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VULNERABILIDADES E SOBRECARGAS DE PUNIO

Jackson da Silva Leal

VULNERABILIDADES E SOBRECARGAS DE PUNIO NO DIREITO PENAL DO MENOR Jackson da Silva Leal RESUMO

O presente trabalho tem por objeto abordar a problemtica que envolve a juventude em contato com o Sistema de Justia Criminal, suas ambigidades e perversidades. Neste percurso analtico/reflexivo aborda-se as armadilhas subjacentes ao discurso moderno protetivo controlador que legitima o Estatuto da Criana e do Adolescente e sua prtica discriminatria e estigmatizante. Para isso se percorre um breve histrico, trabalhando-se com a hiptese da infncia como construo social e o recente passado higienista das polticas criminais repressoras. Aps passa-se a abordagem contempornea da promessa de proteo integral e a realidade da prtica da represso e do medo massificado. Onde se verifica a manuteno a figura menor/infrator, mantendo-se o binmio menor-criana que o ECA discursivamente pretendia acabar. Em seguida, analisa-se os desdobramentos que envolvem o contexto de vulnerabilidades e desvio, ou pelo menos o entendimento de um indivduo como desviante a fim de tentar desvelar elementos da condio do indivduo (jovem) envolvido com a sistema penal criminalizador/penalizador e estigmatizante. Objetiva-se reafirmar a insuficincia e incapacidade do Direito moderno estatal (monista) em dar conta das complexidades surgidas no seio da sociedade moderna e a juventude inseridas nesta perversa relao dos imperativos do consumo e da liberdade vigiada. No se tem a pretenso propor respostas, apenas a discusso detida do tema na tentativa de abarcar a problemtica com a complexidade que merece. Trata-se de pesquisa eminentemente bibliogrfica que se pauta por um de vis crtico reflexivo. Palavras-chave: juventude; modernidade; vulnerabilidades; desvio; armadilhas.

VULNERABILITIES OVERLOADS AND PUNISHMENT IN CRIMINAL LAW FOR MINORS

ABSTRACT This paper aims to address the problem involving the childhood and youth in contact with the criminal justice system, its ambiguities, and perversities. In this way analytical / reflective approaches to the pitfalls underlying the modern discourse protective controller that legitimizes the Child and Adolescent and practice discriminatory and stigmatizing. That is why it goes through a brief history, working with the hypothesis of childhood as a social construction and the recent past hygienist repressive criminal policies. After passing up a contemporary of the promise of full protection and the reality of the practice of repression and fear en masse. Where there is the figure lower maintenance / infringing, maintaining the lowest-child dyad that wanted to end ECA discursively. Then, we analyze the developments that involve the context of vulnerabilities and deviations, or at least the understanding of an individual as deviant in order to try to uncover elements of the individual's condition (young)
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involved with the criminal justice system criminalizing / penalizing and stigmatizing . The objective is to reaffirm the failure and inability of the modern state law (tier) to give an account of the complexities that arise in modern society and childhood and youth included in this perverse relationship between the imperatives of consumption and probation. You do not have the intention to propose answers, just a thorough discussion of the topic in an attempt to embrace the issue with the complexity it deserves. It is eminently literature search that is guided by a critical reflective of bias. Keywords: youth; modernity; vulnerability; misuse; traps.

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INTRODUO: para uma apresentao das infncias

