpio,
no perodo oramental de 2012.
3 Fica suspenso no ano de 2012 o cumprimento do
disposto no artigo 29. da Lei n. 2/2007, de 15 de Ja-
neiro, alterada pelas Leis n.
os
22 -A/2007, de 29 de Junho,
e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, bem como das demais
disposies que contrariem o disposto no n. 1 deste artigo.
4 No ano de 2012, o montante do FSM indicado na
alnea b) do n. 1 destina -se exclusivamente ao financia-
mento de competncias exercidas pelos municpios no
domnio da educao pr -escolar e do 1. ciclo do ensino
bsico, a distribuir de acordo com os indicadores identifi-
cados na alnea a) do n. 1 do artigo 28. da Lei n. 2/2007,
os
22 -A/2007, de
de 28 de Abril, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro.
5 No ano de 2012, o montante global do Fundo
de Financiamento das Freguesias (FFF) fixado em
184 038 450, sendo o montante a atribuir a cada fre-
guesia o que consta do mapa XX em anexo.
6 Fica suspenso no ano de 2012 o cumprimento do
previsto nos n.
os
4 e 7 do artigo 32. da Lei n. 2/2007, de
15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.
os
22 -A/2007, de 29 de
Junho, 67 -A/2007, de 31 de Dezembro, 3 -B/2010, de 28 de
Abril, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro.
Artigo 56.
Remunerao dos eleitos das juntas de freguesia
1 inscrita no oramento dos encargos gerais do
Estado uma verba no montante de 7 394 370 a distribuir
pelas freguesias referidas nos n.
os
1 e 2 do artigo 27. da
Lei n. 169/99, de 18 de Setembro, alterada pelas Leis
n.
os
5 -A/2002, de 11 de Janeiro, e 67/2007, de 31 de De-
zembro, para satisfao das remuneraes e dos encargos
dos presidentes das juntas que tenham optado pelo regime
de permanncia, a tempo inteiro ou a meio tempo, dedu-
zidos dos montantes relativos compensao mensal para
encargos a que os mesmos eleitos teriam direito se tivessem
permanecido em regime de no permanncia, que sejam
solicitadas junto da Direco -Geral das Autarquias Locais,
atravs do preenchimento de formulrio electrnico prprio
at 28 de Fevereiro de 2012.
2 A relao das verbas transferidas para cada fregue-
sia, ao abrigo do nmero anterior, publicitada mediante
portaria do membro do Governo responsvel pela rea da
administrao local.
Artigo 57.
Alterao Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro
Os artigos 4., 8., 14., 25. e 42. da Lei n. 2/2007,
os
22 -A/2007, de
de 28 de Abril, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, passam
Artigo 4.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores
e com vista a assegurar a consolidao oramental das
contas pblicas, em situaes excepcionais e transit-
rias, podem ser estabelecidos, por lei, limites prtica
de actos que determinem a assuno de encargos finan-
ceiros com impacte nas contas pblicas pelas autarquias
locais, designadamente:
a) O recrutamento de trabalhadores;
b) A celebrao de contratos de aquisio de servios
de consultadoria e assessoria tcnica;
c) Valorizaes remuneratrias dos trabalhadores
em funes pblicas e outros servidores dos rgos e
servios das autarquias locais.
8 Para efeitos do disposto no presente artigo po-
dem igualmente ser estabelecidos, por lei, deveres de
informao e reporte tendo em vista habilitar as autori-
dades nacionais com a informao agregada relativa, no-
meadamente, organizao e gesto de rgos e servios
das autarquias locais, ao recrutamento de trabalhadores e
celebrao de contratos de aquisio de servios pelos
vrios rgos e servios das autarquias locais.
9 Ao incumprimento das medidas e dos deveres
a que se referem os nmeros anteriores aplicvel o
disposto no n. 7 do artigo 50. da presente lei e no
n. 3 do artigo 92. da lei de enquadramento oramental,
aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada
e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro.
Artigo 8.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 O disposto no presente artigo aplica -se s em-
presas do sector empresarial do Estado.
Artigo 14.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 Quando seja aplicvel o regime especial de tri-
butao dos grupos de sociedades, a derrama incide
sobre o lucro tributvel individual de cada uma das
sociedades do grupo, sem prejuzo do disposto no ar-
tigo 115. do Cdigo do IRC.
9 (Anterior n. 8.)
10 (Anterior n. 9.)
11 (Anterior n. 10.)
Artigo 25.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Cada municpio pode decidir da repartio dos
montantes referidos na alnea a) do n. 1 do artigo 19.
entre receita corrente e de capital, no podendo a receita
corrente exceder 80 % do FEF.
4 Os municpios devem informar anualmente,
at 30 de Junho do ano anterior ao ano a que respeita
o oramento, qual a percentagem do FEF que deve ser
considerada como transferncia corrente, na ausncia
da qual considerada a percentagem de 80 %.
5 O limite para a receita corrente previsto no n. 3
ser aumentado para 85 % caso a autarquia demonstre
que a diferena se destina a despesas sociais.
6 (Eliminado.)
7 (Eliminado.)
Artigo 42.
Fundo de Regularizao Municipal
1 O Fundo de Regularizao Municipal (FRM)
visa fazer face a situaes de desequilbrio financeiro
estrutural ou de ruptura financeira dos municpios, sendo
constitudo pelos montantes das transferncias ora-
mentais deduzidas dos municpios de acordo com o
disposto no n. 4 do artigo 5., sendo utilizado para, atra-
vs da Direco -Geral das Autarquias Locais (DGAL),
proceder ao pagamento das dvidas a fornecedores do
municpio respectivo.
2 O montante pago nos termos do nmero anterior
no contribui para a reduo a que se refere o n. 2 do
artigo 37.
3 O Governo regulamentar, por decreto -lei, o
regime de regularizao de dvidas a fornecedores pre-
visto no n. 1 e que se aplica apenas a dvidas vencidas
h mais de 90 dias.
Artigo 58.
Dvidas das autarquias locais relativas ao sector
da gua, saneamento e resduos
1 As autarquias locais que tenham dvidas venci-
das s entidades gestoras dos sistemas multimunicipais
do sector da gua, do saneamento bsico e dos resduos
devem apresentar at ao dia 15 de Fevereiro, ao minist-
rio da tutela sectorial, as condies de regularizao dos
respectivos dbitos.
2 Durante o ano de 2012, e em relao s dvidas
contradas pelas autarquias locais a partir de Janeiro do
mesmo ano, conferido um privilgio creditrio s enti-
dades gestoras dos sistemas multimunicipais de captao,
tratamento e distribuio de gua para consumo pblico,
de recolha, tratamento e rejeio de efluentes e de recolha
e tratamento de resduos slidos na deduo s transfe-
rncias prevista no artigo 34. da Lei n. 2/2007, de 15 de
Janeiro, alterada pelas Leis n.
os
22 -A/2007, de 29 de Junho,
e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro.
Artigo 59.
Confirmao da situao tributria e contributiva no mbito
dos pagamentos efectuados pelas autarquias locais
aplicvel s autarquias locais, no que respeita con-
firmao da situao tributria e contributiva, o regime
estabelecido no artigo 31. -A do Decreto -Lei n. 155/92, de
28 de Julho, alterado pelos Decretos -Leis n.
os
275 -A/93, de
9 de Agosto, e 113/95, de 25 de Maio, pela Lei n. 10 -B/96,
de 23 de Maro, pelo Decreto -Lei n. 190/96, de 9 de Ou-
tubro, pela Lei n. 55 -B/2004, de 30 de Dezembro, e pelo
Decreto -Lei n. 29 -A/2011, de 1 de Maro.
Artigo 60.
Descentralizao de competncias para os municpios
no domnio da educao
1 Durante o ano de 2012, fica o Governo autorizado
a transferir para todos os municpios do continente as do-
taes inscritas no oramento do Ministrio da Educao
e Cincia, acrescidas de actualizao nos termos equi-
valentes inflao prevista, referentes a competncias a
descentralizar no domnio da educao, relativas a:
a) Componente de apoio famlia, designadamente o
fornecimento de refeies e apoio ao prolongamento de
horrio na educao pr -escolar;
b) Aco social escolar nos 2. e 3. ciclos do ensino
bsico;
c) Verbas correspondentes alterao do nmero de
beneficirios no mbito da aco social escolar, referentes
ao ano escolar de 2008 -2009, nos termos do Decreto -Lei
n. 55/2009, de 2 de Maro.
2 Durante o ano de 2012, fica o Governo autorizado
a transferir para os municpios que tenham celebrado ou
venham a celebrar contratos de execuo ao abrigo do ar-
tigo 12. do Decreto -Lei n. 144/2008, de 28 de Julho, alte-
rado pelas Leis n.
os
3 -B/2010, de 28 de Abril, e 55 -A/2010,
de 31 de Dezembro, as dotaes inscritas no oramento do
Ministrio da Educao e Cincia, referentes a:
a) Pessoal no docente do ensino bsico;
b) Actividades de enriquecimento curricular no 1. ciclo
do ensino bsico;
c) Gesto do parque escolar nos 2. e 3. ciclos do en-
sino bsico.
3 Em 2012, as transferncias de recursos para paga-
mento de despesas referentes a pessoal no docente so
actualizadas nos termos equivalentes variao prevista
para as remuneraes da funo pblica.
4 As dotaes inscritas no oramento do Ministrio
da Educao e Cincia para financiamento do disposto
nas alneas b) e c) do n. 2 so actualizadas nos termos
equivalentes inflao prevista.
5 inscrita no oramento dos encargos gerais do Es-
tado uma verba de 23 689 267 destinada ao pagamento
das despesas a que se refere o n. 2 do artigo 9. do Decreto-
-Lei n. 144/2008, de 28 de Julho, alterado pelas Leis
n.
os
3 -B/2010, de 28 de Abril, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro.
6 A relao das verbas transferidas ao abrigo do pre-
sente artigo publicitada mediante portaria dos membros do
Governo responsveis pelas reas das finanas, da educao
e da cincia.
Artigo 61.
reas metropolitanas e associaes de municpios
As transferncias para as reas metropolitanas e asso-
ciaes de municpios, nos termos das Leis n.
os
45/2008 e
46/2008, de 27 de Agosto, alterada pela Lei n. 55 -A/2010,
de 31 de Dezembro, a inscrever no oramento dos encargos
gerais do Estado, so as que constam do mapa anexo
presente lei, do qual faz parte integrante.
Artigo 62.
Auxlios financeiros e cooperao tcnica e financeira
inscrita no oramento dos encargos gerais do Estado
uma verba de 5 000 000 para as finalidades previstas
nos n.
os
2 e 3 do artigo 8. da Lei n. 2/2007, de 15 de Ja-
neiro, alterada pelas Leis n.
os
22 -A/2007, de 29 de Junho,
67 -A/2007, de 31 de Dezembro, 3 -B/2010, de 28 de Abril, e
55 -A/2010, de 31 de Dezembro, bem como para a concluso
de projectos em curso, tendo em conta o perodo de aplica-
o dos respectivos programas de financiamento e os prin-
cpios de equidade e de equilbrio na distribuio territorial.
Artigo 63.
Reteno de fundos municipais
Constitui receita prpria da Direco -Geral das Autarquias
Locais, nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 6. do Decreto
Regulamentar n. 44/2007, de 27 de Abril, a reteno da per-
centagem de 0,1 % do FEF de cada municpio do continente.
Artigo 64.
Regras relativas cabimentao e assuno
de compromissos na administrao local
As matrias relativas cabimentao e assuno de
compromissos na administrao local sero objecto de
regulamentao em decreto -lei a aprovar at 60 dias aps
a entrada em vigor da presente lei.
Artigo 65.
Violao das regras relativas a compromissos
1 Os agentes econmicos que procedam ao forneci-
mento de bens ou servios sem que o documento de com-
promisso ou nota de encomenda ou documento anlogo
tenha o nmero de cabimento e a clara identificao da
entidade emitente no podero reclamar da autarquia local
o respectivo pagamento.
2 Os dirigentes ou equiparados que assumam compro-
missos ou emitam notas de encomenda ou documentos an-
logos que no exibam o nmero de cabimento incorrem em
responsabilidade disciplinar, financeira, civil ou criminal.
3 At ao final do ano de 2012, e sem prejuzo do
disposto nos nmeros anteriores, as entidades includas no
subsector da administrao local reduzem no mnimo 10 %
dos pagamentos em atraso com mais de 90 dias registados
no Sistema Integrado de Informao da Administrao
Local (SIIAL) em Setembro de 2011.
4 reduo prevista no nmero anterior acresce a
reduo equivalente a um stimo da despesa efectuada com
remuneraes certas e permanentes no ano de 2011, dedu-
zidos dos valores correspondentes aos subsdios de frias e
de Natal suportados em 2012 cujo pagamento seja devido
nos termos do artigo 21. da presente lei, a qual dever ser
obrigatoriamente afecta, por esta ordem, :
a) Reduo dos pagamentos em atraso com mais de
90 dias registados no SIIAL, em Setembro de 2011;
b) Reduo do valor mdio dos encargos assumidos e no
pagos (EANP) registados no SIIAL em Setembro de 2011;
c) Reduo do endividamento de mdio e longo prazos.
5 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores,
at final do ms de Junho de 2012 os municpios reduzem no
mnimo 5 % de pagamentos em atraso com mais de 90 dias
registados no SIIAL entre Junho e Dezembro de 2011.
6 No caso de incumprimento das redues previstas
nos n.
os
3, 4 e 5 do presente artigo, h lugar a uma reduo
das transferncias do Oramento do Estado no montante
equivalente ao valor da reduo respectivamente em falta.
Artigo 66.
Endividamento municipal em 2012
1 O valor do endividamento lquido de cada muni-
cpio em 31 de Dezembro de 2012, calculado nos termos
n.
os
zembro, e 3 -B/2010, de 28 de Abril, no pode ser superior
ao observado em 31 de Dezembro do ano anterior.
2 No ano de 2012, e sem prejuzo do disposto no
n. 7 do presente artigo e no artigo 39., n.
os
1 a 5 e 7,
n.
os
zembro, e 3 -B/2010, de 28 de Abril, a celebrao de novos
contratos de emprstimo de mdio e longo prazos limi-
tada ao valor resultante do rateio do montante global das
amortizaes efectuadas pelos municpios no ano de 2010
proporcional capacidade de endividamento disponvel
para cada municpio.
3 O valor global das amortizaes efectuadas no
ano de 2010 corrigido, at 30 de Junho, pelo valor das
amortizaes efectuadas no ano de 2011.
4 O rateio referido nos n.
os
2 e 3 prioritariamente
utilizado pelos municpios em emprstimos de mdio e
longo prazos para investimentos no mbito do QREN ou
da reabilitao urbana.
5 Pode excepcionar -se do disposto nos n.
os
1 e 2 a
celebrao de contratos de emprstimo, a autorizar por
das finanas, em situaes excepcionais devidamente
fundamentadas e tendo em conta a situao econmica e
financeira do Pas, designadamente no mbito do QREN
e da reabilitao urbana e incluindo o emprstimo quadro
do Banco Europeu de Investimento (BEI).
6 Os municpios transmitem obrigatoriamente
DGAL, at ao dia 15 do ms seguinte ao final de cada tri-
mestre, informao sobre os novos contratos de emprstimo
de mdio e longo prazos celebrados, os montantes utilizados
no cumprimento de contratos de crdito bancrio e os mon-
tantes das amortizaes efectuadas no trimestre anterior.
7 O valor disponvel para rateio nos termos dos n.
os
1
e 2 do presente artigo reduzido em 150 milhes de euros
para, em acumulao com as redues previstas no artigo
anterior, assegurar a diminuio do endividamento lquido
dos municpios.
Artigo 67.
Aplicao do artigo 29. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro
A alterao ao artigo 29. da Lei n. 2/2007, de 15 de
Janeiro, introduzida pelo artigo 47. da Lei n. 55 -A/2010,
de 31 de Dezembro, retroactivamente aplicvel ao ano de
2009 para efeitos de clculo na participao dos impostos
do Estado no ano de 2012.
Artigo 68.
Fundo de Emergncia Municipal
1 A autorizao de despesa a que se refere o n. 1 do
artigo 13. do Decreto -Lei n. 225/2009, de 14 de Setem-
bro, fixada em 3 000 000.
2 Em 2012, permitido o recurso ao Fundo de Emer-
gncia Municipal consagrado no Decreto -Lei n. 225/2009,
de 14 de Setembro, sem verificao do requisito da de-
clarao de situao de calamidade pblica, desde que
se verifiquem condies excepcionais reconhecidas por
resoluo do Conselho de Ministros.
3 Em 2012, permitido o recurso ao Fundo de
Emergncia Municipal pelos municpios identificados na
Resoluo do Conselho de Ministros n. 2/2010, de 13 de
Janeiro, em execuo dos contratos -programa celebrados
em 2010 e 2011 e com execuo plurianual.
Artigo 69.
Alterao ao Decreto -Lei n. 144/2008, de 28 de Julho
Os artigos 4., 7., 8., 9., 10. e 11. do Decreto-
-Lei n. 144/2008, de 28 de Julho, alterado pelas Leis
n.
os
3 -B/2010, de 28 de Abril, e 55 -A/2010, de 31 de De-
zembro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 4.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 Em 2012, as transferncias de recursos para
pagamento das despesas a que se refere o presente artigo
so actualizadas nos termos equivalentes variao
prevista para as remuneraes da funo pblica.
5 A partir de 2013, as transferncias de recursos
financeiros a que se refere o presente artigo so inclu-
das no Fundo Social Municipal (FSM) e actualizadas
segundo as regras aplicveis s transferncias para as
autarquias locais.
Artigo 7.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
pagamento das despesas a que se refere o presente ar-
tigo so actualizadas nos termos equivalentes inflao
prevista.
financeiros a que se refere o presente artigo so includas
no FSM e actualizadas segundo as regras aplicveis s
transferncias para as autarquias locais.
Artigo 8.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
pagamento das despesas a que se refere o presente ar-
tigo so actualizadas nos termos equivalentes inflao
prevista.
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 9.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
mento das despesas a que se refere o presente artigo so
actualizadas nos termos equivalentes inflao prevista.
Artigo 10.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 11.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 70.
Transferncia de patrimnio e equipamentos
1 transferida para os municpios a titularidade do
direito de propriedade dos prdios afectos s escolas que
se encontrem sob gesto municipal, nos termos da al-
nea d) do n. 1 do artigo 2. e dos artigos 8., 12. e 13. do
Decreto -Lei n. 144/2008, de 28 de Julho, alterado pelas Leis
n.
os
3 -B/2010, de 28 de Abril, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro.
2 A presente lei constitui ttulo bastante para a trans-
ferncia prevista no nmero anterior, sendo dispensadas
quaisquer outras formalidades, designadamente as esta-
belecidas nos contratos de execuo celebrados nos ter-
mos do artigo 12. do Decreto -Lei n. 144/2008, de 28 de
Julho, alterado pelas Leis n.
os
3 -B/2010, de 28 de Abril, e
55 -A/2010, de 31 de Dezembro.
CAPTULO V
Segurana social
Artigo 71.
Saldo de gerncia do Instituto do Emprego
e da Formao Profissional, I. P.
1 O saldo de gerncia do Instituto do Emprego e
da Formao Profissional, I. P. (IEFP, I. P.), transferido
para o IGFSS, I. P., e constitui receita do oramento da
segurana social.
2 O saldo referido no nmero anterior que resulte
de receitas provenientes da execuo de programas co-
-financiados maioritariamente pelo Fundo Social Europeu
(FSE) pode ser mantido no IEFP, I. P., por despacho dos
membros do Governo responsveis pelas reas das fi-
nanas, da economia, do emprego, da solidariedade e da
segurana social.
Artigo 72.
Mobilizao de activos e recuperao de crditos
da segurana social
Fica o Governo autorizado, atravs do membro do Go-
verno responsvel pelas reas da solidariedade e segurana
social, com faculdade de delegao, a proceder anulao
de crditos detidos pelas instituies de segurana social
quando se verifique carecerem os mesmos de justificao
ou estarem insuficientemente documentados ou quando
a sua irrecuperabilidade decorra da inexistncia de bens
penhorveis do devedor.
Artigo 73.
Gesto de fundos em regime de capitalizao
O disposto no n. 8 do artigo 6. da lei de enquadra-
mento oramental, aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de
Agosto, alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de
13 de Outubro, no dispensa o registo contabilstico indi-
vidualizado de todos os fluxos financeiros, ainda que mera-
mente escriturais, associados s operaes neles referidas.
Artigo 74.
Alienao de crditos
1 A segurana social pode, excepcionalmente, alienar
os crditos de que seja titular correspondentes s dvidas de
contribuies, quotizaes e juros no mbito de processos
de viabilizao econmica e financeira que envolvam o
contribuinte.
2 A alienao pode ser efectuada pelo valor nominal
ou pelo valor de mercado dos crditos.
3 A alienao de crditos pelo valor de mercado
segue um dos procedimentos aprovados pelo membro do
Governo responsvel pela rea da solidariedade e segu-
rana social.
4 A alienao prevista no presente artigo no pode
fazer -se a favor:
a) Do contribuinte devedor;
b) Dos membros dos rgos sociais do contribuinte
devedor, quando a dvida respeite ao perodo de exerccio
do seu cargo;
c) De entidades com interesse patrimonial equiparvel.
5 A competncia atribuda nos termos do n. 3 sus-
ceptvel de delegao.
Artigo 75.
Representao da segurana social nos processos especiais
de recuperao de empresas e insolvncia
Nos processos especiais de recuperao de empresas e
insolvncia previstos no Cdigo da Insolvncia e da Re-
cuperao de Empresas, compete ao IGFSS, I. P., definir
a posio da segurana social, cabendo ao Instituto da
Segurana Social, I. P. (ISS, I. P.), assegurar a respectiva
representao.
Artigo 76.
Transferncias para capitalizao
Os saldos anuais do sistema previdencial, bem como
as receitas resultantes da alienao de patrimnio, so
transferidos para o FEFSS.
Artigo 77.
Transferncias para polticas activas de emprego e formao
profissional durante o ano de 2012
1 Das contribuies oramentadas no mbito do sis-
tema previdencial, constituem receitas prprias:
a) Do IEFP, I. P., destinadas poltica de emprego e
formao profissional, 481 000 000;
b) Do IGFSE, I. P., destinadas poltica de emprego e
formao profissional, 3 512 327;
c) Da Autoridade para as Condies do Trabalho (ACT),
destinadas melhoria das condies de trabalho e poltica
de higiene, segurana e sade no trabalho, 23 415 517;
d) Da Agncia Nacional para a Qualificao, I. P.
(ANQ, I. P.), destinadas poltica de emprego e formao
profissional, 4 000 000;
e) Da Direco -Geral do Emprego e das Relaes do
Trabalho, destinadas poltica de emprego e formao
profissional, 1 170 776.
2 Constituem receitas prprias das Regies Autno-
mas dos Aores e da Madeira, respectivamente, 8 916 728
e 10 408 419, destinadas poltica do emprego e forma-
o profissional.
Artigo 78.
Divulgao de listas de contribuintes
aplicvel aos contribuintes devedores segurana
social a divulgao de listas prevista na alnea a) do n. 5
do artigo 64. da lei geral tributria (LGT), aprovada pelo
Decreto -Lei n. 398/98, de 17 de Dezembro.
Artigo 79.
Suspenso do regime de actualizao do valor do indexante
dos apoios sociais, das penses e outras prestaes sociais
suspenso durante o ano de 2012:
a) O regime de actualizao anual do indexante dos
apoios sociais (IAS), mantendo -se em vigor o valor
de 419,22 estabelecido no artigo 3. do Decreto -Lei
n. 323/2009, de 24 de Dezembro, alterado pela Lei
n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro;
b) O regime de actualizao das penses e de outras pres-
taes sociais atribudas pelo sistema de segurana social,
previsto nos artigos 4., 5. e 6. da Lei n. 53 -B/2006, de
29 de Dezembro, alterada pelo Decreto -Lei n. 323/2009,
de 24 de Dezembro, e pelas Leis n.
os
3 -B/2010, de 28 de
Abril, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro;
c) O regime de actualizao das penses do regime
de proteco social convergente, estabelecido no ar-
tigo 6. da Lei n. 52/2007, de 31 de Agosto, alterada pela
Lei n. 11/2008, de 20 de Fevereiro, pelo Decreto -Lei
n. 323/2009, de 24 de Dezembro, e pela Lei n. 55 -A/2010,
de 31 de Dezembro.
Artigo 80.
Congelamento do valor nominal das penses
1 No ano de 2012, no so objecto de actualizao:
a) Os valores das penses regulamentares de invali-
dez e de velhice do regime geral de segurana social, as
penses por incapacidade permanente para o trabalho,
as penses por morte e por doena profissional e demais
penses, subsdios e complementos, previstos na Portaria
n. 1458/2009, de 31 de Dezembro, atribudos em data
anterior a 1 de Janeiro de 2010;
b) Os valores das penses de aposentao, reforma, in-
validez e de outras penses, subsdios e complementos atri-
budos pela CGA, I. P., previstos na Portaria n. 1458/2009,
de 31 de Dezembro, atribudos em data anterior a 1 de
Janeiro de 2012.
2 O disposto no nmero anterior no aplicvel s
penses, subsdios e complementos cujos valores sejam
auto maticamente actualizados por indexao remunera-
o de trabalhadores no activo, os quais ficam sujeitos re-
duo remuneratria prevista na presente lei, com excepo
das penses actualizadas ao abrigo do n. 1 do artigo 12.
do Decreto -Lei n. 43/76, de 20 de Janeiro.
3 Exceptuam -se ainda do disposto na alnea a) do
n. 1 as penses mnimas do regime geral de segurana
social, as penses do regime especial de segurana social
das actividades agrcolas (RESSAA), as penses do regime
no contributivo e de regimes equiparados ao regime no
contributivo, as penses dos regimes transitrios dos traba-
lhadores agrcolas e o complemento por dependncia, cuja
actualizao consta de portaria do membro do Governo
responsvel pela rea da solidariedade e segurana social.
Artigo 81.
Alterao Lei n. 110/2009, de 16 de Setembro
1 Em face da significativa diminuio das contri-
buies, necessidade de combater a evaso contributiva
e atendendo a especificidades de apuramento da base de
contribuio prprias de algumas actividades econmicas,
urge proceder a ajustamentos no regime contributivo da
categoria dos trabalhadores independentes, bem como
ajustar o regime de regularizao prestacional de dvida
segurana social.
2 O artigo 5. da Lei n. 110/2009, de 16 de Setem-
bro, alterada pela Lei n. 119/2009, de 30 de Dezembro,
pelo Decreto -Lei n. 140 -B/2010, de 30 de Dezembro, e
pela Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, passa a ter a
seguinte redaco:
Artigo 5.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
k) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
m) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
n) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
o) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
p) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
q) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
r) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
s) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
t) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
u) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
v) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
x) O artigo 11. do Decreto Legislativo Regional
n. 12/93/M, de 23 de Julho, alterado pelo Decreto Le-
gislativo Regional n. 22/98/M, de 18 de Setembro;
z) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
aa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
bb) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
cc) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
dd) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ee) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ff) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
gg) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
hh) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ii) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
jj) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ll) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
mm) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
nn) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
oo) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
pp) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
qq) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
rr) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ss) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Os artigos 62., 97., 98., 99., 134., 139., 145.,
165. e 168. do Cdigo dos Regimes Contributivos do
Sistema Previdencial de Segurana Social, aprovado em
anexo Lei n. 110/2009, de 16 de Setembro, alterada
pela Lei n. 119/2009, de 30 de Dezembro, pelo Decreto-
-Lei n. 140 -B/2010, de 30 de Dezembro, e pela Lei
n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, passam a ter a se-
guinte redaco:
Artigo 62.
[...]
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Os membros dos rgos internos de fiscalizao
das pessoas colectivas, qualquer que seja o fim prosse-
guido, que no se encontrem obrigatoriamente abran-
gidos pelo regime de proteco social convergente dos
trabalhadores em funes pblicas e que no tenham
optado, nos termos legais, por diferente regime de pro-
teco social de inscrio obrigatria;
e) Os membros dos demais rgos estatutrios das
pessoas colectivas, qualquer que seja o fim prosseguido,
que no se encontrem obrigatoriamente abrangidos pelo
regime de proteco social convergente dos trabalhado-
res em funes pblicas e que no tenham optado, nos
termos legais, por diferente regime de proteco social
de inscrio obrigatria.
Artigo 97.
[...]
So abrangidos pelo regime geral, com as especifici-
dades previstas na presente subseco, os trabalhadores
que exercem actividade profissional na pesca local e
costeira, sob autoridade de um armador de pesca ou do
seu representante legal, bem como os proprietrios de
embarcaes de pesca local e costeira, que integrem o
rol de tripulao e exeram efectiva actividade profis-
sional nestas embarcaes, e ainda os apanhadores de
espcies marinhas e os pescadores apeados.
Artigo 98.
[...]
1 A contribuio relativa aos trabalhadores que
exercem actividade na pesca local e aos proprietrios de
embarcaes, que integrem o rol de tripulao e exeram
efectiva actividade profissional nestas embarcaes,
corresponde a 10 % do valor bruto do pescado vendido
em lota, a repartir de acordo com as respectivas partes.
2 A contribuio relativa aos apanhadores de es-
pcies marinhas e aos pescadores apeados, bem como
a outros sujeitos que estejam autorizados primeira
venda de pescado fresco, fora das lotas, corresponde a
10 % do valor do produto bruto do pescado vendido de
acordo com as respectivas notas de venda.
3 A contribuio referida nos nmeros anteriores
equivale aplicao da taxa contributiva base de inci-
dncia e determina a respectiva remunerao a registar.
4 O disposto nos n.
os
1 e 3 tambm se aplica aos
trabalhadores e proprietrios de embarcaes que exer-
am a sua actividade a bordo de embarcaes de pesca
costeira que, data da entrada em vigor do presente
Cdigo, estivessem abrangidas pelo n. 2 do artigo 34.
do Decreto -Lei n. 199/99, de 8 de Junho.
5 (Anterior n. 4.)
6 A cobrana das contribuies referidas nos n.
os
1
e 2 efectuada pela entidade que explorar a lota, no acto
da venda do pescado em lota ou no acto da entrega da
nota de venda, conforme aplicvel.
7 Sem prejuzo do disposto no n. 4, a base de
incidncia dos trabalhadores inscritos martimos que
exercem a sua actividade a bordo de embarcaes de
pesca costeira determina -se nos termos do disposto nos
artigos 44. e seguintes.
Artigo 99.
Taxa contributiva
1 A taxa para efeitos de clculo de remunerao
dos sujeitos abrangidos pelo artigo 97. e regulados pelo
artigo 98. corresponde a 29 %, sendo, respectivamente,
de 21 % e de 8 % para as entidades empregadoras e para
os trabalhadores.
2 Relativamente aos proprietrios que integrem o
rol de tripulao, a taxa prevista no nmero anterior
aplicvel desde que os respectivos rendimentos prove-
nham nica e exclusivamente do exerccio da actividade
da pesca local ou costeira.
Artigo 134.
[...]
1 So obrigatoriamente abrangidos pelo regime
dos trabalhadores independentes, com as especificidades
previstas no presente ttulo, os produtores agrcolas que
exeram efectiva actividade profissional na explorao
agrcola ou equiparada, bem como os respectivos cn-
juges que exeram efectiva e regularmente actividade
profissional na explorao.
2 Para efeitos do nmero anterior:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 139.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Os proprietrios de embarcaes de pesca local
e costeira, que integrem o rol de tripulao e exeram
efectiva actividade profissional nestas embarcaes;
e) Os apanhadores de espcies marinhas e os pesca-
dores apeados.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Os sujeitos previstos nas alneas d) e e) so
excludos do regime de trabalhador independente aten-
dendo especificidade de apuramento da base contri-
butiva da sua actividade, estando sujeitos ao regime
previsto nos artigos 97. a 99.
Artigo 145.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 No caso de reincio de actividade, o enquadra-
mento produz efeitos no 1. dia do ms do reincio.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 165.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes
e nos n.
os
3 e 4 do artigo seguinte, em caso de reincio
de actividade, a base de incidncia contributiva de-
terminada nos termos seguintes:
a) Corresponde ao escalo obtido em Outubro l-
timo se a cessao ocorrer no decurso de 12 meses de
produo de efeitos do posicionamento referido no
n. 5 do artigo 163.;
b) fixada no 1. escalo quando no se verifique
exerccio de actividade nos 12 meses anteriores.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 168.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 (Revogado.)
3 fixada em 28,3 % a taxa contributiva a cargo
dos produtores agrcolas e respectivos cnjuges cujos
rendimentos provenham nica e exclusivamente do
exerccio da actividade agrcola.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 (Revogado.)
6 (Revogado).
4 A subseco II da seco III do captulo II da
parte II do Cdigo dos Regimes Contributivos do Sis-
tema Previdencial de Segurana Social, aprovado em
anexo Lei n. 110/2009, de 16 de Setembro, alte-
rada pela Lei n. 119/2009, de 30 de Dezembro, pelo
Decreto -Lei n. 140 -B/2010, de 30 de Dezembro, e
pela Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, passa a
ter a seguinte epgrafe: Trabalhadores da pesca local
e costeira, apanhadores de espcies marinhas e pesca-
dores apeados.
5 revogada a alnea l) do n. 1 do artigo 273.
do Cdigo dos Regimes Contributivos do Sistema Pre-
videncial de Segurana Social, aprovado em anexo
Lei n. 110/2009, de 16 de Setembro, alterada pela
Lei n. 119/2009, de 30 de Dezembro, pelo Decreto-
-Lei n. 140 -B/2010, de 30 de Dezembro, e pela Lei
n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro.
Artigo 82.
Alterao ao Decreto -Lei n. 42/2001, de 9 de Fevereiro
O artigo 13. do Decreto -Lei n. 42/2001, de 9 de
Fevereiro, alterado pelo Decreto -Lei n. 112/2004, de 13
de Maio, e pelas Leis n.
os
64 -A/2008, de 31 de Dezem-
bro, e 3 -B/2010, de 28 de Abril, passa a ter a seguinte
redaco:
Artigo 13.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 O nmero de prestaes referido no nmero an-
terior pode ser alargado at 60 se a dvida exequenda ex-
ceder 50 unidades de conta no momento da autorizao
ou, independentemente do valor da dvida exequenda,
no caso de pessoas singulares que no se encontrem em
processo de reverso.
4 O nmero de prestaes previstas no n. 2 pode
ser alargado at 120 desde que, cumulativamente, se
verifiquem as seguintes condies:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 Para pessoas singulares que no se encontrem
em processo de reverso o nmero de prestaes
previstas no n. 2 pode ser alargado at 120 desde
que, cumulativamente, se verifiquem as seguintes
condies:
a) A dvida exequenda exceda 50 unidades de conta
no momento da autorizao;
b) O executado preste garantia idnea ou requeira a
sua iseno e a mesma seja concedida.
6 Para efeitos do disposto nos nmeros ante-
riores, a fixao do nmero de prestaes a autori-
zar no est condicionada a um limite mnimo de
pagamento.
Artigo 83.
Alterao ao Decreto Regulamentar n. 1 -A/2011, de 3 de Janeiro
1 Os artigos 80. e 86. do Decreto Regulamentar
n. 1 -A/2011, de 3 de Janeiro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 80.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 O pagamento em prestaes pode ser autori-
zado desde que se verifique que o executado, pela sua
situao econmica, no pode solver a dvida de uma
s vez, no devendo exceder 60 prestaes.
3 Sempre que o executado seja pessoa singular, o
nmero de prestaes referido no n. 2 pode ser alargado
at 120 desde que, cumulativamente, se verifiquem as
seguintes condies:
a) A dvida exequenda exceda 50 unidades de conta
no momento da autorizao;
b) O executado preste garantia idnea ou requeira a
sua iseno e a mesma seja concedida.
4 Sempre que o executado seja pessoa colectiva, o
nmero de prestaes referido no n. 2 pode ser alargado
at 120 desde que, cumulativamente, se verifiquem as
seguintes condies:
a) A dvida exequenda exceda 500 unidades de conta;
b) O executado preste garantia idnea ou a mesma
se encontre constituda;
c) Seja demonstrada notria dificuldade financeira e
previsveis consequncias econmicas.
5 Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores,
a fixao do nmero de prestaes a autorizar no est
condicionada a um limite mnimo de pagamento.
Artigo 86.
[...]
1 A alterao do enquadramento dos proprietrios
de embarcaes que integrem o rol de tripulao, dos
apanhadores de espcies marinhas e dos pescadores
apeados para o regime geral dos trabalhadores por conta
de outrem produz efeitos a partir de 1 de Janeiro de 2012.
2 Os trabalhadores referidos no nmero anterior
mantm o direito proteco nas eventualidades de
doena e parentalidade, nos termos aplicveis aos traba-
lhadores enquadrados no regime geral dos trabalhadores
por conta de outrem.
2 revogado o artigo 34. do Decreto Regulamentar
n. 1 -A/2011, de 3 de Janeiro.
CAPTULO VI
Operaes activas, regularizaes
e garantias do Estado
Artigo 84.
Concesso de emprstimos e outras operaes activas
1 Fica o Governo autorizado, nos termos da alnea h) do
artigo 161. da Constituio, atravs do membro do Governo
responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de dele-
gao, a conceder emprstimos e a realizar outras operaes
de crdito activas, at ao montante contratual equivalente
a 3 200 000 000, incluindo a eventual capitalizao de
juros, no contando para este limite os montantes referen-
tes a reestruturao ou consolidao de crditos do Estado.
2 Acresce ao limite fixado no nmero anterior a con-
cesso de emprstimos pelos servios e fundos autnomos,
at ao montante contratual equivalente a 500 000 000,
incluindo a eventual capitalizao de juros, no contando
para este limite os montantes referentes a reestruturao
ou consolidao de crditos.
3 Fica, ainda, o Governo autorizado, atravs do mem-
bro do Governo responsvel pela rea das finanas, com a fa-
culdade de delegao, a renegociar as condies contratuais
de emprstimos anteriores, incluindo a troca da moeda
do crdito, ou a remir os crditos daqueles resultantes.
4 O Governo informa trimestralmente a Assembleia
da Repblica da justificao e das condies das operaes
realizadas ao abrigo do presente artigo.
Artigo 85.
Mobilizao de activos e recuperao de crditos
1 Fica o Governo autorizado, atravs do membro do
Governo responsvel pela rea das finanas, com a facul-
dade de delegao, no mbito da recuperao de crditos
e outros activos financeiros do Estado, detidos pela DGTF,
a proceder s seguintes operaes:
a) Redefinio das condies de pagamento das dvidas
nos casos em que os devedores se proponham pagar a pronto
ou em prestaes, podendo tambm, em casos devidamente
fundamentados, ser reduzido o valor dos crditos, sem preju-
zo de, em caso de incumprimento, se exigir o pagamento nas
condies originariamente vigentes, podendo estas condies
ser aplicadas na regularizao dos crditos adquiridos pela
DGTF respeitantes a dvidas s instituies de segurana
social, nos termos do regime legal aplicvel a estas dvidas;
b) Redefinio das condies de pagamento e, em casos
devidamente fundamentados, reduo ou remisso do valor
dos crditos dos emprstimos concedidos a particulares, ao
abrigo do Programa Especial para a Reparao de Fogos ou
Imveis em Degradao (PRID) e do Programa Especial de
Autoconstruo, nos casos de muturios cujos agregados
familiares tenham um rendimento mdio mensal per capita
no superior ao valor do rendimento social de insero ou
de muturios com manifesta incapacidade financeira;
c) Realizao de aumentos de capital com quaisquer
activos financeiros, bem como mediante converso de
crdito em capital das empresas devedoras;
d) Aceitao, como dao em cumprimento, de bens imveis,
bens mveis, valores mobilirios e outros activos financeiros;
e) Alienao de crditos e outros activos financeiros;
f) Aquisio de activos mediante permuta com outros
entes pblicos ou no quadro do exerccio do direito de cre-
dor preferente ou garantido em sede de venda em processo
executivo ou em liquidao do processo de insolvncia.
2 Fica o Governo igualmente autorizado, atravs do
membro do Governo responsvel pela rea das finanas,
com a faculdade de delegao, a proceder:
a) cesso da gesto de crditos e outros activos, a
ttulo remunerado ou no, quando tal operao se revele
a mais adequada defesa dos interesses do Estado;
b) contratao da prestao dos servios financeiros
relativos operao indicada na alnea anterior, indepen-
dentemente do seu valor, podendo esta ser precedida de pro-
cedimento por negociao ou realizada por ajuste directo;
c) reduo do capital social de sociedades annimas
de capitais exclusivamente pblicos, ou simplesmente
participadas, no mbito de processos de saneamento eco-
nmico-financeiro;
d) cesso de activos financeiros que o Estado, atravs
da DGTF, detenha sobre cooperativas e associaes de
moradores aos municpios onde aquelas tenham a sua sede;
e) anulao de crditos detidos pela DGTF, quando,
em casos devidamente fundamentados, se verifique que
no se justifica a respectiva recuperao;
f) contratao da prestao de servios no mbito da
recuperao dos crditos do Estado, em casos devidamente
fundamentados.
3 O Governo informa trimestralmente a Assembleia
da Repblica da justificao e condies das operaes
realizadas ao abrigo do presente artigo.
4 A cobrana dos crditos do Estado detidos pela
DGTF, decorrentes de emprstimos concedidos pelo Estado
ou por outras entidades pblicas, incluindo empresas p-
blicas, que lhe tenham transmitido os respectivos direitos,
tem lugar por recurso ao processo de execuo fiscal nos
termos previstos no Cdigo de Procedimento e de Processo
Tributrio, constituindo a certido de dvida emitida pela
DGTF ttulo executivo para o efeito.
Artigo 86.
Aquisio de activos e assuno de passivos
e responsabilidades
1 Fica o Governo autorizado, atravs do membro
do Governo responsvel pela rea das finanas, com a
faculdade de delegao:
a) A adquirir crditos de empresas pblicas, no contexto
de planos estratgicos de reestruturao e de saneamento
financeiro;
b) A assumir passivos e responsabilidades ou adquirir
crditos sobre empresas pblicas e estabelecimentos fabris
das Foras Armadas no contexto de planos estratgicos de
reestruturao e de saneamento financeiro ou no mbito
de processos de liquidao.
2 O financiamento das operaes referidas no n-
mero anterior assegurado por dotao oramental inscrita
no captulo 60 do Ministrio das Finanas.
Artigo 87.
Limite das prestaes de operaes de locao
Em conformidade com o previsto no n. 1 do artigo 11.
da Lei Orgnica n. 4/2006, de 29 de Agosto, fica o Go-
verno autorizado a satisfazer encargos com as prestaes a
liquidar referentes a contratos de investimento pblico sob
a forma de locao, at ao limite mximo de 96 838 000.
Artigo 88.
Antecipao de fundos comunitrios
1 As operaes especficas do Tesouro efectuadas
para garantir o encerramento do 3. Quadro Comunitrio
de Apoio (QCA III) e a execuo do QREN, incluindo
iniciativas comunitrias e Fundo de Coeso, devem ser
regularizadas at ao final do exerccio oramental de 2013.
2 As antecipaes de fundos referidas no nmero
anterior no podem, sem prejuzo do disposto no nmero
seguinte, exceder em cada momento:
a) Relativamente aos programas co -financiados pelo
Fundo Europeu do Desenvolvimento Regional (FEDER),
por iniciativas comunitrias e pelo Fundo de Coeso
1 500 000 000;
b) Relativamente aos programas co -financiados
pelo Fundo Europeu de Orientao e Garantia Agrcola
(FEOGA), pelo Fundo Europeu Agrcola de Desenvolvi-
mento Rural (FEADER), pelo Instrumento Financeiro da
Orientao da Pesca (IFOP) e pelo Fundo Europeu das
Pescas (FEP) 430 000 000.
3 Os montantes referidos no nmero anterior podem
ser objecto de compensao entre si, mediante autorizao
do membro do Governo responsvel pela gesto nacional
do fundo compensador.
4 Os limites referidos no n. 2 incluem as antecipa-
es j efectuadas at 2011.
5 As operaes especficas do Tesouro efectuadas
para garantir o pagamento dos apoios financeiros conce-
didos no mbito do Fundo Europeu Agrcola de Garantia
(FEAGA) devem ser regularizadas aquando do respectivo
reembolso pela Unio Europeia, nos termos do Regula-
mento (CE) n. 1290/2005, do Conselho, de 21 de Junho,
relativo ao financiamento da Poltica Agrcola Comum.
6 Por forma a colmatar eventuais dificuldades ine-
rentes ao processo de encerramento dos anteriores perodos
de programao e execuo do QREN relativamente aos
programas co -financiados pelo FSE, incluindo iniciativas
comunitrias, fica o Governo autorizado a antecipar paga-
mentos por conta das transferncias comunitrias da Unio
Europeia com suporte em fundos da segurana social que no
podem exceder a cada momento, considerando as antecipa-
es efectuadas desde 2007, o montante de 200 000 000.
7 A regularizao das operaes activas referidas
no nmero anterior deve ocorrer at ao final do exerccio
oramental de 2013, ficando para tal o IGFSS, I. P., autori-
zado a ressarcir -se nas correspondentes verbas transferidas
pela Comisso.
Artigo 89.
Princpio da unidade de tesouraria
toda a movimentao de fundos dos servios e fundos
autnomos, incluindo aqueles cuja gesto financeira e pa-
trimonial se rege pelo regime jurdico do sector empresarial
do Estado, efectuada por recurso aos servios bancrios
disponibilizados pelo Instituto de Gesto da Tesouraria e
do Crdito Pblico, I. P. (IGCP, I. P.)
2 So dispensados do cumprimento da unidade de
tesouraria:
a) As escolas do ensino no superior;
b) Os servios e organismos que, por disposio legal,
estejam excepcionados do seu cumprimento;
c) Em situaes excepcionais como tal reconhecidas por
das finanas, aps parecer prvio do IGCP, I. P.
3 O princpio da unidade de tesouraria aplicvel
s instituies do ensino superior nos termos previstos no
artigo 115. da Lei n. 62/2007, de 10 de Setembro, alterada
pela Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro.
4 Os casos excepcionais de dispensa so objecto de
renovao anual expressa, a qual precedida de parecer
prvio do IGCP, I. P.
5 O incumprimento do disposto nos nmeros an-
teriores pode constituir fundamento para a reteno das
transferncias e recusa das antecipaes de duodcimos,
nos termos a fixar no decreto -lei de execuo oramental.
6 Os servios integrados do Estado e os servios e
fundos autnomos mencionados no n. 1 promovem a sua
integrao na rede de cobranas do Estado, prevista no re-
gime da Tesouraria do Estado, aprovado pelo Decreto -Lei
n. 191/99, de 5 de Junho, alterado pelas Leis n.
os
3 -B/2000,
de 4 de Abril, e 107 -B/2003, de 31 de Dezembro, mediante
a abertura de contas bancrias junto do IGCP, I. P., para
recebimento, contabilizao e controlo das receitas prprias.
7 As empresas pblicas no financeiras devem man-
ter as suas disponibilidades e aplicaes financeiras junto
do IGCP, I. P., nos termos do n. 1, sendo -lhes para esse
efeito aplicvel o regime da Tesouraria do Estado, apro-
vado pelo Decreto -Lei n. 191/99, de 5 de Junho, alterado
pelas Leis n.
os
3 -B/2000, de 4 de Abril, e 107 -B/2003, de
31 de Dezembro.
8 As receitas de todas as aplicaes financeiras que
sejam efectuadas em violao do princpio da unidade de
tesouraria pelas entidades ao mesmo sujeitas revertem
para o Estado.
Artigo 90.
Operaes de reprivatizao e de alienao
Para as reprivatizaes a realizar ao abrigo da Lei
n. 11/90, de 5 de Abril, alterada e republicada pela Lei
n. 50/2011, de 13 de Setembro, bem como para a alie-
nao de outras participaes sociais do Estado, fica o
Governo autorizado, atravs do membro do Governo res-
ponsvel pela rea das finanas, com a faculdade de de-
legao, a contratar, por ajuste directo, entre as empresas
pr -qualificadas a que se refere o artigo 5. da referida lei,
a montagem das operaes de alienao e de oferta pblica
de subscrio de aces, a tomada firme e respectiva colo-
cao e demais operaes associadas.
Artigo 91.
Limite mximo para a concesso de garantias pelo Estado
e por outras pessoas colectivas de direito pblico
1 O limite mximo para a autorizao da concesso
de garantias pelo Estado em 2012 fixado, em termos de
fluxos lquidos anuais, em 2 400 000 000, sem prejuzo
do disposto no artigo 103.
2 No se encontram abrangidas pelo limite fixado no
nmero anterior as operaes resultantes de deliberaes
tomadas no seio da Unio Europeia.
3 Ao limite fixado no n. 1 acresce o correspondente
a garantias de seguro de crdito, de crditos financeiros,
seguro -cauo e seguro de investimento, a conceder pelo
Estado, que no pode ultrapassar o montante equivalente
a 1 000 000 000.
4 O limite mximo para a concesso de garantias
por outras pessoas colectivas de direito pblico, em
2012, fixado, em termos de fluxos lquidos anuais, em
10 000 000.
5 O Governo remete trimestralmente Assembleia
da Repblica a listagem dos projectos beneficirios de
garantias ao abrigo dos n.
os
1 e 4, a qual deve igualmente
incluir a respectiva caracterizao fsica e financeira in-
dividual, bem como a discriminao de todos os apoios
e benefcios que lhes forem prestados pelo Estado, para
alm das garantias concedidas ao abrigo do presente artigo.
Artigo 92.
Saldos do captulo 60 do Oramento do Estado
1 Os saldos das dotaes afectas s rubricas da clas-
sificao econmica Transferncias correntes, Subs-
dios, Activos financeiros e Outras despesas correntes
inscritas no Oramento do Estado para 2012, no captulo 60
do Ministrio das Finanas, podem ser utilizados em des-
pesas cujo pagamento seja realizvel at 15 de Fevereiro
de 2013, desde que a obrigao para o Estado tenha sido
constituda at 31 de Dezembro de 2012 e seja nessa data
conhecida ou estimvel a quantia necessria para o seu
cumprimento.
2 As quantias utilizadas nos termos do nmero an-
terior so depositadas em conta especial destinada ao pa-
gamento das respectivas despesas, devendo tal conta ser
encerrada at 15 de Fevereiro de 2013.
Artigo 93.
Encargos de liquidao
1 O Oramento do Estado assegura sempre que ne-
cessrio, por dotao oramental inscrita no captulo 60
do Ministrio das Finanas, a satisfao das obrigaes
das entidades extintas cujo activo restante foi transmitido
para o Estado em sede de partilha, at concorrncia do
respectivo valor transferido.
2 dispensada a prestao de cauo prevista no
n. 3 do artigo 154. do Cdigo das Sociedades Comerciais
quando, em sede de partilha, a totalidade do activo restante
for transmitido para o Estado.
Artigo 94.
Processos de extino
1 As despesas correntes estritamente necessrias
que resultem de processos de dissoluo, liquidao e
extino de empresas pblicas e participadas, servios e
outros organismos so efectuadas atravs do captulo 60
do Ministrio das Finanas.
2 No mbito dos processos referidos no nmero an-
terior que envolvam transferncias de patrimnios para
o Estado pode proceder -se extino de obrigaes, por
compensao e por confuso.
CAPTULO VII
Financiamento do Estado e gesto
da dvida pblica
Artigo 95.
Financiamento do Oramento do Estado
1 Para fazer face s necessidades de financiamento
decorrentes da execuo do Oramento do Estado, incluindo
os servios e fundos dotados de autonomia administrativa
e financeira, fica o Governo autorizado, nos termos da
alnea h) do artigo 161. da Constituio e do artigo 97.
da presente lei, a aumentar o endividamento lquido global
directo, at ao montante mximo de 13 890 000 000.
2 Ao limite previsto no nmero anterior pode acres-
cer a antecipao de financiamento admitida pelo n. 2 do
artigo 16. -A da lei de enquadramento oramental, apro-
vada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e
republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro.
Artigo 96.
Financiamento de habitao e de reabilitao urbana
1 Fica o IHRU, I. P., autorizado:
a) A contrair emprstimos, at ao limite de 20 000 000,
para o financiamento de operaes activas no mbito da
sua actividade;
b) A utilizar os emprstimos contrados ao abrigo da
alnea a) do n. 1 do artigo 110. da Lei n. 67 -A/2007,
de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 64 -A/2008, de
31 de Dezembro, para o financiamento da reabilitao
urbana promovida por cmaras municipais e sociedades
de reabilitao urbana e para a recuperao do parque
habitacional degradado.
2 O limite previsto na alnea a) do nmero anterior
concorre para efeitos do limite global previsto no artigo
anterior.
Artigo 97.
Condies gerais do financiamento
1 Nos termos da alnea h) do artigo 161. da Consti-
tuio, fica o Governo autorizado a contrair emprstimos
amortizveis e a realizar outras operaes de endivida-
mento, nomeadamente operaes de reporte com valores
mobilirios representativos de dvida pblica directa do
Estado, independentemente da taxa e da moeda de de-
nominao, cujo produto da emisso, lquido de mais e
de menos -valias, no exceda, na globalidade, o montante
resultante da adio dos seguintes valores:
a) Montante dos limites para o acrscimo de endivida-
mento lquido global directo estabelecidos nos termos dos
artigos 95. e 104.;
b) Montante das amortizaes da dvida pblica reali-
zadas durante o ano, nas respectivas datas de vencimento
ou a antecipar por convenincia de gesto da dvida, cal-
culado, no primeiro caso, segundo o valor contratual da
amortizao e, no segundo caso, segundo o respectivo
custo previsvel de aquisio em mercado;
c) Montante de outras operaes que envolvam reduo
de dvida pblica, determinado pelo custo de aquisio em
mercado da dvida objecto de reduo.
2 As amortizaes de dvida pblica que forem efec-
tuadas pelo Fundo de Regularizao da Dvida Pblica
como aplicao de receitas das privatizaes no so con-
sideradas para efeitos da alnea b) do nmero anterior.
3 O prazo dos emprstimos a emitir e das operaes
de endividamento a realizar ao abrigo do disposto no n. 1
no pode ser superior a 50 anos.
Artigo 98.
Dvida denominada em moeda diferente do euro
1 A exposio cambial em moedas diferentes do euro
no pode ultrapassar, em cada momento, 10 % do total da
dvida pblica directa do Estado.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, entende-
-se por exposio cambial o montante das responsabi-
lidades financeiras, incluindo as relativas a operaes de
derivados financeiros associadas a contratos de emprsti-
mos, cujo risco cambial no se encontre coberto.
Artigo 99.
Dvida flutuante
Para satisfao de necessidades transitrias de tesoura-
ria e maior flexibilidade de gesto da emisso de dvida
pblica fundada, fica o Governo autorizado a emitir d-
vida flutuante, sujeitando -se o montante acumulado de
emisses vivas em cada momento ao limite mximo de
30 000 000 000.
Artigo 100.
Compra em mercado e troca de ttulos de dvida
1 A fim de melhorar as condies de negociao
e transaco dos ttulos de dvida pblica directa do Es-
tado, aumentando a respectiva liquidez, e tendo em vista
a melhoria dos custos de financiamento do Estado, fica
o Governo autorizado, atravs do membro do Governo
responsvel pela rea das finanas, com faculdade de de-
legao, a proceder amortizao antecipada de emprs-
timos e a efectuar operaes de compra em mercado ou
operaes de troca de instrumentos de dvida, amortizando
antecipadamente os ttulos de dvida que, por esta forma,
sejam retirados do mercado.
2 As condies essenciais das operaes referidas
no nmero anterior, designadamente modalidades de rea-
lizao e instrumentos de dvida abrangidos, so aprova-
das pelo membro do Governo responsvel pela rea das
finanas e devem:
a) Salvaguardar os princpios e objectivos gerais da ges-
to da dvida pblica directa do Estado, nomeadamente os
consignados no artigo 2. da Lei n. 7/98, de 3 de Fevereiro,
alterada pela Lei n. 87 -B/98, de 31 de Dezembro;
b) Respeitar o valor e a equivalncia de mercado dos
ttulos de dvida.
Artigo 101.
Gesto da dvida pblica directa do Estado
1 Fica o Governo autorizado, atravs do membro do
Governo responsvel pela rea das finanas, a realizar as
seguintes operaes de gesto da dvida pblica directa
do Estado:
a) Substituio entre a emisso das vrias modalidades
de emprstimos;
b) Reforo das dotaes para amortizao de capital;
c) Pagamento antecipado, total ou parcial, de emprs-
timos j contratados;
d) Converso de emprstimos existentes, nos termos e
condies da emisso ou do contrato, ou por acordo com
os respectivos titulares, quando as condies dos mercados
financeiros assim o aconselharem.
2 A fim de dinamizar a negociao e transaco de
valores mobilirios representativos de dvida pblica, fica
ainda o Governo autorizado, atravs do membro do Governo
responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de de-
legao, a realizar operaes de reporte com valores mobi-
lirios representativos de dvida pblica directa do Estado.
3 Para efeitos do disposto no artigo e nmeros an-
teriores, e tendo em vista a realizao de operaes de
fomento de liquidez em mercado secundrio, bem como
a interveno em operaes de derivados financeiros im-
postas pela eficiente gesto activa da dvida pblica directa
do Estado, pode o IGCP, I. P., emitir dvida pblica, bem
como o Fundo de Regularizao da Dvida Pblica subs-
crever e, ou, alienar valores mobilirios representativos
de dvida pblica.
4 O acrscimo de endividamento lquido global di-
recto que seja necessrio para dar cumprimento ao disposto
no nmero anterior, at ao limite de 1 500 000 000,
efectuado por contrapartida de uma reduo, no mesmo
montante, do limite mximo previsto no artigo 104.
Artigo 102.
Linha de financiamento de pequenas e mdias empresas
1 O Governo enceta um processo negocial com o BEI
com o intuito de contratualizar uma linha de financiamento
de pequenas e mdias empresas.
2 O Governo assegura critrios de selectividade e
mrito na gesto da linha de financiamento prevista no
nmero anterior visando a prioridade do financiamento
aos sectores de bens e servios transaccionveis, incluindo
as empresas exportadoras, devendo a sua regulamentao
reflectir esta prioridade.
CAPTULO VIII
Iniciativa para o reforo da estabilidade financeira
Artigo 103.
Concesso extraordinria de garantias pessoais do Estado
1 Excepcionalmente, pode o Estado conceder ga-
rantias, em 2012, nos termos da lei, para reforo da esta-
bilidade financeira e da disponibilidade de liquidez nos
mercados financeiros.
2 O limite mximo para a autorizao da concesso de
garantias previsto no nmero anterior de 29 920 000 000
e acresce ao limite fixado no n. 1 do artigo 91.
Artigo 104.
Financiamento
Excepcionalmente, para fazer face s necessidades de
financiamento, tendo em vista o reforo da estabilidade
financeira e da disponibilizao de liquidez nos mercados
financeiros, fica o Governo autorizado, nos termos da
alnea h) do artigo 161. da Constituio e do artigo 97.,
a aumentar o endividamento lquido global directo at ao
montante de 12 000 000 000, o qual acresce ao montante
mximo referido no artigo 95.
CAPTULO IX
Financiamento e transferncias
para as regies autnomas
Artigo 105.
Transferncias oramentais para as regies autnomas
1 Nos termos do artigo 37. da Lei Orgnica
n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, alterada pelas Leis Or-
gnicas n.
os
1/2010, de 29 de Maro, e 2/2010, de 16 de
Junho, so transferidas as seguintes verbas:
a) 289 874 773 para a Regio Autnoma dos Aores;
b) 189 690 880 para a Regio Autnoma da Madeira.
2 Nos termos do artigo 38. da Lei Orgnica
n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, alterada pelas Leis Or-
gnicas n.
os
1/2010, de 29 de Maro, e 2/2010, de 16 de
Junho, so transferidas as seguintes verbas:
a) 36 234 347 para a Regio Autnoma dos Aores;
b) 0 para a Regio Autnoma da Madeira.
3 Nos termos da alnea c) do n. 1 do artigo 4. da
Lei Orgnica n. 2/2010, de 16 de Junho, alterada pela Lei
n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, so ainda transferidos
para a Regio Autnoma da Madeira 50 000 000.
4 Ao abrigo dos princpios da estabilidade financeira
e da solidariedade recproca, no mbito dos compromissos
assumidos com as regies autnomas, nas transferncias
decorrentes dos n.
os
1 e 2 esto includas todas as verbas
devidas at ao final de 2012, por acertos de transferncias
decorrentes da aplicao do disposto nos artigos 37. e 38.
da Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, alterada
os
1/2010, de 29 de Maro, e 2/2010,
de 16 de Junho.
Artigo 106.
Transferncias oramentais para a Regio
Autnoma da Madeira
Por violao dos limites de endividamento apurados
no ano de 2011 as transferncias referidas nos n.
os
1 e 2
do artigo anterior relativamente Regio Autnoma da
Madeira ficam sujeitas ao disposto no artigo 31. da Lei
Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, na redaco dada
os
1/2010, de 29 de Maro, e 2/2010,
de 16 de Junho.
Artigo 107.
Necessidades de financiamento das regies autnomas
1 Sem prejuzo do disposto no artigo 10. da Lei
Orgnica n. 2/2010, de 16 de Junho, alterada pela Lei
n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, e em respeito pelo
artigo 87. da lei de enquadramento oramental, apro-
vada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e
republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, que
prevalece sobre esta norma, as Regies Autnomas dos
Aores e da Madeira no podem acordar contratualmente
novos emprstimos, incluindo todas as formas de dvida,
que impliquem um aumento do seu endividamento lquido.
2 Podem excepcionar -se do disposto no nmero an-
terior, nos termos e condies a definir por despacho do
membro do Governo responsvel pela rea das finanas,
os emprstimos e as amortizaes destinados ao finan-
ciamento de projectos com comparticipao de fundos
comunitrios e regularizao de dvidas vencidas das
regies autnomas.
3 O montante de endividamento lquido regional,
compatvel com o conceito de necessidade de financia-
mento do Sistema Europeu de Contas Nacionais e Re-
gionais (SEC95), equivalente diferena entre a soma
dos passivos financeiros, qualquer que seja a sua forma,
incluindo, nomeadamente, os emprstimos contrados, os
contratos de locao financeira e as dvidas a fornecedores,
e a soma dos activos financeiros, em especial o saldo de
caixa, os depsitos em instituies financeiras e as apli-
caes de tesouraria.
CAPTULO X
Impostos directos
SECO I
Imposto sobre o rendimento das pessoas singulares
Artigo 108.
Alterao ao Cdigo do Imposto sobre o Rendimento
das Pessoas Singulares
Os artigos 2., 3., 5., 10., 13., 18., 20., 24., 27.,
31. -A, 35., 36. -B, 37., 38., 39., 41., 43., 44., 53.,
55., 57., 69., 70., 71., 72., 77., 78., 82., 83. -A,
85., 87., 92., 97., 101., 115., 117., 119., 127. e 130.
do Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas
Singulares, aprovado pelo Decreto -Lei n. 442 -A/88, de
30 de Novembro, abreviadamente designado por Cdigo
do IRS, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 2.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2) O subsdio de refeio na parte em que exceder
em 20 % o limite legal estabelecido ou em 60 % sem-
pre que o respectivo subsdio seja atribudo atravs de
vales de refeio;
3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 Quando, por qualquer forma, cessem os con-
tratos subjacentes s situaes referidas nas alneas a),
b) e c) do n. 1, mas sem prejuzo do disposto na al-
nea d) do mesmo nmero, quanto s prestaes que
continuem a ser devidas mesmo que o contrato de
trabalho no subsista, ou se verifique a cessao das
funes de gestor pblico, administrador ou gerente
de pessoa colectiva, bem como de representante de
estabelecimento estvel de entidade no residente, as
importncias auferidas, a qualquer ttulo, ficam sempre
sujeitas a tributao:
a) Pela sua totalidade, tratando -se de gestor pblico,
administrador ou gerente de pessoa colectiva, bem como
de representante de estabelecimento estvel de entidade
no residente;
b) Na parte que exceda o valor correspondente ao
valor mdio das remuneraes regulares com carcter
de retribuio sujeitas a imposto, auferidas nos ltimos
12 meses, multiplicado pelo nmero de anos ou fraco
de antiguidade ou de exerccio de funes na entidade
devedora, nos demais casos, salvo quando nos 24 me-
ses seguintes seja criado novo vnculo profissional ou
empresarial, independentemente da sua natureza, com
a mesma entidade, caso em que as importncias sero
tributadas pela totalidade.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 3.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) As mais -valias apuradas no mbito das actividades
geradoras de rendimentos empresariais e profissionais,
definidas nos termos do artigo 46. do Cdigo do IRC,
designadamente as resultantes da transferncia para o
patrimnio particular dos empresrios de quaisquer bens
afectos ao activo da empresa e, bem assim, os outros
ganhos ou perdas que, no se encontrando nessas con-
dies, decorram das operaes referidas no n. 1 do
artigo 10., quando imputveis a actividades geradoras
de rendimentos empresariais e profissionais;
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 So excludos de tributao os rendimentos
resultantes de actividades agrcolas, silvcolas e pe-
curias quando o valor dos proveitos ou das receitas,
isoladamente ou em cumulao com os rendimentos
ilquidos sujeitos, ainda que isentos, desta ou de outras
categorias que devam ser ou tenham sido englobados,
no exceda por agregado familiar quatro vezes e meia
o valor anual do IAS.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 5.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) O valor atribudo aos associados em resultado da
partilha que, nos termos do artigo 81. do Cdigo do
IRC, seja considerado rendimento de aplicao de ca-
pitais, bem como o valor atribudo aos associados na
amortizao de partes sociais sem reduo de capital;
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
m) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
n) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
o) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
p) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
q) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
r) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 Havendo lugar cesso ou anulao de um swap
ou de uma operao cambial a prazo, com pagamento
e recebimento de valores de regularizao, os ganhos
respectivos constituem rendimento para efeitos da al-
nea q) do n. 2.
8 Estando em causa instrumentos financeiros de-
rivados, o disposto no n. 10 do artigo 49. do Cdigo
do IRC aplicvel, com as necessrias adaptaes, para
efeitos de IRS.
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 10.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Alienao onerosa de partes sociais, incluindo
a sua remio e amortizao com reduo de capital,
e de outros valores mobilirios e, bem assim, o valor
atribudo aos associados em resultado da partilha que,
nos termos do artigo 81. do Cdigo do IRC, seja con-
siderado como mais -valia;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 No caso de se verificar uma permuta de partes
sociais nas condies mencionadas no n. 5 do artigo 73.
e no n. 2 do artigo 77. do Cdigo do IRC, a atribuio,
em resultado dessa permuta, dos ttulos representativos
do capital social da sociedade adquirente aos scios da
sociedade adquirida no d lugar a qualquer tributao
destes ltimos se os mesmos continuarem a valorizar,
para efeitos fiscais, as novas partes sociais pelo valor das
antigas, determinado de acordo com o estabelecido neste
Cdigo, sem prejuzo da tributao relativa s importn-
cias em dinheiro que lhes sejam eventualmente atribudas.
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) aplicvel, com as necessrias adaptaes, o dis-
posto no n. 10 do artigo 73. do Cdigo do IRC.
10 O estabelecido nos n.
os
8 e 9 tambm apli-
cvel, com as necessrias adaptaes, relativamente
atribuio de partes, quotas ou aces, nos casos de
fuso ou ciso a que seja aplicvel o artigo 74. do C-
digo do IRC.
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 13.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 59.
e no n. 9 do artigo 78., as pessoas referidas nos n-
meros anteriores no podem fazer parte de mais do que
um agregado familiar nem, integrando um agregado
familiar, ser consideradas sujeitos passivos autnomos.
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 18.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) As mais -valias resultantes da transmisso onerosa
de partes representativas do capital de entidades com
sede ou direco efectiva em territrio portugus, in-
cluindo a sua remio e amortizao com reduo de
capital e, bem assim, o valor atribudo aos associados
em resultado da partilha que, nos termos do artigo 81.
do Cdigo do IRC, seja considerado como mais -valia,
ou de outros valores mobilirios emitidos por entidades
que a tenham sede ou direco efectiva, ou ainda de
partes de capital ou outros valores mobilirios quando,
no se verificando essas condies, o pagamento dos
respectivos rendimentos seja imputvel a estabeleci-
mento estvel situado no mesmo territrio;
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
m) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
n) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
o) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 20.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Constitui rendimento dos sujeitos passivos de
IRS residentes em territrio portugus os lucros ou
rendimentos obtidos por entidades no residentes em
territrio portugus e a submetidos a um regime fiscal
claramente mais favorvel, no caso em que, nos termos
e condies do artigo 66. do Cdigo do IRC, os mes-
mos detenham, directa ou indirectamente, mesmo que
atravs de mandatrio, fiducirio ou interposta pessoa,
pelo menos, 25 % ou 10 % das partes de capital, dos
direitos de voto ou dos direitos sobre os rendimentos ou
os elementos patrimoniais dessas entidades, consoante
os casos, aplicando -se para o efeito, com as necessrias
adaptaes, o regime a estabelecido.
4 Para efeitos do disposto no nmero anterior, as
respectivas importncias integram -se como rendimento
lquido na categoria B, nos casos em que as partes de
capital ou os direitos estejam afectos a uma actividade
empresarial ou profissional, ou na categoria E, nos res-
tantes casos.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 24.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) No havendo renda, o valor do uso igual ao valor
da renda condicionada, determinada segundo os critrios
legais, no devendo, porm, exceder um tero do total
das remuneraes auferidas pelo beneficirio;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Nos casos previstos no n. 5) da alnea b) do n. 3
do artigo 2., o rendimento em espcie corresponde:
a) No caso de emprstimos concedidos pela entidade
patronal sem juros ou a taxa de juro reduzida, ao valor
obtido por aplicao ao respectivo capital da diferena
entre a taxa de juro de referncia para o tipo de operao
em causa, publicada anualmente por portaria do Minis-
tro das Finanas, e a taxa de juro que eventualmente seja
suportada pelo beneficirio;
b) No caso de emprstimos concedidos ao trabalhador
por outras entidades, ao valor correspondente parte
dos juros suportada pela entidade patronal.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 27.
[...]
1 So dedutveis ao rendimento, e at sua concorrn-
cia, as importncias despendidas pelos sujeitos passivos que
desenvolvam profisses de desgaste rpido, na constituio
de seguros de doena, de acidentes pessoais e de seguros
de vida que garantam exclusivamente os riscos de morte,
invalidez ou reforma por velhice, neste ltimo caso desde
que o benefcio seja garantido aps os 55 anos de idade,
desde que os mesmos no garantam o pagamento e este
se no verifique, nomeadamente, por resgate ou adianta-
mento, de qualquer capital em dvida durante os primeiros
cinco anos, com o limite de cinco vezes o valor do IAS.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 31. -A
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 A prova referida no nmero anterior deve ser
efectuada de acordo com o procedimento previsto no
artigo 139. do Cdigo do IRC, com as necessrias
adaptaes.
Artigo 35.
[...]
Na determinao do lucro das actividades agrcolas
pode ser sempre utilizado o critrio referido no n. 5 do
artigo 26. do Cdigo do IRC.
Artigo 36. -B
[...]
Em caso de mudana de regime de determinao do
rendimento tributvel durante o perodo em que o bem
seja amortizvel, devem considerar -se no clculo das
mais -valias as quotas praticadas, tendo em conta as
correces previstas no n. 2 do artigo 64. do Cdigo
do IRC, relativamente ao perodo em que o rendimento
tributvel seja determinado com base na contabilidade, e
as quotas mnimas calculadas de acordo com o previsto
no n. 9 do artigo 31., relativamente ao perodo em que
seja aplicado o regime simplificado.
Artigo 37.
[...]
A deduo de prejuzos fiscais prevista no artigo 52.
do Cdigo do IRC s nos casos de sucesso por morte
aproveita ao sujeito passivo que suceder quele que
suportou o prejuzo.
Artigo 38.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) A sociedade referida na alnea a) se comprometa,
atravs de declarao, a respeitar o disposto no ar-
tigo 86. do Cdigo do IRC, a qual deve ser junta
declarao peridica de rendimentos da pessoa singular
relativa ao exerccio da transmisso.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 39.
[...]
1 A determinao do rendimento por mtodos
indirectos verifica -se nos casos e condies previstos
nos artigos 87. a 89. da lei geral tributria e segue os
termos do artigo 90. da referida lei e do artigo 59. do
Cdigo do IRC, com as adaptaes necessrias.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 41.
[...]
1 Aos rendimentos brutos referidos no artigo 8.
deduzem -se as despesas de manuteno e de conser-
vao que incumbam ao sujeito passivo, por ele sejam
suportadas e se encontrem documentalmente provadas,
bem como o imposto municipal sobre imveis que in-
cide sobre o valor dos prdios ou parte de prdios cujo
rendimento tenha sido englobado.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 43.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) Nas permutas de partes de capital nas condies
mencionadas no n. 5 do artigo 73. e no n. 2 do ar-
tigo 77. do Cdigo do IRC, o perodo de deteno cor-
responde ao somatrio dos perodos em que foram deti-
das as partes de capital entregues e as recebidas em troca;
f) O regime da alnea anterior aplicvel, com as
necessrias adaptaes, aquisio de partes sociais nos
casos de fuso ou ciso a que seja aplicvel o artigo 74.
do Cdigo do IRC.
Artigo 44.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Nos casos das alneas a), b) e f) do nmero an-
terior, tratando -se de direitos reais sobre bens imveis,
prevalecero, quando superiores, os valores por que
os bens houverem sido considerados para efeitos de
liquidao de imposto municipal sobre as transmisses
onerosas de imveis ou, no havendo lugar a esta liqui-
dao, os que devessem ser, caso fosse devida.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 53.
[...]
1 Aos rendimentos brutos da categoria H de valor
anual igual ou inferior a 72 % de 12 vezes o valor do
IAS deduz -se, at sua concorrncia, a totalidade do seu
quantitativo por cada titular que os tenha auferido.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 55.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 O resultado lquido negativo apurado na cate-
goria F s pode ser reportado aos cinco anos seguintes
quele a que respeita, deduzindo -se aos resultados l-
quidos positivos da mesma categoria.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) O resultado s pode ser reportado, de harmonia com
a parte aplicvel do artigo 52. do Cdigo do IRC, aos
cinco anos seguintes quele a que respeita, deduzindo -se
aos resultados lquidos positivos da mesma categoria,
sem prejuzo do disposto nas alneas seguintes;
b) As perdas resultantes do exerccio de activida-
des agrcolas, silvcolas e pecurias no so todavia
comunicveis, mas apenas reportveis, de harmonia
com a parte aplicvel do artigo 52. do Cdigo do IRC,
a rendimentos lquidos positivos da mesma natureza;
c) O resultado lquido negativo apurado nas restantes
actividades da categoria B no , igualmente, comuni-
cvel aos rendimentos lquidos positivos resultantes do
exerccio de actividades agrcolas, silvcolas e pecurias,
mas apenas reportvel, de harmonia com a parte aplicvel
do artigo 52. do Cdigo do IRC, a rendimentos lquidos
positivos das restantes actividades daquela categoria;
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 A percentagem do saldo negativo a que se refere
o n. 2 do artigo 43. s pode ser reportada aos cinco
anos seguintes quele a que respeita, deduzindo -se aos
resultados lquidos da mesma categoria.
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 57.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Os elementos mencionados no n. 6 do artigo 78.
do Cdigo do IRC, quando se aplicar o disposto no n. 8
do artigo 10., entendendo -se que os valores a mencionar
relativamente s aces entregues so o valor nominal e o
valor de aquisio das mesmas, nos termos do artigo 48.
2 Sem prejuzo do disposto no artigo 63., no
caso de falecimento do sujeito passivo, incumbe ao
administrador da herana apresentar a declarao de
rendimentos em nome daquele, relativa aos rendimentos
correspondentes ao perodo decorrido de 1 de Janeiro
at data do bito.
3 (Anterior n. 2.)
4 (Anterior n. 3.)
5 (Anterior n. 4.)
Artigo 69.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 As taxas fixadas no artigo 68. aplicam -se ao quo-
ciente do rendimento colectvel, multiplicando -se por
dois o resultado obtido para se apurar a colecta do IRS.
Artigo 70.
[...]
1 Da aplicao das taxas estabelecidas no ar-
tigo 68. no pode resultar, para os titulares de ren-
dimentos predominantemente originados em trabalho
dependente ou em penses, a disponibilidade de um
rendimento lquido de imposto inferior ao valor anual
da retribuio mnima mensal acrescida de 20 % nem
resultar qualquer imposto para os mesmos rendimentos,
cuja matria colectvel, aps a aplicao do quociente
conjugal, seja igual ou inferior a 1911.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 71.
[...]
1 Esto sujeitos a reteno na fonte a ttulo defini-
tivo, taxa liberatria de 25 %, os seguintes rendimentos
obtidos em territrio portugus:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Quaisquer rendimentos de capitais auferidos por
no residentes em Portugal no expressamente tributa-
dos a taxa diferente.
2 Esto sujeitos a reteno na fonte a titulo de-
finitivo, taxa liberatria de 25 %, os rendimentos de
valores mobilirios pagos ou colocados disposio dos
respectivos titulares, residentes em territrio portugus,
devidos por entidades que no tenham aqui domiclio a
que possa imputar -se o pagamento, por intermdio de
entidades que estejam mandatadas por devedores ou
titulares ou ajam por conta de uns ou outros.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Os rendimentos de capitais referidos nas alneas m)
e n) do n. 2 do artigo 5.;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 Esto sujeitos a reteno na fonte a ttulo
definitivo, taxa liberatria de 30 %, os rendimen-
tos mencionados nos n.
os
1 e 2, pagos ou colocados
disposio dos respectivos titulares, residentes em
territrio portugus, devidos por entidades no re-
sidentes sem estabelecimento estvel em territrio
portugus e que sejam domiciliadas em pas, territrio
ou regio sujeitas a um regime fiscal claramente mais
favorvel, constante de lista aprovada por portaria do
Ministro das Finanas, por intermdio de entidades
que estejam mandatadas por devedores ou titulares
ou ajam por conta de uns ou outros.
14 Esto sujeitos a reteno na fonte a ttulo
definitivo, taxa liberatria de 30 %, os rendimen-
tos de capitais, tal como so definidos no artigo 5.,
obtidos por entidades no residentes sem estabele-
cimento estvel em territrio portugus, que sejam
domiciliadas em pas, territrio ou regio sujeitas a
um regime fiscal claramente mais favorvel, cons-
tante de lista aprovada por portaria do Ministro das
Finanas.
Artigo 72.
[...]
1 As mais -valias e outros rendimentos auferidos
por no residentes em territrio portugus que no se-
jam imputveis a estabelecimento estvel nele situado
e que no sejam sujeitos a reteno na fonte s taxas
liberatrias so tributados taxa autnoma de 25 %,
ou de 16,5 % quando se trate de rendimentos prediais,
salvo o disposto no n. 4.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 O saldo positivo entre as mais -valias e menos-va-
lias, resultante das operaes previstas nas alneas b), e),
f) e g) do n. 1 do artigo 10., tributado taxa de 25 %.
5 Os rendimentos de capitais, tal como so defini-
dos no artigo 5. e mencionados no n. 1 do artigo 71.,
devidos por entidades no residentes, quando no sujei-
tos a reteno na fonte, nos termos do n. 2 do mesmo
artigo, so tributados autonomamente taxa de 25 %.
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 Os rendimentos de capitais, tal como so
definidos no artigo 5. e mencionados nas alneas a),
b) e c) do n. 1 do artigo 71., devidos por enti-
dades no residentes sem estabelecimento estvel
em territrio portugus, que sejam domiciliadas
em pas, territrio ou regio sujeitas a um regime
fiscal claramente mais favorvel, constante de lista
aprovada por portaria do Ministro das Finanas,
quando no sujeitos a reteno na fonte nos termos
do n. 13 do artigo 71., so tributados autonoma-
mente taxa de 30 %.
Artigo 77.
[...]
A liquidao do IRS deve ser efectuada no ano ime-
diato quele a que os rendimentos respeitam, nos se-
guintes prazos:
a) At 31 de Julho, com base na declarao apresen-
tada nos prazos referidos no n. 1 do artigo 60.;
b) (Revogada.)
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 78.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 Em caso algum, as dedues previstas no n. 1,
sujeitas aos limites constantes da tabela prevista no n. 7,
podem deixar aos sujeitos passivos rendimento lquido
de imposto menor do que aquele que lhe ficaria se o seu
rendimento colectvel correspondesse ao limite superior
do escalo imediatamente inferior.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 A soma das dedues colecta previstas nos
artigos 82., 83., 83. -A, 84. e 85. no pode exceder
os limites constantes da seguinte tabela:
Escalo de rendimento colectvel
(euros)
Limite
(euros)
At 4 898 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sem limite
De mais de 4 898 at 7 410 . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sem limite
De mais de 7 410 at 18 375 . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250
De mais de 18 375 at 42 259 . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200
De mais de 42 259 at 61 244 . . . . . . . . . . . . . . . . 1 150
De mais de 61 244 at 66 045 . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100
De mais de 66 045 at 153 300 . . . . . . . . . . . . . . . 0
Superior a 153 300 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0
8 Os limites previstos para o 3., 4., 5. e 6.
escales de rendimentos na tabela constante do n-
mero anterior so majorados em 10 % por cada de-
pendente ou afilhado civil que no seja sujeito passivo
de IRS.
9 Nos casos em que, por divrcio, separao ju-
dicial de pessoas e bens, declarao de nulidade ou
anulao do casamento, as responsabilidades parentais
relativas aos filhos so exercidas em comum por ambos
os progenitores, as dedues colecta so efectuadas
a) 50 % dos montantes fixados na alnea d) do n. 1
e no n. 3 do artigo 79. e nos n.
os
1, 2 e 6 do artigo 87.,
relativamente a cada dependente;
b) 50 % do limite previsto no n. 4 do artigo 87.,
respectivamente, por cada dependente;
c) 50 % dos restantes limites quantitativos estabe-
lecidos para as dedues previstas nas alneas b), c),
e) e j) do n. 1 deste artigo e no n. 2 do artigo 74. do
Estatuto dos Benefcios Fiscais, salvo se no mesmo
agregado existirem outros dependentes que no estejam
nestas condies.
Artigo 82.
[...]
1 So dedutveis colecta 10 %, das seguintes
importncias, com o limite de duas vezes o valor do IAS:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Nos agregados com trs ou mais dependentes a
seu cargo o limite referido no n. 1 elevado em mon-
tante correspondente a 30 % do valor do IAS, por cada
dependente, caso existam, relativamente a todos eles,
despesas de sade.
3 (Anterior n. 2.)
Artigo 83. -A
[...]
1 colecta devida pelos sujeitos passivos so
deduzidas 20 % das importncias comprovadamente
suportadas e no reembolsadas respeitantes a encargos
com penses de alimentos a que o sujeito esteja obri-
gado por sentena judicial ou por acordo homologado
nos termos da lei civil, salvo nos casos em que o seu
beneficirio faa parte do mesmo agregado familiar para
efeitos fiscais ou relativamente ao qual estejam previstas
outras dedues colecta ao abrigo do artigo 78., com
o limite mensal de um IAS, por beneficirio.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 85.
[...]
1 So dedutveis colecta 15 % dos encargos a
seguir mencionados relacionados com imveis situados
em territrio portugus ou no territrio de outro Estado
membro da Unio Europeia ou no espao econmico
europeu desde que, neste ltimo caso, exista intercmbio
de informaes:
a) Juros de dvidas, por contratos celebrados at
31 de Dezembro de 2011, contradas com a aquisio,
construo ou beneficiao de imveis para habitao
prpria e permanente ou arrendamento devidamente
comprovado para habitao permanente do arrendatrio,
at ao limite de 591;
b) Prestaes devidas em resultado de contratos ce-
lebrados at 31 de Dezembro de 2011 com cooperati-
vas de habitao ou no mbito do regime de compras
em grupo, para a aquisio de imveis destinados a
habitao prpria e permanente ou arrendamento para
habitao permanente do arrendatrio, devidamente
comprovadas, na parte que respeitem a juros das cor-
respondentes dvidas, at ao limite de 591;
c) Importncias pagas a ttulo de rendas por contrato
de locao financeira celebrado at 31 de Dezembro
de 2011 relativo a imveis para habitao prpria e
permanente efectuadas ao abrigo deste regime, na parte
que no constituam amortizao de capital, at ao limite
de 591;
d) Importncias, lquidas de subsdios ou compartici-
paes oficiais, suportadas a ttulo de renda pelo arrenda-
trio de prdio urbano ou da sua fraco autnoma para
fins de habitao permanente, quando referentes a con-
tratos de arrendamento celebrados a coberto do Regime
do Arrendamento Urbano, aprovado pelo Decreto -Lei
n. 321 -B/90, de 15 de Outubro, ou do Novo Regime de
Arrendamento Urbano, aprovado pela Lei n. 6/2006, de
27 de Fevereiro, at ao limite de 591.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 O disposto nas alneas c) e d) do n. 1 no aplic-
vel quando os encargos a referidos sejam devidos a favor
de entidade residente em pas, territrio ou regio, sujeito
a um regime fiscal claramente mais favorvel, constante
de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas,
e que no disponha em territrio portugus de estabeleci-
mento estvel ao qual os rendimentos sejam imputveis.
6 (Revogado.)
7 Os limites estabelecidos no n. 1 so elevados,
tendo em conta os escales previstos no n. 1 do ar-
tigo 68., nos seguintes termos:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 87.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 A deduo dos prmios de seguros ou das contri-
buies pagas a associaes mutualistas a que se refere
o n. 2 no pode exceder 15 % da colecta de IRS.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 As dedues previstas nos n.
os
1, 6 e 7 so cumu-
lativas.
Artigo 92.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) O pagamento de qualquer capital em vida, antes
de decorridos cinco anos, relativo a seguros ou produtos
mutualistas cujos prmios ou contribuies tenham sido
deduzidos nos termos e condies previstos no n. 1 do
artigo 27. ou nos n.
os
Artigo 97.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) (Revogada.)
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 101.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) 20 %, tratando -se de rendimentos da categoria B
auferidos em actividades de elevado valor acrescentado,
com carcter cientfico, artstico ou tcnico, definidas
em portaria do membro do Governo responsvel pela
rea das finanas, por residentes no habituais em ter-
ritrio portugus.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) s entidades devedoras dos rendimentos referidos
nos n.
os
1, 4 e 14 do artigo 71.;
b) s entidades que paguem ou coloquem disposi-
o os rendimentos referidos nos n.
os
2 e 13 do artigo 71.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 115.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 (Revogado.)
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 117.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Aos sujeitos passivos referidos no nmero an-
terior aplicvel o disposto no artigo 123. do Cdigo
do IRC.
Artigo 119.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 Tratando -se de rendimentos pagos ou coloca-
dos disposio de sujeitos passivos no residentes
em territrio portugus, as entidades devedoras so
obrigadas a:
a) Entregar Direco -Geral dos Impostos, at ao
fim do 2. ms seguinte ao do pagamento ou colocao
disposio dos respectivos beneficirios, uma decla-
rao relativa queles rendimentos, de modelo oficial;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 (Revogado.)
Artigo 127.
[...]
1 As instituies de crdito, as cooperativas de
habitao, empresas de locao financeira, empresas de
seguros e as empresas gestoras dos fundos e de outros
regimes complementares referidos nos artigos 16., 17.
e 21. do Estatuto dos Benefcios Fiscais, incluindo as
associaes mutualistas e as instituies sem fins lucra-
tivos que tenham por objecto a prestao de cuidados de
sade, e as demais entidades que possam comparticipar
em despesas de sade, comunicam Direco -Geral dos
Impostos, at ao final do ms de Fevereiro de cada ano,
em declarao de modelo oficial, relativamente ao ano
anterior e a cada sujeito passivo:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 130.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 O disposto no nmero anterior no aplicvel,
sendo a designao de representante meramente facul-
tativa, em relao a no residentes de, ou a residentes
que se ausentem para, Estados membros da Unio Eu-
ropeia ou do espao econmico europeu, neste ltimo
caso desde que esse Estado membro esteja vinculado
a cooperao administrativa no domnio da fiscalidade
equivalente estabelecida no mbito da Unio Europeia.
3 A designao a que se referem os nmeros an-
teriores feita na declarao de incio de actividade,
de alteraes ou de registo de nmero de contribuinte,
devendo nela constar expressamente a sua aceitao
pelo representante.
4 (Anterior n. 3.)
Artigo 109.
Aditamento de normas no mbito do IRS
So aditados os artigos 40. -B, 68. -A e 121. ao Cdigo
do IRS, aprovado pelo Decreto -Lei n. 442 -A/88, de 30 de
Novembro, com a seguinte redaco:
Artigo 40. -B
Swaps e operaes cambiais a prazo
No clculo do rendimento da cesso ou anulao de
um swap ou de uma operao cambial a prazo, com
pagamento e recebimento de valores de regularizao,
no considerado:
a) Qualquer pagamento de compensao que exceda
os pagamentos de regularizao, ou terminais, previstos
no contrato original, ou os preos de mercado aplicveis
a operaes com idnticas caractersticas, designada-
mente de prazo remanescente;
b) O custo imputado aquisio de uma posio
contratual de um swap preexistente que exceda os
pagamentos de regularizao, ou terminais, previs-
tos no contrato original, ou os preos de mercado
aplicveis a operaes com idnticas caractersticas,
designadamente de prazo remanescente.
Artigo 68. -A
Taxa adicional
1 Sem prejuzo do disposto no artigo 68., ao quan-
titativo do rendimento colectvel superior a 153 300
aplicada a taxa adicional de 2,5 %.
2 Tratando -se de sujeitos passivos casados e no
separados judicialmente de pessoas e bens, a taxa refe-
rida no nmero anterior aplica -se diferena positiva en-
tre a diviso por dois do rendimento colectvel e o limite
estabelecido no mesmo nmero, multiplicada por dois.
Artigo 121.
Comunicao da atribuio de subsdios
As entidades que paguem subsdios ou subvenes
no reembolsveis no mbito do exerccio de uma acti-
vidade abrangida pelo artigo 3. devem entregar DGCI,
at ao final do ms de Fevereiro de cada ano, uma de-
clarao de modelo oficial, referente aos rendimentos
atribudos no ano anterior.
Artigo 110.
Revogao de normas no mbito do Cdigo do IRS
So revogados a alnea b) do artigo 77., o n. 6 do
artigo 85., a alnea b) do n. 1 do artigo 97., o n. 3 do
artigo 115. e o n. 13 do artigo 119. do Cdigo do IRS.
Artigo 111.
Disposies transitrias no mbito do IRS
1 At que o valor do indexante dos apoios sociais
(IAS), institudo pela Lei n. 53 -B/2006, de 29 de Dezem-
bro, alterada pela Lei n. 3 -B/2010, de 28 de Abril, atinja o
valor da retribuio mnima mensal garantida em vigor para
o ano de 2010, aplicvel este ltimo valor para efeito da
indexao prevista no artigo 53. do Cdigo do IRS.
2 O disposto nos n.
os
2, 3 e 5 do artigo 55. do Cdigo
do IRS aplica -se deduo de perdas apuradas em 2012
e nos anos seguintes.
3 O disposto no artigo 68. -A aplica -se apenas aos
rendimentos auferidos durante os anos de 2012 e 2013,
cessando a sua vigncia aps a produo de todos os seus
efeitos em relao a estes anos fiscais.
4 O limite para a deduo dos encargos previstos nas
alneas a), b) e c) do n. 1 do artigo 85. do Cdigo do IRS
considerado, para efeitos de IRS, apenas por 75 %, 50 %
e 25 % do seu valor, respectivamente nos anos de 2013,
2014 e 2015, deixando estes encargos de ser dedutveis a
partir de 2016.
5 O limite para a deduo dos encargos previstos
na alnea d) do n. 1 do artigo 85. do Cdigo do IRS
considerado, para efeitos de IRS, apenas por 85 %, 70 %,
55 %, 40 % e 25 % do seu valor, respectivamente nos anos
de 2013, 2014, 2015, 2016 e 2017, deixando estes encargos
de ser dedutveis a partir de 2018.
6 Os rendimentos brutos de cada uma das categorias A,
B e H auferidos por sujeitos passivos com deficincia so
considerados, para efeitos de IRS, apenas por 90 % em 2012.
7 No obstante o disposto no nmero anterior, a parte
do rendimento excluda de tributao no pode exceder em
2012, por categoria de rendimentos, 2500.
Artigo 112.
Alterao ao Decreto -Lei n. 42/91, de 22 de Janeiro
Os artigos 3., 8. e 18. do Decreto -Lei n. 42/91, de
22 de Janeiro, alterado e republicado pelo Decreto -Lei
n. 134/2001, de 24 de Abril, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 3.
Aplicao da reteno na fonte categoria A
1 Sem prejuzo do disposto no n. 6, a reteno
de IRS efectuada sobre as remuneraes mensalmente
pagas ou postas disposio dos seus titulares, mediante
a aplicao das taxas que lhes correspondam, constantes
da respectiva tabela.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 No caso de remuneraes mensalmente pagas
ou postas disposio de residentes no habituais em
territrio portugus, tratando -se de rendimentos de cate-
goria A auferidos em actividades de elevado valor acres-
centado, com carcter cientfico, artstico ou tcnico,
definidas em portaria do membro do Governo respon-
svel pela rea das finanas, aplica -se a taxa de 20 %.
Artigo 8.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) 16,5 %, tratando -se de rendimentos da categoria B
referidos na alnea c) do n. 1 do artigo 3. do Cdigo
do IRS, de rendimentos das categorias E e F ou de in-
crementos patrimoniais previstos nas alneas b) e c) do
n. 1 do artigo 9. do Cdigo do IRS;
b) 21,5 %, tratando -se de rendimentos decorrentes das
actividades profissionais especificamente previstas na
tabela a que se refere o artigo 151. do Cdigo do IRS;
c) 11,5 %, tratando -se de rendimentos da categoria B
referidos na alnea b) do n. 1 e nas alneas g) e i) do
n. 2 do artigo 3. do Cdigo do IRS, no compreendidos
na alnea anterior;
d) 20 %, tratando -se de rendimentos da categoria B au-
feridos por residentes no habituais em territrio portugus
em actividades de elevado valor acrescentado, com carcter
cientfico, artstico ou tcnico, definidas em portaria do
membro do Governo responsvel pela rea das finanas.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 18.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 O reembolso do excesso do imposto retido na
fonte deve ser efectuado no prazo de um ano contado
da data da apresentao do pedido e dos elementos que
constituem a prova da verificao dos pressupostos de
que depende a concesso do benefcio e, em caso de
incumprimento desse prazo, acrescem quantia a reem-
bolsar juros indemnizatrios calculados a taxa idntica
aplicvel aos juros compensatrios a favor do Estado.
9 Para efeitos da contagem do prazo referido no
nmero anterior, considera -se que o mesmo se suspende
sempre que o procedimento estiver parado por motivo
imputvel ao requerente.
SECO II
Imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas
Artigo 113.
Alterao ao Cdigo do Imposto sobre o Rendimento
das Pessoas Colectivas
Os artigos 8., 10., 29., 52., 53., 65., 66., 69., 71.,
87., 87. -A, 88., 92., 105. -A, 123., 124., 126., 127.
e 130. do Cdigo do sobre o Rendimento das Pessoas
Colectivas, aprovado pelo Decreto -Lei n. 442 -B/88, de
30 de Novembro, abreviadamente designado por Cdigo
do IRC, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 8.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 As pessoas colectivas com sede ou direco efec-
tiva em territrio portugus que, nos termos da legis lao
aplicvel, estejam obrigadas a elaborar demonstraes
financeiras consolidadas, bem como as pessoas colectivas
ou outras entidades sujeitas a IRC que no tenham sede
nem direco efectiva neste territrio e nele disponham
de estabelecimento estvel, podem adoptar um perodo
anual de imposto diferente do estabelecido no nmero
anterior, o qual deve ser mantido durante, pelo menos,
os cinco perodos de tributao imediatos, salvo se o
sujeito passivo passar a integrar um grupo de sociedades
obrigado a elaborar demonstraes financeiras consoli-
dadas, em que a empresa me adopte um perodo de tri-
butao diferente daquele adoptado pelo sujeito passivo.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 10.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) As instituies particulares de solidariedade social,
bem como as pessoas colectivas quelas legalmente
equiparadas;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 29.
[...]
1 So aceites como gastos as depreciaes e
amortizaes de elementos do activo sujeitos a depe-
recimento, considerando -se como tais os activos fixos
tangveis, os activos intangveis, os activos biolgicos
que no sejam consumveis e as propriedades de in-
vestimento contabilizados ao custo histrico que, com
carcter sistemtico, sofram perdas de valor resultantes
da sua utilizao ou do decurso do tempo.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 52.
[...]
os prejuzos fiscais apurados em determinado perodo
de tributao, nos termos das disposies anteriores, so
deduzidos aos lucros tributveis, havendo -os, de um ou
mais dos cinco perodos de tributao posteriores.
2 A deduo a efectuar em cada um dos perodos
de tributao no pode exceder o montante correspon-
dente a 75 % do respectivo lucro tributvel, no ficando,
porm, prejudicada a deduo da parte desses prejuzos
que no tenham sido deduzidos, nas mesmas condies
e at ao final do respectivo perodo de deduo.
3 Nos perodos de tributao em que tiver lugar
o apuramento do lucro tributvel com base em mto-
dos indirectos, os prejuzos fiscais no so dedutveis,
ainda que se encontrem dentro do perodo referido no
n. 1, no ficando, porm, prejudicada a deduo, dentro
daquele perodo, dos prejuzos que no tenham sido
anteriormente deduzidos.
4 Quando se efectuarem correces aos prejuzos
fiscais declarados pelo sujeito passivo, devem alterar-
-se, em conformidade, as dedues efectuadas, no se
procedendo, porm, a qualquer anulao ou liquidao,
ainda que adicional, de IRC, se forem decorridos mais
de cinco anos relativamente quele a que o lucro tribu-
tvel respeite.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 (Revogado.)
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 53.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Para efeitos de determinao do rendimento
global:
a) Os prejuzos fiscais apurados relativamente ao
exerccio de actividades comerciais, industriais ou agr-
colas s podem ser deduzidos, nos termos e condies
da parte aplicvel do artigo 52., aos rendimentos da
mesma categoria num ou mais dos cinco perodos de
tributao posteriores;
b) As menos -valias s podem ser deduzidas aos ren-
dimentos da mesma categoria num ou mais dos cinco
perodos de tributao posteriores.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 65.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 O disposto nos nmeros anteriores ainda apli-
cvel s importncias pagas ou devidas indirectamente, a
qualquer ttulo, s mesmas pessoas singulares ou colecti-
vas, quando o sujeito passivo tenha ou devesse ter conhe-
cimento do destino de tais importncias, presumindo -se
esse conhecimento quando existam relaes especiais
nos termos do n. 4 do artigo 63. entre:
a) O sujeito passivo e as pessoas singulares ou colec-
tivas residentes fora do territrio portugus e a subme-
tidas a um regime fiscal claramente mais favorvel; ou
b) O sujeito passivo e o mandatrio, fiducirio ou
interposta pessoa que procede ao pagamento s pessoas
singulares ou colectivas referidas na alnea anterior.
Artigo 66.
Imputao de rendimentos de entidades no residentes
sujeitas a um regime fiscal privilegiado
1 Os lucros ou rendimentos obtidos por entidades
no residentes em territrio portugus e submetidos a
um regime fiscal claramente mais favorvel so imputa-
dos aos sujeitos passivos de IRC residentes em territrio
portugus que detenham, directa ou indirectamente,
mesmo que atravs de mandatrio, fiducirio ou inter-
posta pessoa, pelo menos 25 % das partes de capital, dos
direitos de voto ou dos direitos sobre os rendimentos ou
os elementos patrimoniais dessas entidades.
2 Quando, pelo menos, 50 % das partes de capital,
dos direitos de voto ou dos direitos sobre os rendimentos
ou os elementos patrimoniais sejam detidos, directa
ou indirectamente, mesmo que atravs de mandatrio,
fiducirio ou interposta pessoa, por sujeitos passivos
de IRC ou IRS residentes em territrio portugus, a
percentagem referida no nmero anterior de 10 %.
3 A imputao a que se refere o n. 1 feita na
base tributvel relativa ao perodo de tributao do su-
jeito passivo que integrar o termo do perodo de tribu-
tao da entidade, pelo montante do respectivo lucro
ou rendimentos, consoante o caso, obtidos por esta,
de acordo com a proporo do capital, ou dos direitos
sobre os rendimentos ou os elementos patrimoniais
detidos, directa ou indirectamente, mesmo que atravs
de mandatrio, fiducirio ou interposta pessoa, por esse
sujeito passivo.
4 Para efeitos do nmero anterior, aos lucros ou
aos rendimentos sujeitos a imputao deduzido o im-
posto sobre o rendimento incidente sobre esses lucros ou
rendimentos, a que houver lugar de acordo com o regime
fiscal aplicvel no Estado de residncia dessa entidade.
5 Para efeitos do disposto no n. 1, considera -se
que uma entidade est submetida a um regime fiscal cla-
ramente mais favorvel quando o territrio de residncia
da mesma constar da lista aprovada por portaria do Mi-
nistro das Finanas ou quando aquela a no for tributada
em imposto sobre o rendimento idntico ou anlogo ao
IRC ou, ainda, quando o imposto efectivamente pago
seja igual ou inferior a 60 % do IRC que seria devido
se a entidade fosse residente em territrio portugus.
6 Excluem -se do disposto no n. 1 as entidades no
residentes em territrio portugus quando se verifiquem
cumulativamente as seguintes condies:
a) Os respectivos lucros ou rendimentos provenham
em, pelo menos, 75 % do exerccio de uma actividade
agrcola ou industrial no territrio onde esto estabele-
cidos ou do exerccio de uma actividade comercial que
no tenha como intervenientes residentes em territrio
portugus ou, tendo -os, esteja dirigida predominante-
mente ao mercado do territrio em que se situa;
b) A actividade principal da entidade no residente
no consista na realizao das seguintes operaes:
1) Operaes prprias da actividade bancria, mesmo
que no exercida por instituies de crdito;
2) Operaes relativas actividade seguradora,
quando os respectivos rendimentos resultem predomi-
nantemente de seguros relativos a bens situados fora
do territrio de residncia da entidade ou organismo
ou de seguros respeitantes a pessoas que no residam
nesse territrio;
3) Operaes relativas a partes de capital ou outros
valores mobilirios, a direitos da propriedade intelectual
ou industrial, prestao de informaes respeitantes a
uma experincia adquirida no sector industrial, comer-
cial ou cientfico ou prestao de assistncia tcnica;
4) Locao de bens, excepto de bens imveis situados
no territrio de residncia.
7 Quando ao sujeito passivo residente sejam dis-
tribudos lucros ou rendimentos provenientes de uma
entidade no residente a que tenha sido aplicvel o
disposto no n. 1, so deduzidos na base tributvel rela-
tiva ao perodo de tributao em que esses rendimentos
sejam obtidos, at sua concorrncia, os valores que
o sujeito passivo prove que j foram imputados para
efeitos de determinao do lucro tributvel de perodos
de tributao anteriores, sem prejuzo de aplicao nesse
perodo de tributao do crdito de imposto por dupla
tributao internacional a que houver lugar, nos termos
da alnea a) do n. 2 do artigo 90. e do artigo 91.
8 A deduo que se refere na parte final do nmero
anterior feita at concorrncia do montante de IRC
apurado no perodo de tributao de imputao dos
lucros ou rendimentos, aps as dedues mencionadas
nas alneas a) e b) do n. 2 do artigo 90.
9 Para efeitos do disposto no n. 1, o sujeito pas-
sivo residente deve integrar no processo de documen-
tao fiscal a que se refere o artigo 130. os seguintes
elementos:
a) As contas devidamente aprovadas pelos rgos
competentes das entidades no residentes a que respei-
tam o lucro ou os rendimentos a imputar;
b) A cadeia de participaes directas e indirectas
existentes entre entidades residentes e a entidade no
residente, bem como todos os instrumentos jurdicos que
respeitem aos direitos de voto ou aos direitos sobre os
rendimentos ou os elementos patrimoniais;
c) A demonstrao do imposto pago pela entidade no
residente e dos clculos efectuados para a determinao
do IRC que seria devido se a entidade fosse residente
em territrio portugus, nos casos em que o territrio
de residncia da mesma no conste da lista aprovada
por portaria do Ministro das Finanas.
10 Quando o sujeito passivo residente em ter-
ritrio portugus, que se encontre nas condies do
n. 1 ou do n. 2, esteja sujeito a um regime especial
de tributao, a imputao que lhe seria efectuada, nos
termos a estabelecidos, feita directamente s primeiras
entidades, que se encontrem na cadeia de participao,
residentes nesse territrio sujeitas ao regime geral de
tributao, independentemente da sua percentagem de
participao efectiva no capital da sociedade no resi-
dente, sendo aplicvel o disposto nos n.
os
3 e seguintes,
com as necessrias adaptaes.
11 Para efeitos da determinao das percenta-
gens previstas nos n.
os
1 e 2 so, igualmente, tidas em
considerao as partes de capital e os direitos detidos,
directa e indirectamente, por entidades com as quais o
sujeito passivo tenha relaes especiais nos termos do
n. 4 do artigo 63.
12 O disposto neste artigo no se aplica quando a en-
tidade no residente em territrio portugus seja residente
ou esteja estabelecida noutro Estado membro da Unio
Europeia ou num Estado membro do espao econmico
europeu, neste ltimo caso desde que esse Estado membro
esteja vinculado a cooperao administrativa no dom-
nio da fiscalidade equivalente estabelecida no mbito
da Unio Europeia, e o sujeito passivo demonstre que a
constituio e funcionamento da entidade correspondem
a razes econmicas vlidas e que esta desenvolve uma
actividade econmica de natureza agrcola, comercial,
industrial ou de prestao de servios.
Artigo 69.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 Compete sociedade dominante fazer a prova
do preenchimento das condies de aplicao do regime
especial de tributao de grupos de sociedades.
Artigo 71.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) Os prejuzos das sociedades do grupo verificados
em perodos de tributao anteriores ao do incio de
aplicao do regime s podem ser deduzidos ao lucro
tributvel do grupo, nos termos e condies previstos
no n. 2 do artigo 52., at ao limite do lucro tributvel
da sociedade a que respeitam;
b) Os prejuzos fiscais do grupo apurados em cada
perodo de tributao em que seja aplicado o regime s
podem ser deduzidos aos lucros tributveis do grupo,
nos termos e condies previstos no n. 2 do artigo 52.;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 87.
[...]
1 A taxa do IRC de 25 %, excepto nos casos
previstos nos nmeros seguintes.
2 (Revogado.)
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) (Revogada.)
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) Rendimentos de capitais, tal como definidos no
artigo 5. do Cdigo do IRS, obtidos por entidades no
residentes em territrio portugus, que sejam domici-
liadas em pas, territrio ou regio sujeitas a um regime
fiscal claramente mais favorvel, constante de lista apro-
vada por portaria do Ministro das Finanas, em que a
taxa de 30 %.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 (Revogado.)
Artigo 87. -A
[...]
1 Sobre a parte do lucro tributvel superior a
1 500 000 sujeito e no isento de imposto sobre o
rendimento das pessoas colectivas apurado por sujeitos
passivos residentes em territrio portugus que exeram,
a ttulo principal, uma actividade de natureza comercial,
industrial ou agrcola e por no residentes com estabe-
lecimento estvel em territrio portugus, incidem as
taxas adicionais constantes da tabela seguinte:
Lucro tributvel
(em euros)
Taxas
(em percentagens)
De mais de 1 500 000 at 10 000 000. . . . . . . . . . . 3
Superior a 10 000 000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2 O quantitativo da parte do lucro tributvel que
exceda 1 500 000, quando superior a 10 000 000,
dividido em duas partes: uma, igual a 8 500 000, qual
se aplica a taxa de 3 %; outra, igual ao lucro tributvel
que exceda 10 000 000, qual se aplica a taxa de 5 %.
3 Quando seja aplicvel o regime especial de tri-
butao dos grupos de sociedades, as taxas a que se
refere o n. 1 incidem sobre o lucro tributvel apurado
na declarao peridica individual de cada uma das so-
ciedades do grupo, incluindo a da sociedade dominante.
4 (Anterior n. 3.)
Artigo 88.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 A taxa referida no nmero anterior elevada para
70 % nos casos em que tais despesas sejam efectua das
por sujeitos passivos total ou parcialmente isentos, ou que
no exeram, a ttulo principal, actividades de natureza
comercial, industrial ou agrcola e ainda por sujeitos pas-
sivos que aufiram rendimentos enquadrveis no artigo 7.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 So tributados autonomamente, taxa de 25 %,
os lucros distribudos por entidades sujeitas a IRC a su-
jeitos passivos que beneficiam de iseno total ou parcial,
abrangendo, neste caso, os rendimentos de capitais, quando
as partes sociais a que respeitam os lucros no tenham
permanecido na titularidade do mesmo sujeito passivo, de
modo ininterrupto, durante o ano anterior data da sua co-
locao disposio e no venham a ser mantidas durante
o tempo necessrio para completar esse perodo.
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 92.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Os previstos nos artigos 19., 32., 32. -A e 42.
do Estatuto dos Benefcios Fiscais.
Artigo 105. -A
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 O valor dos pagamentos adicionais por conta de-
vidos nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 104. -A
igual ao montante resultante da aplicao das taxas
previstas na tabela seguinte sobre a parte do lucro tri-
butvel superior a 1 500 000 relativo ao perodo de
tributao anterior:
Lucro tributvel
(em euros)
Taxas
(em percentagens)
De mais de 1 500 000 at 10 000 000 . . . . . . . . . . 2,5
Superior a 10 000 000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4,5
3 O quantitativo da parte do lucro tributvel que
exceda 1 500 000, quando superior a 10 000 000,
dividido em duas partes: uma, igual a 8 500 000, qual
se aplica a taxa de 2,5 %; outra, igual ao lucro tributvel
que exceda 10 000 000, qual se aplica a taxa de 4,5 %.
4 (Anterior n. 3.)
Artigo 123.
[...]
1 As sociedades comerciais ou civis sob forma
comercial, as cooperativas, as empresas pblicas e as
demais entidades que exeram, a ttulo principal, uma
actividade comercial, industrial ou agrcola, com sede
ou direco efectiva em territrio portugus, bem como
as entidades que, embora no tendo sede nem direco
efectiva naquele territrio, a possuam estabelecimento
estvel, so obrigadas a dispor de contabilidade organizada
nos termos da lei que, alm dos requisitos indicados no
n. 3 do artigo 17., permita o controlo do lucro tributvel.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 Os programas e equipamentos informticos
de facturao dependem da prvia certificao pela
Direco -Geral dos Impostos, sendo de utilizao obri-
gatria, nos termos a definir por portaria do Ministro
das Finanas.
Artigo 124.
[...]
1 As entidades com sede ou direco efectiva em
territrio portugus que no exeram, a ttulo principal,
uma actividade comercial, industrial ou agrcola devem
possuir obrigatoriamente os seguintes registos:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Os registos referidos no nmero anterior no
abrangem os rendimentos das actividades comerciais,
industriais ou agrcolas eventualmente exercidas a ttulo
acessrio, pelas entidades a mencionadas, devendo,
caso existam esses rendimentos, ser tambm organizada
uma contabilidade que, nos termos do artigo anterior,
permita o controlo do lucro apurado nessas actividades.
3 O disposto no nmero anterior no se aplica
quando os rendimentos totais obtidos em cada um dos
dois exerccios anteriores no excedam 150 000, e o
sujeito passivo no opte por organizar uma contabilidade
que, nos termos do artigo anterior, permita o controlo
do lucro apurado nessas actividades.
4 (Revogado.)
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 126.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
tativa, em relao s entidades que sejam consideradas,
para efeitos fiscais, como residentes noutro Estados
membros da Unio Europeia ou do espao econmico
europeu, neste ltimo caso desde que esse Estado mem-
bro esteja vinculado a cooperao administrativa no
domnio da fiscalidade equivalente estabelecida no
mbito da Unio Europeia.
3 A designao a que se referem os nmeros an-
teriores feita na declarao de incio de actividade ou
de alteraes, devendo dela constar expressamente a
sua aceitao pelo representante.
4 (Anterior n. 3.)
Artigo 127.
[...]
1 Os servios, estabelecimentos e organismos do
Estado, das regies autnomas e das autarquias locais,
incluindo os dotados de autonomia administrativa ou
financeira e ainda que personalizados, as associaes e
federaes de municpios, bem como outras pessoas co-
lectivas de direito pblico, as pessoas colectivas de uti-
lidade pblica, as instituies particulares de solidarie-
dade social e as empresas pblicas devem, por fora do
dever pblico de cooperao com a administrao fiscal,
apresentar anualmente o mapa recapitulativo previsto
na alnea f) do n. 1 do artigo 29. do Cdigo do IVA.
2 As entidades que paguem subsdios ou sub-
venes no reembolsveis a sujeitos passivos de IRC
devem entregar DGCI, at ao final do ms de Fevereiro
de cada ano, uma declarao de modelo oficial, referente
aos rendimentos atribudos no ano anterior.
Artigo 130.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 Os sujeitos passivos, sempre que notificados
para o efeito, devero fazer a entrega do processo de do-
cumentao fiscal referido no n. 1 e da documentao
respeitante poltica adoptada em matria de preos de
transferncia prevista no n. 6 do artigo 63.
Artigo 114.
Revogao de normas no Cdigo do IRC
1 So revogados o n. 11 do artigo 52., o n. 2, a
alnea c) do n. 4 e o n. 7 do artigo 87. e o n. 4 do ar-
tigo 124. do Cdigo do IRC.
2 A revogao do n. 11 do artigo 52. do Cdigo do
IRC retroage data da sua entrada em vigor.
Artigo 115.
Revogao de isenes
So revogadas as isenes concedidas ao abrigo do
disposto na alnea b) do n. 1 do artigo 10. do Cdigo do
IRC, na redaco anterior, a entidades anexas de institui-
es particulares de solidariedade social.
Artigo 116.
Disposies transitrias no mbito do Cdigo do IRC
1 O disposto no n. 1 do artigo 52. do Cdigo do IRC
aplica -se aos prejuzos fiscais apurados em perodos de
tributao que se iniciem em ou aps 1 de Janeiro de 2012.
2 O disposto no n. 2 do artigo 52. e nas alneas a)
e b) do n. 1 do artigo 71. do Cdigo do IRC apli-
cvel deduo aos lucros tributveis dos perodos de
tributao que se iniciem em ou aps 1 de Janeiro de
2012 dos preju zos fiscais apurados em perodos de
tributao anteriores a 1 de Janeiro de 2012, ou em
curso nesta data.
3 O disposto no n. 2 do artigo 53. do Cdigo do IRC
aplica -se aos prejuzos fiscais e s menos -valias apurados
em perodos de tributao que se iniciem em ou aps 1 de
Janeiro de 2012.
4 A nova redaco dos artigos 87. -A e 105. -A do
Cdigo do IRC aplica -se aos lucros tributveis e aos paga-
mentos adicionais por conta referentes aos dois perodos de
tributao que se iniciem em ou aps 1 de Janeiro de 2012.
Artigo 117.
Despesas com equipamentos e software de facturao
1 As desvalorizaes excepcionais decorrentes do
abate, no perodo de tributao de 2012, de programas e
equipamentos informticos de facturao que sejam subs-
titudos em consequncia da exigncia, de certificao do
software, nos termos do artigo 123. do Cdigo do IRC,
so consideradas perdas por imparidade.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, o
sujeito passivo fica dispensado de obter a aceitao, por
parte da Direco -Geral dos Impostos, prevista no n. 2
do artigo 38. do Cdigo do IRC.
3 As despesas com a aquisio de programas e equi-
pamentos informticos de facturao certificados, adquiri-
dos no ano de 2012, podem ser consideradas como gasto
fiscal no perodo de tributao em que sejam suportadas.
Artigo 118.
Alterao ao Decreto Regulamentar
n. 25/2009, de 14 de Setembro
O artigo 1. do Decreto Regulamentar n. 25/2009, de
14 de Setembro, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 1.
[...]
1 Podem ser objecto de depreciao ou amortiza-
o os elementos do activo sujeitos a deperecimento,
considerando -se como tais os activos fixos tangveis,
os activos intangveis, os activos biolgicos que no
sejam consumveis e as propriedades de investimento
contabilizados ao custo histrico que, com carcter sis-
temtico, sofrerem perdas de valor resultantes da sua
utilizao ou do decurso do tempo.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Relativamente aos activos biolgicos que no
sejam consumveis e aos activos intangveis, a partir da
sua aquisio ou do incio de actividade, se posterior, ou
ainda, no que se refere aos activos intangveis, quando
se trate de elementos especificamente associados
obteno de rendimentos, a partir da sua utilizao
com esse fim.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO XI
Impostos indirectos
SECO I
Imposto sobre o valor acrescentado
Artigo 119.
Alterao ao Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado
1 Os artigos 9., 16., 27., 29., 32., 58. e 88. do
Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado, aprovado
pelo Decreto -Lei n. 394 -B/84, de 26 de Dezembro, abre-
viadamente designado por Cdigo do IVA, passam a ter
a seguinte redaco:
Artigo 9.
[...]
Esto isentas do imposto:
1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16) A transmisso do direito de autor e a autoriza-
o para a utilizao da obra intelectual, definidas no
Cdigo de Direito de Autor, quando efectuadas pelos
prprios autores, seus herdeiros ou legatrios, ou ainda
por terceiros, por conta deles, salvo quando o autor for
pessoa colectiva;
17) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
22) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
24) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
26) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
29) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
31) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
32) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
33) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
34) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
36) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
37) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 16.
[...]
os
2 e 10, o valor
tributvel das transmisses de bens e das prestaes de
servios sujeitas a imposto o valor da contraprestao
obtida ou a obter do adquirente, do destinatrio ou de
um terceiro.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 O disposto no n. 1 no tem aplicao nas trans-
misses de bens ou prestaes de servios efectuadas
por sujeitos passivos que tenham relaes especiais, nos
termos do n. 4 do artigo 63. do Cdigo do IRC, com
os respectivos adquirentes ou destinatrios, independen-
temente de estes serem ou no sujeitos passivos, caso
em que o valor tributvel o valor normal determinado
nos termos do n. 4, quando se verifique qualquer uma
das seguintes situaes:
a) A contraprestao seja inferior ao valor normal e
o adquirente ou destinatrio no tenha direito a deduzir
integralmente o imposto;
b) A contraprestao seja inferior ao valor normal
e o transmitente dos bens ou o prestador dos servios
no tenha direito a deduzir integralmente o imposto e a
operao esteja isenta ao abrigo do artigo 9.;
c) A contraprestao seja superior ao valor normal e
o transmitente dos bens ou o prestador dos servios no
tenha direito a deduzir integralmente o IVA.
11 A derrogao prevista no nmero anterior no
ser aplicada sempre que seja feita prova de que a di-
ferena entre a contraprestao e o valor normal no se
deve existncia de uma relao especial entre o sujeito
passivo e o adquirente dos bens ou servios.
12 Para efeitos do n. 10, consideram -se ainda
relaes especiais as relaes estabelecidas entre um
empregador e um empregado, a famlia deste ou qual-
quer pessoa com ele estreitamente relacionada.
Artigo 27.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 As pessoas referidas na alnea c) do n. 1 do
artigo 2., bem como as que pratiquem uma s operao
tributvel nas condies referidas na alnea a) da mesma
disposio, devem entregar nos locais de cobrana legal-
mente autorizados o correspondente imposto nos prazos
de, respectivamente, 15 dias a contar da emisso da
factura ou documento equivalente e at ao final do ms
seguinte ao da concluso da operao.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 29.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18 Os sujeitos passivos a que seja aplicvel o
regime de normalizao contabilstica para microen-
tidades ficam dispensados da obrigao de entrega da
declarao de informao contabilstica e fiscal e anexos
respeitantes aplicao do Decreto -Lei n. 347/85, de
23 de Agosto.
Artigo 32.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 O sujeito passivo fica dispensado da entrega da
declarao mencionada no n. 1 sempre que as alte raes
em causa sejam de factos sujeitos a registo na conservatria
do registo comercial e a entidades inscritas no ficheiro
central de pessoas colectivas que no estejam sujeitas a
registo comercial.
Artigo 58.
[...]
1 Os sujeitos passivos isentos nos termos do ar-
tigo 53. so obrigados ao cumprimento do disposto
na alnea i) do n. 1 do artigo 29. e nos artigos 31.,
32. e 33.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 (Revogado.)
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 devido imposto com referncia s operaes
efectuadas pelos sujeitos passivos a partir do ms se-
guinte quele em que se torne obrigatria a entrega das
declaraes a que se referem os n.
os
2 ou 4.
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 88.
[...]
1 Se a declarao peridica prevista no artigo 41.
no for apresentada, a Direco -Geral dos Impostos,
com base nos elementos de que disponha, relativos ao
sujeito passivo ou ao respectivo sector de actividade,
procede liquidao oficiosa do imposto, a qual tem por
limite mnimo um valor anual igual a seis ou trs vezes
a retribuio mnima mensal garantida, respectivamente,
para os sujeitos passivos a que se referem as alneas a)
e b) do n. 1 daquele artigo.
2 O imposto liquidado nos termos do nmero
anterior deve ser pago nos locais de cobrana legal-
mente autorizados, no prazo mencionado na notificao,
efectuada nos termos do Cdigo de Procedimento e
de Processo Tributrio, o qual no pode ser inferior a
90 dias contados a partir da data da notificao.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Se a liquidao vier a ser corrigida com base nos
elementos recolhidos em procedimento de inspeco
tributria ou outros ao dispor dos servios.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 120.
Alterao lista I anexa ao Cdigo do IVA
As verbas 1.4.9, 1.7 e 1.11 da lista I anexa ao Cdigo
do IVA, aprovado pelo Decreto -Lei n. 394 -B/84, de 26 de
1.4.9 Bebidas e iogurtes de soja, incluindo tofu.
1.7 gua, com excepo das guas de nascente,
minerais, medicinais e de mesa, guas gaseificadas ou
adicionadas de gs carbnico ou de outras substncias.
1.11 Sumos e nctares de frutos ou de produtos
hortcolas.
Artigo 121.
Alterao lista II anexa ao Cdigo do IVA
A verba 2.3 da lista II anexa ao Cdigo do IVA, aprovado
pelo Decreto -Lei n. 394 -B/84, de 26 de Dezembro, passa
2.3 Petrleo e gasleo, coloridos e marcados, e
fuelleo e respectivas misturas.
Artigo 122.
Aditamento lista II anexa ao Cdigo do IVA
So aditadas lista II anexa ao Cdigo do IVA, aprovada
pelo Decreto -Lei n. 394 -B/84, de 26 de Dezembro, as
verbas 1.11 e 2.6, com a seguinte redaco:
1.11 guas de nascente, minerais, medicinais e
de mesa, guas gaseificadas ou adicionadas de gs car-
bnico, com excepo das guas adicionadas de outras
substncias.
2.6 Entradas em espectculos de canto, dana,
msica, teatro, cinema, tauromaquia e circo. Exceptuam-
-se as entradas em espectculos de carcter pornogrfico
ou obsceno, como tal considerados na legislao sobre
a matria.
Artigo 123.
Norma revogatria no mbito do IVA
1 revogado o n. 3 do artigo 58. do Cdigo do IVA.
2 So revogadas as verbas 1.4.8, 1.7.1, 1.7.2, 1.10,
2.15 e 3.11 da lista I anexa ao Cdigo do IVA.
3 So revogadas as verbas 1.3, 1.3.1, 1.3.2, 1.4, 1.4.1,
1.5, 1.5.1, 1.5.2, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 2.4, 3 e 3.1 da lista II
anexa ao Cdigo do IVA.
Artigo 124.
Alterao ao regime da renncia iseno do IVA
nas operaes relativas a bens imveis
O artigo 7. do regime da renncia iseno do IVA
nas operaes relativas a bens imveis, aprovado pelo
Decreto -Lei n. 21/2007, de 29 de Janeiro, passa a ter a
seguinte redaco:
Artigo 7.
[...]
1 No obstante o disposto no n. 1 do artigo 16.
do Cdigo do IVA, na transmisso ou locao de bens
imveis efectuadas com renncia iseno do IVA por
sujeitos passivos que tenham entre si relaes especiais,
na acepo do n. 4 do artigo 63. do Cdigo do IRC, o
valor tributvel o valor normal determinado nos termos
do n. 4 do artigo 16. do Cdigo do IVA, quando se
verifique qualquer das seguintes situaes:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 125.
Alterao ao Decreto -Lei n. 198/90, de 19 de Junho
O artigo 6. do Decreto -Lei n. 198/90, de 19 de Junho,
alterado pela Lei n. 30 -C/2000, de 29 de Dezembro, passa
Artigo 6.
1 Esto isentas do imposto sobre o valor acres-
centado, com direito deduo do imposto suportado
a montante, nos termos do artigo 20. do Cdigo do
Imposto sobre o Valor Acrescentado, as vendas de mer-
cadorias de valor superior a 1000, por factura, efec-
tuadas por um fornecedor a um exportador nacional,
exportadas no mesmo Estado, desde que:
a) A aceitao da declarao aduaneira de exportao
ocorra at 30 dias, a contar da data da factura emitida
pelo fornecedor;
b) A sada das mercadorias do territrio aduaneiro
da Comunidade ocorra at 60 dias, a contar da data de
aceitao da declarao aduaneira de exportao; e
c) O certificado comprovativo da exportao (CCE)
seja entregue ao fornecedor no prazo de 90 dias, a contar
da data da factura por ele emitida.
2 As mercadorias no podem ser entregues ao
exportador, salvo se for titular de um armazm de ex-
portao, devendo as mesmas ser apresentadas num
dos locais a seguir referidos, que determinam a estn-
cia aduaneira competente para a entrega da declarao
aduaneira de exportao:
a) Instalaes do fornecedor, em caso de carrega-
mentos completos;
b) Porto ou aeroporto de embarque, no caso de carga
no consolidada;
c) Armazm de exportao;
d) Entreposto no aduaneiro de bens sujeitos a im-
postos especiais de consumo previsto no artigo 15. do
Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado.
3 A iseno prevista no n. 1 deve ser invocada
na declarao aduaneira de exportao, no momento da
sua apresentao, mediante:
a) A aposio do cdigo especfico definido na re-
gulamentao aduaneira; e
b) A indicao dos seguintes elementos especficos:
i) Fornecedor: nmero de identificao fiscal;
ii) Mercadorias: designao, quantidade, natureza
dos volumes, peso bruto e peso lquido;
iii) Factura do fornecedor: nmero, data e valor.
4 O CCE deve conter, para alm dos indicados na
alnea b) do nmero anterior, os seguintes elementos:
a) Exportador: nome, morada e nmero de identifi-
cao fiscal;
b) Fornecedor: nome e morada;
c) Local de apresentao das mercadorias;
d) Marca e nmero do contentor, quando for o caso;
e) Nmero e data de aceitao da declarao adua-
neira de exportao;
f) Estncia aduaneira e data de sada das mercadorias
do territrio aduaneiro da Comunidade;
g) Data de validao do certificado.
5 No caso de inacessibilidade do sistema electr-
nico de processamento da declarao aduaneira, que no
permita a emisso do certificado por essa mesma via, o
exportador ou seu representante deve, no prazo previsto
na alnea b) do n. 1, entregar na estncia aduaneira o
certificado em suporte papel com todos os elementos pre-
vistos na alnea b) do n. 3 e nas alneas a) a d) do n. 4.
6 O CCE validado pelos servios aduaneiros, aps
a sada das mercadorias e verificados os requisitos enun-
ciados nos n.
os
1 a 4, disponibilizado, em suporte papel
ou electrnico, ao exportador ou seu representante que
o deve entregar ao fornecedor.
7 Se o fornecedor no estiver na posse do CCE,
validado pelos servios aduaneiros, no prazo de 90 dias a
contar da data da factura por ele emitida, deve, no prazo
referido no n. 1 do artigo 36. do Cdigo do Imposto
sobre o Valor Acrescentado, proceder liquidao do
imposto, debitando -o ao exportador em factura ou do-
cumento equivalente emitido para o efeito.
8 O fornecedor pode efectuar a regularizao do
imposto a que se refere o nmero anterior, no prazo
previsto no n. 2 do artigo 98. do Cdigo do Imposto
sobre o Valor Acrescentado, desde que esteja na posse
do CCE, validado pelos servios aduaneiros, e da prova
de que o adquirente tomou conhecimento da rectificao
ou de que foi reembolsado do imposto, sem o que se
considera indevida a respectiva deduo.
9 Dentro do prazo de 60 dias, a contar da data
de aceitao da declarao aduaneira de exportao, o
adquirente pode afectar as mercadorias a um destino
diferente da exportao, desde que esteja na posse da
factura ou documento equivalente do fornecedor com
a liquidao do imposto respectivo, sem prejuzo, se
for o caso, do cumprimento das regras de anulao da
declarao aduaneira de exportao.
10 Nas vendas de bens abrangidas pelo presente
artigo, o fornecedor pode exigir do adquirente o mon-
tante do IVA, obrigando -se a restitu -lo quando lhe for
entregue o CCE.
Artigo 126.
Alterao ao regime do IVA nas transaces
intracomunitrias
O artigo 30. do regime do IVA nas transaces intra-
comunitrias, aprovado pelo Decreto -Lei n. 290/92, de
28 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 30.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 No obstante o disposto na alnea b) do n. 1,
os sujeitos passivos a referidos devem enviar a de-
clarao recapitulativa at ao dia 20 do ms seguinte
quele a que respeitam as operaes, quando o montante
total das operaes referidas na alnea c) do n. 1 do
artigo 23., durante o trimestre civil em curso ou em
qualquer dos quatro trimestres civis anteriores, seja
superior a 50 000.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 127.
Regime de liquidao do imposto sobre o valor
acrescentado (IVA)
nas transmisses de combustveis gasosos
1 O regime especial de tributao previsto no ar-
tigo 32. da Lei n. 9/86, de 30 de Abril, ser substitudo
pelo regime normal de tributao em IVA a partir de 1 de
Janeiro de 2012.
2 Sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 54. e
no n. 2 do artigo 60. do Cdigo do IVA, os sujeitos pas-
sivos que comercializem os combustveis abrangidos pelo
nmero anterior podem deduzir o imposto correspondente
s suas existncias na data da cessao do regime especial
de tributao.
3 Para efeitos de deduo do imposto referido no
nmero anterior, os sujeitos passivos esto obrigados a
elaborar e manter na sua posse um inventrio das existn-
cias dos combustveis gasosos, abrangidos pelo n. 1, do
qual devem constar as quantidades, a descrio dos bens,
o preo de compra e o imposto suportado.
4 O imposto apurado no inventrio referido no n-
mero anterior pode ser objecto de deduo na declarao
peridica correspondente data da entrada em vigor do
regime normal de tributao.
5 O inventrio referido no n. 3 deve ser preen-
chido e enviado, por transmisso electrnica de dados,
no portal das finanas na Internet, no endereo electr-
nico www.portaldasfinancas.gov.pt, at ao fim do ms de
Janeiro de 2012.
6 No preenchimento e envio do inventrio referido
no n. 3, devem ser seguidos os procedimentos referidos
no portal das finanas, mediante autenticao com o res-
pectivo nmero de identificao fiscal e senha de acesso.
7 Os sujeitos passivos que comercializem combust-
veis gasosos, nomeadamente de gs em botija, abrangidos
pelo n. 1, e que se encontrem enquadrados no regime
especial de iseno ou no regime dos pequenos retalhistas,
podem optar pelo regime normal de tributao, mediante
apresentao, durante o ms de Janeiro de 2012, da decla-
rao prevista no artigo 31. ou no artigo 32. do Cdigo
do IVA, consoante os casos, que produz efeitos a partir da
data prevista no n. 1.
8 Aos sujeitos passivos que exeram a opo referida
no nmero anterior aplicvel o disposto nos n.
os
2 a 6 deste
artigo, podendo a Direco -Geral dos Impostos tomar as
medidas que julgue necessrias a fim de evitar que o sujeito
passivo, na passagem do regime especial de iseno ou do
regime dos pequenos retalhistas para o regime normal de
tributao, usufrua de vantagens injustificadas ou sofra
prejuzos igualmente injustificados.
9 revogado o artigo 32. da Lei n. 9/86, de 30 de
Abril, com a redaco que lhe foi dada pela Lei n. 3 -B/2000,
de 4 de Abril.
Artigo 128.
Autorizaes legislativas no mbito do IVA
1 Fica o Governo autorizado a proceder transpo-
sio para a ordem jurdica interna do artigo 4. da Di-
rectiva n. 2008/8/CE, do Conselho, de 12 de Fevereiro,
que altera a Directiva n. 2006/112/CE, do Conselho, de
28 de Novembro, no que respeita ao lugar das prestaes
de servios.
2 O sentido e a extenso das alteraes a introduzir
na legislao do IVA, nos termos da autorizao legislativa
prevista no nmero anterior, so os seguintes:
a) Em derrogao regra geral referida na alnea b) do
n. 1 do artigo 6. do Cdigo do IVA, estabelecer que a
locao de meios de transporte, com excepo da locao
de curta durao, no caso de servios prestados a no su-
jeitos passivos, se localiza no lugar onde o destinatrio est
estabelecido ou tem domiclio ou residncia habitual;
b) Em derrogao regra referida na alnea a), estabe-
lecer que a locao de embarcaes de recreio, com ex-
cepo da locao de curta durao, nos casos de servios
prestados a no sujeitos passivos, se localiza no lugar onde
a embarcao colocada disposio do destinatrio,
quando a prestao de servios seja efectivamente realizada
por um prestador a partir da sua sede ou estabelecimento
estvel situados nesse lugar.
3 Fica o Governo autorizado a proceder transposi-
o para a ordem jurdica interna dos n.
os
1 a 5 do artigo 1.
da Directiva n. 2010/45/UE, do Conselho, de 13 de Julho,
que altera a Directiva n. 2006/112/CE, relativa aos sistema
comum do IVA no que respeita s regras em matria de
facturao.
4 O sentido e a extenso das alteraes a introduzir na
legislao do IVA em matria de exigibilidade, nos termos
da autorizao legislativa prevista no nmero anterior, so
os seguintes:
a) Estabelecer que nas transmisses intracomunitrias de
bens isentas nos termos do artigo 14. do Regime do IVA
nas Transaces Intracomunitrias, efectuadas de forma
continuada por um perodo superior a um ms civil, o
facto gerador e a exigibilidade ocorrem no final de cada
ms civil;
b) Clarificar que as regras constantes do artigo 8. do C-
digo do IVA no so aplicveis s prestaes intracomuni-
trias de servios, cujo imposto seja devido pelo adquirente
nos termos da alnea e) do n. 1 do artigo 2. do Cdigo
do IVA, nem s transmisses intracomunitrias de bens;
c) Determinar que nas transmisses intracomunitrias
de bens isentas nos termos do artigo 14. do Regime do
IVA nas Transaces Intracomunitrias o imposto se torna
exigvel no momento da emisso da factura ou, no tendo
sido emitida factura at data fixada, no termo do prazo
para a respectiva emisso;
d) Prever que nas aquisies intracomunitrias de bens
o imposto se torna exigvel no momento da emisso da
factura ou, no tendo sido emitida factura at data fixada,
no termo do prazo para a respectiva emisso.
Artigo 129.
Transferncia de IVA para o desenvolvimento
do turismo regional
1 A transferncia a ttulo de IVA destinada s enti-
dades regionais de turismo de 20 800 000.
2 A receita a transferir para as entidades regionais
de turismo ao abrigo do nmero anterior distribuda com
base nos critrios definidos no Decreto -Lei n. 67/2008,
de 10 de Abril, alterado pelo Decreto -Lei n. 187/2009,
de 12 de Agosto.
SECO II
Imposto do selo
Artigo 130.
Alterao ao Cdigo do Imposto do Selo
Os artigos 26., 39. e 52. do Cdigo do Imposto do
Selo, aprovado pela Lei n. 150/99, de 11 de Setembro,
abreviadamente designado por Cdigo do IS, passam a
ter a seguinte redaco:
Artigo 26.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 A participao deve ser apresentada at ao final
do 3. ms seguinte ao do nascimento da obrigao
tributria, em qualquer servio de finanas ou noutro
local previsto em lei especial.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 39.
[...]
1 S pode ser liquidado imposto nos prazos e
termos previstos nos artigos 45. e 46. da LGT, salvo
tratando -se de transmisses gratuitas ou da aquisio
onerosa do direito de propriedade ou de figuras par-
celares sobre bens imveis, sujeitos a tributao pela
verba 1.1. da Tabela Geral, em que o prazo de liquidao
de oito anos contados da transmisso ou da data em
que a iseno ficou sem efeito, sem prejuzo do disposto
nos nmeros seguintes.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 52.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Os sujeitos passivos a que seja aplicvel o re-
gime de normalizao contabilstica para microentida-
des ficam dispensados da apresentao da declarao
referida no nmero anterior.
4 (Anterior n. 3.)
Artigo 131.
Norma revogatria no mbito do imposto do selo
revogado o artigo 50. do Cdigo do Imposto do Selo,
aprovado pela Lei n. 150/99, de 11 de Setembro.
CAPTULO XII
Impostos especiais
SECO I
Impostos especiais de consumo
Artigo 132.
Alterao ao Cdigo dos Impostos Especiais de Consumo
Os artigos 4., 7., 9., 10., 11., 12., 33., 47., 55.,
61., 71., 74., 76., 83., 86., 87., 88., 89., 91., 92.,
93., 94., 95., 98., 100., 103., 104., 105., 110., 111.
e 112. do Cdigo dos Impostos Especiais de Consumo,
aprovado pelo Decreto -Lei n. 73/2010, de 21 de Junho,
abreviadamente designado por Cdigo dos IEC, passam
Artigo 4.
[...]
1 So sujeitos passivos de impostos especiais de
consumo o depositrio autorizado e o destinatrio re-
gistado e, no caso de fornecimento de electricidade,
os comercializadores, definidos em legislao prpria,
os comercializadores para a mobilidade elctrica, os
produtores que vendam electricidade directamente aos
consumidores finais, os autoprodutores e os consumi-
dores que comprem electricidade atravs de operaes
em mercados organizados.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 7.
[...]
1 Constitui facto gerador do imposto a produo
ou a importao em territrio nacional dos produtos re-
feridos no artigo 5., bem como a sua entrada no referido
territrio quando provenientes de outro Estado membro,
excepto no caso da electricidade, cujo facto gerador
o seu fornecimento ao consumidor final.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 9.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) O fornecimento de electricidade ao consumidor
final, o autoconsumo e a aquisio de electricidade por
consumidores finais em mercados organizados.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 (Revogado.)
6 Para alm do disposto no n. 1, considera -se
ainda terem sido introduzidos no consumo os produtos
correspondentes s estampilhas especiais que no se
mostrem devidamente utilizadas, os que sejam inutili-
zados com preterio das regras aplicveis ou as perdas
que ultrapassem os limites fixados, nos termos e nas
condies previstos no presente Cdigo.
Artigo 10.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 A DIC deve ser processada at ao final do dia til
seguinte quele em que ocorra a introduo no consumo.
4 Em derrogao ao disposto no nmero anterior,
a DIC pode ser processada com periodicidade mensal,
at ao dia 5 do ms seguinte, para os produtos tributados
taxa zero ou isentos, ou at ao 5. dia til do 2. ms
seguinte, para a electricidade.
5 (Anterior n. 4.)
Artigo 11.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Quando em consequncia de uma importao
for devido imposto, observa -se o disposto na legislao
comunitria aplicvel aos direitos aduaneiros, quer estes
sejam ou no devidos, no que respeita aos prazos para a
sua liquidao e cobrana, limiares mnimos de cobrana
e aos prazos e fundamentos da cobrana a posteriori,
do reembolso e da dispensa de pagamento.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 12.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 Os custos e encargos inerentes ao depsito,
inutilizao ou venda, incluindo anlises e estudos,
dos produtos apreendidos, abandonados ou declarados
perdidos, so da responsabilidade das pessoas singulares
ou colectivas que detinham os referidos produtos.
Artigo 33.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Constituem fundamento da deciso oficiosa de
revogao, sem prejuzo da instaurao de processo
por infraco tributria, nomeadamente as seguintes
situaes:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) A no observncia superveniente dos requisitos
fixados, consoante o caso, na alnea a) do n. 1 e no
n. 2 do artigo 23., no n. 1 do artigo 29. e no n. 2
do artigo 32.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 47.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 Para efeitos do nmero anterior, e quando a enti-
dade apreensora ou ordem da qual estejam depositados
os produtos no for a autoridade aduaneira, a referida
entidade deve comunicar a esta autoridade o mtodo, o
local e a data em que o produto ser inutilizado.
5 (Anterior n. 4.)
Artigo 55.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 Ficam dispensados da prestao da garantia
de circulao os produtos petrolferos e energticos
expedidos por via martima ou por condutas fixas, com
destino:
a) Ao territrio nacional;
b) A outro Estado membro, com o acordo desse Estado.
10 No caso da circulao ocorrida integralmente
no territrio nacional, esto ainda dispensados da pres-
tao de garantia os organismos e entidades referidos no
n. 2 do artigo anterior, bem como os produtos tributados
taxa zero.
Artigo 61.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 Para efeitos do nmero anterior, considera -se
forma de transporte atpica o transporte de combustvel
que no se encontre no reservatrio de um veculo,
ou num recipiente de reserva apropriado, at ao limite
de 10 l, bem como o transporte de produtos lquidos
para aquecimento que no seja efectuado em camies-
-cisterna utilizados por operadores profissionais.
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 71.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) Superior a 0,5 % vol. e inferior ou igual a 1,2 %
vol. de lcool adquirido, 7,36/hl;
b) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e inferior
ou igual a 7 plato, 9,22/hl;
c) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior
a 7 plato e inferior ou igual a 11 plato, 14,72/hl;
d) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior
e) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior
f) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior
a 15 plato, 25,85/hl.
Artigo 74.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 A taxa do imposto aplicvel aos produtos inter-
mdios de 64,57/hl.
Artigo 76.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 A taxa do imposto aplicvel s bebidas espiri-
tuosas de 1108,94/hl.
Artigo 83.
Obrigaes dos produtores de lcool
e de bebidas alcolicas
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Constituem obrigaes dos produtores vitivin-
colas e de outras bebidas alcolicas:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Instalar indicadores de nvel em estado funcional,
ou outro equipamento similar, nomeadamente, cauda-
lmetros que permitam o controlo eficaz da quantidade
produzida e armazenada, bem como o nmero de ordem,
caso se trate de depsitos fixos;
c) A prevista na alnea a) do nmero anterior.
Artigo 86.
[...]
1 No momento da introduo no consumo, as
bebidas espirituosas acondicionadas para venda ao p-
blico devem ter aposta uma estampilha especial, no
reutilizvel, cujo modelo e procedimentos a observar na
requisio, fornecimento e controlo so regulamentados
por portaria do membro do Governo responsvel pela
rea das finanas.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 As estampilhas especiais so vendidas, nos ter-
mos da portaria prevista no n. 1, aos operadores refe-
ridos no n. 1 do artigo 4., salvo quando a actividade
principal do operador seja a prestao de servios de
armazenagem, devendo nesse caso ser adquiridas pelos
depositantes.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 A requisio de estampilhas especiais por ope-
radores econmicos sem estatuto IEC depende da cons-
tituio de uma garantia, cujo montante mnimo deve
ser igual a 25 % do imposto exigvel pelos produtos
correspondentes s estampilhas em causa.
Artigo 87.
[...]
1 O lcool e as bebidas alcolicas no engarra-
fados, apreendidos e declarados perdidos a favor da
fazenda pblica em processo de infraco tributria,
abandonados, ou considerados fazendas demoradas,
devem ser vendidos ou inutilizados, no prazo de 60 dias,
contados a partir do trnsito em julgado da declarao
de perda da mercadoria a favor da Fazenda Pblica,
da declarao de abandono, do envio da certido do
tribunal ou do termo do prazo concedido para atribuio
de um destino aduaneiro ou fiscal aos produtos, mesmo
que no tenha sido ainda proferida sentena judicial,
podendo aplicar -se a mesma formalidade ao lcool e
s bebidas alcolicas engarrafados desde que requerida
pelo interessado.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 88.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) A electricidade abrangida pelo cdigo NC 2716.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 89.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Est isenta do imposto a electricidade que, com-
provadamente, seja:
a) Utilizada para produzir electricidade, e para manter
a capacidade de produzir electricidade;
b) Produzida a bordo de embarcaes;
c) Utilizada para o transporte de passageiros e de
mercadorias por via frrea em comboio, metropolitano
ou elctrico, e por trlei;
d) Utilizada pelos clientes finais economicamente
vulnerveis, beneficirios de tarifa social, nos termos do
Decreto -Lei n. 138 -A/2010, de 28 de Dezembro.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 As isenes previstas nas alneas a), c), d), e),
f), h), i) e j) do n. 1 e nas alneas a) e c) do n. 2 depen-
dem de reconhecimento prvio da autoridade aduaneira
competente.
Artigo 91.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 A unidade tributvel da electricidade o MWh.
Artigo 92.
[...]
1 Os valores das taxas unitrias do imposto sobre os
produtos petrolferos e energticos aplicvel s gasolinas,
aos gasleos, aos petrleos, aos fuelleos e electricidade
so fixados, para o continente, por portaria dos membros
do Governo responsveis pelas reas das finanas e da
economia, tendo em considerao o princpio da liberdade
de mercado e os diferentes impactos ambientais de cada
um dos produtos energticos, favorecendo gradualmente
os menos poluentes, dentro dos seguintes intervalos:
Produto Cdigo NC
Taxa do imposto
(em euros)
Mnima Mxima
Gasolina com chumbo 2710 11 51 a 2710 11 59 650 650
Gasolina sem chumbo 2710 11 41 a 2710 11 49 359 650
Petrleo . . . . . . . . . . . . 2710 19 21 a 2710 19 25 302 400
Petrleo colorido e mar-
cado . . . . . . . . . . . . . 2710 19 25 0 149,64
Gasleo . . . . . . . . . . . . 2710 19 41 a 2710 19 49 278 400
Gasleo colorido e mar-
cado . . . . . . . . . . . . . 2710 19 41 a 2710 19 49 21 199,52
Fuelleo com teor de en-
xofre superior a 1 % 2710 19 63 a 2710 19 69 15 34,92
xofre inferior ou igual
a 1 % . . . . . . . . . . . . 2710 19 61 15 29,93
Electricidade . . . . . . . . 2716 0 1,00
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 A taxa aplicvel ao metano e aos gases de pe-
trleo usados como carburante de 127,88/1000 kg
e, quando usados como combustvel, fixada entre
7,81 e 9,00/1000 kg, sendo igualmente aplicvel
ao acetileno usado como combustvel.
4 A taxa aplicvel ao gs natural usado como car-
burante de 2,84/gJ.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) Com a taxa compreendida entre 100 e
400/1000 l, o gasleo de aquecimento classificado
pelo cdigo NC 2710 19 45.
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 93.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 O gasleo colorido e marcado s pode ser adqui-
rido pelos titulares do carto electrnico institudo para
efeitos de controlo da sua afectao aos destinos refe-
ridos no n. 3, sendo responsvel pelo pagamento do
montante de imposto resultante da diferena entre o
nvel de tributao aplicvel ao gasleo rodovirio e a
taxa aplicvel ao gasleo colorido e marcado, o proprie-
trio ou o responsvel legal pela explorao dos postos
autorizados para a venda ao pblico, em relao s quan-
tidades que venderem e que no fiquem devidamente
registadas no sistema electrnico de controlo.
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 94.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 Para efeitos do disposto no presente artigo, os
valores das taxas unitrias do imposto aplicveis na ilha
de So Miguel aos produtos a seguir indicados so fixa-
dos por resoluo do Conselho do Governo Regional,
podendo ser alterados dentro dos seguintes intervalos:
Produto Cdigo NC
Taxa do imposto
(em euros)
Mnima Mxima
Gasolina com chumbo 2710 11 51 a 2710 11 59 650 650
Gasolina sem chumbo 2710 11 41 a 2710 11 49 359 650
Petrleo . . . . . . . . . . . . 2710 19 21 a 2710 19 25 49,88 339,18
Gasleo . . . . . . . . . . . . 2710 19 41 a 2710 19 49 49,88 400
Gasleo agrcola . . . . . 2710 19 41 a 2710 19 49 21 199,52
Produto Cdigo NC
Taxa do imposto
(em euros)
Mnima Mxima
xofre superior a 1 % 2710 19 63 a 2710 19 69 0 34,92
xofre inferior ou igual
a 1 % . . . . . . . . . . . . 2710 19 61 0 29,93
Electricidade . . . . . . . . 2716 0 1,00
Artigo 95.
[...]
Os valores das taxas unitrias do imposto sobre os
produtos petrolferos e energticos so fixados, para a
Regio Autnoma da Madeira, por portaria do membro
competente do Governo Regional, dentro dos intervalos
constantes do n. 1 do artigo 92., tendo em considera-
o o princpio de liberdade de mercado e as tcnicas
tributrias prprias.
Artigo 98.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 Consideram -se entrepostos fiscais de trans-
formao os entrepostos fiscais de produo onde so
efectuadas operaes de produo que no envolvem a
refinao de petrleo bruto.
5 Os titulares de entrepostos fiscais de armaze-
nagem de produtos destinados a ser utilizados em fins
isentos dentro do territrio nacional esto dispensados
dos requisitos previstos no n. 2.
Artigo 100.
[...]
1 Esto sujeitos aos documentos previstos nos
artigos 36. e 60. os seguintes produtos petrolferos e
energticos:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Ficam dispensados do documento adminis-
trativo electrnico previsto no artigo 36. os produtos
petrolferos e energticos que circulem em regime de
suspenso do imposto por condutas fixas em territrio
nacional.
Artigo 103.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) Elemento especfico 78,37;
b) Elemento ad valorem 20 %.
5 Os cigarros ficam sujeitos, no mnimo, a 104 %
do imposto que resultar da aplicao da taxa do imposto
aos cigarros pertencentes classe de preos mais ven-
dida do ano a que corresponda a estampilha especial
em vigor.
Artigo 104.
[...]
1 O imposto sobre o tabaco relativo a charutos,
cigarrilhas, tabaco de corte fino destinado a cigarros
de enrolar e restantes tabacos de fumar reveste a forma
ad valorem, resultando da aplicao ao respectivo preo
de venda ao pblico nas percentagens seguintes:
a) Charutos 15 %;
b) Cigarrilhas 15 %;
c) Tabaco de corte fino destinado a cigarros de en-
rolar 61,4 %;
d) Restantes tabacos de fumar 50 %.
2 O imposto relativo ao tabaco de corte fino des-
tinado a cigarros de enrolar resultante da aplicao da
alnea c) do nmero anterior no pode ser inferior a
0,075/g.
3 Para efeitos do nmero anterior, caso o peso
dos mdulos de venda ao pblico, expresso em gramas,
constitua um nmero decimal, esse peso arredondado:
a) Por excesso, para o nmero inteiro imediatamente
superior, quando o algarismo da primeira casa decimal
for igual ou superior a cinco;
b) Por defeito, para o nmero inteiro imediatamente
inferior, nos restantes casos.
Artigo 105.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Os cigarros ficam sujeitos, no mnimo, a 50 %
do montante do imposto que resulte da aplicao do
disposto no n. 5 do artigo 103.
Artigo 110.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 A requisio de estampilhas especiais por ope-
radores econmicos sem estatuto IEC depende da cons-
tituio de uma garantia, cujo montante mnimo deve
ser igual a 25 % do imposto exigvel pelos produtos de
tabaco correspondentes s estampilhas em causa.
Artigo 111.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 A proibio prevista no n. 1 abrange a comer-
cializao distncia de produtos de tabaco, atravs de
via postal ou outro meio equivalente.
Artigo 112.
[...]
1 Os preos de venda ao pblico dos produtos de
tabaco e as subsequentes alteraes so comunicadas
pelos fabricantes estabelecidos na Comunidade ou, se
for caso disso, pelos seus representantes ou mandatrios
comerciais ou pelos importadores de pases terceiros,
considerando -se tacitamente aceites pela autoridade adu-
aneira, na ausncia de deciso expressa desta, decorrido
o prazo de 10 dias subsequentes quela comunicao.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 133.
Aditamento ao Cdigo dos IEC
aditado o artigo 96. -A ao Cdigo dos IEC, aprovado
pelo Decreto -Lei n. 73/2010, de 21 de Junho, com a se-
guinte redaco:
Artigo 96. -A
Comercializao da electricidade
1 Os comercializadores de electricidade registados
e licenciados nos termos da legislao aplicvel, que
fornecem ao consumidor final, incluindo os comercia-
lizadores de electricidade para a mobilidade elctrica,
devem registar -se na estncia aduaneira competente,
para efeitos do cumprimento das obrigaes fiscais
previstas no presente Cdigo.
2 So equiparados aos comercializadores os pro-
dutores de electricidade que forneam directamente os
consumidores, atravs da rede pblica de distribuio
ou atravs de linha directa.
3 As quantidades de electricidade a declarar para
introduo no consumo so as quantidades facturadas
aos clientes consumidores finais.
Artigo 134.
Revogao de disposio do Cdigo dos IEC
revogado o n. 5 do artigo 9. do Cdigo dos IEC,
aprovado pelo Decreto -Lei n. 73/2010, de 21 de Junho.
SECO II
Imposto sobre os produtos petrolferos e energticos
Artigo 135.
Adicional s taxas do imposto sobre os produtos
petrolferos e energticos
1 Mantm -se em vigor em 2012 o adicional s taxas
do imposto sobre os produtos petrolferos e energticos, no
montante de 0,005 por litro para a gasolina e no montante
de 0,0025 por litro para o gasleo rodovirio e o gasleo
colorido e marcado, que constitui receita prpria do fundo
financeiro de carcter permanente previsto no Decreto -Lei
n. 63/2004, de 22 de Maro, at ao limite mximo de
30 000 000 anuais.
2 O adicional a que se refere o nmero anterior in-
tegra os valores das taxas unitrias fixados nos termos
do n. 1 do artigo 92. do Cdigo dos IEC, aprovado pelo
Decreto -Lei n. 73/2010, de 21 de Junho.
3 Os encargos de liquidao e cobrana incorridos
pela Direco -Geral das Alfndegas e dos Impostos Espe-
ciais sobre o Consumo so compensados atravs da reten-
o de uma percentagem entre 2 % e 3 % do produto do
adicional, a fixar por despacho do Ministro das Finanas,
a qual constitui sua receita prpria.
Artigo 136.
Alterao Lei n. 55/2007, de 31 de Agosto
alterado o artigo 4. da Lei n. 55/2007, de 31 de
Agosto, alterada pelas Leis n.
os
67 -A/2007, de 31 de De-
zembro, e 64 -A/2008, de 31 de Dezembro, que passa a ter
a seguinte redaco:
Artigo 4.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 O valor da contribuio de servio rodovirio
de 65, 47/1000 l para a gasolina e de 87,98/1000 l
para o gasleo rodovirio.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
SECO III
Imposto sobre veculos
Artigo 137.
Alterao ao Cdigo do Imposto sobre Veculos
Os artigos 2., 7., 8., 9., 10., 31. e 53. do Cdigo do
Imposto sobre Veculos, aprovado pela Lei n. 22 -A/2007,
de 29 de Junho, abreviadamente designado por Cdigo do
ISV, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 2.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) (Revogada.)
Artigo 7.
[...]
1 A tabela A, a seguir indicada, estabelece as taxas
de imposto, tendo em conta a componente cilindrada e
ambiental, e aplicvel aos seguintes veculos:
a) Aos automveis de passageiros;
b) Aos automveis ligeiros de utilizao mista e aos
automveis ligeiros de mercadorias, que no sejam tri-
butados pelas taxas reduzidas nem pela taxa intermdia.
TABELA A
Componente cilindrada
Escalo de cilindrada
(em centmetros cbicos)
Taxas por centmetros
cbicos
(em euros)
Parcela a abater
(em euros)
At 1 250 . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,97 718,98
Mais de 1 250 . . . . . . . . . . . . . 4,56 5 212,59
Componente ambiental
Veculos a gasolina
Escalo de CO
2
(em gramas por quilmetro)
Taxas
(em euros)
Parcela a abater
(em euros)
At 115 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4,03 378,98
De 116 a 145 . . . . . . . . . . . . . . 36,81 4 156,95
De 146 a 175 . . . . . . . . . . . . . . 42,72 5 010,87
De 176 a 195 . . . . . . . . . . . . . . 108,59 16 550,52
Mais de 195 . . . . . . . . . . . . . . . 143,39 23 321,94
Veculos a gasleo
Escalo de CO
2
Taxas
(em euros)
Parcela a abater
(em euros)
At 95 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19,39 1 540,30
De 96 a 120 . . . . . . . . . . . . . . . 55,49 5 023,11
De 121 a 140 . . . . . . . . . . . . . . 123,06 13 245,34
De 141 a 160 . . . . . . . . . . . . . . 136,85 15 227,57
Mais de 160 . . . . . . . . . . . . . . . 187,97 23 434,67
2 A tabela B, a seguir indicada, tem em conta ex-
clusivamente a componente cilindrada, sendo aplicvel
aos seguintes veculos:
a) Na totalidade do imposto, aos automveis ligeiros
de mercadorias, de caixa fechada, com lotao mxima
de trs lugares, incluindo o do condutor, e altura interior
da caixa de carga inferior a 120 cm;
b) Na totalidade do imposto, aos automveis ligeiros
de mercadorias, de caixa fechada, com lotao mxima
de trs lugares, incluindo o do condutor, e traco s
quatro rodas, permanente ou adaptvel;
c) Aos automveis abrangidos pelo n. 3 do artigo
seguinte, na percentagem a prevista;
d) Aos automveis abrangidos pelo artigo 9., nas
percentagens a previstas.
TABELA B
Componente cilindrada
Taxas por centmetros
cbicos
(em euros)
Parcela a abater
(em euros)
At 1 250 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4,34 2 799,66
Mais de 1 250. . . . . . . . . . . . . . 10,26 10 200,16
3 Ficam sujeitos a um agravamento de 500 no to-
tal do montante do imposto a pagar, os veculos ligeiros,
equipados com sistema de propulso a gasleo, sendo o
valor acima referido reduzido para 250 relativamente
aos veculos ligeiros de mercadorias referidos no n. 2 do
artigo 9., com excepo dos veculos que apresentarem
nos respectivos certificados de conformidade ou, na sua
inexistncia, nas homologaes tcnicas, um valor de
emisso de partculas inferior a 0,003 g/km.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 8.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 aplicvel uma taxa intermdia, correspondente
a 95 % do imposto resultante da aplicao da tabela B
a que se refere o n. 2 do artigo anterior, aos veculos
fabricados antes de 1970, aos quais, independentemente
da sua provenincia ou origem, aplicvel a tabela D a
que se refere o n. 1 do artigo 11.
3 aplicvel uma taxa intermdia, correspondente
a 50 % do imposto resultante da aplicao da tabela B
a que se refere o n. 2 do artigo anterior, aos autom-
veis ligeiros de mercadorias, de caixa aberta, ou sem
caixa, com lotao superior a trs lugares, incluindo o
do condutor, que apresentem traco s quatro rodas,
permanente ou adaptvel.
Artigo 9.
[...]
1 aplicvel uma taxa reduzida, correspondente
a 15 % do imposto resultante da aplicao da tabela B a
que se refere o n. 2 do artigo 7., aos seguintes ve culos:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 aplicvel uma taxa reduzida correspondente
a 10 % do imposto resultante da aplicao da tabela B,
aos automveis ligeiros de mercadorias, de caixa aberta,
fechada ou sem caixa, com lotao mxima de trs
lugares, incluindo o do condutor, com excepo dos
abrangidos pelo n. 2 do artigo 7.
Artigo 10.
[...]
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TABELA C
Valor
(em euros)
De 120 at 250 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60,00
De 251 at 350 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75,00
De 351 at 500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100,00
De 501 at 750 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150,00
Mais de 750 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200,00
Artigo 31.
[...]
1 Sem prejuzo do disposto em convenes inter-
nacionais ou das regras aplicveis no mbito de relaes
diplomticas e consulares, os veculos matriculados
em srie provisria de um Estado membro da Unio
Europeia, s podem beneficiar do regime de admisso
temporria pelo perodo mximo de 90 dias, a contar da
respectiva entrada em territrio nacional, na condio
de serem admitidos e conduzidos pelos seus propriet-
rios ou legtimos detentores, pessoas no residentes em
territrio nacional e requererem na alfndega a emisso
de guia de circulao.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 53.
[...]
1 Os automveis ligeiros de passageiros e de
utilizao mista que se destinem ao servio de alu-
guer com condutor txis, letra A e letra T, in-
troduzidos no consumo e que apresentem at quatro
anos de uso, contados desde a atribuio da primeira
matrcula e respectivos documentos, e no tenham
nveis de emisso de CO
2
superiores a 175 g/km, con-
firmados pelo respectivo certificado de conformidade,
beneficiam de uma iseno correspondente a 70 % do
montante do imposto.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 Os automveis ligeiros de passageiros e de uti-
lizao mista no previstos nos artigos 8. e 9., novos,
que se destinem ao exerccio de actividades de aluguer
sem condutor, beneficiam, na introduo no consumo,
de uma iseno correspondente a 40 % do montante do
imposto, nas condies seguintes:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 138.
Revogao de normas do Cdigo
do Imposto sobre Veculos
revogada a alnea d) do n. 2 do artigo 2. do Cdigo do
Imposto sobre Veculos, aprovado pela Lei n. 22 -A/2007,
de 29 de Junho.
Artigo 139.
Revogao dos incentivos financeiros na aquisio
de veculos elctricos
1 revogado o captulo V do Decreto -Lei n. 39/2010,
de 26 de Abril, que cria e regulamenta os incentivos finan-
ceiros na aquisio de veculos exclusivamente elctricos.
2 Os certificados de destruio emitidos nos termos
do n. 3 do artigo 41. do Decreto -Lei n. 39/2010, de 26 de
Abril, que habilitam ao incentivo financeiro de 1500,
perdem a sua validade em 31 de Dezembro de 2011.
SECO IV
Imposto nico de circulao
Artigo 140.
Alterao ao Cdigo do Imposto nico de Circulao
Os artigos 7., 9., 10., 11., 12., 13., 14. e 15. do Cdigo
do Imposto nico de Circulao, aprovado pelo anexo II da
Lei n. 22 -A/2007, de 29 de Junho, passam a ter a seguinte
redaco:
Artigo 7.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) No caso de veculos da categoria B fabricados antes
de 1970, referidos no n. 2 do artigo 8. do Cdigo do ISV,
aos quais seja aplicada a tabela D a que se refere o n. 1 do
artigo 11. do mesmo diploma, considera -se para efeitos
de determinao do nvel de emisso de dixido de car-
bono (CO
2
) o escalo mnimo (at 120 g por quilmetro).
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 9.
[...]
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Combustvel utilizado
Electricidade
Voltagem total
Imposto anual segundo o ano da matrcula (em euros)
Gasolina cilindrada
Outros produtos cilindrada
Posterior a 1995 De 1990 a 1995 De 1981 a 1989
At 1 000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . At 1 500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . At 100. . . . . . . . . . . . 17,25 10,87 7,63
Mais de 1 000 at 1 300. . . . . . . . . Mais de 1 500 at 2 000. . . . . . . . . Mais de 100 . . . . . . . . 34,61 19,45 10,87
Mais de 1 300 at 1 750. . . . . . . . . Mais de 2 000 at 3 000. . . . . . . . . 54,06 30,22 15,16
Mais de 1 750 at 2 600. . . . . . . . . Mais de 3 000. . . . . . . . . . . . . . . . . 137,17 72,35 31,26
Mais de 2 600 at 3 500. . . . . . . . . 229,39 124,92 63,61
Mais de 3 500. . . . . . . . . . . . . . . . . 408,69 209,94 96,46
Artigo 10.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Taxas
(em euros)
Escalo de CO
2