Este trabalho desenvolvido a partir de uma anlise crtico reflexiva, atravs de reviso bibliogrfica, que busca desvelar os paradoxos e reconhecer as armadilhas subjacentes nos discursos que envolvem a situao da infncia e adolescncia no Brasil, em sua relao com a lei penal e seu contato com o sistema de Justia Juvenil. Estes, especial de ndole garantista, se propem como resultado da evoluo tcnico-cientfica jurdica moderna, no entanto, a hiptese de que, ainda que possua uma discursividade apurada, a prtica no est muito longe dos modelos predecessores, e tambm de um Direito Penal que em suas dinmicas prticas e condies materiais produtor de perversidades. Assim, tais discursos assumem uma retrica inaplicvel que procura esconder um retrocesso real com um suposto avano dogmtico-humanista. O trabalho dedica especial ateno ao discurso atual e liberal-democrtico, que preconiza, ao menos discursivamente, a garantia das liberdades e oportunidades. No entanto este discurso esconde a armadilhas subjacentes a seus reais objetivos de educao/dominao, trabalho/explorao, segurana/represso, welfare/mercado, identidade/homogeneizao. A fim de viabilizar esta anlise se procede a um breve resgate conceitual da cambiante definio de infncia e juventude, e da recente histria/reflexos na infncia no Brasil, suas concepes, trajetrias e tratamento. Parte-se de um pressuposto terico: a infncia como construo social, variante no tempo e no espao, de acordo com o contexto, ou seja, as necessidades e possibilidades de uso desta categoria poltica, ideolgica e social. Para paut-lo, a partir deste pressuposto, faz-se necessrio uma breve apresentao de como se entende e percebe a infncia na trajetria ocidental e seus desdobramentos. A infncia foi e entendida no senso comum e proposta pelas cincias mdiconaturais como sendo o perodo que compreende o desenvolvimento fsico, psquico e moral do indivduo, concepo esta estanque e determinista, biolgica e morfologicamente definida pela natureza dos corpos como algo inquestionvel e imutvel. No se refuta, neste trabalho, a existncia de uma base natural constituinte das infncias e juventudes. No entanto, a contrario sensu do proposto no bojo das cincias naturais, a infncia tem sido verificada como algo cambiante no decorrer dos sculos, demonstrando concepes vrias de acordo com as necessidades polticas de cada tempo e lugar, percorrendo procederes que vo do cuidado educao, e deste ao controle.
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No medievo, a infncia compreendia a etapa da vida do nascimento at os 5 ou 7 anos. Logo aps este perodo, o indivduo era jogado ao mundo de acordo com seu papel prdefinido: se menino, empurrado ao mercado de trabalho; se menina, comearia o aprendizado matrimonial1. J sob a influncia da Revoluo Burguesa e a deificao de princpios modernos como a liberdade, igualdade e fraternidade, amplia-se e aprimora o discurso acerca da juventude, impulsionados pela necessidade de qualificao para as novas tecnologias e visando maior produtividade e desenvolvimento. Amplia-se, dessa maneira, em tempo e intensidade, a proteo e o reconhecimento da infncia como tal. Passa-se a entender e propagar a infncia como sendo uma construo social, definida por elementos conjecturais polticos, sociais e culturais. Parte-se da infncia como uma concepo plural, cambiante, heterognea, como perodo da vida delimitado pelo contexto e condies que est exposto o indivduo. No se descuida da questo biolgica, sendo o indivduo influenciado por questes hormonais e desdobramentos fisiolgicos, formao fsica. Mas no que tange ao desenvolvimento psquico e moral do indivduo, a sua formao se d atrelada, em grande parte, sorte/azar de seu contato com o mundo, as formas de se relacionar e as necessidades de ofertar respostas, tais como as exigidas em condies de privaes e perversidades do mundo moderno e o acesso informao proporcionado pela sociedade em rede. No Brasil, se faz de suma importncia situar a abordagem em dois perodos. O primeiro, perodo pr-democrtico e o segundo aps a Constituio Federal de 1988 e a promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90 - ECA). Sendo o primeiro de transio para a sociedade moderna que compreende o incio do sculo XX, marcado por um sistema poltico muito inconstante, alternando entre perodos ditatoriais e democracias (menos que formais e extremamente violentas), at quase seu final, quando da Constituinte em 1988. Caracterizado pelo forte apelo ao desenvolvimento econmico, no entanto, foi levado cabo sob forte influncia/financiamento externo e atravs de severa represso/controle. Assim, o que mais interessa para este trabalho, so os menores e seu contexto, autores de fato definido como infrao reprimida severamente pela legislao nacional. O cdigo de menores, tambm conhecido como Cdigo Mello Matos, de 1927 preconizava o controle dessas camadas de jovens, sob um discurso fortemente moralizador e naturalizante,

Para saber mais, ver: HEYWOOD, 2004.

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com prticas nitidamente preconceituosas e segregacionistas com objetivos de moldagem de corpos aptos ao trabalho exploratrio necessrio ao contexto desenvolvimentista; e mentes obedientes, acostumados reproduo de ordens e valores, bem como sujeio ao castigo. Nesta estrutura que se insere a categoria de anlise terica e prtica do menor, em contraposio criana, segundo a conceituao de Mayalu Matos e Ruth Torralba menores so aqueles que assaltam, que vivem nas ruas, que vo para os juizados e educandrios, enquanto as crianas vivem em famlias estruturadas, vo escola e tm um futuro pela frente (MATOS; TORRALBA, 2002, p. 75). Ou seja, o que se entende por antagonismo de um componente cidado, e outro, de uma classe inferior (underclass). O segundo perodo, quando da promulgao do ECA, quando se inaugura um novo e atual perodo, ao menos discursivamente diferente, que compreende e se identifica com a instituio do Estado Democrtico de Direito e das democracias burguesas e individualistas, perodo sobre o qual se dedica especialmente este trabalho, onde so impetradas as atrocidades e so verificadas as mais perversas situaes de vida/privao, mesmo que sob um discurso legitimante/humanizador. Perodo identificado como o pice da razo protetiva em termos legais formais, ao tempo que o modelo de bem-estar social j houvera sido condenado pela lgica mercadolgica em conseqncia do alto custo. E isto, nos pases que sequer tiveram tempo de viver esse welfare de particular perversidade. Como prope Boaventura de Sousa Santos H um desassossego no ar. Temos a sensao de estar na orla do tempo entre um presente quase a terminar e um futuro que ainda no nasceu (SANTOS, 2000, p. 41). Enquanto se comemora avanos em termos legais e dogmticos se convive com inalterabilidade em termos reais, ou at mesmo retrocesso, incongruncia esta no aceita pelos reformistas. Desta forma oscilando entre educar/dominao e controlar/punio enquanto a regulao se torna impossvel, a emancipao torna-se impensvel (SANTOS, 2000, p. 57). 1 - A Modernidade da Reproduo do Menor e do Grmen do Consenso Punitivo

A modernidade que se quer trabalhar a modernidade produtora da ordem atual, uma ordem que vai bem alm dos cdigos normativos que se poderia pensar, trata-se de uma identidade ou da mais variada gama de identidades a disposio de cada indivduo, cada uma a seu preo. Esta modernidade, que tem sua gnese na ampla e profunda interiorizao dos ideais individualistas burgueses.
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Existem, portanto, dois polos, a dos indivduos consumidores de identidade, desprovidos de sua cidadania e o lixo humano, pessoas as quais no atribuda uma identidade, ou porque as suas identidades no so aceitas como tais, e tendo em vista a impossibilidade de adentrarem nesta dinmica movida pelo econmico, os descartveis no so bem vindos, so a sujeira da pureza ps-moderna, uma subclasse, na qual no se pode sequer abandonar a identidade que outros lhes impem, qui escolher e manifestar preferncias identitrias pois no podem pag-las. Inserida nesta dinmica se encontra a juventude, em meio guerra mercadolgica, sob a incessante necessidade do consumo para ser reconhecido em sua alteridade, ou mesmo para formar uma personalidade socialmente aceitvel. Assim, a sociedade moderna se nutre de novos produtos a cada segundo e da necessidade compulsiva de demanda consumidora, ao passo que a perversidade desta lgica visvel. Desta forma, instiga a todos, mas, no oferecido a todos, e muito menos acessado pela maioria. O que acarreta consequncias de especial importncia esta oferta e desejo indiscriminado e homogeneizante, e o acesso seletivo; enquanto que este desencadeia processos de vulnerabilidade, estigmatizao e criminalizao. Um importante mecanismo, a mdia, no apenas exerce um papel importante ao propalar a existncia de uma suposta violncia, corporificada, pessoalizada e localizada, como tambm produz e impulsiona a sociedade de consumo, a gnese moderna da individualidade e narcisismo neoliberal que por uma cadeia de conseqncias, desemboca no repdio ao outro, no consumidor, infrator, criminoso. Assim, est inserida a nossa infncia e adolescncia, nesta estrutura neoliberal progressista que se d em um contexto de:
inseguranas decorrentes da violncia poltica mundial, que condena misria e exclui mais e mais pessoas do acesso a bsicas necessidades de moradia, sade, educao e trabalho so minimizadas pela conveniente idia de que as maiores ameaas sobrevivncia provm de aes individualizadas de estupradores, seqestradores, assaltantes ou homicidas (KARAM, 2005, p. 162)