Taxas
(em euros)
At 1 250 . . . . . . . . . . . 27,51 At 120. . . . . . . . . . 56,46
Mais de 1 250 at 1 750 55,22 Mais de 120 at 180 84,59
Mais de 1 750 at 2 500 110,34 Mais de 180 at 250 169,18
Mais de 2 500. . . . . . . . 347,74 Mais de 250 . . . . . . 289,82
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ano de aquisio (veculo da categoria B) Coeficiente
2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,00
2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,05
2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,10
2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,15
Artigo 11.
[...]
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Veculos de peso bruto inferior a 12 t
Escales de peso bruto
(em quilogramas)
Taxas anuais
(em euros)
At 2 500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
2 501 a 3 500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
3 501 a 7 500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
7 501 a 11 999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
Ano de aquisio (veculo da categoria B) Coeficiente
2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,15
2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,15
Veculos a motor de peso bruto 12 t
(em quilogramas)
Ano da 1. matrcula
At 1990 (inclusive) Entre 1991 e 1993 Entre 1994 e 1996 Entre 1997 e 1999 2000 e aps
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Taxas anuais (em euros) Taxas anuais (em euros) Taxas anuais (em euros) Taxas anuais (em euros) Taxas anuais (em euros)
2 eixos
12 000 . . . . . . . . . . . . 212 220 196 205 186 195 180 186 178 184
12 001 a 12 999 . . . . . 301 354 280 329 268 314 257 302 255 300
13 000 a 14 999 . . . . . 304 359 282 333 270 318 260 306 258 304
(em quilogramas)
Ano da 1. matrcula
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
15 000 a 17 999 . . . . . 339 377 315 352 301 336 288 323 286 320
18 000 . . . . . . . . . . 430 479 400 444 382 424 368 407 365 403
3 eixos

< 15 000 . . . . . . . . . . 212 301 196 279 186 267 179 257 178 255
15 000 a 16 999 . . . . . 298 337 277 313 265 300 254 286 252 284
17 000 a 17 999 . . . . . 298 345 277 320 265 305 254 293 252 290
18 000 a 18 999 . . . . . 388 428 360 398 345 380 330 366 327 362
19 000 a 20 999 . . . . . 389 428 362 398 346 384 331 366 329 367
21 000 a 22 999 . . . . . 391 434 363 402 348 432 333 369 330 411
23 000 . . . . . . . . . . 437 486 406 453 389 432 372 414 370 411
4 eixos

< 23 000 . . . . . . . . . . 299 335 278 311 265 298 255 284 252 282
23 000 a 24 999 . . . . . 377 425 352 396 336 377 323 363 320 360
25 000 a 25 999 . . . . . 388 428 360 398 345 380 330 366 327 362
26 000 a 26 999 . . . . . 711 806 661 750 631 715 606 685 601 680
27 000 a 28 999 . . . . . 721 824 670 768 639 732 616 705 610 698
29 000 . . . . . . . . . . 741 837 687 777 657 744 631 714 626 709
Veculos articulados e conjuntos de veculos
(em quilogramas)
Ano da 1. matrcula
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
2 + 1 eixos
12 000 . . . . . . . . . . . . 211 213 195 197 185 188 179 181 177 180
12 001 a 17 999 . . . . . 292 359 274 333 263 317 254 305 252 303
18 000 a 24 999 . . . . . 388 457 363 424 348 405 336 390 332 387
25 000 a 25 999 . . . . . 419 468 394 436 375 415 363 399 361 396
26 000 . . . . . . . . . . 780 859 732 799 699 763 674 731 670 726
2 + 2 eixos

< 23 000 . . . . . . . . . . 288 331 272 308 260 293 251 282 250 280
23 000 a 25 999 . . . . . 373 422 351 394 333 375 324 361 322 358
26 000 a 30 999 . . . . . 712 811 667 755 636 721 617 692 611 685
31 000 a 32 999 . . . . . 769 833 722 774 687 741 666 711 661 705
33 000 . . . . . . . . . . 818 988 769 919 733 877 711 843 705 835
2 + 3 eixos

< 36 000 . . . . . . . . . . 725 815 679 759 649 725 629 696 623 688
36 000 a 37 999 . . . . . 800 868 752 813 718 776 693 752 686 746
38 000 . . . . . . . . . . 829 977 776 916 743 874 719 846 713 839
3 + 2 eixos

< 36 000 . . . . . . . . . . 719 793 674 736 644 705 623 675 619 674
36 000 a 37 999 . . . . . 736 839 692 780 661 746 637 715 632 714
38 000 a 39 999 . . . . . 738 892 693 829 662 792 639 760 633 758
40 000 . . . . . . . . . . 859 1104 807 1029 769 982 746 942 739 941
3 + 3 eixos

< 36 000 . . . . . . . . . . 672 796 630 741 602 706 582 678 576 673
36 000 a 37 999 . . . . . 792 880 744 817 710 791 685 751 680 744
38 000 a 39 999 . . . . . 800 895 751 831 717 795 692 763 685 757
40 000 . . . . . . . . . . 817 908 767 846 732 807 710 774 702 769
Artigo 12.
[...]
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Veculos de peso bruto inferior a 12 t
Escales de peso bruto (em quilogramas)
Taxas anuais
(em euros)
At 2 500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
2 501 a 3 500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
3 501 a 7 500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
7 501 a 11 999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Veculos a motor de peso bruto 12 t
(em quilogramas)
Ano da 1. matrcula
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
2 eixos
12 000 . . . . . . . . . . . . 122 126 115 118 109 113 105 108 104 107
12 001 a 12 999 . . . . . 143 185 134 174 128 166 124 161 123 160
13 000 a 14 999 . . . . . 145 186 136 175 130 167 126 162 125 160
15 000 a 17 999 . . . . . 177 257 166 240 159 230 153 222 151 221
18 000 . . . . . . . . . . 208 324 194 305 186 291 180 281 178 279
3 eixos
< 15 000 . . . . . . . . . . 121 146 114 137 108 131 104 127 103 126
15 000 a 16 999 . . . . . 145 188 136 176 130 168 126 163 125 162
17 000 a 17 999 . . . . . 145 188 136 176 130 168 126 163 125 162
18 000 a 18 999 . . . . . 174 248 164 232 155 222 151 215 149 213
19 000 a 20 999 . . . . . 174 248 164 232 155 222 151 215 149 213
21 000 a 22 999 . . . . . 176 265 165 249 158 237 152 229 151 227
23 000 . . . . . . . . . . 264 330 248 310 236 296 229 285 227 283
4 eixos
< 23 000 . . . . . . . . . . 145 184 136 173 130 165 126 160 125 159
23 000 a 24 999 . . . . . 204 246 191 231 182 220 177 213 175 212
25 000 a 25 999 . . . . . 233 270 219 254 209 241 202 234 201 232
26 000 a 26 999 . . . . . 377 473 354 443 339 424 327 409 324 406
27 000 a 28 999 . . . . . 380 474 356 445 340 425 328 410 326 407
29 000 . . . . . . . . . . 428 638 401 599 384 572 370 553 367 548
Veculos articulados e conjuntos de veculos
Escales de peso bruto (em
quilogramas)
Ano da 1. matrcula
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
2 + 1 eixos
12 000 . . . . . . . . . . . . 120 121 113 113 107 107 104 104 103 103
12 001 a 17 999 . . . . . 143 183 134 172 128 164 124 159 123 158
18 000 a 24 999 . . . . . 184 242 173 227 160 217 160 210 159 208
25 000 a 25 999 . . . . . 233 344 219 322 203 307 203 298 201 295
26 000 . . . . . . . . . . 352 472 330 443 305 422 305 408 303 405
2 + 2 eixos

< 23 000 . . . . . . . . . . 143 183 134 172 128 165 124 159 123 158
23 000 a 24 999 . . . . . 173 231 163 217 154 207 149 201 148 199
25 000 a 25 999 . . . . . 202 244 189 229 181 219 175 212 173 210
26 000 a 28 999 . . . . . 291 407 272 382 260 365 252 352 250 350
29 000 a 30 999 . . . . . 349 465 327 437 312 417 302 403 300 400
Escales de peso bruto (em
quilogramas)
Ano da 1. matrcula
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
Com suspenso
pneumtica ou
equivalente
Com outro tipo
de suspenso
31 000 a 32 999 . . . . . 413 546 388 513 370 489 358 473 355 470
33 000 . . . . . . . . . . 549 641 515 602 491 575 476 555 472 551
2 + 3 eixos

< 36 000 . . . . . . . . . . 404 464 379 436 361 415 350 402 347 399
36 000 a 37 999 . . . . . 433 609 406 571 387 545 374 528 371 523
38 000 . . . . . . . . . . 595 659 559 619 533 590 516 571 512 567
3 + 2 eixos

< 36 000 . . . . . . . . . . 343 400 321 375 307 358 297 346 295 344
36 000 a 37 999 . . . . . 411 537 386 503 368 481 357 465 354 461
38 000 a 39 999 . . . . . 539 632 506 593 483 567 468 548 463 543
40 000 . . . . . . . . . . 746 870 700 815 668 779 647 753 641 747
3 + 3 eixos