A simplificao da sociabilidade moderna constitui uma castrao arbitrria da realidade que nos confina a um horizonte mnimo, para alm do qual, outros conhecimentos da natureza, provavelmente igualmente ricos, deixam de ser conhecidos ou caem no esquecimento. Legitima-se uma represso estatal-oficial aos diferentes, pessoas que no se enquadram nos padres societrios individualistas, burgueses e consumistas, ou porque no querem, ou, no podem ser admitidos. Tampouco so reconhecidos na condio em que se encontram de desnecessrios e descartveis-descartados, e qui manifestar-se por esse reconhecimento.
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Para o Estado e para as classes dominantes, essas pessoas que no se enquadram no mapa cognitivo da modernidade, so os estranhos, as pessoas que corporificam o mal, ou pelo menos a sua potencialidade. O que antes era visto nos estudantes ou comunistas que punham em risco a segurana nacional, se transfere para um amplo segmento da sociedade, as classes desfavorecidas, e dentre essas as que requerem a ateno dos servios pblico-sociais, a juventude, que requeria um servio custoso e no apresentava retorno, pelo menos no imediato e em proveito das classes superiores. Se as crianas so o futuro da nao, os menores so o futuro da criminalidade organizada. Transformando-se em uma profecia que cumpre a si mesma e com especial perversidade e poder de determinao, incidente sobre essa juventude pobre, segregada e reprimida, que, pode ser (e muito provavelmente ser), afastada no apenas do convvio social, mas da possibilidade de ser reconhecido como pessoa, qui sujeito de direitos. Assim, esto estruturadas as bases do Sonho Americano esto vivas e bem de sade nas esquinas das nossas cidades centrais (HAGEDORN apud CASTELLS, 2003, p. 175). Desta maneira, ao passo que a juventude jogada s formas perifricas de viver, prxis subalternizada, esta repudiada e combatida. Ficando sem espao, feia, suja, no pertencente ao meio. Esta personalidade juvenil formada pela apreenso de sentidos que se vivncia diariamente e pela forma como reagem aos estmulos fsicos e psquicos. Enquanto a infncia/juventude mdio superior constantemente instigada seguir os estudos, construir uma carreira, ser competitivo e ganhar dinheiro; o menor da realidade brasileira vivencia diariamente a austeridade de suas rotinas de privao, a crueza dos instintos nas instituies as quais est submetido (famlia, mercado, casas de correo), constantemente jogado ao mundo da explorao (trabalho) e afastado da formao profissional, e as formas de competir e auferir lucro pela via delitiva, caso contrrio ser eternamente um ser despossudo. E esse (no)lugar ocupado por este jovem propalado como uma doena social degenerativa, da qual este indivduo umas das clulas que deve ser eliminada do, ou isolada no, corpo social. Trabalha-se a perversidade da exportao da vontade de riqueza, de ostentao, tendo em vista que no foi criada para ser possuda por todos, ou por qualquer um. Esta situao ainda mais clara, no quotidiano dos pases que se abriram ao desenvolvimento externo ou dos grandes slums nos pases desenvolvidos, e a subjetivao da necessidade de uma vida puramente material/consumista.

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A sociedade em rede mostra-se por esta busca individual e coletiva de benefcios, cada indivduo socorrendo-se dos meios que possui para tanto, compreendendo a deificao e a demonizao, ao mesmo tempo em que, torna visvel esta tnue e errante linha entre legalidade e ilegalidade na busca pelo sucesso econmico-pessoal, que varia de acordo com o corpo para o qual atribudo. A ascenso social est constantemente ligada crueza dos instintos humanos e sua busca voraz, mesmo que necessite esquecer as semelhanas e majorar as diferenas, facilita-se este processo devorador/desumanizante. Assim que se preconiza a ordem que tem como pilar mantenedor o Estado, responsvel pela concesso de servios pblicos e pela cobrana de obedincia. A regulao/controle social se faz atravs de ordenamentos genricos e submetidos ao arbtrio das autoridades, ou juridicamente bem construdos e tornados ineficazes ante a falta de estrutura pela qual optou o Estado moderno em sua abertura ao desenvolvimento. Esta sociedade apela educao/controle individual, sem se responsabilizar pelos efeitos desse afastamento social. a dinmica sistmica do Direito moderno legitimador e reprodutor da ordem globalizada, da economia de cassino e do oficializado estranhamento com os seres despossudos do poder de consumo. Obviamente, tm-se presente que a situao que envolve as vulnerabilidades produzidas na sociedade em rede, bem como o entendimento em torno da violncia, est permeada pelo entrecruzamento de natureza individual e de ordem social, em um processo complexo, que no permite que sejam analisados/abordados de maneira linear e homognea, sequer em suas causas, tampouco em seus efeitos. Trabalha-se, ento, com juventudes [...] e se as entende a partir da conceituao de Miriam Abramovay e Mary Garcia Castro (2003, p. 17), para quem:
Advoga-se a definio da juventude a partir da transversalidade contida nessa categoria, ou seja, definir juventude implica muito mais do que cortes cronolgicos, vivencias e oportunidades em uma srie de relaes sociais, como trabalho, educao, comunicaes, participao, consumo, gnero, raa etc. Na realidade, essa transversalidade traduz que no h apenas um grupo de indivduos em um mesmo ciclo de vida, ou seja, uma s juventude.

Ainda que essas juventudes sejam permeadas de vulnerabilidades e violncias, no plural, dada a variedade que todas se apresentam na modernidade tardia, em rede e disciplinar. Onde os controles so difusos e perversos, e as possibilidades de alternativas e acessos so desigualmente distribudos, quando no inexistentes. Fazendo com que cada indivduo encerre uma juventude particularizada em si mesmo; e necessite que sejam levados em conta seus

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poderes e sofrimentos, para que sejam aferidos in casu suas necessidades de controle e proteo.

2- Da Vulnerabilidade ao Desvio: O Menor Descartvel na Sociedade do Lixo Reciclvel

Analisa-se a juventude em confronto com a norma penal, os discursos e tratamentos direcionados a este contingente, e a verificao da manuteno dos binmios menor/criana, represso/proteo, controle total/proteo integral. Esta situao definida como paradoxal, carrega um quadro permeado de vulnerabilidades, na conceituao de Castro e Abramovay (2002 a, p. 29):
[...] como o resultado negativo da relao entre disponibilidade dos recursos materiais ou simblicos dos atores, sejam eles indivduos ou grupos, e o acesso estrutura de oportunidades sociais, econmicas e culturais que provem do Estado, do mercado e da sociedade. Esse resultado se traduz em debilidades ou desvantagens para o desempenho e mobilidade social dos atores