< 36 000 . . . . . . . . . . 285 371 268 348 256 332 248 321 246 319
36 000 a 37 999 . . . . . 374 465 352 437 336 417 324 403 322 400
38 000 a 39 999 . . . . . 437 471 410 441 391 421 379 407 375 404
40 000 . . . . . . . . . . 449 636 421 597 402 570 389 551 386 547
Artigo 13.
[...]
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Taxa anual em euros
(segundo o ano da matrcula
do veculo)
Posterior a 1996 Entre 1992 e 1996
De 120 at 250 . . . . . . . . . . . . . . . . 5,37 0,00
Mais de 250 at 350. . . . . . . . . . . . 7,59 5,37
Mais de 350 at 500. . . . . . . . . . . . 18,34 10,85
Mais de 500 at 750. . . . . . . . . . . . 55,12 32,46
Mais de 750 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110,24 54,07
Artigo 14.
[...]
A taxa aplicvel aos veculos da categoria F de
2,33/kW.
Artigo 15.
[...]
A taxa aplicvel aos veculos da categoria G de
0,58/kg, tendo o imposto o limite superior de 10 750.
CAPTULO XIII
Impostos locais
SECO I
Imposto municipal sobre imveis
Artigo 141.
Alterao ao Cdigo do Imposto Municipal sobre Imveis
1 Os artigos 9., 13., 37., 40. -A, 42., 45., 68.,
75., 76., 112., 128., 130. e 138. do Cdigo do Im-
posto Municipal sobre Imveis, aprovado pelo Decreto-
-Lei n. 287/2003, de 12 de Novembro, abreviadamente
designado por Cdigo do IMI, passam a ter a seguinte
redaco:
Artigo 9.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Do 4. ano seguinte, inclusive, quele em que
um terreno para construo tenha passado a figurar
no inventrio de uma empresa que tenha por objecto a
construo de edifcios para venda;
e) Do 3. ano seguinte, inclusive, quele em que um
prdio tenha passado a figurar no inventrio de uma
empresa que tenha por objecto a sua venda.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 Nas situaes a que alude o nmero anterior, se
a comunicao for apresentada para alm do prazo refe-
rido, o imposto devido por todo o tempo j decorrido,
iniciando -se a suspenso da tributao apenas a partir do
ano da comunicao, cessando, todavia, no ano em que
findaria caso tivesse sido apresentada em tempo.
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 13.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 A Direco -Geral dos Impostos procede ao
pr -preenchimento da declarao a que se refere o
n. 1, quanto disponha dos elementos previstos no ar-
tigo 128., sem prejuzo da validao a efectuar pelo
sujeito passivo.
Artigo 37.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 Quando as telas finais e os projectos de lotea-
mento referidos nos n.
os
2 e 3 sejam entregues na cmara
municipal e a devidamente aprovadas, e caso esta en-
tidade os envie ao servio de finanas, fica o sujeito
passivo dispensado de proceder sua entrega.
Artigo 40. -A
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 Nos terrenos para construo, o coeficiente de
ajustamento de reas (Caj) aplicado s edificaes
autorizadas ou previstas, de acordo com as seguintes
regras:
a) Quando existir apenas uma afectao, aplica -se a
tabela correspondente;
b) Quando existir mais de uma afectao, com dis-
criminao de rea, aplica -se a tabela correspondente
a cada uma das afectaes;
c) Quando existir mais de uma afectao e no seja
possvel estabelecer a discriminao referida na alnea
anterior, aplica -se a tabela da afectao economicamente
dominante.
Artigo 42.
[...]
1 O coeficiente de localizao (Cl) varia entre 0,4
e 3,5, podendo, em situaes de habitao dispersa em
meio rural, ser reduzido para 0,35.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 45.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 Quando o documento comprovativo de viabili-
dade construtiva a que se refere o artigo 37. apenas faa
referncia aos ndices do PDM, devem os peritos avalia-
dores estimar, fundamentadamente, a respectiva rea de
construo, tendo em considerao, designadamente, as
reas mdias de construo da zona envolvente.
Artigo 68.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Ficam a cargo do sujeito passivo as despesas de
avaliao efectuadas a seu pedido, sempre que o valor
contestado se mantenha ou aumente.
3 Ficam a cargo das cmaras municipais as des-
pesas de avaliao de prdio urbano efectuada a seu
pedido, sempre que, em resultado desta, no for dada
razo requerente na sua pretenso.
Artigo 75.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 Caso a segunda avaliao seja requerida pelos
sujeitos passivos, e se, em resultado desta, o valor patrimo-
nial tributrio se mantenha ou aumente, as despesas com
a avaliao so por estes reembolsadas Direco -Geral
dos Impostos.
Artigo 76.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Pelo pedido da segunda avaliao devida
pelo requerente uma taxa inicial, a fixar entre 7,5 e
30 unidades de conta, tendo em conta a complexidade
da matria.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 No caso dos prdios em compropriedade,
sempre que haja mais do que um pedido de segunda
avaliao, devem os comproprietrios nomear um s
representante para integrar a comisso referida no n. 2,
aplicando -se igualmente esta regra em caso de transmis-
ses sucessivas no decurso de uma avaliao, quando
exista mais do que um alienante ou adquirente a reclamar.
14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 112.
[...]
1 As taxas do imposto municipal sobre imveis
so as seguintes:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Prdios urbanos: 0,5 % a 0,8 %;
c) Prdios urbanos avaliados, nos termos do CIMI:
0,3 % a 0,5 %.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 As taxas previstas nas alneas b) e c) do n. 1
so elevadas, anualmente, ao triplo nos casos de prdios
urbanos que se encontrem devolutos h mais de um ano
e de prdios em runas, considerando -se devolutos ou em
runas, os prdios como tal definidos em diploma prprio.
4 Para os prdios que sejam propriedade de enti-
dades que tenham domiclio fiscal em pas, territrio ou
regio sujeito a regime fiscal claramente mais favorvel,
constantes de lista aprovada por portaria do Ministro
das Finanas, a taxa do imposto de 7,5 %.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 128.
[...]
1 s cmaras municipais compete colaborar com
a administrao fiscal no cumprimento do disposto no
presente Cdigo, devendo, nomeadamente:
a) Remeter ao servio de finanas competente, at
final ao ms seguinte ao da sua aprovao, os alvars
de loteamento, licenas de construo, plantas de arqui-
tectura das construes correspondentes s telas finais,
licenas de demolio e de obras, pedidos de vistorias,
datas de concluso de edifcios e seus melhoramentos
ou da sua ocupao, bem como todos os elementos
necessrios avaliao dos prdios;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 (Revogado.)
3 Os termos, formatos e procedimentos necess-
rios ao cumprimento do disposto no n. 1 so definidos
por portaria do Ministro das Finanas, aps audio da
Associao Nacional de Municpios Portugueses.
Artigo 130.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 O chefe do servio de finanas competente pode,
a todo o tempo, promover a rectificao de qualquer
incorreco nas inscries matriciais, salvo as que impli-
quem alterao do valor patrimonial tributrio resultante
de avaliao directa com o fundamento previsto na
alnea a) do n. 3, caso em que tal rectificao s pode
efectuar -se decorrido o prazo referido no nmero anterior.
6 (Anterior n. 5.)
7 (Anterior n. 6.)
8 Os efeitos das reclamaes, bem como o das correc-
es promovidas pelo chefe do servio de finanas compe-
tente, efectuadas com qualquer dos fundamentos previstos
neste artigo, s se produzem na liquidao respeitante ao
ano em que for apresentado o pedido ou promovida a rec-
tificao.
Artigo 138.
[...]
1 Os valores patrimoniais tributrios dos prdios
urbanos referidos nas alneas a), c) e d) do n. 1 do
artigo 6. so actualizados trienalmente com base em
factores correspondentes a 75 % dos coeficientes de des-
valorizao da moeda fixados anualmente por portaria
do membro do Governo responsvel pela rea das finan-
as para efeitos dos impostos sobre o rendimento.
2 Os valores patrimoniais tributrios dos prdios
urbanos referidos na alnea b) do n. 1 do artigo 6. so
actualizados anualmente com base em factores corres-
pondentes aos coeficientes de desvalorizao da moeda
fixados anualmente por portaria do membro do Governo
responsvel pela rea das finanas.
2 A nova redaco dada alnea d) do n. 1 do ar-
tigo 9. do Cdigo do IMI tem natureza interpretativa.
Artigo 142.
Revogao de normas do Cdigo do IMI
revogado o n. 2 do artigo 128. do Cdigo do IMI, apro-
vado pelo Decreto -Lei n. 287/2003, de 12 de Novembro.
SECO II
Imposto municipal sobre as transmisses
onerosas imveis
Artigo 143.
Alterao ao Cdigo do Imposto Municipal
sobre as Transmisses Onerosas de Imveis
1 Os artigos 17. e 40. do Cdigo do Imposto Muni-
cipal sobre as Transmisses Onerosas de Imveis, aprovado
pelo Decreto -Lei n. 287/2003, de 12 de Novembro, abre-
viadamente designado por Cdigo do IMT, passam a ter a
seguinte redaco:
Artigo 17.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 A taxa sempre de 10 %, no se aplicando qual-
quer iseno ou reduo sempre que o adquirente tenha
a residncia ou sede em pas, territrio ou regio sujeito
a um regime fiscal mais favorvel, constante de lista
aprovada por portaria do Ministro das Finanas, sem
prejuzo da iseno prevista no artigo 7. do Decreto -Lei
n. 540/76, de 9 de Julho.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 40.
[...]
1 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguin-
tes, o IMT prescreve nos termos dos artigos 48. e 49.
da lei geral tributria.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Verificando -se caducidade de benefcios, o prazo
de prescrio conta -se a partir da data em que os mesmos
ficaram sem efeito.
4 (Anterior n. 3.)
2 revogado o artigo 47. do Cdigo do IMT, apro-
vado pelo Decreto -Lei n. 287/2003, de 12 de Novembro.
CAPTULO XIV
Benefcios fiscais
Artigo 144.
Alterao ao Estatuto dos Benefcios Fiscais
Os artigos 3., 16., 17., 21., 22., 26., 27., 32., 33.,
46., 48., 52., 54., 58., 69., 70. e 74. do Estatuto dos
Benefcios Fiscais, aprovado pelo Decreto -Lei n. 215/89,
de 1 de Julho, abreviadamente designado por EBF, passam
Artigo 3.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 O disposto no n. 1 no se aplica aos benefcios
fiscais constantes dos artigos 16., 17., 18., 21., 22.,
23., 24., 32., 44., 60. e 66. -A, bem como ao cap-
tulo V da parte II do presente Estatuto.
Artigo 16.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 So isentos de IRC os rendimentos dos fundos
de penses que se constituam, operem de acordo com a
legislao e estejam estabelecidos noutro Estado mem-
bro da Unio Europeia ou do espao econmico euro-
peu, neste ltimo caso desde que esse Estado membro
esteja vinculado a cooperao administrativa no domnio
da fiscalidade equivalente estabelecida no mbito
da Unio Europeia, no imputveis a estabelecimento
estvel situado em territrio portugus, desde que se
verifiquem cumulativamente os seguintes requisitos:
a) Garantam exclusivamente o pagamento de presta-
es de reforma por velhice ou invalidez, sobrevivncia,
pr -reforma ou reforma antecipada, benefcios de sade
ps -emprego e, quando complementares e acessrios
destas prestaes, a atribuio de subsdios por morte;
b) Sejam geridos por instituies de realizao de
planos de penses profissionais s quais seja aplicvel
a Directiva n. 2003/41/CE, do Parlamento Europeu e
do Conselho, de 3 de Junho;
c) O fundo de penses seja o beneficirio efectivo
dos rendimentos;
d) Tratando -se de lucros distribudos, as correspon-
dentes partes sociais sejam detidas, de modo ininter-
rupto, h pelo menos um ano.
8 Sem prejuzo do disposto no artigo 98. do C-
digo do IRC, para que seja imediatamente aplicvel o
disposto no nmero anterior, deve ser feita prova perante
a entidade que se encontra obrigada a efectuar a reteno
na fonte, anteriormente data de colocao disposio
dos rendimentos, da verificao dos requisitos previstos
nas alneas a), b) e c) mediante declarao confirmada
e autenticada pelas autoridades do Estado membro da
Unio Europeia ou do espao econmico europeu a
quem compete a respectiva superviso.
Artigo 17.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 s importncias pagas, sob a forma de renda
vitalcia ou resgate do capital acumulado, no mbito
do regime pblico de capitalizao aplicvel o regime
previsto nos n.
os
2 a 5 do artigo 21.
Artigo 21.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 A fruio do benefcio previsto no n. 2 fica
sem efeito, devendo as importncias deduzidas, ma-
joradas em 10 %, por cada ano ou fraco, decorrido
desde aquele em que foi exercido o direito deduo,
ser acrescidas colecta do IRS do ano da verificao
dos factos, se aos participantes for atribudo qualquer
rendimento ou for concedido o reembolso dos certifi-
cados, salvo em caso de morte do subscritor ou quando
tenham decorrido, pelo menos, cinco anos a contar da
respectiva entrega e ocorra qualquer uma das situaes
definidas na lei.
5 A fruio do benefcio previsto no n. 3 fica sem
efeito quando o reembolso dos certificados ocorrer fora
de qualquer uma das situaes definidas na lei, devendo
o rendimento ser tributado, autonomamente, taxa de
21,5 %, de acordo com as regras aplicveis aos rendi-
mentos da categoria E de IRS, incluindo as relativas a
retenes na fonte, sem prejuzo da eventual aplicao
das alneas a) e b) do n. 3 do artigo 5. do Cdigo do
IRS, quando o montante das entregas pagas na primeira
metade de vigncia do plano representar, pelo menos,
35 % da totalidade daquelas.
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 22.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) Tratando -se de mais -valias, obtidas em territrio
portugus ou fora dele, h lugar a tributao, autonoma-
mente, nas mesmas condies em que se verificaria se
desses rendimentos fossem titulares pessoas singulares
residentes em territrio portugus, taxa de 21,5 %, so-
bre a diferena positiva entre as mais -valias e as menos-
-valias obtidas em cada ano, sendo o imposto entregue
ao Estado pela respectiva entidade gestora, at ao fim
do ms de Abril do ano seguinte quele a que respeitar.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) Tratando -se de rendimentos prediais, que no se-
jam relativos habitao social sujeita a regimes legais
de custos controlados, h lugar a tributao, autonoma-
mente, taxa de 20 %, que incide sobre os rendimentos
lquidos dos encargos de conservao e manuteno
efectivamente suportados, devidamente documentados,
bem como do imposto municipal sobre imveis, sendo
a entrega do imposto efectuada pela respectiva entidade
gestora at ao fim do ms de Abril do ano seguinte
quele a que respeitar, e considerando -se o imposto
eventualmente retido como pagamento por conta deste
imposto;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 26.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 A diferena, quando positiva, entre o valor de-
vido aquando do encerramento dos planos de poupana
em aces e as importncias entregues pelo subscritor
est sujeita a reteno na fonte taxa liberatria de
21,5 %, sem prejuzo da possibilidade de englobamento,
por opo do sujeito passivo, caso em que o imposto
retido tem a natureza de pagamento por conta.
Artigo 27.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) A entidades no residentes e sem estabelecimento
estvel em territrio portugus que sejam domiciliadas
em pas, territrio ou regio sujeitas a um regime fiscal
claramente mais favorvel, constante de lista aprovada
por portaria do Ministro das Finanas;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) A pessoas singulares no residentes e sem es-
tabelecimento estvel em territrio portugus que
sejam domiciliadas em pas, territrio ou regio su-
jeitas a um regime fiscal claramente mais favorvel,
constante de lista aprovada por portaria do Ministro
das Finanas;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 32.
Sociedades gestoras de participaes sociais (SGPS)
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 As mais -valias e as menos -valias realizadas
pelas SGPS de partes de capital de que sejam titulares,
desde que detidas por perodo no inferior a um ano, e,
bem assim, os encargos financeiros suportados com a
sua aquisio no concorrem para a formao do lucro
tributvel destas sociedades.
3 O disposto no nmero anterior no apli-
cvel relativamente s mais -valias realizadas e aos
encargos financeiros suportados quando as partes de
capital tenham sido adquiridas a entidades com as
quais existam relaes especiais, nos termos do n. 4
do artigo 63. do Cdigo do IRC, ou a entidades com
domiclio, sede ou direco efectiva em territrio su-
jeito a um regime fiscal mais favorvel, constante de
lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas,
ou residentes em territrio portugus sujeitas a um
regime especial de tributao, e desde que tenham sido
detidas, pela alienante, por perodo inferior a trs anos
e, bem assim, quando a alienante tenha resultado de
transformao de sociedade qual no fosse aplicvel
o regime previsto naquele nmero, relativamente s
mais -valias das partes de capital objecto de transmis-
so, desde que, neste ltimo caso, tenham decorrido
menos de trs anos entre a data da transformao e a
data da transmisso.
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
6 (Revogado.)
7 (Revogado.)
8 (Revogado.)
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 33.
[...]
1 (Revogado.)
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 46.
[...]
1 Ficam isentos de imposto municipal sobre
imveis, nos termos do n. 5, os prdios ou parte de
prdios urbanos habitacionais construdos, ampliados,
melhorados ou adquiridos a ttulo oneroso, destinados
habitao prpria e permanente do sujeito passivo ou
do seu agregado familiar, cujo rendimento colectvel,
para efeitos de IRS, no ano anterior, no seja superior a
153 300, e que sejam efectivamente afectos a tal fim,
no prazo de seis meses aps a aquisio ou a concluso
da construo, da ampliao ou dos melhoramentos,
salvo por motivo no imputvel ao beneficirio, devendo
o pedido de iseno ser apresentado pelos sujeitos passi-
vos at ao termo dos 60 dias subsequentes quele prazo.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Ficam igualmente isentos, nos termos do n. 5,
os prdios ou parte de prdios construdos de novo,
ampliados, melhorados ou adquiridos a ttulo oneroso,
quando se trate da primeira transmisso, na parte desti-
nada a arrendamento para habitao, desde que reunidas
as condies referidas na parte final do n. 1, iniciando-
-se o perodo de iseno a partir da data da celebrao
do primeiro contrato de arrendamento.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 Para efeitos do disposto nos n.
os
1 e 3, o perodo
de iseno a conceder de trs anos, aplicvel a prdios
urbanos cujo valor patrimonial tributrio no exceda
125 000.
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 O disposto nos n.
os
1 e 3 no aplicvel quando
os prdios ou parte de prdios tiverem sido construdos
de novo, ampliados, melhorados ou adquiridos a ttulo
oneroso por entidades que tenham o domiclio em pa-
ses, territrios ou regies sujeito a um regime fiscal
claramente mais favorvel, constantes de lista aprovada
por portaria do Ministro das Finanas.
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 48.
[...]
1 Ficam isentos de imposto municipal sobre im-
veis os prdios rsticos e urbanos destinados a habita-
o prpria e permanente do sujeito passivo ou do seu
agregado familiar, e que sejam efectivamente afectos
a tal fim, desde que o rendimento bruto total do agre-
gado familiar, englobado para efeitos de IRS, no seja
superior a 2,2 vezes o valor anual do IAS e o valor
patrimonial tributrio global da totalidade dos prdios
rsticos e urbanos pertencentes ao sujeito passivo no
exceda 10 vezes o valor anual do IAS.
2 As isenes a que se refere o nmero anterior
so reconhecidas anualmente pelo chefe do servio
de finanas da rea da situao dos prdios, mediante
requerimento devidamente fundamentado, que deve ser
apresentado pelo sujeito passivo no prazo de 60 dias con-
tados da data da aquisio dos prdios e nunca depois de
31 de Dezembro do ano do incio de iseno solicitada.
Artigo 52.
[...]
Ficam isentas de IRC, excepto quanto aos rendi-
mentos de capitais tal como definidos para efeitos de
IRS, as comisses vitivincolas regionais, reguladas nos
termos do Decreto -Lei n. 212/2004, de 23 de Agosto,
e legislao complementar.
Artigo 54.
[...]
1 Ficam isentos de IRC os rendimentos das colec-
tividades desportivas, de cultura e recreio, abrangidas
pelo artigo 11. do Cdigo do IRC, desde que a totali-
dade dos seus rendimentos brutos sujeitos a tributao,
e no isentos nos termos do mesmo Cdigo, no exceda
o montante de 7500.
2 As importncias investidas pelos clubes des-
portivos em novas infra -estruturas, no provenientes de
subsdios, podem ser deduzidas matria colectvel at
ao limite de 50 % da mesma, sendo o eventual excesso
deduzido at ao final do segundo exerccio seguinte ao
do investimento.
Artigo 58.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 A importncia a excluir do englobamento nos
termos do n. 1 no pode exceder 20 000.
4 (Revogado.)
Artigo 69.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 O regime referido nos n.
os
1 e 2 vigora para os
imveis adquiridos ou concludos at 31 de Dezembro
de 2012.
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 70.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) Veculos afectos ao transporte pblico de passagei-
ros com lotao igual ou superior a 22 lugares, por su-
jeitos passivos de IRC licenciados pelo Instituto da Mo-
bilidade e dos Transportes Terrestres, I. P. (IMTT, I. P.),
sempre que no prprio perodo de tributao ou at ao
fim do segundo perodo de tributao seguinte seja
efectuado o reinvestimento da totalidade do valor de
realizao na aquisio de veculos novos, com lotao
igual ou superior a 22 lugares, com data de fabrico no
anterior a 2011 e afectos a idntica finalidade;
b) Veculos afectos ao transporte em txi, pertencen-
tes a empresas devidamente licenciadas para esse fim,
sempre que, no prprio perodo de tributao ou at
ao fim do segundo perodo de tributao seguinte, seja
efectuado o reinvestimento da totalidade do valor de
realizao na aquisio de veculos com data de fabrico
no anterior a 2011 e afectos a idntica finalidade;
c) Veculos de mercadorias com peso bruto igual
ou superior a 12 t, adquiridos antes de 1 de Julho de
2009 e com a primeira matrcula anterior a esta data,
afectos ao transporte rodovirio de mercadorias p-
blico ou por conta de outrem, sempre que, no prprio
perodo de tributao ou at ao fim do segundo perodo
de tributao seguinte, a totalidade do valor da realiza-
o seja reinvestido em veculos de mercadorias com
peso bruto igual ou superior a 12 t e primeira matrcula
posterior a 1 de Janeiro de 2011, que sejam afectos ao
transporte rodovirio de mercadorias pblico ou por
conta de outrem.
2 Os veculos objecto do benefcio referido no
nmero anterior devem permanecer registados como
elementos do activo fixo tangvel dos sujeitos passivos
beneficirios pelo perodo de cinco anos.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 Os gastos suportados com a aquisio, em ter-
ritrio portugus, de combustveis para abastecimento
de veculos so dedutveis, em valor correspondente a
120 % do respectivo montante, para efeitos da determi-
nao do lucro tributvel, quando se trate de:
a) Veculos afectos ao transporte pblico de passagei-
ros, com lotao igual ou superior a 22 lugares, e estejam
registados como elementos do activo fixo tangvel de
sujeitos passivos de IRC que estejam licenciados pelo
IMTT, I. P.;
b) Veculos afectos ao transporte rodovirio de merca-
dorias pblico ou por conta de outrem, com peso bruto
igual ou superior a 3,5 t, registados como elementos
do activo fixo tangvel de sujeitos passivos IRC e que
estejam licenciados pelo IMTT, I. P.;
c) Veculos afectos ao transporte em txi, registados
como elementos do activo fixo tangvel dos sujeitos pas-
sivos de IRS ou de IRC, com contabilidade organizada
e que estejam devidamente licenciados.
5 Os benefcios fiscais previstos no presente artigo
so aplicveis durante o perodo de tributao que se
inicie em ou aps 1 de Janeiro de 2012.
Artigo 74.
[...]
1 So dedutveis colecta do IRS 10 % dos pr-
mios de seguros ou contribuies pagas a associaes
mutualistas ou a instituies sem fins lucrativos que
tenham por objecto a prestao de cuidados de sade
que, em qualquer dos casos, cubram exclusivamente os
riscos de sade relativamente ao sujeito passivo ou aos
seus dependentes, pagos por aquele ou por terceiros,
desde que, neste caso, tenham sido comprovadamente
tributados como rendimento do sujeito passivo, com os
seguintes limites:
a) Tratando -se de sujeitos passivos no casados ou
separados judicialmente de pessoas e bens, at ao limite
de 50;
b) Tratando -se de sujeitos passivos casados e no
separados judicialmente de pessoas e bens, at ao limite
de 100.
2 Por cada dependente a cargo do sujeito passivo,
os limites das alneas a) e b) do nmero anterior so
elevados em 25.
Artigo 145.
Aditamento ao Estatuto dos Benefcios Fiscais
1 So aditados ao Estatuto dos Benefcios Fiscais,
aprovado pelo Decreto -Lei n. 215/89, de 1 de Julho, os
artigos 32. -A, 62. -A e 66. -A, com a seguinte redaco:
Artigo 32. -A
Sociedades de capital de risco (SCR) e investidores
de capital de risco (ICR)
1 As mais -valias e as menos -valias realizadas
pelas SCR e os ICR de partes de capital de que sejam
titulares, desde que detidas por perodo no inferior a um
ano, e, bem assim, os encargos financeiros suportados
com a sua aquisio no concorrem para a formao do
lucro tributvel destas sociedades.
2 O disposto no nmero anterior no aplicvel
relativamente s mais -valias realizadas e aos encargos
financeiros suportados quando as partes de capital te-
nham sido adquiridas a entidades com as quais existam
relaes especiais, nos termos do n. 4 do artigo 63. do
Cdigo do IRC, ou a entidades com domiclio, sede ou
direco efectiva em territrio sujeito a um regime fiscal
mais favorvel, constante de lista aprovada por portaria
do Ministro das Finanas, ou residentes em territrio
portugus sujeitas a um regime especial de tributao,
e desde que tenham sido detidas, pela alienante, por
perodo inferior a trs anos e, bem assim, quando a
alienante tenha resultado de transformao de sociedade
qual no fosse aplicvel o regime previsto naquele n-
mero, relativamente s mais -valias das partes de capital
objecto de transmisso, desde que, neste ltimo caso,
tenham decorrido menos de trs anos entre a data da
transformao e a data da transmisso.
3 As SCR podem deduzir ao montante apurado
nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 90. do C-
digo do IRC, e at sua concorrncia, uma importncia
correspondente ao limite da soma das colectas de IRC
dos cinco exerccios anteriores quele a que respeita
o benefcio, desde que seja utilizada na realizao de
investimentos em sociedades com potencial de cresci-
mento e valorizao.
4 A deduo a que se refere o nmero anterior
feita nos termos da alnea b) do n. 2 do artigo 90. do
Cdigo do IRC, na liquidao do IRC respeitante ao
exerccio em que foram realizados os investimentos ou,
quando o no possa ser integralmente, a importncia
ainda no deduzida poder s -lo, nas mesmas condies,
na liquidao dos cinco exerccios seguintes.
5 Os scios das sociedades por quotas unipes-
soais ICR, os investidores informais das sociedades
veculo de investimento em empresas com potencial
de crescimento, certificadas no mbito do Programa
COMPETE, e os investidores informais em capital de
risco a ttulo individual certificados pelo IAPMEI, no
mbito do Programa FINICIA, podem deduzir sua
colecta em IRS do prprio ano, at ao limite de 15 %
desta, um montante correspondente a 20 % do valor
investido por si ou pela sociedade por quotas unipessoais
ICR de que sejam scios.
6 A deduo colecta referida no nmero anterior
no se aplica aos seguintes casos:
a) Investimentos em sociedades cotadas em bolsa de
valores e em sociedades cujo capital seja controlado maio-
ritariamente por outras sociedades, exceptuados os investi-
mentos efectuados em SCR e em fundos de capital de risco;
b) Investimentos em sociedades sujeitas a regulao
pelo Banco de Portugal ou pelo Instituto dos Seguros
de Portugal.
7 Por valor investido entende -se a entrada de capi-
tais em dinheiro destinados subscrio ou aquisio de
quotas ou aces ou realizao de prestaes acess-
rias ou suplementares de capital em sociedades que usem
efectivamente essas entradas de capital na realizao de
investimentos com potencial de crescimento e valorizao.
Artigo 62. -A
Mecenato cientfico
1 So consideradas entidades beneficirias as
destinatrias directas dos donativos, nomeadamente,
fundaes, associaes e institutos pblicos ou privados,
instituies do ensino superior, bibliotecas, mediatecas,
centros de documentao, laboratrios do Estado, labo-
ratrios associados, unidades de investigao e desenvol-
vimento, centros de transferncia e centros tecnolgicos,
rgos de comunicao social que se dediquem divul-
gao cientfica e empresas que desenvolvam aces de
demonstrao de resultados de investigao e desenvol-
vimento tecnolgico, sempre que a respectiva activi-
dade assuma, predominantemente, carcter cientfico.
2 So considerados gastos ou perdas do exerc-
cio, em valor correspondente a 130 % do respectivo
total, para efeitos de IRC ou da categoria B do IRS, os
donativos atribudos s entidades referidas no nmero
anterior, pertencentes:
a) Ao Estado, s regies autnomas e autarquias
locais e a qualquer dos seus servios, estabelecimentos
e organismos, ainda que personalizados;
b) Associaes de municpios e freguesias;
c) Fundaes em que o Estado, as regies autnomas
ou as autarquias locais participem no patrimnio inicial.
3 So considerados gastos ou perdas do exerccio,
at ao limite de
8
/
1000
do volume de vendas ou de servi-
os prestados, em valor correspondente a 130 % para
efeitos do IRC ou da categoria B do IRS, os donativos
atribudos s entidades de natureza privada, previstas
no n. 1.
4 Os donativos previstos nos n.
os
2 e 3 anterio-
res so considerados gastos em valor correspondente
a 140 % do seu valor quando atribudos ao abrigo de
contratos plurianuais que fixem objectivos a atingir
pelas entidades beneficirias e os montantes a atribuir
pelos sujeitos passivos.
5 No caso de donativos em espcie efectuados por
sujeitos passivos de IRC ou por sujeitos passivos de IRS
que exeram actividades empresariais e profissionais,
considera -se, para efeitos do presente artigo, que o va-
lor dos bens o valor fiscal que os mesmos tiverem no
exerccio em que forem doados, ou seja;
a) No caso de bens do activo fixo tangvel, o custo
de aquisio ou de produo deduzido das depreciaes
efectivamente praticadas e aceites para efeitos fiscais,
sem prejuzo do disposto na parte final da alnea a) do
n. 5 do artigo 29. do Cdigo do IRC;
b) No caso de bens com a natureza de inventrios, o
custo de aquisio ou de produo eventualmente de-
duzido das perdas por imparidade que devam ser cons-
titudas de acordo com o respectivo regime fiscal.
6 No caso de mecenato de recursos humanos,
considera -se, para efeitos do presente artigo, que o va-
lor da cedncia de um investigador ou especialista o
valor correspondente aos encargos despendidos pela
entidade patronal com a sua remunerao, incluindo
os suportados para regimes obrigatrios de segurana
social, durante o perodo da respectiva cedncia.
7 A usufruio de qualquer dos incentivos previs-
tos neste artigo depende de acreditao, por uma enti-
dade acreditadora designada por despacho do Ministro
da Educao e Cincia, que comprove a afectao do
donativo a uma actividade de natureza cientfica.
8 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
nos casos em que a entidade beneficiria seja de natureza
privada, a acreditao depende de prvio reconheci-
mento, atravs de despacho conjunto dos Ministros das
Finanas e da Educao e Cincia.
9 A entidade beneficiria privada deve requerer,
fundamentadamente, junta da entidade acreditadora, o
reconhecimento de natureza cientfica da actividade por
si desenvolvida, competindo entidade acreditadora
emitir parecer sobre o mesmo e remeter o pedido tutela.
10 Do despacho conjunto referido no n. 8, consta
necessariamente a fixao do prazo de validade de tal
reconhecimento.
Artigo 66. -A
Cooperativas
1 Esto isentas de IRC, com excepo dos re-
sultados provenientes de operaes com terceiros e de
actividades alheias aos prprios fins:
a) As cooperativas agrcolas;
b) As cooperativas culturais;
c) As cooperativas de consumo;
d) As cooperativas de habitao e construo;
e) As cooperativas de solidariedade social.
2 Esto ainda isentas de IRC as cooperativas, dos
demais ramos do sector cooperativo, desde que, cumu-
lativamente:
a) 75 % das pessoas que nelas aufiram rendimentos
do trabalho dependente sejam membros da cooperativa;
b) 75 % dos membros da cooperativa nela prestem
servio efectivo.
3 Nas cooperativas mistas do ramo do ensino
no entram para o cmputo previsto na alnea b) do
nmero anterior os alunos e respectivos encarregados
de educao.
4 A iseno prevista no n. 1 no abrange os ren-
dimentos sujeitos a IRC por reteno na fonte, a qual
tem carcter definitivo no caso de a cooperativa no ter
outros rendimentos sujeitos a imposto, aplicando -se as
taxas que lhe correspondam.
5 As cooperativas isentas nos termos dos nmeros
anteriores podem renunciar iseno, com efeitos a
partir do perodo de tributao seguinte quele a que
respeita a declarao peridica de rendimentos em que
manifestarem essa inteno, aplicando -se ento o regime
geral de tributao em IRC durante, pelo menos, cinco
perodos de tributao.
6 So isentos de IRC:
a) Os apoios e subsdios financeiros ou de qualquer
outra natureza atribudos pelo Estado, nos termos da lei
s cooperativas de primeiro grau, de grau superior ou s
rgies cooperativas como compensao pelo exerccio
de funes de interesse e utilidade pblicas delegados
pelo Estado;
b) Os rendimentos resultantes das quotas pagas pelas
cooperativas associadas e cooperativas de grau superior.
7 As despesas realizadas em aplicao da re-
serva para educao e formao cooperativas, prevista
no artigo 70. e com observncia do disposto no ar-
tigo 3. 5. princpio, ambos do Cdigo Cooperativo,
podem ser consideradas como gasto para efeitos da
determinao do lucro tributvel em IRC, no perodo
de tributao em que sejam suportadas, em valor cor-
respondente a 120 % do respectivo total.
8 As cooperativas esto isentas de imposto mu-
nicipal sobre as transmisses onerosas de imveis na
aquisio de quaisquer direitos sobre imveis destinados
sede e ao exerccio das actividades que constituam o
respectivo objecto social.
9 As cooperativas esto igualmente isentas de
imposto municipal sobre imveis relativamente aos
imveis referidos no nmero anterior.
10 Aos prdios urbanos habitacionais, propriedade
de cooperativas de habitao e construo e por estas
cedidas aos seus membros em regime de propriedade
colectiva, qualquer que seja a respectiva modalidade
desde que destinados habitao prpria e permanente
destes, aplica -se a iseno prevista no artigo 46., nos
termos e condies a estabelecidos.
11 A usufruio dos benefcios previstos nos n.
os
8
e 9 s pode ser revogada, ou a sua medida alterada, por
deliberao das assembleias municipais em cuja circuns-
crio estejam situados os respectivos prdios.
12 As cooperativas esto isentas de imposto do
selo sobre os actos, contratos, documentos, ttulos e
outros factos, incluindo as transmisses gratuitas de
bens, quando este imposto constitua seu encargo.
13 As isenes e demais benefcios previstos neste
artigo aplicam -se s cooperativas de primeiro grau, de
grau superior e s rgies cooperativas, desde que cons-
titudas, registadas e funcionando nos termos do Cdigo
Cooperativo e demais legislao aplicvel.
2 aditado parte II do EBF, aprovado pelo Decreto-
-Lei n. 215/89, de 1 de Julho, o captulo XI, com a epgrafe
Benefcios s cooperativas, constitudo pelo artigo 66. -A.
Artigo 146.
Revogao e prorrogao de disposies do EBF
1 So revogados o artigo 25., os n.
os
4, 5, 6, 7 e 8 do
artigo 32., os n.
os
1, 2 e 3 do artigo 33., os artigos 34.,
35., 43., 56. e 57., o n. 4 do artigo 58. e os artigos 65.
e 73., todos do EBF.
2 So prorrogadas, com as alteraes estabelecidas
pela presente lei, as normas que consagram os benefcios
fiscais constantes dos artigos 19., 20., 26., 27., 28., 29.,
30., 31. e 32., dos n.
os
4 a 20 do artigo 33., para efeitos
da remisso do n. 9 do artigo 36., e dos artigos 42., 45.,
46., 47., 48., 49., 50., 51., 52., 53., 54., 55., 58.,
59., 60., 61., 62., 63., 64. e 66. do EBF.
3 Aos rendimentos de aplicaes a prazo e planos de
poupana em aces celebrados at data da entrada em
vigor da presente lei continua a aplicar -se, relativamente s
importncias aplicadas at essa mesma data, o disposto nos
artigos 25. e 26. do EBF na redaco anteriormente em
vigor, no podendo os prazos inicialmente estabelecidos
para essas aplicaes ser prorrogados.
4 A remisso para o n. 1 do artigo 33. do EBF cons-
tante do n. 1 do artigo 36. do mesmo Estatuto considera-
-se efectuada para a redaco daquela disposio em vigor
em 31 de Dezembro de 2011.
Artigo 147.
Revogao do Estatuto do Mecenato Cientfico
revogado o Estatuto do Mecenato Cientfico, aprovado
pela Lei n. 26/2004, de 8 de Julho.
Artigo 148.
Revogao do Estatuto Fiscal Cooperativo
revogada a Lei n. 85/98, de 16 de Dezembro, que
cria o Estatuto Fiscal Cooperativo.
CAPTULO XV
Procedimento, processo tributrio
e outras disposies
SECO I
Lei geral tributria
Artigo 149.
Alterao lei geral tributria
Os artigos 19., 23., 43., 44., 45., 46., 48., 52.,
54., 57., 59., 61., 68. e 100. da lei geral tributria,
aprovada pelo Decreto -Lei n. 398/98, de 17 de Dezem-
bro, abreviadamente designada por LGT, passam a ter a
seguinte redaco:
Artigo 19.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 O domiclio fiscal integra ainda a caixa postal
electrnica, nos termos previstos no servio pblico de
caixa postal electrnica.
3 (Anterior n. 2.)
4 (Anterior n. 3.)
5 (Anterior n. 4.)
6 (Anterior n. 5.)
tativa, em relao a no residentes de, ou a residentes
que se ausentem para, Estados membros da Unio Eu-
ropeia ou do Espao Econmico Europeu, neste ltimo
caso desde que esse Estado membro esteja vinculado
a cooperao administrativa no domnio da fiscalidade
equivalente estabelecida no mbito da Unio Europeia.
8 (Anterior n. 6.)
9 Os sujeitos passivos do imposto sobre o ren-
dimento das pessoas colectivas com sede ou direco
efectiva em territrio portugus e os estabelecimentos
estveis de sociedades e outras entidades no residen-
tes, bem como os sujeitos passivos residentes enqua-
drados no regime normal do imposto sobre o valor
acrescentado, so obrigados a possuir caixa postal
electrnica, nos termos do n. 2, e a comunic -la
administrao fiscal.
10 O Ministro das Finanas regula, por portaria,
o regime de obrigatoriedade do domiclio fiscal electr-
nico dos sujeitos passivos no referidos no n. 9.
Artigo 23.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 O dever de reverso previsto no n. 3 deste artigo
extensvel s situaes em que seja solicitada a avo-
cao de processos referida no n. 2 do artigo 181. do
CPPT, s se procedendo ao envio dos mesmos a tribunal
aps despacho do rgo da execuo fiscal, sem prejuzo
da adopo das medidas cautelares aplicveis.
Artigo 43.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 No perodo que decorre entre a data do termo
do prazo de execuo espontnea de deciso judicial
transitada em julgado e a data da emisso da nota de
crdito, relativamente ao imposto que deveria ter sido
restitudo por deciso judicial transitada em julgado, so
devidos juros de mora a uma taxa equivalente ao dobro
da taxa dos juros de mora definida na lei geral para as
dvidas ao Estado e outras entidades pblicas.
Artigo 44.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Os juros de mora aplicveis s dvidas tributrias
so devidos at data do pagamento da dvida.
3 A taxa de juros de mora a definida na lei
geral para as dvidas ao Estado e outras entidades
pblicas, excepto no perodo que decorre entre a data
do termo do prazo de execuo espontnea de deciso
judicial transitada em julgado e a data do pagamento
da dvida relativamente ao imposto que deveria ter
sido pago por deciso judicial transitada em julgado,
em que ser aplicada uma taxa equivalente ao dobro
daquela.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 45.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 O prazo referido no n. 1 de 12 anos sempre
que o direito liquidao respeite a factos tributrios
conexos com:
a) Pas, territrio ou regio sujeito a um regime fiscal
claramente mais favorvel, constante de lista aprovada
por portaria do Ministro das Finanas, que devendo ser
declarados administrao tributria o no sejam; ou
b) Contas de depsito ou de ttulos abertas em insti-
tuies financeiras no residentes em Estados membros
da Unio Europeia cuja existncia e identificao no
seja mencionada pelos sujeitos passivos de IRS na cor-
respondente declarao de rendimentos do ano em que
ocorram os factos tributrios.
Artigo 46.
Suspenso do prazo de caducidade
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 O prazo de caducidade suspende -se ainda:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) Com a apresentao do pedido de reviso da ma-
tria colectvel, at notificao da respectiva deciso.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 48.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 No caso de dvidas tributrias em que o respec-
tivo direito liquidao esteja abrangido pelo disposto
no n. 7 do artigo 45., o prazo referido no n. 1 alar-
gado para 15 anos.
Artigo 52.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 A iseno prevista no nmero anterior vlida
por um ano, devendo a administrao tributria notificar
o executado da data da sua caducidade, at 30 dias antes.
6 Caso o executado no solicite novo perodo
de iseno ou a administrao tributria o indefira,
levantada a suspenso do processo.
7 (Anterior n. 5.)
8 (Anterior n. 6.)
Artigo 54.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 O procedimento tributrio segue a forma
escrita, sem prejuzo da tramitao electrnica dos
actos do procedimento tributrio nos termos defi-
nidos por portaria do Ministro das Finanas, me-
diante a qual ser regulada a obrigatoriedade de
apresentao em suporte electrnico de qualquer
documento, designadamente requerimentos, expo-
sies e peties.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 Os actos praticados por meios electrnicos pelo
dirigente mximo do servio so autenticados com as-
sinatura electrnica avanada certificada nos termos
previstos pelo Sistema de Certificao Electrnica do
Estado Infra -Estrutura de Chaves Pblicas.
6 (Anterior n. 5.)
Artigo 57.
[...]
1 O procedimento tributrio deve ser concludo
no prazo de quatro meses, devendo a administrao
tributria e os contribuintes abster -se da prtica de actos
inteis ou dilatrios.
2 Os actos do procedimento tributrio devem ser
praticados no prazo de oito dias, salvo disposio legal
em sentido contrrio.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 59.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
m) Informao ao contribuinte dos seus direitos e
obrigaes, designadamente nos casos de obrigaes
peridicas;
n) A interpelao ao contribuinte para proceder
regularizao da situao tributria e ao exerccio do
direito reduo da coima, quando a administrao
tributria detecte a prtica de uma infraco de natureza
no criminal.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 61.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 Para os sujeitos passivos no residentes sem
estabelecimento estvel em territrio nacional, que no
tenham representante fiscal, considera -se competente o
Servio de Finanas de Lisboa 3.
Artigo 68.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Mediante solicitao justificada do requerente, a
informao vinculativa pode ser prestada com carcter
de urgncia, no prazo de 120 dias, desde que o pedido
seja acompanhado de uma proposta de enquadramento
jurdico -tributrio.
3 As informaes vinculativas no podem com-
preender factos abrangidos por procedimento de ins-
peco tributria cujo incio tenha sido notificado ao
contribuinte antes do pedido.
4 O pedido apresentado por sujeitos passivos,
outros interessados ou seus representantes legais, por
via electrnica e segundo modelo oficial a aprovar pelo
dirigente mximo do servio, e a resposta notificada
pela mesma via no prazo mximo de 150 dias.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 Caso a informao vinculativa seja pedida com
carcter de urgncia, a administrao tributria, no prazo
mximo de 30 dias, notifica obrigatoriamente o contri-
buinte do reconhecimento ou no da urgncia e, caso
esta seja aceite, do valor da taxa devida, a ser paga no
prazo de 5 dias.
7 Pela prestao urgente de uma informao vin-
culativa devida uma taxa entre 25 unidades de conta
e 250 unidades de conta, a fixar em funo da comple-
xidade da matria.
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 Caso os elementos apresentados pelo con-
tribuinte para a prestao da informao vinculativa
se mostrem insuficientes, a administrao tributria
notifica -o para suprir a falta no prazo de 10 dias, sob
pena de arquivamento do procedimento, ficando sus-
pensos os prazos previstos nos n.
os
2 e 4.
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 100.
[...]
A administrao tributria est obrigada, em caso
de procedncia total ou parcial de reclamaes ou re-
cursos administrativos, ou de processo judicial a favor
do sujeito passivo, imediata e plena reconstituio
da situao que existiria se no tivesse sido cometida a
ilegalidade, compreendendo o pagamento de juros in-
demnizatrios, nos termos e condies previstos na lei.
Artigo 150.
Aditamento lei geral tributria
aditado o artigo 60. -A lei geral tributria, aprovada
pelo Decreto -Lei n. 398/98, de 17 de Dezembro, com a
seguinte redaco:
Artigo 60. -A
Utilizao das tecnologias da informao e da comunicao
1 A administrao tributria pode utilizar tecnolo-
gias da informao e da comunicao no procedimento
tributrio.
2 A administrao tributria dispe de um servio
na Internet que proporciona, nos termos referidos no
nmero anterior, funcionalidades idnticas s dos ser-
vios em instalaes fsicas.
3 Por portaria do Ministro das Finanas so iden-
tificadas as obrigaes declarativas, de pagamento, e as
peties, requerimentos e outras comunicaes que so
obrigatoriamente entregues por via electrnica, bem
como os actos e comunicaes que a administrao
tributria pratica com utilizao da mesma via, devendo
respeitar -se sempre o princpio da reciprocidade.
Artigo 151.
Disposies transitrias no mbito da LGT
1 Os sujeitos passivos referidos no n. 9 do artigo 19.
da LGT devem completar os procedimentos de criao
da caixa postal electrnica e comunic -la administra-
o tributria, por meio de transmisso electrnica de
dados disponibilizada no portal das finanas na Internet,
www.portaldasfinancas.gov.pt, mediante acesso restrito
ao sujeito passivo, nos seguintes prazos:
a) Os sujeitos passivos do imposto sobre o rendimento
das pessoas colectivas e os sujeitos passivos enquadra-
dos no regime normal mensal do imposto sobre o valor
acrescentado que tenham, ou devam ter, contabilidade
organizada, at 30 de Maro de 2012;
b) Os sujeitos passivos enquadrados no regime normal
do imposto sobre o valor acrescentado, no abrangidos
pela alnea anterior, at 30 de Abril de 2012.
2 A nova redaco do n. 2 do artigo 44. da LGT
tem aplicao imediata em todos os processos de execuo
fiscal que se encontrem pendentes data da entrada em
vigor da presente lei.
3 A nova redaco do n. 5 do artigo 43. e do n. 3
do artigo 44. da LGT tem aplicao imediata s decises
judiciais transitadas em julgado, cuja execuo se encontre
pendente data da entrada em vigor da presente lei.
4 Os juros devidos, ao abrigo da nova redaco do
n. 5 do artigo 43. e dos n.
os
2 e 3 do artigo 44. da LGT,
nos processos de execuo fiscal que se encontrem pen-
dentes e nas decises judiciais transitadas em julgado, cuja
execuo se encontre pendente, s se aplicam ao perodo
decorrido a partir da entrada em vigor da presente lei.
SECO II
Procedimento e processo tributrio
Artigo 152.
Alterao ao Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio
Os artigos 24., 27., 29., 38., 39., 41., 42., 43., 59.,
63., 88., 89., 103., 150., 151., 163., 169., 170., 181.,
189., 190., 191., 192., 193., 195., 196., 198., 199.,
217., 227., 239., 242., 244., 248., 249., 250., 255.,
256., 257., 262., 264. e 269. do Cdigo de Procedi-
mento e de Processo Tributrio, aprovado pelo Decreto -Lei
n. 433/99, de 26 de Outubro, abreviadamente designado
por CPPT, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 24.
[...]
1 As certides de actos e termos do procedimento
tributrio e do processo judicial, bem como os compro-
vativos de cadastros ou outros elementos em arquivo
na administrao tributria, sempre que informatizados,
so passados, no prazo mximo de trs dias, por via
electrnica atravs da Internet ou mediante impresso
nos servios da administrao tributria.
2 Nos procedimentos e processos no informati-
zados, as certides e termos so passados mediante a
apresentao de pedido escrito ou oral, no prazo mximo
de cinco dias.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 Os documentos emitidos nos termos do n. 1 so
autenticados com um cdigo de identificao, permitindo-
-se a consulta do original electrnico disponibilizado
no servio electrnico da Internet da administrao
tributria pela entidade interessada, considerando -se
inexistente o documento enquanto no for efectuada
a confirmao da conformidade do seu contedo em
papel com o original electrnico.
Artigo 27.
Processos administrativos ou judiciais instaurados
1 A administrao tributria e os tribunais tribu-
trios registam e arquivam os procedimentos adminis-
trativos e os processos judiciais instaurados, sempre
que possvel em suporte informtico, por forma que
seja possvel a sua consulta a partir de vrios critrios
de pesquisa.
2 Os arquivos so obrigatoriamente mantidos du-
rante os 10 anos seguintes deciso dos procedimentos
ou ao trnsito em julgado das decises judiciais.
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
Artigo 29.
[...]
1 Os impressos a utilizar no procedimento ad-
ministrativo tributrio no informatizado, incluindo o
processo de execuo fiscal, obedecem a modelos apro-
vados pelo membro do Governo ou rgo executivo de
quem dependam os servios da administrao tributria.
2 Os impressos a utilizar no processo judicial tri-
butrio obedecem a modelos aprovados pelos Ministros
das Finanas e da Justia.
3 A cpia para suporte papel dos procedimentos
e processos informatizados deve ser efectuada, sempre
que possvel, no formato dos impressos aprovados.
Artigo 38.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 Quando se refiram a actos praticados por meios
electrnicos pelo dirigente mximo do servio, as notifi-
caes efectuadas por transmisso electrnica de dados
so autenticadas com assinatura electrnica avanada
certificada nos termos previstos pelo Sistema de Cer-
tificao Electrnica do Estado Infra -Estrutura de
Chaves Pblicas.
12 A administrao fiscal disponibiliza no seu
servio na Internet os documentos electrnicos de no-
tificao e citao a cada sujeito passivo.
Artigo 39.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 Em caso de ausncia de acesso caixa postal
electrnica, a notificao considera -se efectuada no
25. dia posterior ao seu envio, salvo nos casos em que
se comprove que o contribuinte comunicou a alterao
daquela nos termos do artigo 43. ou que este demonstre
ter sido impossvel essa comunicao.
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 41.
[...]
1 As pessoas colectivas e sociedades so citadas
ou notificadas na sua caixa postal electrnica ou na
pessoa de um dos seus administradores ou gerentes,
na sua sede, na residncia destes ou em qualquer lugar
onde se encontrem.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 42.
[...]
1 As notificaes e citaes de autarquia local ou
outra entidade de direito pblico so feitas por via elec-
trnica para a respectiva caixa postal electrnica ou por
carta registada com aviso de recepo, dirigida ao seu
presidente ou ao membro em que este tenha delegado
essa competncia.
2 Se o notificando ou citando for um servio p-
blico do Estado, a notificao ou citao que no seja
por via electrnica ser feita na pessoa do seu presi-
dente, director -geral ou funcionrio equiparado, salvo
disposio legal em contrrio.
Artigo 43.
[...]
1 Os interessados que intervenham ou possam
intervir em quaisquer procedimentos ou processos nos
servios da administrao tributria ou nos tribunais
tributrios comunicam, no prazo de 15 dias, qualquer
alterao do seu domiclio, sede ou caixa postal elec-
trnica.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 A comunicao referida no n. 1 s produz efei-
tos, sem prejuzo da possibilidade legal de a administra-
o tributria proceder oficiosamente sua rectificao,
se o interessado fizer prova de j ter solicitado ou obtido
a actualizao fiscal do domiclio, sede ou caixa postal
electrnica.
Artigo 59.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 (Revogado.)
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 63.
Aplicao de disposio antiabuso
1 A liquidao de tributos com base na disposio
antiabuso constante do n. 2 do artigo 38. da lei geral
tributria segue os termos previstos neste artigo.
2 (Revogado.)
3 A fundamentao do projecto e da deciso de
aplicao da disposio antiabuso referida no n. 1 con-
tm necessariamente:
a) A descrio do negcio jurdico celebrado ou do
acto jurdico realizado e dos negcios ou actos de idn-
tico fim econmico, bem como a indicao das normas
de incidncia que se lhes aplicam;
b) A demonstrao de que a celebrao do negcio
jurdico ou prtica do acto jurdico foi essencial ou
principalmente dirigida reduo, eliminao ou dife-
rimento temporal de impostos que seriam devidos em
caso de negcio ou acto com idntico fim econmico,
ou obteno de vantagens fiscais.
4 A aplicao da disposio antiabuso referida
no n. 1 depende da audio prvia do contribuinte,
nos termos da lei.
5 O direito de audio prvia exercido no prazo
de 30 dias a contar da notificao do projecto de aplica-
o da disposio antiabuso ao contribuinte.
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 A aplicao da disposio antiabuso referida
no n. 1 prvia e obrigatoriamente autorizada, aps a
audio prvia do contribuinte prevista no n. 5, pelo
dirigente mximo do servio ou pelo funcionrio em
quem ele tiver delegado essa competncia.
8 A disposio antiabuso referida no n. 1 no
aplicvel se o contribuinte tiver solicitado adminis-
trao tributria informao vinculativa sobre os factos
que a tiverem fundamentado e a administrao tributria
no responder no prazo de 150 dias.
9 (Revogado.)
10 (Revogado.)
Artigo 88.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 As certides de dvida podem ser emitidas por
via electrnica, sendo autenticadas pela assinatura elec-
trnica avanada da entidade emitente, nos termos do
Sistema de Certificao Electrnica do Estado Infra-
-Estrutura de Chaves Pblicas.
5 (Anterior n. 4.)
6 (Anterior n. 5.)
Artigo 89.
[...]
1 Os crditos do executado resultantes de reem-
bolso, reviso oficiosa, reclamao ou impugnao
judicial de qualquer acto tributrio so aplicados na
compensao das suas dvidas cobradas pela adminis-
trao tributria, excepto nos casos seguintes:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 A compensao efectua -se pela seguinte ordem
de preferncia:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 103.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 A impugnao tem efeito suspensivo quando,
a requerimento do contribuinte, for prestada garantia
adequada, no prazo de 10 dias aps a notificao para o
efeito pelo tribunal, com respeito pelos critrios e termos
referidos nos n.
os
1 a 6 e 10 do artigo 199.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 150.
[...]
1 competente para a execuo fiscal a adminis-
trao tributria.
2 A instaurao e os actos da execuo so prati-
cados no rgo da administrao tributria designado,
mediante despacho, pelo dirigente mximo do servio.
3 Na falta de designao referida no nmero an-
terior, os actos da execuo so praticados no rgo
perifrico local da sede do devedor, da situao dos
bens ou da liquidao, salvo tratando -se de coima fiscal
e respectivas custas, caso em que competente o rgo
perifrico local da rea onde tiver corrido o processo
da sua aplicao.
4 (Revogado.)
Artigo 151.
[...]
1 Compete ao tribunal tributrio de 1. instncia da
rea do domiclio ou sede do devedor, depois de ouvido
o Ministrio Pblico nos termos do presente Cdigo,
decidir os incidentes, os embargos, a oposio, incluindo
quando incida sobre os pressupostos da responsabilidade
subsidiria, e a reclamao dos actos praticados pelos
rgos da execuo fiscal.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 163.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Assinatura da entidade emissora ou promotora da
execuo, por chancela nos termos do presente Cdigo
ou, preferencialmente, atravs de aposio de assinatura
electrnica avanada;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) Natureza e provenincia da dvida e indicao do
seu montante.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 A aposio da assinatura electrnica avanada
deve ser realizada de acordo com os requisitos legais e
regulamentares exigveis pelo Sistema de Certificao
Electrnica do Estado Infra -Estrutura de Chaves
Pblicas.
Artigo 169.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 Se no houver garantia constituda ou prestada,
nem penhora, ou os bens penhorados no garantirem a
dvida exequenda e acrescido, disponibilizado no por-
tal das finanas na Internet, mediante acesso restrito ao
executado, ou atravs do rgo da execuo fiscal, a in-
formao relativa aos montantes da dvida exequenda e
acrescido, bem como da garantia a prestar, apenas se sus-
pendendo a execuo quando da sua efectiva prestao.
7 Caso no prazo de 15 dias, a contar da apresen-
tao de qualquer dos meios de reaco previstos neste
artigo, no tenha sido apresentada garantia idnea ou re-
querida a sua dispensa, procede -se de imediato penhora.
8 Quando a garantia constituda nos termos do
artigo 195., ou prestada nos termos do artigo 199., se
tornar insuficiente ordenada a notificao do execu-
tado dessa insuficincia e da obrigao de reforo ou
prestao de nova garantia idnea no prazo de 15 dias,
sob pena de ser levantada a suspenso da execuo.
9 (Anterior n. 8.)
10 (Anterior n. 9.)
Artigo 170.
[...]
1 Quando a garantia possa ser dispensada nos
termos previstos na lei, deve o executado requerer a
dispensa ao rgo da execuo fiscal no prazo de 15 dias
a contar da apresentao de meio de reaco previsto
no artigo anterior.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 181.
[...]
1 Declarada a insolvncia, o administrador da
insolvncia requer, no prazo de 10 dias a contar da no-
tificao da sentena, a citao pessoal dos chefes dos
servios perifricos locais da rea do domiclio fiscal do
insolvente ou onde possua bens ou onde exista qualquer
estabelecimento comercial ou industrial que lhe per-
tena, para, no prazo de 15 dias, remeterem certido das
dvidas do insolvente Fazenda Pblica, aplicando -se
o disposto nos n.
os
2 No prazo de 10 dias, a contar da notificao da
sentena que tiver declarado a insolvncia ou da cita-
o que lhe tenha sido feita em processo de execuo
fiscal, o administrador da insolvncia requer, sob pena
de incorrer em responsabilidade subsidiria, a avocao
dos processos em que o insolvente seja executado ou
responsvel e que se encontrem pendentes nos rgos
da execuo fiscal do seu domiclio, e daqueles onde
tenha bens ou exera comrcio ou indstria, a fim de
serem apensados ao processo de insolvncia.
Artigo 189.
[...]
1 A citao comunica ao devedor os prazos para
oposio execuo e para requerer a dao em pa-
gamento, e que o pedido de pagamento em prestaes
pode ser requerido at marcao da venda.
2 (Revogado.)
3 O executado pode, at ao termo do prazo de
oposio execuo, requerer a dao em pagamento
nos termos da seco V do presente captulo.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 (Revogado.)
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 190.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 A citao sempre acompanhada da nota indi-
cativa do prazo para oposio, ou para dao em pa-
gamento, nos termos do presente ttulo, bem como da
indicao de que, nos casos referidos no artigo 169. e
no artigo 52. da lei geral tributria, a suspenso da exe-
cuo e a regularizao da situao tributria dependem
da efectiva existncia de garantia idnea, cujo valor
deve constar da citao, ou em alternativa da obteno
de autorizao da sua dispensa.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 191.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Nos casos no referidos nos nmeros anterio-
res, bem como nos de efectivao de responsabilidade
subsidiria ou quando houver necessidade de proceder
venda de bens, a citao pessoal.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 As citaes efectuadas por transmisso elec-
trnica de dados so sempre autenticadas com a as-
sinatura electrnica avanada certificada nos termos
previstos pelo Sistema de Certificao Electrnica do
Estado Infra -Estrutura de Chaves Pblicas, da enti-
dade competente.
Artigo 192.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 No caso de a citao pessoal ser efectuada me-
diante carta registada com aviso de recepo e este vier
devolvido ou no vier assinado o respectivo aviso por
o destinatrio ter recusado a sua assinatura ou no ter
procedido, no prazo legal, ao levantamento da carta
no estabelecimento postal e no se comprovar que o
contribuinte comunicou a alterao do seu domiclio
ou sede fiscal, nos termos do artigo 43., repetida a
citao, enviando -se nova carta registada com aviso de
recepo ao citando, advertindo -o da cominao prevista
no nmero seguinte.
3 A citao considera -se efectuada, nos termos do
artigo anterior, na data certificada pelo distribuidor do
servio postal ou, no caso de ter sido deixado aviso, no
8. dia posterior a essa data, presumindo -se que o citando
teve conhecimento dos elementos que lhe foram deixa-
dos, sem prejuzo de fazer prova da impossibilidade de
comunicao da alterao do seu domiclio ou sede.
4 (Anterior n. 2.)
5 (Anterior n. 3.)
6 (Anterior n. 4.)
7 (Anterior n. 5.)
8 (Anterior n. 6.)
Artigo 193.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 A realizao da venda depende de prvia citao
pessoal.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 195.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 O penhor constitui -se por via electrnica ou
por auto e notificado ao devedor nos termos previstos
para a citao.
Artigo 196.
[...]
1 As dvidas exigveis em processo executivo po-
dem ser pagas em prestaes mensais e iguais, mediante
requerimento a dirigir, at marcao da venda, ao
rgo da execuo fiscal.
2 O disposto no nmero anterior no aplicvel s
dvidas de recursos prprios comunitrios e s dvidas
resultantes da falta de entrega, dentro dos respectivos
prazos legais, de imposto retido na fonte ou legalmente
repercutido a terceiros, salvo em caso de falecimento
do executado.
3 excepcionalmente admitida a possibilidade de
pagamento em prestaes das dvidas referidas no n-
mero anterior, sem prejuzo da responsabilidade contra-
-ordenacional ou criminal que ao caso couber, quando:
a) Esteja em aplicao plano de recuperao econ-
mica legalmente previsto de que decorra a imprescindi-
bilidade da medida, podendo neste caso, se tal for tido
como adequado pela entidade competente para autorizar
o plano, haver lugar a dispensa da obrigao de substi-
tuio dos administradores ou gerentes; ou
b) Se demonstre a dificuldade financeira excepcional
e previsveis consequncias econmicas gravosas, no
podendo o nmero das prestaes mensais exceder 12
e o valor de qualquer delas ser inferior a uma unidade
de conta no momento da autorizao.
4 (Anterior n. 5.)
5 (Anterior n. 6.)
6 Quando, no mbito de plano de recuperao
econmica legalmente previsto, se demonstre a indis-
pensabilidade da medida e, ainda, quando os riscos
inerentes recuperao dos crditos o tornem recomen-
dvel, a administrao tributria pode estabelecer que o
regime prestacional seja alargado at ao limite mximo
de 150 prestaes, com a observncia das condies
previstas na parte final do nmero anterior.
7 (Anterior n. 8.)
8 Podem beneficiar do regime previsto neste ar-
tigo os terceiros que assumam a dvida, ainda que o
seu pagamento em prestaes se encontre autorizado,
desde que obtenham autorizao do devedor ou provem
interesse legtimo e prestem, em qualquer circunstn-
cia, garantias atravs dos meios previstos no n. 1 do
artigo 199.
9 (Anterior n. 10.)
10 O despacho de aceitao de assuno de d-
vida e das garantias apresentadas pelo novo devedor
para suspenso da execuo fiscal pode determinar a
extino das garantias constitudas e ou apresentadas
pelo antigo devedor.
Artigo 198.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Aps recepo e instruo dos pedidos com
todas as informaes de que se disponha, estes so ime-
diatamente apreciados pelo rgo da execuo fiscal ou,
sendo caso disso, imediatamente remetidos aps recep-
o para sancionamento superior, devendo o pagamento
da primeira prestao ser efectuado no ms seguinte
quele em que for notificado o despacho.
3 Caso o pedido de pagamento em prestaes obe-
dea a todos os pressupostos legais, deve o mesmo ser
objecto de imediata autorizao pelo rgo considerado
competente nos termos do artigo anterior, notificando-
-se o requerente desse facto e de que, caso pretenda a
suspenso da execuo e a regularizao da sua situa-
o tributria, deve ser constituda ou prestada garantia
idnea nos termos do artigo seguinte ou, em alternativa,
obter a autorizao para a sua dispensa.
4 Caso se apure que o pedido de pagamento em
prestaes no obedece aos pressupostos legais de que
depende a sua autorizao, o mesmo ser indeferido de
imediato, com notificao ao requerente dos fundamen-
tos do mesmo indeferimento.
Artigo 199.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 Vale como garantia, para os efeitos do n. 1, a
penhora j feita sobre os bens necessrios para assegu-
rar o pagamento da dvida exequenda e acrescido ou a
efectuar em bens nomeados para o efeito pelo executado
no prazo referido no n. 7.
5 No caso de a garantia apresentada se tornar in-
suficiente, a mesma deve ser reforada nos termos das
normas previstas neste artigo.
6 A garantia prestada pelo valor da dvida exe-
quenda, juros de mora contados at ao termo do prazo
de pagamento voluntrio ou data do pedido, quando
posterior, com o limite de cinco anos, e custas na to-
talidade, acrescida de 25 % da soma daqueles valores.
7 (Anterior n. 6.)
8 A falta de prestao de garantia idnea dentro do
prazo referido no nmero anterior, ou a inexistncia de au-
torizao para dispensa da mesma, no mesmo prazo, origina
a prossecuo dos termos normais do processo de execuo,
nomeadamente para penhora dos bens ou direitos consi-
derados suficientes, nos termos e para os efeitos do n. 4.
9 (Anterior n. 8.)
10 Em caso de diminuio significativa do valor
dos bens que constituem a garantia, o rgo da execuo
fiscal ordena ao executado que a reforce ou preste nova
garantia idnea no prazo de 15 dias, com a cominao
prevista no n. 8 deste artigo.
12 As garantias bancrias, cauo e seguros-
-cauo previstas neste artigo so constitudas a favor da
administrao tributria por via electrnica, nos termos
a definir por portaria do Ministro das Finanas.
Artigo 217.
[...]
A penhora feita nos bens previsivelmente suficien-
tes para o pagamento da dvida exequenda e do acres-
cido, mas, quando o produto dos bens penhorados for
insuficiente para pagamento da execuo, esta prossegue
em outros bens.
Artigo 227.
[...]
Quando a penhora tiver de recair em quaisquer
abonos ou vencimentos de funcionrios pblicos ou
empregados de pessoa colectiva de direito pblico ou
em salrio de empregados de empresas privadas ou de
pessoas particulares, obedece s seguintes regras:
a) Calculada a dvida exequenda e o acrescido,
solicitam -se os descontos entidade encarregada do
respectivo processamento, por carta registada, com aviso
de recepo, ainda que aquela tenha a sede fora da rea
do rgo da execuo fiscal;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) A frustrao da citao por via postal no obsta
aplicao no respectivo processo de execuo fiscal,
dos montantes depositados, se aquela no vier devol-
vida ou, sendo devolvida, no indicar a nova morada
do executado e ainda em caso de no acesso caixa
postal electrnica;
e) A aplicao efectuada nos termos da alnea anterior
no prejudica o exerccio de direitos por parte do exe-
cutado, designadamente quanto oposio execuo.
Artigo 239.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Os credores desconhecidos, bem como os su-
cessores dos credores preferentes, so citados por ditos
de 10 dias.
Artigo 242.
[...]
Para a citao dos credores desconhecidos e suces-
sores no habilitados dos preferentes afixar -se - um
s edital no rgo da execuo fiscal onde correr a
execuo.
Artigo 244.
[...]
A venda realiza -se aps o termo do prazo de recla-
mao de crditos.
Artigo 248.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 No sendo apresentadas propostas nos termos
fixados nos nmeros anteriores, aberto de novo leilo
electrnico, que decorre durante 15 dias, adjudicando -se
o bem proposta de valor mais elevado.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 249.
[...]
1 Determinada a venda, procede -se respectiva
publicitao, mediante divulgao atravs da Internet.
2 O disposto no nmero anterior no prejudica
que, por iniciativa do rgo da execuo fiscal ou por
sugesto dos interessados na venda, sejam utilizados
outros meios de divulgao.
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 (Revogado.)
Artigo 250.
Valor dos bens para venda
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Os imveis rsticos, pelo valor patrimonial actuali-
zado com base em factores de correco monetria, nos
termos do disposto na alnea c) do n. 1 do artigo 27. do
Decreto -Lei n. 287/2003, de 12 de Novembro;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 255.
[...]
Quando no houver propostas que satisfaam o valor
base do artigo 248., o rgo da execuo fiscal pode
adquirir os bens para a Fazenda Pblica, com obser-
vncia do seguinte:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 256.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) O funcionrio competente passa guia para o adqui-
rente depositar a totalidade do preo ordem do rgo da
execuo fiscal, no prazo de 15 dias a contar da deciso de
adjudicao, sob pena das sanes previstas legalmente;
f) Nas aquisies de valor superior a 500 vezes a
unidade de conta, mediante requerimento fundamentado
do adquirente, entregue no prazo mximo de cinco dias a
contar da deciso de adjudicao, pode ser autorizado o
depsito, no prazo referido na alnea anterior, de apenas
parte do preo, no inferior a um tero, obrigando -se
entrega da parte restante no prazo mximo de oito meses;
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 Sem prejuzo de outras disposies legais, o
no pagamento do preo devido, no prazo determinado
legalmente, impede o adjudicatrio faltoso de apresentar
qualquer proposta em qualquer venda em execuo
fiscal, durante um perodo de dois anos.
Artigo 257.
Anulao da venda
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 O pedido de anulao da venda deve ser dirigido
ao rgo perifrico regional da administrao tributria
que, no prazo mximo de 45 dias, pode deferir ou inde-
ferir o pedido, ouvidos todos os interessados na venda,
no prazo previsto no artigo 60. da lei geral tributria.
5 Decorrido o prazo previsto no nmero anterior
sem qualquer deciso expressa, o pedido de anulao
da venda considerado indeferido.
6 Havendo deciso expressa, deve esta ser notifi-
cada a todos os interessados no prazo de 10 dias.
7 Da deciso, expressa ou tcita, sobre o pedido de anu-
lao da venda cabe reclamao nos termos do artigo 276.
8 (Anterior n. 4.)
Artigo 262.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 (Revogado.)
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 264.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 Sem prejuzo do disposto no n. 2, o pagamento
de um valor mnimo de 20 % do valor da dvida instau-
rada suspende o procedimento de venda desse processo
de execuo fiscal, por um perodo de 15 dias.
Artigo 269.
[...]
Sendo a dvida extinta por pagamento voluntrio, o
rgo da execuo fiscal onde correr o processo declara
extinta a execuo, procedendo de imediato comuni-
cao desse facto ao executado, por via electrnica.
Artigo 153.
Revogao de normas do CPPT
So revogados os n.
os
3, 4 e 5 do artigo 27., o artigo 28.,
o n. 4 do artigo 59., os n.
os
2, 9 e 10 do artigo 63., o n. 4
do artigo 150., os n.
os
2 e 7 do artigo 189., os n.
os
3, 4 e
9 do artigo 249. e o n. 7 do artigo 262., todos do CPPT,
aprovado pelo Decreto -Lei n. 433/99, de 26 de Outubro.
Artigo 154.
Disposies transitrias no mbito do CPPT
As alteraes aos artigos 169. e 199. do CPPT tm apli-
cao imediata em todos os processos de execuo fiscal
que se encontrem pendentes a partir da entrada em vigor
da presente lei.
SECO III
Infraces tributrias
Artigo 155.
Alterao ao Regime Geral das Infraces Tributrias
Os artigos 22., 23., 26., 29., 31., 87., 89., 95., 96.,
97., 97. -A, 104., 108., 109., 110., 110. -A, 111., 111. -A,
112., 113., 114., 115., 116., 117., 118., 119., 120., 121.,
122., 123., 124., 125., 125. -A, 125. -B, 126., 127., 128.
e 129. do Regime Geral das Infraces Tributrias, aprovado
pela Lei n. 15/2001, de 5 de Junho, abreviadamente desig-
nado por RGIT, passam a ter seguinte redaco:
Artigo 22.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) A prestao tributria e demais acrscimos legais
tiverem sido pagos, ou tiverem sido restitudos os
benefcios injustificadamente obtidos, at deduo
da acusao;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 23.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 So contra -ordenaes simples as punveis com
coima cujo limite mximo no exceda 5750.
3 So contra -ordenaes graves as punveis com
coima cujo limite mximo seja superior a 5750 e aque-
las que, independentemente da coima aplicvel, a lei
expressamente qualifique como tais.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 26.
[...]
1 Se o contrrio no resultar da lei, as coimas apli-
cveis s pessoas colectivas, sociedades, ainda que irre-
gularmente constitudas, ou outras entidades fiscalmente
equiparadas podem elevar -se at ao valor mximo de:
a) 165 000, em caso de dolo;
b) 45 000, em caso de negligncia.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 O montante mnimo da coima a pagar de 50,
excepto em caso de reduo da coima, em que de 25.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 29.
[...]
1 As coimas pagas a pedido do agente so redu-
zidas nos termos seguintes:
a) Se o pedido de pagamento for apresentado nos
30 dias posteriores ao da prtica da infraco e no tiver
sido levantado auto de notcia, recebida participao
ou denncia ou iniciado procedimento de inspeco
tributria, para 12,5 % do montante mnimo legal;
b) Se o pedido de pagamento for apresentado depois
do prazo referido na alnea anterior, sem que tenha sido
levantado auto de notcia, recebida participao ou ini-
ciado procedimento de inspeco tributria, para 25 %
do montante mnimo legal;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 31.
[...]
1 Sempre que a coima variar em funo da pres-
tao tributria, considerado montante mnimo, para
efeitos das alneas a) e b) do n. 1 do artigo 29., 10 %
ou 20 % da prestao tributria devida, conforme a in-
fraco tiver sido praticada, respectivamente, por pessoa
singular ou colectiva.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 87.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Se a atribuio patrimonial for de valor elevado,
a pena a de priso de 1 a 5 anos para as pessoas sin-
gulares e a de multa de 240 a 1200 dias para as pessoas
colectivas.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 89.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Na mesma pena incorre quem apoiar tais grupos,
organizaes ou associaes, nomeadamente fornecendo
armas, munies, instrumentos de crime, armazenagem,
guarda ou locais para as reunies, ou qualquer auxlio
para que se recrutem novos elementos.
3 Quem chefiar, dirigir ou fizer parte dos grupos,
organizaes ou associaes referidos nos nmeros ante-
riores punido com pena de priso de 2 a 8 anos, se pena
mais grave no lhe couber, nos termos de outra lei penal.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 95.
[...]
1 Quem, por qualquer meio, no decurso do trans-
porte de mercadorias em regime suspensivo:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
punido com pena de priso at 3 anos ou com pena
de multa at 360 dias, se o valor da prestao tributria
em falta for superior a 15 000 ou, no havendo lugar
a prestao tributria, a mercadoria objecto da infraco
for de valor aduaneiro superior a 50 000.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 96.
[...]
1 Quem, com inteno de se subtrair ao paga-
mento dos impostos especiais sobre o lcool e as bebidas
alcolicas, produtos petrolferos e energticos ou tabaco:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) Obtiver, mediante falsas declaraes ou qualquer
outro meio fraudulento, um benefcio ou vantagem fis-
cal, punido com pena de priso at 3 anos ou com pena
de multa at 360 dias, se o valor da prestao tribut-
ria em falta for superior a 15 000 ou, no havendo
lugar a prestao tributria, se os produtos objecto da
infraco forem de valor lquido de imposto superior
a 50 000.
2 Na mesma pena incorre quem, com inteno de
se subtrair ao pagamento da prestao tributria devida,
introduzir no consumo veculo tributvel com obteno
de benefcio ou vantagem fiscal mediante falsas decla-
raes, ou qualquer outro meio fraudulento, se o valor
da prestao tributria em falta for superior a 15 000.
3 (Anterior n. 2.)
Artigo 97.
[...]
Os crimes previstos nos artigos anteriores so punidos
com pena de priso de 1 a 5 anos para as pessoas singulares
e de multa de 240 a 1200 dias para as pessoas colectivas,
quando se verifique qualquer das seguintes circunstncias:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 97. -A
[...]
1 Quem importar ou exportar, sem as correspon-
dentes autorizaes emitidas pelas autoridades com-
petentes, ou, por qualquer modo, introduzir ou retirar
do territrio nacional sem as apresentar s estncias
aduaneiras, as mercadorias que, na prtica, s podem ser
utilizadas para aplicar a pena de morte ou infligir tortura
ou tratamentos cruis, desumanos ou degradantes, tipi-
ficadas no anexo II do Regulamento (CE) n. 1236/2005,
do Conselho, de 27 de Junho, punido com pena de
priso de 1 a 5 anos para as pessoas singulares e de multa
de 240 a 1200 dias para as pessoas colectivas.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 104.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 A mesma pena aplicvel quando:
a) A fraude tiver lugar mediante a utilizao de
facturas ou documentos equivalentes por operaes
inexistentes ou por valores diferentes ou ainda com a
interveno de pessoas ou entidades diversas das da
operao subjacente; ou
b) A vantagem patrimonial for de valor superior a
50 000.
3 Se a vantagem patrimonial for de valor superior
a 200 000, a pena a de priso de 2 a 8 anos para as
pessoas singulares e a de multa de 480 a 1920 dias para
as pessoas colectivas.
4 (Anterior n. 3.)
Artigo 108.
[...]
1 Os factos descritos nos artigos 92., 93. e 95.
da presente lei que no constituam crime em razo do
valor da prestao tributria ou da mercadoria objecto
da infraco, ou, independentemente destes valores,
sempre que forem praticados a ttulo de negligncia,
so punveis com coima de 250 a 165 000.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 A mesma coima aplicvel:
a) Quando for violada a disciplina legal dos regimes
aduaneiros;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 109.
[...]
1 Os factos descritos no artigo 96. da presente lei
que no constituam crime em razo do valor da presta-
o tributria ou da mercadoria objecto da infraco, ou,
independentemente destes valores, sempre que forem
praticados a ttulo de negligncia, so punveis com
coima de 500 a 165 000.
2 So punveis com coima de 250 a 165 000
os seguintes factos:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) No dispuser da contabilidade nos termos do C-
digo dos Impostos Especiais sobre o Consumo ou nela
no inscrever imediatamente as expedies, recepes
e introdues no consumo de produtos tributveis;
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) No dispuser ou no actualizar os certificados de
calibrao e no mantiver em bom estado de operaciona-
lidade os instrumentos de medida, tubagens, indicadores
automticos de nvel e vlvulas, tal como exigido por lei;
m) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
n) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
o) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
p) Introduzir no consumo, expedir, detiver ou comer-
cializar produtos com violao das regras de selagem,
embalagem, deteno ou comercializao, designa-
damente os limites quantitativos, estabelecidas pelo
Cdigo dos Impostos Especiais sobre o Consumo e em
legislao complementar;
q) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
r) Utilizar produtos que beneficiem de iseno, sem
o reconhecimento prvio da autoridade aduaneira, nos
casos em que esta for exigvel pela legislao aplicvel.
3 A coima prevista no nmero anterior igual-
mente aplicvel a quem:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 O montante das coimas nos nmeros anteriores
reduzido a metade no caso de os produtos objecto da
infraco serem tributados taxa zero.
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 110.
[...]
1 A recusa de entrega, exibio ou apresentao
de escrita, contabilidade, declaraes e documentos ou a
recusa de apresentao de mercadorias s entidades com
competncia para a investigao e instruo das infrac-
es aduaneiras punvel com coima de 150 a 15 000.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 110. -A
[...]
A falta ou atraso na apresentao, ainda que por via
electrnica, ou a no exibio imediata ou no prazo que
a lei ou a administrao aduaneira fixarem, de declara-
es ou documentos comprovativos dos factos, valores
ou situaes constantes das declaraes, documentos de
transporte ou outros que legalmente os possam substituir,
comunicaes, guias, registos, mesmo que magnticos,
ou outros documentos e a no prestao de informaes
ou esclarecimentos que autonomamente devam ser legal
ou administrativamente exigidos so punveis com coima
de 75 a 3750.
Artigo 111.
[...]
A violao dolosa do dever legal de cooperao, no
sentido da correcta percepo da prestao tributria
aduaneira, ou a prtica de inexactides, erros ou omis-
ses nos documentos que aquele dever postula, quando
estas no devam ser consideradas como infraces mais
graves, punvel com coima de 75 a 7500.
Artigo 111. -A
[...]
As omisses ou inexactides que no constituam a
contra -ordenao prevista no artigo anterior, praticada
nas declaraes, bem como nos documentos comprova-
tivos dos factos, valores ou situaes delas constantes,
incluindo as praticadas nos documentos de transporte ou
outros que legalmente os possam substituir ou noutros
documentos tributariamente relevantes que devam ser
mantidos, apresentados ou exigidos so punveis com
coima de 75 a 5750.
Artigo 112.
[...]
1 Quem, sem previamente se ter assegurado da sua
legtima provenincia, adquirir ou receber, a qualquer
ttulo, coisa que, pela sua qualidade ou pela condio
de quem lha oferece ou pelo montante do preo pro-
posto, faa razoavelmente suspeitar de que se trata de
mercadoria objecto de infraco aduaneira, quando ao
facto no for aplicvel sano mais grave, punido com
coima de 75 a 7500.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 113.
[...]
1 Quem dolosamente recusar a entrega, a exibio
ou apresentao de escrita, de contabilidade ou de docu-
mentos fiscalmente relevantes a funcionrio competente,
quando os factos no constituam fraude fiscal, punido
com coima de 375 a 75 000.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 114.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Se a conduta prevista no nmero anterior for impu-
tvel a ttulo de negligncia, e ainda que o perodo da no
entrega ultrapasse os 90 dias, ser aplicvel coima varivel
entre 15 % e metade do imposto em falta, sem que possa
ultrapassar o limite mximo abstractamente estabelecido.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 O pagamento do imposto por forma diferente da
legalmente prevista punvel com coima de 75 a 2000.
Artigo 115.
[...]
A revelao ou aproveitamento de segredo fiscal de
que se tenha conhecimento no exerccio das respectivas
funes ou por causa delas, quando devidos a neglign-
cia, punvel com coima de 75 a 1500.
Artigo 116.
[...]
1 A falta de declaraes que para efeitos fiscais de-
vem ser apresentadas a fim de que a administrao tribu-
tria especificamente determine, avalie ou comprove a
matria colectvel, bem como a respectiva prestao fora
do prazo legal, punvel com coima de 150 a 3750.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 117.
[...]
1 A falta ou atraso na apresentao ou a no exibi-
o, imediata ou no prazo que a lei ou a administrao
tributria fixarem, de declaraes ou documentos com-
provativos dos factos, valores ou situaes constantes
das declaraes, documentos de transporte ou outros que
legalmente os possam substituir, comunicaes, guias,
registos, ainda que magnticos, ou outros documentos e
a no prestao de informaes ou esclarecimentos que
autonomamente devam ser legal ou administrativamente
exigidos so punveis com coima de 150 a 3750.
2 A falta de apresentao, ou a apresentao fora
do prazo legal, das declaraes de incio, alterao ou
cessao de actividade, das declaraes autnomas de
cessao ou alterao dos pressupostos de benefcios
fiscais e das declaraes para inscrio em registos que
a administrao fiscal deva possuir de valores patrimo-
niais punvel com coima de 300 a 7500.
3 A falta de exibio pblica dos dsticos ou outros
elementos comprovativos do pagamento do imposto que
seja exigido punvel com coima de 35 a 750.
4 A falta de apresentao ou apresentao fora do
prazo legal das declaraes ou fichas para inscrio ou
actualizao de elementos do nmero fiscal de contri-
buinte das pessoas singulares punvel com coima de
75 a 375.
5 A falta de apresentao no prazo que a admi-
nistrao tributria fixar da documentao respeitante
poltica adoptada em matria de preos de transferncia
punvel com coima de 500 a 10 000.
6 A falta de apresentao no prazo que a adminis-
trao tributria fixar dos elementos referidos no n. 8
do artigo 66. do Cdigo do IRC punvel com coima
de 500 a 10 000.
Artigo 118.
[...]
1 Quem dolosamente falsificar, viciar, ocultar,
destruir ou danificar elementos fiscalmente relevantes,
quando no deva ser punido pelo crime de fraude fiscal,
punido com coima varivel entre 750 e o triplo do
imposto que deixou de ser liquidado, at 37 500.
2 Quem utilizar, alterar ou viciar programas, dados
ou suportes informticos, necessrios ao apuramento e
fiscalizao da situao tributria do contribuinte, com
o objectivo de obter vantagens patrimoniais suscept-
veis de causarem diminuio das receitas tributrias,
punido com coima varivel entre 750 e o triplo do
imposto que deixou de ser liquidado, at 37 500.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 119.
[...]
1 As omisses ou inexactides relativas situao
tributria que no constituam fraude fiscal nem contra-
-ordenao prevista no artigo anterior, praticadas nas de-
claraes, bem como nos documentos comprovativos dos
factos, valores ou situaes delas constantes, incluindo
as praticadas nos livros de contabilidade e escriturao,
nos documentos de transporte ou outros que legalmente
os possam substituir ou noutros documentos fiscalmente
relevantes que devam ser mantidos, apresentados ou
exibidos, so punveis com coima de 375 a 22 500.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 As inexactides ou omisses praticadas nas de-
claraes ou fichas para inscrio ou actualizao de
elementos do nmero fiscal de contribuinte das pessoas
singulares so punveis com coima entre 35 e 750.
Artigo 120.
[...]
1 A inexistncia de livros de contabilidade ou de
escriturao e do modelo de exportao de ficheiros,
obrigatrios por fora da lei, bem como de livros, regis-
tos e documentos com eles relacionados, qualquer que
seja a respectiva natureza punvel com coima entre
225 e 22 500.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 121.
[...]
1 A no organizao da contabilidade de harmonia
com as regras de normalizao contabilstica, bem como
o atraso na execuo da contabilidade, na escriturao de
livros ou na elaborao de outros elementos de escrita,
ou de registos, por perodo superior ao previsto na lei
fiscal, quando no sejam punidos como crime ou como
contra -ordenao mais grave, so punveis com coima
de 75 a 2750.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 122.
[...]
1 A falta de apresentao, no prazo legal e antes
da respectiva utilizao, de livros, registos ou outros do-
cumentos relacionados com a contabilidade ou exigidos
na lei punvel com coima de 75 a 750.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 123.
[...]
1 A no passagem de recibos ou facturas ou a sua
emisso fora dos prazos legais, nos casos em que a lei o
exija, punvel com coima de 150 a 3750.
2 A no exigncia, nos termos da lei, de passagem
ou emisso de facturas ou recibos, ou a sua no conser-
vao pelo perodo de tempo nela previsto, punvel
com coima de 75 a 2000.
Artigo 124.
[...]
1 A falta de designao de uma pessoa com resi-
dncia, sede ou direco efectiva em territrio nacional
para representar, perante a administrao tributria, as
entidades no residentes neste territrio, bem como
as que, embora residentes, se ausentem do territrio
nacional por perodo superior a seis meses, no que
respeita a obrigaes emergentes da relao jurdico-
-tributria, bem como a designao que omita a aceita-
o expressa pelo representante, punvel com coima
de 75 a 7500.
2 O representante fiscal do no residente, quando
pessoa diferente do gestor de bens ou direitos, que, sem-
pre que solicitado, no obtiver ou no apresentar ad-
ministrao tributria a identificao do gestor de bens
ou direitos punvel com coima de 75 a 3750.
Artigo 125.
[...]
1 O pagamento ou colocao disposio dos res-
pectivos titulares de rendimentos sujeitos a imposto, com
cobrana mediante o sistema de reteno na fonte, sem
que aqueles faam a comprovao do seu nmero fiscal
de contribuinte, punvel com coima entre 35 e 750.
2 A falta de reteno na fonte relativa a rendimen-
tos sujeitos a esta obrigao, quando se verifiquem os
pressupostos legais para a sua dispensa total ou parcial
mas sem que, no prazo legalmente previsto, tenha sido
apresentada a respectiva prova, punvel com coima de
375 a 3750.
Artigo 125. -A
[...]
O pagamento ou colocao disposio de rendimentos
ou ganhos conferidos ou associados a valores mobilirios,
quando a aquisio destes tenha sido realizada sem a
interveno das entidades referidas nos artigos 123. e
124. do Cdigo do IRS, e previamente no tenha sido
feita prova perante as entidades que intervenham no res-
pectivo pagamento ou colocao disposio da apre-
sentao da declarao a que se refere o artigo 138. do
Cdigo do IRS, punvel com coima de 375 a 37 500.
Artigo 125. -B
[...]
A inexistncia de prova, de que foi apresentada a de-
clarao a que se refere o artigo 138. do Cdigo do IRS,
perante as entidades referidas no n. 3 do mesmo artigo,
ou que a aquisio das aces ou valores mobilirios
foi realizada com a interveno das entidades referidas
nos artigos 123. e 124. desse Cdigo, punvel com
coima de 375 a 37 500.
Artigo 126.
[...]
A transferncia para o estrangeiro de rendimentos
sujeitos a imposto, obtidos em territrio portugus por
entidades no residentes, sem que se mostre pago ou