Estas vulnerabilidades entrecruzadas ou sobrepostas permeiam todo o tecido social, instncias de participao ou reconhecimento, atreladas ao quotidiano de privao que tem como vtimas principais os jovens das classes carentes, que do conta quase da totalidade da clientela dos servios e controles pblico-sociais. Assim, h que se pensar em ambientes de inseguranas e incertezas que afetam a gerao dos jovens atualmente, o desencanto e as incertezas em relao ao futuro, o distanciamento em relao s instituies ou a aproximao em relao s punies, e o descrdito da legitimidade dessas instituies, como a poltica Estatal formal, alm de resistncia a autoritarismos. A escola e a famlia deixaram de ser as referncias de outrora. A sociedade do consumo instiga e culpa a cada um por sua incluso/excluso. Essas e outras tendncias contraditrias tambm potencializam fragilidades, obstculos e formas de resistncia; ou, como incisivamente coloca Salete Oliveira:
A denominao de vulnerabilidade acompanha o conceito de qualidade de vida associado a poltica de segurana do programa fascista de tolerncia zero cujo um dos objetivos limpar a peste das ruas, crianas, mendigos, putas, miserveis, usurios de drogas, pretos e quase pretos, vagabundos, migrantes, aquilo que a ordem denomina por indigentes culturais, os incivilizados (OLIVEIRA , 2007, p. 156)

Neste entrecruzamento de vulnerabilidades, de vivncias e histrias que se produzem as mais variadas formas de resposta/percurso sociedade moderna e seus anseios e promessas, e acompanhado disto a estratgica necessidade de controle/represso de acordo

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com o carter desta confrontao/adaptao. Surgem ento, os outsiders, na conceituao de Howard Becker:
Desse ponto de vista, o desvio no uma qualidade do ato que a pessoa comete, mas uma consequncia da aplicao por outros de regras e sanes a um infrator. O desviante algum a quem esse rtulo foi aplicado com sucesso; o comportamento desviante aquele que as pessoas rotulam como tal (BECKER, 2008, p. 22)

Assim surgem as ilegalidades e seus atores, talvez a nica instncia que se permite a subalternidade juvenil protagonizar, permeadas pela espetacularizao do medo

midiaticamente disseminado, congregando esteretipos, preconceitos e violncias. Cada vez mais ser pobre encarado como um crime, empobrecer como produto de predisposies e intenes criminosas; passam de beneficirios de polticas pblicas de assistncia e cuidado para alvos da poltica criminal, merecem dio e condenao/internao, so sujeitos que carregam o medo. Comportamentos como o abuso de lcool, de jogos de azar, de drogas, a vadiagem e a vagabundagem, dependendo de quem os pratica, so objeto de criminalizao e no um reflexo da sociedade interconectada portanto, o inimigo, objeto da poltica criminal, esta categoria de pessoas suprfluas, sem participao, funo ou papel. O inimigo o (no) cidado da sociedade do consumo (COSTA, 2005, p. 73). Para se abordar a dinmica problemtica do jovem em conflito prprio, com a famlia, com as instituies totais e o mercado, nada mais que um conflito/incompatibilidade com a sociedade estigmatizante, segregacionista, opressora, se faz importante a abordagem de Karyna Sposato (2000, p. 109):
Quando o tema o jovem em conflito com a lei, preciso ter clareza de que juventude estamos falando. Certamente nenhuma reflexo sobre a delinqncia juvenil pode se furtar da trajetria marcada pela vivencia de rua, pela explorao de trabalho precoce, maus tratos familiares, doenas que seriam facilmente evitveis, e uma excluso escolar da qual as taxas de evaso so bastante significativas. Basta verificar os dados sobre a escolaridade dos adolescentes internados na Febem/SP, que demonstram que 91% dos jovens no terminaram o primeiro grau. E em todo o pas, apenas 3,96% dos adolescentes que cumprem uma medida socioeducativa concluram o ensino fundamental