assegurado o imposto que for devido, punvel com
coima de 375 a 37 500.
Artigo 127.
[...]
1 A impresso de documentos fiscalmente rele-
vantes por pessoas ou entidades no autorizadas para o
efeito, sempre que a lei o exija, bem como a sua aqui-
sio, punvel com coima de 750 a 37 500.
2 O fornecimento de documentos fiscalmente
relevantes por pessoas ou entidades autorizadas sem
observncia das formalidades legais, bem como a sua
aquisio ou utilizao, punvel com coima de 750
a 37 500.
Artigo 128.
[...]
1 Quem criar, ceder ou transaccionar programas
informticos, concebidos com o objectivo de impedir
ou alterar o apuramento da situao tributria do con-
tribuinte, quando no deva ser punido como crime,
punido com coima varivel entre 3750 e 37 500.
2 A aquisio ou utilizao de programas ou equi-
pamentos informticos de facturao, que no estejam
certificados nos termos do n. 9 do artigo 123. do C-
digo do IRC, punida com coima varivel entre 375
e 18 750.
Artigo 129.
[...]
1 A falta de conta bancria nos casos legalmente
previstos punvel com coima de 270 a 27 000.
2 A falta de realizao atravs de conta bancria
de movimentos nos casos legalmente previstos punvel
com coima de 180 a 4500.
3 A realizao de pagamento atravs de meios
diferentes dos legalmente previstos punvel com coima
de 180 a 4500.
Artigo 156.
Aditamento de normas ao RGIT
aditado ao RGIT, aprovado pela Lei n. 15/2001, de
5 de Junho, o artigo 119. -A, com a seguinte redaco:
Artigo 119. -A
Omisses ou inexactides nos pedidos
de informao vinculativa
1 As omisses ou inexactides relativas aos actos,
factos ou documentos relevantes para a apreciao de pe-
didos de informao vinculativa, prestadas com carcter de
urgncia, apresentados nos termos do artigo 68. da lei geral
tributria, so punveis com coima de 375 a 22 500.
2 Os limites previstos no nmero anterior so
reduzidos para um quarto no caso de pedidos de infor-
mao vinculativa no previstos no nmero anterior.
SECO IV
Custas dos processos tributrios
Artigo 157.
Alterao ao Decreto -Lei n. 29/98, de 11 de Fevereiro
O artigo 6. do Decreto -Lei n. 29/98, de 11 de Feve-
reiro, com a redaco dada pelo Decreto -Lei n. 307/2002,
de 16 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 6.
[...]
Os reembolsos das despesas com papel e cadernetas
prediais ficam a cargo dos interessados, mediante o
pagamento dos seguintes valores:
1) Papel dactilografado, manuscrito ou fotocopiado
numa ou nas duas faces:
a) Matrizes prediais, por cada prdio
1
/
150
de UC;
b) De outras certides ou certificados, por cada
lauda
1
/
150
de UC;
2) Cadernetas prediais:
a) Urbanas, cada uma
1
/
100
de UC;
b) Cadastrais:
reas dos prdios
Custo por
hectare
Mnimo a cobrar
At 20 ha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
/
150
de UC
1
/
35
de UC
Mais de 20 ha at 100 ha . . . . . . . .
1
/
180
de UC
1
/
8
de UC
Mais de 100 ha at 500 ha . . . . . . .
1
/
300
de UC
1
/
2
de UC
Superior a 500 ha . . . . . . . . . . . . . .
1
/
450
de UC 1 e
1
/
2
de UC
Artigo 158.
Alterao ao Regulamento das Custas
dos Processos Tributrios
1 Os artigos 9., 14. e 20. do Regulamento das Cus-
tas dos Processos Tributrios, aprovado pelo Decreto -Lei
n. 29/98, de 11 de Fevereiro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 9.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 No caso de haver lugar a procedimento de verifi-
cao e graduao de crditos em processo de execuo
fiscal, devida taxa de justia inicial, nos termos da
tabela anexa a este diploma, a qual devida pelo credor
ou credores reclamantes.
Artigo 14.
[...]
1 A taxa de justia reduzida a um tero:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 A taxa de justia reduzida a trs quartos:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) No processo de execuo, quando o pagamento
for efectuado por meio do pagamento em prestaes,
desde que o respectivo plano seja pontual e integral-
mente cumprido.
Artigo 20.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 O reembolso com despesas de papel, foto-
cpias e outro expediente, bem como os encargos
Execuo fiscal Procedimento de verificao
e graduao de crditos
Reclamao de crditos no valor de
Taxa de
justia normal
(UC)
Taxa de justia
agravada (UC)
At 30 000. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 2
Igual ou superior a 30 000,01 . . . . 4 4
Artigo 159.
Alterao tabela dos emolumentos da Direco -Geral
dos Impostos (DGCI)
A tabela a que se refere o artigo 1. do Decreto -Lei
n. 29/98, de 11 de Fevereiro, com a redaco dada pelo
Decreto -Lei n. 307/2002, de 16 de Dezembro, passa a ter
a seguinte redaco:
referidos nas alneas e) e f), calculado razo de
trs quartos de UC nas primeiras 50 folhas ou frac-
o do processado e de um oitavo de UC por cada
conjunto subsequente de 25 folhas ou fraco do
processado.
3 O reembolso com despesas de divulgao da
venda atravs da Internet estabelecido em 2 UC.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 As custas abrangem tambm os encargos relati-
vos ao reembolso das despesas referidas nas alneas a)
a f) do n. 1, levados a cabo no procedimento de verifi-
cao e graduao de crditos previsto no artigo 245.
do CPPT, os quais so devidos pelo credor ou credores
reclamantes.
2 A tabela at agora designada por tabela a que se
refere o artigo 9. deve passar a designar -se por tabela a
que se refere o n. 1 do artigo 9..
3 aditada ao Regulamento das Custas dos Pro-
cessos Tributrios uma nova tabela, com a designao de
tabela a que se refere o n. 4 do artigo 9., que passa a
integrar o anexo:
[...]
Nmero de
verba
Espcie Emolumentos
1 Buscas por cada ano, excluindo o corrente (este emolumento no pode ser superior a
1
/
10
de UC. . . . . . . . . . . .
1
/
35
de UC
2 Buscas nas matrizes prediais em vigor, por cada proprietrio ou grupos de proprietrios . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
/
35
de UC
3 Cadernetas prediais das inscries matriciais que as substituam:
1) Cadernetas prediais urbanas, por cada uma. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
/
15
de UC
2) Cadernetas prediais rsticas, por cada uma. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
/
15
de UC
(Acresce, acima de 20 ha o emolumento de 1,5 por cada hectare ou fraco a mais.)
4 Cartes com o nmero fiscal:
1) Pessoas singulares inscrio, emisso e renovao, por cada um . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
/
10
de UC
2) Pessoas singulares pedidos de segunda via, por cada um. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
/
8
de UC
3) Pessoas colectivas e equiparadas incio de actividade, primeira emisso, renovao e pedidos de segunda
via, por cada um. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
/
4
de UC
5 Certides ou fotocpias a requerimentos das partes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
/
35
de UC
6 Certides ou fotocpias extradas das matrizes prediais, alm do emolumento da verba n. 5, por cada prdio
1
/
100
de UC
7 Confiana de processos, por cada um . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
/
8
de UC
s certides requeridas atravs de sistemas de transmis-
so electrnica de dados, quando autorizado, para alm dos
emolumentos referidos, acrescer, por cada uma,
1
/
10
de UC.
Nos casos de iseno de emolumentos mencionar -se -
sempre, nos requerimentos, a disposio legal que confere
a iseno, sob pena da iseno no ser considerada.
As receitas geradas atravs da verba 4 constituem receita
prpria da DGITA e da DGCI, na proporo de 77 % e
23 %, respectivamente.
SECO V
Arbitragem tributria
Artigo 160.
Alterao ao Regime Jurdico da Arbitragem
em Matria Tributria
Os artigos 2., 4. e 13. do Regime Jurdico da Arbi-
tragem em Matria Tributria, aprovado pelo Decreto -Lei
n. 10/2011, de 20 de Janeiro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 2.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) A declarao de ilegalidade de actos de fixao da
matria tributvel quando no d origem liquidao de
qualquer tributo, de actos de determinao da matria
colectvel e de actos de fixao de valores patrimoniais;
c) (Revogada.)
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 4.
[...]
1 A vinculao da administrao tributria jurisdio
dos tribunais constitudos nos termos da presente lei depende
de portaria dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas e da justia, que estabelece, designa-
damente, o tipo e o valor mximo dos litgios abrangidos.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 13.
[...]
1 Nos pedidos de constituio de tribunais arbi-
trais que tenham por objecto a apreciao da legalidade
dos actos tributrios previstos no artigo 2., o dirigente
mximo do servio da administrao tributria pode, no
prazo de 20 dias a contar do conhecimento do pedido de
constituio do tribunal arbitral, proceder revogao,
ratificao, reforma ou converso do acto tributrio cuja
ilegalidade foi suscitada, praticando, quando necessrio,
acto tributrio substitutivo, devendo notificar o presi-
dente do Centro de Arbitragem Administrativa (CAAD)
da sua deciso, iniciando -se ento a contagem do prazo
referido na alnea c) do n. 1 do artigo 11.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 161.
Norma revogatria no mbito do Regime Jurdico
da Arbitragem em Matria Tributria
So revogados a alnea c) do n. 1 do artigo 2. e o
artigo 14. do Regime Jurdico da Arbitragem em Matria
Tributria, aprovado pelo Decreto -Lei n. 10/2011, de
20 de Janeiro.
CAPTULO XVI
Disposies diversas com relevncia tributria
SECO I
Incentivos fiscais
Artigo 162.
Regime fiscal de apoio ao investimento
O regime fiscal de apoio ao investimento realizado
em 2009 (RFAI 2009), aprovado pelo artigo 13. da Lei
n. 10/2009, de 10 de Maro, mantm -se em vigor at 31 de
Dezembro de 2012.
Artigo 163.
Sistema de incentivos fiscais em investigao
e desenvolvimento empresarial II
Os artigos 3., 4. e 6. do sistema de incentivos fiscais em
investigao e desenvolvimento empresarial II (SIFIDE II),
aprovado pelo artigo 133. da Lei n. 55 -A/2010, de 31 de
Artigo 3.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) Aquisies de activos fixos tangveis, excepo
de edifcios e terrenos, desde que criados ou adquiridos
em estado novo e directamente afectos realizao de
actividades de I&D;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Despesas de funcionamento, at ao mximo de
55 % das despesas com o pessoal directamente envolvido
em tarefas de I&D contabilizadas a ttulo de remunera-
es, ordenados ou salrios, respeitantes ao exerccio;
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) Participao no capital de instituies de I&D e
contributos para fundos de investimentos, pblicos ou
privados, destinados a financiar empresas dedicadas
sobretudo a I&D, incluindo o financiamento da valori-
zao dos seus resultados, cuja idoneidade em matria
de investigao e desenvolvimento seja reconhecida
por despacho conjunto dos Ministros da Economia e
do Emprego e da Educao e Cincia;
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) Despesas com aces de demonstrao que decor-
ram de projectos de I&D apoiados.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 As alneas g), h) e i) do n. 1 s so aplicveis
s micro, pequenas e mdias empresas.
4 No caso de entidades que no sejam micro, pe-
quenas e mdias empresas, as despesas referidas na
alnea b) do n. 1 apenas so dedutveis em 90 % do
respectivo montante.
5 As despesas referidas na alnea j) do n. 1 apenas
so elegveis quando tenham sido previamente comuni-
cadas entidade referida no n. 1 do artigo 6.
Artigo 4.
[...]
1 Os sujeitos passivos de IRC residentes em ter-
ritrio portugus que exeram, a ttulo principal, uma
actividade de natureza agrcola, industrial, comercial
e de servios e os no residentes com estabelecimento
estvel nesse territrio podem deduzir ao montante apu-
rado nos termos do artigo 90. do Cdigo do IRC, e at
sua concorrncia, o valor correspondente s despesas
com investigao e desenvolvimento, na parte que no
tenha sido objecto de comparticipao financeira do
Estado a fundo perdido, realizadas nos perodos de tri-
butao de 1 de Janeiro de 2011 a 31 de Dezembro de
2015, numa dupla percentagem:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 6.
Obrigaes acessrias
1 A deduo a que se refere o artigo 4. deve ser
justificada por declarao comprovativa, a requerer
pelas entidades interessadas, ou prova da apresentao
do pedido de emisso dessa declarao, de que as ac-
tividades exercidas ou a exercer correspondem efecti-
vamente a aces de investigao ou desenvolvimento,
dos respectivos montantes envolvidos, do clculo do
acrscimo das despesas em relao mdia dos dois
exerccios anteriores e de outros elementos considerados
pertinentes, emitida por entidade nomeada por despacho
do Ministro da Economia e Emprego, a integrar no
processo de documentao fiscal do sujeito passivo a
que se refere o artigo 130. do Cdigo do IRC.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 As entidades interessadas em recorrer ao sistema
de incentivos fiscais previsto na presente lei devem
submeter as candidaturas at ao final do ms de Julho
do ano seguinte ao do exerccio, no sendo aceites can-
didaturas referentes a anos anteriores a esse perodo de
tributao.
4 (Anterior n. 3.)
5 O Ministrio da Economia e Emprego, atravs
da entidade a que se refere o n. 1, comunica por via
electrnica Direco -Geral dos Impostos, at ao fim
do ms de Fevereiro de cada ano, a identificao dos
beneficirios e do montante das despesas consideradas
elegveis reportadas ao ano anterior ao da comunicao.
Artigo 164.
Disposio transitria no mbito do SIFIDE II
A alterao introduzida pela presente lei ao n. 3 do
artigo 6. do SIFIDE II, aprovado pelo artigo 133. da Lei
n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, aplicvel apenas
aos perodos de tributao que se iniciem em ou aps 1 de
Janeiro de 2012, devendo as candidaturas respeitantes a
perodos de tributao anteriores ser submetidas at ao
final do ms de Julho de 2012.
Artigo 165.
Constituio de garantias
Fica isenta de imposto do selo a constituio em 2012
de garantias a favor do Estado ou das instituies de se-
gurana social, no mbito da aplicao do artigo 196. do
Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio ou do
Decreto -Lei n. 124/96, de 10 de Agosto, alterado pelo
Decreto -Lei n. 235 -A/96, de 9 de Dezembro.
SECO II
Regime de regularizao tributria
Artigo 166.
Regularizao tributria de elementos patrimoniais
colocados no exterior
aprovado o regime excepcional de regularizao tri-
butria de elementos patrimoniais que no se encontrem
em territrio portugus, em 31 de Dezembro de 2010, abre-
viadamente designado pela sigla RERT III, nos seguintes
termos e condies:
Artigo 1.
Objecto
O presente regime excepcional de regularizao tri-
butria aplica -se a elementos patrimoniais que no se
encontrem no territrio portugus, em 31 de Dezembro
de 2010, que consistam em depsitos, certificados de
depsito, partes de capital, valores mobilirios e outros
instrumentos financeiros, incluindo aplices de seguro
do ramo Vida ligados a fundos de investimento e ope-
raes de capitalizao do ramo Vida.
Artigo 2.
mbito subjectivo
1 Podem beneficiar do presente regime os sujeitos
passivos que sejam titulares, ou beneficirios efectivos,
de elementos patrimoniais referidos no artigo anterior.
2 Para efeitos do presente regime, os sujeitos pas-
sivos devem:
a) Apresentar a declarao de regularizao tributria
prevista no artigo 5.;
b) Proceder ao pagamento da importncia correspon-
dente aplicao de uma taxa de 7,5 % sobre o valor
dos elementos patrimoniais constantes da declarao
referida na alnea anterior.
3 A importncia paga nos termos da alnea b) do
nmero anterior no dedutvel nem compensvel para
efeitos de qualquer outro imposto ou tributo.
Artigo 3.
Valorizao dos elementos patrimoniais
A determinao do valor referido na alnea b) do n. 2
do artigo anterior faz -se de acordo com as seguintes
regras aplicadas com referncia data de 31 de De-
zembro de 2010:
a) No caso de depsitos em instituies financeiras,
o montante do respectivo saldo;
b) No caso de partes de capital, valores mobilirios
e instrumentos financeiros cotados em mercado regu-
lamentado, o valor da ltima cotao;
c) No caso de unidades de participao em organis-
mos de investimento colectivo no admitidos cotao
em mercado regulamentado, bem como de seguros do
ramo Vida ligados a um fundo de investimentos, o seu
valor para efeitos de resgate;
d) No caso de operaes de capitalizao do ramo
Vida e demais instrumentos de capitalizao, o valor
capitalizado;
e) Nos demais casos, o valor que resultar da aplicao
das regras de determinao do valor tributvel previstas
no Cdigo do Imposto do Selo ou o respectivo custo de
aquisio, consoante o que for maior.
Artigo 4.
Efeitos
1 A declarao e o pagamento referidos no n. 2
do artigo 2. produzem, relativamente aos elementos
patrimoniais constantes da declarao e respectivos
rendimentos, os seguintes efeitos:
a) Extino das obrigaes tributrias exigveis em
relao queles elementos e rendimentos, respeitantes
aos perodos de tributao que tenham terminado at
31 de Dezembro de 2010;
b) Excluso da responsabilidade por infraces tri-
butrias que resultem de condutas ilcitas que tenham
lugar por ocultao ou alterao de factos ou valores que
devam constar de livros de contabilidade ou escriturao,
de declaraes apresentadas ou prestadas administra-
o fiscal ou que a esta devam ser revelados, desde que
conexionadas com aqueles elementos ou rendimentos;
c) Constituio de prova bastante para os efeitos
previstos no n. 3 do artigo 89. -A da lei geral tributria.
2 Para efeitos de apuramento de quaisquer rendi-
mentos relativos a perodos de tributao que se iniciem
em, ou aps, 1 de Janeiro de 2011, considera -se que o va-
lor de aquisio dos elementos patrimoniais objecto de
regularizao corresponde aos valores declarados, apu-
rados nos termos do artigo 3., e que a data de aquisio
destes elementos patrimoniais 31 de Dezembro de 2010.
3 Os efeitos previstos nos nmeros anteriores no se
verificam quando data da apresentao da declarao j
tenha tido incio procedimento para apuramento da situao
tributria do contribuinte, bem como quando j tenha sido
desencadeado procedimento penal ou contra -ordenacional
de que, em qualquer dos casos, o interessado j tenha tido
conhecimento nos termos da lei e que abranjam elemen-
tos patrimoniais susceptveis de beneficiar deste regime.
Artigo 5.
Declarao e pagamento
1 A declarao de regularizao tributria a que se
refere a alnea a) do n. 2 do artigo 2. obedece a modelo
aprovado por portaria do membro do Governo respon-
svel pela rea das finanas e deve ser acompanhada
dos documentos comprovativos da titularidade, ou da
qualidade de beneficirio efectivo, e do depsito ou
registo dos elementos patrimoniais dela constantes.
2 A declarao de regularizao tributria deve
ser entregue, at ao dia 30 de Junho de 2012, junto do
Banco de Portugal ou de outros bancos estabelecidos
em Portugal.
3 O pagamento previsto na alnea b) do n. 2 do
artigo 2. efectuado junto das entidades referidas no
nmero anterior, em simultneo com a entrega da de-
clarao a que se refere a alnea a) do mesmo nmero
e artigo, ou nos 10 dias posteriores contados da data da
recepo daquela declarao.
4 A entidade bancria interveniente entrega ao
declarante no acto do pagamento um documento no-
minativo comprovativo da entrega da declarao e do
respectivo pagamento.
5 Nos limites do presente regime, a declarao
de regularizao tributria no pode ser, por qualquer
modo, utilizada como indcio ou elemento relevante para
efeitos de qualquer procedimento tributrio, criminal ou
contra -ordenacional, devendo os bancos intervenientes
manter sigilo sobre a informao prestada.
6 No caso de a entrega da declarao e o paga-
mento no serem efectuados directamente junto do
Banco de Portugal, o banco interveniente deve remeter
ao Banco de Portugal a referida declarao, bem como
uma cpia do documento comprovativo nos 10 dias teis
posteriores data da entrega da declarao.
7 Nos casos previstos no nmero anterior, o banco
interveniente deve transferir para o Banco de Portugal as
importncias recebidas nos 10 dias teis posteriores ao res-
pectivo pagamento.
Artigo 6.
Falta, omisses e inexactides da declarao
Sem prejuzo das demais sanes criminais ou contra-
-ordenacionais que ao caso sejam aplicveis, a falta
de entrega da declarao de regularizao tributria
de elementos patrimoniais referidos no artigo 1. bem
como as omisses ou inexactides da mesma implicam,
em relao aos elementos patrimoniais no declarados,
omitidos ou inexactos, a majorao em 60 % do imposto
que seria devido pelos rendimentos correspondentes
aos elementos patrimoniais no declarados, omitidos
ou inexactos.
SECO III
Contribuies especiais
Artigo 167.
Contribuies especiais
1 Os artigos 2., 3. e 7. do Regulamento da Con-
tribuio Especial, devida pela valorizao de imveis
decorrente da construo da nova ponte sobre o rio Tejo,
anexo ao Decreto -Lei n. 51/95, de 20 de Maro, passam
Artigo 2.
[...]
1 Constitui valor sujeito a contribuio a diferena
entre o valor do prdio data em que for requerido o
licenciamento de construo ou de obra, ou apresenta-
o da comunicao prvia e o seu valor data de 1 de
Janeiro de 1992, corrigido por aplicao dos coeficientes
de desvalorizao da moeda constantes da portaria a que
se refere o artigo 47. do Cdigo do Imposto sobre o
Rendimento das Pessoas Colectivas, correspondendo,
para o efeito, data de aquisio a data de 1 de Janeiro
de 1992 e de realizao a data da emisso do alvar
de licena de construo ou de obra, ou do recibo de
apresentao da comunicao prvia daquelas operaes
urbansticas, acompanhado do comprovativo da sua ad-
misso nos termos do artigo 36. -A do Regime Jurdico
da Urbanizao e da Edificao (RJUE).
2 Os valores que servem para determinar a dife-
rena so determinados por avaliao nos termos do
presente Regulamento.
Artigo 3.
[...]
A contribuio devida pelos titulares do direito de
construir em cujo nome seja emitido o alvar de licena
de construo ou de obra e, ainda, pelos titulares do
recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas
operaes urbansticas, acompanhado do comprovativo
da sua admisso nos termos do artigo 36. -A do RJUE.
Artigo 7.
[...]
1 Os titulares de alvar de licena de construo
ou de obra, ou do recibo de apresentao da comuni-
cao prvia daquelas operaes urbansticas, acom-
panhado do comprovativo da sua admisso nos termos
do artigo 36. -A do RJUE, devero apresentar at ao
fim do ms imediato quele em que tenha sido emitido
a referida licena, na repartio de finanas da rea da
situao do prdio, declarao do modelo aprovado.
2 Com a apresentao da declarao dever ser
exibido o alvar de licena de construo ou de obra, ou
do recibo de apresentao da comunicao prvia daque-
las operaes urbansticas, acompanhado do compro-
vativo da sua admisso nos termos do artigo 36. -A do
RJUE a fim de ser extrada pela repartio de finanas
fotocpia destinada a documentar o processo.
tribuio Especial, devida pela valorizao de imveis
decorrente da realizao da EXPO 98, anexo ao Decreto-
-Lei n. 54/95, de 22 de Maro, passam a ter a seguinte
redaco:
Artigo 2.
[...]
1 Constitui valor sujeito a contribuio a diferena
entre o valor do prdio data em que for requerido o
licenciamento de construo ou de obra, ou apresenta-
o da comunicao prvia e o seu valor data de 1 de
Janeiro de 1992, corrigido por aplicao dos coeficientes
de desvalorizao da moeda constantes da portaria a que
se refere o artigo 47. do Cdigo do Imposto sobre o
Rendimento das Pessoas Colectivas, correspondendo,
para o efeito, data de aquisio a data de 1 de Janeiro
de 1992 e de realizao a data da emisso do alvar
de licena de construo ou de obra, ou do recibo de
apresentao da comunicao prvia daquelas operaes
urbansticas, acompanhado do comprovativo da sua ad-
misso nos termos do artigo 36. -A do Regime Jurdico
da Urbanizao e da Edificao (RJUE).
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 3.
[...]
Artigo 7.
[...]
1 Os titulares de alvar de licena de constru-
o ou de obra, ou do recibo de apresentao da co-
municao prvia daquelas operaes urbansticas,
acompanhado do comprovativo da sua admisso nos
termos do artigo 36. -A do RJUE, devero apresentar
at ao fim do ms imediato quele em que tenha sido
emitido a referida licena, na repartio de finanas
da rea da situao do prdio, declarao do modelo
aprovado.
tribuio Especial, devida pela valorizao dos imveis
beneficiados com a realizao da CRIL, CREL, CRIP,
CREP, travessia ferroviria do Tejo, troos ferrovirios
complementares, extenses do metropolitano de Lisboa e
outros investimentos, anexo ao Decreto -Lei n. 43/98, de
3 de Maro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 2.
[...]
1 Constitui valor sujeito a contribuio a di-
ferena entre o valor do prdio data em que for
requerido o licenciamento de construo ou de obra,
ou apresentao da comunicao prvia e o seu valor
data de 1 de Janeiro de 1994, corrigido por apli-
cao dos coeficientes de desvalorizao da moeda
constantes da portaria a que se refere o artigo 47. do
Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas
Colectivas, correspondendo, para o efeito, data de
aquisio a data de 1 de Janeiro de 1994 e de re-
alizao a data da emisso do alvar de licena de
construo ou de obra, ou do recibo de apresentao
da comunicao prvia daquelas operaes urbansti-
cas, acompanhado do comprovativo da sua admisso
nos termos do artigo 36. -A do Regime Jurdico da
Urbanizao e da Edificao (RJUE).
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 3.
[...]
Artigo 7.
[...]
1 Os titulares de alvar de licena de construo
ou de obra, ou do recibo de apresentao da comuni-
cao prvia daquelas operaes urbansticas, acom-
panhado do comprovativo da sua admisso nos termos
do artigo 36. -A do RJUE, devero apresentar at ao
fim do ms imediato quele em que tenha sido emitido
a referida licena, na repartio de finanas da rea da
situao do prdio, declarao do modelo aprovado.
Artigo 168.
Norma transitria no mbito das contribuies especiais
As alteraes aos Regulamentos das Contribuies
Especiais, anexos aos Decretos -Leis n.
s
51/95, de 20 de
Maro, 54/95, de 22 de Maro, e 43/98, de 3 de Maro, tm
natureza interpretativa e abrangem todas as comunicaes
prvias efectuadas ao abrigo do RJUE, na redaco que lhe
foi dada pela Lei n. 60/2007, de 4 de Setembro.
SECO IV
Cauo global para desalfandegamento
Artigo 169.
Alterao ao Decreto -Lei n. 289/88,
de 24 de Agosto
1 Os artigos 1., 2., 4. e 8. do Decreto -Lei n. 289/88,
de 24 de Agosto, com as alteraes introduzidas pelos
Decretos -Leis n.
os
294/92, de 30 de Dezembro, 445/95, de
3 de Novembro, e 73/2001, de 26 de Fevereiro, e pela Lei
n. 53 -A/2006, de 29 de Dezembro, passam a ter a seguinte
redaco:
Artigo 1.
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Os donos ou consignatrios das mercadorias,
bem como qualquer pessoa que exera a actividade de
declarar perante a alfndega, podem, igualmente, ser
titulares de uma cauo global para desalfandegamento,
sendo -lhes aplicveis, com as necessrias adaptaes, as
disposies dos artigos seguintes, com excepo, no que
respeita aos representantes, da possibilidade conferida
pelo n. 3 do artigo 2.
3 A excepo a que se refere a parte final do n-
mero anterior vigora enquanto no for abolida a atri-
buio do exclusivo da declarao aduaneira em repre-
sentao directa ao despachante oficial.
4 (Anterior n. 3.)
Artigo 2.
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Em derrogao ao disposto no n. 1, o despa-
chante oficial pode agir em nome e por conta de outrem
no mbito da cauo global de que seja titular, quando
possuir poderes de representao para o efeito, caso em
que apenas se constitui solidariamente responsvel pelo
pagamento dos direitos e demais imposies apurados
at ao termo do prazo de pagamento a que se refere o
n. 1 do artigo 7.
Artigo 4.
1 A prestao da cauo global para desalfandega-
mento autorizada pelo director da alfndega que, por
opo do despachante oficial, seja a mais adequada ao
exerccio da sua actividade de declarar perante a alfn-
dega, mediante requerimento por ele apresentado.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 8.
1 Os direitos e demais imposies que, a pedido
do despachante oficial, no devam ser garantidos pela
cauo global, sero objecto de pagamento ou de deferi-
mento do pagamento de acordo com as regras previstas
no Regulamento (CEE) n. 2913/92, do Conselho, de
12 de Outubro, e respectivas disposies de aplicao.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 O modelo criado pelo Decreto -Lei n. 289/88, de
24 de Agosto, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-
-Lei n. 294/92, de 30 de Dezembro, publicado em anexo
ao referido diploma, passa a ter a seguinte redaco:
ANEXO
Termo de cauo
(artigo 11. do Decreto -Lei n. 289/88)
(
1
), com sede em , declara que pelo presente
documento presta a favor da Direco -Geral das Al-
fndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo e
perante o director da Alfndega de um(a) (
2
) at ao
montante de para garantia do pagamento dos direitos
e demais imposies e eventuais juros de mora pelo
qual, no mbito do sistema de cauo global para desal-
fandegamento, institudo pelo Decreto -Lei n. 289/88,
de 24 de Agosto, seja responsvel (
3
).
Mais se declara que pela presente garantia se obriga
como principal pagador, com expressa renncia ao
benefcio da excusso, comprometendo -se ainda, ao
primeiro pedido de um director da Alfndega e sem
necessidade de qualquer outra considerao, a pagar,
no prazo de oito dias a contar da data da recepo do
referido pedido, todas as quantias cujo pagamento seja
da responsabilidade de (
3
).
A presente garantia vlida pelo perodo de um ano,
sendo sucessiva e automaticamente renovvel por iguais
perodos de tempo, salvo denncia prvia da entidade
garante com a antecedncia mnima de 45 dias.
(assinaturas)
(
1
) Identificao da entidade garante.
(
2
) Fiana bancria ou seguro -cauo.
(
3
) Preencher a hiptese aplicvel, de acordo com o disposto nos
n.
os
1 ou 2 do artigo 1. ou no artigo 12. do Decreto -Lei n. 289/88,
de 24 de Agosto, na redaco que lhe foi dada pelo Decreto -Lei
n. 294/92, de 30 de Dezembro.
SECO V
Autorizaes legislativas
Artigo 170.
Autorizao legislativa no mbito das notificaes electrnicas
efectuadas pela Direco -Geral
das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo
1 Fica o Governo autorizado a legislar sobre as noti-
ficaes por transmisso electrnica de dados atravs dos
sistemas informticos declarativos geridos pela Direco-
-Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o
Consumo (DGAIEC).
2 A autorizao referida no nmero anterior tem o
seguinte sentido e extenso:
a) Consagrao da possibilidade de serem efectuadas
notificaes por transmisso electrnica de dados no m-
bito do procedimento tributrio e dos procedimentos de
desalfandegamento das mercadorias, atravs dos diversos
sistemas informticos declarativos geridos pela DGAIEC,
com valor jurdico idntico ao das notificaes previstas
no Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio;
b) Criao de formas de notificao por transmisso
electrnica de dados, sem recurso caixa postal electr-
nica, e de regras especiais em matria de presuno de
notificao e respectiva eliso, tendo em conta as espe-
cificidades tcnicas dos vrios sistemas informticos de-
clarativos geridos pela DGAIEC e respeitando as diversas
vertentes do dever de notificao, consagrado no n. 3 do
artigo 268. da Constituio.
Artigo 171.
Autorizao legislativa no mbito
do registo de contribuintes
Fica o Governo autorizado a rever e a sistematizar toda
a regulamentao relativa atribuio e gesto, para fins
exclusivamente fiscais, do nmero de identificao fiscal
pela Direco -Geral dos Impostos, com a extenso e o
sentido de:
a) Incluir num nico diploma as disposies constantes
do Decreto -Lei n. 463/79, de 30 de Novembro, alterado
os
240/84, de 13 de Julho, 266/91, de
6 de Agosto, e 19/97, de 21 de Janeiro, pela Lei n. 15/2001,
de 5 de Junho, e pelo Decreto -Lei n. 81/2003, de 23 de
Abril, e, bem assim, das Portarias n.
os
386/98, de 3 de Julho,
271/99, de 13 de Abril, 862/99, de 8 de Outubro, 377/2003,
de 10 de Maio, e 594/2003, de 21 de Julho;
b) Proceder uniformizao das regras de emisso do
carto de identificao fiscal com as regras aplicveis ao
carto do cidado, carto da empresa e carto de pessoa
colectiva;
c) Introduzir procedimentos que a prtica mostrou acon-
selhveis e inovaes que visem simplificar o cumprimento
de obrigaes fiscais e prestar um servio de melhor qua-
lidade ao contribuinte.
Artigo 172.
Autorizao legislativa relativa emisso
e transmisso electrnica de facturas
e outros documentos com relevncia fiscal
1 Fica o Governo autorizado a aprovar um regime
que institua e regule a emisso e transmisso electrnica
de facturas e outros documentos com relevncia fiscal.
2 A autorizao referida no nmero anterior tem o
seguinte sentido e extenso:
a) Estabelecer as regras que assegurem a fiabilidade e
integridade da sequncia das facturas, e outros documen-
tos com relevncia fiscal, emitidos electronicamente por
sujeitos passivos com sede, estabelecimento estvel ou
domiclio fiscal em territrio portugus;
b) Estabelecer as regras de segurana que garantam a
autenticidade da origem, a integridade e o no repdio
das facturas, e outros documentos fiscalmente relevantes,
emitidos electronicamente;
c) Regular a transmisso electrnica dos elementos das
facturas, e outros documentos fiscalmente relevantes, dos
emitentes para a administrao tributria, incluindo a dis-
ponibilizao de funcionalidades de emisso e transmisso
electrnica das facturas e documentos equivalentes;
d) Regular a emisso e transmisso electrnica de reci-
bos de quitao, nomeadamente de rendas, vencimentos e
outros pagamentos;
e) Estabelecer a obrigatoriedade de transmisso admi-
nistrao tributria, por via electrnica, dos elementos cons-
tantes dos suportes referidos nas Portarias n.
os
321 -A/2007,
de 26 de Maro, e 1192/2009, de 8 de Outubro;
f) Regular a emisso electrnica dos documentos de
transporte de bens em circulao, bem como da sua trans-
misso por via electrnica para a administrao tributria;
g) Regular as condies e periodicidade do envio, por
via electrnica, administrao tributria dos inventrios;
h) Criar dedues em sede de IRS, IMI ou IUC cor-
respondentes a um valor de at 5 % do IVA suportado, e
efectivamente pago, pelos sujeitos passivos na aquisio
de bens ou servios, sujeitas a um limite mximo.
SECO VI
Medidas excepcionais de apoio ao financiamento
da economia
Artigo 173.
Regime fiscal dos emprstimos externos
1 Ficam isentos de IRS ou de IRC os juros de capitais
provenientes do estrangeiro representativos de contratos
de emprstimo Schuldscheindarlehen celebrados pelo
IGCP, I. P., em nome e em representao da Repblica
Portuguesa, desde que o credor seja um no residente sem
estabelecimento estvel em territrio portugus ao qual o
emprstimo seja imputado.
2 A iseno fiscal prevista no nmero anterior fica
subordinada verificao, pelo IGCP, I. P., da no resi-
dncia dos credores em Portugal e da no existncia de
estabelecimento estvel em territrio portugus ao qual o
emprstimo seja imputado, que deve ser efectuada at
data de pagamento do rendimento ou, caso o IGCP, I. P.,
no conhea nessa data o beneficirio efectivo, nos 60 dias
posteriores.
Artigo 174.
Regime especial de tributao de valores
mobilirios representativos de dvida
emitida por entidades no residentes
1 Beneficiam de iseno de IRS e de IRC os rendi-
mentos dos valores mobilirios representativos de dvida
pblica e no pblica emitida por entidades no residentes,
que sejam considerados obtidos em territrio portugus nos
termos dos Cdigos do IRS e do IRC, quando venham a ser
pagos pelo Estado Portugus enquanto garante de obriga-
es assumidas por sociedades das quais accionista em
conjunto com outros Estados membros da Unio Europeia.
2 A iseno a que se refere o nmero anterior aplica-
-se aos beneficirios efectivos que cumpram os requisitos
previstos no artigo 5. do Decreto -Lei n. 193/2005, de
7 de Novembro, alterado pelo Decreto -Lei n. 25/2006,
de 8 de Fevereiro.
Artigo 175.
Operaes de reporte
Beneficiam de iseno de imposto do selo as operaes de
reporte de valores mobilirios ou direitos equiparados reali-
zadas em bolsa de valores, bem como o reporte e a alienao
fiduciria em garantia realizados pelas instituies financei-
ras, designadamente por instituies de crdito e socieda-
des financeiras, com interposio de contrapartes centrais.
Artigo 176.
Operaes de reporte com instituies
financeiras no residentes
Ficam isentos de IRC os ganhos obtidos por instituies
financeiras no residentes na realizao de operaes de
reporte de valores mobilirios efectuadas com instituies
de crdito residentes, desde que os ganhos no sejam im-
putveis a estabelecimento estvel daquelas instituies
situado em territrio portugus.
SECO VII
Outras disposies
Artigo 177.
Alterao Lei n. 25/2006, de 30 de Junho
1 Os artigos 3., 4., 7. a 11., 14., 15., 17., 17. -A
e 18. da Lei n. 25/2006, de 30 de Junho, alterada pela
Lei n. 67 -A/2007, de 31 de Dezembro, pelo Decreto -Lei
n. 113/2009, de 18 de Maio, pelas Leis n.
os
46/2010, de
7 de Setembro, 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, e pela Lei
Orgnica n. 1/2011, de 30 de Novembro, passam a ter a
seguinte redaco:
Artigo 3.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Os agentes de fiscalizao referidos no nmero
anterior so devidamente ajuramentados e credenciados
pelas entidades competentes da rea onde desempe-
nham as respectivas funes, devendo estas manter
um registo permanente e actualizado de tais agentes
de fiscalizao.
Artigo 4.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 No caso de ser detectada a prtica dos factos
constitutivos de uma contra -ordenao prevista na
presente lei, os agentes de fiscalizao podem, com a
interveno da autoridade policial, mandar interromper
a marcha do veculo em causa, tendo em vista o paga-
mento imediato do valor da taxa de portagem devida e
dos custos administrativos associados.
4 Se o infractor recusar efectuar o pagamento volun-
trio de imediato nos termos do nmero anterior, o agente
de fiscalizao lavra o correspondente auto de notcia nos
termos do artigo 9., entregando -lhe cpia do mesmo.
5 (Anterior n. 4.)
6 (Anterior n. 5.)
7 (Anterior n. 6.)
Artigo 7.
[...]
1 As contra -ordenaes previstas na presente lei
so punidas com coima de valor mnimo correspondente
a 10 vezes o valor da respectiva taxa de portagem, mas
nunca inferior a 25, e de valor mximo correspondente
ao quntuplo do valor mnimo da coima, com respeito
pelos limites mximos previstos no Regime Geral das
Infraces Tributrias.
sempre que for varivel a determinao da taxa de
portagem em funo do percurso percorrido e no for
possvel, no caso concreto, a sua determinao, consi-
derado o valor mximo cobrvel na respectiva barreira
de portagem ou, no caso de infra -estruturas rodovirias,
designadamente em auto -estradas e pontes, onde seja de-
vido o pagamento de portagens e que apenas disponham
de um sistema de cobrana electrnica das mesmas,
no sublano ou conjunto de sublanos abrangido pelo
respectivo local de deteco de veculos para efeitos de
cobrana electrnica de portagens.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 8.
[...]
1 A prtica das contra -ordenaes previstas nos
artigos 5. e 6. pode ser detectada por qualquer agente
de autoridade ou agente de fiscalizao no exerccio
das suas funes, bem como atravs de equipamentos
adequados, designadamente que registem a imagem ou
detectem o dispositivo electrnico do veculo.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 9.
[...]
1 Quando o agente de fiscalizao, no exerccio
das suas funes, detectar a prtica ou a ocorrncia de
contra -ordenaes previstas nos artigos 5. e 6., lavra
auto de notcia, nos termos do Regime Geral das Infrac-
es Tributrias, e remete -o imediatamente entidade
competente para instaurar e instruir o processo.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 (Revogado.)
6 (Revogado.)
Artigo 10.
[...]
1 Sempre que no for possvel identificar o
condutor do veculo no momento da prtica da contra-
-ordenao, as concessionrias, as subconcessionrias,
as entidades de cobrana das taxas de portagem ou as
entidades gestoras de sistemas electrnicos de cobrana
de portagens, consoante os casos, notificam o titular do
documento de identificao do veculo para que este, no
prazo de 15 dias teis, proceda a essa identificao ou
pague o valor da taxa de portagem e os custos adminis-
trativos associados, salvo se provar, no mesmo prazo, a
utilizao abusiva do veculo por terceiros.
2 A identificao referida no nmero anterior
deve, sob pena de no produzir efeitos, indicar, cumu-
lativamente:
a) Nome completo;
b) Residncia completa;
c) Nmero de identificao fiscal.
3 Na falta de cumprimento do disposto nos n-
meros anteriores, responsvel pelo pagamento das
coimas a aplicar, das taxas de portagem e dos custos
administrativos em dvida, consoante os casos, o pro-
prietrio, o adquirente com reserva de propriedade, o
usufruturio, o locatrio em regime de locao finan-
ceira ou o detentor do veculo.
4 (Anterior n. 3.)
5 Caso o agente da contra -ordenao no proceda
ao pagamento referido no nmero anterior, lavrado
auto de notcia, aplicando -se o disposto no artigo 9.
do presente diploma.
6 O direito de ilidir a presuno de responsabili-
dade prevista no n. 3, considera -se definitivamente pre-
cludido caso no seja exercido no prazo referido no n. 1.
Artigo 11.
[...]
1 Para efeitos da emisso do auto de notcia quando
no for possvel identificar o condutor do veculo no mo-
mento da prtica da contra -ordenao, as concession-
rias, as subconcessionrias, as entidades de cobrana das
taxas de portagem e as entidades gestoras de sistemas
electrnicos de cobrana de portagens podem solicitar
Conservatria do Registo Automvel os dados referidos
no n. 2 do artigo anterior relativamente s entidades
identificadas no n. 3 do mesmo artigo.
2 Os termos e condies de disponibilizao da
informao referida no n. 1 so definidos por protocolo
a celebrar entre as concessionrias, as subconcession-
rias, as entidades de cobrana das taxas de portagem e
as entidades gestoras de sistemas electrnicos de co-
brana de portagens e o Instituto dos Registos e do
Notariado, I. P.
3 Compete s respectivas concessionrias, sub-
concessionrias, s entidades de cobrana das taxas de
portagem e s entidades gestoras de sistemas electrni-
cos de cobrana de portagens efectuar as notificaes
e, ou, requerer as autorizaes necessrias junto da
Comisso Nacional de Proteco de Dados.
Artigo 14.
[...]
1 As notificaes previstas no artigo 10. efectuam-
-se por carta registada com aviso de recepo, expedida
para o domiclio ou sede do notificando.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 15.
[...]
1 O servio de finanas da rea do domiclio fiscal
do agente de contra -ordenao competente para a ins-
taurao e instruo dos processos de contra -ordenao
a que se refere a presente lei, bem como para aplicao
das respectivas coimas.
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
Artigo 17.
[...]
1 O produto da coima cobrado na sequncia de
processo de contra -ordenao reverte:
a) 40 % para o Estado;
b) 35 % para a Direco -Geral dos Impostos (DGCI);
c) 10 % para o InIR Instituto de Infra -Estruturas
Rodovirias, I. P.;
d) 15 % para as entidades a que se refere o artigo 11.
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
4 A Direco -Geral dos Impostos (DGCI) entrega
mensalmente os quantitativos das taxas de portagem,
das coimas e das custas administrativas s entidades a
que pertencem.
Artigo 17. -A
[...]
1 Compete administrao tributria promover,
nos termos do Cdigo de Procedimento e Processo Tri-
butrio, a cobrana coerciva dos crditos compostos
pela taxa de portagem, coima e custos administrativos
e dos juros de mora devidos.
2 Os crditos previstos no nmero anterior gozam
de privilgio mobilirio especial sobre os veculos com
os quais hajam sido praticadas as infraces a que se
refere a presente lei, quando propriedade do arguido
data daquela prtica.
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
Artigo 18.
[...]
s contra -ordenaes previstas na presente lei, e
em tudo o que nela no se encontre expressamente
regulado, aplicvel o Regime Geral das Infraces
Tributrias.
2 Revogam -se os n.
os
5 e 6 do artigo 9., os arti-
gos 12. e 13., os n.
os
2 a 5 do artigo 15., os artigos 16.
a 16. -B, os n.
os
2 e 3 do artigo 17., e os n.
os
3 a 5 do ar-
tigo 17. -A da Lei n. 25/2006, de 30 de Junho, alterado
pela Lei n. 67 -A/2007, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-
-Lei n. 113/2009, de 18 de Maio, pela Lei n. 46/2010, de
7 de Setembro, pela Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro,
e pela Lei Orgnica n. 1/2011, de 30 de Novembro.
Artigo 178.
de 17 de Dezembro
O artigo 51. do Decreto -Lei n. 557/99, de 17 de De-
zembro, alterado pelos Decretos -Leis n.
os
299/2001, de
22 de Novembro, e 212/2008, de 7 de Novembro, passa a
ter a seguinte redaco:
Artigo 51.
[...]
fixada em 10 % a percentagem prevista na alnea d)
do artigo 5. do Decreto -Lei n. 335/97, de 2 de De-
zembro, sendo de excluir as receitas provenientes da
alienao de imveis afectos DGCI.
Artigo 179.
Instituies particulares de solidariedade social
e Santa Casa da Misericrdia de Lisboa
1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, so
repristinados, durante o ano de 2012, o n. 2 do artigo 65.
da Lei n. 16/2001, de 22 de Junho, alterada pelas Leis
n.
os
91/2009, de 31 de Agosto, e 3 -B/2010, de 28 de Abril,
e as alneas a) e b) do n. 1 do artigo 2. do Decreto -Lei
n. 20/90, de 13 de Janeiro, alterado pela Lei n. 52 -C/96,
de 27 de Dezembro, pelo Decreto -Lei n. 323/98, de 30 de
Outubro, pela Lei n. 30 -C/2000, de 29 de Dezembro, e
pelo Decreto -Lei n. 238/2006, de 20 de Dezembro, revo-
gados pelo n. 1 do artigo 130. da Lei n. 55 -A/2010, de
31 de Dezembro.
2 A restituio prevista nas alneas a) e b) do n. 1
do artigo 2. do Decreto -Lei n. 20/90, de 13 de Janeiro,
feita em montante equivalente a 50 % do IVA suportado,
excepto nos casos de operaes abrangidas pelo n. 2 do
artigo 130. da Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro,
relativamente s quais se mantm em vigor o direito
restituio de um montante equivalente ao IVA suportado.
Artigo 180.
Regime de exigibilidade de caixa do IVA
O Governo ir desenvolver as consultas e estudos prepa-
ratrios tendo em vista a apresentao, no decorrer do ano
de 2012, de uma proposta de introduo de um regime de
exigibilidade de caixa do IVA, simplificado e facultativo,
destinado s microempresas que no beneficiem de isen-
o do imposto, permitindo que estas exeram o direito
deduo do IVA e paguem o imposto devido no momento
do efectivo pagamento ou recebimento, respectivamente.
Artigo 181.
Alterao ao Decreto -Lei n. 81/2007, de 29 de Maro
O artigo 8. do Decreto -Lei n. 81/2007, de 29 de Maro,
passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 8.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) O montante da taxa devida pela realizao de se-
gundas avaliaes de prdios urbanos, quando supor-
tadas pelos contribuintes, bem como da taxa prevista
no n. 3 do artigo 76. do Cdigo do IMI;
j) O reembolso de despesas suportadas com a rea-
lizao de primeiras e segundas avaliaes de prdios
rsticos e urbanos, no referidas no nmero anterior, que
ser abatido s receitas transferidas para os municpios
do perodo em que foram incorridas;
l) O produto da percentagem definida na lei relativa-
mente ao IMI cobrado nos anos em que se proceder
avaliao geral dos prdios urbanos ou rsticos;
m) O montante da taxa devida pela prestao urgente
de uma informao vinculativa;
n) [Anterior alnea i).]
3 As percentagens referidas no nmero anterior
so definidas por despacho do ministro responsvel pela
rea das finanas, excepto as que constam das alneas l)
e m), que so definidas por lei ou decreto -lei.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 182.
Contribuio sobre o sector bancrio
1 prorrogado o regime que cria a contribuio
sobre o sector bancrio, aprovado pelo artigo 141. da Lei
n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro.
2 alterado o artigo 3. do regime que cria a contri-
buio sobre o sector bancrio, aprovado pelo artigo 141.
da Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, nos seguintes
termos:
Artigo 3.
[...]
A contribuio sobre o sector bancrio incide sobre:
a) O passivo apurado e aprovado pelos sujeitos pas-
sivos deduzido dos fundos prprios de base (tier 1) e
complementares (tier 2) e dos depsitos abrangidos pelo
Fundo de Garantia de Depsitos e pelo Fundo de Garan-
tia do Crdito Agrcola Mtuo, e os depsitos na Caixa
Central constitudos por Caixas de Crdito Agrcola M-
tuo pertences ao Sistema Integrado do Crdito Agrcola
Mtuo, ao abrigo do artigo 72. do Regime Jurdico do
Crdito Agrcola Mtuo e das Cooperativas de Crdito
Agrcola, aprovado pelo Decreto -Lei n. 24/91, de 11 de
Janeiro, republicado pelo Decreto -Lei n. 142/2009, de
16 de Junho;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 183.
Alterao da poltica contabilstica relativa a planos
de penses e outros benefcios ps -emprego
As variaes patrimoniais negativas registadas no pe-
rodo de tributao de 2011 decorrentes da alterao, nos
termos previstos na Norma Internacional de Contabilidade
n. 19, da poltica contabilstica de reconhecimento dos
ganhos e perdas actuariais relativos a planos de penses
e outros benefcios ps -emprego de benefcio definido,
respeitantes a contribuies efectuadas nesse perodo ou
em perodos de tributao anteriores, no concorrem para
os limites estabelecidos nos n.
os
2 e 3 do artigo 43. do
Cdigo do IRC, sendo consideradas dedutveis para efeitos
de apuramento do lucro tributvel, em partes iguais, no
perodo de tributao que se inicie em ou aps 1 de Janeiro
de 2012 e nos nove perodos de tributao seguintes.
Artigo 184.
Fiscalizao prvia do Tribunal de Contas
De acordo com o disposto no artigo 48. da Lei n. 98/97,
de 26 de Agosto, alterada pelas Leis n.
os
87 -B/98, de 31 de
Dezembro, 1/2001, de 4 de Janeiro, 55 -B/2004, de 30 de
Dezembro, 48/2006, de 29 de Agosto, 35/2007, de 13 de
Agosto, e 3 -B/2010, de 28 de Abril, para o ano de 2012
ficam isentos de fiscalizao prvia pelo Tribunal de Con-
tas os actos e contratos, considerados isolada ou conjunta-
mente com outros que aparentem estar relacionados entre
si, cujo montante no exceda o valor de 350 000.
Artigo 185.
Fundo Portugus de Carbono
Fica o Governo autorizado a transferir para o Fundo
Portugus de Carbono:
a) O montante das cobranas provenientes da harmo-
nizao fiscal entre o gasleo de aquecimento e o gasleo
rodovirio;
b) O montante das cobranas provenientes da taxa sobre
lmpadas de baixa eficincia, prevista no Decreto -Lei
n. 108/2007, de 12 de Abril;
c) O produto das compensaes pelo no cumprimento
da obrigao de incorporao de biocombustveis, prevista
no Decreto -Lei n. 49/2009, de 26 de Fevereiro;
d) O montante das receitas de leiles para o sector da
aviao, conforme previsto no Decreto -Lei n. 93/2010,
de 27 de Julho;
e) O montante das receitas nacionais de leiles relativos
ao comrcio europeu de licenas de emisso (CELE), no
mbito da Directiva n. 2009/29/CE, do Parlamento Eu-
ropeu e do Conselho, de 23 de Abril;
f) O montante de outras receitas que venham a ser afec-
tas a seu favor.
Artigo 186.
Contribuio para o udio -visual
Fixa -se em 2,25 o valor mensal da contribuio para
o udio -visual a cobrar em 2012.
Artigo 187.
Contratos -programa no mbito do Servio
Nacional de Sade
1 Os contratos -programa a celebrar pelas adminis-
traes regionais de sade, I. P. (ARS, I. P.), com os hos-
pitais integrados no SNS ou pertencentes rede nacional
de prestao de cuidados de sade, nos termos do n. 2 da
base XII da Lei n. 48/90, de 24 de Agosto, e do n. 2 do
artigo 1. do regime jurdico da gesto hospitalar, aprovado
em anexo Lei n. 27/2002, de 8 de Novembro, bem como
os celebrados com entidades a integrar na Rede Nacional de
Cuidados Continuados Integrados (RNCCI), no mbito do
funcionamento ou implementao da RNCCI, so autori-
zados pelos membros do Governo responsveis pelas reas
das finanas, da sade, da solidariedade e da segurana
social e podem envolver encargos at um trinio.
2 O disposto no nmero anterior aplicvel aos
contratos -programa a celebrar pelas ARS, I. P., e pelo
ISS, I. P., com entidades a integrar na RNCCI, no mbito
do funcionamento ou implementao da mesma, sendo
autorizados pelos membros do Governo responsveis pe-
las reas das finanas, da sade, da solidariedade e da
segurana social.
3 Os contratos -programa a que se referem os nme-
ros anteriores tornam -se eficazes com a sua assinatura e
so publicados na 2. srie do Dirio da Repblica.
4 Fora dos casos previstos nos nmeros anteriores,
os contratos dos centros hospitalares, dos hospitais e uni-
dade locais de sade com natureza de entidade pblica
empresarial passam a estar sujeitos a fiscalizao prvia
do Tribunal de Contas.
Artigo 188.
Receitas do Servio Nacional de Sade
1 O Ministrio da Sade, atravs da Administra-
o Central do Sistema de Sade, I. P. (ACSS, I. P.),
implementa as medidas necessrias facturao e co-
brana efectiva de receitas, devidas por terceiros legal ou
contratualmente responsveis, nomeadamente entidades
seguradoras, mediante o estabelecimento de penaliza-
es, no mbito dos contratos -programa, por incorrecta
identificao das situaes de responsabilidade civil, com
vista a evitar a diminuio significativa de receitas desta
provenincia.
2 O Ministrio da Sade implementa de forma pro-
gressiva as medidas necessrias para que, na facturao dos
servios prestados aos utentes do SNS seja includa infor-
mao relativa ao custo efectivo dos servios usufrudos
pelos utentes que no sujeitos a pagamento.
3 A responsabilidade de terceiro pelos encargos das
prestaes de sade de um sujeito exclui, na medida dessa
responsabilidade, a do SNS.
4 Para efeitos dos nmeros anteriores, o Ministrio
da Sade acciona, nomeadamente, mecanismos de reso-
luo alternativa de litgios.
Artigo 189.
Encargos com prestaes de sade no Servio
Nacional de Sade
1 Os encargos com as prestaes de sade realizadas
por estabelecimentos e servios do SNS aos benefici-
rios da ADSE, regulados pelo Decreto -Lei n. 118/83, de
25 de Fevereiro, alterado pelos Decretos -Leis n.
os
90/98, de
14 de Abril, 279/99, de 26 de Julho, e 234/2005, de 30 de
Dezembro, e pelas Leis n.
os
53 -D/2006, de 29 de Dezem-
bro, 64 -A/2008, de 31 de Dezembro, 3 -B/2010, de 28 de
Abril, e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, da assistncia na
doena da Guarda Nacional Republicana e da Polcia de
Segurana Pblica (SAD da GNR e PSP), regulado pelo
Decreto -Lei n. 158/2005, de 20 de Setembro, alterado pela
Lei n. 53 -D/2006, de 29 de Dezembro, e da assistncia
na doena a militares das Foras Armadas (ADM), regu-
lado pelo Decreto -Lei n. 167/2005, de 23 de Setembro,
alterado pela Lei n. 53 -D/2006, de 29 de Dezembro, so
suportados pelo oramento do SNS.
2 Para efeitos do nmero anterior e para efeitos do
disposto no artigo 25. do Estatuto do SNS, aprovado pelo
Decreto -Lei n. 11/93, de 15 de Janeiro, o preo dos cui-
dados prestados no quadro do SNS o estabelecido pela
ACSS, I. P., para os restantes beneficirios do SNS.
3 Os saldos dos servios e fundos autnomos do
SNS apurados na execuo oramental de 2011 transitam
automaticamente para o Oramento de 2012.
de 28 de Dezembro, no prejudica os financiamentos que
visem garantir a igualdade de tratamento em caso de do-
ena dos trabalhadores colocados nos servios perifricos
externos em relao aos demais trabalhadores em funes
pblicas.
Artigo 190.
Transferncias das autarquias locais para o oramento
do Servio Nacional de Sade
1 As autarquias locais transferem para o oramento
da ACSS, I. P., um montante igual ao afecto em 2011 com
os encargos com os seus trabalhadores em matria de pres-
taes de sade pelo SNS.
2 A transferncia referida no nmero anterior efectiva-
-se mediante reteno da transferncia do Oramento do
Estado para as autarquias locais.
Artigo 191.
Encargos especficos no mbito do Servio
Nacional de Sade
1 As responsabilidades com o pagamento de penses
relativas aos aposentados que tenham passado a subscritores
nos termos do Decreto -Lei n. 301/79, de 18 de Agosto, do
Decreto -Lei n. 124/79, de 10 de Maio, alterado pelos Decretos-
-Leis n.
os
210/79, de 12 de Julho, e 121/2008, de 11 de Julho,
e do Decreto -Lei n. 295/90, de 21 de Setembro, so suporta-
das pelas verbas da alienao dos imveis do Estado afectos
ao Ministrio da Sade e das entidades integradas no SNS.
2 Para efeitos do nmero anterior, cessa, com efeitos a
1 de Janeiro de 2011, a aplicao do regime previsto no n. 2
do artigo 3. do Decreto -Lei n. 301/79, de 18 de Agosto,
regulamentado pela Portaria n. 513/80, de 12 Agosto.
3 Para efeitos dos nmeros anteriores, cabe
Secretaria -Geral do Ministrio da Sade proceder aos pa-
gamentos CGA, I. P., que forem devidos na medida das
receitas obtidas nos termos do n. 1.
4 Os encargos com a rede de informao da sade so
suportados pelos servios e estabelecimentos beneficirios
dos respectivos servios.
5 O disposto no nmero anterior aplicvel aos
encargos decorrentes de protocolo celebrado antes da en-
trada em vigor do Decreto -Lei n. 1/2005, de 4 de Janeiro,
devendo a ACSS, I. P., proceder imputao dos respecti-
vos custos para efeitos de pagamento directo ao prestador
de servios.
Artigo 192.
Cobrana de dvidas relativas a prestaes
de sade a terceiros responsveis
1 O disposto no artigo 1. do Decreto -Lei n. 218/99,
de 15 de Junho, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 1.
[...]
1 O presente diploma estabelece o regime de co-
brana de dvidas pelas instituies e servios integrados
no Servio Nacional de Sade em virtude dos cuidados
de sade prestados.
2 Para efeitos do presente diploma, a realizao
das prestaes de sade consideram -se feitas ao abrigo
de um contrato de prestao de servios, sendo aplicvel
o regime jurdico das injunes.
3 Para efeitos do nmero anterior, o requerimento
de injuno deve conter na exposio sucinta dos factos
os seguintes elementos:
a) O nome do assistido;
b) Causa da assistncia;
c) No caso de acidente que envolva veculos autom-
veis, matrcula ou nmero de aplice de seguro;
d) No caso de acidente de trabalho, nome do empre-
gador e nmero da aplice seguro, quando haja;
e) No caso de agresso, o nome do agredido e data
da agresso;
f) Nos restantes casos em que sejam responsveis
seguradoras, deve ser indicada a aplice de seguro.
2 So revogados os artigos 7. e 9. a 12. do Decreto-
-Lei n. 218/99, de 15 de Junho.
Artigo 193.
Contra -ordenao pela utilizao dos servios
de sade sem pagamento de taxa moderadora
1 Constitui contra -ordenao, punvel com coima, a
utilizao dos servios de sade pelos utentes sem pagamento
de taxa moderadora devida aps interpelao para o efeito.
2 A contra -ordenao prevista no nmero anterior
punida com coima de valor mnimo correspondente a
cinco vezes o valor da respectiva taxa moderadora, mas
nunca inferior a 50, e de valor mximo correspondente
ao quntuplo do valor mnimo da coima, com respeito pelos
limites mximos previstos no artigo 17. do regime geral
do ilcito de mera ordenao social.
3 A negligncia punvel, sendo reduzido de um
tero o limite mximo da coima aplicvel nos termos do
presente artigo.
4 A Direco -Geral dos Impostos (DGCI) a enti-
dade competente para a instaurao e instruo dos pro-
cessos de contra -ordenao a que se refere o n. 1.
5 Na falta de pagamento da taxa moderadora devida
no prazo de 10 dias aps interpelao, o estabelecimento
ou servio integrado no SNS comunica DGCI a utilizao
de servios de sade sem pagamento da taxa moderadora
mediante auto de notcia com os seguintes elementos:
a) Nome completo;
b) Residncia completa;
c) Nmero de identificao fiscal;
d) Data da assistncia e valor da taxa moderadora;
e) Data da interpelao para cumprir.
6 O auto de notcia deve ser elaborado nos 60 dias
seguintes data limite do prazo fixado para pagamento da
taxa moderadora sem que a mesma tenha sido liquidada.
7 Cabe DGCI promover a cobrana coerciva dos
crditos compostos pela taxa moderadora, coima e custos
administrativos, que seguir os termos do Cdigo de Pro-
cedimento e de Processo Tributrio.
8 O produto da coima cobrado na sequncia de pro-
cesso de contra -ordenao ao abrigo da presente norma,
revertem:
a) 40 % para o Estado;
b) 35 % para a entidade que elabora o auto de notcia;
c) 25 % para a DGCI.
9 s contra -ordenaes previstas na presente lei, e em
tudo o que nela no se encontre expressamente regulado,
aplicvel o Regime Geral das Infraces Tributrias.
Artigo 194.
Transmisso de dados entre a Direco -Geral dos Impostos
e o Instituto da Segurana Social, I. P.
Os rgos do Ministrio da Solidariedade e Segurana
Social enviam DGCI, por via electrnica, at ao final
do ms de Fevereiro de cada ano, os valores de todas as
prestaes sociais pagas, incluindo penses, bolsas de
estudo e de formao, subsdios de renda de casa e outros
apoios pblicos habitao, por beneficirio, relativas ao
ano anterior, atravs de modelo oficial.
Artigo 195.
de 25 de Fevereiro
1 O artigo 47. do Decreto -Lei n. 118/83, de 27 de
Fevereiro, alterado pelos Decretos -Leis n.
os
90/98, de 14 de
Abril, 279/99, de 26 de Julho, e 234/2005, de 30 de De-
zembro, e pelas Leis n.
os
53 -D/2006, de 29 de Dezembro,
e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, passa a ter a seguinte
redaco:
Artigo 47.
Descontos nas penses
1 As penses de aposentao e de reforma dos bene-
ficirios titulares, quando o seu montante for superior ao
valor correspondente retribuio mnima mensal garan-
tida, ficam imediatamente sujeitas ao desconto de 1,5 %.
2 Quando da aplicao da percentagem prevista
no nmero anterior resultar penso de valor inferior
retribuio mnima mensal garantida, esta fica isenta
de desconto.
2 aditado o artigo 64. -A ao Decreto -Lei n. 118/83,
de 27 de Fevereiro, alterado pelos Decretos -Leis n.
os
90/98,
de 14 de Abril, 279/99, de 26 de Julho, e 234/2005, de 30 de
Dezembro, e pelas Leis n.
os
53 -D/2006, de 29 de Dezembro,
e 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, com a seguinte redaco:
Artigo 64. -A
Cobrana de dvidas
As certides emitidas pela ADSE, de onde constem
prestaes a esta em dvida, qualquer que seja a respec-
tiva natureza, tm fora de ttulo executivo nos termos
dos artigos 162. e 163. do Cdigo de Procedimento e
de Processo Tributrio, sendo a sua cobrana coerciva
efectuada atravs do processo de execuo fiscal.
Artigo 196.
Sistema integrado de operaes de proteco e socorro
Fica a Autoridade Nacional de Proteco Civil auto-
rizada a transferir para as associaes humanitrias de
bombeiros e para a Escola Nacional de Bombeiros ou
para a entidade que a substitua, ao abrigo dos protocolos
celebrados ou que venham a ser celebrados pela Autoridade
Nacional de Proteco Civil, as dotaes inscritas nos
seus oramentos referentes a misses de proteco civil,
incluindo as relativas ao sistema integrado de operaes
de proteco civil, e ao sistema integrado de operaes de
proteco e socorro (SIOPS).
Artigo 197.
Redefinio do uso dos solos
1 Sem prejuzo do disposto no artigo 97. -B do
Decreto -Lei n. 380/99, de 22 de Setembro, alterado pelos
Decretos -Leis n.
os
53/2000, de 7 de Abril, e 310/2003, de
10 de Dezembro, pelas Leis n.
os
58/2005, de 29 de Dezem-
bro, e 56/2007, de 31 de Agosto, e pelos Decretos -Leis
n.
os
316/2007, de 19 de Setembro, 46/2009, de 20 de Feve-
reiro, 181/2009, de 7 de Agosto, e 2/2011, de 6 de Janeiro,
verificada a desafectao do domnio pblico ou dos fins
de utilidade pblica de prdios e equipamentos situados nas
reas de uso especial ou equivalentes e a sua reafectao
a outros fins, o municpio promove, em prazo razovel,
a redefinio do uso do solo, mediante a elaborao ou
alterao do adequado instrumento de gesto territorial, de
modo a consagrar os usos, os ndices mdios e os outros
parmetros aplicveis s reas limtrofes adjacentes que
confinem directamente com as reas de uso a redefinir.
2 A deliberao da cmara municipal a que se refere
o n. 3 do artigo 97. -B do Decreto -Lei n. 380/99, de 22 de
Setembro, alterado pelos Decretos -Leis n.
os
53/2000, de
7 de Abril, e 310/2003, de 10 de Dezembro, pelas Leis
n.
os
58/2005, de 29 de Dezembro, e 56/2007, de 31 de
Agosto, e pelos Decretos -Leis n.
os
316/2007, de 19 de
Setembro, 46/2009, de 20 de Fevereiro, 181/2009, de 7 de
Agosto, e 2/2011, de 6 de Janeiro, tomada no prazo de
60 dias a contar da data da verificao da desafectao.
Artigo 198.
Adjudicao de bens perdidos a favor do Estado
Revertem a favor do Fundo para a Modernizao da
Justia 50 % do produto da alienao dos bens perdidos
a favor do Estado, nos termos do artigo 186. do Cdigo
de Processo Penal e do n. 1 do artigo 35. e do artigo 36.
do Decreto -Lei n. 15/93, de 22 de Janeiro, alterado e re-
publicado pela Lei n. 18/2009, de 11 de Maio, e alterado
pela Lei n. 38/2009, de 20 de Julho, e pelo Decreto -Lei
n. 114/2011, de 30 de Novembro.
Artigo 199.
Depsitos obrigatrios
1 Os depsitos obrigatrios existentes na Caixa Ge-
ral de Depsitos em 1 de Janeiro de 2004, e que ainda
no tenham sido objecto de transferncia para a conta do
Instituto de Gesto Financeira e de Infra -Estruturas da
Justia, I. P. (IGFIJ, I. P.), em cumprimento do disposto
no n. 8 do artigo 124. do Decreto -Lei n. 324/2003, de
27 de Dezembro, alterado pela Lei n. 53 -A/2006, de 29 de
Dezembro, so objecto de transferncia imediata para a
conta do IGFIJ, I. P., independentemente de qualquer
formalidade, designadamente de ordem do tribunal com
jurisdio sobre os mesmos.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o
IGFIJ, I. P., pode notificar a Caixa Geral de Depsitos
para, no prazo de 30 dias, efectuar a transferncia de de-
psitos que venham a ser posteriormente apurados e cuja
transferncia no tenha sido ainda efectuada.
Artigo 200.
Prescrio dos depsitos obrigatrios
e dos depsitos autnomos
1 O direito devoluo de quantias depositadas or-
dem de quaisquer processos judiciais, independentemente
do regime legal ao abrigo do qual os depsitos tenham sido
constitudos, prescreve no prazo de cinco anos, a contar
da data em que o titular for, ou tenha sido, notificado do
direito a requerer a respectiva devoluo, salvo norma
especial em contrrio.
2 As quantias prescritas nos termos do nmero ante-
rior consideram -se perdidas a favor do IGFIJ, I. P.
Artigo 201.
Processos judiciais eliminados
Os valores depositados na Caixa Geral de Depsitos
ou guarda dos tribunais, ordem de processos judiciais
eliminados aps o decurso dos prazos de conservao
administrativa fixados na lei, consideram -se perdidos a
favor do IGFIJ, I. P.
Artigo 202.
Exerccio de funes pblicas por beneficirios de penses
de reforma pagas pela segurana
social ou por outras entidades gestoras de fundos
1 O regime de cumulao de funes pblicas re-
muneradas previsto nos artigos 78. e 79. do Estatuto da
Aposentao aplicvel aos beneficirios de penses de
reforma da segurana social e de penses pagas por entida-
des gestoras de fundos de penses ou planos de penses de
entidades pblicas, designadamente de institutos pblicos
e de entidades pertencentes aos sectores empresariais do
Estado, regional e local, a quem venha a ser autorizada ou
renovada a situao de cumulao.
2 O disposto no nmero anterior abrange os bene-
ficirios que se encontrem no exerccio de funes nos
servios, entidades ou empresas a que se refere o artigo 78.
do Estatuto da Aposentao, na data de entrada em vigor
da presente lei.
3 No prazo de 10 dias contados da data referida
no nmero anterior, os beneficirios a referidos devem
comunicar s entidades empregadoras pblicas ou ao ser-
vio processador da penso em causa, consoante o caso,
se optam pela suspenso do pagamento da remunerao
ou da penso, salvo no caso dos beneficirios que j o te-
nham feito ao abrigo do regime decorrente do artigo 173.
Leis n.
os
Novembro.
4 Caso a opo de suspenso de pagamento recaia
sobre a remunerao, deve a entidade empregadora pblica
a quem tenha sido comunicada a opo informar o servio
processador da penso dessa suspenso.
5 Quando se verifiquem situaes de cumulao
sem que tenha sido manifestada a opo a que se refere o
n. 3, deve o servio processador da penso suspender o
pagamento do correspondente valor da penso.
imperativa, prevalecendo sobre quaisquer outras normas,
gerais ou especiais, em contrrio.
Artigo 203.
Limites s cumulaes por beneficirios
de subvenes mensais vitalcias
O artigo 9. da Lei n. 52 -A/2005, de 10 de Outubro,
alterado pela Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, passa
Artigo 9.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 Os beneficirios de subvenes mensais vi-
talcias que exeram quaisquer actividades privadas,
incluindo de natureza liberal, s podem acumular a
totalidade da subveno com a remunerao corres-
pondente actividade privada desempenhada se esta
for de valor inferior a trs vezes o indexante dos apoios
sociais (IAS).
8 Quando a remunerao correspondente acti-
vidade provada desempenhada for de valor superior a
trs IAS, a subveno mensal vitalcia reduzida na
parte excedente a trs IAS at ao limite do valor da
subveno.
os beneficirios de subvenes mensais vitalcias co-
municam Caixa Geral de Aposentaes, at ao dia
31 de Janeiro de cada ano, o montante dos rendimentos
provenientes de actividade privada auferidos no ano
civil anterior.
10 O incumprimento do dever de comunicao es-
tabelecido no nmero anterior constitui o beneficirio de
subveno mensal vitalcia responsvel pelo reembolso
das importncias que venha a abonar em consequncia
daquela omisso.
Artigo 204.
Revogao do Decreto -Lei n. 49 403,
de 24 de Novembro de 1969
revogado o Decreto -Lei n. 49 403, de 24 de Novem-
bro de 1969.
Artigo 205.
Alterao ao Decreto -Lei n. 280/2007, de 7 de Agosto
Os artigos 60., 61., 85., 89., 92. e 94. do Decreto-
-Lei n. 280/2007, de 7 de Agosto, alterado pela Lei
n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, passam a ter a se-
guinte redaco:
Artigo 60.
Negociao e hasta pblica
O arrendamento realizado preferencialmente por
hasta pblica ou por negociao, com publicao prvia
de anncio, sendo aplicveis, com as necessrias adapta-
es, os procedimentos previstos nos artigos 86. a 95.
e nos artigos 96. a 104., respectivamente.
Artigo 61.
[...]
1 Pode o membro do Governo responsvel pela
rea das finanas autorizar o arrendamento por ajuste
directo nas seguintes situaes:
a) Quando no tenham sido apresentadas propostas
no procedimento por negociao;
b) Quando a praa da hasta pblica tenha ficado deserta;
c) Quando o arrendatrio pertena ao sector pblico
administrativo ou ao sector empresarial do Estado, das
regies autnomas e das autarquias locais;
d) Quando o arrendatrio seja pessoa colectiva de
utilidade pblica e o imvel se destine directa e ime-
diatamente realizao dos seus fins por um perodo
determinado;
e) Quando o imvel esteja ocupado h mais de cinco
anos e o arrendatrio seja o prprio ocupante;
f) Por motivos de interesse pblico, devidamente
fundamentado.
2 O membro do Governo responsvel pela rea das
finanas fixa, com base em proposta da Direco -Geral
do Tesouro e Finanas, a importncia da respectiva renda
e as condies a que o arrendamento fica sujeito.
3 Ao arrendamento por ajuste directo aplicvel,
com as devidas adaptaes, o procedimento previsto nos
artigos 105. e seguintes.
Artigo 85.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 O perodo do pagamento em prestaes no
pode exceder seis anos.
3 (Revogado.)
Artigo 89.
[...]
1 As propostas a apresentar devem indicar um
valor para arrematao do imvel superior base de
licitao e ser acompanhadas de um cheque de mon-
tante correspondente percentagem do valor da pro-
posta que for fixada no anncio pblico, emitido or-
dem do Instituto de Gesto da Tesouraria e do Crdito
Pblico, I. P.
2 A percentagem prevista no nmero anterior no
pode ser inferior a 5 %.
3 (Anterior n. 2.)
4 (Anterior n. 3.)
5 (Anterior n. 4.)
Artigo 92.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 O adjudicatrio provisrio deve, de imediato,
efectuar o pagamento de 5 % do valor da adjudica-
o, ou de outro montante superior que haja sido
fixado no anncio pblico, e declarar se opta pela
modalidade do pagamento em prestaes, se admi-
tida, bem como se pretende que o imvel seja para
pessoa a designar, a qual deve ser identificada no
prazo de cinco dias.
3 No caso de o adjudicatrio provisrio ter apre-
sentado proposta nos termos do artigo 89., tem de
proceder ao pagamento apenas da diferena entre o
valor a que se refere o nmero anterior e o valor do
cheque que acompanhou a proposta, caso este seja in-
ferior quele.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 94.
[...]
1 No pagamento a pronto, a quantia remanescente
ao valor pago aquando da adjudicao provisria liqui-
dada no prazo de 30 dias contados da data da notificao
da adjudicao definitiva.
2 No pagamento a prestaes, a quantia rema-
nescente paga at um mximo de 11 prestaes se-
mestrais.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 206.
Aplicao no tempo do regime de regularizao
de arrendamentos
O disposto na alnea e) do n. 1 do artigo 61. do Decreto-
-Lei n. 280/2007, de 7 de Agosto, alterado pela Lei
n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, na redaco introduzida
pelo artigo anterior, aplica -se s situaes de ocupao que
estejam constitudas h mais de cinco anos data da entrada
em vigor da presente lei.
Artigo 207.
Alterao Lei n. 63 -A/2008, de 24 de Novembro
O artigo 2. da Lei n. 63 -A/2008, de 24 de Novem-
os
3 -B/2010, de 28 de Abril, e
55 -A/2010, de 31 de Dezembro, passa a ter a seguinte
redaco:
Artigo 2.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 As modalidades previstas no n. 1 tm natureza
subsidiria e temporria, sendo aplicveis a operaes
de capitalizao de instituies de crdito a realizar at
31 de Dezembro de 2012.
4 (Revogado.)
Artigo 208.
Regularizao extraordinria dos pagamentos
aos fornecedores
do sector pblico administrativo e empresarial
1 Compete aos rgos de gesto das entidades dos
sectores pblico administrativo e empresarial assegurar
que a gesto de tesouraria dessas entidades adequada ao
cumprimento das condies de pagamento acordadas com
os seus fornecedores.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, nos
casos em que os prazos acordados, ou os prazos efectivos
de pagamento, excedam os 60 dias, os rgos de gesto
devem contactar os fornecedores, propondo a renegociao
das condies contratuais, em ordem a ser obtida uma ade-
quada compensao em funo do perodo de antecipao
e do custo do financiamento implcito.
3 O processo relativo a cada dvida deve ser organi-
zado de modo a ser claramente identificado o fornecedor,
a natureza de bem ou servio, o prazo contratual do paga-
mento e o nmero, data de emisso e montante da factura
a pagar e o respectivo cabimento oramental.
4 Na realizao dos pagamentos aos fornecedores
deve ser respeitada a ordem cronolgica das dvidas.
5 Compete aos rgos de gesto das entidades re-
feridas no n. 1 assegurar a divulgao nas respectivas
pginas electrnicas da situao no final de cada semes-
tre, nos termos a fixar pelos servios de inspeco com
competncia sobre cada entidade e em coordenao com
a Inspeco -Geral de Finanas (IGF), devendo identifi-
car, designadamente, os montantes em dvida para cada
prazo, agrupados segundo a natureza de bem ou servio
fornecido.
6 Compete aos rgos de inspeco sectorial a ava-
liao da qualidade da informao divulgada pelas enti-
dades referidas no n. 1, bem como emitir recomendaes
relativas sua melhoria.
7 Findo o semestre, a IGF, em articulao com as
inspeces sectoriais, divulga na sua pgina electrnica,
at ao final do ms seguinte, um resumo da situao para
o conjunto dos sectores pblico administrativo e empre-
sarial, acompanhada de uma sntese da avaliao sobre o
cumprimento do referido no n. 1.
8 At ao final do ms de Maro de 2012, os rgos de
gesto das entidades referidas no n. 1 publicam os quadros
relativos situao em 31 de Dezembro de 2011.
9 Os responsveis dos rgos de gesto a que se
refere o n. 1 incorrem em responsabilidade financeira e
disciplinar, para alm de outra eventualmente aplicvel,
quando, tendo disponibilidades financeiras decorrentes
da aplicao da presente lei ou podendo a elas ter acesso,
no efectuarem os pagamentos a fornecedores nos termos
estipulados no n. 1 ou no criarem as condies para que
tal possa suceder.
10 A autorizao de endividamento constante do
artigo 95. pode, at ao limite de 1 000 000 000, ser uti-
lizada para fazer face s necessidades de financiamento
com regularizao de dvidas a fornecedores, nos limites
das possibilidades do exerccio oramental.
11 Com respeito pelo disposto nos nmeros ante-
riores, o membro do Governo responsvel pela rea das
finanas fixa, por portaria, os procedimentos necessrios
para a concretizao das modalidades de regularizao.
12 Nos casos das empresas regionais e municipais, o fi-
nanciamento efectuado s respectivas regies e municpios.
13 As entidades pblicas beneficirias do financia-
mento criam todas as condies para que os processos de con-
ferncia das facturas ocorram dentro de um prazo razovel.
Artigo 209.
Entidades com autonomia administrativa que funcionam
junto da Assembleia da Repblica
1 Os oramentos da Comisso Nacional de Eleies,
da Comisso de Acesso aos Documentos Administrati-
vos, da Comisso Nacional de Proteco de Dados e do
Conselho Nacional de tica para as Cincias da Vida so
desagregados no mbito da verba global atribuda As-
sembleia da Repblica.
2 Os mapas de desenvolvimento das despesas dos
servios e fundos autnomos Assembleia da Repbli-
ca oramento privativo funcionamento so alterados
em conformidade com o disposto no nmero anterior.
Artigo 210.
Excepo ao princpio de onerosidade
Fica o Ministrio dos Negcios Estrangeiros (MNE)
isento da aplicao do princpio de onerosidade previsto
no Decreto -Lei n. 280/2007, de 7 de Agosto, alterado
pela Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, para efeitos
de pagamento da renda prevista no auto de cedncia e
aceitao assinado entre a Secretaria -Geral do MNE e a
DGTF, no mbito da cedncia de imvel quele ministrio
com vista instalao da sede da Comunidade dos Pases
de Lngua Portuguesa (CPLP).
Artigo 211.
Financiamento do Programa de Emergncia Social
Durante o ano de 2012, do total da receita do IVA resul-
tante da revogao das verbas 2.12 e 2.16 da lista I anexa ao
Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado, ao abrigo
da Lei n. 51 -A/2011, de 30 de Setembro, ficam consigna-
das ao oramento da segurana social as seguintes verbas:
a) At ao limite mximo de 200 000 000 para finan-
ciamento do Programa de Emergncia Social;
b) At ao limite mximo de 30 000 000 para finan-
ciamento do apoio social extraordinrio ao consumidor
de energia.
Artigo 212.
Norma interpretativa
Para efeitos do disposto na alnea c) do n. 1 do ar-
tigo 19. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas
Leis n.
os
22 -A/2007, de 29 de Junho, 67 -A/2007, de 31 de
Dezembro, 3 -B/2010, de 28 de Abril, e 55 -A/2010, de 31 de
Dezembro, a participao varivel de 5 % no IRS a favor
das autarquias locais das regies autnomas deduzida
receita de IRS cobrada na respectiva regio autnoma,
devendo o Estado proceder directamente sua entrega s
autarquias locais.
Artigo 213.
Norma transitria
1 Durante a vigncia do PAEF, os magistrados jubila-
dos podem, mediante autorizao expressa dos respectivos
conselhos, prestar servio judicial, desde que esse exerccio
de funes no importe em qualquer alterao do regime
remuneratrio que auferem por fora da jubilao.
2 As penses de aposentao dos magistrados jubi-
lados podem ser objecto de contribuies extraordinrias
nos termos da presente Lei do Oramento do Estado.
Artigo 214.
Norma revogatria
So revogados:
a) O Decreto -Lei n. 290/75, de 14 de Junho, alterado
pelo Decreto -Lei n. 109/85, de 15 de Abril;
b) O Decreto -Lei n. 232/87, de 11 de Junho;
c) O n. 6 do artigo 173. do Regime do Contrato de Tra-
balho em Funes Pblicas, aprovado pela Lei n. 59/2008,
de 11 de Setembro, alterada pela Lei n. 3 -B/2010, de
28 de Abril, e pelo Decreto -Lei n. 124/2010, de 17 de
Novembro.
Artigo 215.
Entrada em vigor
A presente lei entra em vigor no dia 1 de Janeiro de 2012.
Assuno A. Esteves.
Publique-se.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
Mapa de alteraes e transferncias oramentais
(a que se refere o artigo 7.)
Diversas alteraes e transferncias
1 Transferncia de verbas inscritas no oramento do
Fundo para as Relaes Internacionais, I. P. (FRI), para o
oramento de investimento do Ministrio dos Negcios
Estrangeiros (MNE), destinadas cobertura de encargos
com projectos de investimento da Secretaria -Geral e da
Direco -Geral dos Assuntos Consulares e das Comunida-
des Portuguesas, ficando os mesmos, incluindo o Instituto
Cames e o Instituto Portugus de Apoio ao Desenvol-
vimento, autorizados a inscrever no seu oramento de
investimento as verbas transferidas do FRI.
2 Transferncia de verbas inscritas no oramento do
Fundo para as Relaes Internacionais, I. P. (FRI), para o
oramento da Secretaria -Geral do Ministrio dos Negcios
Estrangeiros (MNE), destinadas a suportar encargos com
o financiamento do abono de instalao, viagens e trans-
portes e assistncia na doena previstos nos artigos 62.,
67. e 68. do Estatuto da Carreira Diplomtica, aprovado
pelo Decreto -Lei n. 40 -A/98, de 27 de Fevereiro, alterado
os
153/2005, de 2 de Setembro, e
10/2008, de 17 de Janeiro, e pela Lei n. 55 -A/2010, de
31 de Dezembro.
3 Fica autorizada a transferncia de verbas inscritas no
oramento do Fundo para as Relaes Internacionais, I. P.
(FRI), para a associao MUDIP Mutualista Diplo-
mtica Portuguesa, destinadas a suportar encargos com
o financiamento do complemento de penso de modo a
garantir a igualdade de tratamento de funcionrios diplo-
mticos aposentados antes da entrada em vigor do regime
de jubilao previsto no n. 5 do artigo 33. do Decreto -Lei
n. 40 -A/98, de 28 de Fevereiro, alterado pelos Decretos-
-Leis n.
os
153/2005, de 2 de Setembro, e 10/2008, de 17 de
Janeiro, e pela Lei n. 55 -A/2010, de 31 de Dezembro, ou
de quem lhes tenha sucedido no direito penso.
4 Transferncia de verbas a inscrever no ora-
mento do Alto Comissariado para a Imigrao e Dilogo
Intercultural, I. P., para as autarquias locais, destinadas a
projecto no mbito do Fundo Europeu para a Integrao
de Nacionais de Pases Terceiros.
5 Transferncia de uma verba at 2 855 000, prove-
niente do saldo de gerncia do Turismo de Portugal, I. P.,
para a AICEP, E. P. E., Agncia para o Investimento e
Comrcio Externo de Portugal, destinada promoo de
Portugal no exterior, nos termos a contratualizar entre as
duas entidades.
6 Transferncia de uma verba, at ao limite de 10 %
da verba disponvel no ano de 2012 por despacho con-
junto dos ministros responsveis pelas reas das finanas
e da defesa nacional, destinada cobertura de encargos,
designadamente, com a preparao, operaes e treino de
foras, de acordo com a finalidade prevista no artigo 1.
da Lei Orgnica n. 4/2006, de 29 de Agosto.
7 Alteraes entre captulos do oramento do Minis-
trio da Defesa Nacional decorrentes da Lei do Servio
Militar, da reestruturao dos estabelecimentos fabris das
Foras Armadas, das alienaes e reafectaes dos im-
veis afectos s Foras Armadas, no mbito das misses
humanitrias e de paz e dos observadores militares no
enquadrveis nestas misses.
8 Transferncia de verbas do Ministrio da Defesa
Nacional para a Caixa Geral de Aposentaes, I. P., e
para a segurana social, destinadas ao reembolso do pa-
gamento das prestaes previstas nas Leis n.
os
9/2002, de
11 de Fevereiro, e 21/2004, de 5 de Junho, e no Decreto-
-Lei n. 320 -A/2000, de 15 de Dezembro, alterado pelos
Decretos -Leis n.
os
118/2004, de 21 de Maio, e 320/2007,
de 27 de Setembro.
9 Transferncias de verbas, entre ministrios, no
mbito da Comisso Interministerial para os Assuntos
do Mar, destinados implementao dos programas inte-
grantes da Estratgia Nacional para o Mar, aprovada pela
Resoluo do Conselho de Ministros n. 163/2006, de
12 de Dezembro, e das actividades do Frum Permanente
para os Assuntos do Mar, criado nos termos do despacho
n. 28267/2007 (2. srie), de 17 de Dezembro.
10 Alteraes oramentais e transferncias necess-
rias ao reforo do oramento do Ministrio da Agricultura,
do Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Territrio para
a execuo do Programa PRODER, at ao montante de
50 000 000, tendo como contrapartida verbas no utili-
zadas e inscritas em outros programas oramentais.
11 Transferncia de verbas, no montante de
1 250 000, proveniente de receitas prprias do ora-
mento de receita da Autoridade Florestal Nacional (AFN),
do Ministrio da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do
Ordenamento do Territrio (MAMAOT), para o Instituto
Geogrfico Portugus (IGP), do mesmo Ministrio, para
assegurar a comparticipao do MAMAOT na contra-
partida nacional do projecto inscrito em oramento de
investimento, da responsabilidade do IGP, que assegura
o financiamento do Sistema Nacional de Explorao e
Gesto de Informao Cadastral (SINERGIC).
12 Transferncia de verbas atravs da Direco -Geral
das Autarquias Locais, a ttulo de comparticipao finan-
ceira do Estado como contrapartida das actividades e atri-
buies de servio pblico para a Fundao para os Estudos
e Formao Autrquica.
13 Transferncia de verbas no mbito do Ministrio
da Educao e Cincia, (captulo 50), Fundao para a
Cincia e Tecnologia (FCT), destinadas a medidas, com
igual ou diferente programa e classificao funcional, in-
cluindo servios integrados.
14 Transferncia de verbas inscritas nos oramentos
de laboratrios e outros organismos do Estado para outros
laboratrios, independentemente da classificao orgnica
e funcional, desde que as transferncias se tornem neces-
srias pelo desenvolvimento de projectos e actividades de
investigao cientfica a cargo dessas entidades.
15 Transferncia de receitas prprias do Instituto
da Vinha e do Vinho, I. P., at ao limite de 1 000 000
para aplicao no Programa PRODER em projectos de
investimento ligados ao sector vitivincola.
16 Transferncia de receitas prprias do Fundo
Portugus de Carbono at ao limite de 3 000 000 para
aplicao no Programa PRODER em projectos agrcolas
e florestais que contribuam para o sequestro de carbono.
Alteraes e transferncias no mbito da administrao central
Origem Destino
Limites mximos
dos montantes
a transferir
(em euros)
mbito/objectivo
17 Ministrio da Agricul-
tura, do Mar, Am-
biente, e Ordenamento
do Territrio (MA-
MAOT).
Instituto da gua . . . . . . . . . . . RECILIS Tratamento e Valoriza-
o de Efluentes, S. A., e Trevo
Oeste Tratamento e Valoriza-
o de Resduos Pecurios, S. A.
1 500 000 Participao em projec-
tos de tratamento dos
efluentes de suinicul-
tura das bacias hidro-
grficas do rio Lis e
dos rios Leal, Arnia e
Tornada.
18 Ministrio da Agricul-
tura, do Mar, Am-
biente, e Ordenamento
do Territrio (MA-
MAOT).
Comisso de Coordenao e
Desenvolvimento Regional
do Norte (CCDR Norte).
Cmara Municipal de Santa Maria
da Feira.
300 000 Protocolo para despolui-
o das pedreiras de
Lourosa.
19 Ministrio da Econo-
mia e do Emprego
(MEE).
Instituto do Emprego e Forma-
o Profissional (IEFP).
Alto Comissariado para a Imigrao
e Dilogo Intercultural, I. P.
3 768 413
20 Ministrio da Solida-
riedade e Segurana
Social (MSSS).
Instituto da Segurana Social
(ISS).
304 661
mia e do Emprego
(MEE).
Autoridade para as Condies do
Trabalho (ACT).
30 000
22 Ministrio da Solida-
riedade e Segurana
Social (MSSS).
Oramento da segurana social Programa Escolhas. . . . . . . . . . . . . 5 000 000 Financiamento das despe-
sas de funcionamento
e de transferncias
respeitantes ao mesmo
Programa.
23 Ministrio da Educao
e Cincia.
Direco -Geral de Inovao e
Desenvolvimento Curricular
(DGIDC).
Gestor do Programa Escolhas.
852 881
Transferncias relativas ao captulo 50
Origem Destino
Limites mximos
dos montantes
a transferir
(em euros)
mbito/objectivo
24 Ministrio da Agricultura,
do Mar, Ambiente, e
Ordenamento do Ter-
ritrio (MAMAOT).
Direco -Geral do Ordenamento
do Territrio e Desenvolvi-
mento Urbano (DGOTDU).
VianaPolis Sociedade para o De-
senvolvimento do Programa Polis
em Viana do Castelo, S. A.
928 228 Ministrio da Agricultura,
do Mar, Ambiente e Or-
denamento do Territrio
(MAMAOT).
25 Ministrio da Economia
e do Emprego (MEE).
Gabinete de Planeamento Es-
tratgico e Relaes Interna-
cionais.
Administrao do Porto de
Aveiro, S. A.
1 400 000 Financiamento de infra-
-estruturas porturias e
logsticas.
Origem Destino
Limites mximos
dos montantes
a transferir
(em euros)
mbito/objectivo
e do Emprego (MEE).
cionais.
Administrao do Porto da Figueira
da Foz.
-estruturas porturias
e reordenamento por-
turio.
e do Emprego (MEE).
cionais.
Administrao do Porto de Viana do
Castelo, S. A.
-estruturas e equipa-
mentos porturios e
acessibilidades.
e do Emprego (MEE).
cionais.
CP Comboios de Portu-
gal, E. P. E.
2 200 000 Financiamento de material
circulante e bilhtica.
mia e do Emprego
(MEE).
cionais.
ML Metropolitano de Lis-
boa, E. P. E.
-estruturas de longa
durao.
e do Emprego (MEE).
cionais.
Metro do Mondego, S. A. . . . . . . . 2 300 000 Financiamento do sistema
de metropolitano ligeiro
do Mondego.
e do Emprego (MEE).
cionais.
Metro do Porto, S. A. . . . . . . . . . . 2 000 000 Financiamento de infra-
durao.
e do Emprego (MEE).
cionais.
REFER Rede Ferroviria Nacio-
nal, E. P. E.
durao.
e do Emprego (MEE).
cionais.
TRANSTEJO Transportes
Tejo, S. A.
500 000 Financiamento da frota e
aquisio de terminais.
Transferncias para entidades externas, alm das que constam do captulo 50
Origem Destino
Limites mximos
dos montantes
a transferir
(em euros)
mbito/objectivo
e Cincia.
Fundao para a Cincia e a
Tecnologia, I. P.
Agncia de Inovao Empre-
sarial e Transferncia de
Tecnologia, S. A.
1 500 000 Financiamento de pro-
jectos de investigao,
desenvolvimento e sua
gesto, em consrcio
entre empresas e insti-
tuies cientficas.
e Cincia.
Fundao para a Cincia e a
Tecnologia, I. P.
Hospitais com a natureza de entida-
des pblicas empresariais.
1 500 000 Financiamento de con-
tratos de emprego
cientfico, projectos de
investigao e desenvol-
vimento e de reunies e
publicaes cientficas.
e do Emprego (MEE).
IAPMEI . . . . . . . . . . . . . . . . . . AICEP, E. P. E. . . . . . . . . . . . . . . . 2 108 000
Mapa referido no artigo 61.
Mapa Transferncias para reas metropolitanas e associaes
de municpios (Leis n.
os
45/2008 e 46/2008, ambas de 27 de Agosto)
AM/CIM
FEF corrente
dos municpios
integrantes
Percentagem
Transf.
OE/2012
(1) (2) (3) = (1)*(2)
AM de Lisboa . . . . . . . . . . . . . . 52 298 245 1 % 522 982
AM do Porto . . . . . . . . . . . . . . . 64 010 369 1 % 640 104
CIM da Beira Interior Sul . . . . . 20 429 805 0,5 % 102 149
CIM da Cova da Beira e Beira
Interior Norte . . . . . . . . . . . . . 50 545 108 0,5 % 252 726
CIM da Lezria do Tejo . . . . . . . 33 854 058 0,5 % 169 270
CIM da Regio Do -Lafes. . . . 46 409 008 0,5 % 232 045
CIM da Regio de Avei-
ro Baixo Vouga . . . . . . . . . 33 103 624 0,5 % 165 518
CIM da Serra da Estrela. . . . . . . 11 229 843 0,5 % 56 149
CIM de Trs -os -Montes . . . . . . . 69 775 612 0,5 % 348 878
CIM do Alentejo Central . . . . . . 44 101 368 0,5 % 220 507
AM/CIM
FEF corrente
dos municpios
integrantes
Percentagem
Transf.
OE/2012
(1) (2) (3) = (1)*(2)
CIM do Alentejo Litoral. . . . . . . 25 497 778 0,5 % 127 489
CIM do Algarve . . . . . . . . . . . . . 38 339 141 0,5 % 191 696
CIM do Alto Alentejo. . . . . . . . . 42 244 587 0,5 % 211 223
CIM do Ave . . . . . . . . . . . . . . . . 41 637 053 0,5 % 208 185
CIM do Baixo Alentejo . . . . . . . 49 064 432 0,5 % 245 322
CIM do Baixo Mondego . . . . . . 31 550 877 0,5 % 157 754
CIM do Cvado . . . . . . . . . . . . . 32 918 340 0,5 % 164 592
CIM do Douro . . . . . . . . . . . . . . 57 966 531 0,5 % 289 833
CIM do Mdio Tejo . . . . . . . . . . 35 225 444 0,5 % 176 127
CIM do Minho -Lima . . . . . . . . . 42 424 256 0,5 % 212 121
CIM do Oeste. . . . . . . . . . . . . . . 29 794 389 0,5 % 148 972
CIM do Pinhal Interior Norte 36 278 516 0,5 % 181 393
CIM do Pinhal Interior Sul . . . . 13 396 445 0,5 % 66 982
CIM do Pinhal Litoral . . . . . . . . 21 347 648 0,5 % 106 738
CIM do Tmega e Sousa . . . . . . 60 199 154 0,5 % 300 996
Total geral . . . . . . 983 641 631 5 499 751

IMCk1NCIAS LM LUkCS
Ck Ak1IGCS Ck GkUCS Ck
CAI1ULCS
kLCLI1AS CCkkLN1LS
IMCS1CS DIkLC1CS
5 k
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IMCS1CS INDIkLC1CS
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CCN1kI8UILS AkA A SLGUkANA SCCIAL A CAIkA GLkAL DL
ACSLN1ALS L A ADSL
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C AuSL
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1AkAS MUL1AS L CU1kAS LNALIDADLS
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
A
L

1
MAA I
kLCLI1AS DCS SLkVICS IN1LGkADCS Ck CLASSIIICAC LCCNCMICA
CCDIGCS DLSIGNAC DAS kLCLI1AS

IMCk1NCIAS LM LUkCS
CAI1ULCS
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kLNDIMLN1CS DA kCkILDADL
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CAI1ULCS
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kLCUkSCS kCkICS CCMUNI1kICS

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kLCSILS NC A8A1IDAS NCS AGAMLN1CS
k N A l
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SALDC DA GLkLNCIA AN1LkICk
5 O
n
n 1

ANO ECONMICO DE 2012
MAPA II
DESPESAS DOS SERVIOS INTEGRADOS, POR CLASSIFICAO ORGNICA, ESPECIFICADAS POR CAPTULOS
Pgina 1
Fonte: MF/DGO
01
02
03
04
ENCARGOS GERAIS DO ESTADO
PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS
FINANAS
NEGCIOS ESTRANGEIROS
01
02
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08
09
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60
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01
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15 139 118
87 964 692
8 686 853
4 649 869
5 399 426
15 568 468
326 651 408
240 810 267
1 619 171
2 905 853
2 121 246 399
1 270 000
11 084 280
129 808 411
72 755 877
61 684 420
3 784 097
33 465 427
22 811 045
5 971 138
4 750 759 356
9 137 917
131 875 369 493
512 523 550
12 841 147
19 264 856 618
1 670 200 000
3 449 046
176 067 568
127 053 174
9 303 854
PRESIDENCIA DA REPUBLICA
ASSEMBLEIA DA REPUBLICA
SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTIA
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
SUPREMO TRIBUNAL ADMINISTRATIVO
TRIBUNAL DE CONTAS
GABINETE DO REPRESENTANTE DA REPUBLICA -
REGIAO AUTONOMA DOS AORES
GABINETE DO REPRESENTANTE DA REPUBLICA -
REGIAO AUTONOMA DA MADEIRA
CONSELHO ECONOMICO E SOCIAL
CONSELHO SUPERIOR DE MAGISTRATURA
ADMINISTRAAO LOCAL
INVESTIMENTO
GABINETES DOS MEMBROS DO GOVERNO
SERVIOS DE APOIO E COORDENAAO, ORGAOS
CONSULTIVOS E OUTRAS ENTIDADES DA PCM
SERVIOS DA SECRETARIA DE ESTADO DA CULTURA
INVESTIMENTO
SERV. GERAIS DE APOIO, ESTUDO, COORDENAAO E
COOPERAAO
ADMINISTRAAO, CONTROLO E FISCALIZAAO
ORAMENTAL
ADMINISTRAAO, CONTROLO E FORMAAO NO AMBITO
DA ADMIN. PUBLICA
PROTECAO SOCIAL
ADMINISTRAAO FINANCEIRA DO ESTADO
GESTO DA DIVIDA E DA TESOURARIA PBLICA
SERVIOS FISCAIS E ALFANDEGARIOS
INVESTIMENTO
DESPESAS EXCEPCIONAIS
RECURSOS PROPRIOS COMUNITARIOS
SERVIOS GERAIS APOIO, ESTUDOS,COORDENAAO E
REPRESENTAAO
COOPERAAO E RELAOES EXTERNAS
INVESTIMENTO
2 831 911 524
275 332 988
158 161 719 788
315 873 642
CAPTULO DESIGNAO ORGNICA
IMPORTNCIAS EM EUROS
POR CAPTULOS POR MINISTRIOS
-
-
-
-

MAPA II
Pgina 2
Fonte: MF/DGO
05
06
07
08
DEFESA NACIONAL
ADMINISTRAO INTERNA
JUSTIA
ECONOMIA E DO EMPREGO
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05
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01
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04
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07
08
09
50
465 143 179
39 181 481
512 130 302
669 272 896
350 236 488
16 737 500
2 635 210
38 959 071
118 620 572
1 642 302 532
100 795 118
2 225 948
36 566 012
775 214 791
344 031 845
27 288 857
7 809 941
11 718 595
24 981 119
26 781 079
11 967 241
199 397
40 589 187
6 227 544
14 452 747
93 514 948
GABINETE DOS MEMBROS DO GOVERNO E SERVIOS
CENTRAIS DE SUPORTE
ESTADO-MAIOR-GENERAL DAS FORAS ARMADAS
MARINHA
EXERCITO
FORA AEREA
INVESTIMENTO
GABINETE DOS MEMBROS DO GOVERNO
SERVIOS GERAIS DE
APOIO,ESTUDOS,COORDENAAO,COOPERAAO E
CONTROLO
SERVIOS DE PROTECAO CIVIL E SEGURANA
RODOVIARIA
SERVIOS DE INVESTIGAAO E FORAS DE SEGURANA
E RESPECTIVOS SERVIOS SOCIAIS
INVESTIMENTO
SERVIOS GERAIS DE APOIO, ESTUDO, COORDENACAO,
CONTROLO E COOPERACAO
ORGAOS E SERVICOS DO SISTEMA JUDICIARIO E
REGISTOS
SERVICOS DE INVESTIGACAO, PRISIONAIS E DE
REINSERCAO
INVESTIMENTO
SERVIOS GERAIS DE APOIO E DE GESTAO INTERNA
SERVIOS DE INSPECAO, CONTROLO E DINAMIZAAO
DA ECONOMIA
SERV REGIONAIS DE REGULAMENTAAO, DE
REGULAAO E SUPERVISAO DA ECON
SERVIOS DE INVESTIGAAO, INOVAAO E QUALIDADE
SERVIOS NA AREA DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
SERVIOS DE INTERVENAO NAS AREAS DO
EMPREGO,TRABALHO E FORMAAO PROFISSIONAL
SERVIOS GERAIS DE APOIO, ESTUDOS, COOPERAAO
E RELAOES EXTERNAS
SERVIOS REGULAAO, SUPERV., INSPECAO,
INVESTIG, OB.PUBLICAS, TRANSP. E COMUNIC
INVESTIMENTO
2 052 701 846
1 903 312 503
1 185 327 453
238 241 798
-
-
-
-

MAPA II
Pgina 3
Fonte: MF/DGO
09
10
11
12
AGRICULTURA, MAR, AMBIENTE E DO
ORDENAMENTO DO TERRITRIO
SAUDE
EDUCAO E CINCIA
SOLIDARIEDADE E DA SEGURANA SOCIAL
01
02
03
04
05
06
08
50
01
02
03
50
01
02
03
04
05
06
50
01
02
03
04
50
4 581 013
44 003 121
203 843 320
87 346 199
20 985 569
34 431 198
10 174 762
189 370 115
2 525 509
40 260 243
7 563 718 366
26 331 540
3 884 867
2 988 312
19 616 983
997 687 339
852 505 251
4 611 974 101
400 459 648
2 214 275
16 251 693
10 745 442
6 457 227 024
7 761 486
SERVIOS GERAIS DE APOIO, ESTUDOS, COORDENAAO
E CONTROLO
SERVIOS DE INTERVENAO NO SECTOR DA
AGRICULTURA, FLORESTAS E PESCAS
SERV. DE COORDENAAO REGIONAL DE AGRIC., MAR,
AMBIENTE E ORDENAM. DO TERRITORIO
SERVIOS DE INVESTIGAAO
SERVIOS NA AREA DO AMBIENTE
SERVIOS NA AREA DO ORDENAMENTO DO TERRITORIO
INVESTIMENTO
GABINETE DOS MEMBROS DO GOVERNO
SERVIOS CENTRAIS DO MINISTERIO DA SAUDE
INTERVENAO NA AREA DOS CUIDADOS DE SAUDE
INVESTIMENTO
SERVIOS GERAIS DE APOIO, ESTUDOS, COORDENAO
E COOPERAO
SERVIOS DAS REAS DA CINCIA E TECNOLOGIA
ESTABELECIMENTOS DE ENSINO SUPERIOR E SERVIOS
DE APOIO -TRANSF. DO OE
SERVIOS GERAIS DE APOIO, ESTUDOS, COORDENAO
E COOPERAO
ESTABELECIMENTOS DE EDUCAO E ENSINOS BSICO
E SECUNDRIO
INVESTIMENTO
SERVIOS GERAIS DE APOIO, ESTUDOS,
COORDENAAO, COOPERAAO E CONTROLO
SERVIOS DE INTERVENAO NA AREA DA
SEGURANA SOCIAL -TRANSFERENCIAS
INVESTIMENTO
594 735 297
7 632 835 658
6 889 116 501
6 494 199 920
188 575 308 918 TOTAL GERAL
-
-
-
-

MAPA III
DESPESAS DOS SERVIOS INTEGRADOS POR CLASSIFICAO FUNCIONAL
Pgina 1
Fonte: MF/DGO
1
2
3
4
FUNES GERAIS DE SOBERANIA
FUNES SOCIAIS
FUNES ECONMICAS
OUTRAS FUNES
16 875 686 246
1 958 305 431
3 012 312 676
6 608 321 402
8 304 289 308
10 735 527 761
248 871 784
629 115 113
473 010 040
2 907 089 016
198 943 819
131 863 000 000
4 357 246 399
403 589 923
SERVIOS GERAIS DA ADMINISTRAO PBLICA
DEFESA NACIONAL
SEGURANA E ORDEM PBLICAS
EDUCAO
SADE
SEGURANA E ACO SOCIAIS
HABITAO E SERVIOS COLECTIVOS
SERVIOS CULTURAIS, RECREATIVOS E RELIGIOSOS
AGRICULTURA E PECURIA, SILVICULTURA, CAA E PESCA
TRANSPORTES E COMUNICAES
OUTRAS FUNES ECONMICAS
OPERAES DA DVIDA PBLICA
TRANSFERNCIAS ENTRE ADMINISTRAES
DIVERSAS NO ESPECIFICADAS
21 846 304 353
26 526 125 368
3 579 042 875
136 623 836 322
CDIGOS DESIGNAO
POR SUBFUNES POR FUNES
188 575 308 918 TOTAL GERAL
1.01
1.02
1.03
2.01
2.02
2.03
2.04
2.05
3.01
3.03
3.05
4.01
4.02
4.03

MAPA IV
DESPESAS DOS SERVIOS INTEGRADOS, POR CLASSIFICAO ECONMICA
Pgina 1
Fonte: MF/DGO
CDIGOS DESIGNAO DAS DESPESAS
POR SUBAGRUPAMENTOS POR AGRUPAMENTOS
8 813 362 752
1 901 195 536
8 013 824 636
24 346 064 776
304 097 065
872 807 575
509 301 264
3 727 687 809
17 827 132 505
122 250 000 000
9 835 000
13 632 187 718
1 796 420 645
6 504 771 784
2 412 684 629
2 310 996 044
565 800 000
747 196 425
6 244 744
97 450 596
DESPESAS COM O PESSOAL
AQUISICAO DE BENS E SERVICOS CORRENTES
JUROS E OUTROS ENCARGOS
TRANSFERENCIAS CORRENTES
ADMINISTRACAO CENTRAL
ADMINISTRACAO REGIONAL
ADMINISTRACAO LOCAL
SEGURANCA SOCIAL
OUTROS SECTORES
SUBSIDIOS
OUTRAS DESPESAS CORRENTES
AQUISICAO DE BENS DE CAPITAL
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
ADMINISTRACAO LOCAL
SEGURANCA SOCIAL
OUTROS SECTORES
ACTIVOS FINANCEIROS
PASSIVOS FINANCEIROS
OUTRAS DESPESAS DE CAPITAL
01.00
02.00
03.00
04.00
04.03
04.04
04.05
04.06
04.01
E
04.02
E
04.07
A
04.09
05.00
06.00
07.00
08.00
08.03
08.04
08.05
08.06
08.01
E
08.02
E
08.07
A
08.09
09.00
10.00
11.00
DESPESAS CORRENTES
DESPESAS DE CAPITAL
TOTAL DAS DESPESAS CORRENTES
TOTAL DAS DESPESAS DE CAPITAL
44 251 352 340
144 323 956 578
TOTAL GERAL 188 575 308 918

MAPA V
RECEITAS DOS SERVIOS E FUNDOS AUTNOMOS, POR CLASSIFICAO ORGANICA, COM ESPECIFICAO
DAS RECEITAS GLOBAIS DE CADA SERVIO E FUNDO
ANO ECONMICO DE 2012 Pgina 1
Fonte: MF/DGO
01
02
03
04
FINANAS
83 502 649
421 600
5 809 000
512 100
5 549 920
4 305 371
16 464 118
5 329 193
10 481 371
32 369 421
4 350 000
24 417 915
399 825
11 370 948
14 546 556
7 324 892
11 500 000
59 132 642
17 243 474
17 726 622
661 815 890
9 570 957
6 616 205
4 686 729
5 228 079
9 028 585 097
24 288 153
203 614 685
11 420 000
142 110 000
197 417 840
8 277 784
4 549 000 000
28 713 880
37 438 601
18 812 100
7 371 133
92 875 000
243 976 000
15 236 010
22 000 000
ASSEMBLEIA DA REPBLICA - ORAMENTO PRIVATIVO
COFRE PRIVATIVO DO TRIBUNAL DE CONTAS - AORES-ORAMENTO PRIVATIVO
COFRE PRIVATIVO DO TRIBUNAL DE CONTAS - SEDE - ORAMENTO PRIVATIVO
COFRE PRIVATIVO TRIBUNAL CONTAS - MADEIRA-ORAMENTO PRIVATIVO
CONSELHO SUPERIOR DE MAGISTRATURA - ORAMENTO PRIVATIVO
ENTIDADE REGULADORA PARA A COMUNICAAO SOCIAL - ORAMENTO PRIVATIVO
PRESIDNCIA DA REPBLICA - ORAMENTO PRIVATIVO
SERVIO DO PROVEDOR DE JUSTIA - ORAMENTO PRIVATIVO
ACIDI, IP - GESTOR DO PROGRAMA ESCOLHAS - OR. PRIVATIVO
AGENCIA PARA A MODERNIZAAO ADMINISTRATIVA, I.P. - OR. PRIVATIVO
CINEMATECA PORTUGUESA - MUSEU DO CINEMA, I.P.
FUNDO DE FOMENTO CULTURAL
FUNDO DE SALVAGUARDA DO PATRIMNIO CULTURAL
GABINETE DO SECRETRIO-GERAL ESTRUTURAS COMUNS AO SIED E SIS - OR.
PRIVATIVO
INST DE GEST DO PATRIMONIO ARQUITECTNICO E ARQ, I.P.
INSTITUTO DE INVESTIGAO CIENTFICA E TROPICAL, I.P.
INSTITUTO DO CINEMA E DO AUDIOVISUAL , I.P.
INSTITUTO DO DESPORTO DE PORTUGAL- IP - OR. PRIVATIVO
INSTITUTO DOS MUSEUS E DA CONSERVAO,I.P.
OPART - ORGANISMO DE PRODUAO ARTISTICA, EPE
RADIO E TELEVISAO DE PORTUGAL, SA
SERVIO DE INFORMAES DE SEGURANCA - OR. PRIVATIVO
SERVIO DE INFORMAES ESTRATGICAS DE DEFESA - OR. PRIVATIVO
TEATRO NACIONAL DE SAO JOAO, EPE
AGENCIA NACIONAL DE COMPRAS PUBLICAS, E.P.E
CAIXA-GERAL DE APOSENTAOES I. P.
COMISSAO DO MERCADO DE VALORES MOBILIARIOS
FUNDO DE ACIDENTES DE TRABALHO
FUNDO DE ESTABILIZAAO ADUANEIRO
FUNDO DE ESTABILIZAAO TRIBUTARIO
FUNDO DE GARANTIA AUTOMOVEL
FUNDO DE REABILITAAO E CONSERVAAO PATRIMONIAL
FUNDO DE REGULARIZAAO DA DIVIDA PUBLICA
GERAP EMPRESA DE GESTAO PARTILHADA DE RECURSOS DA ADMINISTRAAO PUBLICA,
E.P.E
INSTITUTO DE GESTAO DA TESOURARIA E DO CRDITO PBLICO I.P.
INSTITUTO DE SEGUROS DE PORTUGAL
INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRAAO I. P.
PARUPS, S.A
PARVALOREM, S.A
SERVIOS SOCIAIS DA ADMINISTRAAO PUBLICA
FUNDO PARA AS RELAES INTERNACIONAIS, IP
DESIGNAO IMPORTNCIAS EM EUROS

MAPA V
Fonte: MF/DGO
04
05
06
07
08
DEFESA NACIONAL
ADMINISTRAO INTERNA
JUSTIA
32 404 635
29 435 312
46 381 438
9 385 000
25 010 000
42 500 000
18 284 835
5 721 526
127 071 232
965 250
44 908 564
17 560 269
6 957 700
521 538 035
17 850 870
26 937 072
9 855 023
1 947 002
1 296 446
75 937 200
4 136 264
2 303 326
4 130 775
6 357 904
6 800 000
5 006 078
1 605 611
1 579 800
1 888 926
4 954 371
14 050 700
8 269 445
3 596 402
1 744 906
5 852 578
2 545 034
3 097 099
3 207 451
4 937 947
INSTITUTO CAMOES, IP
ARSENAL DO ALFEITE, SA
INSTITUTO DE ACO SOCIAL DAS FORCAS ARMADAS
INSTITUTO HIDROGRFICO
LABORATRIO MILITAR DE PRODUTOS QUIMICOS E FARMACUTICOS
MANUTENO MILITAR
OFICINAS GERAIS DE FARDAMENTO E EQUIPAMENTO
OFICINAS GERAIS DE MATERIAL DE ENGENHARIA
AUTORIDADE NACIONAL DE PROTECAO CIVIL
COFRE DE PREVIDNCIA DA P.S.P.
EMPRESA DE MEIOS AEREOS, SA
SERVIOS SOCIAIS DA G.N.R.
SERVIOS SOCIAIS DA P.S.P.
INSTITUTO DE GESTO FINANCEIRA E DE INFRA-ESTRUTURAS DA JUSTIA, I.P.
INSTITUTO NACIONAL DA PROPRIEDADE INDUSTRIAL,I.P.
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL,I.P.
AUTORIDADE DA CONCORRNCIA-IP
AUTORIDADE METROPOLITANA DE TRANSPORTES DE LISBOA
AUTORIDADE METROPOLITANA DE TRANSPORTES DO PORTO
AUTORIDADE NACIONAL DAS COMUNICAES - ICP
CENTRO DE EDUCAAO E FORMAAO PROFISSIONAL INTEGRADA (CEFPI)
CENTRO DE FORM. PROF. DOS TRAB. DE ESCRITORIO, COM., SERV. E NOVAS TECNOLOGIAS
CENTRO DE FORMAAO E DE INOVAAO TECNOLOGICA
CENTRO DE FORMAAO PROF. DA INDUST. DE CONSTRUAO CIVIL E OBRAS PUBLICAS DO
SUL
CENTRO DE FORMAAO PROF. P/ SECTOR DA CONSTRUAO CIVIL E OBRAS PUBLICAS DO
NORTE
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA DE CALADO
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA DE CORTIA
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA DE FUNDIAO
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA DE OURIVESARIA E RELOJOARIA
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA ELECTRONICA
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA METALURGICA E METALOMECANICA
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA TEXTIL, VEST., CONF. E LANIFICIOS
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA REPARAAO AUTOMOVEL
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DAS INDUSTRIAS DA MADEIRA E MOBILIARIO
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DAS PESCAS E DO MAR
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DE ARTESANATO
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA A INDUSTRIA DE CERAMICA
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA O COMERCIO E AFINS
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA O SECTOR ALIMENTAR

MAPA V
Fonte: MF/DGO
08
09
AGRICULTURA, MAR, AMBIENTE E DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO
4 007 295
5 320 168
1 039 792
2 864 242
16 770 443
8 999 565
1 808 950 157
3 181 500
12 955 455
62 496 100
426 838 745
6 252 819
271 077 675
935 143 674
14 367 526
57 976 181
48 030 502
6 794 020
4 450 000
23 459 276
30 286 000
399 046 278
860 568 761
965 956 661
1 749 728
3 743 095
5 080 978
11 875 840
7 297 104
15 198 870
7 273 190
6 605 718
4 845 964
10 403 563
24 756 641
2 876 750
7 890 000
1 000 000
17 000 000
1 100 000
63 569 636
21 438 770
256 221 286
CENTRO DE FORMAAO SINDICAL E APERFEIOAMENTO PROFISSIONAL
CENTRO DE REABILITAAO PROFISSIONAL DE GAIA
CENTRO PROTOCOLAR DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA JORNALISTAS
CENTRO PROTOCOLAR DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA O SECTOR DA JUSTIA
ENATUR - EMPRESA NACIONAL DE TURISMO, S.A.
ENTIDADE REGULADORA DOS SERVIOS ENERGTICOS IP
ESTRADAS DE PORTUGAL, S.A.
FCM - FUNDAAO PARA AS COMUNICAOES MOVEIS
INSTITUTO DA CONSTRUAO E DO IMOBILIRIO
INSTITUTO DA MOBILIDADE E DOS TRANSPORTES TERRESTRES
INSTITUTO DE APOIO S PEQUENAS E MDIAS EMPRESAS E A INOVAAO IP
INSTITUTO DE INFRA-ESTRUTURAS RODOVIARIAS
INSTITUTO DE TURISMO DE PORTUGAL IP
INSTITUTO DO EMPREGO E DA FORMAO PROFISSIONAL IP
INSTITUTO FINANCEIRO PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL IP
INSTITUTO NACIONAL DE AVIAO CIVIL
INSTITUTO PORTUARIO E DOS TRANSPORTES MARITIMOS
INSTITUTO PORTUGUS DA QUALIDADE IP
INSTITUTO PORTUGUS DE ACREDITAO IP
LABORATORIO NACIONAL DE ENERGIA E GEOLOGIA IP
LABORATRIO NACIONAL DE ENGENHARIA CIVIL
METRO DO PORTO, S.A.
METROPOLITANO DE LISBOA, S.A.
REDE FERROVIARIA NACIONAL - REFER, EPE
SIEV - SISTEMA DE IDENTIFICAAO ELECTRONICA DE VEICULOS, S.A.
ADMINISTRAAO DA REGIAO HIDROGRAFICA DO ALENTEJO
ADMINISTRAAO DA REGIAO HIDROGRAFICA DO ALGARVE
ADMINISTRAAO DA REGIAO HIDROGRAFICA DO CENTRO
ADMINISTRAAO DA REGIAO HIDROGRAFICA DO NORTE
ADMINISTRAAO DA REGIAO HIDROGRAFICA DO TEJO
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DE LISBOA E VALE DO
TEJO
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO ALENTEJO
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO ALGARVE
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO CENTRO
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO NORTE
COSTA POLIS SOC PARA O DESENVOLVIMENTO DO PROG POLIS NA COSTA DA CAPARICA,
SA
ENTIDADE REGULADORA DOS SERVIOS DAS GUAS E DOS RESIDUOS
FUNDO DE INTERVENAO AMBIENTAL
FUNDO DE PROTECAO DOS RECURSOS HIDRICOS
FUNDO PARA A CONSERVAAO DA NATUREZA E DA BIODIVERSIDADE
FUNDO PORTUGUES DE CARBONO
INSTITUTO DA CONSERVAO DA NATUREZA E DA BIODIVERSIDADE
INSTITUTO DA HABITAO E DA REABILITAAO URBANA

MAPA V
Fonte: MF/DGO
09
10
11
SAUDE
EDUCAO E CINCIA
12 098 513
1 038 053 903
10 137 942
40 872 301
34 831 285
44 917 012
35 313 452
17 321 178
814 250
1 648 050
4 122 708 059
1 353 388 098
155 621 465
150 662 950
591 165 261
1 231 877 631
2 180 000
3 808 947
6 552 742
30 802 300
42 986 852
29 677 480
7 753 378
3 829 219
4 650 154
8 100 000
4 646 944
51 150 000
84 940 000
32 620 743
6 957 687
74 985 038
24 226 562
3 132 427
9 248 861
4 293 848
3 397 180
4 480 309
10 017 344
9 736 004
7 158 710
5 552 425
INSTITUTO DA VINHA E DO VINHO, I.P.
INSTITUTO DE FINANCIAMENTO DA AGRICULTURA E PESCAS,I.P.
INSTITUTO DOS VINHOS DO DOURO E DO PORTO, I.P.
INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS BIOLOGICOS, I.P.
POLIS LITORAL NORTE, SA
POLIS LITORAL RIA DE AVEIRO, SA
POLIS LITORAL RIA FORMOSA, SA
POLIS LITORAL SUDOESTE-SOC. PARA A REQ. E VALOR DO SUD ALENTEJANO E C
VICENTINA
TAPADA NACIONAL DE MAFRA - CENTRO TURISTICO, CINEGETICO E DE EDUC AMB., CIRPL
VIANAPOLIS, SOC. PARA O DESENVOLVIMENTO DO PROG POLIS EM VIANA DO CASTELO, SA
ADMINISTRAAO CENTRAL DO SISTEMA DE SAUDE, I.P.
ADMINISTRAO REGIONAL DE SAUDE DE LISBOA E VALE DO TEJO, I.P.
ADMINISTRAO REGIONAL DE SAUDE DO ALENTEJO,I.P.
ADMINISTRAO REGIONAL DE SAUDE DO ALGARVE, I.P.
ADMINISTRAO REGIONAL DE SADE DO CENTRO, I.P.
ADMINISTRAO REGIONAL DE SAUDE DO NORTE, I.P.
CENTRO DE HISTOCOMPATIBILIDADE DO CENTRO
CENTRO DE HISTOCOMPATIBILIDADE DO NORTE
CENTRO DE HISTOCOMPATIBILIDADE DO SUL
CENTRO HOSPITALAR DE TORRES VEDRAS
CENTRO HOSPITALAR DO OESTE NORTE
CENTRO HOSPITALAR PSQUIATRICO DE LISBOA
CENTRO MEDICO DE REABIL. DA REG. CENTRO - ROVISCO PAIS
ENTIDADE REGULADORA DA SAUDE - OR.PRIV.
HOSPITAL ARCEBISPO JOAO CRISOSTOMO - CANTANHEDE
HOSPITAL DR. FRANCISCO ZAGALO - OVAR
HOSPITAL JOSE LUCIANO DE CASTRO - ANADIA
INFARMED - AUTORIDADE NAC. DO MEDICAMENTO E PROD. DE SAUDE, I.P.
INSTITUTO NACIONAL DE EMERGENCIA MEDICA, I.P.
INSTITUTO NACIONAL DE SADE DR. RICARDO JORGE I.P.
INSTITUTO OFTALMOLOGICO DR. GAMA PINTO
INSTITUTO PORTUGUES DE SANGUE
MATERNIDADE DR. ALFREDO DA COSTA
SERVIOS PARTILHADOS DO MINISTERIO DA SAUDE
AGNCIA NACIONAL PARA A QUALIFICAO, I.P
EDITORIAL DO MINISTRIO DA EDUCAO
ESCOLA PORTUGUESA DE DILI
ESCOLA PORTUGUESA DE MOAMBIQUE
ESCOLA SUPERIOR DE ENFERMAGEM DE COIMBRA
ESCOLA SUPERIOR DE ENFERMAGEM DE LISBOA
ESCOLA SUPERIOR DE ENFERMAGEM DO PORTO
ESCOLA SUPERIOR DE HOTELARIA E TURISMO DO ESTORIL

MAPA V
Fonte: MF/DGO
11 EDUCAO E CINCIA
3 700 848
5 105 525
394 575 542
159 361 331
14 326 729
25 633 126
12 087 555
15 619 541
19 647 737
33 758 470
42 366 505
33 393 721
13 504 392
18 612 277
23 778 095
12 819 162
19 493 601
22 755 138
7 319 238
44 473 869
21 902 357
19 553 824
9 507 580
28 057 515
509 155 048
1 279 091
680 923
1 521 764
1 056 698
1 137 476
3 917 424
1 964 915
1 075 946
861 051
876 632
746 661
1 543 402
1 422 892
414 818
2 009 006
2 724 537
1 369 820
10 243 204
2 110 418
5 547 011
ESCOLA SUPERIOR NUTICA INFANTE D.HENRIQUE
ESTDIO UNIVERSITRIO DE LISBOA
FUNDAO PARA A CINCIA E TECNOLOGIA, I.P.
GABINETE DE GESTO FINANCEIRA
INSTITUTO DE METEOROLOGIA, I.P.
INSTITUTO POLITCNICO BRAGANCA
INSTITUTO POLITCNICO DA GUARDA
INSTITUTO POLITCNICO DE BEJA
INSTITUTO POLITCNICO DE CASTELO BRANCO
INSTITUTO POLITCNICO DE COIMBRA
INSTITUTO POLITCNICO DE LEIRIA
INSTITUTO POLITCNICO DE LISBOA
INSTITUTO POLITCNICO DE PORTALEGRE
INSTITUTO POLITECNICO DE SANTARM
INSTITUTO POLITCNICO DE SETUBAL
INSTITUTO POLITCNICO DE TOMAR
INSTITUTO POLITCNICO DE VIANA DO CASTELO
INSTITUTO POLITCNICO DE VISEU
INSTITUTO POLITCNICO DO CAVADO E DO AVE
INSTITUTO POLITCNICO DO PORTO
INSTITUTO SUPERIOR DE ENGENHARIA DE LISBOA
INSTITUTO SUPERIOR DE ENGENHARIA DO PORTO
INSTITUTO TECNOLGIO E NUCLEAR, I.P.
ISCTE - INSTITUTO UNIVERSITRIO DE LISBOA - FUNDAO PBLICA
PARQUE ESCOLAR - E.P.E.
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DA GUARDA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE BEJA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE BRAGANCA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE CASTELO BRANCO
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE COIMBRA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE LEIRIA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE LISBOA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE PORTALEGRE
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE SANTAREM
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE SETBAL
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE TOMAR
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE VIANA DO CASTELO
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE VISEU
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DO CVADO E DO AVE
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DO PORTO
SAS - UNIVERSIDADE BEIRA INTERIOR
SAS - UNIVERSIDADE DA MADEIRA
SAS - UNIVERSIDADE DE COIMBRA
SAS - UNIVERSIDADE DE VORA
SAS - UNIVERSIDADE DE LISBOA

MAPA V
Fonte: MF/DGO
11 EDUCAO E CINCIA
3 029 603
2 569 205
7 795 288
1 442 245
3 748 934
5 021 729
2 945 081
5 199 640
28 369 388
7 934 445
10 491 073
14 470 806
15 240 844
6 437 281
4 054 823
4 763 281
4 023 768
3 081 500
22 805 011
3 501 088
15 261 133
33 913 516
14 503 324
99 799 995
124 296 298
46 810 727
38 593 865
48 681 571
86 512 680
217 719 488
22 205 996
6 245 980
2 445 863
38 297 212
10 974 705
20 143 027
2 114 824
8 974 969
10 846 878
5 324 749
2 394 465
8 527 232
7 285 568
7 408 685
7 594 962
SAS - UNIVERSIDADE DE TRS-OS-MONTES E ALTO DOURO
SAS - UNIVERSIDADE DO ALGARVE
SAS - UNIVERSIDADE DO MINHO
SAS - UNIVERSIDADE DOS AORES
SAS - UNIVERSIDADE NOVA DE LISBOA
SAS - UNIVERSIDADE TCNICA DE LISBOA
UL - CENTRO DE RECURSOS COMUNS E SERVIOS PARTILHADOS
UL - FACULDADE DE BELAS-ARTES
UL - FACULDADE DE CINCIAS
UL - FACULDADE DE DIREITO
UL - FACULDADE DE FARMCIA
UL - FACULDADE DE LETRAS
UL - FACULDADE DE MEDICINA
UL - FACULDADE DE MEDICINA DENTRIA
UL - FACULDADE DE PSICOLOGIA
UL - INSTITUTO DE CINCIAS SOCIAIS
UL - INSTITUTO DE EDUCAO
UL - INSTITUTO DE GEOGRAFIA E ORDENAMENTO DO TERRITRIO
UL - REITORIA
UMIC - AGNCIA PARA A SOCIEDADE DO CONHECIMENTO, I.P.
UNIVERSIDADE ABERTA
UNIVERSIDADE DA BEIRA INTERIOR
UNIVERSIDADE DA MADEIRA
UNIVERSIDADE DE AVEIRO - FUNDAO PBLICA
UNIVERSIDADE DE COIMBRA
UNIVERSIDADE DE VORA
UNIVERSIDADE DE TRS-OS-MONTES E ALTO DOURO
UNIVERSIDADE DO ALGARVE
UNIVERSIDADE DO MINHO
UNIVERSIDADE DO PORTO - FUNDAO PBLICA
UNIVERSIDADE DOS AORES
UNIVERSIDADE NOVA DE LISBOA
UNL - ESCOLA NACIONAL DE SADE PUBLICA
UNL - FACULDADE DE CINCIAS E TECNOLOGIA
UNL - FACULDADE DE CINCIAS MDICAS
UNL - FACULDADE DE CINCIAS SOCIAIS E HUMANAS
UNL - FACULDADE DE DIREITO
UNL - FACULDADE DE ECONOMIA
UNL - INSTITUTO DE TECNOLOGIA QUIMICA E BIOLOGICA
UNL - INSTITUTO HIGIENE E MEDICINA TROPICAL
UNL - INSTITUTO SUPERIOR ESTATISTICA E GESTO DE INFORMAO
UTL - FACULDADE DE ARQUITECTURA
UTL - FACULDADE DE MEDICINA VETERINARIA
UTL - FACULDADE DE MOTRICIDADE HUMANA
UTL - INSTITUTO SUPERIOR CINCIAS SOCIAIS POLITICAS

MAPA V
Fonte: MF/DGO
11
12
EDUCAO E CINCIA
15 934 284
15 049 387
85 541 605
6 195 402
40 846 193
32 179 023
237 975 000
UTL - INSTITUTO SUPERIOR DE AGRONOMIA
UTL - INSTITUTO SUPERIOR DE ECONOMIA E GESTO
UTL - INSTITUTO SUPERIOR TCNICO
UTL - REITORIA
CASA PIA DE LISBOA, IP
INSTITUTO DE GESTO DO FUNDO SOCIAL EUROPEU, IP.-FUNC.
SANTA CASA DA MISERICORDIA DE LISBOA, IP
35 595 436 312
TOTAL GERAL

MAPA VI
RECEITAS DOS SERVIOS E FUNDOS AUTNOMOS, POR CLASSIFICAO ECONMICA
Pgina 1
Fonte: MF/DGO
CDIGOS
POR GRUPOS POR ARTIGOS POR CAPTULOS
DESIGNAO DAS RECEITAS
19 700 000
636 411 151
441 117 557
5 675 000
3 464 337 230
1 582 913 066
148 861 227
12 325 595
46 928 860
325 805 305
50 050
2 554 454
2 800 000
1 200 250
IMPOSTOS DIRECTOS
SOBRE O RENDIMENTO:
IMP.S/REND.PESS.SINGULARES (IRS)
IMP.S/REND.PESS.COLECTIVAS (IRC)
IMPOSTOS INDIRECTOS:
SOBRE O CONSUMO:
IMPOSTO S/ PRODUTOS PETROLIFEROS (ISP)
IMPOSTO S/ VALOR ACRESCENTADO (IVA)
OUTROS:
IMPOSTO DO JOGO
RESULTADOS EXPLORACAO APOSTAS MUTUAS
IMPOSTOS INDIRECTOS DIVERSOS
CONTRIBUICOES PARA SEG. SOCIAL, CGA E ADSE:
REGIMES COMPLEMENTARES E ESPECIAIS
REGIMES COMPLEMENTARES
CAIXA GERAL DE APOSENTACOES E ADSE:
QUOTAS E COMPARTICIPACOES PARA A CGA
OUTROS
TAXAS, MULTAS E OUTRAS PENALIDADES:
TAXAS:
TAXAS DE JUSTICA
TAXAS DE REGISTO DE NOTARIADO
TAXAS DE REGISTO PREDIAL
TAXAS DE REGISTO CIVIL
TAXAS DE REGISTO COMERCIAL
TAXAS VINICOLAS
TAXAS MODERADORAS
TAXAS S/ ESPECTACULOS E DIVERTIMENTOS
TAXAS S/ ENERGIA
TAXAS S/ COMERCIALIZACAO E ABATE DE GADO
TAXAS DE PORTOS
TAXAS S/ CONTROLO METROLOGICO E DE QUALIDADE
TAXAS S/ LICENCIAMENTOS DIV. CONCEDIDOS A
EMPRESAS
TAXAS S/ VALOR DE ADJUDICACAO DE OBRAS PUBLICAS
EMOLUMENTOS CONSULARES
PORTAGENS
PROPINAS
TAXAS DIVERSAS
MULTAS E OUTRAS PENALIDADES:
JUROS DE MORA
JUROS COMPENSATORIOS
COIMAS E PENALIDADES POR CONTRA-ORDENACOES
MULTAS E PENALIDADES DIVERSAS
RENDIMENTOS DA PROPRIEDADE:
JUROS - SOC. E QUASE SOC. NAO FINANCEIRAS:
PUBLICAS
PRIVADAS
JUROS - SOCIEDADES FINANCEIRAS
BANCOS E OUTRAS INSTITUICOES FINANCEIRAS
JUROS - ADMINISTRACOES PUBLICAS:
ADMINISTRACAO CENTRAL - ESTADO
ADMINISTRACAO CENTRAL - SFA
ADMINISTRACAO LOCAL - CONTINENTE
ADMINISTRACAO LOCAL - REGIOES AUTONOMAS
JUROS - INSTITUICOES S/FINS LUCRATIVOS
JUROS - INSTITUICOES S/FINS LUCRATIVOS
JUROS - FAMILIAS
JUROS - FAMILIAS
JUROS - RESTO DO MUNDO:
UNIAO EUROPEIA - INSTITUICOES
UNIAO EUROPEIA - PAISES MEMBROS
PAISES TERCEIROS E ORGANIZACOES INTERNACIONAIS
DIVID. E PARTICIP. LUCROS DE SOC. E QUASE SOC. NAO
01.00.00
01.01.00
01.01.01
01.01.02
02.00.00
02.01.00
02.01.01
02.01.02
02.02.00
02.02.03
02.02.05
02.02.99
03.00.00
03.02.00
03.02.02
03.03.00
03.03.01
03.03.99
04.00.00
04.01.00
04.01.01
04.01.02
04.01.03
04.01.04
04.01.05
04.01.07
04.01.08
04.01.09
04.01.10
04.01.12
04.01.13
04.01.15
04.01.17
04.01.18
04.01.20
04.01.21
04.01.22
04.01.99
04.02.00
04.02.01
04.02.02
04.02.04
04.02.99
05.00.00
05.01.00
05.01.01
05.01.02
05.02.00
05.02.01
05.03.00
05.03.01
05.03.02
05.03.04
05.03.05
05.04.00
05.04.01
05.05.00
05.05.01
05.06.00
05.06.01
05.06.02
05.06.03
05.07.00
19 700 000
1 077 528 708
3 470 012 230
1 731 774 293
401 968 490
12 800 000
6 900 000
593 311 151
43 100 000
116 896 020
239 981 537
84 240 000
5 675 000
2 903 477 080
560 860 150
167 092 809
1 827 227
116 536 228
27 693 177
24 519 600
10 070 000
33 684 693
17 000 000
1 500 000
3 280 000
2 791 331
3 158 352
21 364 439
1 000 000
21 270 000
316 842 248
317 678 957
495 604 005
6 337 054
1 200
65 946 730
76 576 243
2 798 750
9 526 845
46 928 860
321 349 475
2 150 830
2 270 000
35 000
50 050
2 554 454
850 000
1 850 000
100 000
RECEITAS CORRENTES

MAPA VI
Pgina 2
Fonte: MF/DGO
CDIGOS
1 550 000
6 153 976
2 600 000
27 025 274
8 521 371
13 759 291 219
8 526 119
36 349 700
1 089 415 281
76 480 651
40 491 085
856 483 180
146 022 179
FINANCEIRAS
DIVID E PARTICIP LUCROS DE SOC E QUASE-SOC NAO
FINANCEIRAS
DIVIDENDOS E PARTICIPACOES LUCROS DE SOC.
FINANCEIRAS
DIVIDENDOS E PARTICIP NOS LUCROS DE SOC.
FINANCEIRAS
RENDAS :
TERRENOS
HABITACOES
EDIFICIOS
OUTROS
ACTIVOS INCORPOREOS:
ACTIVOS INCORPOREOS
TRANSFERENCIAS CORRENTES:
SOCIEDADES E QUASE SOC. NAO FINANCEIRAS:
PUBLICAS
PRIVADAS
SOCIEDADES FINANCEIRAS:
COMPANHIAS DE SEGUROS E FUNDOS DE PENSOES
ADMINISTRACAO CENTRAL:
ESTADO
ESTADO - SUBSIST. DE PROT.A FAMILIA E POLIT.
ACTIVAS DE EMP. E FORM. PROF
ESTADO - PARTICIPACAO PORTUGUESA EM
PROJECTOS CO-FINANCIADOS
SERVICOS E FUNDOS AUTONOMOS
SFA - PARTICIPACAO PORTUGUESA EM PROJECTOS
CO-FINANCIADOS
SFA - PARTICIPACAO COMUNITARIA EM PROJECTOS
CO-FINANCIADOS
ADMINISTRACAO REGIONAL:
REGIAO AUTONOMA DOS ACORES
ADMINISTRACAO LOCAL:
CONTINENTE
SEGURANCA SOCIAL:
SISTEMA DE SOLIDARIEDADE E SEGURANCA SOCIAL
PARTICIPACAO PORTUGUESA EM PROJECTOS CO-
FINANCIADOS
FINANCIAMENTO COMUNITARIO EM PROJECTOS CO-
FINANCIADOS
OUTRAS TRANSFERENCIAS
INSTITUICOES S/FINS LUCRATIVOS:
INSTITUICOES S/ FINS LUCRATIVOS
FAMILIAS:
FAMILIAS
RESTO DO MUNDO:
VENDA DE BENS E SERVICOS CORRENTES:
VENDA DE BENS:
MATERIAL DE ESCRITORIO
LIVROS E DOCUMENTACAO TECNICA
PUBLICACOES E IMPRESSOS
FARDAMENTOS E ARTIGOS PESSOAIS
BENS INUTILIZADOS
PRODUTOS AGRICOLAS E PECUARIOS
PRODUTOS ALIMENTARES E BEBIDAS
MERCADORIAS
MATERIAS DE CONSUMO
DESPERDICIOS, RESIDUOS E REFUGOS
PRODUTOS ACABADOS E INTERMEDIOS
OUTROS
05.07.01
05.08.00
05.08.01
05.10.00
05.10.01
05.10.03
05.10.04
05.10.99
05.11.00
05.11.01
06.00.00
06.01.00
06.01.01
06.01.02
06.02.00
06.02.01
06.02.02
06.03.00
06.03.01
06.03.04
06.03.05
06.03.07
06.03.10
06.03.11
06.04.00
06.04.01
06.04.02
06.05.00
06.05.01
06.05.02
06.06.00
06.06.01
06.06.02
06.06.03
06.06.04
06.07.00
06.07.01
06.08.00
06.08.01
06.09.00
06.09.01
06.09.04
06.09.05
07.00.00
07.01.00
07.01.01
07.01.02
07.01.03
07.01.04
07.01.05
07.01.06
07.01.07
07.01.08
07.01.09
07.01.10
07.01.11
07.01.99
15 902 583 880
1 403 303 757
1 200 250
1 550 000
2 179 265
171 974
3 555 737
247 000
2 600 000
2 978 020
24 047 254
7 020 371
1 501 000
13 553 896 383
225 967
61 575 086
136 912 095
5 478 951
1 202 737
7 077 597
1 448 522
36 316 007
33 693
38 000 000
45 044 613
512 889 281
493 481 387
76 480 651
40 491 085
838 799 614
11 945 984
5 737 582
14 450
3 725 127
9 343 378
70 000
86 590
1 204 990
11 682 768
69 309 546
5 155 350
241 995
13 259 158
31 928 827

MAPA VI
Pgina 3
Fonte: MF/DGO
CDIGOS
24 135 244 202
1 208 260 993
49 020 585
128 372 844
11 830 515
13 876 282
16 967 063
9 102 214
479 123 012
600 000
2 401 172 885
15 445 245
156 208
43 440 384
SERVICOS:
ALUGUER DE ESPACOS E EQUIPAMENTOS
ESTUDOS, PARECERES, PROJECTOS E
CONSULTADORIA
VISTORIAS E ENSAIOS
SERVICOS DE LABORATORIOS
ACTIVIDADES DE SAUDE
REPARACOES
ALIMENTACAO E ALOJAMENTO
SERVICOS SOCIAIS, RECREATIVOS, CULTURAIS E
DESPORTO
SERVICOS ESPECIFICOS DAS AUTARQUIAS
OUTROS
RENDAS:
HABITACOES
EDIFICIOS
OUTRAS
OUTRAS RECEITAS CORRENTES:
OUTRAS RECEITAS CORRENTES:
PREMIOS, TAXAS POR GARANTIAS DE RISCO E
DIFERENCAS DE CAMBIO
PRODUTO DA VENDA DE VALORES DESAMOEDADOS
OUTRAS
VENDA DE BENS DE INVESTIMENTO:
TERRENOS:
SOCIEDADES E QUASE SOC. NAO FINANCEIRAS
INSTITUICOES S/FINS LUCRATIVOS
FAMILIAS
HABITACOES:
ADM. PUBLICAS - ADM. CENTRAL - SFA
ADM. PUBLICAS - ADM. LOCAL - CONTINENTE
FAMILIAS
EDIFICIOS:
ADM. PUBLICAS - ADM. CENTRAL - ESTADO
FAMILIAS
OUTROS BENS DE INVESTIMENTO:
FAMILIAS
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL:
SOCIEDADES E QUASE SOC. NAO FINANCEIRAS:
PRIVADAS
SOCIEDADES FINANCEIRAS:
ADMINISTRACAO CENTRAL:
ESTADO
ESTADO - PARTICIPACAO PORTUGUESA EM
PROJECTOS CO-FINANCIADOS
SERVICOS E FUNDOS AUTONOMOS
SFA - PARTICIPACAO PORTUGUESA EM PROJECTOS
CO-FINANCIADOS
SFA - PARTICIPACAO COMUNITARIA EM PROJECTOS
CO-FINANCIADOS
ADMINISTRACAO REGIONAL:
ADMINISTRACAO LOCAL:
CONTINENTE
SEGURANCA SOCIAL:
SISTEMA DE SOLIDARIEDADE E SEGURANCA SOCIAL
07.02.00
07.02.01
07.02.02
07.02.03
07.02.04
07.02.05
07.02.06
07.02.07
07.02.08
07.02.09
07.02.99
07.03.00
07.03.01
07.03.02
07.03.99
08.00.00
08.01.00
08.01.01
08.01.02
08.01.99
09.00.00
09.01.00
09.01.01
09.01.09
09.01.10
09.02.00
09.02.01
09.02.04
09.02.06
09.02.10
09.03.00
09.03.01
09.03.03
09.03.10
09.04.00
09.04.01
09.04.04
09.04.10
10.00.00
10.01.00
10.01.02
10.02.00
10.02.01
10.03.00
10.03.01
10.03.06
10.03.08
10.03.09
10.03.10
10.04.00
10.04.01
10.04.02
10.05.00
10.05.01
10.06.00
10.06.01
128 372 844
51 776 074
4 094 063 516
23 523 357
75 441 192
3 284 708
20 311 089
198 752 883
34 508 694
47 893 013
28 013 731
25 000
776 507 326
10 879 035
12 442 932
25 698 618
436 522
1 500
127 934 822
10 210 789
240 749
1 378 977
1 491 477
300 000
54 000
12 030 805
14 310 245
100 000
2 556 818
9 028 010
46 500
27 704
479 123 012
600 000
2 224 708 617
86 280 375
76 359 514
12 091 054
1 733 325
9 962 825
5 482 420
156 208
468 571
RECEITAS DE CAPITAL
TOTAL DAS RECEITAS CORRENTES

MAPA VI
Pgina 4
Fonte: MF/DGO
CDIGOS
11 460 192 110
1 269 466
3 530 035
1 149 326 281
2 718 715 468
457 342 450
65 819 748
845 000
422 394 066
1 500 000
100 000
97 282 000
401 000 000
2 786 035 085
11 906 369
27 101 912
324 310 422
PARTICIPACAO PORTUGUESA EM PROJECTOS CO-
FINANCIADOS
FINANCIAMENTO COMUNITARIO EM PROJECTOS CO-
FINANCIADOS
OUTRAS TRANSFERENCIAS
INSTITUICOES S/FINS LUCRATIVOS:
INSTITUICOES S/ FINS LUCRATIVOS
FAMILIAS:
FAMILIAS
RESTO DO MUNDO:
ACTIVOS FINANCEIROS:
TITULOS A CURTO PRAZO:
TITULOS A MEDIO E LONGO PRAZO:
RESTO DO MUNDO - UNIAO EUROPEIA
DERIVADOS FINANCEIROS:
SOCIEDADES FINANCEIRAS
EMPRESTIMOS A CURTO PRAZO:
FAMILIAS
EMPRESTIMOS A MEDIO E LONGO PRAZO:
ADM. PUBLICAS - ADM. LOCAL - CONTINENTE
ADM. PUBLICAS - ADM. LOCAL - REGIOES AUTONOMAS
INSTITUICOES S/FINS LUCRATIVOS
FAMILIAS
UNIDADES DE PARTICIPACAO:
ALIENACAO DE PARTES SOCIAIS DE EMPRESAS:
ALIENACAO DE PARTES SOCIAIS DE EMPRESAS
PASSIVOS FINANCEIROS:
TITULOS A MEDIO E LONGO PRAZO:
EMPRESTIMOS A CURTO PRAZO:
EMPRESTIMOS A MEDIO E LONGO PRAZO:
RESTO DO MUNDO - UNIAO EUROPEIA
OUTRAS RECEITAS DE CAPITAL:
OUTRAS:
INDEMNIZACOES
ACTIVOS INCORPOREOS
OUTRAS
REPOSICOES NAO ABATIDAS NOS PAGAMENTOS:
REPOSICOES NAO ABATIDAS NOS PAGAMENTOS:
REPOSICOES NAO ABATIDAS NOS PAGAMENTOS
SALDO DA GERENCIA ANTERIOR
SALDO ORCAMENTAL
NA POSSE DO SERVICO
NA POSSE DO SERVICO - CONSIGNADO
10.06.02
10.06.03
10.06.05
10.07.00
10.07.01
10.08.00
10.08.01
10.09.00
10.09.01
10.09.03
10.09.04
11.00.00
11.02.00
11.02.03
11.03.00
11.03.03
11.03.11
11.04.00
11.04.02
11.05.00
11.05.10
11.06.00
11.06.01
11.06.04
11.06.06
11.06.07
11.06.09
11.06.10
11.09.00
11.09.02
11.10.00
11.10.01
12.00.00
12.03.00
12.03.02
12.05.00
12.05.02
12.05.04
12.06.00
12.06.02
12.06.03
12.06.04
12.06.11
13.00.00
13.01.00
13.01.01
13.01.02
13.01.99
15.00.00
15.01.00
15.01.01
16.00.00
16.01.00
16.01.01
16.01.03
3 666 716 732
3 284 317 085
11 906 369
27 101 912
324 310 422
27 972 769
14 968 104
30 940
1 269 466
3 530 035
1 148 893 183
209 538
223 560
2 718 715 468
448 242 450
9 100 000
65 819 748
845 000
388 533 190
1 000 000
8 324 000
250 000
3 538 300
20 748 576
1 500 000
100 000
97 282 000
400 000 000
1 000 000
54 705 935
2 535 586 905
1 000 000
194 742 245
90 900
9 636 000
2 179 469
27 101 912
250 161 425
74 148 997
TOTAL DAS RECEITAS DE CAPITAL
TOTAL GERAL
35 595 436 312

MAPA VII
DESPESAS DOS SERVIOS E FUNDOS AUTNOMOS, POR CLASSIFICAO ORGANICA, COM
ESPECIFICAO DAS DESPESAS GLOBAIS DE CADA SERVIO E FUNDO
Pgina 1
Fonte: MF/DGO
01
02
03
FINANAS
83 502 649
420 130
5 779 810
507 725
5 549 920
3 984 172
16 464 118
5 241 897
10 441 361
32 282 269
4 155 922
24 417 915
399 825
11 370 948
14 492 478
7 324 892
11 336 588
59 132 642
17 214 972
15 889 417
661 815 890
9 570 957
6 616 205
4 345 802
3 437 074
9 028 585 097
22 860 860
158 870 286
11 420 000
142 110 000
144 470 054
8 277 784
4 549 000 000
27 929 829
ASSEMBLEIA DA REPBLICA - ORAMENTO PRIVATIVO
COFRE PRIVATIVO DO TRIBUNAL DE CONTAS - AORES-ORAMENTO
PRIVATIVO
COFRE PRIVATIVO DO TRIBUNAL DE CONTAS - SEDE - ORAMENTO
PRIVATIVO
COFRE PRIVATIVO TRIBUNAL CONTAS - MADEIRA-ORAMENTO PRIVATIVO
CONSELHO SUPERIOR DE MAGISTRATURA - ORAMENTO PRIVATIVO
ENTIDADE REGULADORA PARA A COMUNICAAO SOCIAL - ORAMENTO
PRIVATIVO
PRESIDNCIA DA REPBLICA - ORAMENTO PRIVATIVO
SERVIO DO PROVEDOR DE JUSTIA - ORAMENTO PRIVATIVO
ACIDI, IP - GESTOR DO PROGRAMA ESCOLHAS - OR. PRIVATIVO
AGENCIA PARA A MODERNIZAAO ADMINISTRATIVA, I.P. - OR. PRIVATIVO
CINEMATECA PORTUGUESA - MUSEU DO CINEMA, I.P.
FUNDO DE FOMENTO CULTURAL
FUNDO DE SALVAGUARDA DO PATRIMNIO CULTURAL
GABINETE DO SECRETRIO-GERAL ESTRUTURAS COMUNS AO SIED E SIS -
OR. PRIVATIVO
INST DE GEST DO PATRIMONIO ARQUITECTNICO E ARQ, I.P.
INSTITUTO DE INVESTIGAO CIENTFICA E TROPICAL, I.P.
INSTITUTO DO CINEMA E DO AUDIOVISUAL , I.P.
INSTITUTO DO DESPORTO DE PORTUGAL- IP - OR. PRIVATIVO
INSTITUTO DOS MUSEUS E DA CONSERVAO,I.P.
OPART - ORGANISMO DE PRODUAO ARTISTICA, EPE
RADIO E TELEVISAO DE PORTUGAL, SA
SERVIO DE INFORMAES DE SEGURANCA - OR. PRIVATIVO
SERVIO DE INFORMAES ESTRATGICAS DE DEFESA - OR. PRIVATIVO
TEATRO NACIONAL DE SAO JOAO, EPE
AGENCIA NACIONAL DE COMPRAS PUBLICAS, E.P.E
CAIXA-GERAL DE APOSENTAOES I. P.
COMISSAO DO MERCADO DE VALORES MOBILIARIOS
FUNDO DE ACIDENTES DE TRABALHO
FUNDO DE ESTABILIZAAO ADUANEIRO
FUNDO DE ESTABILIZAAO TRIBUTARIO
FUNDO DE GARANTIA AUTOMOVEL
FUNDO DE REABILITAAO E CONSERVAAO PATRIMONIAL
FUNDO DE REGULARIZAAO DA DIVIDA PUBLICA
GERAP EMPRESA DE GESTAO PARTILHADA DE RECURSOS DA
ADMINISTRAAO PUBLICA, E.P.E
-
-
-

MAPA VII
Pgina 2
Fonte: MF/DGO
03
04
05
06
07
08
FINANAS
DEFESA NACIONAL
ADMINISTRAO INTERNA
JUSTIA
30 837 009
17 589 696
7 371 133
92 875 000
243 976 000
15 236 010
22 000 000
32 404 635
26 785 762
46 381 438
8 936 516
24 869 512
42 119 355
18 146 059
5 452 574
127 071 232
948 693
44 270 525
17 122 107
6 813 046
515 549 988
17 414 022
25 802 204
8 221 447
1 947 002
1 296 446
50 541 718
3 964 988
2 215 158
INSTITUTO DE GESTAO DA TESOURARIA E DO CRDITO PBLICO I.P.
INSTITUTO DE SEGUROS DE PORTUGAL
INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRAAO I. P.
PARUPS, S.A
PARVALOREM, S.A
SERVIOS SOCIAIS DA ADMINISTRAAO PUBLICA
FUNDO PARA AS RELAES INTERNACIONAIS, IP
INSTITUTO CAMOES, IP
ARSENAL DO ALFEITE, SA
INSTITUTO DE ACO SOCIAL DAS FORCAS ARMADAS
INSTITUTO HIDROGRFICO
LABORATRIO MILITAR DE PRODUTOS QUIMICOS E FARMACUTICOS
MANUTENO MILITAR
OFICINAS GERAIS DE FARDAMENTO E EQUIPAMENTO
OFICINAS GERAIS DE MATERIAL DE ENGENHARIA
AUTORIDADE NACIONAL DE PROTECAO CIVIL
COFRE DE PREVIDNCIA DA P.S.P.
EMPRESA DE MEIOS AEREOS, SA
SERVIOS SOCIAIS DA G.N.R.
SERVIOS SOCIAIS DA P.S.P.
INSTITUTO DE GESTO FINANCEIRA E DE INFRA-ESTRUTURAS DA JUSTIA,
I.P.
INSTITUTO NACIONAL DA PROPRIEDADE INDUSTRIAL,I.P.
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL,I.P.
AUTORIDADE DA CONCORRNCIA-IP
AUTORIDADE METROPOLITANA DE TRANSPORTES DE LISBOA
AUTORIDADE METROPOLITANA DE TRANSPORTES DO PORTO
AUTORIDADE NACIONAL DAS COMUNICAES - ICP
CENTRO DE EDUCAAO E FORMAAO PROFISSIONAL INTEGRADA (CEFPI)
CENTRO DE FORM. PROF. DOS TRAB. DE ESCRITORIO, COM., SERV. E NOVAS
TECNOLOGIAS
-
-
-
-
-
-

MAPA VII
Pgina 3
Fonte: MF/DGO
08 ECONOMIA E DO EMPREGO
3 974 512
6 128 612
6 486 637
4 742 429
1 564 993
1 494 592
1 808 075
4 743 985
13 620 044
8 049 691
3 408 232
1 645 704
5 568 641
2 458 106
2 946 823
3 089 159
4 650 595
3 938 542
5 004 114
1 002 840
2 759 983
16 733 573
8 249 137
1 804 577 150
2 787 584
10 520 577
58 721 336
426 523 225
5 890 212
230 016 232
917 775 083
13 852 300
56 495 394
48 030 502
6 558 403
4 340 915
23 459 276
CENTRO DE FORMAAO E DE INOVAAO TECNOLOGICA
CENTRO DE FORMAAO PROF. DA INDUST. DE CONSTRUAO CIVIL E OBRAS
PUBLICAS DO SUL
CENTRO DE FORMAAO PROF. P/ SECTOR DA CONSTRUAO CIVIL E OBRAS
PUBLICAS DO NORTE
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA DE CALADO
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA DE CORTIA
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA DE FUNDIAO
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA DE OURIVESARIA E
RELOJOARIA
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA ELECTRONICA
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA METALURGICA E
METALOMECANICA
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA TEXTIL, VEST., CONF. E
LANIFICIOS
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA REPARAAO AUTOMOVEL
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DAS INDUSTRIAS DA MADEIRA E
MOBILIARIO
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DAS PESCAS E DO MAR
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DE ARTESANATO
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA A INDUSTRIA DE CERAMICA
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA O COMERCIO E AFINS
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA O SECTOR ALIMENTAR
CENTRO DE FORMAAO SINDICAL E APERFEIOAMENTO PROFISSIONAL
CENTRO DE REABILITAAO PROFISSIONAL DE GAIA
CENTRO PROTOCOLAR DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA JORNALISTAS
CENTRO PROTOCOLAR DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA O SECTOR DA
JUSTIA
ENATUR - EMPRESA NACIONAL DE TURISMO, S.A.
ENTIDADE REGULADORA DOS SERVIOS ENERGTICOS IP
ESTRADAS DE PORTUGAL, S.A.
FCM - FUNDAAO PARA AS COMUNICAOES MOVEIS
INSTITUTO DA CONSTRUAO E DO IMOBILIRIO
INSTITUTO DA MOBILIDADE E DOS TRANSPORTES TERRESTRES
INSTITUTO DE APOIO S PEQUENAS E MDIAS EMPRESAS E A INOVAAO IP
INSTITUTO DE INFRA-ESTRUTURAS RODOVIARIAS
INSTITUTO DE TURISMO DE PORTUGAL IP
INSTITUTO DO EMPREGO E DA FORMAO PROFISSIONAL IP
INSTITUTO FINANCEIRO PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL IP
INSTITUTO NACIONAL DE AVIAO CIVIL
INSTITUTO PORTUARIO E DOS TRANSPORTES MARITIMOS
INSTITUTO PORTUGUS DA QUALIDADE IP
INSTITUTO PORTUGUS DE ACREDITAO IP
LABORATORIO NACIONAL DE ENERGIA E GEOLOGIA IP
-

MAPA VII
Pgina 4
Fonte: MF/DGO
08
09
10
SAUDE
30 112 820
398 925 129
854 043 368
955 795 474
1 363 346
3 743 095
5 080 978
11 875 840
7 297 104
15 198 870
7 273 190
6 605 718
4 845 964
10 403 563
24 756 641
2 876 750
7 411 581
1 000 000
16 955 742
1 092 219
58 047 000
21 438 770
239 711 004
11 832 172
1 038 053 903
9 610 981
40 882 757
34 831 285
44 917 012
35 313 452
17 321 178
765 900
1 648 050
4 121 560 929
LABORATRIO NACIONAL DE ENGENHARIA CIVIL
METRO DO PORTO, S.A.
METROPOLITANO DE LISBOA, S.A.
REDE FERROVIARIA NACIONAL - REFER, EPE
SIEV - SISTEMA DE IDENTIFICAAO ELECTRONICA DE VEICULOS, S.A.
ADMINISTRAAO DA REGIAO HIDROGRAFICA DO ALENTEJO
ADMINISTRAAO DA REGIAO HIDROGRAFICA DO ALGARVE
ADMINISTRAAO DA REGIAO HIDROGRAFICA DO CENTRO
ADMINISTRAAO DA REGIAO HIDROGRAFICA DO NORTE
ADMINISTRAAO DA REGIAO HIDROGRAFICA DO TEJO
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DE LISBOA E
VALE DO TEJO
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO
ALENTEJO
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO ALGARVE
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO CENTRO
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO NORTE
COSTA POLIS SOC PARA O DESENVOLVIMENTO DO PROG POLIS NA COSTA DA
CAPARICA, SA
ENTIDADE REGULADORA DOS SERVIOS DAS GUAS E DOS RESIDUOS
FUNDO DE INTERVENAO AMBIENTAL
FUNDO DE PROTECAO DOS RECURSOS HIDRICOS
FUNDO PARA A CONSERVAAO DA NATUREZA E DA BIODIVERSIDADE
FUNDO PORTUGUES DE CARBONO
INSTITUTO DA CONSERVAO DA NATUREZA E DA BIODIVERSIDADE
INSTITUTO DA HABITAO E DA REABILITAAO URBANA
INSTITUTO DA VINHA E DO VINHO, I.P.
INSTITUTO DE FINANCIAMENTO DA AGRICULTURA E PESCAS,I.P.
INSTITUTO DOS VINHOS DO DOURO E DO PORTO, I.P.
INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS BIOLOGICOS, I.P.
POLIS LITORAL NORTE, SA
POLIS LITORAL RIA DE AVEIRO, SA
POLIS LITORAL RIA FORMOSA, SA
POLIS LITORAL SUDOESTE-SOC. PARA A REQ. E VALOR DO SUD ALENTEJANO
E C VICENTINA
TAPADA NACIONAL DE MAFRA - CENTRO TURISTICO, CINEGETICO E DE EDUC
AMB., CIRPL
VIANAPOLIS, SOC. PARA O DESENVOLVIMENTO DO PROG POLIS EM VIANA DO
CASTELO, SA
ADMINISTRAAO CENTRAL DO SISTEMA DE SAUDE, I.P.
-
-
-

MAPA VII
Pgina 5
Fonte: MF/DGO
10
11
SAUDE
EDUCAO E CINCIA
1 324 711 359
151 668 317
146 088 580
573 478 707
1 198 819 708
2 100 240
3 719 409
6 436 737
29 037 402
40 822 436
28 870 603
7 446 602
3 649 868
4 356 190
7 733 492
4 321 680
35 853 583
83 298 241
30 850 670
6 559 940
73 614 524
22 482 221
2 878 659
9 248 861
4 102 525
3 397 180
4 480 309
10 017 344
9 736 004
7 157 573
5 552 425
3 700 848
5 105 525
394 575 542
159 361 331
14 277 483
ADMINISTRAO REGIONAL DE SAUDE DE LISBOA E VALE DO TEJO, I.P.
ADMINISTRAO REGIONAL DE SAUDE DO ALENTEJO,I.P.
ADMINISTRAO REGIONAL DE SAUDE DO ALGARVE, I.P.
ADMINISTRAO REGIONAL DE SADE DO CENTRO, I.P.
ADMINISTRAO REGIONAL DE SAUDE DO NORTE, I.P.
CENTRO DE HISTOCOMPATIBILIDADE DO CENTRO
CENTRO DE HISTOCOMPATIBILIDADE DO NORTE
CENTRO DE HISTOCOMPATIBILIDADE DO SUL
CENTRO HOSPITALAR DE TORRES VEDRAS
CENTRO HOSPITALAR DO OESTE NORTE
CENTRO HOSPITALAR PSQUIATRICO DE LISBOA
CENTRO MEDICO DE REABIL. DA REG. CENTRO - ROVISCO PAIS
ENTIDADE REGULADORA DA SAUDE - OR.PRIV.
HOSPITAL ARCEBISPO JOAO CRISOSTOMO - CANTANHEDE
HOSPITAL DR. FRANCISCO ZAGALO - OVAR
HOSPITAL JOSE LUCIANO DE CASTRO - ANADIA
INFARMED - AUTORIDADE NAC. DO MEDICAMENTO E PROD. DE SAUDE, I.P.
INSTITUTO NACIONAL DE EMERGENCIA MEDICA, I.P.
INSTITUTO NACIONAL DE SADE DR. RICARDO JORGE I.P.
INSTITUTO OFTALMOLOGICO DR. GAMA PINTO
INSTITUTO PORTUGUES DE SANGUE
MATERNIDADE DR. ALFREDO DA COSTA
SERVIOS PARTILHADOS DO MINISTERIO DA SAUDE
AGNCIA NACIONAL PARA A QUALIFICAO, I.P
EDITORIAL DO MINISTRIO DA EDUCAO
ESCOLA PORTUGUESA DE DILI
ESCOLA PORTUGUESA DE MOAMBIQUE
ESCOLA SUPERIOR DE ENFERMAGEM DE COIMBRA
ESCOLA SUPERIOR DE ENFERMAGEM DE LISBOA
ESCOLA SUPERIOR DE ENFERMAGEM DO PORTO
ESCOLA SUPERIOR DE HOTELARIA E TURISMO DO ESTORIL
ESCOLA SUPERIOR NUTICA INFANTE D.HENRIQUE
ESTDIO UNIVERSITRIO DE LISBOA
FUNDAO PARA A CINCIA E TECNOLOGIA, I.P.
GABINETE DE GESTO FINANCEIRA
INSTITUTO DE METEOROLOGIA, I.P.
-
-

MAPA VII
Pgina 6
Fonte: MF/DGO
11 EDUCAO E CINCIA
25 633 126
12 087 555
15 619 541
19 647 737
33 758 470
42 366 505
33 393 721
13 504 392
18 612 277
23 778 095
12 819 162
19 493 601
22 755 138
7 319 238
44 473 869
21 902 357
19 553 824
9 507 580
28 057 515
508 859 422
1 279 091
680 923
1 521 764
1 056 698
1 137 476
3 917 424
1 964 915
1 075 946
861 051
876 632
746 661
1 543 402
1 422 892
412 595
2 009 006
2 724 537
1 369 820
10 142 742
INSTITUTO POLITCNICO BRAGANCA
INSTITUTO POLITCNICO DA GUARDA
INSTITUTO POLITCNICO DE BEJA
INSTITUTO POLITCNICO DE CASTELO BRANCO
INSTITUTO POLITCNICO DE COIMBRA
INSTITUTO POLITCNICO DE LEIRIA
INSTITUTO POLITCNICO DE LISBOA
INSTITUTO POLITCNICO DE PORTALEGRE
INSTITUTO POLITECNICO DE SANTARM
INSTITUTO POLITCNICO DE SETUBAL
INSTITUTO POLITCNICO DE TOMAR
INSTITUTO POLITCNICO DE VIANA DO CASTELO
INSTITUTO POLITCNICO DE VISEU
INSTITUTO POLITCNICO DO CAVADO E DO AVE
INSTITUTO POLITCNICO DO PORTO
INSTITUTO SUPERIOR DE ENGENHARIA DE LISBOA
INSTITUTO SUPERIOR DE ENGENHARIA DO PORTO
INSTITUTO TECNOLGIO E NUCLEAR, I.P.
ISCTE - INSTITUTO UNIVERSITRIO DE LISBOA - FUNDAO PBLICA
PARQUE ESCOLAR - E.P.E.
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DA GUARDA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE BEJA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE BRAGANCA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE CASTELO BRANCO
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE COIMBRA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE LEIRIA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE LISBOA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE PORTALEGRE
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE SANTAREM
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE SETBAL
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE TOMAR
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE VIANA DO CASTELO
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE VISEU
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DO CVADO E DO AVE
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DO PORTO
SAS - UNIVERSIDADE BEIRA INTERIOR
SAS - UNIVERSIDADE DA MADEIRA
SAS - UNIVERSIDADE DE COIMBRA
-

MAPA VII
Pgina 7
Fonte: MF/DGO
11 EDUCAO E CINCIA
2 110 418
5 547 011
3 029 603
2 569 035
7 686 648
1 442 245
3 748 934
5 021 729
2 945 081
5 199 640
28 369 388
7 914 291
10 491 073
14 453 857
15 240 844
6 387 701
4 054 823
4 763 281
4 012 037
3 081 500
22 805 011
3 501 088
15 261 133
33 913 516
14 503 324
99 799 995
124 296 298
46 810 727
38 593 865
48 681 571
86 512 680
217 719 488
22 205 996
6 245 980
2 445 863
38 297 212
10 974 705
20 143 027
SAS - UNIVERSIDADE DE VORA
SAS - UNIVERSIDADE DE LISBOA
SAS - UNIVERSIDADE DE TRS-OS-MONTES E ALTO DOURO
SAS - UNIVERSIDADE DO ALGARVE
SAS - UNIVERSIDADE DO MINHO
SAS - UNIVERSIDADE DOS AORES
SAS - UNIVERSIDADE NOVA DE LISBOA
SAS - UNIVERSIDADE TCNICA DE LISBOA
UL - CENTRO DE RECURSOS COMUNS E SERVIOS PARTILHADOS
UL - FACULDADE DE BELAS-ARTES
UL - FACULDADE DE CINCIAS
UL - FACULDADE DE DIREITO
UL - FACULDADE DE FARMCIA
UL - FACULDADE DE LETRAS
UL - FACULDADE DE MEDICINA
UL - FACULDADE DE MEDICINA DENTRIA
UL - FACULDADE DE PSICOLOGIA
UL - INSTITUTO DE CINCIAS SOCIAIS
UL - INSTITUTO DE EDUCAO
UL - INSTITUTO DE GEOGRAFIA E ORDENAMENTO DO TERRITRIO
UL - REITORIA
UMIC - AGNCIA PARA A SOCIEDADE DO CONHECIMENTO, I.P.
UNIVERSIDADE ABERTA
UNIVERSIDADE DA BEIRA INTERIOR
UNIVERSIDADE DA MADEIRA
UNIVERSIDADE DE AVEIRO - FUNDAO PBLICA
UNIVERSIDADE DE COIMBRA
UNIVERSIDADE DE VORA
UNIVERSIDADE DE TRS-OS-MONTES E ALTO DOURO
UNIVERSIDADE DO ALGARVE
UNIVERSIDADE DO MINHO
UNIVERSIDADE DO PORTO - FUNDAO PBLICA
UNIVERSIDADE DOS AORES
UNIVERSIDADE NOVA DE LISBOA
UNL - ESCOLA NACIONAL DE SADE PUBLICA
UNL - FACULDADE DE CINCIAS E TECNOLOGIA
UNL - FACULDADE DE CINCIAS MDICAS
UNL - FACULDADE DE CINCIAS SOCIAIS E HUMANAS
-

MAPA VII
Pgina 8
Fonte: MF/DGO
11
12
EDUCAO E CINCIA
2 114 824
8 962 365
10 846 878
5 324 749
2 394 465
8 527 232
7 285 568
7 408 685
7 577 225
15 934 284
15 049 387
85 541 605
6 195 402
37 519 917
30 139 935
223 842 885
UNL - FACULDADE DE DIREITO
UNL - FACULDADE DE ECONOMIA
UNL - INSTITUTO DE TECNOLOGIA QUIMICA E BIOLOGICA
UNL - INSTITUTO HIGIENE E MEDICINA TROPICAL
UNL - INSTITUTO SUPERIOR ESTATISTICA E GESTO DE INFORMAO
UTL - FACULDADE DE ARQUITECTURA
UTL - FACULDADE DE MEDICINA VETERINARIA
UTL - FACULDADE DE MOTRICIDADE HUMANA
UTL - INSTITUTO SUPERIOR CINCIAS SOCIAIS POLITICAS
UTL - INSTITUTO SUPERIOR DE AGRONOMIA
UTL - INSTITUTO SUPERIOR DE ECONOMIA E GESTO
UTL - INSTITUTO SUPERIOR TCNICO
UTL - REITORIA
CASA PIA DE LISBOA, IP
INSTITUTO DE GESTO DO FUNDO SOCIAL EUROPEU, IP.-FUNC.
SANTA CASA DA MISERICORDIA DE LISBOA, IP
35 186 432 598 TOTAL GERAL
-
-

MAPA VIII
DESPESAS DOS SERVIOS E FUNDOS AUTNOMOS POR CLASSIFICAO FUNCIONAL
Pgina 1
Fonte: MF/DGO
1
2
3
4
FUNES GERAIS DE SOBERANIA
FUNES SOCIAIS
FUNES ECONMICAS
OUTRAS FUNES
878 828 694
99 524 016
744 836 978
2 342 440 631
7 910 360 097
9 376 449 193
559 919 774
820 656 586
1 108 045 006
35 034 899
4 263 443 256
246 749 805
2 251 143 663
4 549 000 000
SERVIOS GERAIS DA ADMINISTRAO PBLICA
DEFESA NACIONAL
SEGURANA E ORDEM PBLICAS
EDUCAO
SADE
SEGURANA E ACO SOCIAIS
HABITAO E SERVIOS COLECTIVOS
SERVIOS CULTURAIS, RECREATIVOS E RELIGIOSOS
AGRICULTURA E PECURIA, SILVICULTURA, CAA E PESCA
INDSTRIA E ENERGIA
TRANSPORTES E COMUNICAES
COMRCIO E TURISMO
OUTRAS FUNES ECONMICAS
OPERAES DA DVIDA PBLICA
1 723 189 688
21 009 826 281
7 904 416 629
4 549 000 000
CDIGOS DESIGNAO
POR SUBFUNES POR FUNES
35 186 432 598 TOTAL GERAL
1.01
1.02
1.03
2.01
2.02
2.03
2.04
2.05
3.01
3.02
3.03
3.04
3.05
4.01

MAPA IX
DESPESAS DOS SERVIOS E FUNDOS AUTNOMOS, POR CLASSIFICAO ECONMICA
Pgina 1
Fonte: MF/DGO
CDIGOS DESIGNAO DAS DESPESAS
POR SUBAGRUPAMENTOS POR AGRUPAMENTOS
3 282 058 190
8 492 695 856
1 146 978 098
9 780 053 103
649 375 696
542 975 832
2 248 433 956
849 655 952
4 528 279 407
3 645 980 795
19 945 713
652 327 275
2 324 816
34 159 141
160 754 600
8 930 487 271
106 831 294
6 473 131
48 708 462
687 643 065
DESPESAS COM O PESSOAL
AQUISICAO DE BENS E SERVICOS CORRENTES
JUROS E OUTROS ENCARGOS
TRANSFERENCIAS CORRENTES
ADMINISTRACAO LOCAL
SEGURANCA SOCIAL
OUTROS SECTORES
SUBSIDIOS
OUTRAS DESPESAS CORRENTES
AQUISICAO DE BENS DE CAPITAL
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
ADMINISTRACAO LOCAL
SEGURANCA SOCIAL
OUTROS SECTORES
ACTIVOS FINANCEIROS
PASSIVOS FINANCEIROS
OUTRAS DESPESAS DE CAPITAL
01.00
02.00
03.00
04.00
04.03
04.04
04.05
04.06
04.01
E
04.02
E
04.07
A
04.09
05.00
06.00
07.00
08.00
08.03
08.04
08.05
08.06
08.01
E
08.02
E
08.07
A
08.09
09.00
10.00
11.00
DESPESAS CORRENTES
DESPESAS DE CAPITAL
TOTAL DAS DESPESAS CORRENTES
TOTAL DAS DESPESAS DE CAPITAL
23 894 136 775
11 292 295 823
TOTAL GERAL 35 186 432 598

Designao
Receitas Correntes 23.510.443.514,00
02 Impostos Indirectos 948.766.170,00
01 Sobre o consumo 948.766.170,00
02 imposto sobre o valor Acrescentado 948.766.170,00
03 Contribuies para a Segurana Social 13.774.582.066,00
01 Subsistema Previdencial 13.766.897.066,00
02 Z 7.685.000,00
04 Taxas, muItas e outras penaIidades 96.808.270,00
01 Taxas 8.390.319,00
02 Multas e outras penalidades 88.417.951,00
01 Juros de mora
02 Juros compensatrios
04 Coimas e penalidades por contra ordenaes
99 Multas e penalidades diversas
05 Rendimentos da propriedade 484.440.245,00
01 Juros - Soc. e quase soc. no Iinanceiras 1.000,00
02 Juros - Sociedades Financeiras 114.469.837,00
03 Juros - Administrao Publica 276.144.611,00
04 Juros - Instituies sem Iins lucrativos 11.000,00
05 Juros - Familias
06 Juros - Resto do mundo 35.669.534,00
07 Dividendos e partic. nos lucros de soc. e quase soc. no Iinanceiras 45.998.294,00
08 Dividendos e particip. nos lucros de soc.Iinanceiras 8.434.043,00
10 Rendas 3.711.926,00
06 Transferncias Correntes 8.181.761.443,00
01 Sociedades e quase sociedade no Iinanceiras 602.000,00
03 Administrao Central 6.658.380.608,00
01 Estado
02 Estado-Subsistema de Solidariedade 4.411.631.178,00
03 Estado-Subsistema de Aco Social 1.252.772.877,00
04 Estado - Subsistema de Proteco Familiar 401.633.109,00
06 Estado-Participao Comunitaria em Projectos CoIinaciados 0,00
07 SFA 97.840,00
08 SFA - Subsistema de Aco Social 126.400.000,00
09 SFA - Sistema Previdencial 18.144.600,00
11 SFA - Participao Comunitaria em Projectos CoIinanciados 9.011.348,00
12 SFA-Sub.Solidariedade 10.000,00
13 Estado - Sistema Previdencial 438.679.656,00
07 Instituies sem Iins lucrativos 151.510.000,00
01 Instituies sem Iins lucrativos
09 Resto do mundo 1.371.268.835,00
07 Vendas de bens e servios correntes 12.913.351,00
01 Vendas de bens 32.848,00
Oramento da Segurana Social - 2012
Mapa X
Receitas da Segurana Social por Classificao Econmica
CaptuIo Grupo Artigo OSS 2012

Designao
Mapa X
02 Servios 12.880.503,00
08 Outras Receitas Correntes 11.171.969,00
01 Outras 11.171.969,00
Receitas Capital 12.888.658.582,00
09 Venda de bens de investimento 20.001.100,00
10 Transferncias de capital 6.298.942,00
03 Administrao Central 6.244.754,00
03 Estado - Subsistema de Aco Social 6.244.744,00
06 Estado - Participao Portuguesa em Projectos CoIinanciados 0,00
08 SFA
10 SFA - Participao Comunitaria em Projectos CoIinanciados 10,00
04 Administrao Regional
02 Regio Autonoma da Madeira
09 Resto do Mundo 54.188,00
01 Unio Europeia - nstituies
11 Activos Financeiros 12.602.346.120,00
01 Depositos, certiIicados de deposito e poupana 980.472,00
02 Sociedades Iinanceiras 980.472,00
02 Titulos a curto prazo 1.860.865.958,00
01 Sociedades e quase sociedades no Iinanceiras 208.022.335,00
03 Administrao Publica - Administrao Central - Estado 1.518.858.827,00
04 Administrao Publica - Administrao Central - SFA 500.000,00
11 Resto do Mundo - Unio Europeia 14.642.327,00
12 Resto do Mundo - Paises terceiros e Organizaes Internacionais 118.342.469,00
03 Titulos a medio e longo prazo 3.722.731.916,00
01 Sociedades e quase sociedades no Iinanceiras 500.000,00
03 Administrao Publica - Administrao Central - Estado 1.484.930.250,00
06 Administrao Publica - Administrao Local - Continente 500.000,00
07 Administrao Publica - Administrao Local - Regies Autonomas 500.000,00
11 Resto do Mundo - Unio Europeia 1.556.586.710,00
04 Derivados Iinanceiros 1.970.858.073,00
12 Resto do Mundo - Paises terceiros e Organizaes Internacionais 1.324.608.978,00
06 Emprestimos a medio e longo prazo 0,00
09 Instituies sem Iins lucrativos 0,00
10 Familias
08 Aces e outras participaes 1.231.786.297,00

Designao
Mapa X
12 Resto do Mundo - Paises terceiros e Organizaes Internacionais 1.012.869.659,00
09 Unidades de participao 3.158.170.715,00
12 Resto do Mundo - Paises terceiros e Organizaes Internacionais 500.000,00
11 Outros activos Iinanceiros 656.952.689,00
02 Sociedades Iinanceiras 164.238.173,00
12 Passivos Financeiros 260.000.000,00
05 Emprestimos a curto prazo 260.000.000,00
02 Sociedades Iinanceiras 260.000.000,00
13 Outras receitas de capital 12.420,00
01 Outras 12.420,00
Outras Receitas 942.670.469,00
15 Reposies no abatidas nos pagamentos 263.730.784,00
16 Saldo do Ano Anterior 678.939.685,00
01 Saldo oramental 678.939.685,00
TOTAL 37.341.772.565,00
Total de Transferncias 10.000.000,00

Segurana Social 34.327.175.909,00
Prestaes Sociais 20.938.689.426,00
Capitalizao 13.388.486.483,00
Formao Profissional e Polt. Activ. Emprego 2.404.782.987,00
Polticas Activas de Emprego 532.423.767,00
Formao Profissional 1.872.359.220,00
Administrao 361.986.640,00
TOTAL 37.093.945.536,00
Oramento da Segurana SociaI - 2012
Mapa XI
Despesas da Segurana SociaI por CIassificao FuncionaI
Designao OSS 2012

furo
Designao
Despesas Correntes 23.318.020.244,00
01 Despesas com o pessoal 294.739.351,00
02 104.929.642,00
03 1uros e outros encargos 7.444.616,00
01 Sociedades e quase Soc. No Finan. 8.902.687,00
01 Estado 255.894.608,00
02 Estado - Subsistema de Aco social 49.500.000,00
05 Servios e Fundos Autonomos 0,00
07 SFA - Sistema Previdencial 1.123.113.993,00
08 SFA - Participao Por. Projectos CoIinanciados 159.440,00
04 Administrao Regional 106.781.713,00
01 Regio Autonoma dos Aores 67.250.034,00
02 Regio Autonoma dos Madeira 39.531.679,00
05 Administrao Local 16.600.952,00
07 Instituies sem Iins lucrativos 1.580.700.865,00
08 Familias 19.098.962.149,00
09 Resto do Mundo 6.312.605,00
05 Subsdios 615.324.700,00
08 Familias 511.055,00
06 Outras despesas correntes 10.652.923,00
02 Diversas 10.652.923,00
Despesas Capital 13.775.925.292,00
07 Aquisio de bens de capital 27.786.628,00
01 Investimentos 27.786.628,00
08 Transferncias de capital 99.478.181,00
03 Administrao Central 0,00
04 Administrao Regional 0,00
09 Activos financeiros 13.388.660.483,00
01 Sociedades e quase sociedades no Iinanceiras - Privadas 199.417.926,00
03
Sociedades Iinanceiras - Bancos e outras instituies Iinanceiras
509.480,00
Mapa XII
Despesas da Segurana Social por Classificao Econmica
Agrupamento Subagrupamento Rubrica OSS 2012

furo
Designao
Mapa XII
Despesas da Segurana Social por Classificao Econmica
05 Administrao publica central - Estado 1.616.663.268,00
14 Resto do Mundo - Unio Europeia - Instituies 8.510.220,00
15 Resto do Mundo - Unio Europeia - Paises membros 4.669.225,00
16 Resto do Mundo - Paises terceiros e organizaes internacionais 66.885.949,00
03 Titulos a medio e longo prazo 3.793.312.137,00
01
Sociedades e quase sociedades no Iinanceiras - Privadas
509.480,00
03
509.480,00
05 Administrao Publica Central - Estado 2.035.341.834,00
08 Administrao Publica Local - Continente 509.480,00
09
Administrao Publica Local - Regies Autonomas
509.480,00
15 Resto do Mundo - Unio Europeia - Paises membros 1.207.000.714,00
04 Derivados Iinanceiros 2.008.224.072,00
01
502.056.018,00
03
502.056.018,00
16
Resto do Mundo - Paises terceiros e organizaes internacionais
502.056.018,00
01 Sociedades e quase sociedades no Iinanceiras - Privadas 991.480,00
03
509.480,00
04
Sociedades Iinanceiras - Companhias de seguros Iundos de penses
509.480,00
03 Sociedades Iinanceiras - Bancos e outras instituies Iinanceiras 527.480,00
14 Resto do Mundo - Unio Europeia - Instituies 2.729.584.775,00
09 Outros activos Iinanceiros 669.408.022,00
01
167.352.006,00
03
167.352.006,00
05 Emprestimos de curto prazo 260.000.000,00
03
260.000.000,00
TOTAL 37.093.945.536,00
TOTAL TRANSFERNCIAS 10.000.000,00

Designao
04 Taxas muItas e Outras penaIidades 13.500,00
02 Multas e outras penalidades 13.500,00
03 Administrao central 4.411.641.178,00
02 Estado-Subsistema de Solidariedade 4.411.631.178,00
12 SFA-Sub.Solidariedade 10.000,00
06 Segurana Social 0,00
07 Venda de Bens e Servios Correntes 0,00
01 Venda de Bens 0,00
02 Servios 0,00
08 Outras Receitas Correntes 837.250,00
01 Outras 837.250,00
16 SaIdo de gerncia do ano anterior 0,00
01 Saldo Oramental 0,00
TOTAL 4.439.528.908,00
Mapa XIII
Receitas do Sistema de de Proteco SociaI de Cidadania - Subsistema de SoIidariedade
Designao
01 Sobre o consumo 718.766.170,00
01 Taxas 0,00
06 Transferncias Correntes 401.730.949,00
03 Administrao central 401.730.949,00
04 Estado - Subsistema de Proteco Familiar 401.633.109,00
07 SFA 97.840,00
06 Segurana Social
07 Venda de Bens e Servios Correntes 0,00
01 Venda de bens 0,00
02 Servios 0,00
08 Outras Receitas Correntes 3.512.560,00
01 Outras 3.512.560,00
16 SaIdo de gerncia do ano anterior 0,00
01 Saldo oramental 0,00
TOTAL 1.184.067.152,00
Mapa XIII
Receitas do Sistema de Proteco SociaI de Cidadania - Subsistema de Proteco FamiIiar

Designao
01 Sobre o consumo 230.000.000,00
01 Taxas 150,00
02 Juros - Sociedades financeiras 3.270.324,00
03 Administrao central 1.386.184.225,00
03 Estado-Subsistema de Aco Social 1.252.772.877,00
05 Estado-Participao Portuguesa em Projectos Cofinaciados
06 Estado-Participao Comunitria em Projectos Cofinaciados 0,00
11 SFA - Participao Comunitria em Projectos Cofinanciados 7.011.348,00
07 nstituies sem fins lucrativos 151.510.000,00
01 nstituies sem fins lucrativos
01 Venda de bens 7.152,00
02 Servios 7.304.151,00
08 Outras receitas correntes 126.462,00
01 Outras 126.462,00
Receitas CapitaI 6.299.042,00
10 Transferncias de capitaI 6.298.932,00
03 Estado - Subsistema de Aco Social 6.244.744,00
06 Estado - Participao Portuguesa em Projectos Cofinanciados 0,00
10 SFA - Participao Comunitria em Projectos Cofinanciados
02 Regio Autnoma da Madeira
01 Unio Europeia - nstituies
11 Activos financeiros 0,00
06 Emprstimos a mdio e longo prazo 0,00
09 nstituies sem fins lucrativos 0,00
13 Outras receitas de capitaI 110,00
01 Outras 110,00
16 SaIdo de gerncia do ano anterior 136.984.283,00
TOTAL 1.934.269.862,00
Mapa XIII
Receitas do Sistema de de Proteco SociaI de Cidadania - Subsistema de Aco SociaI

Designao
03 Contribuies para a Segurana SociaI 13.774.582.066,00
01 Subsistema Previdencial 13.766.897.066,00
02 Regimes Complementares e Especiais 7.685.000,00
04 Taxas muItas e Outras penaIidades 96.678.930,00
01 Taxas 8.390.169,00
02 Multas e outras penalidades 88.288.761,00
01 Juros - Soc. e quase soc. no financeiras 0,00
02 Juros - Sociedades Financeiras 105.694.733,00
03 Juros - Administrao Publica 8.890,00
04 Juros - nstituies sem fins lucrativos 11.000,00
05 Juros - Famlias
06 Juros - Resto do mundo
07 Dividendos e participaes nos lucros de socied. e quase socied. no financeiras 10,00
08 Dividendos e participaes nos lucros de sociedades financeiras
10 Rendas 3.351.435,00
01 Sociedades e quase sociedade no financeiras 602.000,00
01 Estado
07 SFA 0,00
09 SFA - Sistema Previdencial 18.144.600,00
11 SFA - Participao Comunitria em Projectos Cofinanciados 2.000.000,00
13 Estado - Sistema Previdencial 438.679.656,00
09 Resto do mundo 1.371.143.835,00
01 Vendas de bens 25.696,00
02 Servios 5.522.352,00
08 Outras receitas correntes 6.695.697,00
01 Outras 6.695.697,00
Receitas CapitaI 270.492.892,00
10 Transferncias de capitaI 10,00
08 SFA 0,00
10 SFA - Participao Comunitria em Projectos Cofinanciados 10,00
11 Activos financeiros 480.472,00
01 Depsitos, certificados de depsito e poupana 480.472,00
02 Sociedades financeiras 480.472,00
02 Ttulos a curto prazo 0,00
01 Sociedades e quase sociedades no financeiras 0,00
04 Administrao Pblica Central - SFA 0,00
11 Resto do Mundo - Unio Europeia
12 Resto do Mundo - Pases terceiros e Organizaes nternacionais
03 Ttulos a mdio e longo prazo
03 Administrao Pblica - Administrao Central - Estado
04 Derivados financeiros
Mapa XIII
Receitas do Sistema PrevidenciaI - Repartio

Designao
Mapa XIII
Receitas do Sistema PrevidenciaI - Repartio
06 Emprstimos a mdio e longo prazo 0,00
09 nstituies sem fins lucrativos 0,00
10 Famlias
08 Aces e outras participaes
01 Sociedades e quase sociedades no financeiras
02 Sociedades financeiras
11 Resto do Mundo-Unio Europeia
12 Resto Mundo-Pases terceiros-Organ.nternacionais
09 Unidades de participao
11 Outros activos financeiros
01 Sociedades e quase sociedades no financeiras
05 Emprstimos a curto prazo 260.000.000,00
02 Sociedades financeiras 260.000.000,00
13 Outras receitas de capitaI 12.310,00
01 Outras 12.310,00
TOTAL 16.399.882.142,00
Mapa XIII
Receitas do Sistema PrevidenciaI - CapitaIizao
Designao
Receitas Correntes 373.985.753,00
03 Contribuies para a Segurana SociaI 0,00
01 Subsistema Previdencial 0,00
01 Juros - Soc. e quase soc. no financeiras 1.000,00
02 Juros - Soc. Financeiras 5.504.780,00
03 Juros - Adm. Pblica 276.135.721,00
06 Juros - Resto do mundo 35.669.534,00
07 Dividendos e partic. nos lucros de soc. e quase soc. no financeiras 45.998.284,00
08 Dividendos e particip. nos lucros de soc.financeiras 8.434.043,00
10 Rendas 2.188.391,00

07 Vendas de bens e servios correntes 54.000,00
01 Vendas de bens
02 Servios 54.000,00
Receitas CapitaI 12.621.866.648,00
06 Segurana Social 10.000.000,00
11 Activos Financeiros 12.601.865.648,00
01 Depsitos, certificados de dep+osito e poupana 500.000,00
02 Ttulos a curto prazo 1.860.865.958,00
01 Sociedades e quase sociedades no financeiras 208.022.335,00
03 Administrao Pblica - Administrao Central - Estado 1.518.858.827,00
04 Administrao Pblica - Administrao Central - SFA 500.000,00
12 Resto do Mundo - Pases terceiros e Organizaes nternacionais 118.342.469,00
03 Ttulos a mdio e longo prazo 3.722.731.916,00
01 Sociedades e quase sociedades no financeiras 500.000,00
03 Administrao Pblica - Administrao Central - Estado 1.484.930.250,00
06 Administrao Pblica - Administrao Local - Continente 500.000,00
07 Administrao Pblica - Administrao Local - Regies Autnomas 500.000,00
04 Derivados financeiros 1.970.858.073,00
12 Resto do Mundo - Pases terceiros e Organizaes nternacionais 1.324.608.978,00
12 Resto do Mundo - Pases terceiros e Organizaes nternacionais 1.012.869.659,00
12 Resto do Mundo - Pases terceiros e Organizaes nternacionais 500.000,00
11 Outros activos financeiros 656.952.689,00
02 Sociedades financeiras 164.238.173,00
TOTAL 13.395.852.401,00
TOTAL do ORAMENTO 37.353.600.465,00
TotaI de transferncias 10.000.000,00
TOTAL sem transferncias 37.343.600.465,00
Designao

Curo
Designao
01 Despesas com o pessoaI 48.745.504,00
02 Aquisio de bens e servios 16.849.564,00
03 Juros e outros encargos 447.246,00
03 Administrao Central 671.748,00
01 Estado 671.748,00
08 Famlias 4.331.304.065,00
05 Subsdios 537.503,00
07 nstituies sem fins lucrativos 537.503,00
06 Outras despesas correntes 705.506,00
02 Diversas 705.506,00
Despesas CapitaI 3.915.103,00
07 Aquisio de bens de capitaI 6.250,00
01 nvestimentos 6.250,00
TOTAL 4.439.528.908,00
Mapa XIV
Despesas do Sistema de Proteco SociaI de Cidadania - Subsistema de SoIidariedade
Mapa XIV
Despesas do Sistema de Proteco SociaI de Cidadania - Subsistema de Proteco FamiIiar
Curo
Designao
03 Administrao Central 179.162,00
01 Estado 179.162,00
08 Famlias 1.166.259.691,00
05 Subsdios 143.357,00
07 nstituies sem fins lucrativos 143.357,00
06 Outras despesas correntes 188.163,00
02 Diversas 188.163,00
Despesas CapitaI 0,00
07 Aquisio de bens de capitaI 0,00
01 nvestimentos 0,00
TOTAL 1.184.067.152,00

Curo
Designao
01 Sociedades e quase Soc. No Finan. 3.811.540,00
01 Estado 291.180,00
02 Estado - Subsistema de Aco social 49.500.000,00
01 Regio Autnoma dos Aores 0,00
02 Regio Autnoma dos Madeira 0,00
07 nstituies sem fins lucrativos 1.549.439.343,00
08 Famlias 114.680.176,00
05 Subsdios 11.248.460,00
01 Sociedades e quase sociedades no financeiras 0,00
08 Famlias 511.055,00
02 Diversas 2.070.158,00
Despesas CapitaI 51.171.973,00
07 Aquisio de bens de capitaI 6.944.378,00
01 nvestimentos 6.944.378,00
09 Resto do Mundo 0,00
TOTAL 1.929.821.394,00
Mapa XIV
Despesas do Sistema de Proteco SociaI de Cidadania - Subsistema de Aco SociaI

Curo
Designao
03 Juros e outros encargos 2.757.383,00
01 Estado 254.752.518,00
07 SFA - Sistema Previdencial 1.123.113.993,00
08 SFA - Participao Por. Projectos Cofinanciados 159.440,00
04 Administrao Regional 106.781.713,00
01 Regio Autnoma dos Aores 67.250.034,00
02 Regio Autnoma dos Madeira 39.531.679,00
08 Famlias 13.486.718.217,00
09 Resto do Mundo 6.290.605,00
05 Subsdios 603.395.380,00
02 Diversas 7.671.974,00
Despesas de CapitaI 342.351.733,00
07 Aquisio de bens de capitaI 20.510.000,00
01 nvestimentos 20.510.000,00
06 Segurana Social 10.000.000,00
09 Activos financeiros 500.000,00
07 Aces e outras participaes 482.000,00
01 Sociedades e quase sociedades no financeiras - Privadas 482.000,00
08 Unidades de participao 18.000,00
03 Sociedades financeiras - Bancos e outras instituies financeiras 18.000,00
10 Passivos financeiros 260.000.000,00
05 Emprstimos de curto prazo 260.000.000,00
03 Sociedades financeiras - Bancos e outras instituies financeiras 260.000.000,00
TOTAL 16.156.503.581,00
Mapa XIV
Despesas do Sistema PrevidenciaI - Repartio

Curo
Despesas Correntes 7.365.918,00
01 Despesas com o PessoaI 1.545.813,00
02 Aquisio de Bens e Servios 1.879.868,00
03 Juros e outros encargos 3.923.115,00
06 Outras Despesas Correntes 17.122,00
02 Diversas 17.122,00
Despesas CapitaI 13.388.486.483,00
07 Aquisio de bens de capitaI 326.000,00
01 nvestimentos 326.000,00
09 Activos financeiros 13.388.160.483,00
01 Sociedades e quase sociedades no financeiras - Privadas 199.417.926,00
05 Administrao pblica central - Estado 1.616.663.268,00
14 Resto do Mundo - Unio Europeia - nstituies 8.510.220,00
03 Titulos a mdio e longo prazo 3.793.312.137,00
05 Administrao Pblica Central - Estado 2.035.341.834,00
08 Administrao Pblica Local - Continente 509.480,00
09 Administrao Pblica Local - Regies Autnomas 509.480,00
04 Derivados financeiros 2.008.224.072,00
04 Sociedades financeiras - Companhias de seguros fundos de penses 509.480,00
14 Resto do Mundo - Unio Europeia - nstituies 2.729.584.775,00
09 Outros activos financeiros 669.408.022,00
TOTAL 13.395.852.401,00
TOTAL do ORAMENTO 37.105.773.436,00
TotaI de transferncias 10.000.000,00
TOTAL sem transferncias 37.095.773.436,00
Mapa XIV
Despesas do Sistema PrevidenciaI - CapitaIizao
Agrupamento Subagrupamento Rubrica Designao OSS 2012

MAPA XV
DESPESAS CORRESPONDENTES A PROGRAMAS
Fonte: MF/DGO
P-001-RGOS DE SOBERANIA
P-002-GOVERNAO E CULTURA
P-003-FINANAS E ADMINISTRAO PBLICA
P-004-GESTO DA DVIDA PBLICA
P-005-REPRESENTAO EXTERNA
P-006-DEFESA
P-007-SEGURANA INTERNA
P-008-JUSTIA
P-009-ECONOMIA E EMPREGO
P-010-AGRICULTURA E AMBIENTE
P-011-SADE
P-012-ENSINO BSICO E SECUNDRIO E ADMINISTRAO ESCOLAR
P-013-CINCIA E ENSINO SUPERIOR
P-014-SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL
PROGRAMA / MINISTRIO TOTAL
223 761 741 516 Total Geral dos Programas
Total Geral dos Programas consolidado 207 059 399 185
FINANAS
FINANAS
DEFESA NACIONAL
ADMINISTRAO INTERNA
JUSTIA
SAUDE
EDUCAO E CINCIA
EDUCAO E CINCIA
2 953 361 945
1 166 141 071
36 254 565 620
136 412 000 000
370 278 277
2 225 393 062
2 099 538 106
1 744 093 667
6 270 285 902
2 275 526 016
15 543 195 755
6 260 233 790
3 401 425 648
6 785 702 657
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1
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8
-
(
1
9
7
)

MAPA XVI
REPARTIO REGIONALIZADA DOS PROGRAMAS E MEDIDAS
2011-12-15 Fonte: MF/DGO
P-001-RGOS DE SOBERANIA
P-002-GOVERNAO E CULTURA
P-003-FINANAS E ADMINISTRAO PBLICA
PROGRAMAS / MEDIDAS
NUTS I e II
Total
Continente
TOTAL
Total por Programa
Total por Programa
Continente
2 100 000
440 000
12 841 106
320 000
2 766 500
49 942 054
5 321 817
20 000
1 457 436
15 000
7 420 728
2 499 736
11 672 328 12 019 553
4 113
2 100 000
440 000
8 217 852
320 000
7 016 155
5 000 000
20 000
15 000
7 420 728
100 422
1 717 784
1 811
102 452
513
2 023 096
2 766 500
17 413 782
321 817
1 450 999
14 684
234 308 838
22 542 052
2 940 484
3 984 172
2 687 046 399
112 554 121
12 298 149
54 928 720
1 990 931
4 704 708
614 888
155 866 483
80 008 133
669 421 199
1 055 142
16 057 331 603
167 455 665
530 298 557
236 408 838
22 542 052
3 380 484
3 984 172
2 687 046 399
125 395 227
12 618 149
54 928 720
1 990 931
4 704 708
2 766 500
614 888
205 823 221
85 329 950
669 441 199
2 512 578
15 000
16 064 752 331
167 455 665
530 298 557
Norte Centro
Lisboa e Vale
do Tejo
Alentejo Algarve
Varias Nuts II
Continente
Aores Madeira Estrangeiro
No
Regionalizado
M-001-SERV. GERAIS DA A.P. - ADMINISTRAO
GERAL
M-012-SEGURANA E ORDEM PBLICAS -
SISTEMA JUDICIRIO
M-036-SERVIOS CULTURAIS, RECREATIVOS E
RELIGIOSOS - CULTURA
RELIGIOSOS - COMUNICAO SOCIAL
M-067-OUTRAS FUNES - TRANSFERNCIAS
ENTRE ADMINISTRAES
GERAL
M-004-SERV. GERAIS DA A.P. - INVESTIGAO
CIENTFICA DE CARCTER GERAL
FORAS DE SEGURANA
M-024-SEGURANA E ACO SOCIAL -
ADMINISTRAO E REGULAMENTAO
M-028-HABITAO E SERV. COLECTIVOS -
RELIGIOSOS - ADMINISTRAO E
REGULAMENTAO
RELIGIOSOS - DESPORTO, RECREIO E LAZER
M-063-OUTRAS FUNES ECONMICAS -
GERAL
M-003-SERV. GERAIS DA A.P. - COOPERAO
ECONMICA EXTERNA
M-023-SADE - SERVIOS INDIVIDUAIS DE
SADE
2 540 000
72 683 913 14 172 064 12 023 666
2 540 000
20 589 007 1 820 017 102 965 23 976 194 14 684
2 950 821 945
1 093 442 474
2 953 361 945
1 166 141 071
5
5
3
8
-
(
1
9
8
)

D
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a

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1
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3
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1
1

MAPA XVI
P-004-GESTO DA DVIDA PBLICA
P-005-REPRESENTAO EXTERNA
P-006-DEFESA
PROGRAMAS / MEDIDAS
NUTS I e II
Total
Continente
TOTAL
Total por Programa
Total por Programa
Total por Programa
Continente
7 498 113
1 498 399
2 636 527
7 498 113
1 498 399
2 636 527 5 168 928
13 259 906 394
18 806 292
134 256 000
22 188 746
588 200
453 647 614
1 000 545 111
1 791 376 423
29 050 800
8 817 000
4 532 000
799 243
689 847 131
1 670 200 000
400 000 000
136 412 000 000
280 227 509
80 746 914
2 353 480
13 259 906 394
18 806 292
134 256 000
22 188 746
588 200
453 647 614
1 000 545 111
1 791 376 423
29 050 800
8 817 000
4 532 000
799 243
697 345 244
1 670 200 000
400 000 000
136 412 000 000
1 498 399
288 032 964
80 746 914
2 353 480
Norte Centro
Lisboa e Vale
do Tejo
Alentejo Algarve
Varias Nuts II
Continente
No
Regionalizado
SEGURANA SOCIAL
M-027-SEGURANA E ACO SOCIAL - ACO
SOCIAL
HABITAO
M-054-TRANSPORTES E COMUNICAES -
TRANSPORTES RODOVIRIOS
TRANSPORTES FERROVIRIOS
TRANSPORTES AREOS
TRANSPORTES MARTIMOS E FLUVIAIS
SISTEMAS DE COMUNICAES
M-067-OUTRAS FUNES - TRANSFERNCIAS
ENTRE ADMINISTRAES
M-068-OUTRAS FUNES - DIVERSAS NO
ESPECIFICADAS
M-066-OUTRAS FUNES - OPERAES DA
DVIDA PBLICA
GERAL
M-002-SERV. GERAIS DA A.P. - NEGCIOS
ESTRANGEIROS
ECONMICA EXTERNA
GERAL
14 918 841
4 134 926
14 918 841
4 134 926 5 168 928
36 239 646 779
136 412 000 000
360 974 423
36 254 565 620
136 412 000 000
370 278 277
D
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1
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1
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5
5
3
8
-
(
1
9
9
)

MAPA XVI
P-007-SEGURANA INTERNA
P-008-JUSTIA
PROGRAMAS / MEDIDAS
NUTS I e II
Total
Continente
TOTAL
Total por Programa
Total por Programa
Continente
100 000
370 000
9 937 500
1 400 000
1 600 000
100 000
737 616
48 348 008
290 000
100 000
135 000
1 110 000
1 600 000
100 000
370 000
9 802 500
737 616
48 348 008
825 000
222 143 691
8 751 516
1 809 634 020
6 167 720
286 880
2 101 950
62 080 889
2 500 000
52 955 876
1 263 225
26 785 762
14 035 553
2 820 620
131 917 180
1 532 622 431
250 271 430
17 418 766
7 354 082
79 574 204
24 883 846
3 589 923
100 000
222 143 691
9 121 516
1 820 396 520
6 167 720
1 400 000
1 886 880
2 201 950
62 080 889
2 500 000
52 955 876
1 263 225
26 785 762
14 035 553
2 820 620
132 654 796
1 580 970 439
250 271 430
17 418 766
7 354 082
79 574 204
24 883 846
3 589 923
Norte Centro
Lisboa e Vale
do Tejo
Alentejo Algarve
Varias Nuts II
Continente
No
Regionalizado
M-005-DEFESA NACIONAL - ADMINISTRAO E
REGULAMENTAO
M-006-DEFESA NACIONAL - INVESTIGAO
M-007-DEFESA NACIONAL - FORAS ARMADAS
M-008-DEFESA NACIONAL - COOPERAO
MILITAR EXTERNA
PROTECO CIVIL E LUTA CONTRA INCNDIOS
M-017-EDUCAO - ESTABELECIMENTOS DE
ENSINO NO SUPERIOR
ENSINO SUPERIOR
M-022-SADE - HOSPITAIS E CLNICAS
SEGURANA SOCIAL
SOCIAL
M-049-INDUSTRIA E ENERGIA - INDSTRIAS
TRANSFORMADORAS
ECONMICA EXTERNA
FORAS DE SEGURANA
PROTECO CIVIL E LUTA CONTRA INCNDIOS
ENSINO NO SUPERIOR
ENSINO SUPERIOR
SADE
SOCIAL
M-068-OUTRAS FUNES - DIVERSAS NO
ESPECIFICADAS
13 507 500
49 085 624
290 000 3 045 000 10 172 500
49 085 624
825 000 2 211 060 562
2 050 452 482
2 225 393 062
2 099 538 106
5
5
3
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-
(
2
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)

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1
1

MAPA XVI
P-009-ECONOMIA E EMPREGO
P-010-AGRICULTURA E AMBIENTE
PROGRAMAS / MEDIDAS
NUTS I e II
Total
Continente
TOTAL
Total por Programa
Total por Programa
Continente
1 351 251
2 700 000
40 775 768
10 618 332
8 789 012
3 341 059
6 205 515
5 142 084
3 510 000
14 871 757
12 347 460
993 161 642
492 720 154
31 188 267
12 922 270
22 784 132
377 059 240
25 000
3 034 161
90 442
4 928 604
800 000
328 333 120
11 425 848
4 854 741
204 068 887
2 138 750
2 235 970
258 000
205 653
2 300 000
1 214 347
3 287 336
100 459 543
1 351 251
38 577 018
3 746 977
8 440 570
2 774 459
5 142 084
3 957 500
11 547 460
42 207 527
500 000
10 040 731
5 449 679
16 749 792
1 305 780
37 968
4 458 376
9 225 766
35 000
295 444
3 510 000
5 300 000
3 515 000
4 734 000
5 400 000
2 700 000
3 341 059
3 393 088
480 000
993 161 642
119 879 507
14 533 072
2 881 539
41 155 252
960 477
14 914 102
110 000
399 999
1 284 344
738 732 233
104 521 720
550 575 448
241 685 125
17 414 022
6 320 774
1 321 629
1 399 017
8 249 137
74 417 919
35 452 908
825 479 157
1 740 775 244
54 400 724
22 938 161
53 329 302
246 749 805
79 240 226
1 029 000 314
125 219 839
2 635 595
741 432 233
145 297 488
562 264 257
265 388 239
17 414 022
9 661 833
7 527 144
1 399 017
5 542 083
3 510 000
14 871 757
8 249 137
86 765 379
35 452 908
1 818 640 799
2 233 495 398
54 400 724
54 126 428
53 329 302
246 749 805
92 162 496
1 051 784 446
502 279 079
Norte Centro
Lisboa e Vale
do Tejo
Alentejo Algarve
Varias Nuts II
Continente
No
Regionalizado
GERAL
INVESTIGAO
SISTEMA JUDICIRIO
SISTEMA PRISIONAL, DE REINSERO SOCIAL E
DE MENORES
GERAL
ECONMICA EXTERNA
M-045-AGRICULTURA, PECURIA, SILV, CAA,
PESCA - PESCA
M-051-INDUSTRIA E ENERGIA - COMBUSTVEIS,
ELECTRICIDADE E OUTRAS FONTES DE ENERGIA
INVESTIGAO
TRANSPORTES RODOVIRIOS
TRANSPORTES FERROVIRIOS
TRANSPORTES AREOS
TRANSPORTES MARTIMOS E FLUVIAIS
SISTEMAS DE COMUNICAES
M-062-COMRCIO E TURISMO - TURISMO
RELAES GERAIS DO TRABALHO
67 575 422
1 971 912 521
3 149 603
554 411 200
4 632 720
107 466 879
52 115 816
98 369 232
1 305 780
13 722 110
330 444
22 459 000
6 041 059
1 175 484 100
15 874 579 110 000
399 999
1 660 533 666
4 297 973 382
1 744 093 667
6 270 285 902
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(
2
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1
)

MAPA XVI
P-011-SADE
P-012-ENSINO BSICO E SECUNDRIO E
ADMINISTRAO ESCOLAR
P-013-CINCIA E ENSINO SUPERIOR
PROGRAMAS / MEDIDAS
NUTS I e II
Total
Continente
TOTAL
Total por Programa
Total por Programa
Total por Programa
Continente
2 212 946
237 723
772 010
25 600 448
2 396 848
78 453
200 545 524
500 000
4 360 000
760 651 003
3 642 500
61 314 719
15 851 539
11 995 102
1 997 000
1 000 000
33 801 701
32 602 094
932 000
531 395 710
107 333
151 969
1 700
50 269 767
400 000
138 161 236
4 286 684
9 592 028
32 224 988
8 182 692
33 598 228
308 355
192 776
63 647 827
173 665 863
3 761 062
174 429
7 938 488
22 515 888
767 693
463 655
25 448 479
509 321
13 852 563
200 000
51 986 471
499 238
782 881
1 997 000
1 000 000
1 576 713
10 837 926
932 000
28 816 648
329 656
3 197 029
324 082 514
2 201 712
4 194 330
9 136 666
15 000
130 390
536 195
44 290 030
30 406 974
9 903 099
1 650 955
1 448 658
3 867 769
1 430 253
827 200
78 453
25 288 308
500 000
3 760 000
42 347 945
3 642 500
42 864 636
13 243 274
201 362
433 460 511
1 000
9 256 808
141 405
58 339 504
212 599 194
10 918 054
155 813 315
146 371 154
55 144 863
432 650 797
67 538 517
34 009 736
800 998
1 672 779
109 077
500 000
5 346 920 481
47 191 055
4 516 640 970
5 562 542 454
13 427 578
111 707 179
5 458 738 189
144 033 134
11 469 754
379 128
59 111 514
238 200 642
13 314 902
78 453
356 358 839
146 871 154
59 504 863
1 193 301 800
71 181 017
95 324 455
16 652 537
1 672 779
12 104 179
500 000
5 348 917 481
48 191 055
4 550 442 671
5 595 144 548
13 427 578
112 639 179
5 990 133 899
144 033 134
Norte Centro
Lisboa e Vale
do Tejo
Alentejo Algarve
Varias Nuts II
Continente
No
Regionalizado
GERAL
ECONMICA EXTERNA
HABITAO
SANEAMENTO E ABASTECIMENTO DE GUA
PROTECO DO MEIO AMBIENTE E
CONSERVAO DA NATUREZA
PESCA - ADMINISTRAO E REGULAMENTAO
PESCA - INVESTIGAO
PESCA - AGRICULTURA E PECURIA
PESCA - SILVICULTURA
PESCA - PESCA
RELAES GERAIS DO TRABALHO
ECONMICA EXTERNA
M-020-SADE - ADMINISTRAO E
REGULAMENTAO
M-021-SADE - INVESTIGAO
M-022-SADE - HOSPITAIS E CLNICAS
SADE
ECONMICA EXTERNA
M-015-EDUCAO - ADMINISTRAO E
REGULAMENTAO
ENSINO NO SUPERIOR
M-019-EDUCAO - SERVIOS AUXILIARES DE
ENSINO
1 090 158 815
69 400 795
532 327 710
202 970 717
40 407 680
33 598 228
241 750 312
7 938 488
22 515 888
94 510 301
15 411 639
29 748 648
329 810 911
4 194 330
9 136 666
86 932 643
1 448 658
3 867 769
134 183 931
433 460 511
1 000 1 185 366 201
15 473 794 960
5 727 906 080
2 275 526 016
15 543 195 755
6 260 233 790
5
5
3
8
-
(
2
0
2
)

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1
1

MAPA XVI
P-014-SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL
PROGRAMAS / MEDIDAS
NUTS I e II
Total
Continente
TOTAL
Total Geral
Total Geral consolidado
Total por Programa
Total por Programa
Continente
286 541 415
4 000 000
3 700 000
55 504 784
1 030 000
1 516 742
6 713 315
11 503 105
16 154 961
230 000
1 997 511
23 668 264
1 570 834
616 310
4 000 000
9 475 126
800 000
1 516 742
937 142
3 700 000
4 206 433
1 764 315
2 000 000
443 513
274 422 000 150 000
400 000
32 050 000
17 030 884
363 124
390 196 082
49 776 335
171 314 900
2 161 803 572
227 564 552
1 351 353
252 454
15 353 603
6 728 866 697
31 648 493
17 030 884
363 124
708 937 497
53 776 335
175 014 900
2 217 708 356
228 594 552
2 868 095
252 454
15 353 603
6 735 580 012
31 648 493
Norte Centro
Lisboa e Vale
do Tejo
Alentejo Algarve
Varias Nuts II
Continente
No
Regionalizado
GERAL
ECONMICA EXTERNA
M-015-EDUCAO - ADMINISTRAO E
REGULAMENTAO
M-016-EDUCAO - INVESTIGAO
ENSINO SUPERIOR
M-019-EDUCAO - SERVIOS AUXILIARES DE
ENSINO
GERAL
ECONMICA EXTERNA
SOCIAL
350 776 199
8 230 057
27 888 066
1 997 511
23 668 264
1 570 834
14 891 436
2 453 884
7 906 433
1 764 315
2 000 000
443 513
274 422 000 550 000 32 050 000 3 018 049 449
6 777 472 600
3 401 425 648
6 785 702 657
4 247 252 323 878 885 069 421 567 051 352 728 730 369 660 562 117 584 992 2 106 825 919 16 715 263 660 000 37 618 927 219 459 495 003 223 761 741 516
3 773 169 606 817 419 273 374 827 172 301 643 927 319 679 537 103 042 312 1 856 557 385 16 715 263 410 000 21 024 325 203 248 079 991 207 059 399 185
D
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1
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0

3
0

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0
1
1

5
5
3
8
-
(
2
0
3
)

Fonte: MF/DGO
Nota: Inclui o financiamento nacional de projectos de investimento aprovados no mbito do QREN
1 544 011
259 935 245
146 205 724
24 714 861
2 247 323 795
801 588 103
375 716
38 045 685
36 217 032
1 536 364
201 348 280
71 360 687
292 896
13 231 381
10 941 279
1 547 199
171 794 337
63 130 044
240 833
5 789 003
5 961 759
1 557 843
145 994 616
65 349 834
95 498 849
2 480 322
592 069
572 041 472
337 970 052
178 709
1 365 302
132 216 676
46 132 730
81 585 839
144 839 053
1 114 002
252 669
24 714 861
2 246 893 200
115 026
315 569
560 153 093
98 545
241 336 465
52 542
323 174
24 182 881
12 295 594
1 567 209
35 769 161
252 052
195 818
1 536 364
201 149 808
37 173
161 298
49 211 339
3 542
22 145 806
34 518
258 378
2 997 329
8 606 322
1 627 730
10 717 960
166 469
56 850
1 547 199
171 622 198
38 292
133 846
48 508 211
3 542
14 618 291
13 414
227 419
2 338 221
1 760 194
1 690 588
5 859 569
102 190
1 557 843
145 974 191
20 425
50 733 980
3 542
14 612 312
22 378 092
73 120 757
2 480 322
592 069
572 041 472
177 234 620
160 735 432
TOTAL POR MINISTRIO ...........................................
MINISTRIOS / SERVIOS
ENCARGOS
PLURIANUAIS
TOTAIS
2012 2013 2014 Seguintes
(EM EURO)
ESCALONAMENTO PLURIANUAL
ESTADO
SERVIOS E FUNDOS AUTNOMOS
ESTADO
ENTIDADES PBLICAS RECLASSIFICADAS
ESTADO
ESTADO
ESTADO
ESTADO
MAPA XVII
RESPONSABILIDADES PLURIANUAIS DOS SERVIOS INTEGRADOS E DOS SERVIOS E FUNDOS AUTNOMOS, AGRUPADAS POR MINISTRIOS
01 - ENCARGOS GERAIS DO ESTADO
02 - PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS
03 - FINANAS
04 - NEGCIOS ESTRANGEIROS
05 - DEFESA NACIONAL
06 - ADMINISTRAO INTERNA
2015
37 350
4 813 532
5 483 105
1 569 200
106 417 124
64 787 750
37 350
2 057 658
1 000 000
1 755 874
5 483 105
1 569 200
106 417 124
50 173 962
1 476
14 612 312
2016
9 338
2 034 372
750 000
1 823 681
5 180 193
1 580 274
84 313 025
49 119 465
14 612 312
9 338
4 608 053
5 180 193
1 580 274
84 313 025
63 731 777
Pgina 1/2
5
5
3
8
-
(
2
0
4
)

D
i
r
i
o

d
a

R
e
p
b
l
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c
a
,

1
.
r
i
e

N
.

2
5
0

3
0

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e

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e
m
b
r
o

d
e

2
0
1
1

Fonte: MF/DGO
Nota: Inclui o financiamento nacional de projectos de investimento aprovados no mbito do QREN
24 452 344 343 1 270 393 058 1 032 114 505 1 260 006 124 15 932 451 870
269 063 273
14 919 500 780
934 846 903
3 282 949 740
1 564 042 975
628 933
107 406 755
238 335 578
57 601 011
268 434 660
249 466 200
265 092
63 437 054
180 340 634
55 728 251
269 272 094
202 387 806
11 529
6 943 714
543 992 595
83 579 850
276 311 594
124 284 482
12 504 741 006
441 354 008
1 367 612 296
610 161 796
TOTAL GERAL.....................................................
127 954 986
141 108 287
3 261 820
51 029 495
14 865 209 465
80 242 284
844 988 206
9 616 413
111 724 415
3 171 225 325
465 891 065
11 381 666
1 086 770 244
628 933
49 755 264
57 651 491
655 405
6 968 138
230 712 035
3 252 013
49 234 971
5 114 026
15 311 812
253 122 848
100 470 434
2 004 267
146 991 498
265 092
4 858 215
58 578 839
92 715
962 346
179 285 573
12 226 303
39 112 721
4 389 227
11 724 670
257 547 424
70 826 098
1 423 937
130 137 771
11 529
2 600 825
4 342 889
4 897
625 533
543 362 164
9 528 732
73 937 959
113 160
12 017 414
264 294 181
60 875 456
56 774
63 352 252
1 468 338
12 503 272 668
441 354 008
1 367 612 296
610 161 796
MINISTRIOS / SERVIOS
ENCARGOS
PLURIANUAIS
TOTAIS
2012 2013 2014 Seguintes
(EM EURO)
ESCALONAMENTO PLURIANUAL
ESTADO
ESTADO
ESTADO
ESTADO
ESTADO
ESTADO
MAPA XVII
RESPONSABILIDADES PLURIANUAIS DOS SERVIOS INTEGRADOS E DOS SERVIOS E FUNDOS AUTNOMOS, AGRUPADAS POR MINISTRIOS
07 - JUSTIA
08 - ECONOMIA E DO EMPREGO
09 - AGRICULTURA, MAR, AMBIENTE E DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO
10 - SAUDE
11 - EDUCAO E CINCIA
12 - SOLIDARIEDADE E DA SEGURANA SOCIAL
2015
1 274 537 283
2 457 717
673 092 032
18 734 843
276 230 364
120 914 266
2 457 717
592 149
672 499 883
190 518
18 544 325
6 123 555
270 106 809
59 600 000
9 633
61 304 633
2016
407 610
584 352
736 077 143
17 653 140
275 385 927
590
74 822 294
407 610
736 661 495
17 653 140
275 385 927
74 822 884
1 264 353 715
Pgina 2/2

ANO ECONMICO DE
MAPA XVIII
TRANSFERNCIAS PARA AS REGIES AUTNOMAS
Fonte: MF/DGO
2012 Pgina 1
DESCRIO
LEI DAS FINANAS REGIONAIS
OUTRAS
COM ORIGEM EM :
SERVIOS INTEGRADOS
TOTAL GERAL
190 040 796 325 759 204
REG.AUTNOMA DA MADEIRA REG.AUTNOMA DOS AORES
6 796 881 2 001 066
246 837 677 327 760 270
56 796 881 2 001 066
50 000 000

CORRENTE CAPITAL TOTAL IRS PIE % IRS IRS a transferir
(1) (2) (3)=(2)+(1) (4) (5) (6) (7) (8)=(3)+(4)+(7)
AVEIRO (distrito)
GUEDA 4 475 586 2 983 724 7 459 310 660 594 1 284 849 5,0% 1 284 849 9 404 753
ALBERGARIA-A-VELHA 2 855 345 1 903 563 4 758 908 402 272 549 085 5,0% 549 085 5 710 265
ANADIA 4 170 532 2 780 355 6 950 887 353 800 725 636 5,0% 725 636 8 030 323
AROUCA 4 760 936 2 563 581 7 324 517 429 933 306 534 5,0% 306 534 8 060 984
AVEIRO 2 124 263 1 416 176 3 540 439 1 045 228 4 213 824 4,5% 3 792 442 8 378 109
CASTELO DE PAIVA 2 922 376 1 948 250 4 870 626 372 224 160 200 5,0% 160 200 5 403 050
ESPINHO 2 115 500 1 410 334 3 525 834 642 337 1 297 806 5,0% 1 284 828 5 452 999
ESTARREJA 3 348 989 2 232 660 5 581 649 457 709 673 447 5,0% 673 447 6 712 805
LHAVO 2 038 415 1 358 944 3 397 359 579 423 1 426 319 5,0% 1 426 319 5 403 101
MEALHADA 2 720 831 1 813 888 4 534 719 286 799 513 582 3,0% 308 149 5 129 667
MURTOSA 1 879 396 1 252 930 3 132 326 186 769 216 677 5,0% 216 677 3 535 772
OLIVEIRA DE AZEMIS 5 601 453 3 734 302 9 335 755 1 101 146 1 696 227 5,0% 1 696 227 12 133 128
OLIVEIRA DO BAIRRO 3 371 277 2 247 518 5 618 795 275 669 470 104 5,0% 470 104 6 364 568
OVAR 3 307 958 2 205 306 5 513 264 960 532 1 595 987 5,0% 1 595 987 8 069 783
SANTA MARIA DA FEIRA 7 268 633 4 845 756 12 114 389 2 192 990 2 929 521 5,0% 2 929 521 17 236 900
SO JOO DA MADEIRA 1 744 019 1 162 680 2 906 699 484 564 700 253 5,0% 700 253 4 091 516
SEVER DO VOUGA 2 606 309 1 737 540 4 343 849 211 812 247 008 5,0% 247 008 4 802 669
VAGOS 2 907 654 1 938 436 4 846 090 309 164 441 363 5,0% 441 363 5 596 617
VALE DE CAMBRA 3 367 664 2 245 109 5 612 773 395 177 512 740 5,0% 512 740 6 520 690
TOTAL 63 587 136 41 781 052 105 368 188 11 348 142 19 961 162 - 19 321 369 136 037 699
BEJA (distrito)
ALJUSTREL 3 309 730 1 782 162 5 091 892 134 624 238 514 5,0% 238 514 5 465 030
ALMODVAR 4 939 489 2 659 725 7 599 214 103 647 160 240 5,0% 160 240 7 863 101
ALVITO 1 944 497 1 047 037 2 991 534 17 681 51 305 5,0% 51 305 3 060 520
BARRANCOS 1 810 306 1 206 870 3 017 176 25 512 24 308 5,0% 24 308 3 066 996
BEJA 4 970 017 3 313 344 8 283 361 497 621 1 538 039 5,0% 1 538 039 10 319 021
CASTRO VERDE 3 049 048 2 032 699 5 081 747 111 225 241 985 5,0% 241 985 5 434 957
CUBA 1 871 614 1 007 792 2 879 406 70 544 100 524 5,0% 100 524 3 050 474
FERREIRA DO ALENTEJO 3 853 073 2 074 732 5 927 805 108 932 139 683 5,0% 139 683 6 176 420
MRTOLA 6 416 770 3 455 184 9 871 954 93 338 103 548 5,0% 103 548 10 068 840
MOURA 5 571 313 2 999 937 8 571 250 277 371 247 702 5,0% 247 702 9 096 323
ODEMIRA 8 415 246 4 531 287 12 946 533 302 825 435 680 5,0% 435 680 13 685 038
OURIQUE 3 491 056 2 327 370 5 818 426 70 876 91 481 5,0% 91 481 5 980 783
SERPA 5 570 864 3 713 909 9 284 773 265 561 251 524 5,0% 251 524 9 801 858
VIDIGUEIRA 2 242 957 1 495 304 3 738 261 88 932 99 069 5,0% 99 069 3 926 262
TOTAL 57 455 980 33 647 352 91 103 332 2 168 689 3 723 602 - 3 723 602 96 995 623
BRAGA (distrito)
AMARES 2 793 751 1 862 500 4 656 251 361 873 307 336 5,0% 307 336 5 325 460
BARCELOS 11 503 952 7 669 301 19 173 253 2 087 980 1 901 354 5,0% 1 901 354 23 162 587
BRAGA 6 452 798 4 301 865 10 754 663 2 755 840 7 209 689 5,0% 7 209 689 20 720 192
CABECEIRAS DE BASTO 3 584 646 2 389 764 5 974 410 361 513 212 546 5,0% 212 546 6 548 469
CELORICO DE BASTO 4 006 510 2 671 006 6 677 516 375 826 178 007 5,0% 178 007 7 231 349
ESPOSENDE 2 718 731 1 812 488 4 531 219 665 196 1 009 013 5,0% 1 009 013 6 205 428
FAFE 6 341 004 4 227 336 10 568 340 914 285 799 777 3,0% 479 866 11 962 491
GUIMARES 10 394 096 6 929 398 17 323 494 2 765 769 3 299 790 5,0% 3 299 790 23 389 053
PVOA DE LANHOSO 3 687 645 2 458 430 6 146 075 470 829 266 627 5,0% 266 627 6 883 531
TERRAS DE BOURO 3 127 551 2 085 034 5 212 585 129 529 72 654 5,0% 72 654 5 414 768
VIEIRA DO MINHO 3 499 553 2 333 035 5 832 588 255 584 181 587 0,0% 0 6 088 172
VILA NOVA DE FAMALICO 8 437 703 5 625 135 14 062 838 1 877 132 2 776 475 5,0% 2 776 475 18 716 445
VILA VERDE 6 303 962 4 202 641 10 506 603 962 447 585 381 5,0% 585 381 12 054 431
VIZELA 2 358 185 1 572 123 3 930 308 425 866 307 787 4,5% 277 008 4 633 182
TOTAL 75 210 087 50 140 056 125 350 143 14 409 669 19 108 023 - 18 575 746 158 335 558
BRAGANA (distrito)
ALFNDEGA DA F 3 085 971 2 057 314 5 143 285 73 720 81 754 5,0% 81 754 5 298 759
BRAGANA 7 028 219 4 685 479 11 713 698 455 778 1 362 374 5,0% 1 362 374 13 531 850
CARRAZEDA DE ANSIES 3 351 264 2 234 176 5 585 440 88 789 92 064 5,0% 92 064 5 766 293
FREIXO DE ESPADA CINTA 2 696 523 1 797 682 4 494 205 48 491 56 004 5,0% 56 004 4 598 700
MACEDO DE CAVALEIROS 5 426 927 3 617 951 9 044 878 207 721 305 316 5,0% 305 316 9 557 915
MIRANDA DO DOURO 3 722 494 2 481 662 6 204 156 102 148 162 993 2,5% 81 497 6 387 801
MIRANDELA 5 464 865 3 643 243 9 108 108 388 212 577 284 5,0% 577 284 10 073 604
MOGADOURO 4 959 792 3 306 528 8 266 320 119 530 195 932 5,0% 195 932 8 581 782
TORRE DE MONCORVO 4 031 560 2 687 707 6 719 267 117 196 152 004 5,0% 152 004 6 988 467
VILA FLOR 3 146 873 2 097 915 5 244 788 104 041 103 911 2,0% 41 564 5 390 393
VIMIOSO 3 418 418 2 278 945 5 697 363 56 292 65 907 5,0% 65 907 5 819 562
VINHAIS 5 053 588 3 369 059 8 422 647 92 235 100 369 5,0% 100 369 8 615 251
TOTAL 51 386 494 34 257 661 85 644 155 1 854 153 3 255 912 - 3 112 069 90 610 377
CASTELO BRANCO (distrito)
BELMONTE 2 144 828 1 429 886 3 574 714 111 860 114 169 0,0% 0 3 686 574
CASTELO BRANCO 7 699 327 5 132 884 12 832 211 822 763 2 051 441 5,0% 2 051 441 15 706 415
COVILH 5 949 848 3 966 565 9 916 413 714 069 1 415 048 5,0% 1 415 048 12 045 530
FUNDO 5 675 831 3 783 887 9 459 718 381 745 573 140 5,0% 573 140 10 414 603
IDANHA-A-NOVA 6 569 708 4 379 805 10 949 513 127 152 145 170 5,0% 145 170 11 221 835
OLEIROS 3 540 350 2 360 234 5 900 584 53 522 70 448 0,0% 0 5 954 106
PENAMACOR 3 635 881 2 423 921 6 059 802 67 264 74 407 5,0% 74 407 6 201 473
PROENA-A-NOVA 3 447 958 2 298 638 5 746 596 107 133 142 851 5,0% 142 851 5 996 580
MAPA XIX - TRANSFERNCIAS PARA OS MUNICPIOS
PARTICIPAO DOS MUNICPIOS NOS IMPOSTOS DO ESTADO - 2012
MUNICPIOS
FEF FINAL
FSM
IRS
TOTAL
TRANSFERNCIAS

(1) (2) (3)=(2)+(1) (4) (5) (6) (7) (8)=(3)+(4)+(7)
MUNICPIOS
FEF FINAL
FSM
IRS
TOTAL
TRANSFERNCIAS
SERT 4 252 183 2 834 789 7 086 972 215 099 209 290 5,0% 209 290 7 511 361
VILA DE REI 2 149 586 1 433 058 3 582 644 46 411 34 187 2,5% 17 094 3 646 149
VILA VELHA DE RDO 2 514 815 1 676 543 4 191 358 32 363 65 426 0,5% 6 543 4 230 264
TOTAL 47 580 315 31 720 210 79 300 525 2 679 381 4 895 577 - 4 634 984 86 614 890
COIMBRA (distrito)
ARGANIL 3 382 911 2 255 274 5 638 185 199 598 173 203 5,0% 173 203 6 010 986
CANTANHEDE 4 513 296 3 008 864 7 522 160 461 782 807 540 5,0% 807 540 8 791 482
COIMBRA 2 849 907 1 899 938 4 749 845 1 109 167 11 118 915 5,0% 11 118 915 16 977 927
CONDEIXA-A-NOVA 1 959 269 1 306 179 3 265 448 182 756 599 924 5,0% 599 924 4 048 128
FIGUEIRA DA FOZ 3 541 445 2 360 964 5 902 409 712 103 2 709 786 5,0% 2 709 786 9 324 298
GIS 2 773 749 1 493 557 4 267 306 55 514 47 369 2,5% 23 685 4 346 505
LOUS 2 196 212 1 464 142 3 660 354 283 139 400 444 5,0% 400 444 4 343 937
MIRA 2 139 707 1 426 471 3 566 178 184 009 396 463 5,0% 396 463 4 146 650
MIRANDA DO CORVO 2 198 497 1 465 664 3 664 161 215 562 218 154 5,0% 218 154 4 097 877
MONTEMOR-O-VELHO 3 838 817 2 559 212 6 398 029 317 592 581 420 5,0% 581 420 7 297 041
OLIVEIRA DO HOSPITAL 3 597 224 2 398 149 5 995 373 407 152 322 414 5,0% 322 414 6 724 939
PAMPILHOSA DA SERRA 3 283 830 2 189 220 5 473 050 39 684 44 161 5,0% 44 161 5 556 895
PENACOVA 3 308 720 2 205 813 5 514 533 207 444 191 505 2,5% 95 753 5 817 730
PENELA 2 142 151 1 428 101 3 570 252 87 481 94 752 5,0% 94 752 3 752 485
SOURE 3 735 326 2 490 218 6 225 544 207 398 388 267 5,0% 388 267 6 821 209
TBUA 3 209 940 1 728 429 4 938 369 220 271 170 243 5,0% 170 243 5 328 883
VILA NOVA DE POIARES 2 013 349 1 342 232 3 355 581 125 551 119 148 5,0% 119 148 3 600 280
TOTAL 50 684 350 33 022 427 83 706 777 5 016 203 18 383 708 - 18 264 272 106 987 252
VORA (distrito)
ALANDROAL 3 170 384 2 113 590 5 283 974 78 973 66 292 5,0% 66 292 5 429 239
ARRAIOLOS 3 733 102 2 010 132 5 743 234 98 596 131 640 5,0% 131 640 5 973 470
BORBA 1 976 385 1 317 590 3 293 975 101 349 114 076 5,0% 114 076 3 509 400
ESTREMOZ 3 734 447 2 489 632 6 224 079 197 278 348 357 4,5% 313 521 6 734 878
VORA 5 846 581 3 897 721 9 744 302 738 158 2 728 149 5,0% 2 728 149 13 210 609
MONTEMOR-O-NOVO 5 634 171 3 756 114 9 390 285 226 127 442 486 5,0% 442 486 10 058 898
MORA 2 530 115 1 686 744 4 216 859 65 152 97 178 5,0% 97 178 4 379 189
MOURO 1 954 265 1 302 844 3 257 109 57 796 40 274 5,0% 40 274 3 355 179
PORTEL 3 453 835 2 302 556 5 756 391 93 690 67 248 5,0% 67 248 5 917 329
REDONDO 2 768 249 1 490 595 4 258 844 106 592 119 197 5,0% 119 197 4 484 633
REGUENGOS DE MONSARAZ 2 819 429 1 879 620 4 699 049 192 654 240 887 5,0% 240 887 5 132 590
VENDAS NOVAS 2 003 918 1 079 033 3 082 951 148 230 302 347 5,0% 302 347 3 533 528
VIANA DO ALENTEJO 2 329 158 1 552 772 3 881 930 96 153 96 728 5,0% 96 728 4 074 811
VILA VIOSA 2 125 581 1 417 054 3 542 635 128 881 176 863 4,0% 141 490 3 813 006
TOTAL 44 079 620 28 295 997 72 375 617 2 329 629 4 971 722 - 4 901 513 79 606 759
FARO (distrito)
ALBUFEIRA 2 173 036 1 448 691 3 621 727 704 509 1 182 358 0,0% 0 4 326 236
ALCOUTIM 3 439 274 2 292 850 5 732 124 28 866 40 941 0,0% 0 5 760 990
ALJEZUR 2 506 760 1 671 173 4 177 933 75 886 134 064 5,0% 134 064 4 387 883
CASTRO MARIM 1 906 252 1 270 834 3 177 086 84 497 150 245 5,0% 150 245 3 411 828
FARO 1 510 595 1 007 064 2 517 659 800 076 3 396 390 5,0% 3 396 390 6 714 125
LAGOA 1 631 410 1 087 606 2 719 016 362 016 607 289 5,0% 607 289 3 688 321
LAGOS 1 396 418 930 945 2 327 363 460 263 834 672 5,0% 834 672 3 622 298
LOUL 3 576 382 2 384 255 5 960 637 1 071 750 2 175 613 5,0% 2 175 613 9 208 000
MONCHIQUE 3 608 260 2 405 507 6 013 767 79 143 80 011 5,0% 80 011 6 172 921
OLHO 2 921 158 1 947 438 4 868 596 652 645 1 027 549 5,0% 1 027 549 6 548 790
PORTIMO 1 353 506 902 338 2 255 844 801 326 1 858 485 5,0% 1 858 485 4 915 655
SO BRS DE ALPORTEL 2 011 335 1 083 026 3 094 361 171 678 309 291 5,0% 309 291 3 575 330
SILVES 3 998 555 2 665 704 6 664 259 510 857 758 894 5,0% 758 894 7 934 010
TAVIRA 3 276 046 2 184 030 5 460 076 338 503 694 944 5,0% 694 944 6 493 523
VILA DO BISPO 1 762 724 1 175 150 2 937 874 75 645 94 071 5,0% 94 071 3 107 590
VILA REAL DE SANTO ANTNIO 1 245 601 830 401 2 076 002 312 306 453 113 5,0% 453 113 2 841 421
TOTAL 38 317 312 25 287 012 63 604 324 6 529 966 13 797 930 - 12 574 631 82 708 921
GUARDA (distrito)
AGUIAR DA BEIRA 2 879 622 1 919 748 4 799 370 102 139 53 316 5,0% 53 316 4 954 825
ALMEIDA 4 429 894 2 385 328 6 815 222 82 129 145 658 5,0% 145 658 7 043 009
CELORICO DA BEIRA 3 062 770 2 041 847 5 104 617 118 615 115 021 5,0% 115 021 5 338 253
FIGUEIRA DE CASTELO RODRIGO 4 083 123 2 198 604 6 281 727 80 440 91 346 2,0% 36 538 6 398 705
FORNOS DE ALGODRES 2 265 964 1 510 643 3 776 607 88 959 74 486 5,0% 74 486 3 940 052
GOUVEIA 3 652 634 2 435 090 6 087 724 213 861 245 137 5,0% 245 137 6 546 722
GUARDA 6 440 943 4 293 962 10 734 905 620 215 1 582 698 5,0% 1 582 698 12 937 818
MANTEIGAS 2 250 212 1 211 653 3 461 865 63 877 63 498 5,0% 63 498 3 589 240
MEDA 2 885 642 1 923 761 4 809 403 71 767 73 561 5,0% 73 561 4 954 731
PINHEL 4 132 128 2 754 752 6 886 880 119 047 146 539 5,0% 146 539 7 152 466
SABUGAL 5 790 467 3 860 311 9 650 778 122 361 173 514 5,0% 173 514 9 946 653
SEIA 5 305 811 3 537 207 8 843 018 305 099 484 076 5,0% 484 076 9 632 193
TRANCOSO 3 674 740 2 449 826 6 124 566 160 763 159 350 4,0% 127 480 6 412 809
VILA NOVA DE FOZ CA 3 263 664 2 175 776 5 439 440 107 174 128 360 5,0% 128 360 5 674 974
TOTAL 54 117 614 34 698 508 88 816 122 2 256 446 3 536 560 - 3 449 882 94 522 450
LEIRIA (distrito)
ALCOBAA 5 354 374 3 569 582 8 923 956 789 190 1 193 000 5,0% 1 193 000 10 906 146
ALVAIZERE 2 488 178 1 658 785 4 146 963 101 748 96 718 5,0% 96 718 4 345 429
ANSIO 2 713 454 1 808 970 4 522 424 184 570 191 152 5,0% 191 152 4 898 146
BATALHA 1 964 977 1 309 984 3 274 961 212 586 356 905 5,0% 356 905 3 844 452

(1) (2) (3)=(2)+(1) (4) (5) (6) (7) (8)=(3)+(4)+(7)
MUNICPIOS
FEF FINAL
FSM
IRS
TOTAL
TRANSFERNCIAS
BOMBARRAL 1 965 144 1 058 155 3 023 299 220 002 301 155 5,0% 301 155 3 544 456
CALDAS DA RAINHA 2 838 058 1 892 038 4 730 096 730 185 1 687 743 3,0% 1 012 646 6 472 927
CASTANHEIRA DE PRA 1 690 242 1 126 828 2 817 070 49 877 41 304 5,0% 41 304 2 908 251
FIGUEIR DOS VINHOS 2 458 352 1 638 901 4 097 253 91 952 99 435 5,0% 99 435 4 288 640
LEIRIA 6 989 769 3 763 722 10 753 491 1 585 104 4 457 468 4,0% 3 565 974 15 904 569
MARINHA GRANDE 2 375 464 1 583 643 3 959 107 639 882 1 154 987 4,0% 923 990 5 522 979
NAZAR 1 693 885 1 129 256 2 823 141 161 623 361 391 5,0% 361 391 3 346 155
BIDOS 1 177 430 784 953 1 962 383 166 501 346 684 1,0% 69 337 2 198 221
PEDRGO GRANDE 2 113 001 1 408 668 3 521 669 54 836 49 130 5,0% 49 130 3 625 635
PENICHE 2 105 992 1 403 994 3 509 986 433 766 696 356 5,0% 696 356 4 640 108
POMBAL 6 576 727 4 384 485 10 961 212 707 711 1 035 669 5,0% 1 035 669 12 704 592
PORTO DE MS 3 429 062 2 286 041 5 715 103 353 725 486 259 5,0% 486 259 6 555 087
TOTAL 47 934 109 30 808 005 78 742 114 6 483 258 12 555 356 - 10 480 421 95 705 793
LISBOA (distrito)
ALENQUER 2 723 284 1 815 523 4 538 807 623 401 1 185 492 5,0% 1 185 492 6 347 700
AMADORA 6 185 727 4 123 818 10 309 545 2 051 072 7 022 391 4,0% 5 617 913 17 978 530
ARRUDA DOS VINHOS 1 662 347 1 108 232 2 770 579 96 065 510 389 5,0% 510 389 3 377 033
AZAMBUJA 2 457 324 1 638 216 4 095 540 290 941 521 561 5,0% 521 561 4 908 042
CADAVAL 2 443 804 1 629 203 4 073 007 200 779 257 612 5,0% 257 612 4 531 398
CASCAIS 0 0 0 0 18 373 522 5,0% 18 373 522 18 373 522
LISBOA 0 0 0 0 59 912 356 5,0% 59 912 356 59 912 356
LOURES 4 752 719 3 168 480 7 921 199 2 277 325 9 511 654 5,0% 9 511 654 19 710 178
LOURINH 2 159 135 1 439 424 3 598 559 406 324 647 497 5,0% 647 497 4 652 380
MAFRA 1 525 576 821 464 2 347 040 788 302 3 754 839 5,0% 3 754 839 6 890 181
ODIVELAS 4 421 588 2 947 725 7 369 313 1 713 465 5 578 828 5,0% 5 578 828 14 661 606
OEIRAS 0 0 0 0 17 657 360 4,8% 16 774 492 16 774 492
SINTRA 7 909 083 5 272 722 13 181 805 5 009 514 15 384 898 5,0% 15 384 898 33 576 217
SOBRAL DE MONTE AGRAO 1 535 123 1 023 415 2 558 538 153 798 321 244 5,0% 321 244 3 033 580
TORRES VEDRAS 4 483 440 2 988 960 7 472 400 1 059 409 2 532 525 4,0% 2 026 020 10 557 829
VILA FRANCA DE XIRA 3 853 985 2 569 324 6 423 309 1 693 735 4 930 204 5,0% 4 930 204 13 047 248
TOTAL 46 113 135 30 546 506 76 659 641 16 364 130 148 102 372 - 145 308 521 238 332 292
PORTALEGRE (distrito)
ALTER DO CHO 2 500 151 1 346 235 3 846 386 55 102 67 584 5,0% 67 584 3 969 072
ARRONCHES 2 207 793 1 471 862 3 679 655 42 314 54 718 5,0% 54 718 3 776 687
AVIS 3 030 814 2 020 542 5 051 356 69 251 75 271 5,0% 75 271 5 195 878
CAMPO MAIOR 2 284 967 1 523 311 3 808 278 153 379 253 323 5,0% 253 323 4 214 980
CASTELO DE VIDE 2 365 469 1 273 714 3 639 183 50 698 93 730 5,0% 93 730 3 783 611
CRATO 2 761 117 1 840 745 4 601 862 39 257 60 544 5,0% 60 544 4 701 663
ELVAS 4 252 452 2 834 968 7 087 420 345 481 606 205 3,0% 363 723 7 796 624
FRONTEIRA 1 907 780 1 271 853 3 179 633 47 295 78 112 2,5% 39 056 3 265 984
GAVIO 2 262 386 1 508 258 3 770 644 45 492 56 617 0,0% 0 3 816 136
MARVO 2 092 225 1 126 582 3 218 807 47 759 68 692 5,0% 68 692 3 335 258
MONFORTE 2 314 385 1 542 924 3 857 309 52 801 50 848 5,0% 50 848 3 960 958
NISA 4 063 372 2 187 969 6 251 341 84 122 144 387 0,0% 866 6 336 329
PONTE DE SOR 4 388 406 2 925 604 7 314 010 247 483 325 374 5,0% 325 374 7 886 867
PORTALEGRE 3 654 361 2 436 240 6 090 601 348 807 980 902 5,0% 980 902 7 420 310
SOUSEL 2 327 313 1 253 168 3 580 481 78 839 108 173 5,0% 108 173 3 767 493
TOTAL 42 412 991 26 563 975 68 976 966 1 708 080 3 024 480 - 2 542 804 73 227 850
PORTO (distrito)
AMARANTE 7 162 796 4 775 198 11 937 994 851 583 972 278 5,0% 972 278 13 761 855
BAIO 4 398 738 2 368 551 6 767 289 382 153 186 852 5,0% 186 852 7 336 294
FELGUEIRAS 5 120 497 3 413 664 8 534 161 1 269 343 724 163 5,0% 724 163 10 527 667
GONDOMAR 6 538 925 4 359 284 10 898 209 2 194 852 4 345 399 5,0% 4 345 399 17 438 460
LOUSADA 4 538 431 3 025 620 7 564 051 1 016 025 498 452 5,0% 498 452 9 078 528
MAIA 2 333 070 1 555 380 3 888 450 1 555 018 6 266 549 5,0% 6 266 549 11 710 017
MARCO DE CANAVESES 6 464 962 4 309 974 10 774 936 1 261 078 556 885 5,0% 556 885 12 592 899
MATOSINHOS 2 925 004 1 950 002 4 875 006 1 939 849 9 038 873 5,0% 9 038 873 15 853 728
PAOS DE FERREIRA 3 899 976 2 599 984 6 499 960 1 170 592 636 115 5,0% 636 115 8 306 667
PAREDES 6 715 957 4 477 305 11 193 262 1 703 927 1 182 185 5,0% 1 182 185 14 079 374
PENAFIEL 7 197 931 4 798 620 11 996 551 1 568 721 1 078 787 5,0% 1 078 787 14 644 059
PORTO 1 482 829 988 552 2 471 381 2 126 515 20 608 790 5,0% 20 608 790 25 206 686
PVOA DE VARZIM 3 133 643 2 089 095 5 222 738 1 158 191 1 926 873 5,0% 1 926 873 8 307 802
SANTO TIRSO 6 291 343 4 194 228 10 485 571 1 085 911 1 449 050 5,0% 1 449 050 13 020 532
TROFA 3 045 172 2 030 114 5 075 286 683 442 808 154 5,0% 808 154 6 566 882
VALONGO 3 346 420 2 230 947 5 577 367 1 436 662 2 360 995 5,0% 2 360 995 9 375 024
VILA DO CONDE 3 304 174 2 202 783 5 506 957 1 296 284 2 378 451 5,0% 2 378 451 9 181 692
VILA NOVA DE GAIA 6 710 176 4 473 451 11 183 627 3 916 236 11 214 837 5,0% 11 214 837 26 314 700
TOTAL 84 610 044 55 842 752 140 452 796 26 616 382 66 233 688 - 66 233 688 233 302 866
SANTARM (distrito)
ABRANTES 5 751 243 3 834 162 9 585 405 530 189 1 082 423 4,5% 974 181 11 089 775
ALCANENA 2 510 209 1 673 473 4 183 682 221 507 259 915 5,0% 259 915 4 665 104
ALMEIRIM 2 654 565 1 769 710 4 424 275 342 903 574 615 4,0% 459 692 5 226 870
ALPIARA 1 678 276 1 118 850 2 797 126 108 434 169 422 5,0% 169 422 3 074 982
BENAVENTE 1 672 006 1 114 671 2 786 677 483 058 963 105 5,0% 963 105 4 232 840
CARTAXO 2 182 443 1 454 962 3 637 405 360 042 753 722 4,0% 602 978 4 600 425
CHAMUSCA 3 876 671 2 584 448 6 461 119 130 690 146 170 5,0% 146 170 6 737 979
CONSTNCIA 1 769 003 1 179 336 2 948 339 79 502 104 269 5,0% 104 269 3 132 110
CORUCHE 5 583 797 3 722 532 9 306 329 268 387 389 659 5,0% 389 659 9 964 375

(1) (2) (3)=(2)+(1) (4) (5) (6) (7) (8)=(3)+(4)+(7)
MUNICPIOS
FEF FINAL
FSM
IRS
TOTAL
TRANSFERNCIAS
ENTRONCAMENTO 1 191 839 794 560 1 986 399 274 907 922 146 5,0% 922 146 3 183 452
FERREIRA DO ZZERE 2 847 491 1 533 265 4 380 756 136 080 87 902 5,0% 87 902 4 604 738
GOLEG 1 764 892 950 326 2 715 218 88 145 144 666 5,0% 144 666 2 948 029
MAO 3 505 795 2 337 196 5 842 991 103 788 120 506 5,0% 120 506 6 067 285
OURM 5 597 532 3 731 688 9 329 220 642 823 904 975 5,0% 904 975 10 877 018
RIO MAIOR 3 289 844 1 771 454 5 061 298 354 551 474 390 5,0% 474 390 5 890 239
SALVATERRA DE MAGOS 2 685 918 1 790 612 4 476 530 326 854 490 237 5,0% 490 237 5 293 621
SANTARM 5 990 889 3 225 863 9 216 752 830 563 2 421 995 5,0% 2 421 995 12 469 310
SARDOAL 2 100 842 1 131 222 3 232 064 72 976 82 046 5,0% 82 046 3 387 086
TOMAR 4 270 270 2 846 847 7 117 117 650 103 1 184 559 5,0% 1 184 559 8 951 779
TORRES NOVAS 4 005 104 2 670 069 6 675 173 494 095 1 093 751 4,0% 875 001 8 044 269
VILA NOVA DA BARQUINHA 1 658 309 1 105 539 2 763 848 104 345 210 128 4,5% 189 115 3 057 308
TOTAL 66 586 938 42 340 785 108 927 723 6 603 942 12 580 601 - 11 966 929 127 498 594
SETBAL (distrito)
ALCCER DO SAL 5 663 843 3 049 762 8 713 605 188 158 266 389 4,0% 213 111 9 114 874
ALCOCHETE 849 671 566 447 1 416 118 222 745 1 097 728 5,0% 1 097 728 2 736 591
ALMADA 3 051 520 2 034 346 5 085 866 1 923 544 9 168 481 5,0% 9 168 481 16 177 891
BARREIRO 3 234 146 2 156 098 5 390 244 1 109 118 2 927 057 5,0% 2 927 057 9 426 419
GRNDOLA 3 503 765 2 335 844 5 839 609 203 522 401 774 4,0% 321 419 6 364 550
MOITA 4 517 511 3 011 674 7 529 185 1 035 816 1 632 746 5,0% 1 632 746 10 197 747
MONTIJO 1 919 811 1 279 874 3 199 685 668 442 1 887 379 5,0% 1 887 379 5 755 506
PALMELA 2 527 769 1 685 180 4 212 949 750 468 2 547 893 5,0% 2 547 893 7 511 310
SANTIAGO DO CACM 6 177 755 3 326 484 9 504 239 389 677 1 254 677 5,0% 1 254 677 11 148 593
SEIXAL 3 537 877 2 358 585 5 896 462 2 003 428 5 975 698 5,0% 5 975 698 13 875 588
SESIMBRA 1 331 128 887 418 2 218 546 686 416 2 005 321 5,0% 2 005 321 4 910 283
SETBAL 2 640 985 1 760 657 4 401 642 1 556 109 5 585 173 5,0% 5 585 173 11 542 924
SINES 1 724 528 1 149 686 2 874 214 232 717 638 327 4,5% 574 494 3 681 425
TOTAL 40 680 309 25 602 055 66 282 364 10 970 160 35 388 643 - 35 191 177 112 443 701
VIANA DO CASTELO (distrito)
ARCOS DE VALDEVEZ 5 845 051 3 896 700 9 741 751 304 981 317 270 3,0% 190 362 10 237 094
CAMINHA 3 207 425 2 138 284 5 345 709 196 312 513 364 5,0% 513 364 6 055 385
MELGAO 3 516 007 2 344 005 5 860 012 106 637 132 573 5,0% 132 573 6 099 222
MONO 4 179 527 2 786 352 6 965 879 250 478 333 048 5,0% 333 048 7 549 405
PAREDES DE COURA 3 583 690 2 389 127 5 972 817 116 569 108 787 3,0% 65 272 6 154 658
PONTE DA BARCA 3 187 059 2 124 706 5 311 765 190 325 170 727 3,0% 102 436 5 604 526
PONTE DE LIMA 6 324 442 4 216 294 10 540 736 806 243 648 975 0,0% 0 11 346 979
VALENA 2 972 970 1 981 980 4 954 950 210 020 239 601 5,0% 239 601 5 404 571
VIANA DO CASTELO 6 273 030 4 182 020 10 455 050 1 242 385 2 840 025 5,0% 2 840 025 14 537 460
VILA NOVA DE CERVEIRA 3 314 017 2 209 345 5 523 362 122 092 179 719 5,0% 179 719 5 825 173
TOTAL 42 403 218 28 268 813 70 672 031 3 546 042 5 484 089 - 4 596 400 78 814 473
VILA REAL (distrito)
ALIJ 3 714 862 2 476 575 6 191 437 186 321 140 426 5,0% 140 426 6 518 184
BOTICAS 3 184 812 2 123 208 5 308 020 71 390 61 034 0,0% 0 5 379 410
CHAVES 6 771 817 4 514 545 11 286 362 576 345 1 057 987 5,0% 1 057 987 12 920 694
MESO FRIO 1 702 792 1 135 194 2 837 986 112 080 45 223 5,0% 45 223 2 995 289
MONDIM DE BASTO 3 313 084 1 783 968 5 097 052 174 081 83 197 5,0% 83 197 5 354 330
MONTALEGRE 5 636 065 3 757 376 9 393 441 160 016 156 635 5,0% 156 635 9 710 092
MURA 2 514 697 1 676 465 4 191 162 95 090 79 221 5,0% 79 221 4 365 473
PESO DA RGUA 3 155 603 2 103 736 5 259 339 307 612 349 255 5,0% 349 255 5 916 206
RIBEIRA DE PENA 3 027 493 1 630 189 4 657 682 115 199 69 797 5,0% 69 797 4 842 678
SABROSA 2 703 810 1 802 540 4 506 350 101 452 87 470 5,0% 87 470 4 695 272
SANTA MARTA DE PENAGUIO 2 323 027 1 548 685 3 871 712 93 102 85 068 5,0% 85 068 4 049 882
VALPAOS 5 257 840 3 505 226 8 763 066 250 242 180 687 5,0% 180 687 9 193 995
VILA POUCA DE AGUIAR 4 556 753 2 453 636 7 010 389 225 977 185 532 5,0% 185 532 7 421 898
VILA REAL 5 094 118 2 742 987 7 837 105 777 128 1 997 387 5,0% 1 997 387 10 611 620
TOTAL 52 956 773 33 254 330 86 211 103 3 246 035 4 578 919 - 4 517 885 93 975 023
VISEU (distrito)
ARMAMAR 2 539 961 1 693 308 4 233 269 117 595 74 053 2,0% 29 621 4 380 485
CARREGAL DO SAL 2 097 271 1 398 181 3 495 452 185 075 145 425 5,0% 145 425 3 825 952
CASTRO DAIRE 4 274 470 2 849 646 7 124 116 295 179 177 117 5,0% 177 117 7 596 412
CINFES 4 238 257 2 825 504 7 063 761 405 503 182 105 3,0% 109 263 7 578 527
LAMEGO 3 952 844 2 635 230 6 588 074 458 592 736 146 5,0% 736 146 7 782 812
MANGUALDE 3 614 203 2 409 468 6 023 671 368 248 396 025 4,0% 316 820 6 708 739
MOIMENTA DA BEIRA 3 079 822 2 053 215 5 133 037 216 267 167 689 5,0% 167 689 5 516 993
MORTGUA 2 925 233 1 950 156 4 875 389 127 904 171 203 2,5% 85 602 5 088 895
NELAS 2 543 464 1 695 642 4 239 106 224 488 258 016 5,0% 258 016 4 721 610
OLIVEIRA DE FRADES 2 375 081 1 583 387 3 958 468 200 215 177 263 5,0% 177 263 4 335 946
PENALVA DO CASTELO 2 844 241 1 896 160 4 740 401 135 702 89 371 2,5% 44 686 4 920 789
PENEDONO 2 274 574 1 516 383 3 790 957 55 235 45 358 2,0% 18 143 3 864 335
RESENDE 3 503 209 1 886 343 5 389 552 207 812 127 500 1,0% 25 500 5 622 864
SANTA COMBA DO 2 196 862 1 464 575 3 661 437 189 570 216 129 5,0% 216 129 4 067 136
SO JOO DA PESQUEIRA 3 346 585 2 231 056 5 577 641 149 386 100 611 4,0% 80 489 5 807 516
SO PEDRO DO SUL 4 210 545 2 807 030 7 017 575 302 143 284 224 5,0% 284 224 7 603 942
STO 2 984 768 1 989 846 4 974 614 236 873 173 139 5,0% 173 139 5 384 626
SERNANCELHE 2 833 490 1 888 994 4 722 484 91 728 57 372 5,0% 57 372 4 871 584
TABUAO 2 780 434 1 853 622 4 634 056 110 182 66 099 5,0% 66 099 4 810 337
TAROUCA 2 578 754 1 719 170 4 297 924 164 089 96 655 5,0% 96 655 4 558 668
TONDELA 5 207 230 3 471 487 8 678 717 473 566 499 986 5,0% 499 986 9 652 269

(1) (2) (3)=(2)+(1) (4) (5) (6) (7) (8)=(3)+(4)+(7)
MUNICPIOS
FEF FINAL
FSM
IRS
TOTAL
TRANSFERNCIAS
VILA NOVA DE PAIVA 2 165 198 1 443 465 3 608 663 116 534 60 898 5,0% 60 898 3 786 095
VISEU 6 188 954 4 125 969 10 314 923 1 435 266 3 847 553 5,0% 3 847 553 15 597 742
VOUZELA 2 803 993 1 869 328 4 673 321 178 625 153 258 5,0% 153 258 5 005 204
TOTAL 77 559 443 51 257 165 128 816 608 6 445 777 8 303 195 - 7 827 093 143 089 478
AORES
ANGRA DO HEROSMO 4 730 517 3 153 678 7 884 195 627 145 1 122 791 5,0% 1 122 791 9 634 131
CALHETA (SO JORGE) 1 906 516 1 271 010 3 177 526 67 418 47 151 5,0% 47 151 3 292 095
CORVO 859 310 572 874 1 432 184 4 728 11 949 5,0% 11 949 1 448 861
HORTA 2 790 593 1 860 396 4 650 989 280 278 479 233 5,0% 479 233 5 410 500
LAGOA (AORES) 2 338 178 1 558 785 3 896 963 341 248 264 819 5,0% 264 819 4 503 030
LAJES DAS FLORES 1 522 427 1 014 951 2 537 378 16 727 21 525 5,0% 21 525 2 575 630
LAJES DO PICO 2 163 709 1 442 473 3 606 182 84 223 75 275 5,0% 75 275 3 765 680
MADALENA 2 275 357 1 516 905 3 792 262 113 907 105 708 5,0% 105 708 4 011 877
NORDESTE 2 409 239 1 606 159 4 015 398 116 321 52 685 5,0% 52 685 4 184 404
PONTA DELGADA 5 942 958 3 961 972 9 904 930 1 548 766 2 534 817 5,0% 2 534 817 13 988 513
POVOAO 2 319 793 1 546 528 3 866 321 157 142 66 529 5,0% 66 529 4 089 992
RIBEIRA GRANDE 4 602 355 3 068 236 7 670 591 834 494 450 167 5,0% 450 167 8 955 252
SANTA CRUZ DA GRACIOSA 1 553 270 1 035 514 2 588 784 83 249 69 838 0,5% 6 984 2 679 017
SANTA CRUZ DAS FLORES 1 301 677 867 784 2 169 461 53 725 54 171 5,0% 54 171 2 277 357
SO ROQUE DO PICO 1 720 870 1 147 246 2 868 116 65 653 72 231 5,0% 72 231 3 006 000
VELAS 2 169 246 1 446 164 3 615 410 92 576 99 174 5,0% 99 174 3 807 160
VILA DA PRAIA DA VITRIA 3 400 228 2 266 818 5 667 046 478 595 408 904 5,0% 408 904 6 554 545
VILA DO PORTO 1 986 764 1 324 509 3 311 273 128 432 259 649 5,0% 259 649 3 699 354
VILA FRANCA DO CAMPO 2 314 738 1 543 159 3 857 897 275 777 123 320 5,0% 123 320 4 256 994
TOTAL 48 307 745 32 205 161 80 512 906 5 370 404 6 319 936 - 6 257 082 92 140 392
MADEIRA
CALHETA 3 430 219 2 286 812 5 717 031 222 594 169 932 5,0% 169 932 6 109 557
CMARA DE LOBOS 3 707 753 2 471 835 6 179 588 799 302 295 147 5,0% 295 147 7 274 037
FUNCHAL 4 755 179 3 170 120 7 925 299 1 662 250 5 245 100 5,0% 5 245 100 14 832 649
MACHICO 3 020 716 2 013 810 5 034 526 468 721 313 514 5,0% 313 514 5 816 761
PONTA DO SOL 1 949 725 1 299 816 3 249 541 205 686 102 128 5,0% 102 128 3 557 355
PORTO MONIZ 2 082 219 1 388 146 3 470 365 50 898 30 932 5,0% 30 932 3 552 195
PORTO SANTO 948 844 632 562 1 581 406 91 437 305 547 5,0% 305 547 1 978 390
RIBEIRA BRAVA 2 424 344 1 616 229 4 040 573 323 006 155 983 5,0% 155 983 4 519 562
SANTA CRUZ 2 589 683 1 726 456 4 316 139 560 324 1 169 109 5,0% 1 169 109 6 045 572
SANTANA 3 037 880 2 025 254 5 063 134 123 357 74 483 5,0% 74 483 5 260 974
SO VICENTE 2 353 668 1 569 112 3 922 780 107 823 68 643 5,0% 68 643 4 099 246
TOTAL 30 300 230 20 200 152 50 500 382 4 615 398 7 930 518 - 7 930 518 63 046 298
TOTAL GERAL 1.062.283.843 689.739.974 1.752.023.817 140.561.886 402.135.993 - 391.410.586 2.283.996.289
TOTAL CONTINENTE 983.675.868 637.334.661 1.621.010.529 130.576.084 387.885.539 - 377.222.986 2.128.809.599
AM/CIM
FEF corrente dos
municpios integrantes
Percentagem Transf. OE/2012
(1) (2) (3)=(1)*(2)
AM de Lisboa 52.259.096 1% 522.591
AM do Porto 63.968.961 1% 639.690
CIM da Beira Interior Sul 20.419.731 0,5% 102.099
CIM da Cova da Beira e Beira Interior Norte 50.520.426 0,5% 252.602
CIM da Lezria do Tejo 33.836.625 0,5% 169.183
CIM da Regio Do-Lafes 46.385.902 0,5% 231.930
CIM da Regio de Aveiro - Baixo Vouga 33.085.724 0,5% 165.429
CIM da Serra da Estrela 11.224.409 0,5% 56.122
CIM de Trs-os-Montes 69.741.927 0,5% 348.710
CIM do Alentejo Central 44.079.620 0,5% 220.398
CIM do Alentejo Litoral 25.485.137 0,5% 127.426
CIM do Algarve 38.317.312 0,5% 191.587
CIM do Alto Alentejo 42.412.991 0,5% 212.065
CIM do Ave 41.615.916 0,5% 208.080
Mapa - Transferncias para reas metropolitanas e associaes de municpios
(Leis n. 45/2008 e n. 46/2008, ambas de 27 de Agosto)

CIM do Baixo Alentejo 49.040.734 0,5% 245.204
CIM do Baixo Mondego 31.532.551 0,5% 157.663
CIM do Cvado 32.900.745 0,5% 164.504
CIM do Douro 57.938.384 0,5% 289.692
CIM do Mdio Tejo 35.207.637 0,5% 176.038
CIM do Minho-Lima 42.403.218 0,5% 212.016
CIM do Oeste 30.142.016 0,5% 150.710
CIM do Pinhal Interior Norte 36.261.090 0,5% 181.305
CIM do Pinhal Interior Sul 13.390.077 0,5% 66.950
CIM do Pinhal Litoral 21.335.999 0,5% 106.680
CIM do Tmega e Sousa 60.169.640 0,5% 300.848
Total Geral 983.675.868 5.499.522
AM/CIM
FEF corrente dos
municpios integrantes
Percentagem Transf. OE/2012
(1) (2) (3)=(1)*(2)
FREGUESIA / MUNICPIO / DISTRITO / RA FFF
Agado 40 284
Aguada de Baixo 28 946
Aguada de Cima 57 985
gueda 112 585
Barr 33 827
Belazaima do Cho 28 588
Borralha 37 860
Castanheira do Vouga 38 385
Espinhel 45 423
Fermentelos 46 751
Lamas do Vouga 23 157
Macieira de Alcoba 17 068
Macinhata do Vouga 55 545
is da Ribeira 23 157
Prstimo 40 049
Recardes 45 399
Segades 24 098
Travass 32 580
Trofa 40 961
Valongo do Vouga 73 834
GUEDA (Total municpio) 846 482
Albergaria-a-Velha 84 241
Alquerubim 42 206
Angeja 42 051
Branca 73 736
Frossos 25 127
Ribeira de Frguas 46 304
So Joo de Loure 37 764
Valmaior 41 002
ALBERGARIA-A-VELHA (Total municpio) 392 431
Aguim 27 059
Amoreira da Gndara 29 931
Ancas 23 157
Arcos 54 039
Avels de Caminho 27 156
Avels de Cima 54 856
Mogofores 23 157
Moita 51 407
is do Bairro 23 157
Paredes do Bairro 25 826
Sangalhos 53 539
So Loureno do Bairro 41 498
Tamengos 31 647
MAPA XX
TRANSFERNCIAS PARA AS FREGUESIAS
PARTICIPAO DAS FREGUESIAS NOS IMPOSTOS DO ESTADO - 2012
Vila Nova de Monsarros 42 779
Vilarinho do Bairro 48 833
ANADIA (Total municpio) 558 041
Albergaria da Serra 20 763
Alvarenga 43 943
Arouca 44 654
Burgo 35 339
Cabreiros 24 028
Canelas 31 795
Chave 31 264
Covelo de Paiv 27 836
FREGUESIA / MUNICPIO / DISTRITO / RA FFF
Escariz 39 008
Espiunca 24 118
Fermedo 32 471
Janarde 23 012
Mansores 30 463
Moldes 41 042
Rossas 35 502
Santa Eullia 44 782
So Miguel do Mato 33 736
Tropeo 30 140
Urr 28 948
Vrzea 23 157
AROUCA (Total municpio) 646 001
Aradas 77 822
Cacia 83 321
Eirol 22 873
Eixo 57 374
Esgueira 109 224
Glria 84 574
Nariz 30 467
Nossa Senhora de Ftima 34 901
Oliveirinha 54 137
Requeixo 30 082
Santa Joana 70 032
So Bernardo 42 249
So Jacinto 31 285
Vera Cruz 97 035
AVEIRO (Total municpio) 825 376
Bairros 33 566
Fornos 29 433
Paraso 42 552
Pedorido 33 224
Raiva 40 573
Real 54 474
Santa Maria de Sardoura 40 618

FREGUESIA / MUNICPIO / DISTRITO / RA FFF FREGUESIA / MUNICPIO / DISTRITO / RA FFF
So Martinho de Sardoura 32 678
Sobrado 35 893
CASTELO DE PAIVA (Total municpio) 343 011
Anta 98 312
Espinho 93 263
Guetim 29 839
Paramos 64 446
Silvalde 81 124
ESPINHO (Total municpio) 366 984
Avanca 75 988
Bedudo 83 949
Canelas 32 245
Fermel 37 234
Pardilh 55 522
Salreu 59 771
Veiros 40 039
ESTARREJA (Total municpio) 384 748
Gafanha do Carmo 31 288
Gafanha da Encarnao 60 295
Gafanha da Nazar 120 515
lhavo (So Salvador) 164 208
LHAVO (Total municpio) 376 306
Antes 23 983
Barcouo 45 038
Casal Comba 52 695
Luso 49 089
Mealhada 48 291
Pampilhosa 51 575
Vacaria 43 112
Ventosa do Bairro 27 017
MEALHADA (Total municpio) 340 800
Bunheiro 59 692
Monte 24 299
Murtosa 53 360
Torreira 63 351
MURTOSA (Total municpio) 200 702
Carregosa 46 069
Cesar 41 489
Fajes 42 745
Loureiro 57 108
Macieira de Sarnes 34 149
Macinhata da Seixa 27 218
Madail 23 157
Nogueira do Cravo 38 953
Oliveira de Azemis 98 183
Ossela 42 217
Palmaz 43 898
Pindelo 39 630
Pinheiro da Bemposta 46 559
Santiago de Riba-Ul 51 105
So Martinho da Gndara 35 790
So Roque 63 141
Travanca 31 648
Ul 41 688
Vila de Cucujes 107 064
OLIVEIRA DE AZEMIS (Total municpio) 911 811
Bustos 49 449
Mamarrosa 35 067
Oi 114 357
Oliveira do Bairro 96 769
Palhaa 49 019
Troviscal 50 961
OLIVEIRA DO BAIRRO (Total municpio) 395 622
Arada 47 431
Cortegaa 52 617
Esmoriz 104 415
Maceda 50 113
Ovar 173 482
So Joo 74 349
So Vicente de Pereira Jus 38 442
Vlega 78 408
OVAR (Total municpio) 619 257
Argoncilhe 85 062
Arrifana 68 797
Caldas de So Jorge 37 942
Canedo 98 093
Escapes 43 292
Espargo 29 410
Feira 96 092
Fies 85 599
Fornos 40 569
Gio 26 079
Guisande 28 356
Lobo 64 694
Louredo 33 420
Lourosa 87 203
Milheirs de Poiares 47 485
Mosteir 33 186
Mozelos 65 000
Nogueira da Regedoura 56 614
Paos de Brando 53 894
Pigeiros 27 639
Rio Meo 56 308
Romariz 47 407
Sanfins 32 831
Sanguedo 47 764
Santa Maria de Lamas 55 385
So Joo de Ver 90 275
So Paio de Oleiros 50 749
Souto 59 463
Travanca 34 267
Vale 37 178
Vila Maior 28 216
SANTA MARIA DA FEIRA (Total municpio) 1 648 269
So Joo da Madeira 252 456
SO JOO DA MADEIRA (Total municpio) 252 456
Cedrim 26 518
Couto de Esteves 35 607
Dornelas 23 157
Paradela 24 471
Pessegueiro do Vouga 40 787
Rocas do Vouga 38 738
Sever do Vouga 41 278
Silva Escura 36 758
Talhadas 45 811
SEVER DO VOUGA (Total municpio) 313 125
Calvo 38 218
Covo do Lobo 25 976
Fonte de Angeo 29 333
Gafanha da Boa Hora 51 938
Ouca 36 117
Ponte de Vagos 31 083
Sosa 45 735
Santa Catarina 25 747
Santo Andr de Vagos 37 716
Santo Antnio de Vagos 34 144
Vagos 57 696
VAGOS (Total municpio) 413 703
Ares 69 792
Cepelos 41 204
Codal 23 297
Junqueira 37 817
Macieira de Cambra 64 743
Roge 41 634
So Pedro de Casteles 83 492
Vila Ch 51 933
Vila Cova de Perrinho 23 157
VALE DE CAMBRA (Total municpio) 437 069
AVEIRO (Total distrito) 10 272 194
Aljustrel 142 853
Ervidel 43 629
Messejana 71 803
Rio de Moinhos 40 766
So Joo de Negrilhos 59 950

ALJUSTREL (Total municpio) 359 001
Aldeia dos Fernandes 30 451
Almodvar 142 368
Gomes Aires 48 325
Rosrio 46 850
Santa Clara-a-Nova 66 013
Santa Cruz 75 302
So Barnab 82 229
Senhora da Graa de Padres 35 431
ALMODVAR (Total municpio) 526 969
Alvito 87 380
Vila Nova da Baronia 80 915
ALVITO (Total municpio) 168 295
Barrancos 168 634
BARRANCOS (Total municpio) 168 634
Albernoa 62 520
Baleizo 73 232
Beja (Salvador) 63 819
Beja (Santa Maria da Feira) 52 148
Beja (Santiago Maior) 92 450
Beja (So Joo Baptista) 68 959
Beringel 33 762
Cabea Gorda 57 147
Mombeja 34 775
Nossa Senhora das Neves 51 276
Quintos 68 363
Salvada 47 967
Santa Clara de Louredo 46 104
Santa Vitria 61 222
So Brissos 28 130
So Matias 43 733
Trigaches 23 804
Trindade 51 319
BEJA (Total municpio) 960 730
Casvel 32 835
Castro Verde 183 732
Entradas 53 715
Santa Brbara de Padres 53 379
So Marcos da Ataboeira 60 282
CASTRO VERDE (Total municpio) 383 943
Cuba 82 068
Faro do Alentejo 41 727
Vila Alva 37 752
Vila Ruiva 28 772
CUBA (Total municpio) 190 319
Alfundo 45 975
Canhestros 47 798
Ferreira do Alentejo 156 415
Figueira dos Cavaleiros 93 120
Odivelas 64 113
Peroguarda 34 484
FERREIRA DO ALENTEJO (Total municpio) 441 905
Alcaria Ruiva 110 844
Corte do Pinto 53 930
Esprito Santo 69 896
Mrtola 183 139
Santana de Cambas 89 934
So Joo dos Caldeireiros 64 401
So Miguel do Pinheiro 81 862
So Pedro de Solis 45 973
So Sebastio dos Carros 48 385
MRTOLA (Total municpio) 748 364
Amareleja 83 302
Moura (Santo Agostinho) 103 529
Moura (So Joo Baptista) 92 786
Pvoa de So Miguel 93 708
Safara 49 998
Santo Aleixo da Restaurao 88 809
Santo Amador 49 872
Sobral da Adia 80 045
MOURA (Total municpio) 642 049
Bicos 44 269
Colos 65 190
Luzianes-Gare 56 159
Odemira (Santa Maria) 62 065
Odemira (So Salvador) 62 681
Pereiras-Gare 41 264
Relquias 67 597
Saboia 82 435
Santa Clara-a-Velha 59 469
So Lus 95 388
So Martinho das Amoreiras 77 975
So Teotnio 184 774
Vale de Santiago 46 329
Vila Nova de Milfontes 76 153
Zambujeira do Mar 41 754
Boavista dos Pinheiros 44 559
Longueira/Almograve 50 042
ODEMIRA (Total municpio) 1 158 103
Conceio 30 216
Garvo 42 795
Ourique 150 963
Panias 66 828
Santa Luzia 34 438
Santana da Serra 107 944
OURIQUE (Total municpio) 433 184
Aldeia Nova de So Bento 150 570
Brinches 62 641
Pias 111 188
Serpa (Salvador) 180 287
Serpa (Santa Maria) 99 764
Vale de Vargo 49 425
Vila Verde de Ficalho 70 803
SERPA (Total municpio) 724 678
Pedrgo 77 659
Selmes 81 952
Vidigueira 58 222
Vila de Frades 35 228
VIDIGUEIRA (Total municpio) 253 061
BEJA (Total distrito) 7 159 235
Amares 24 098
Barreiros 23 156
Besteiros 23 156
Bico 23 156
Bouro (Santa Maria) 24 371
Bouro (Santa Marta) 25 081
Caires 23 637
Caldelas 23 757
Carrazedo 23 156
Dornelas 23 156
Ferreiros 34 953
Figueiredo 23 514
Fiscal 23 156
Goes 23 156
Lago 31 754
Paranhos 15 368
Paredes Secas 14 473
Portela 15 820
Prozelo 23 156
Rendufe 24 277
Sequeiros 23 156
Seramil 23 156
Torre 23 156
Vilela 23 156
AMARES (Total municpio) 558 975
Abade de Neiva 33 318
Aborim 24 075
Ades 23 156
Aguiar 23 156
Air 23 156
Aldreu 23 156
Alheira 26 454
Alvelos 34 269

Alvito (So Martinho) 23 156
Alvito (So Pedro) 23 156
Arcozelo 92 348
Areias 23 654
Areias de Vilar 27 631
Baluges 23 156
Barcelinhos 29 026
Barcelos 45 858
Barqueiros 34 387
Bastuo (Santo Estvo) 23 156
Bastuo (So Joo) 23 156
Cambeses 24 188
Campo 23 156
Carapeos 35 059
Carreira 26 708
Carvalhal 25 249
Carvalhos 23 156
Chavo 23 156
Chorente 23 156
Cossourado 24 286
Courel 23 156
Couto 23 156
Creixomil 23 156
Cristelo 33 645
Durres 23 156
Encourados 23 156
Faria 23 156
Feitos 23 156
Fonte Coberta 23 156
Fornelos 23 156
Fragoso 37 702
Galegos (Santa Maria) 34 458
Galegos (So Martinho) 27 147
Gamil 23 156
Gilmonde 28 582
Gios 23 156
Grimancelos 23 156
Gueral 23 156
Igreja Nova 23 156
Lama 24 098
Lij 34 130
Macieira de Rates 34 960
Manhente 28 502
Mariz 23 156
Martim 35 100
Mides 23 156
Milhazes 23 322
Minhotes 23 156
Monte de Frales 23 156
Moure 23 156
Negreiros 30 495
Oliveira 24 621
Palme 26 753
Panque 23 156
Paradela 24 603
Pedra Furada 23 156
Pereira 25 828
Perelhal 30 887
Pousa 37 425
Quinties 23 156
Remelhe 28 267
Rio Covo (Santa Eugnia) 24 098
Rio Covo (Santa Eullia) 23 982
Roriz 34 566
Sequeade 23 156
Silva 23 156
Silveiros 24 507
Tamel (Santa Leocdia) 23 156
Tamel (So Pedro Fins) 23 156
Tamel (So Verssimo) 41 451
Viatodos 32 279
Vila Boa 24 098
Vila Cova 35 390
Vila Frescanha (So Martinho) 30 710
Vila Frescanha (So Pedro) 25 681
Vila Seca 26 755
Vilar de Figos 23 156
Vilar do Monte 23 156
BARCELOS (Total municpio) 2 423 715
Adafe 48 863
Arcos 22 872
Arentim 22 812
Aveleda 28 357
Braga (Cividade) 23 802
Braga (Maximinos) 64 129
Braga (So Joo do Souto) 22 872
Braga (So Jos de So Lzaro) 108 124
Braga (So Vicente) 67 226
Braga (So Vtor) 137 884
Braga (S) 34 995
Cabreiros 28 717
Celeirs 34 380
Crespos 23 183
Cunha 22 872
Dume 43 084
Escudeiros 23 866
Espinho 26 710
Espores 31 721
Este (So Mamede) 31 387
Este (So Pedro) 30 553
Ferreiros 52 452
Figueiredo 23 802
Fradelos 22 872
Fraio 29 064
Frossos 23 802
Gondizalves 23 802
Gualtar 43 658
Guisande 22 872
Lamaes 23 802
Lamas 22 872
Lomar 43 437
Merelim (So Paio) 31 029
Merelim (So Pedro) 26 988
Mire de Tibes 36 704
Morreira 22 872
Navarra 22 872
Nogueira 51 090
Nogueir 23 802
Oliveira (So Pedro) 22 872
Padim da Graa 28 482
Palmeira 53 440
Panoias 23 802
Parada de Tibes 22 872
Tregosa 23 156
Ucha 26 513
Vrzea 24 098
Passos (So Julio) 22 871
Pedralva 31 120
Penso (Santo Estvo) 22 871
Penso (So Vicente) 22 871
Pousada 22 871
Priscos 25 974
Real 30 588
Ruilhe 23 801
Santa Lucrcia de Algeriz 22 871
Semelhe 22 871
Sequeira 33 278
Sobreposta 26 100
Tadim 22 871
Tebosa 23 440
Tenes 22 676
Trandeiras 22 871
Vilaa 22 871
Vimieiro 23 925

BRAGA (Total municpio) 2 024 410
Abadim 26 460
Alvite 25 708
Arco de Balhe 29 486
Basto 23 179
Bucos 27 381
Cabeceiras de Basto 34 126
Cavez 41 527
Faia 23 154
Gondies 26 422
Outeiro 26 033
Painzela 24 097
Passos 23 154
Pedraa 27 060
Refojos de Basto 51 707
Rio Douro 45 565
Vila Nune 23 154
Vilar de Cunhas 25 098
CABECEIRAS DE BASTO (Total municpio) 503 311
Agilde 29 088
Arnia 38 946
Basto (Santa Tecla) 23 154
Basto (So Clemente) 34 237
Borba de Montanha 29 719
Britelo 37 612
Caarilhe 23 154
Canedo de Basto 27 043
Carvalho 23 626
Codeoso 23 154
Corgo 23 154
Fervena 31 835
Gagos 23 154
Gmeos 23 154
Infesta 23 154
Molares 23 154
Moreira do Castelo 23 154
Ourilhe 23 154
Rego 32 358
Freitas 23 154
Goles 35 105
Gontim 15 847
Medelo 24 097
Monte 23 154
Moreira do Rei 39 747
Passos 24 384
Pedrado 23 154
Queimadela 23 333
Quinches 38 264
Regadas 32 129
Revelhe 23 154
Ribeiros 23 154
So Gens 35 663
Seides 23 154
Serafo 27 463
Silvares (So Clemente) 23 154
Silvares (So Martinho) 29 147
Travasss 32 161
Vrzea Cova 24 080
Vila Cova 23 154
Vinhs 23 154
Ribas 28 282
Vale de Bouro 23 951
Veade 23 154
CELORICO DE BASTO (Total municpio) 591 391
Antas 35 404
Aplia 53 578
Belinho 34 551
Curvos 22 871
Esposende 40 590
Fo 41 776
Fonte Boa 27 234
Forjes 37 431
Gandra 26 107
Gemeses 25 202
Mar 26 035
Marinhas 65 050
Palmeira de Faro 33 879
Rio Tinto 22 871
Vila Ch 30 476
ESPOSENDE (Total municpio) 523 055
Aboim 24 406
Agrela 22 892
Antime 26 686
Ardego 23 154
Armil 23 154
Arnozela 23 154
Ares (Santa Cristina) 24 097
Ares (So Romo) 46 278
Cepes 28 046
Estoros 30 700
Fafe 121 546
Fareja 23 154
Felgueiras 16 242
Fornelos 25 336
FAFE (Total municpio) 1 048 651
Abao (So Tom) 34 968
Airo (Santa Maria) 28 444
Airo (So Joo Baptista) 23 154
Aldo 23 154
Arosa 23 154
Ates 33 964
Azurm 78 872
Balazar 23 154
Barco 27 185
Briteiros (Salvador) 26 257
Briteiros (Santa Leocdia) 23 334
Briteiros (Santo Estvo) 25 895
Brito 53 295
Caldelas 45 558
Calvos 23 154
Candoso (Santiago) 24 097
Candoso (So Martinho) 28 404
Casteles 23 154
Conde 24 097
Costa 40 839
Creixomil 71 381
Donim 23 154
Fermentes 46 283
Figueiredo 23 154
Gandarela 23 912
Gmeos 23 154
Gominhes 23 154
Gona 29 403
Gondar 34 037
Gondomar 23 154
Guardizela 38 037
Guimares (Oliveira do Castelo) 34 369
Guimares (So Paio) 27 322
Guimares (So Sebastio) 24 097
Infantas 33 204
Leites 23 154
Longos 32 045
Lordelo 55 035
Mascotelos 24 097
Meso Frio 47 182
Moreira de Cnegos 64 664
Nespereira 41 365
Oleiros 23 154
Pencelo 24 814
Pinheiro 24 097
Polvoreira 45 911
Ponte 54 506
Prazins (Santa Eufmia) 24 097
Prazins (Santo Tirso) 23 154

Rendufe 23 154
Ronfe 51 759
Sande (So Clemente) 30 997
Sande (So Loureno) 24 787
Sande (So Martinho) 40 081
Sande (Vila Nova) 30 881
So Torcato 46 020
Selho (So Cristvo) 30 438
Selho (So Jorge) 57 215
Selho (So Loureno) 24 098
Serzedelo 51 505
Serzedo 26 987
Silvares 38 959
Souto (Santa Maria) 23 155
Souto (So Salvador) 23 497
Tabuadelo 30 054
Urgezes 56 683
Vermil 24 098
So Faustino 22 950
Corvite 17 525
GUIMARES (Total municpio) 2 294 066
guas Santas 23 155
Ajude 14 695
Brunhais 23 155
Calvos 23 155
Campos 23 667
Covelas 23 155
Esperana 23 155
Ferreiros 23 155
Fonte Arcada 28 081
Frades 23 155
Friande 23 155
Galegos 23 155
Garfe 25 771
Geraz do Minho 23 155
Lanhoso 23 155
Louredo 23 155
Monsul 23 155
Moure 22 603
Oliveira 23 155
Pvoa de Lanhoso (Nossa Senhora do Amparo) 52 625
Rendufinho 23 614
Santo Emilio 23 155
So Joo de Rei 23 155
Serzedelo 25 264
Sobradelo da Goma 27 887
Tade 30 466
Travassos 23 155
Verim 23 155
Vilela 23 155
PVOA DE LANHOSO (Total municpio) 714 618
Balana 23 155
Brufe 15 061
Campo do Gers 46 701
Carvalheira 23 155
Chamoim 23 155
Chorense 23 155
Cibes 25 537
Covide 26 010
Gondoriz 23 155
Moimenta 23 155
Monte 18 431
Canteles 27 093
Cova 23 155
Eira Vedra 23 155
Guilhofrei 28 929
Louredo 23 155
Mosteiro 26 784
Parada do Bouro 23 155
Pinheiro 23 155
Rossas 47 422
Ruives 38 932
Salamonde 23 155
Soengas 14 505
Soutelo 23 155
Tabuaas 25 483
Ventosa 23 155
Vieira do Minho 35 147
Vilar Cho 23 155
VIEIRA DO MINHO (Total municpio) 547 199
Abade de Vermoim 23 155
Antas 58 427
Arnoso (Santa Eullia) 23 980
Arnoso (Santa Maria) 30 378
Avidos 24 098
Bairro 47 000
Bente 23 155
Brufe 32 523
Cabeudos 26 776
Calendrio 93 823
Carreira 25 240
Casteles 30 511
Cavales 27 649
Cruz 29 772
Deles 39 994
Esmeriz 31 097
Fradelos 55 928
Gavio 48 634
Gondifelos 35 164
Jesufrei 23 155
Joane 75 790
Lagoa 23 155
Landim 41 710
Lemenhe 25 443
Louro 35 794
Lousado 49 811
Mogege 29 102
Ribeira 22 694
Rio Caldo 28 876
Souto 23 155
Valdosende 25 134
Vilar 16 230
Vilar da Veiga 60 372
TERRAS DE BOURO (Total municpio) 447 131
Aniss 23 155
Anjos 25 044
Campos 23 155
Caniada 23 155
Mouquim 27 400
Nine 39 937
Novais 23 155
Oliveira (Santa Maria) 44 022
Oliveira (So Mateus) 40 115
Outiz 23 155
Pedome 32 157
Portela 23 155
Pousada de Saramagos 24 964
Requio 45 026
Riba de Ave 38 285
Ribeiro 82 095
Ruives 33 398
Seide (So Miguel) 23 430
Seide (So Paio) 23 155
Sezures 23 155
Telhado 31 662
Vale (So Cosme) 41 464
Vale (So Martinho) 32 089
Vermoim 42 225
Vila Nova de Famalico 53 079
Vilarinho das Cambas 32 196
VILA NOVA DE FAMALICO (Total municpio) 1 790 583
Aboim da Nbrega 29 462
Arcozelo 23 155
Ates 23 155
Aties 23 155

Azes 23 155
Barbudo 29 663
Barros 23 155
Cabanelas 34 564
Carreiras (Santiago) 23 155
Carreiras (So Miguel) 23 155
Cerves 35 222
Codeceda 23 155
Coucieiro 23 155
Covas 23 155
Dossos 23 155
Duas Igrejas 32 894
Escariz (So Mamede) 23 155
Escariz (So Martinho) 23 155
Esqueiros 23 155
Freiriz 25 846
Geme 23 155
Goes 23 155
Godinhaos 23 155
Gomide 23 155
Gondies 23 155
Gondomar 14 473
Laje 34 267
Lanhas 23 155
Loureira 22 792
Marrancos 23 155
Ms 23 155
Moure 27 371
Nevogilde 23 155
Oleiros 24 098
Oriz (Santa Marinha) 23 155
Oriz (So Miguel) 23 000
Parada de Gatim 23 155
Pass 22 964
Pedregais 23 155
Penascais 23 070
Pico 23 155
Pico de Regalados 23 155
Ponte 23 155
Portela das Cabras 22 963
Prado (So Miguel) 23 155
Rio Mau 23 155
Sabariz 23 155
Sande 23 155
Soutelo 32 934
Travasss 22 304
Turiz 24 098
Valbom (So Martinho) 22 713
Valbom (So Pedro) 22 930
Valdreu 33 620
Vales 15 817
Vila de Prado 53 302
Vila Verde 39 209
Vilarinho 23 155
VILA VERDE (Total municpio) 1 456 846
So Joo das Caldas de Vizela 45 911
So Miguel das Caldas de Vizela 64 807
Infias 24 923
Tagilde 26 709
So Paio de Vizela 24 098
Santo Adrio de Vizela 36 337
Santa Eullia 57 813
VIZELA (Total municpio) 280 598
BRAGA (Total distrito) 15 204 549
Agrobom 20 291
Alfndega da F 57 220
Cerejais 23 378
Eucisia 24 699
Ferradosa 23 155
Gebelim 24 037
Gouveia 21 555
Parada 19 142
Pombal 15 061
Saldonha 15 061
Sambade 34 849
Sendim da Ribeira 17 872
Sendim da Serra 16 173
Soeima 19 804
Vale Pereiro 15 061
Vales 15 061
Valverde 15 061
Vilar Cho 28 221
Vilarelhos 23 155
Vilares de Vilaria 23 155
ALFNDEGA DA F (Total municpio) 452 011
Alfaio 19 561
Aveleda 39 102
Babe 23 803
Baal 23 803
Bragana (Santa Maria) 50 417
Bragana (S) 144 722
Calvelhe 16 603
Carragosa 23 803
Carrazedo 20 983
Castrelos 19 561
Castro de Avels 23 483
Coelhoso 23 803
Deilo 27 090
Donai 23 686
Espinhosela 26 682
Failde 14 877
Frana 34 995
Gimonde 23 803
Gondesende 22 872
Gostei 23 803
Grij de Parada 25 171
Izeda 34 670
Macedo do Mato 22 872
Meixedo 19 561
Milho 23 803
Ms 19 561
Nogueira 22 872
Outeiro 28 424
Parada 31 282
Paradinha Nova 14 877
Parmio 23 803
Pinela 23 803
Pombares 14 877
Quintanilha 23 803
Quintela de Lampaas 23 803
Rabal 19 561
Rebordainhos 19 561
Rebordos 24 083
Rio Frio 24 772
Rio de Onor 26 814
Salsas 23 889
Samil 23 803
Santa Comba de Rossas 22 872
So Julio de Palcios 24 663
So Pedro de Sarracenos 22 872
Sendas 23 803
Serapicos 23 803
Sortes 23 803
Zoio 23 803
BRAGANA (Total municpio) 1 308 736
Amedo 23 155
Beira Grande 22 447
Belver 23 155
Carrazeda de Ansies 32 325
Castanheiro 24 872
Fonte Longa 23 155
Lavandeira 21 161
Linhares 32 827
Marzago 23 682
Mogo de Malta 17 587

Parambos 23 155
Pereiros 23 155
Pinhal do Norte 23 941
Pombal 24 807
Ribalonga 15 313
Seixo de Ansies 27 990
Selores 17 663
Vilarinho da Castanheira 37 461
Zedes 23 155
CARRAZEDA DE ANSIES (Total municpio) 461 006
Fornos 30 536
Freixo de Espada Cinta 90 994
Lagoaa 40 466
Ligares 42 446
Mazouco 23 884
Poiares 40 778
FREIXO DE ESPADA CINTA (Total municpio) 269 104
Ala 33 632
Amendoeira 24 098
Arcas 24 443
Bagueixe 18 926
Bornes 26 049
Burga 15 061
Carrapatas 23 155
Castelos 23 155
Chacim 24 098
Cortios 25 727
Corujas 23 155
Edroso 15 061
Espadanedo 19 804
Ferreira 24 098
Grij de Vale Benfeito 23 155
Lagoa 30 204
Lamalonga 24 098
Lamas de Podence 23 155
Lombo 23 263
Macedo de Cavaleiros 70 928
Morais 44 429
Murs 24 098
Olmos 24 098
Peredo 24 098
Podence 23 155
Salselas 36 048
Santa Combinha 15 061
Sesulfe 19 804
Soutelo Mourisco 15 061
Talhas 38 635
Talhinhas 24 098
Vale Benfeito 23 155
Vale da Porca 24 098
Vale de Prados 23 155
g
MIRANDA DO DOURO (Total municpio) 520 205
Abambres 24 098
Abreiro 25 876
Aguieiras 23 395
Alvites 24 098
Avantos 15 061
Avidagos 24 098
Barcel 18 043
Boua 23 155
Cabanelas 24 098
Caravelas 23 155
Carvalhais 36 544
Cedes 29 628
Cobro 23 155
Fradizela 23 155
Franco 23 984
Frechas 33 014
Freixeda 15 061
Lamas de Orelho 25 613
Marmelos 24 098
Mascarenhas 33 487
Mirandela 106 235
Mrias 25 180
Navalho 15 061
Passos 24 098
Pereira 23 155
Romeu 23 155
So Pedro Velho 27 075
So Salvador 23 155
Suces 38 806
Torre de Dona Chama 39 991
Vale de Asnes 25 134
Vale de Gouvinhas 24 098
Vale de Salgueiro 24 094
Vale de Telhas 23 529
Vilarinho de Agrocho 23 155
Vilarinho do Monte 15 061
Vinhas 29 169
MACEDO DE CAVALEIROS (Total municpio) 956 704
Atenor 23 917
Cicouro 16 111
Constantim 22 514
Duas Igrejas 43 949
Gensio 29 967
Ifanes 29 213
Malhadas 30 610
Miranda do Douro 50 352
Palaoulo 31 699
Paradela 16 891
Picote 25 867
Pvoa 26 328
So Martinho de Angueira 35 131
Sendim 44 212
Silva 31 542
Vila Ch de Braciosa 38 747
guas Vivas 23 155
Valverde 19 804
Vila Boa 15 061
Vila Verde 15 061
MIRANDELA (Total municpio) 985 508
Azinhoso 29 826
Bemposta 38 999
Bru 28 081
Brunhoso 24 098
Brunhozinho 15 531
Castanheira 15 061
Castelo Branco 44 181
Castro Vicente 31 766
Meirinhos 39 344
Mogadouro 64 263
Paradela 19 804
Penas Roias 34 040
Peredo da Bemposta 24 016
Remondes 24 098
Saldanha 24 098
Sanhoane 15 061
So Martinho do Peso 40 551
Soutelo 19 804
T 24 098
Travanca 20 458
Urrs 31 928
Vale da Madre 15 061
Vale de Porco 15 822
Valverde 22 124
Ventozelo 22 070
Vila de Ala 29 195
Vilar de Rei 15 061
Vilarinho dos Galegos 24 098
MOGADOURO (Total municpio) 752 537
Aoreira 29 850
Adeganha 41 871
Cabea Boa 30 587
Cardanha 23 157
Carviais 50 086

Castedo 24 139
Felgar 40 879
Felgueiras 28 508
Horta da Vilaria 24 073
Larinho 31 973
Lousa 35 042
Maores 23 155
Ms 44 411
Peredo dos Castelhanos 19 033
Souto da Velha 16 566
Torre de Moncorvo 53 578
Urros 43 829
TORRE DE MONCORVO (Total municpio) 560 737
Assares 15 817
Benlhevai 23 155
Candoso 23 155
Carvalho de Egas 14 682
Freixiel 39 375
Lodes 15 061
Mouro 16 130
Nabo 23 155
Roios 21 780
Sames 23 155
Sampaio 18 335
Santa Comba de Vilaria 23 155
Seixo de Manhoses 23 155
Trindade 20 163
Vale Frechoso 25 947
Valtorno 23 155
Vila Flor 54 582
Vilarinho das Azenhas 20 810
Vilas Boas 34 288
VILA FLOR (Total municpio) 459 055
Algoso 34 521
Angueira 23 768
Argozelo 38 052
Avelanoso 28 988
Caarelhos 31 147
Campo de Vboras 26 617
Caro 31 650
Matela 39 221
Pinelo 32 240
Santulho 42 506
Uva 31 983
Vale de Frades 35 433
Vilar Seco 25 585
Vimioso 46 645
VIMIOSO (Total municpio) 468 356
Agrocho 24 089
Alvaredos 15 061
Candedo 27 269
Celas 34 607
Curopos 24 098
Edral 24 884
Edrosa 21 306
Ervedosa 32 392
Fresulfe 15 964
Mofreita 15 061
Moimenta 19 804
Montouto 22 380
Nunes 17 949
Ousilho 15 470
Pa 23 155
Penhas Juntas 27 351
Pinheiro Novo 24 139
Quirs 25 890
Rebordelo 29 799
Santa Cruz 15 061
Santalha 29 244
So Jomil 15 061
Sobreiro de Baixo 24 572
Soeira 15 061
Travanca 15 061
Tuizelo 34 992
Vale das Fontes 25 566
Vale de Janeiro 15 139
Vila Boa de Ousilho 18 178
Vila Verde 23 155
Vilar de Lomba 24 098
Vilar de Ossos 24 098
Vilar de Peregrinos 19 804
Vilar Seco de Lomba 24 098
Vinhais 46 049
VINHAIS (Total municpio) 809 905
BRAGANA (Total distrito) 8 003 864
Belmonte 65 145
Caria 68 931
Colmeal da Torre 25 159
Inguias 34 289
Maainhas 28 926
BELMONTE (Total municpio) 222 450
Alcains 66 607
Almaceda 51 885
Benquerenas 46 450
Cafede 22 872
Cebolais de Cima 30 733
Escalos de Baixo 41 740
Escalos de Cima 28 723
Freixial do Campo 23 803
Juncal do Campo 25 037
Lardosa 38 908
Lourial do Campo 28 057
Lousa 34 006
Malpica do Tejo 114 769
Mata 25 607
Monforte da Beira 66 358
Ninho do Aor 22 872
Pvoa de Rio de Moinhos 28 183
Retaxo 26 901
Salgueiro do Campo 33 353
Santo Andr das Tojeiras 54 759
So Vicente da Beira 66 707
Sarzedas 100 244
Sobral do Campo 28 684
Tinalhas 24 008
CASTELO BRANCO (Total municpio) 1 361 410
Aldeia do Carvalho 37 097
Aldeia de So Francisco de Assis 28 660
Aldeia do Souto 23 155
Barco 24 993
Boidobra 35 126
Canhoso 24 098
Cantar-Galo 36 937
Casegas 40 883
Cortes do Meio 44 417
Coutada 23 155
Covilh (Conceio) 75 427
Covilh (Santa Maria) 36 331
Covilh (So Martinho) 57 435
Covilh (So Pedro) 28 196
Dominguizo 24 098
Erada 42 350
Ferro 44 027
Orjais 27 540
Ourondo 23 155
Paul 40 224
Peraboa 37 922
Peso 24 098
So Jorge da Beira 32 973
Sarzedo 19 486
Sobral de So Miguel 31 235
Teixoso 60 482
Tortosendo 61 453
Unhais da Serra 41 322
Vale Formoso 24 098

Vales do Rio 23 155
Verdelhos 38 088
COVILH (Total municpio) 1 111 616
Alcaide 25 072
Alcaria 33 943
Alcongosta 23 155
Aldeia de Joanes 24 098
Aldeia Nova do Cabo 23 625
Alpedrinha 31 874
Atalaia do Campo 24 098
Barroca 27 891
Bogas de Baixo 29 466
Bogas de Cima 31 569
Capinha 40 953
Castelejo 34 551
Castelo Novo 35 824
Donas 24 098
Enxames 26 215
Escarigo 23 155
Fatela 23 222
Fundo 88 275
Janeiro de Cima 23 155
Lavacolhos 24 098
Mata da Rainha 24 098
Orca 45 823
Pro Viseu 28 202
Pvoa de Atalaia 24 098
Salgueiro 46 417
Silvares 33 280
Soalheira 27 952
Souto da Casa 36 748
Telhado 24 098
Vale de Prazeres 49 509
Valverde 31 231
FUNDO (Total municpio) 989 793
Alcafozes 35 824
Aldeia de Santa Margarida 23 155
Idanha-a-Nova 135 857
Idanha-a-Velha 16 437
Ladoeiro 53 053
Medelim 31 561
Monfortinho 44 408
Monsanto 80 792
Oledo 31 389
Penha Garcia 75 273
Proena-a-Velha 37 465
Rosmaninhal 114 744
Salvaterra do Extremo 44 748
So Miguel de Acha 40 856
Segura 41 063
Toules 33 146
Zebreira 66 849
IDANHA-A-NOVA (Total municpio) 906 620
lvaro 32 397
Amieira 27 181
Cambas 41 370
Estreito 52 819
Isna 29 831
Madeir 25 664
Mosteiro 25 454
Oleiros 88 652
Orvalho 36 457
Sarnadas de So Simo 31 455
Sobral 24 587
Vilar Barroco 25 890
OLEIROS (Total municpio) 441 757
guas 23 212
Aldeia do Bispo 23 898
Aldeia de Joo Pires 23 155
Aranhas 23 155
Bemposta 18 996
Benquerena 34 023
Meimo 33 091
Meimoa 27 337
Pedrgo de So Pedro 29 189
Penamacor 197 377
Salvador 23 155
Vale da Senhora da Pvoa 25 307
PENAMACOR (Total municpio) 481 895
Alvito da Beira 35 199
Montes da Senhora 40 592
Peral 34 282
Proena-a-Nova 129 570
So Pedro do Esteval 49 234
Sobreira Formosa 75 640
PROENA-A-NOVA (Total municpio) 364 517
Cabeudo 27 114
Carvalhal 23 159
Castelo 36 171
Cernache do Bonjardim 76 526
Cumeada 29 853
Ermida 29 402
Figueiredo 23 287
Marmeleiro 30 183
Nesperal 23 155
Palhais 26 952
Pedrgo Pequeno 40 887
Sert 97 003
Troviscal 47 706
Vrzea dos Cavaleiros 39 809
SERT (Total municpio) 551 207
Fundada 44 246
So Joo do Peso 21 729
Vila de Rei 140 567
VILA DE REI (Total municpio) 206 542
Fratel 62 071
Perais 54 493
Sarnadas de Rdo 47 198
Vila Velha de Rdo 87 115
VILA VELHA DE RDO (Total municpio) 250 877
CASTELO BRANCO (Total distrito) 6 888 684
Anceriz 16 025
Arganil 59 093
Barril de Alva 23 155
Benfeita 28 454
Celavisa 23 155
Cepos 19 804
Cerdeira 23 155
Coja 38 928
Folques 26 161
Moura da Serra 19 804
Pido 33 783
Pomares 34 452
Pombeiro da Beira 41 360
So Martinho da Cortia 42 641
Sarzedo 25 142
Secarias 23 155
Teixeira 23 752
Vila Cova de Alva 23 855
ARGANIL (Total municpio) 525 874
An 42 519
Bolho 24 098
Cadima 49 712
Camarneira 24 098
Cantanhede 87 894
Cordinh 28 098
Corticeiro de Cima 23 155
Coves 47 303
Febres 50 596
Murtede 37 350
Ourent 34 254
Outil 28 481
Pocaria 29 606
Portunhos 31 868

Antanhol 39 093
Antuzede 37 023
Arzila 22 587
Assafarge 36 580
Boto 39 060
Brasfemes 33 421
Castelo Viegas 32 055
Ceira 54 474
Cernache 50 255
Coimbra (Almedina) 23 508
Coimbra (Santa Cruz) 66 885
Coimbra (So Bartolomeu) 22 587
Coimbra (S Nova) 64 491
Eiras 92 074
Lamarosa 37 780
Ribeira de Frades 34 014
Santa Clara 83 430
Santo Antnio dos Olivais 249 384
So Joo do Campo 37 358
So Martinho de rvore 23 227
So Martinho do Bispo 115 313
So Paulo de Frades 64 567
So Silvestre 42 941
Souselas 45 005
Taveiro 35 954
Torre de Vilela 24 066
Torres do Mondego 41 893
Trouxemil 43 491
Vil de Matos 23 745
COIMBRA (Total municpio) 1 598 508
Anobra 32 042
Belide 22 571
Bem da F 14 991
Condeixa-a-Nova 41 753
Condeixa-a-Velha 48 703
Ega 51 738
Furadouro 23 155
Sebal 36 128
Vila Seca 28 441
Zambujal 25 911
CONDEIXA-A-NOVA (Total municpio) 325 433
Alhadas 55 930
Alqueido 37 566
Bom Sucesso 63 349
Borda do Campo 26 086
Brenha 23 803
Buarcos 81 836
Ferreira-a-Nova 33 895
Lavos 59 657
Maiorca 47 213
Marinha das Ondas 49 301
Moinhos da Gndara 30 444
Paio 43 946
Quiaios 57 539
Santana 31 044
So Julio da Figueira da Foz 98 063
Sanguinheira 44 764
So Caetano 30 878
Sepins 29 243
Tocha 79 439
Vilamar 23 155
CANTANHEDE (Total municpio) 746 511
Almalagus 49 075
Ameal 33 172
So Pedro 36 973
Tavarede 68 923
Vila Verde 51 045
FIGUEIRA DA FOZ (Total municpio) 896 613
Alvares 70 800
Cadafaz 33 759
Colmeal 33 293
Gis 81 543
Vila Nova do Ceira 36 821
GIS (Total municpio) 256 216
Casal de Ermio 23 155
Foz de Arouce 33 133
Lous 107 635
Serpins 49 080
Vilarinho 46 181
Gndaras 24 098
LOUS (Total municpio) 283 282
Carapelhos 23 155
Mira 126 201
Praia de Mira 68 166
Seixo 35 593
MIRA (Total municpio) 253 115
Lamas 31 293
Miranda do Corvo 90 700
Rio Vide 27 076
Semide 52 420
Vila Nova 39 746
MIRANDA DO CORVO (Total municpio) 241 235
Abrunheira 25 374
Arazede 84 077
Carapinheira 45 925
Ereira 23 155
Gates 23 155
Liceia 31 690
Mes do Campo 33 554
Montemor-o-Velho 47 419
Pereira 37 315
Santo Varo 32 618
Seixo de Gates 31 959
Tentgal 48 430
Verride 23 155
Vila Nova da Barca 23 155
MONTEMOR-O-VELHO (Total municpio) 510 981
Aldeia das Dez 27 981
Alvoco das Vrzeas 23 155
Av 23 155
Bobadela 23 155
Ervedal 33 841
Lagares 33 065
Lagos da Beira 25 157
Lajeosa 23 155
Lourosa 25 648
Meruge 23 155
Nogueira do Cravo 39 859
Oliveira do Hospital 53 978
Penalva de Alva 28 546
Santa Ovaia 23 155
So Gio 25 231
So Paio de Gramaos 23 772
So Sebastio da Feira 22 873
Seixo da Beira 44 328
Travanca de Lagos 34 230
Vila Franca da Beira 23 155
Vila Pouca da Beira 23 155
OLIVEIRA DO HOSPITAL (Total municpio) 603 749
Cabril 33 791
Dornelas do Zzere 32 468
Fajo 46 594
Janeiro de Baixo 43 772
Machio 21 328
Pampilhosa da Serra 69 124
Pessegueiro 31 183
Portela do Fojo 37 735
Unhais-o-Velho 40 515
Vidual 18 708
PAMPILHOSA DA SERRA (Total municpio) 375 218
Carvalho 38 056
Figueira de Lorvo 46 771
Frimes 26 398
Lorvo 57 771
Oliveira do Mondego 25 178
Paradela 23 155

Penacova 55 004
So Paio de Mondego 23 155
So Pedro de Alva 43 097
Sazes do Lorvo 29 343
Travanca do Mondego 23 253
PENACOVA (Total municpio) 391 181
Cumeeira 38 913
Espinhal 39 350
Penela (Santa Eufmia) 42 385
Penela (So Miguel) 51 343
Podentes 28 123
Rabaal 23 155
PENELA (Total municpio) 223 269
Alfarelos 33 654
Brunhs 23 155
Degracias 24 493
Figueir do Campo 33 400
Gesteira 29 948
Granja do Ulmeiro 30 737
Pombalinho 35 021
Samuel 41 836
Soure 122 725
Tapus 23 636
Vila Nova de Anos 35 522
Vinha da Rainha 37 978
SOURE (Total municpio) 472 105
zere 26 069
Candosa 25 897
Carapinha 23 155
Covas 33 268
Covelo 23 155
Espariz 24 390
Meda de Mouros 23 155
Mides 41 288
Mouronho 36 890
Pinheiro de Coja 23 155
Pvoa de Mides 23 356
So Joo da Boa Vista 23 155
Sinde 23 810
Tbua 47 473
Vila Nova de Oliveirinha 23 155
TBUA (Total municpio) 421 371
Arrifana 52 166
Lavegadas 25 159
Poiares (Santo Andr) 77 218
So Miguel de Poiares 46 863
VILA NOVA DE POIARES (Total municpio) 201 406
COIMBRA (Total distrito) 8 326 067
Alandroal (Nossa Senhora da Conceio) 100 926
Capelins (Santo Antnio) 56 586
Juromenha (Nossa Senhora do Loreto) 27 121
Santiago Maior 83 753
So Brs dos Matos (Mina do Bugalho) 47 524
Terena (So Pedro) 56 380
ALANDROAL (Total municpio) 372 290
Arraiolos 107 930
Gafanhoeira (So Pedro) 42 135
Igrejinha 56 351
Sabugueiro 35 463
Santa Justa 30 765
So Gregrio 49 027
Vimieiro 127 282
ARRAIOLOS (Total municpio) 448 953
Borba (Matriz) 67 232
Borba (So Bartolomeu) 23 155
Orada 47 714
BORBA (Total municpio) 200 656
Arcos 37 503
Estremoz (Santa Maria) 86 171
Estremoz (Santo Andr) 42 034
vora Monte (Santa Maria) 61 448
Glria 51 687
Santa Vitria do Ameixial 43 620
Santo Estvo 25 430
So Bento do Ameixial 37 022
So Bento de Ana Loura 20 069
So Bento do Cortio 30 709
So Domingos de Ana Loura 24 098
So Loureno de Mamporco 25 173
Veiros 43 494
ESTREMOZ (Total municpio) 528 458
Bacelo 75 901
Canaviais 34 637
vora (Santo Anto) 25 807
vora (So Mamede) 33 779
Horta das Figueiras 86 962
Malagueira 112 508
Nossa Senhora da Boa F 26 179
Nossa Senhora da Graa do Divor 50 130
Nossa Senhora de Guadalupe 43 203
Nossa Senhora de Machede 91 060
Nossa Senhora da Tourega 92 435
So Bento do Mato 52 283
So Manos 63 370
So Miguel de Machede 54 831
So Sebastio da Giesteira 35 624
So Vicente do Pigeiro 50 214
S e So Pedro 38 936
Senhora da Sade 102 180
Torre de Coelheiros 102 182
VORA (Total municpio) 1 172 221
Cabrela 87 445
Ciborro 46 203
Cortiadas de Lavre 62 399
Foros de Vale de Figueira 51 076
Lavre 64 532
Nossa Senhora do Bispo 111 579
Nossa Senhora da Vila 142 391
Santiago do Escoural 85 137
So Cristvo 74 365
Silveiras 59 286
MONTEMOR-O-NOVO (Total municpio) 784 413
Brotas 54 634
Cabeo 46 009
Mora 92 686
Pavia 105 612
MORA (Total municpio) 298 941
Granja 59 448
Luz 42 221
Mouro 96 700
MOURO (Total municpio) 198 369
Alqueva 51 272
Amieira 57 159
Monte do Trigo 70 047
Oriola 36 140
Portel 106 063
Santana 40 491
So Bartolomeu do Outeiro 37 605
Vera Cruz 37 296
PORTEL (Total municpio) 436 073
Montoito 54 180
Redondo 201 769
REDONDO (Total municpio) 255 949
Campinho 46 047
Campo 76 166
Corval 68 688
Monsaraz 59 419
Reguengos de Monsaraz 115 460
REGUENGOS DE MONSARAZ (Total municpio) 365 780
Landeira 49 965
Vendas Novas 173 625
VENDAS NOVAS (Total municpio) 223 590
Aguiar 34 429
Alcovas 151 632
Viana do Alentejo 78 036
VIANA DO ALENTEJO (Total municpio) 264 097

Bencatel 45 085
Ciladas 70 492
Pardais 26 856
Vila Viosa (Conceio) 66 873
Vila Viosa (So Bartolomeu) 22 792
VILA VIOSA (Total municpio) 232 098
VORA (Total distrito) 5 781 888
Albufeira 142 018
Ferreiras 58 425
Guia 54 453
Olhos de gua 49 122
Paderne 91 126
ALBUFEIRA (Total municpio) 395 144
Alcoutim 80 136
Gies 49 616
Martim Longo 90 354
Pereiro 58 957
Vaqueiros 82 950
ALCOUTIM (Total municpio) 362 013
Aljezur 127 634
Bordeira 53 268
Odeceixe 46 984
Rogil 42 785
ALJEZUR (Total municpio) 270 671
Altura 36 678
Azinhal 49 284
Castro Marim 90 064
Odeleite 80 724
CASTRO MARIM (Total municpio) 256 750
Conceio 50 414
Esti 66 331
Faro (So Pedro) 107 855
Faro (S) 236 436
Montenegro 61 773
Santa Brbara de Nexe 62 633
FARO (Total municpio) 585 442
Carvoeiro 44 084
Estmbar 70 261
Ferragudo 32 485
Lagoa 74 941
Parchal 39 858
Porches 38 308
LAGOA (Total municpio) 299 937
Baro de So Joo 46 051
Bensafrim 63 978
Lagos (Santa Maria) 60 527
Lagos (So Sebastio) 102 414
Luz 44 883
Odixere 48 077
LAGOS (Total municpio) 365 930
Almancil 92 548
Alte 67 556
Ameixial 68 043
Benafim 46 977
Boliqueime 65 232
Loul (So Clemente) 128 587
Loul (So Sebastio) 84 021
Quarteira 127 399
Querena 37 875
Salir 113 069
Tr 28 284
LOUL (Total municpio) 859 591
Alferce 65 557
Marmelete 94 305
Monchique 176 884
MONCHIQUE (Total municpio) 336 746
Fuseta 36 373
Moncarapacho 138 702
Olho 133 339
Pecho 49 215
Quelfes 118 341
OLHO (Total municpio) 475 970
Alvor 59 982
Mexilhoeira Grande 120 153
Portimo 305 474
PORTIMO (Total municpio) 485 609
So Brs de Alportel 196 060
SO BRS DE ALPORTEL (Total municpio) 196 060
Alcantarilha 41 992
Algoz 50 611
Armao de Pra 46 086
Pra 39 456
So Bartolomeu de Messines 176 559
So Marcos da Serra 92 368
Silves 166 577
Tunes 35 845
SILVES (Total municpio) 649 494
Cabanas de Tavira 25 329
Cachopo 102 649
Conceio 51 233
Luz 56 461
Santa Catarina da Fonte do Bispo 76 195
Santa Luzia 30 894
Santo Estvo 37 634
Tavira (Santa Maria) 117 448
Tavira (Santiago) 70 380
TAVIRA (Total municpio) 568 223
Baro de So Miguel 23 510
Budens 51 394
Raposeira 29 225
Sagres 51 475
Vila do Bispo 48 431
VILA DO BISPO (Total municpio) 204 035
Monte Gordo 48 868
Vila Nova de Cacela 100 391
Vila Real de Santo Antnio 95 160
VILA REAL DE SANTO ANTNIO (Total municpio) 244 419
FARO (Total distrito) 6 556 034
Aguiar da Beira 42 394
Carapito 25 730
Cortiada 23 803
Coruche 23 155
Dornelas 30 635
Eirado 23 155
Forninhos 23 155
Gradiz 23 155
Pena Verde 42 285
Pinheiro 23 825
Sequeiros 23 155
Souto de Aguiar da Beira 23 856
Valverde 23 155
AGUIAR DA BEIRA (Total municpio) 351 458
Ade 15 061
Aldeia Nova 15 061
Almeida 47 326
Amoreira 15 061
Azinhal 15 061
Cabreira 15 061
Castelo Bom 21 415
Castelo Mendo 19 616
Freineda 26 748
Freixo 23 187
Juna 18 136
Leomil 19 804
Malhada Sorda 40 025
Malpartida 24 098
Mesquitela 14 918
Mido 15 061
Miuzela 23 492
Monte Perobolo 15 061
Nave de Haver 38 868
Naves 15 061
Parada 19 804
Peva 15 383
Porto de Ovelha 15 061

Maal do Cho 21 834
Mesquitela 23 979
Minhocal 23 155
Prados 23 155
Rapa 23 155
Ratoeira 23 155
Salgueirais 15 598
Vale de Azares 23 155
Velosa 15 856
Vide Entre Vinhas 18 358
Vila Boa do Mondego 16 533
CELORICO DA BEIRA (Total municpio) 506 322
Algodres 31 937
Almofala 30 411
Castelo Rodrigo 27 642
Cinco Vilas 17 736
Colmeal 27 849
Escalho 55 439
Escarigo 17 167
Figueira de Castelo Rodrigo 56 665
Freixeda do Torro 27 689
Mata de Lobos 36 852
Penha de guia 20 859
Quint de Pro Martins 23 809
Reigada 28 303
Vale de Afonsinho 15 983
Vermiosa 37 326
Vilar de Amargo 27 323
Vilar Torpim 31 980
FIGUEIRA DE CASTELO RODRIGO (Total municpio) 514 970
Algodres 23 155
Casal Vasco 23 155
Corti 16 276
Figueir da Granja 23 155
Fornos de Algodres 39 460
Fuinhas 15 061
Infias 23 155
Juncais 23 155
Maceira 23 155
Matana 23 155
Muxagata 23 155
Queiriz 23 155
Sobral Pichorro 23 155
Vila Ch 14 473
Vila Ruiva 17 002
Vila Soeiro do Cho 23 155
FORNOS DE ALGODRES (Total municpio) 356 977
Aldeias 25 937
Arcozelo 36 507
Cativelos 24 459
Figueir da Serra 23 155
Folgosinho 43 609
Freixo da Serra 15 061
Gouveia (So Julio) 31 274
Gouveia (So Pedro) 44 035
So Pedro de Rio Seco 24 098
Senouras 15 061
Vale de Coelha 15 061
Vale da Mula 23 155
Vale Verde 18 648
Vilar Formoso 51 491
ALMEIDA (Total municpio) 635 883
Aores 23 155
Baraal 23 155
Cadafaz 18 012
Carrapichana 23 155
Casa do Soeiro 23 155
Celorico (Santa Maria) 31 369
Celorico (So Pedro) 32 529
Corti da Serra 23 155
Forno Telheiro 31 142
Lajeosa do Mondego 26 089
Linhares 23 473
Lagarinhos 23 155
Mangualde da Serra 19 913
Melo 23 155
Moimenta da Serra 23 155
Nabais 23 155
Nespereira 23 155
Paos da Serra 24 098
Ribamondego 23 155
Rio Torto 23 155
So Paio 29 384
Vila Corts da Serra 23 155
Vila Franca da Serra 23 155
Vila Nova de Tazem 36 922
Vinh 23 155
GOUVEIA (Total municpio) 585 904
Ado 24 098
Albardo 15 061
Aldeia Viosa 23 155
Alvendre 23 155
Arrifana 24 098
Avels de Ambom 15 061
Avels da Ribeira 23 155
Benespera 24 098
Carvalhal Meo 15 061
Casal de Cinza 24 788
Castanheira 28 128
Cavadoude 23 155
Codesseiro 23 155
Corujeira 15 061
Faia 23 155
Famalico 25 012
Ferno Joanes 26 202
Gagos 15 061
Gonalo 31 012
Gonalo Bocas 23 155
Guarda (So Vicente) 98 794
Guarda (S) 76 764
Jarmelo (So Miguel) 23 155
Jarmelo (So Pedro) 24 424
Joo Anto 15 061
Maainhas de Baixo 29 269
Marmeleiro 32 699
Meios 23 155
Mizarela 16 615
Monte Margarida 14 650
Panias de Cima 23 520
Pega 19 418
Pra do Moo 31 002
Pro Soares 14 473
Porto da Carne 23 155
Pousada 19 804
Ramela 23 155
Ribeira dos Carinhos 15 061
Rocamondo 15 061
Rochoso 24 213
Santana da Azinha 24 098
So Miguel da Guarda 65 796
Seixo Amarelo 15 061
Sobral da Serra 23 155
Trinta 23 155
Vale de Estrela 23 390
Valhelhas 24 829
Vela 28 595
Videmonte 44 139
Vila Corts do Mondego 23 155
Vila Fernando 24 300
Vila Franca do Deo 19 804
Vila Garcia 23 325
Vila Soeiro 15 061
GUARDA (Total municpio) 1 401 198
Vale de Amoreira 23 391
Manteigas (Santa Maria) 63 753

Manteigas (So Pedro) 99 257
Sameiro 35 089
MANTEIGAS (Total municpio) 221 490
Aveloso 23 155
Barreira 28 197
Carvalhal 16 356
Casteio 19 752
Coriscada 27 786
Fonte Longa 19 149
Longroiva 38 107
Marialva 24 805
Meda 49 538
Outeiro de Gatos 23 167
Pai Penela 15 061
Poo do Canto 26 297
Prova 23 155
Rabaal 23 155
Ranhados 28 718
Vale Flor 23 155
MEDA (Total municpio) 409 553
Alverca da Beira 23 155
Atalaia 23 090
Azevo 27 432
Bogalhal 15 450
Boua Cova 19 608
Cerejo 23 155
Cidadelhe 21 285
Ervas Tenras 16 271
Ervedosa 23 155
Freixedas 40 556
Gouveia 28 954
Lamegal 26 816
Lameiras 24 902
Manigoto 23 155
Pala 24 839
Pereiro 27 323
Pinhel 63 357
Pnzio 31 558
Pomares 19 804
Pvoa d' El-Rei 15 061
Safurdo 15 061
Santa Eufmia 19 804
Sorval 15 061
Souro Pires 26 032
Valbom 23 155
Vale de Madeira 16 999
Vascoveiro 23 746
PINHEL (Total municpio) 658 784
guas Belas 24 073
Aldeia da Ponte 29 352
Aldeia da Ribeira 22 299
Aldeia de Santo Antnio 33 557
Aldeia Velha 24 098
Alfaiates 28 020
Badamalos 15 061
Baraal 23 155
Bendada 37 621
Bismula 24 057
Casteleiro 37 318
Cerdeira 24 098
Fios 25 106
Forcalhos 15 061
Lajeosa 23 229
Lomba 14 608
Malcata 24 098
Moita 17 601
Nave 24 098
Pena Lobo 15 061
Pousafoles do Bispo 24 098
Quadrazais 35 702
Quinta de So Bartolomeu 23 155
Rapoula do Ca 23 155
Rebolosa 23 155
Rendo 24 098
Ruivs 15 061
Ruvina 15 061
Sabugal 44 021
Santo Estvo 24 098
Seixo do Ca 24 098
Sortelha 38 865
Souto 40 859
Vale das guas 14 473
Vale de Espinho 33 870
Vale Longo 15 061
Vila Boa 23 155
Vila do Touro 24 098
Vilar Maior 18 993
SABUGAL (Total municpio) 989 802
Alvoco da Serra 38 336
Cabea 23 155
Carragozela 23 155
Folhadosa 23 155
Girabolhos 26 059
Lajes 23 155
Lapa dos Dinheiros 23 155
Loriga 42 635
Paranhos 39 695
Pinhanos 23 155
Sabugueiro 39 985
Sameice 23 155
Sandomil 29 402
Santa Comba 24 321
Santa Eullia 23 155
Santa Marinha 27 624
Santiago 24 579
So Martinho 23 329
So Romo 46 800
Sazes da Beira 23 155
Seia 78 564
Teixeira 23 155
Torrozelo 23 155
Tourais 38 330
Travancinha 23 842
Valezim 23 155
Vrzea de Meruge 23 155
Vide 43 905
Vila Cova Coelheira 23 155
SEIA (Total municpio) 871 576
Aldeia Nova 30 095
Carnices 18 250
Castanheira 23 155
Cogula 23 155
Ctimos 23 155
Feital 15 061
Fies 23 155
Freches 24 450
Granja 23 155
Guilheiro 23 155
Moimentinha 23 155
Moreira de Rei 36 118
Palhais 15 969
Pvoa do Concelho 23 155
Reboleiro 23 155
Rio de Mel 27 342
Sebadelhe da Serra 19 202
Souto Maior 15 061
Tamanhos 23 155
Terrenho 15 061
Torre do Terrenho 23 155
Torres 23 155
Trancoso (Santa Maria) 40 807
Trancoso (So Pedro) 35 017
Valdujo 23 155
Vale do Seixo 17 156
Vila Franca das Naves 28 103

Vila Garcia 19 804
Vilares 23 155
TRANCOSO (Total municpio) 681 666
Almendra 43 771
Castelo Melhor 34 901
Cedovim 33 336
Chs 24 098
Custias 23 155
Freixo de Numo 33 169
Horta 23 155
Ms 23 155
Mura 15 061
Muxagata 29 169
Numo 25 734
Santa Comba 31 098
Santo Amaro 15 843
Sebadelhe 23 155
Seixas 23 155
Toua 23 155
Vila Nova de Foz Ca 67 633
VILA NOVA DE FOZ CA (Total municpio) 492 743
GUARDA (Total distrito) 8 678 326
Alcobaa 55 861
Alfeizero 53 859
Aljubarrota (Prazeres) 54 708
Aljubarrota (So Vicente) 40 707
Alpedriz 28 152
Brrio 34 741
Benedita 88 681
Cela 49 850
Coz 36 834
vora de Alcobaa 68 040
Maiorga 35 706
Martingana 25 778
Montes 22 872
Pataias 89 276
So Martinho do Porto 39 907
Turquel 63 302
Vestiaria 26 060
Vimeiro 40 513
ALCOBAA (Total municpio) 854 847
Almoster 36 822
Alvaizere 45 166
Mas de Caminho 23 155
Mas de D. Maria 47 041
Pelm 40 195
Pussos 40 062
Rego da Murta 31 167
ALVAIZERE (Total municpio) 263 608
Alvorge 44 423
Ansio 42 827
Avelar 34 824
Cho de Couce 44 948
Lagarteira 23 155
Pousaflores 38 888
Santiago da Guarda 60 967
Torre de Vale de Todos 23 155
ANSIO (Total municpio) 313 187
Batalha 85 583
Golpilheira 29 991
Reguengo do Fetal 52 231
So Mamede 70 708
BATALHA (Total municpio) 238 513
Bombarral 67 592
Carvalhal 59 242
P 24 298
Rolia 51 218
Vale Covo 29 274
BOMBARRAL (Total municpio) 231 624
A dos Francos 38 802
Alvorninha 54 737
Caldas da Rainha (Nossa Senhora do Ppulo) 123 007
Caldas da Rainha (Santo Onofre) 89 351
Carvalhal Benfeito 31 777
Coto 23 803
Foz do Arelho 28 255
Landal 27 976
Nadadouro 28 564
Salir de Matos 45 379
Salir do Porto 24 302
So Gregrio 27 832
Serra do Bouro 28 271
Tornada 46 310
Vidais 34 389
CALDAS DA RAINHA (Total municpio) 699 902
Castanheira de Pra 131 091
Coentral 30 920
CASTANHEIRA DE PRA (Total municpio) 162 011
Aguda 51 033
Arega 40 593
Bairradas 26 177
Campelo 43 737
Figueir dos Vinhos 80 883
FIGUEIR DOS VINHOS (Total municpio) 242 423
Amor 57 553
Arrabal 44 288
Azoia 39 540
Bajouca 35 581
Barosa 36 189
Barreira 42 449
Bidoeira de Cima 36 924
Boa Vista 34 477
Caranguejeira 63 059
Carreira 27 294
Carvide 42 571
Chaina 22 872
Coimbro 65 367
Colmeias 57 427
Cortes 45 341
Leiria 113 185
Maceira 111 849
Marrazes 145 184
Memria 26 094
Milagres 44 913
Monte Real 42 246
Monte Redondo 65 600
Ortigosa 34 600
Parceiros 44 954
Pousos 72 981
Regueira de Pontes 36 711
Santa Catarina da Serra 60 197
Santa Eufmia 39 111
Souto da Carpalhosa 55 269
LEIRIA (Total municpio) 1 543 826
Moita 28 699
Marinha Grande 299 976
Vieira de Leiria 84 159
MARINHA GRANDE (Total municpio) 412 834
Famalico 41 331
Nazar 107 447
Valado dos Frades 51 435
NAZAR (Total municpio) 200 213
A dos Negros 34 217
Amoreira 31 294
Gaeiras 33 929
bidos (Santa Maria) 37 221
bidos (So Pedro) 28 910
Olho Marinho 32 762
Sobral da Lagoa 22 587
Usseira 24 043
Vau 37 108
BIDOS (Total municpio) 282 071
Graa 48 168
Pedrgo Grande 117 302
Vila Facaia 35 750
PEDRGO GRANDE (Total municpio) 201 220

Alvados 28 115
Arrimal 28 703
Calvaria de Cima 38 332
Juncal 53 563
Mendiga 32 341
Mira de Aire 54 099
Pedreiras 41 387
Porto de Ms (So Joo Baptista) 44 193
Porto de Ms (So Pedro) 43 385
So Bento 42 454
Serro Ventoso 39 731
PORTO DE MS (Total municpio) 510 284
LEIRIA (Total distrito) 7 475 635
Abrigada 56 966
Aldeia Galega da Merceana 39 249
Aldeia Gavinha 23 803
Alenquer (Santo Estvo) 60 524
Alenquer (Triana) 56 042
Cabanas de Torres 23 803
Cadafais 27 930
Carnota 37 333
Carregado 67 267
Meca 35 026
Olhalvo 30 848
Ota 45 336
Pereiro de Palhacana 22 872
Ribafria 23 803
Ventosa 40 788
Vila Verde dos Francos 38 761
ALENQUER (Total municpio) 630 351
Alfornelos 106 057
Alfragide 80 076
Brandoa 148 394
Buraca 139 872
Damaia 176 859
Falagueira 130 416
Mina 187 060
Reboleira 123 502
Casal de So Brs 179 387
Venda Nova 112 570
Venteira 197 008
AMADORA (Total municpio) 1 581 201
Arranh 52 415
Arruda dos Vinhos 88 066
Cardosas 22 872
Santiago dos Velhos 36 650
ARRUDA DOS VINHOS (Total municpio) 200 003
Atouguia da Baleia 118 237
Ferrel 42 510
Peniche (Ajuda) 82 407
Peniche (Conceio) 50 417
Peniche (So Pedro) 33 633
Serra de El-Rei 31 069
PENICHE (Total municpio) 358 273
Abiul 60 615
Albergaria dos Doze 40 934
Almagreira 56 075
Carnide 40 192
Carrio 81 009
Guia 52 169
Ilha 37 957
Lourial 74 414
Mata Mourisca 43 369
Meirinhas 29 634
Pelariga 45 130
Pombal 173 431
Redinha 51 732
Santiago de Litm 49 129
So Simo de Litm 34 503
Vermoil 47 195
Vila Ch 43 311
POMBAL (Total municpio) 960 799
Alcaria 23 155
Alqueido da Serra 40 826
Alcoentre 60 127
Aveiras de Baixo 34 973
Aveiras de Cima 61 039
Azambuja 105 830
Maussa 23 155
Manique do Intendente 43 131
Vale do Paraso 23 980
Vila Nova da Rainha 31 677
Vila Nova de So Pedro 26 606
AZAMBUJA (Total municpio) 410 518
Alguber 31 818
Cadaval 38 023
Cercal 27 954
Figueiros 23 155
Lamas 54 937
Painho 29 644
Peral 29 900
Pro Moniz 31 829
Vermelha 31 574
Vilar 37 094
CADAVAL (Total municpio) 335 928
Alcabideche 278 513
Carcavelos 147 408
Cascais 251 586
Estoril 191 037
Parede 140 647
So Domingos de Rana 320 608
CASCAIS (Total municpio) 1 329 799
Ajuda 166 857
Alcntara 145 651
Alto do Pina 90 239
Alvalade 80 398
Ameixoeira 86 979
Anjos 82 320
Beato 119 252
Benfica 348 378
Campo Grande 96 156
Campolide 152 684
Carnide 150 551
Castelo 22 587
Charneca 92 057
Corao de Jesus 51 441
Encarnao 34 712
Graa 65 799
Lapa 81 153
Lumiar 297 646
Madalena 22 587
Mrtires 22 587
Marvila 334 509
Mercs 55 056
Pena 61 406
Penha de Frana 110 052
Prazeres 80 924
Sacramento 22 587
Santa Engrcia 60 275
Santa Isabel 72 271
Santa Justa 22 587
Santa Maria de Belm 108 413
Santa Maria dos Olivais 379 949
Santiago 22 587
Santo Condestvel 132 076
Santo Estvo 31 957
Santos-o-Velho 49 766
So Cristvo e So Loureno 26 695
So Domingos de Benfica 269 538
So Francisco Xavier 78 373
So Joo 140 962
So Joo de Brito 126 350
So Joo de Deus 93 299
So Jorge de Arroios 136 044
So Jos 42 623

Mafra 111 239
Malveira 49 506
Milharado 57 109
Santo Estvo das Gals 36 088
Santo Isidoro 47 047
So Miguel de Alcaina 23 508
Sobral da Abelheira 29 526
Venda do Pinheiro 56 552
Vila Franca do Rosrio 23 177
MAFRA (Total municpio) 749 480
Caneas 97 684
Fames 80 972
Odivelas 332 921
Olival Basto 65 644
Pontinha 175 671
Pvoa de Santo Adrio 104 158
Ramada 114 879
ODIVELAS (Total municpio) 971 929
Algs 143 750
Barcarena 121 085
Carnaxide 149 285
Cruz Quebrada-Dafundo 69 956
Linda-a-Velha 149 702
Oeiras e So Julio da Barra 248 216
Pao de Arcos 126 416
Carmes 23 381
Carvoeira 33 969
Dois Portos 47 558
Freiria 38 506
Maceira 31 095
Mataces 30 373
Maxial 50 788
Outeiro da Cabea 23 655
Ponte do Rol 35 696
Ramalhal 54 089
Runa 24 031
So Pedro da Cadeira 55 658
Silveira 70 222
Torres Vedras (Santa Maria do Castelo e So Miguel) 60 744
Torres Vedras (So Pedro e Santiago) 141 787
Turcifal 48 972
Ventosa 63 503
TORRES VEDRAS (Total municpio) 988 410
Alhandra 62 933
Alverca do Ribatejo 192 458
Cachoeiras 27 094
Calhandriz 23 585
Castanheira do Ribatejo 76 732
Forte da Casa 89 029
Pvoa de Santa Iria 110 870
So Joo dos Montes 52 972
Sobralinho 45 742
Vialonga 125 254
Vila Franca de Xira 311 295
VILA FRANCA DE XIRA (Total municpio) 1 117 964
LISBOA (Total distrito) 20 058 531
Alter do Cho 104 607
Chancelaria 50 893
Cunheira 36 229
Seda 65 744
ALTER DO CHO (Total municpio) 257 473
Assuno 121 957
Esperana 52 764
Mosteiros 43 299
ARRONCHES (Total municpio) 218 020
So Mamede 61 531
So Miguel 28 234
So Nicolau 23 432
So Paulo 45 938
So Sebastio da Pedreira 65 247
So Vicente de Fora 51 023
S 24 387
Socorro 36 720
LISBOA (Total municpio) 5 179 685
Apelao 48 340
Bobadela 81 612
Bucelas 208 992
Camarate 150 888
Fanhes 80 698
Frielas 44 671
Loures 214 714
Lousa 108 747
Moscavide 95 644
Portela 112 314
Prior Velho 57 869
Sacavm 133 570
Santa Iria de Azia 142 994
Santo Anto do Tojal 104 510
Santo Antnio dos Cavaleiros 172 115
So Joo da Talha 136 227
So Julio do Tojal 91 990
Unhos 94 466
LOURES (Total municpio) 2 080 361
Atalaia 30 770
Lourinh 98 220
Marteleira 30 498
Miragaia 33 682
Moita dos Ferreiros 41 689
Moledo 23 155
Reguengo Grande 34 129
Ribamar 33 976
Santa Brbara 29 449
So Bartolomeu dos Galegos 28 592
Vimeiro 27 587
LOURINH (Total municpio) 411 747
Azueira 41 510
Carvoeira 23 508
Cheleiros 29 554
Encarnao 56 088
Enxara do Bispo 36 379
Ericeira 60 298
Gradil 23 508
Igreja Nova 44 883
Porto Salvo 117 761
Queijas 82 232
Caxias 68 286
OEIRAS (Total municpio) 1 276 689
Algueiro-Mem Martins 334 206
Almargem do Bispo 140 729
Belas 150 310
Casal de Cambra 73 205
Colares 122 396
Massam 125 549
Monte Abrao 122 203
Montelavar 55 550
Pro Pinheiro 71 078
Queluz 181 220
Rio de Mouro 271 188
So Joo das Lampas 192 431
Sintra (Santa Maria e So Miguel) 89 619
Sintra (So Martinho) 94 093
Sintra (So Pedro de Penaferrim) 106 163
Terrugem 91 016
Agualva 201 578
Cacm 110 721
Mira-Sintra 43 928
So Marcos 44 097
SINTRA (Total municpio) 2 621 280
Santo Quintino 77 134
Sapataria 49 659
Sobral de Monte Agrao 46 393
SOBRAL DE MONTE AGRAO (Total municpio) 173 186
A dos Cunhados 85 035
Campelos 45 239

Santiago Maior 43 295
So Joo Baptista 53 990
CASTELO DE VIDE (Total municpio) 218 191
Aldeia da Mata 36 575
Crato e Mrtires 103 440
Flor da Rosa 23 155
Gfete 46 193
Monte da Pedra 44 810
Vale do Peso 46 952
CRATO (Total municpio) 301 125
Ajuda, Salvador e Santo Ildefonso 68 990
Alcova 40 025
Assuno 79 249
Barbacena 36 155
Caia e So Pedro 85 272
Santa Eullia 66 909
So Brs e So Loureno 51 231
So Vicente e Ventosa 64 182
Terrugem 55 637
Vila Boim 38 311
Vila Fernando 41 724
ELVAS (Total municpio) 627 685
Cabeo de Vide 52 700
Fronteira 102 033
So Saturnino 37 391
FRONTEIRA (Total municpio) 192 124
Atalaia 23 917
Belver 52 377
Comenda 60 276
Gavio 55 234
Margem 48 478
GAVIO (Total municpio) 240 282
Beir 42 582
Santa Maria de Marvo 33 138
Santo Antnio das Areias 47 931
So Salvador da Aramenha 61 883
MARVO (Total municpio) 185 534
Assumar 49 075
Monforte 119 812
Santo Aleixo 47 369
Vaiamonte 55 363
MONFORTE (Total municpio) 271 619
Alpalho 43 362
Amieira do Tejo 59 495
Arez 43 448
Esprito Santo 67 705
Montalvo 72 646
Nossa Senhora da Graa 43 034
Santana 30 845
So Matias 43 805
So Simo 24 558
Tolosa 35 161
NISA (Total municpio) 464 059
Foros de Arro 57 800
Galveias 58 963
Longomel 47 663
Tramaga 64 355
Vale de Aor 49 633
PONTE DE SOR (Total municpio) 595 846
Alagoa 28 212
Alegrete 66 013
Carreiras 35 872
Fortios 57 514
Reguengo 33 382
Ribeira de Nisa 31 895
So Julio 39 056
So Loureno 66 858
S 95 584
Urra 85 548
PORTALEGRE (Total municpio) 539 934
Cano 49 465
Casa Branca 68 408
Santo Amaro 39 964
Sousel 69 302
SOUSEL (Total municpio) 227 139
PORTALEGRE (Total distrito) 4 974 872
Aboadela 34 728
Aboim 23 155
Amarante (So Gonalo) 66 346
Ansies 38 188
Atade 23 070
Bustelo 23 155
Canadelo 23 155
Candemil 28 236
Carneiro 23 155
Carvalho de Rei 23 156
Cepelos 24 098
Chapa 23 155
Figueir (Santa Cristina) 26 250
Figueir (Santiago) 40 628
Fregim 37 683
Freixo de Baixo 29 786
Freixo de Cima 28 412
Frido 24 073
Gato 28 115
Gondar 33 014
Gouveia (So Simo) 25 973
Jazente 23 155
Lomba 23 155
Louredo 23 155
Lufrei 32 589
Madalena 24 098
Mancelos 45 896
Oliveira 23 155
Olo 23 155
Padronelo 23 155
Real 48 298
Rebordelo 27 924
Salvador do Monte 26 916
Sanche 23 155
Alcrrego 43 975
Aldeia Velha 65 145
Avis 69 013
Benavila 52 077
Ervedal 39 042
Figueira e Barros 45 803
Maranho 35 702
Valongo 49 129
AVIS (Total municpio) 399 886
Nossa Senhora da Expectao 97 233
Nossa Senhora da Graa dos Degolados 36 273
CAMPO MAIOR (Total municpio) 235 955
Nossa Senhora da Graa de Pvoa e Meadas 52 404
Santa Maria da Devesa 68 502
Montargil 155 870
Ponte de Sor 161 562
Teles 54 009
Travanca 37 735
Vrzea 23 155
Vila Caiz 44 129
Vila Ch do Maro 25 770
Vila Garcia 23 155
AMARANTE (Total municpio) 1 203 290
Ancede 40 717
Baio (Santa Leocdia) 23 155
Campelo 42 686
So Tom de Covelas 23 155
Frende 23 155
Gesta 32 979
Gove 35 408
Grilo 23 155
Loivos do Monte 23 155
Loivos da Ribeira 23 155
Mesquinhata 23 155

Ovil 32 643
Ribadouro 23 155
Santa Cruz do Douro 33 484
Santa Marinha do Zzere 41 731
Teixeira 35 961
Teixeir 23 155
Tresouras 23 155
Valadares 25 408
Viariz 23 155
BAIO (Total municpio) 575 722
Aio 23 155
Aires 39 282
Borba de Godim 37 826
Caramos 32 564
Friande 26 369
Ides 36 671
Jugueiros 31 128
Lagares 34 093
Lordelo 23 155
Macieira da Lixa 34 580
Margaride (Santa Eullia) 81 301
Moure 24 773
Pedreira 29 634
Penacova 24 331
Pinheiro 23 399
Pombeiro de Ribavizela 33 604
Rande 23 155
Refontoura 29 331
Regilde 24 653
Revinhade 23 155
Santo 23 155
Sendim 32 660
Sernande 23 155
Sousa 23 165
Torrados 35 552
Unho 23 155
Vrzea 32 943
Varziela 31 265
Vila Cova da Lixa 45 234
Vila Fria 23 155
Vila Verde 23 155
Vizela (So Jorge) 23 155
FELGUEIRAS (Total municpio) 975 908
Baguim do Monte (Rio Tinto) 108 426
Covelo 49 670
Fnzeres 159 826
Foz do Sousa 122 069
Gondomar (So Cosme) 195 025
Jovim 74 303
Lomba 70 954
Medas 69 956
Melres 85 458
Rio Tinto 307 237
So Pedro da Cova 160 068
Valbom 114 369
GONDOMAR (Total municpio) 1 517 361
Alvarenga 23 155
Aveleda 29 506
Barrosas (Santo Estvo) 23 177
Boim 28 333
Cade de Rei 37 931
Casais 25 985
Cernadelo 23 155
Covas 23 155
Cristelos 38 939
Figueiras 25 280
Lodares 30 196
Lousada (Santa Margarida) 23 155
Lousada (So Miguel) 23 155
Lustosa 56 523
Macieira 24 098
Meinedo 50 090
Nespereira 30 254
Nevogilde 38 453
Nogueira 23 145
Ordem 24 098
Pias 23 347
Silvares 34 254
Sousela 32 999
Torno 35 377
Vilar do Torno e Alentm 27 756
LOUSADA (Total municpio) 755 516
guas Santas 168 085
Avioso (Santa Maria) 43 932
Avioso (So Pedro) 40 396
Barca 40 667
Folgosa 59 905
Gemunde 54 670
Gondim 30 214
Gueifes 91 537
Maia 81 992
Milheirs 51 928
Moreira 90 101
Nogueira 52 334
Pedrouos 90 996
So Pedro Fins 38 271
Silva Escura 40 858
Vermoim 101 626
Vila Nova da Telha 58 822
MAIA (Total municpio) 1 136 334
Alpendurada e Matos 57 585
Ariz 28 230
Avessadas 26 957
Banho e Carvalhosa 28 589
Constance 27 952
Faves 23 940
Folhada 25 267
Fornos 43 464
Freixo 23 155
Magrelos 23 155
Manhucelos 23 155
Maureles 23 155
Paos de Gaiolo 27 741
Paredes de Viadores 27 919
Penha Longa 37 977
Rio de Galinhas 25 443
Rosem 23 155
Sande 34 401
Santo Isidoro 29 099
So Loureno do Douro 23 246
So Nicolau 23 155
Soalhes 64 805
Sobretmega 24 380
Tabuado 29 139
Torro 23 155
Toutosa 23 155
Tuias 37 999
Vrzea do Douro 33 779
Vrzea da Ovelha e Aliviada 40 573
Vila Boa do Bispo 43 611
Vila Boa de Quires 51 686
MARCO DE CANAVESES (Total municpio) 979 022
Custias 140 155
Guifes 90 141
Lavra 117 247
Lea do Balio 136 963
Lea da Palmeira 146 952
Matosinhos 213 348
Perafita 116 306
Santa Cruz do Bispo 65 520
So Mamede de Infesta 169 028
Senhora da Hora 173 785
MATOSINHOS (Total municpio) 1 369 445
Arreigada 30 953
Carvalhosa 52 770
Codessos 23 155

Freamunde 73 509
Lamoso 29 237
Meixomil 39 439
Modelos 29 908
Paos de Ferreira 60 392
Penamaior 47 714
Raimonda 35 944
Sanfins de Ferreira 40 885
Seroa 44 694
PAOS DE FERREIRA (Total municpio) 680 167
Aguiar de Sousa 60 291
Astromil 23 155
Baltar 55 441
Beire 35 315
Besteiros 24 680
Bitares 34 558
Casteles de Cepeda 62 450
Cete 38 449
Cristelo 24 098
Duas Igrejas 49 829
Gandra 67 905
Gondales 22 989
Lordelo 96 889
Louredo 26 483
Madalena 24 098
Mouriz 38 369
Parada de Todeia 31 437
Rebordosa 98 470
Recarei 61 175
Sobreira 66 825
Sobrosa 35 915
Vandoma 34 532
Vila Cova de Carros 23 155
Vilela 53 234
PAREDES (Total municpio) 1 089 742
Abrago 38 349
Boelhe 32 301
Bustelo 31 399
Cabea Santa 37 096
Canelas 34 142
Capela 34 832
Casteles 27 668
Croca 30 929
Duas Igrejas 36 937
Eja 26 039
Figueira 23 155
Fonte Arcada 29 752
Galegos 34 728
Guilhufe 39 742
Irivo 33 300
Lagares 38 462
Luzim 24 387
Marecos 24 221
Milhundos 30 138
Novelas 26 606
Oldres 33 223
Eiriz 34 251
Ferreira 52 063
Figueir 32 515
Frazo 52 738
Pao de Sousa 47 539
Paredes 23 996
Penafiel 78 253
Perozelo 27 000
Pinheiro 33 861
Portela 27 239
Rans 29 318
Recezinhos (So Mamede) 26 309
Recezinhos (So Martinho) 32 644
Rio Mau 29 392
Santa Marta 26 653
Santiago de Subarrifana 22 792
Sebolido 23 791
Urr 23 338
Valpedre 29 650
Vila Cova 23 155
PENAFIEL (Total municpio) 1 213 937
Aldoar 117 455
Bonfim 224 981
Campanh 353 275
Cedofeita 200 622
Foz do Douro 104 011
Lordelo do Ouro 181 291
Massarelos 76 311
Miragaia 47 004
Nevogilde 61 979
Paranhos 382 122
Ramalde 298 963
Santo Ildefonso 89 175
So Nicolau 40 394
S 56 174
Vitria 42 639
PORTO (Total municpio) 2 276 396
A Ver-o-Mar 67 940
Aguadoura 53 535
Amorim 41 380
Argivai 31 782
Balazar 48 987
Beiriz 46 812
Estela 49 731
Laundos 42 469
Navais 29 583
Pvoa de Varzim 191 960
Rates 55 853
Terroso 37 873
PVOA DE VARZIM (Total municpio) 697 905
Agrela 31 499
gua Longa 47 275
Areias 38 146
Aves 83 316
Burges 36 906
Campo (So Martinho) 49 025
Carreira 23 155
Couto (Santa Cristina) 51 454
Couto (So Miguel) 25 255
Guimarei 25 635
Lama 27 504
Lamelas 23 491
Monte Crdova 57 490
Negrelos (So Mamede) 35 015
Negrelos (So Tom) 52 722
Palmeira 24 129
Rebordes 48 436
Refojos de Riba de Ave 25 929
Reguenga 29 801
Roriz 49 915
Santo Tirso 122 012
So Salvador do Campo 23 224
Sequeir 29 759
Vilarinho 51 342
SANTO TIRSO (Total municpio) 1 012 435
Alvarelhos 46 066
Bougado (Santiago) 74 638
Bougado (So Martinho) 119 294
Coronado (So Mamede) 52 219
Coronado (So Romo) 47 656
Covelas 49 522
Guides 32 669
Muro 30 907
TROFA (Total municpio) 452 971
Alfena 128 462
Campo 94 099
Ermesinde 265 530
Sobrado 115 644
Valongo 171 307
VALONGO (Total municpio) 775 042

Arcos 23 098
rvore 50 857
Aveleda 27 079
Azurara 25 037
Bagunte 32 712
Canidelo 22 872
Fajozes 28 833
Ferreir 22 872
Fornelo 29 289
Gio 29 252
Guilhabreu 35 510
Junqueira 35 105
Labruge 37 444
Macieira da Maia 32 854
Malta 23 803
Mindelo 44 728
Modivas 31 895
Mosteir 22 872
Outeiro Maior 22 872
Parada 22 872
Retorta 23 064
Rio Mau 34 257
Tougues 22 872
Touguinha 23 803
Touguinh 27 389
Vairo 25 398
Vila Ch 42 361
Vila do Conde 170 254
Vilar 28 926
Vilar de Pinheiro 34 267
VILA DO CONDE (Total municpio) 1 034 447
Arcozelo 104 939
Avintes 106 918
Canelas 96 984
Canidelo 160 030
Crestuma 45 298
Grij 98 012
Gulpilhares 85 629
Lever 51 182
Madalena 87 554
Mafamude 241 940
Olival 66 034
Oliveira do Douro 167 532
Pedroso 167 644
Perozinho 61 918
Sandim 100 351
So Flix da Marinha 101 292
So Pedro da Afurada 42 876
Seixezelo 30 396
Sermonde 23 803
Serzedo 76 636
Valadares 85 647
Vila Nova de Gaia (Santa Marinha) 209 207
Vilar de Andorinho 121 100
Vilar do Paraso 100 987
VILA NOVA DE GAIA (Total municpio) 2 433 909
PORTO (Total distrito) 20 179 549
Abrantes (So Joo) 30 808
Abrantes (So Vicente) 108 063
Aldeia do Mato 34 328
Alferrarede 57 378
Alvega 52 459
Bemposta 115 652
Carvalhal 30 885
Concavada 30 012
Fontes 36 644
Martinchel 27 033
Mouriscas 45 949
Pego 48 235
Rossio ao Sul do Tejo 36 778
So Facundo 57 133
So Miguel do Rio Torto 62 897
Souto 24 379
Tramagal 55 329
Vale das Ms 32 277
ABRANTES (Total municpio) 922 147
Alcanena 54 989
Bugalhos 32 366
Espinheiro 23 447
Louriceira 25 074
Malhou 26 537
Minde 53 001
Moitas Venda 25 061
Monsanto 35 320
Serra de Santo Antnio 27 924
Vila Moreira 24 251
ALCANENA (Total municpio) 327 970
Almeirim 138 089
Benfica do Ribatejo 49 607
Fazendas de Almeirim 91 920
Raposa 53 217
ALMEIRIM (Total municpio) 332 833
Alpiara 165 471
ALPIARA (Total municpio) 165 471
Benavente 120 753
Barrosa 22 587
Samora Correia 231 139
Santo Estvo 51 709
BENAVENTE (Total municpio) 426 188
Cartaxo 98 881
Ereira 22 872
Lapa 26 437
Pontvel 58 181
Valada 44 844
Vale da Pedra 34 712
Vale da Pinta 29 874
Vila Ch de Ourique 50 127
CARTAXO (Total municpio) 365 928
Carregueira 74 901
Chamusca 65 391
Chouto 96 912
Parreira 75 044
Pinheiro Grande 38 987
Ulme 79 058
Vale de Cavalos 75 558
CHAMUSCA (Total municpio) 505 851
Constncia 31 427
Montalvo 38 178
Santa Margarida da Coutada 103 209
CONSTNCIA (Total municpio) 172 814
Biscainho 56 995
Branca 77 444
Coruche 199 398
Couo 193 776
Erra 51 764
Fajarda 51 654
Santana do Mato 67 560
So Jos da Lamarosa 78 079
CORUCHE (Total municpio) 776 670
ENTRONCAMENTO (Total municpio) 182 320
guas Belas 32 923
Areias 49 747
Beco 31 141
Chos 33 125
Dornes 30 272
Ferreira do Zzere 46 624
Igreja Nova do Sobral 25 714
Paio Mendes 23 155
Pias 23 155
FERREIRA DO ZZERE (Total municpio) 295 856
Azinhaga 66 953
Goleg 94 513
GOLEG (Total municpio) 161 466

Muge 46 972
Salvaterra de Magos 71 635
SALVATERRA DE MAGOS (Total municpio) 358 034
Abitureiras 33 773
Abr 35 137
Achete 44 652
Alcanede 98 519
Alcanhes 30 848
Almoster 47 080
Amiais de Baixo 28 891
Arneiro das Milharias 24 671
Azoia de Baixo 22 872
Azoia de Cima 22 872
Casvel 39 084
Ganaria 22 872
Moarria 27 402
Pernes 34 348
Pombalinho 22 872
Pvoa da Isenta 27 007
Pvoa de Santarm 22 872
Romeira 23 803
Santa Iria da Ribeira de Santarm 29 055
Santarm (Marvila) 90 717
Santarm (So Nicolau) 81 388
Santarm (So Salvador) 81 601
Aboboreira 32 518
Amndoa 38 476
Cardigos 54 637
Carvoeiro 43 925
Envendos 64 354
Mao 66 428
Ortiga 26 727
Penhascoso 41 927
MAO (Total municpio) 368 992
Alburitel 29 161
Atouguia 42 325
Casal dos Bernardos 34 156
Caxarias 40 138
Cercal 24 659
Espite 34 634
Ftima 113 342
Formigais 23 155
Freixianda 50 820
Gondemaria 28 509
Matas 29 022
Nossa Senhora da Piedade 71 035
Nossa Senhora das Misericrdias 74 172
Olival 41 109
Ribeira do Frrio 31 465
Rio de Couros 39 239
Seia 44 511
Urqueira 44 529
OURM (Total municpio) 795 981
Alcobertas 45 505
Arrouquelas 32 739
Arruda dos Pises 23 155
Asseiceira 29 343
Assentiz 23 155
Azambujeira 23 155
Frguas 29 681
Malaqueijo 23 155
Marmeleira 23 155
Outeiro da Cortiada 27 695
Ribeira de So Joo 23 155
Rio Maior 146 039
So Joo da Ribeira 30 888
So Sebastio 25 596
RIO MAIOR (Total municpio) 506 416
Foros de Salvaterra 64 344
Glria do Ribatejo 63 415
Granho 36 896
Marinhais 74 772
So Vicente do Paul 52 875
Trems 43 925
Vale de Figueira 35 309
Vale de Santarm 40 460
Vaqueiros 22 872
Vrzea 38 933
SANTARM (Total municpio) 1 126 710
Alcaravela 61 614
Santiago de Montalegre 31 512
Sardoal 75 687
Valhascos 25 461
SARDOAL (Total municpio) 194 274
Alm da Ribeira 27 156
Alviobeira 23 155
Asseiceira 50 228
Beselga 27 761
Carregueiros 30 503
Casais 46 824
Junceira 26 918
Madalena 54 463
Olalhas 43 862
Paialvo 45 421
Pedreira 23 756
Sabacheira 40 949
So Pedro de Tomar 54 121
Serra 41 951
Santa Maria dos Olivais 123 030
Tomar (So Joo Baptista) 70 440
TOMAR (Total municpio) 730 538
Alcorochel 24 963
Assentiz 53 552
Brogueira 33 347
Chancelaria 45 592
Lapas 26 423
Olaia 41 784
Pao 23 155
Parceiros de Igreja 28 058
Pedrgo 49 415
Riachos 66 477
Ribeira Branca 23 155
Torres Novas (Salvador) 39 394
Torres Novas (Santa Maria) 61 724
Torres Novas (Santiago) 24 098
Torres Novas (So Pedro) 66 430
Zibreira 27 602
Meia Via 26 884
TORRES NOVAS (Total municpio) 662 053
Atalaia 42 622
Moita do Norte 42 540
Praia do Ribatejo 57 393
Tancos 23 047
Vila Nova da Barquinha 27 621
VILA NOVA DA BARQUINHA (Total municpio) 193 223
SANTARM (Total distrito) 9 571 735
Alccer do Sal (Santa Maria do Castelo) 207 910
Alccer do Sal (Santiago) 175 299
Comporta 73 138
So Martinho 52 577
Santa Susana 72 370
Torro 159 891
ALCCER DO SAL (Total municpio) 741 185
Alcochete 121 730
Samouco 35 424
So Francisco 23 940
ALCOCHETE (Total municpio) 181 094
Almada 140 347
Cacilhas 69 889
Caparica 166 427
Charneca de Caparica 189 799
Costa da Caparica 109 023
Cova da Piedade 150 388
Feij 124 538
Laranjeiro 157 509

Carvalhal 52 907
Grndola 249 287
Melides 90 416
Santa Margarida da Serra 37 174
GRNDOLA (Total municpio) 515 194
Alhos Vedros 132 900
Baixa da Banheira 168 712
Gaio-Rosrio 64 458
Moita 161 425
Sarilhos Pequenos 35 283
Vale da Amoreira 110 786
MOITA (Total municpio) 673 564
Afonsoeiro 46 969
Alto-Estanqueiro-Jardia 38 535
Atalaia 23 508
Canha 117 478
Montijo 171 185
Peges 43 504
Santo Isidro de Peges 49 537
Sarilhos Grandes 41 995
MONTIJO (Total municpio) 532 711
Marateca 92 617
Palmela 165 028
Pinhal Novo 168 912
Poceiro 118 641
Quinta do Anjo 95 542
PALMELA (Total municpio) 640 740
Abela 78 715
Alvalade 104 331
Cercal 106 093
Ermidas-Sado 66 809
Santa Cruz 29 683
Santiago do Cacm 121 236
Santo Andr 133 611
So Bartolomeu da Serra 46 045
So Domingos 73 790
So Francisco da Serra 45 202
Vale de gua 53 565
SANTIAGO DO CACM (Total municpio) 859 080
Aldeia de Paio Pires 105 391
Amora 402 395
Arrentela 198 277
Corroios 306 415
Ferno Ferro 135 890
Seixal 38 342
SEIXAL (Total municpio) 1 186 710
Quinta do Conde 101 214
Sesimbra (Castelo) 202 315
Sesimbra (Santiago) 65 093
SESIMBRA (Total municpio) 368 622
Gmbia-Pontes-Alto da Guerra 83 519
Sado 66 594
So Loureno 116 183
So Simo 64 708
Setbal (Nossa Senhora da Anunciada) 148 141
Setbal (Santa Maria da Graa) 77 124
Pragal 75 170
Sobreda 95 204
Trafaria 67 984
ALMADA (Total municpio) 1 346 278
Alto do Seixalinho 149 298
Barreiro 92 735
Coina 60 722
Lavradio 107 277
Palhais 75 490
Santo Andr 102 618
Santo Antnio da Charneca 110 515
Verderena 97 588
BARREIRO (Total municpio) 796 243
Azinheira dos Barros e So Mamede do Sdo 85 410
Setbal (So Julio) 115 758
Setbal (So Sebastio) 305 628
SETBAL (Total municpio) 977 655
Porto Covo 46 239
Sines 173 765
SINES (Total municpio) 220 004
SETBAL (Total distrito) 9 039 080
Aboim das Choas 23 155
Agui 23 155
Alvora 23 155
Arcos de Valdevez (So Salvador) 22 792
Arcos de Valdevez (So Paio) 24 405
zere 23 155
Cabana Maior 23 155
Cabreiro 39 879
Carralcova 15 458
Cendufe 23 155
Couto 23 155
Eiras 23 155
Ermelo 17 959
Extremo 17 482
Gavieira 44 727
Giela 23 155
Gondoriz 40 963
Grade 23 155
Guilhadeses 23 155
Jolda (Madalena) 23 155
Jolda (So Paio) 23 155
Loureda 23 155
Mei 14 473
Miranda 23 155
Oliveira 23 155
Pa 23 155
Padreiro (Salvador) 23 089
Padreiro (Santa Cristina) 14 473
Padroso 23 155
Parada 23 155
Portela 23 155
Prozelo 23 733
Rio Cabro 14 473
Rio Frio 30 418
S 15 817
Sabadim 23 155
Santar 14 473
So Cosme e So Damio 23 155
So Jorge 25 545
Senharei 23 155
Sistelo 29 271
Soajo 50 411
Souto 23 155
Taba 23 001
Tvora (Santa Maria) 23 155
Tvora (So Vicente) 23 155
Vale 28 612
Vila Fonche 23 155
Vilela 23 155
ARCOS DE VALDEVEZ (Total municpio) 1 226 104
ncora 24 543
Arga de Baixo 18 619
Arga de Cima 16 994
Arga de So Joo 22 736
Argela 24 411
Azevedo 16 103
Caminha (Matriz) 27 571
Cristelo 22 872
Dem 22 872
Gondar 22 872
Lanhelas 24 707
Moledo 28 242
Orbacm 22 872
Riba de ncora 25 862
Seixas 28 252
Venade 23 125
Vila Praia de ncora 56 376

Vilar de Mouros 25 492
Vilarelho 23 604
Vile 22 872
CAMINHA (Total municpio) 500 997
Alvaredo 23 155
Castro Laboreiro 75 312
Chavies 23 155
Cousso 23 155
Cristoval 23 155
Cubalho 23 155
Fies 23 155
Gave 24 073
Lamas de Mouro 22 768
Paos 23 155
Paderne 35 069
Parada do Monte 32 822
Penso 23 155
Prado 23 155
Remoes 14 473
Roussas 27 935
So Paio 23 386
Vila 25 595
MELGAO (Total municpio) 489 828
Abedim 23 155
Anhes 17 527
Badim 23 155
Barbeita 25 657
Barroas e Taias 23 155
Bela 23 155
Cambeses 23 155
Ceives 23 155
Cortes 24 098
Lapela 22 647
Lara 23 155
Longos Vales 29 489
Lordelo 15 061
Luzio 15 061
Mazedo 29 606
Merufe 41 026
Messeges 23 155
Mono 38 075
Moreira 23 155
Parada 14 473
Pias 26 972
Pinheiros 23 155
Podame 23 155
Portela 23 155
Riba de Mouro 30 434
S 23 155
Sago 23 155
Segude 23 155
Tangil 33 916
Troporiz 23 155
Troviscoso 25 338
Trute 23 155
Valadares 22 611
MONO (Total municpio) 805 626
Agualonga 23 155
Bico 24 182
Castanheira 24 361
Cossourado 23 155
Coura 23 155
Cristelo 23 155
Cunha 28 854
Ferreira 25 346
Formariz 23 155
Infesta 23 155
Insalde 26 117
Linhares 23 155
Mozelos 23 155
Padornelo 23 786
Parada 23 155
Paredes de Coura 29 455
Porreiras 16 473
Resende 23 155
Romariges 23 155
Rubies 25 449
Vasces 23 155
PAREDES DE COURA (Total municpio) 501 883
Azias 23 309
Boives 23 155
Braves 23 155
Britelo 24 732
Crasto 23 155
Cuide de Vila Verde 23 155
Entre Ambos-os-Rios 24 937
Ermida 18 640
Germil 19 481
Grovelas 23 155
Lavradas 24 524
Lindoso 45 843
Nogueira 23 155
Oleiros 23 155
Pao Vedro de Magalhes 23 155
Ponte da Barca 32 523
Ruivos 22 917
Sampriz 23 155
Touvedo (Salvador) 15 046
Touvedo (So Loureno) 23 155
Vade (So Pedro) 23 155
Vade (So Tom) 22 776
Vila Ch (Santiago) 14 846
Vila Ch (So Joo Baptista) 24 073
Vila Nova da Mua 24 607
PONTE DA BARCA (Total municpio) 592 959
Anais 27 442
Arca 23 155
Arcos 26 321
Arcozelo 52 865
Ardego 23 155
Brrio 23 155
Beiral do Lima 23 205
Bertiandos 23 155
Boalhosa 22 655
Brandara 23 155
Cabaos 23 155
Cabrao 22 650
Calheiros 26 431
Calvelo 23 155
Cepes 23 155
Correlh 42 731
Estoros 25 635
Facha 34 278
Feitosa 23 155
Fojo Lobal 23 155
Fonto 24 098
Fornelos 32 304
Freixo 24 098
Friastelas 23 155
Gaifar 23 155
Gandra 24 098
Gemieira 23 155
Gondufe 23 155
Labruja 25 024
Labruj 15 061
Mato 23 155
Moreira do Lima 26 847
Navi 22 659
Poiares 24 048
Ponte de Lima 32 787
Queijada 23 155
Rebordes (Santa Maria) 24 929
Rebordes (Souto) 27 834
Refios do Lima 39 599
Rendufe 23 155

Ribeira 34 238
S 23 155
Sandies 23 155
Santa Comba 23 155
Santa Cruz do Lima 23 155
Seara 23 155
Serdedelo 23 155
Vilar das Almas 23 155
Vitorino das Donas 24 044
Vitorino dos Pies 33 297
PONTE DE LIMA (Total municpio) 1 309 533
Aro 23 155
Boivo 23 155
Cerdal 46 289
Cristelo Covo 23 155
Fontoura 25 057
Friestas 23 155
Gandra 31 214
Ganfei 30 879
Gondomil 23 155
Sanfins 17 753
So Julio 23 155
So Pedro da Torre 26 314
Silva 23 155
Taio 17 832
Valena 43 539
Verdoejo 23 155
VALENA (Total municpio) 424 117
Afife 33 967
Alvares 39 609
Amonde 23 155
Vila Nova de Anha 38 159
Areosa 56 846
Barroselas 47 414
Cardielos 24 098
Carreo 38 590
Carvoeiro 30 207
Castelo do Neiva 43 111
Chaf 36 909
Darque 73 023
Deo 23 155
Deocriste 23 155
Freixieiro de Soutelo 31 161
Geraz do Lima (Santa Leocdia) 26 471
Geraz do Lima (Santa Maria) 23 155
Lanheses 33 257
Mazarefes 24 633
Meadela 70 185
Meixedo 23 155
Montaria 40 144
Moreira de Geraz do Lima 23 155
Mujes 27 832
Neiva 27 762
Nogueira 26 813
Outeiro 34 132
Perre 43 358
Portela Sus 23 155
Portuzelo 50 777
Serreleis 23 569
Subportela 25 273
Torre 23 155
Viana do Castelo (Monserrate) 59 092
Viana do Castelo (Santa Maria Maior) 83 058
Vila Franca 32 963
Vila Fria 28 272
Vila Mou 23 155
Vila de Punhe 35 180
Vilar de Murteda 23 155
VIANA DO CASTELO (Total municpio) 1 417 415
Campos 29 239
Candemil 23 155
Cornes 23 419
Covas 57 190
Gondar 15 278
Gondarm 29 822
Loivo 25 378
Lovelhe 23 155
Mentrestido 23 155
Nogueira 23 155
Reboreda 23 593
Sapardos 23 155
Sopo 32 844
Vila Me 23 155
Vila Nova de Cerveira 33 090
VILA NOVA DE CERVEIRA (Total municpio) 408 783
VIANA DO CASTELO (Total distrito) 7 677 245
Alij 47 439
Amieiro 15 061
Carlo 34 723
Casal de Loivos 16 347
Castedo 23 913
Cotas 23 155
Favaios 35 932
Pegarinhos 27 984
Pinho 23 155
Ppulo 23 155
Ribalonga 23 155
Sanfins do Douro 37 184
Santa Eugnia 23 155
So Mamede de Ribatua 31 438
Vale de Mendiz 23 155
Vila Ch 28 342
Vila Verde 42 102
Vilar de Maada 34 528
Vilarinho de Cotas 15 817
ALIJ (Total municpio) 529 740
Alturas do Barroso 33 789
Ardos 26 927
Bea 37 733
Bobadela 23 180
Boticas 29 790
Cerdedo 26 398
Codessoso 15 322
Covas do Barroso 31 140
Curros 15 565
Dornelas 35 542
Fies do Tmega 20 311
Granja 23 155
Pinho 28 516
So Salvador de Viveiro 25 304
Sapios 28 298
Vilar 23 155
BOTICAS (Total municpio) 424 125
guas Frias 36 032
Anelhe 23 773
Arcoss 23 155
Bobadela 15 061
Bustelo 23 155
Calvo 26 858
Cela 23 155
Cimo de Vila da Castanheira 26 541
Curalha 23 155
Eiras 23 155
Ervededo 29 891
Faies 24 098
Lama de Arcos 23 346
Loivos 24 098
Madalena 33 768
Mairos 23 155
Moreiras 23 155
Nogueira da Montanha 27 527
Oucidres 23 155
Oura 25 966
Outeiro Seco 24 098
Paradela 23 155

Vilas Boas 23 155
Vilela Seca 23 155
Vilela do Tmega 23 155
Santa Cruz/Trindade 33 169
CHAVES (Total municpio) 1 354 785
Barqueiros 28 579
Cidadelhe 22 733
Meso Frio (Santa Cristina) 35 620
Meso Frio (So Nicolau) 23 155
Oliveira 23 155
Vila Jus 23 155
Vila Marim 46 125
MESO FRIO (Total municpio) 202 522
Atei 43 161
Bilh 39 437
Campanh 27 130
Ermelo 49 062
Mondim de Basto 66 809
Paradana 23 155
Pardelhas 24 570
Vilar de Ferreiros 41 599
MONDIM DE BASTO (Total municpio) 314 923
Cabril 53 053
Cambeses do Rio 19 290
Cervos 31 868
Ch 46 477
Contim 15 061
Coveles 19 804
Covelo do Gers 23 155
Dones 15 061
Ferral 25 365
Fervidelas 15 061
Fies do Rio 15 061
Gralhas 24 098
Meixedo 24 098
Meixide 15 061
Montalegre 40 684
Morgade 24 098
Mourilhe 20 175
Negres 19 804
Outeiro 36 397
Padornelos 16 303
Padroso 15 061
Paradela 23 155
Pites das Junias 28 337
Pondras 19 569
Reigoso 23 155
Salto 62 056
Pvoa de Agraes 23 155
Redondelo 27 725
Roriz 23 155
Samaies 24 098
Sanfins 24 347
Sanjurge 23 155
Santa Leocdia 23 155
Santa Maria Maior 102 999
Santo Antnio de Monforte 23 155
Santo Estvo 23 155
So Julio de Montenegro 23 155
So Pedro de Agostm 40 691
So Vicente 31 695
Seara Velha 18 629
Selhariz 23 155
Soutelinho da Raia 18 296
Soutelo 23 155
Travancas 24 061
Tronco 23 155
Vale de Anta 26 599
Vidago 26 274
Vila Verde da Raia 24 098
Vilar de Nantes 30 935
Vilarelho da Raia 27 547
Vilarinho das Paranheiras 23 155
Santo Andr 24 098
Sarraquinhos 33 544
Sezelhe 15 061
Solveira 23 155
Tourm 19 804
Venda Nova 23 155
Viade de Baixo 42 052
Vila da Ponte 23 155
Vilar de Perdizes (So Miguel) 30 814
MONTALEGRE (Total municpio) 906 145
Candedo 39 555
Carva 23 155
Fiolhoso 26 442
Jou 41 314
Mura 47 088
Noura 26 315
Palheiros 30 848
Valongo de Milhais 28 030
Vilares 23 155
MURA (Total municpio) 285 902
Canelas 35 052
Covelinhas 23 155
Fontelas 23 972
Galafura 32 642
Godim 57 476
Loureiro 29 403
Moura Morta 23 155
Peso da Rgua 59 086
Poiares 32 119
Sedielos 33 039
Vilarinho dos Freires 28 359
Vinhs 24 280
PESO DA RGUA (Total municpio) 401 738
Alvadia 32 189
Canedo 38 440
Cerva 67 167
Limes 25 242
Ribeira de Pena (Salvador) 65 889
Santa Marinha 38 847
Santo Aleixo de Alm-Tmega 23 155
RIBEIRA DE PENA (Total municpio) 290 929
Celeirs 23 155
Covas do Douro 32 992
Gouves do Douro 23 155
Gouvinhas 23 213
Parada de Pinho 23 155
Paradela de Guies 18 436
Passos 29 890
Provesende 23 155
Sabrosa 28 754
So Cristvo do Douro 15 817
So Loureno de Ribapinho 23 239
So Martinho de Antas 31 780
Souto Maior 23 155
Torre do Pinho 23 617
Vilarinho de So Romo 23 155
SABROSA (Total municpio) 366 668
Alvaes do Corgo 23 155
Cumeeira 35 652
Fontes 37 400
Fornelos 23 155
Lobrigos (So Joo Baptista) 30 728
Lobrigos (So Miguel) 27 009
Louredo 23 155
Medres 23 155
Sanhoane 23 155
Sever 26 817
SANTA MARTA DE PENAGUIO (Total municpio) 273 381
gua Revs e Crasto 25 734
Argeriz 29 847
Alvarelhos 19 804
Barreiros 23 155
Boues 31 075

Adoufe 37 024
Andres 36 872
Arroios 22 872
Borbela 40 415
Campe 39 887
Constantim 23 803
Ermida 22 872
Folhadela 37 165
Guies 22 872
Justes 22 872
Lamares 22 894
Lamas de Olo 28 991
Lordelo 30 641
Mateus 24 992
Mondres 28 519
Mous 47 154
Nogueira 22 872
Parada de Cunhos 23 803
Pena 24 249
Quint 14 877
So Tom do Castelo 38 687
Torgueda 33 884
Vale de Nogueiras 29 649
Vila Cova 22 872
Vila Marim 40 031
Vila Real (Nossa Senhora da Conceio) 62 933
Parada 29 612
Sobral de Papzios 23 155
CARREGAL DO SAL (Total municpio) 258 139
Almofala 24 773
Alva 23 179
Cabril 29 423
Castro Daire 63 941
Cuj 23 155
Ermida 23 155
Ester 23 155
Gafanho 17 506
Gosende 28 246
Mamouros 23 760
Mezio 23 224
Mes 51 432
Moledo 46 718
Monteiras 28 898
Moura Morta 15 822
Parada de Ester 34 949
Pepim 23 155
Pico 23 155
Pinheiro 30 805
Reriz 27 800
Ribolhos 23 155
So Joaninho 23 155
CASTRO DAIRE (Total municpio) 632 561
Alhes 23 155
Bustelo 15 061
Cinfes 49 320
Espadanedo 28 182
Ferreiros de Tendais 28 223
Fornelos 25 355
Gralheira 23 155
Moimenta 23 155
Nespereira 51 135
Oliveira do Douro 34 895
Ramires 19 028
Santiago de Pies 37 882
So Cristvo de Nogueira 39 848
Souselo 44 389
Tarouquela 28 254
Tendais 39 207
Travanca 24 405
CINFES (Total municpio) 534 649
Canaveses 23 155
Carrazeda de Montenegro 43 426
Curros 24 098
Erves 31 463
Fies 15 061
Fornos do Pinhal 23 155
Fries 34 625
Lebuo 24 098
Nozelos 15 061
Padrela e Tazem 28 883
Possacos 24 098
Rio Torto 32 864
Sanfins 23 155
Santa Maria de Emeres 25 215
Santa Valha 31 852
Santiago da Ribeira de Alhariz 30 867
So Joo da Corveira 27 352
So Pedro de Veiga de Lila 25 504
Serapicos 23 155
Sonim 23 155
Tinhela 23 155
Vales 25 870
Valpaos 62 552
Vassal 23 795
Veiga de Lila 23 155
Vilarandelo 33 420
VALPAOS (Total municpio) 851 804
Afonsim 23 155
Alfarela de Jales 24 736
Bornes de Aguiar 52 042
Bragado 31 063
Capeludos 29 218
Gouves da Serra 23 155
Parada de Monteiros 24 464
Pensalvos 28 296
Sabroso de Aguiar 24 788
Santa Marta da Montanha 17 532
Soutelo de Aguiar 22 067
Teles 48 122
Tresminas 44 624
Valoura 24 238
Vila Pouca de Aguiar 49 536
Vreia de Bornes 29 081
Vreia de Jales 45 585
Lixa do Alvo 17 367
VILA POUCA DE AGUIAR (Total municpio) 559 069
Abaas 31 852
Vila Real (So Dinis) 36 130
Vila Real (So Pedro) 52 511
Vilarinho de Samard 30 967
VILA REAL (Total municpio) 955 162
VILA REAL (Total distrito) 7 716 893
Aldeias 23 155
Aricera 23 155
Armamar 28 541
Cimbres 23 155
Coura 15 061
Folgosa 23 155
Fontelo 23 783
Goujoim 16 383
Queimada 23 155
Queimadela 23 155
Santa Cruz 23 155
Santiago 15 817
Santo Adrio 15 061
So Cosmado 32 713
So Martinho das Chs 24 073
So Romo 23 155
Tes 14 803
Vacalar 23 155
Vila Seca 23 155
ARMAMAR (Total municpio) 417 785
Beijs 30 947
Cabanas de Viriato 41 401
Currelos 40 166
Oliveira do Conde 65 578
Papzios 27 280

Magueija 24 833
Meijinhos 14 473
Melces 14 473
Parada do Bispo 15 817
Penajia 29 215
Penude 34 612
Pretarouca 15 061
Samodes 23 155
Sande 24 052
Valdigem 29 096
Vrzea de Abrunhais 23 155
Vila Nova de Souto de El-Rei 24 935
LAMEGO (Total municpio) 651 764
Abrunhosa-a-Velha 27 831
Alcafache 28 606
Chs de Tavares 36 467
Cunha Alta 23 156
Cunha Baixa 31 024
Espinho 31 403
Fornos de Maceira Do 33 605
Freixiosa 23 155
Lobelhe do Mato 22 973
Mangualde 100 131
Mesquitela 24 502
Moimenta da Maceira Do 23 155
Pvoa de Cerves 23 155
Quintela de Azurara 23 155
Santiago de Cassurres 37 592
So Joo da Fresta 23 155
Travanca de Tavares 15 061
Vrzea de Tavares 23 155
MANGUALDE (Total municpio) 551 281
Aldeia de Nacomba 15 061
Alvite 36 690
Arcozelos 24 159
Ariz 15 120
Baldos 23 155
Cabaos 23 155
Caria 26 448
Castelo 23 155
Leomil 43 181
Moimenta da Beira 37 096
Nagosa 15 061
Paradinha 15 061
Pass 23 155
Pra Velha 23 155
Peva 28 261
Rua 23 610
Sarzedo 17 651
Seges 14 757
Sever 23 838
Vilar 23 155
MOIMENTA DA BEIRA (Total municpio) 474 924
Almaa 15 628
Cercosa 23 155
Cortegaa 23 195
Espinho 46 853
Marmeleira 26 089
Mortgua 54 031
Pala 48 042
Sobral 68 725
Aves 23 155
Bigorne 14 856
Britiande 24 132
Cambres 40 541
Cepes 23 610
Ferreirim 25 267
Ferreiros de Aves 23 155
Figueira 23 155
Lalim 24 543
Lamego (Almacave) 78 909
Lamego (S) 47 886
Lazarim 29 678
Trezi 25 837
Vale de Remgio 23 155
MORTGUA (Total municpio) 354 710
Aguieira 23 155
Canas de Senhorim 61 665
Carvalhal Redondo 26 350
Lapa do Lobo 25 646
Moreira 23 155
Nelas 59 130
Santar 30 834
Senhorim 47 838
Vilar Seco 25 840
NELAS (Total municpio) 323 613
Arca 23 155
Arcozelo das Maias 41 047
Destriz 23 155
Oliveira de Frades 37 548
Pinheiro 38 681
Reigoso 23 155
Ribeiradio 33 255
So Joo da Serra 24 748
So Vicente de Lafes 23 934
Sejes 23 155
Souto de Lafes 23 155
Varzielas 23 155
OLIVEIRA DE FRADES (Total municpio) 338 143
Antas 23 155
Castelo de Penalva 42 699
Esmolfe 23 155
Germil 23 155
nsua 36 681
Lusinde 23 020
Mareco 15 013
Matela 23 155
Pindo 47 662
Real 23 155
Sezures 36 434
Trancozelos 23 155
Vila Cova do Covelo 23 155
PENALVA DO CASTELO (Total municpio) 363 594
Antas 25 918
Beselga 27 707
Castaino 21 562
Granja 18 905
Ourozinho 18 559
Penedono 49 013
Penela da Beira 30 390
Pvoa de Penela 26 992
Souto 27 389
PENEDONO (Total municpio) 246 435
Anreade 26 086
Barr 31 093
Crquere 26 593
Feiro 15 711
Felgueiras 23 155
Freigil 23 155
Miomes 23 155
Ovadas 23 913
Panchorra 26 016
Paus 32 194
Resende 54 286
So Cipriano 24 412
So Joo de Fontoura 23 155
So Martinho de Mouros 45 881
So Romo de Aregos 23 155
RESENDE (Total municpio) 421 960
Couto do Mosteiro 33 662
Nagozela 23 155
Ovoa 33 933
Pinheiro de zere 27 823
Santa Comba Do 45 905
So Joaninho 28 408
So Joo de Areias 44 057

Valadares 32 620
Vrzea 29 425
Vila Maior 29 475
SO PEDRO DO SUL (Total municpio) 603 089
guas Boas 23 155
Avelal 23 155
Decermilo 23 155
Ferreira de Aves 76 022
Forles 15 061
Mioma 31 325
Roms 41 179
So Miguel de Vila Boa 32 843
Sto 49 736
Silv de Cima 23 155
Vila Longa 23 155
STO (Total municpio) 390 012
Arnas 24 593
Carregal 27 963
Chosendo 23 155
Cunha 25 277
Escurquela 15 139
Faia 15 061
Ferreirim 23 155
Fonte Arcada 23 155
Freixinho 16 652
Granjal 23 155
Lamosa 22 567
Macieira 18 945
Penso 23 155
Quintela 23 155
Sarzeda 28 635
Sernancelhe 34 794
Vila da Ponte 24 253
SERNANCELHE (Total municpio) 392 809
Adorigo 23 155
Arcos 23 155
Barcos 25 304
Chaves 23 155
Treixedo 29 786
Vimieiro 23 156
SANTA COMBA DO (Total municpio) 289 885
Castanheiro do Sul 27 664
Ervedosa do Douro 48 072
Espinhosa 16 169
Nagozelo do Douro 23 155
Paredes da Beira 32 306
Pereiros 15 651
Riodades 28 138
So Joo da Pesqueira 57 596
Soutelo do Douro 26 480
Treves 30 570
Valongo dos Azeites 23 155
Vrzea de Treves 23 155
Vilarouco 30 625
SO JOO DA PESQUEIRA (Total municpio) 406 888
Baies 23 155
Bordonhos 23 155
Candal 21 618
Carvalhais 41 760
Covas do Rio 27 452
Figueiredo de Alva 29 544
Manhouce 41 541
Pindelo dos Milagres 30 057
Pinho 29 245
Santa Cruz da Trapa 37 294
So Cristvo de Lafes 23 155
So Flix 23 155
So Martinho das Moitas 31 175
So Pedro do Sul 49 737
Serrazes 30 425
Sul 49 101
Desejosa 17 695
Granja do Tedo 23 155
Granjinha 14 473
Longa 23 155
Paradela 16 773
Pereiro 15 139
Pinheiros 17 603
Santa Leocdia 15 061
Sendim 36 623
Tabuao 38 952
Tvora 23 155
Valena do Douro 23 155
TABUAO (Total municpio) 374 867
Dlvares 23 155
Gouvies 23 155
Granja Nova 23 155
Mondim da Beira 24 430
Salzedas 29 713
So Joo de Tarouca 42 832
Tarouca 61 927
Ucanha 23 155
Vrzea da Serra 36 265
Vila Ch da Beira 23 155
TAROUCA (Total municpio) 310 942
Barreiro de Besteiros 41 720
Campo de Besteiros 29 482
Canas de Santa Maria 37 955
Caparrosa 29 766
Casteles 35 721
Dardavaz 29 469
Ferreirs do Do 23 155
Guardo 36 831
Lajeosa 45 328
Lobo da Beira 30 973
Molelos 45 556
Mosteirinho 23 413
Mosteiro de Frguas 23 390
Mouraz 26 544
Nandufe 23 155
Parada de Gonta 23 326
Sabugosa 23 155
Santiago de Besteiros 33 691
So Joo do Monte 49 848
So Miguel do Outeiro 27 239
Silvares 17 944
Tonda 26 903
Tondela 48 791
Tourigo 23 155
Vila Nova da Rainha 23 155
Vilar de Besteiros 27 157
TONDELA (Total municpio) 806 822
Alhais 23 155
Frguas 23 806
Pendilhe 30 374
Queiriga 38 262
Touro 49 068
Vila Cova Coelheira 42 615
Vila Nova de Paiva 30 026
VILA NOVA DE PAIVA (Total municpio) 237 306
Abraveses 70 345
Barreiros 22 872
Boa Aldeia 22 872
Bodiosa 47 904
Calde 45 476
Campo 56 469
Cavernes 32 608
Cepes 40 123
Cota 45 468
Couto de Baixo 25 148
Couto de Cima 27 162
Fail 22 872
Farminho 25 279

Fragosela 35 258
Lordosa 41 550
Silgueiros 56 457
Mundo 35 510
Orgens 48 426
Povolide 37 893
Ranhados 36 659
Repeses 24 089
Ribafeita 35 593
Rio de Loba 79 043
Santos Evos 33 417
So Cipriano 30 862
So Joo de Lourosa 55 596
So Pedro de France 35 389
So Salvador 34 929
Torredeita 33 539
Vil de Souto 22 894
Vila Ch de S 31 369
Viseu (Corao de Jesus) 75 997
Viseu (Santa Maria de Viseu) 67 696
Viseu (So Jos) 60 069
VISEU (Total municpio) 1 396 833
Alcofra 39 225
Cambra 39 206
Campia 46 880
Carvalhal de Vermilhas 23 155
Fataunos 24 124
Figueiredo das Donas 23 155
Fornelo do Monte 23 155
Paos de Vilharigues 23 155
Queir 40 976
So Miguel do Mato 27 482
Ventosa 30 636
Vouzela 28 896
VOUZELA (Total municpio) 370 045
VISEU (Total distrito) 11 149 056
Altares 38 060
Angra (Nossa Senhora da Conceio) 56 924
Angra (Santa Luzia) 43 352
Angra (So Pedro) 48 674
Angra (S) 23 538
Cinco Ribeiras 23 239
Doze Ribeiras 23 155
Feteira 23 812
Porto Judeu 48 389
Posto Santo 35 663
Raminho 23 155
Ribeirinha 41 134
Santa Brbara 34 105
So Bartolomeu de Regatos 41 209
So Bento 37 119
So Mateus da Calheta 45 273
Serreta 23 155
Terra Ch 41 107
Vila de So Sebastio 42 751
ANGRA DO HEROSMO (Total municpio) 693 814
Calheta 38 932
Norte Pequeno 23 155
Ribeira Seca 56 634
Santo Anto 44 091
Topo (Nossa Senhora do Rosrio) 23 155
CALHETA (SO JORGE) (Total municpio) 185 967
Capelo 30 466
Cedros 33 879
Feteira 34 051
Flamengos 33 458
Horta (Angstias) 42 633
Horta (Conceio) 23 900
Horta (Matriz) 38 525
Pedro Miguel 25 859
Praia do Almoxarife 23 155
Praia do Norte 23 155
Ribeirinha 23 155
Salo 23 155
HORTA (Total municpio) 393 736
gua de Pau 73 159
Cabouco 31 777
Lagoa (Nossa Senhora do Rosrio) 64 306
Lagoa (Santa Cruz) 66 865
Ribeira Ch 23 155
LAGOA (AORES) (Total municpio) 259 262
Faj Grande 26 455
Fajzinha 15 494
Fazenda 26 667
Lajedo 15 433
Lajes das Flores 43 545
Lomba 20 164
Mosteiro 14 473
LAJES DAS FLORES (Total municpio) 162 231
Calheta de Nesquim 24 266
Lajes do Pico 64 881
Piedade 30 775
Ribeiras 41 745
Ribeirinha 23 155
So Joo 36 838
LAJES DO PICO (Total municpio) 221 660
Bandeiras 32 175
Candelria 39 435
Criao Velha 29 330
Madalena 56 910
So Caetano 32 432
So Mateus 32 891
MADALENA (Total municpio) 223 173
Achada 30 264
Achadinha 31 983
Lomba da Fazenda 36 670
Nordeste 50 102
Salga 27 029
Santana 23 610
Algarvia 18 324
Santo Antnio de Nordestinho 18 567
So Pedro de Nordestinho 21 170
NORDESTE (Total municpio) 257 719
Arrifes 87 719
Candelria 27 476
Capelas 52 907
Covoada 28 556
Faj de Baixo 50 469
Faj de Cima 48 651
Fenais da Luz 32 481
Feteiras 47 391
Ginetes 31 455
Mosteiros 27 799
Ponta Delgada (Matriz) 55 076
Ponta Delgada (So Jos) 53 107
Ponta Delgada (So Pedro) 73 303
Relva 39 273
Remdios 23 695
Rosto do Co (Livramento) 48 452
Rosto do Co (Roque) 58 880
Santa Brbara 24 906
Santo Antnio 35 818
So Vicente Ferreira 33 403
Sete Cidades 37 423
Ajuda da Bretanha 18 182
Pilar da Bretanha 16 898
Santa Clara 44 338
PONTA DELGADA (Total municpio) 997 658
gua Retorta 28 387
Faial da Terra 25 019
Furnas 56 240
Nossa Senhora dos Remdios 34 345
Povoao 59 981
Ribeira Quente 28 307
POVOAO (Total municpio) 232 279

Calhetas 23 155
Fenais da Ajuda 34 476
Lomba da Maia 38 080
Lomba de So Pedro 23 155
Maia 43 522
Pico da Pedra 35 057
Porto Formoso 31 657
Rabo de Peixe 86 142
Ribeira Grande (Conceio) 37 398
Ribeira Grande (Matriz) 51 517
Ribeira Seca 40 585
Ribeirinha 39 879
Santa Brbara 32 148
So Brs 23 155
RIBEIRA GRANDE (Total municpio) 539 926
Guadalupe 45 918
Luz 32 175
So Mateus 33 425
Santa Cruz da Graciosa 43 868
SANTA CRUZ DA GRACIOSA (Total municpio) 155 386
Caveira 14 473
Cedros 17 951
Ponta Delgada 32 462
Santa Cruz das Flores 70 862
SANTA CRUZ DAS FLORES (Total municpio) 135 748
Prainha 33 234
Santa Luzia 32 290
Santo Amaro 23 155
Santo Antnio 37 790
So Roque do Pico 47 467
SO ROQUE DO PICO (Total municpio) 173 936
Manadas (Santa Brbara) 23 551
Norte Grande (Neves) 40 373
Rosais 37 263
Santo Amaro 36 411
Urzelina (So Mateus) 32 064
Velas (So Jorge) 45 469
VELAS (Total municpio) 215 131
Agualva 50 270
Biscoitos 41 633
Cabo da Praia 23 155
Fonte do Bastardo 27 291
Fontinhas 35 670
Lajes 50 436
Praia da Vitria (Santa Cruz) 82 668
Quatro Ribeiras 23 255
So Brs 23 207
Vila Nova 32 750
Porto Martins 23 155
VILA DA PRAIA DA VITRIA (Total municpio) 413 490
Almagreira 24 075
Santa Brbara 28 818
Santo Esprito 38 355
So Pedro 34 741
Vila do Porto 73 248
VILA DO PORTO (Total municpio) 199 237
gua de Alto 41 219
Ponta Gara 70 242
Ribeira das Tainhas 27 973
Vila Franca do Campo (So Miguel) 48 826
Vila Franca do Campo (So Pedro) 23 131
Ribeira Seca 24 736
VILA FRANCA DO CAMPO (Total municpio) 236 127
RAA (Total RA) 5 696 480
Arco da Calheta 74 227
Calheta 56 345
Estreito da Calheta 39 455
CMARA DE LOBOS (Total municpio) 405 005
Funchal (Santa Luzia) 63 914
Funchal (Santa Maria Maior) 120 889
Funchal (So Pedro) 70 086
Funchal (S) 41 299
Imaculado Corao de Maria 66 058
Monte 128 963
Santo Antnio 191 511
So Gonalo 74 956
So Martinho 151 948
So Roque 83 971
FUNCHAL (Total municpio) 993 595
gua de Pena 33 666
Canial 55 276
Machico 112 357
Porto da Cruz 76 510
Santo Antnio da Serra 32 753
MACHICO (Total municpio) 310 562
Canhas 63 530
Madalena do Mar 23 155
Ponta do Sol 92 841
PONTA DO SOL (Total municpio) 179 526
Achadas da Cruz 28 189
Porto Moniz 75 189
Ribeira da Janela 35 511
Seixal 54 454
PORTO MONIZ (Total municpio) 193 343
Porto Santo 144 587
PORTO SANTO (Total municpio) 144 587
Campanrio 59 533
Ribeira Brava 79 062
Serra de gua 56 326
Tbua 34 611
RIBEIRA BRAVA (Total municpio) 229 532
Camacha 83 383
Canio 91 870
Gaula 41 162
Santa Cruz 89 429
Santo Antnio da Serra 38 643
SANTA CRUZ (Total municpio) 344 487
Arco de So Jorge 23 718
Faial 59 864
Ilha 31 393
Santana 72 625
So Jorge 51 374
So Roque do Faial 38 982
SANTANA (Total municpio) 277 956
Boa Ventura 65 380
Ponta Delgada 35 383
So Vicente 105 984
SO VICENTE (Total municpio) 206 747
RAM (Total RA) 3 628 533
TOTAL CONTINENTE 174 713 437
TOTAL NACIONAL 184 038 450
Faj da Ovelha 48 195
Jardim do Mar 23 155
Paul do Mar 24 139
Ponta do Pargo 45 824
Prazeres 31 853
CALHETA (Total municpio) 343 193
Cmara de Lobos 130 164
Curral das Freiras 102 628
Estreito de Cmara de Lobos 90 067
Jardim da Serra 48 293
Quinta Grande 33 853

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Lei n. 64-C/2011
de 30 de Dezembro
Aprova a estratgia e os procedimentos a adoptar no mbito da lei
de enquadramento oramental, bem como a calendarizao
para a respectiva implementao at 2015
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da al-
nea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
Artigo 1.
Objecto
A presente lei d cumprimento ao disposto no artigo 6.
da Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, que alterou a lei
de enquadramento oramental (LEO), aprovada pela Lei
n. 91/2001, de 20 de Agosto, e alterada e republicada pela
Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, aprovando a estratgia
e calendarizando os procedimentos a adoptar no mbito
da LEO, nos termos do disposto no anexo I que dela faz
parte integrante.
Artigo 2.
Reviso da calendarizao
O calendrio referido no artigo anterior, que substitui,
nomeadamente, o disposto no n. 2 do artigo 12. -D
da LEO, o constante do anexo II presente lei que
dela faz parte integrante, e ser objecto da reviso se-
mestral, a enviar Assembleia da Repblica, mediante
portaria do membro do Governo responsvel pela rea
das finanas.
Artigo 3.
Entrada em vigor
A presente lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua
publicao.
Assuno A. Esteves.
Publique -se.
O Primeiro -Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO I
(a que se refere o artigo 1.)
Estratgia e procedimentos a adoptar no mbito
da lei de enquadramento oramental
1 Introduo
O processo oramental compreende o conjunto de re-
gras e procedimentos, de carcter formal ou informal, que
regem a elaborao, aprovao, execuo, monitorizao,
controlo e correco do oramento, bem como a prestao
de contas. Pela sua dimenso, pelo nmero de actores
envolvidos, pela sua complexidade e pela natureza dos
incentivos presentes, o processo oramental coloca im-
portantes desafios de coordenao e de responsabilizao
dos diferentes intervenientes.
hoje amplamente reconhecido que as caractersti-
cas do processo oramental so determinantes para o
desempenho das contas pblicas. Neste sentido, a alte-
rao profunda das regras, procedimentos e prticas no
domnio oramental constitui um pilar fundamental da
estratgia de ajustamento financeiro e macroeconmico
em Portugal. Pretende -se um quadro oramental que
promova a estabilidade e sustentabilidade duradoura
das contas pblicas, bem como a qualidade, eficcia e
eficincia da despesa pblica.
As linhas orientadoras deste processo de mudana,
enunciadas no Programa do Governo e no Programa
de Assistncia Econmica e Financeira (PAEF), decor-
rem, em larga medida, das profundas alteraes lei
de enquadramento oramental (LEO) aprovadas pela
Assembleia da Repblica em Abril de 2011. A execuo
destas alteraes ter de reflectir a evoluo em curso
no plano europeu, designadamente no que se refere ao
reforo da governao econmica na Unio Europeia e
definio de requisitos mnimos que os quadros ora-
mentais nacionais devero respeitar.
Descrevem -se seguidamente as principais fragili-
dades do actual processo oramental, enunciam -se os
princpios e caractersticas de um novo modelo ora-
mental alinhado com as melhores prticas internacionais
e apresentam -se a estratgia e o plano de concretizao
da reforma oramental. As prioridades imediatas so
a melhoria da qualidade da informao oramental, o
reforo do controlo dos compromissos assumidos pelas
diversas entidades pblicas, a reforma do Ministrio das
Finanas e a operacionalizao do quadro plurianual de
programao oramental.
2 Fragilidades do processo oramental portugus
O processo oramental portugus padece de impor-
tantes fragilidades, que so conhecidas e se encontram
amplamente documentadas. Em termos genricos, o
processo oramental portugus caracterizado por
mecanismos de planeamento assentes numa lgica de
fluxos de caixa, anualidade e ausncia de enfoque nos
resultados a alcanar. Por seu turno, os mecanismos de
controlo e prestao de contas so muito detalhados,
baseados na legalidade e regularidade da despesa, com
excessiva carga burocrtica.
As mais importantes fragilidades do sistema so a ele-
vada fragmentao do oramento, a ausncia de um quadro
oramental plurianual para ancorar a despesa e a ausncia
de um sistema contabilstico completo e de informao
crtica para avaliao do desempenho.
2.1 Fragmentao do processo oramental
A fragmentao do processo oramental manifesta -se
em diferentes planos.
No plano metodolgico, h a considerar as diferenas
entre a ptica da contabilidade nacional e a ptica da
contabilidade pblica. A contabilidade nacional p-
tica relevante para o apuramento das contas no quadro
europeu e, designadamente, para aferir o cumprimento
dos requisitos no mbito do Pacto de Estabilidade e
Crescimento assenta num princpio de especiali-
zao do exerccio (accrual), considerando por esta
via os compromissos assumidos no exerccio. Assenta
igualmente numa classificao das entidades em funo
da natureza das actividades que exercem (mercantis
ou no mercantis). Por seu turno, a contabilidade p-
blica, utilizada na elaborao do Oramento do Estado,
na execuo oramental e na prestao de contas por
parte das diferentes entidades pblicas, tem assentado
numa ptica de fluxos de caixa e de classificao das
entidades em funo do seu regime jurdico, excluindo
assim do universo do sector pblico as entidades p-
blicas empresariais, empresas pblicas e outras como
as fundaes.
A coexistncia destas duas pticas traduz -se em di-
ferenas, que nos ltimos anos tm assumido particular
expresso, quer ao nvel do universo das entidades que
fazem parte do sector pblico quer ao nvel do apuramento
da receita e despesa do ano. Estas diferentes abordagens
afectam a transparncia das contas pblicas e dificultam o
controlo oramental em tempo real. A alterao da LEO,
em Maio passado, inclui normas que promovem a conver-
gncia dos dois universos.
No plano organizacional, h a considerar a frag-
mentao orgnica dentro da prpria contabilidade
pblica. A elaborao e execuo do oramento e a
prestao de contas no so centralizados a nvel dos
ministrios. A administrao central constituda por
quase 600 entidades repartidas em servios integrados,
sem autonomia financeira e financiados essencialmente
pelo Oramento do Estado, e em servios e fundos
autnomos (SFA), que detm autonomia financeira e
so financiados por transferncias do Oramento do
Estado e por receitas prprias. Esta situao obriga o
Ministrio das Finanas a manter vrias centenas de
interlocutores, tornando tambm aqui difcil manter em
tempo real uma viso global e analtica do oramento e
impedindo um controlo oramental eficaz. A situao
agravada pelo facto de muitas entidades submete-
rem mais de um oramento (por exemplo, os fundos e
servios autnomos submetem o chamado oramento
privativo e um oramento relativo aplicao em
despesa da transferncia que recebem do Oramento
do Estado). No total, so submetidos ao Ministrio
das Finanas mais de 750 oramentos para anlise e
validao (quadro n. 1).
QUADRO N. 1
Administrao central Oramentos submetidos Direco -Geral do Oramento

Ministrio
Entidades que
submetem
Oramento
Nmero
Oramentos
Submetidos (1)
Encargos Gerais do Estado
23 31
Presidncia do Conselho de Ministros
107 120
Ministrio das Finanas
36 44
Ministrio dos Negcios Estrangeiros
19 20
Ministrio da Defesa Nacional
23 25
Ministrio da Administrao Interna
20 21
Ministrio da Justia
29 29
Ministrio da Economia e do Emprego
81 91
Ministrio da Agricultura, Mar, Ambiente e Ordenamento do Territrio
61 77
Ministrio da Sade
34 58
Ministrio da Educao e Cincia
136 237
Ministrio da Solidariedade e Segurana Social
12 13
Total
581 766
Notas: (1) Inclui oramentos relativos transferncia do OE recebida pelos FSA e dotaes especficas.
No plano contabilstico, as regras relativas elabo-
rao e execuo do oramento assentam num detalhe
e complexidade excessivos, dificultando o controlo por
parte dos rgos competentes e a gesto por parte dos
organismos. Os classificadores da despesa e da receita
so independentes e no assentam numa estrutura e termi-
nologia comuns. A multiplicidade e nvel de detalhe das
classificaes oramentais tornam inevitveis inmeras
alteraes oramentais durante a execuo e prejudicam
a gesto e o controlo oramental. Com efeito, a oramen-
tao da despesa feita por classificao orgnica, por
classificao funcional, por programa oramental, me-
didas e projecto ou actividade e ainda por classificao
econmica e por fonte de financiamento. A oramentao
da despesa por classificao econmica pode conter at
cinco nveis de desagregao. Por seu turno, a oramenta-
o da receita feita distinguindo receitas consignadas e
receitas gerais. No que respeita classificao de despesa
e receita, as chaves oramentais de registo so constitudas
respectivamente por 46 e 26 dgitos, para alm da conta
do Plano Oficial de Contabilidade Pblica (POCP). Adi-
cionalmente verifica -se que os classificadores oramentais
tm sido indevidamente utilizados para suprir diversas
necessidades de informao, em detrimento da utilizao
generalizada da contabilidade econmica (analtica ou de
custos) e financeira, da evoluo e integrao dos sistemas
de informao e da sistematizao da legislao vigente e
procedimentos inerentes.
Tambm ao nvel dos sistemas de informao, a frag-
mentao muito considervel (quadro n. 2). Com efeito,
os sistemas de informao oramental so pouco integrados
e falta uniformizao de conceitos e de estruturas de dados
entre sistemas. A informao contabilstica dos servios
integrados tem sido centralizada numa ptica de caixa no
sistema central de contabilidade, sendo possvel acompa-
nhar a informao oramental numa base diria. Os SFA
tm, em geral, sistemas de contabilidade prprios, baseados
no POCP ou planos sectoriais, estando obrigados a reportar
mensalmente ao Ministrio das Finanas a informao
contabilstica (em base caixa e patrimonial). Este reporte
feito atravs do designado sistema de informao e gesto
oramental. A informao sobre compromissos encontra-
-se dispersa no sistema central de encargos plurianuais e
nas bases de dados de encargos assumidos e no pagos.
Refira -se, no entanto, que a informao das entidades
que j utilizam o sistema de contabilidade patrimonial
GeRFiP/RIGORE -Local (com disseminao em curso)
agregada e consolidada, quer do ponto de vista oramental
quer patrimonial, no designado sistema RIGORE -Central,
verificando -se uma evoluo significativa na qualidade da
informao para gesto, que se ir aprofundar medida
que o universo de utilizadores aumente.
QUADRO N. 2
Sistemas de informao oramental

Sigla Designao Objeto Localizao
SOE Sistema de Inf ormao da Elaborao do Oramento do Estado
Carregamento da proposta de oramento de cada entidade
pblica no permetro do OE.
Instituto de Inf ormtica
SCEP Sistema Central de Encargos Plurianuais
Registo, de f orma permanente, da despesa com incidncia
plurianual dos Servios Integrados, dos Servios e Fundos
Autnomos e das Entidades Pblicas Reclassif icadas (EPR).
Substitui o SCCP- Sistema de Inf ormao de Contratos
Plurianuais.
SCC Sistema Central de Contabilidade
Inf ormao agregada da gesto oramental dos SI e
transf erncias do OE.
SI Sistema de Inf ormao dos Servios Integrados Controlo oramental dos Servios Integrados. Instituto de Inf ormtica
SFA Sistema de Inf ormao dos Servios e Fundos Autnomos Controlo oramental dos Servios e Fundos Autnomos. Instituto de Inf ormtica
SCR Sistema Central de Receitas
Inf ormao agregada das receitas gerais e das receitas
consignadas dos SI.
SGT Sistema de Gesto de Contas do Tesouro Sistema bancrio do IGCP.
Instituto de Gesto de Tesouraria
e do Crdito Pblico
HB Homebanking do Tesouro Sistema de registo de contas bancrias no oramentais.
e do Crdito Pblico
SCE Sistema de Cobrana do Estado Controlo e emisso de cobrana dos DUC.
e do Crdito Pblico
SIIAL Sistema Integrado de Inf ormao da Administrao Local
Gesto oramental e patrimonial da Administrao Local.
Substitui a aplicao DOMUS da DGO.
Direo-Geral das Autarquias
Locais
CGE Conta Geral do Estado Emisso de mapas para a Conta Geral do Estado Instituto de Inf ormtica
ECE Entidade Contabilstica Estado
Controlo de emisso de fundos para as entidades aderentes ao
GerFip, SIG-DN e SFA.
RIGORE-Central Rede Integrada de Gesto de Recursos do Estado - Central
Inf ormao agregada e consolidada relativa gesto
oramental, patrimonial e analtica dos servios e organismos
da administrao central.
SIC Sistema de Inf ormao Contabilstica Gesto oramental.
Servios e organismos da
administrao central
SGR Sistema de Gesto de Receitas Contabilizao das receitas.
administrao central
SRH Sistema de Recursos Humanos Gesto de pessoal e processamento de remuneraes.
administrao central
SIG-DN Sistema de Inf ormao de Gesto da Def esa Nacional Gesto oramental e logstica do Ministrio de Def esa Nacional. Servios e organismos do MDN
GeRFiP-RIGORE Gesto de Recursos Financeiros Partilhada
Gesto oramental, patrimonial e analtica dos servios e
organismos da administrao central em regime de servios
partilhados.
BIORC Business Intelligence para aplicao na anlise Oramental Sistema de inf ormao de apoio gesto.
Direo-Geral do Oramento e
- Servios Online
Portal web para carregamento de inf ormao a enviar DGO
pelas Entidades Coordenadoras de Programas Oramentais,
Servios Integrados, Servios e Fundos Autnomos,
Segurana Social, Regies Autnomas e Entidades
Reclassificadas em Contas Nacionais.
Direo-Geral do Oramento
Sistemas centrais
Sistemas locais
Outros sistemas
2.2 Ausncia de um quadro oramental plurianual
O Programa de Estabilidade e Crescimento (PEC) tem
sido o nico instrumento de programao oramental de
mdio prazo. O PEC apresenta as intenes de poltica
oramental do Governo e define objectivos oramentais
para um horizonte de quatro anos a um nvel bastante
agregado. Tipicamente as medidas apresentadas para
atingir os objectivos oramentais tm um carcter geral
e, at, programtico. A experincia passada revela que
os objectivos definidos no so respeitados. A evidncia
sugere a ausncia de qualquer mecanismo de correco
(grfico infra).

PEC 1999-2002
PEC 2003-2006
PEC 2005-2009 (Junho)
PEC 2010-2013
Observado
PEC 2007-2011
PEC 2004-2007
PEC 2002-2005
-12
-10
-8
-6
-4
-2
0
2
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
2.3 Sistema contabilstico incompleto e ausncia
de informao de desempenho
Os sistemas contabilsticos e de informao disponveis
no fornecem, com igual periodicidade, informao crucial
para uma boa gesto e uma prestao efectiva de contas
e responsabilizao dos gestores dos dinheiros pblicos.
Como referido, a informao sobre a execuo oramental
ainda em larga medida baseada numa ptica de caixa,
impedindo um conhecimento atempado da totalidade dos
compromissos assumidos. Os sistemas existentes tambm
no permitem obter, em tempo til, informao conso-
lidada sobre a posio financeira do sector pblico. De
igual modo, muito incipiente a informao relativa ao
custo das actividades e dos projectos financiados pelo
Oramento do Estado.
A obrigatoriedade de utilizao do POCP por parte dos
organismos pblicos encontra -se prevista na lei h cerca de
15 anos (Decreto -Lei n. 232/97, de 3 de Setembro), mas a
sua implementao tem sido morosa, semelhana da ex-
perincia de diversos pases. No entanto, nos ltimos anos
foram dados passos muito significativos neste processo.
Actualmente, mais de 90 % dos SFA da administrao
central aplicam o POCP, ou um plano de contas sectorial.
Por seu turno, o nmero de servios integrados que utili-
zam o POCP aumentou significativamente no contexto do
projecto GeRFiP (Gesto de Recursos Financeiros Parti-
lhada). Desde Janeiro de 2011, o GeRFiP est disponvel
e em funcionamento em 65 organismos da administrao
central (servios integrados e SFA), pertencentes a nove
ministrios (mais sete ministrios do que em 2010). Para
estes organismos j possvel obter contas consolidadas
atravs do sistema RIGORE -Central. Adicionalmente, o
projecto em curso de expanso do RIGORE -Central ir
permitir incorporar e consolidar de forma integrada a po-
sio financeira da execuo oramental e dos resultados,
no s dos servios e organismos da administrao central
que aplicam o POCP e planos sectoriais, mas tambm das
entidades pblicas reclassificadas, que passaram a integrar
o subsector dos SFA e que utilizam o SNC.
O sector da segurana social e o das autarquias locais
tm tambm sistemas de contabilidade patrimonial basea-
dos em planos de contas sectoriais. No mbito da adminis-
trao local existe j em operao para a totalidade dos 308
municpios um sistema de recolha de dados oramentais
e patrimoniais, numa base mensal, trimestral ou anual,
consoante a tipologia da informao (sistema SIIAL).
3 Caracterizao do novo modelo oramental
A literatura sobre finanas pblicas e a experincia
internacional permitem identificar um conjunto de prin-
cpios que esto invariavelmente presentes no processo
oramental dos pases que tendem a ser melhor sucedidos
em matria de disciplina das contas pblicas e de qualidade
da despesa pblica.
O quadro oramental deve assentar em quatro princpios
fundamentais, que se reforam mutuamente: estabilidade,
sustentabilidade, eficcia e eficincia. Um processo or-
amental assente neste conjunto de princpios contribui
decisivamente para a estabilidade macroeconmica em
geral e para o crescimento da produtividade no conjunto
da economia.
No plano macroeconmico, o quadro oramental deve
promover a estabilidade e a sustentabilidade das contas
pblicas, incentivando polticas consistentes com um grau
razovel de previsibilidade dos nveis de tributao futuros.
No plano microeconmico, as preocupaes fundamen-
tais devem ser promover a eficcia e eficincia da despesa
pblica e da captao de receita. A produo de bens e
servios pela Administrao Pblica deve ser orientada
para os resultados que se pretendem obter com as polticas
pblicas. O processo produtivo deve ser organizado de
modo a garantir que, para uma dada quantidade e qua-
lidade de bens e servios, utilizada a combinao de
recursos que permite minimizar os custos de produo. De
igual modo, para um dado nvel de receita, a poltica fiscal
Saldo Oramental Objectivos dos Programas de Estabilidade e Crescimento
deve ser desenhada de molde a minimizar as distores
econmicas decorrentes da tributao. Por seu turno, as
polticas pblicas devem ser definidas com a preocupao
de minimizar a carga burocrtica associada.
Este conjunto de princpios tem -se traduzido na adop-
o, crescentemente generalizada no plano internacional,
de um modelo oramental assente em cinco pilares: regras
oramentais; quadro oramental plurianual; oramento em
programas; contabilidade patrimonial; e instituies ora-
mentais independentes. Este o modelo subjacente nova
lei de enquadramento oramental e tambm directiva do
Conselho da Unio Europeia relativa aos requisitos para
os quadros oramentais dos Estados membros.
4 Estratgia de reforma oramental
As experincias internacionais bem -sucedidas revelam
que a modernizao do quadro oramental um processo
exigente e moroso, que implica no apenas alteraes legis-
lativas e a adaptao dos sistemas de informao de suporte
ao oramento e avaliao do desempenho, mas sobretudo
a construo de capacidade tcnica nos ministrios e uma
mudana de atitude assente numa cultura generalizada de
transparncia e responsabilidade.
A complexidade e magnitude das mudanas necess-
rias para garantir a concretizao no terreno da nova ar-
quitectura oramental implicam que a reforma ser um
processo contnuo. importante garantir que o desenho
detalhado do novo modelo e o seu calendrio de implemen-
tao traduzem um consenso alargado entre os diferentes
actores Governo, Assembleia da Repblica e Tribunal
de Contas. igualmente fundamental desenvolver uma
estratgia de comunicao que esclarea a sociedade sobre
os benefcios que podem ser retirados do novo modelo
oramental.
A reforma tem de ser devidamente planeada, acom-
panhada no terreno e objecto de avaliao permanente.
A estratgia de definio e implementao do novo modelo
oramental assentar nos seguintes vectores:
i) Reforma liderada pelo Ministrio das Finanas, ga-
rantindo o envolvimento dos principais intervenientes no
processo oramental;
ii) Abordagem faseada e temtica, ainda que garantindo
a viso de conjunto e coerncia global do modelo ora-
mental em construo;
iii) Plano de aco, contendo o elenco detalhado e ca-
lendarizao das aces a desenvolver, bem como a identi-
ficao das entidades responsveis pela sua concretizao;
iv) Acompanhamento, controlo e avaliao contnua dos
trabalhos em curso e das mudanas implementadas;
v) Assistncia tcnica de instituies internacionais, em
particular do Fundo Monetrio Internacional e da Comisso
Europeia, beneficiando do amplo conhecimento destas ins-
tituies sobre as melhores prticas internacionais e as difi-
culdades e desafios que se colocam reforma oramental.
5 Aces a desenvolver
As prioridades imediatas consistem na adopo de
mecanismos reforados de controlo de despesa e dos
compromissos, a aplicar a partir do incio de 2012; na
reflexo sobre a reforma do Ministrio das Finanas; e
no lanamento dos trabalhos necessrios concretizao
da LEO, com destaque para a operacionalizao do qua-
dro oramental plurianual. Numa perspectiva de mdio
prazo, a reforma no se esgota na actual LEO, merecendo
particular relevo a necessidade de reviso do processo de
prestao de contas.
5.1 Reforo do controlo da despesa e compromissos
O estrito cumprimento dos limites trimestrais e anuais
para o dfice oramental e dos limites acumulao de
dvidas impostos pelo PAEF exige medidas temporrias
e de efeito imediato que permitam reforar o controlo da
despesa e dos compromissos assumidos pelas diferentes
entidades e nveis da Administrao Pblica. Neste sen-
tido, sero prosseguidas at final de 2011 diversas linhas
de actuao.
5.1.1 Reforo dos procedimentos de controlo da despesa
Na execuo oramental de 2012 sero adoptadas me-
didas visando melhorar a qualidade da informao ora-
mental, limitar a fragmentao do oramento e reforar o
controlo da despesa e dos compromissos assumidos pelos
diferentes sectores da Administrao Pblica.
A aproximao do universo do Oramento do Estado ao
universo da contabilidade nacional, a partir de Janeiro de
2012, permitir melhorar substancialmente a abrangncia
da informao oramental disponvel mensalmente.
Com o objectivo de atenuar as dificuldades de controlo
que decorrem da elevada fragmentao oramental, foram
indicados, por cada ministro, interlocutores polticos e tc-
nicos junto do Ministrio das Finanas para o acompanha-
mento e controlo da execuo oramental. At ao final de
2011, ser definido um processo, envolvendo o Ministrio
das Finanas e os coordenadores dos programas oramen-
tais, para acompanhamento permanente da evoluo da
despesa pblica e do nmero de efectivos por ministrio,
que permita uma viso global da situao financeira de
cada ministrio. Em linha com as recomendaes da misso
de assistncia tcnica do FMI e Comisso Europeia sobre
gesto financeira pblica, realizada em Julho de 2011, ser
prestada particular ateno ao controlo das dvidas venci-
das (arrears) e situao das empresas pblicas e PPP.
Ser igualmente institudo um reporte mensal do Mi-
nistro das Finanas ao Conselho de Ministros sobre a exe-
cuo oramental. Cada ministro ser responsvel pelo
estrito cumprimento dos limites oramentais fixados para
o seu ministrio, cabendo -lhe, designadamente, a respon-
sabilidade de corrigir eventuais desvios.
Os procedimentos a definir devero, na medida em que
tal se justifique, ter consagrao no decreto -lei de execuo
oramental, que ser aprovado em Conselho de Ministros
at final de 2011.
No mbito da reforma dos procedimentos oramentais e
do reforo do controlo da despesa, sero ainda reavaliados
os circuitos oramentais dos programas co -financiados
pela Unio Europeia com o objectivo de permitir um ma-
peamento preciso entre o oramento e execuo anuais e
a programao plurianual.
5.1.2 Reviso do regime da administrao financeira do Estado
e controlo de compromissos
A lei de bases da contabilidade pblica (Lei n. 8/90, de
20 de Fevereiro), bem como a regulamentao constante
no Decreto -Lei n. 155/92, de 28 de Julho, que estabelece
o regime da administrao financeira do Estado (RAFE),
sero revistos at final de 2011, tendo em vista melhorar
procedimentos, tornar mais eficazes as sanes por incum-
primento e alargar o mbito de aplicao.
Na sequncia da publicao da circular n. 1368 da DGO,
de 9 de Setembro de 2011, relativa a cabimentos, compro-
missos e pagamentos em atraso, sero adoptadas medidas
de reforo do controlo de compromissos, designadamente
atravs da introduo de normas que limitem a assuno
de compromissos aos meios financeiros existentes neste
perodo de restrio de crdito, da criao de um sistema de
certificao de compromissos (sem o qual os pagamentos a
fornecedores sero recusados), da criao de mecanismos
mais eficazes de controlo dos compromissos plurianuais
e de penalizaes reforadas em casos de incumprimento.
Ainda no mbito da reviso do RAFE, ser ponderada
a obrigatoriedade de periodicamente serem revistas as
receitas prprias e consignadas dos organismos pblicos
quando estas no resultem da venda de bens e servios
mercantis ou de contratos com terceiros.
5.1.3 Reviso da Lei de Finanas das Regies Autnomas
e da Lei das Finanas Locais
Est prevista a apresentao at final de 2011 de uma
proposta de reviso das Leis de Finanas Regionais e das
Finanas Locais, com o objectivo de as adaptar aos princ-
pios e regras estabelecidos pela nova LEO. Esta alterao
deve abranger diversos aspectos, merecendo particular
destaque a reduo da fragmentao do oramento e a
introduo de mecanismos de responsabilizao poltica
dos decisores financeiros.
5.1.4 Repensar o papel do Ministrio das Finanas enquanto
guardio da estabilidade
e sustentabilidade das contas pblicas
A definio detalhada das metodologias e procedimentos
operacionais condio necessria, mas no suficiente, para
garantir a eficcia da nova arquitectura oramental. O novo
modelo oramental exige a criao de capacidade analtica
e de gesto nos ministrios sectoriais e, sobretudo, no Mi-
nistrio das Finanas. Exige igualmente uma reorientao
do enfoque do Ministrio das Finanas, que dever passar
a centrar a sua actuao na definio e controlo do quadro
plurianual, na avaliao de grandes projectos de investimento
pblico e no controlo da situao financeira das empresas
pblicas. O processo de reforma oramental , assim, in-
dissocivel da reforma do prprio Ministrio das Finanas.
Ao Ministrio das Finanas fica reservada a competn-
cia de preparar o Programa de Estabilidade e Crescimento
e de, nesse mbito, definir e propor o quadro oramental
plurianual. Adicionalmente, o Ministrio das Finanas deve
concentrar -se no acompanhamento da execuo oramental
global de cada ministrio, analisando tendncias, detec-
tando desvios e discutindo com os ministrios sectoriais
a sua correco e escrutinando as decises com impactos
plurianuais. Esta reflexo sobre o papel do Ministrio das
Finanas no pode ser desligada de uma reflexo mais
profunda sobre o modelo organizativo e de gesto do mi-
nistrio no mbito da 2. fase do PREMAC.
A aplicao das normas da nova lei de enquadramento
oramental, a partir do Oramento do Estado para 2012,
trar alteraes significativas ao processo oramental, que
se traduziro em melhorias visveis no domnio da trans-
parncia oramental e contribuiro para minorar signifi-
cativamente algumas das fragilidades acima identificadas.
Por fora do previsto no artigo 2. da nova lei, ter lugar
uma aproximao do universo da contabilidade pblica ao
universo da contabilidade nacional. Com efeito, as enti-
dades pblicas que, independentemente da sua natureza e
forma, tenham sido includas no sector das administraes
pblicas no mbito das contas nacionais publicadas pelo
Instituto Nacional de Estatstica, e referentes ao ano ante-
rior ao da apresentao do oramento, passam a integrar
o Oramento do Estado, sendo para o efeito equiparadas
a fundos e servios autnomos. Neste contexto, integram
o Oramento do Estado para 2012, 53 novas entidades das
65 includas no sector das administraes pblicas das
contas nacionais em 2010 (mas no no universo do OE),
destacando -se as grandes empresas pblicas do sector
dos transportes (Estradas de Portugal, REFER, Metro de
Lisboa e Metro do Porto), a Parque Escolar, as fundaes
universitrias, as diversas sociedades Polis, o Arsenal do
Alfeite, a Empresa de Meios Areos, a RTP, os teatros
nacionais e a Santa Casa da Misericrdia de Lisboa.
Conforme anteriormente referido, e na linha das me-
lhores prticas e das recomendaes a nvel europeu, a
arquitectura oramental subjacente nova LEO assenta
em cinco elementos fundamentais: regras oramentais;
quadro oramental plurianual; oramentao por progra-
mas; contabilidade patrimonial; e instituies oramentais
independentes.
Nos termos do artigo 12. -C da LEO, o saldo oramen-
tal, corrigido de efeitos cclicos e medidas temporrias, no
pode ser inferior ao objectivo de mdio prazo estabelecido
no mbito dos procedimentos de superviso oramental da
Unio Europeia. Este objectivo est actualmente fixado
em 0,5 % do PIB, no caso portugus. Quaisquer des-
vios a esta regra devem ser corrigidos nos anos seguintes,
contrariando -se desta forma a tendncia passada de aco-
modao sistemtica dos desvios oramentais. A regra
oramental aplica -se a partir de 2015, devendo as revi-
ses anuais do Programa de Estabilidade e Crescimento a
apresentar entretanto prever a trajectria de ajustamento
compatvel com a concretizao do objectivo definido.
No que respeita regra de oramental necessrio:
i) Definir a metodologia a utilizar na determinao do
saldo estrutural e a forma de operacionalizar o mecanismo
de correco de desvios face aos objectivos oramentais;
ii) Reavaliar o objectivo de mdio prazo para o saldo
oramental definido no mbito do Pacto de Estabilidade
e Crescimento;
iii) Definir a forma como ser feita a transio para a
plena aplicao da regra de equilbrio oramental.
O Governo apresentar anualmente Assembleia da
Repblica uma proposta de lei com o quadro plurianual
de programao oramental, o qual definir, para a ad-
ministrao central, limites de despesa da financiada por
receitas gerais para os quatro anos seguintes, em conso-
nncia com os objectivos do Programa de Estabilidade e
Crescimento (artigo 12. -D da LEO). Sero estabelecidos
limites vinculativos para cada programa oramental para
o ano a que respeita o Oramento (ano N+1), para agru-
pamentos de programas por reas de interveno poltica
para o ano N+2 e para o conjunto de todos os programas
para os anos N+3 e N+4.
Um quadro oramental plurianual assente num cenrio
macroeconmico credvel e em limites vinculativos para
grandes reas da despesa imprime conduo da poltica
oramental uma perspectiva de mdio prazo, contrariando
o enviesamento para um crescimento excessivo da despesa
inerente actividade do sector pblico. A existncia de um
quadro oramental plurianual permite ainda aos gestores
dos organismos pblicos conhecer, com um grau razovel
de certeza, os recursos com que podero contar num con-
junto de anos, contribuindo desta forma para melhorar a
sua capacidade de planeamento, a afectao de recursos e
a responsabilizao pelos resultados alcanados.
Para operacionalizar o quadro plurianual de programa-
o oramental, torna -se necessrio definir:
i) O universo das despesas sujeitas a limites e a natureza
desses limites (indicativos ou vinculativos). Em particular,
necessrio responder a questes como: As despesas que
no dependem da aco do Governo (por exemplo, o paga-
mento da contribuio financeira Unio Europeia) devem
estar sujeitas apenas a limites indicativos? Devem ser con-
sideradas as despesas financiadas por receita consignada?;
ii) Procedimentos de elaborao das projeces de
despesa e receita a mdio prazo, incluindo a elaborao
do cenrio macroeconmico subjacente, a construo do
cenrio de polticas invariantes e a avaliao dos impactos
de novas medidas de poltica;
iii) Regras relativas transio de saldos, designada-
mente no que respeita a saldos de receita consignada ou de
fundos para financiar projectos de investimento.
O quadro plurianual de programao oramental ser
submetido pela primeira vez Assembleia da Repblica
em Abril de 2012, em simultneo com a apresentao do
Programa de Estabilidade e Crescimento. Uma vez que
a elaborao de projeces de mdio prazo um exer-
ccio muito complexo que exige o desenvolvimento de
capacidade analtica e a acumulao de experincia, os
limites de despesa definidos sero, numa primeira fase,
indicativos.
O Oramento do Estado passar a estar estruturado por
programas, permitindo uma melhor percepo dos recursos
afectos s diferentes polticas pblicas (artigos 18. a 20.
da LEO). Uma estrutura de oramento por programas, com-
plementa a tradicional classificao orgnica e funcional
da despesa com uma classificao centrada nos objectivos
das polticas e nos resultados a alcanar.
A formulao do Oramento do Estado por programas
foi j ensaiada no Oramento relativo a 2011 e ser con-
solidada em 2012. O quadro n. 3 elenca os 14 programas
oramentais que vigoraro no Oramento do Estado para
2012. Cada programa oramental ter um nico minist-
rio executor, ou seja, no haver programas horizontais,
reforando -se, desta forma, a responsabilidade dos minis-
trios pelos resultados alcanados. Na generalidade dos
casos, cada ministrio ser responsvel por um nico pro-
grama, o que permite uma maior flexibilidade na execuo
do oramento. O Ministrio da Educao e Cincia optou
por definir programas independentes para o Ensino Bsico
e Secundrio e Administrao Escolar e para a Cincia
e Ensino Superior. O Ministrio das Finanas executar
igualmente dois programas: Finanas e Administrao
Pblica e Gesto da Dvida Pblica.
QUADRO N. 3
Programas oramentais e entidades gestoras

Cdigo do
Programa
Programa Ministrio Executor
001 rgos de Soberania Encargos Gerais do Estado
002 Governao e Cultura Presidncia do Conselho de Ministros
003 Finanas e Administrao Pblica Ministrio das Finanas
004 Gesto da Dvida Pblica Ministrio das Finanas
005 Representao Externa Ministrio dos Negcios Estrangeiros
006 Defesa Ministrio da Defesa Nacional
007 Segurana Interna Ministrio da Administrao Interna
008 Justia Ministrio da Justia
009 Economia e Emprego Ministrio da Economia e do Emprego
010 Agricultura, Mar e Ambiente Ministrio da Agricultura, Mar, Ambiente e Ordenamento do Territrio
011 Sade Ministrio da Sade
012 Ensino Bsico e Secundrio e Administrao Escolar Ministrio da Educao e Cincia
013 Cincia e Ensino Superior Ministrio da Educao e Cincia
014 Solidariedade e Segurana Social Ministrio da Solidariedade e Segurana Social
Em consonncia com a filosofia subjacente ora-
mentao por programas, o artigo 72. da LEO prev
que o Governo envie Assembleia da Repblica, at
31 de Maro do ano seguinte, um relatrio de execuo
dos programas oramentais, explicitando os resultados
obtidos e os recursos utilizados. Uma vez que o Ora-
mento do Estado para 2012 o primeiro a ser elaborado
e executado de acordo com a nova LEO, este relatrio
dever ser apresentado pela primeira vez em Maro
de 2013.
A plena implementao de um sistema de oramentao
por programas exige:
i) Definir orientaes gerais relativas definio e re-
colha de indicadores de desempenho;
ii) Clarificar a articulao dos indicadores com os sis-
temas de avaliao do desempenho existentes e, designa-
damente, o SIADAP;
iii) Clarificar a repartio de responsabilidades entre o
Ministrio das Finanas e os ministrios sectoriais.
A LEO prev que a prestao de contas por parte de
todas as entidades pblicas dever ser feita com base no
POCP, com excepo das entidades que aplicam o Sistema
de Normalizao Contabilstica (SNC) ou que elaborem as
suas contas em conformidade com as normas internacionais
de contabilidade (artigo 11. da LEO).
Como referido anteriormente, a adopo do POCP
tem sido um processo muito moroso, ainda que se te-
nha registado um importante progresso nos ltimos anos.
O Governo est empenhado em concluir esta importante
reforma de adopo de uma contabilidade patrimonial pela
Administrao Pblica, que integrar as trs vertentes da
contabilidade oramental, patrimonial e analtica ,
permitindo conhecer com maior rigor a situao financeira
das diferentes entidades pblicas, bem como os custos dos
bens e servios produzidos.
A adopo de sistemas de informao de gesto modernos
e a utilizao da informtica de gesto uma opo crucial
da modernizao do processo oramental. A adopo destes
sistemas deve tambm obrigar a um redesenho de processos
e de procedimentos oramentais e contabilsticos. De facto,
os actuais processos e procedimentos foram desenhados h
cerca de 20 anos. Neste perodo de tempo verificou -se uma
enorme evoluo dos sistemas de informao de gesto. Os
ganhos da utilizao destes novos sistemas decorrem no
tanto da adopo de uma nova plataforma tecnolgica, mas
do redesenho de processo e procedimentos que uma nova
plataforma tecnolgica permite.
Em Portugal tem -se seguido a via de introduo de
novos sistemas de informao sem alterao concomitante
dos processos. A ausncia desta reengenharia de processos
oramentais e contabilsticos tem consequncias para a
qualidade da informao, para o controlo e para os custos
de implementao. De facto, os sistemas de informao de
gesto tendem a incluir processos que reflectem standards
internacionais, pelo que o abandono das idiossincrasias
nacionais facilita consideravelmente a transio para sis-
temas de informao mais sofisticados.
Esta opo significa uma extensa reviso dos actuais pro-
cedimentos oramentais e contabilsticos e da prestao de
contas, quer relativamente forma quer relativamente ao
contedo. De facto, por um lado, a documentao de pres-
tao de contas extensa, confusa e muitas vezes repetitiva.
Por outro lado, a prestao de contas deve permitir medir
e comparar resultados. Estes devem ser comparados com
o passado, com a restante economia e com outros sectores
pblicos. Estas trs dimenses de avaliao impem que
o processo de prestao de contas seja estvel ao longo do
tempo, que utilize, tanto quanto possvel, princpios, mtodos
e valorizaes idnticos aos utilizados pela restante economia
e que siga, ainda que com possveis adaptaes a situaes
concretas, as normas internacionais de contabilidade.
No mbito da assistncia tcnica prevista no PAEF, foi
sugerido que fossem utilizados os princpios da International
Public Sector Accounting Standards (IPSAS) na apresentao
de contas das entidades do sector pblico. De acordo com as
instituies internacionais, a adopo destes princpios con-
tabilsticos aumentaria a transparncia na prestao de contas
e a responsabilizao. Contudo, o reporte de informao em
base de caixa manter -se -ia uma parte importante do processo
de prestao de contas devido necessidade de prever as ne-
cessidades de tesouraria e financiamento em termos globais.
Um outro aspecto referido no mbito da assistncia
tcnica a necessidade da certificao externa das contas
no mbito do processo de prestao de contas. Este desen-
volvimento obrigar a uma reformulao significativa do
processo de avaliao e certificao externa da Conta Geral
do Estado e das contas das diversas entidades pblicas.
Ser criado um rgo independente o Conselho
das Finanas Pblicas (CFP) cuja misso consiste em
pronunciar -se sobre os objectivos e cenrios oramentais, a
sustentabilidade das contas pblicas e o cumprimento das
regras relativas ao saldo oramental, despesa da adminis-
trao central e ao endividamento das regies autnomas
e autarquias locais (artigo 12. -I da LEO).
A experincia internacional revela que a criao de uma
entidade independente desta natureza permite aumentar
de forma significativa a transparncia sobre a situao
oramental e patrimonial do sector pblico. O CFP ser,
assim, instrumental para a melhoria do processo de deciso
poltica e, portanto, para a qualidade da democracia. Ser
igualmente fundamental na recuperao da credibilidade
externa do Pas perante os investidores internacionais.
A Assembleia da Repblica aprovou os Estatutos do CFP
no final de Setembro de 2011. A nomeao dos membros do
conselho superior do CFP ocorrer antes do final de 2011,
sendo expectvel que o conselho inicie a sua actividade
nos primeiros meses de 2012. Os membros do conselho
superior sero nomeados pelo Conselho de Ministros sob
proposta conjunta do Presidente do Tribunal de Contas e
do Governador do Banco de Portugal.
ANEXO II
Calendrio de efectiva implementao
da estratgia e dos procedimentos
referidos no artigo 2., a efectivar at 2015
Questes operacionais e calendarizao
O desenho detalhado do novo quadro oramental e a
sua progressiva implementao devem ser encarados numa
perspectiva de gesto de projecto. Neste sentido, ser cons-
titudo um Steering Committee e dois grupos de trabalho
(GT) temticos. O Steering Committee ser liderado pelo
Ministro de Estado e das Finanas e composto pelos se-
cretrios de Estado do Ministrio das Finanas, dirigentes
do Ministrio das Finanas e peritos externos, cabendo -lhe
orientar e acompanhar os trabalhos dos grupos de trabalho.
O GT sobre a reforma do Ministrio das Finanas ser
responsvel pela elaborao de uma proposta de reforma
do Ministrio das Finanas e calendrio de implementao.
O GT sobre controlo da despesa pblica ser responsvel
por apresentar uma proposta de operacionalizao da re-
gra oramental e do quadro plurianual contida na LEO,
incluindo o calendrio de implementao. Os grupos de
trabalho sero compostos por tcnicos do Ministrio das
Finanas, podendo integrar tcnicos de outros ministrios e
outros peritos nacionais ou internacionais, nomeadamente
no mbito da assistncia tcnica por parte do Fundo Mo-
netrio Internacional e da Comisso Europeia.
Os trabalhos tero trs fases. A fase 1 destina -se ao
desenho das solues a adoptar no mbito de cada rea de
trabalho e dever culminar com a entrega de uma proposta
de soluo e de implementao. Na fase 2 sero tomadas
as decises quanto soluo a implementar. A fase 3, que
poder comportar diversas etapas, ser de implementao.
Implementao da lei de enquadramento oramental

Data-limite Aco Responsvel
30-Nov-11
Submisso ao Conselho de Ministros de proposta para reforo do controlo de despesa
(processo envolvendo MF e Coordenadores dos Programas) a consagrar no Decreto-Lei de
Execuo Oramental
Ministro das Finanas
15-Dez-11 Nomeao dos membros do Conselho Superior do Conselho de Finanas Pblicas Conselho de Ministros
29-Dez-11 Aprovao do DL de Execuo Oramental Conselho de Ministros
31-Dez-11
Proposta de reviso da Lei N.8/90 (Lei de Bases da Contabilidade Pblica) e do DL
N.155/92 (Regime de Administrao Financeira do Estado)
31-Dez-11 Proposta de reviso das Leis de Finanas Locais e Regionais Presidncia do Conselho de Ministros
28-Fev-12 Aprovao do desenho do quadro oramental plurianual e calendrio de implementao Ministro das Finanas
15-Abr-12
Submisso AR do Documento de Estratgia Oramental 2013-2016, incluindo limites
plurianuais de despesa por rea de poltica
30-Abr-12 Submisso Programa de Estabilidade e Crescimento Unio Europeia Ministro das Finanas
16-Out-12 Oramento do Estado para 2013 Ministro das Finanas
01-Jan-13 Incio da implementao de novo modelo organizacional do Ministrio das Finanas GT Reforma MF
31-Mar-13 Relatrio de execuo dos programas oramentais (Artigo 72. da LEO) Ministrios sectoriais
I SRIE
Depsito legal n. 8814/85 ISSN 0870-9963
Toda a correspondncia sobre assinaturas dever ser dirigida para a Imprensa Nacional-Casa da Moeda, S. A.
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Contactos:
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Tel.: 21 781 0870
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Sexta-feira, 30 de Dezembro de 2011 Nmero 250

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 250 30 de Dezembro de 2011 5538-(155)

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