Rodeado e permeado por violncias estruturais, fsicas, morais e identitrias, excluses de todo tipo, do mercado de trabalho, do acesso a bens de consumo, do direito ter privacidade e cultura, a subtrao do direito ter direitos, enquadra-se a situao do jovem no Brasil emergente do sculo XXI, que comemora a evoluo tcnico legislativa e discursiva do Estatuto da Criana e do Adolescente. Vale reproduzir a anlise de Maria Lucia Karam:
em formaes sociais onde o espao social e os bens so desigualmente distribudos, mantendo-se pertinente a indagao de por que razo pessoas desatendidas em suas necessidades reais fundamentais, despojadas de seus direitos bsicos, como ocorre com as que so prioritariamente atingidas pela interveno do sistema penal, estariam obrigadas a respeitar as leis (KARAM, 2000, p. 338).

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O presente trabalho construdo a partir do pressuposto de que esta mudana tenha se dado apenas no plano formal, e no melhor das hipteses no plano terico-discursivo, seno apenas mais uma armadilha retrica moderna para maquiar as reais intencionalidades e projetos de controle/dominao/explorao da sociedade, e, sobretudo dos jovens que internalizam este poder difuso. Pode-se dizer que o ECA nunca fora aplicado como fora criado, permitindo com que veladamente se mantenha, ou se deteriore ainda mais, as condies dos jovens em instituio total de controle, pois a informalidade desta racionalidade facilita este ressurgimento da procedimentalidade eminentemente punitiva que vigorava nos modelos anteriores, tais como o cdigo Mello Matos, eminentemente ligado ao iderio de periculosidade, e, posteriormente o de 1979 e seu iderio higienista. Ambos baseados nos pressupostos importados da segurana nacional, do direito penal do inimigo, e assim, de um direito penal do autor. Consoante isto:
Acreditou-se, por motivos bvios, que o cdigo de Menores de 1979 estava de uma vez por todas sepultado e definitivamente j no era o referencial legislativo que orientava o Estado, a Justia e a sociedade no atendimento a ser dado a crianas e adolescentes. Contudo, a Justia vem insistindo em ler o ECA sob a lente encarceradora do Cdigo de Menores, que, no cotidiano da prtica judiciria sobreviveu como um cadver insepulto. Onde o ECA prev a excepcionalidade, promotores e juzes, pela ao, advogados pela omisso e tcnicos pela reconstruo cientfica da figura do delinqente apreendem a regra, transformando a internao em regularidade (OLIVEIRA, 1999, p.77)

O consenso punitivo forjado, alimentado e potencializado no seio da sociedade moderna tem se refletido muito clara e cruelmente sobre as camadas jovens da populao mdio-inferior. Reflexo de comportamento que se exterioriza no s no incremento do controle das juventudes, mas tambm na conteno mais violenta, quando vistos como incontrolveis, o que tem se mostrado em ndices de mortalidade; ou simplesmente a emerso de uma poltica de, ou pelo menos a tentativa de imunizao social, tendo em vista que no Brasil se vive condies similares a uma guerra civil contra um contingente especfico2. Tal concluso possvel a partir de pesquisas que identificam ndices de morte por causas externas com predomnio de vitimao infanto-juvenil3. Crianas so recrutadas em diversos setores determinados como criminalidade no pas, atrados pela oportunidade de lucros (ganhos fceis), em troca dos riscos corridos (vida
2

De acordo com a Organizao das Naes Unidas (ONU), o ndice de homicdios acima de 40 para cada cem mil habitantes indicativo de guerra. 3 Pesquisas como as realizadas pelo IBGE (2002) de identificam ndices de homicdio de 65 em so Paulo e 80 no Rio de Janeiro entre os indivduos entre 10 19 anos. J a pesquisa realizada por Julita Lemgruber (2004), traz dados de que mais 10% dos homicdios cometidos no Rio de Janeiro seriam de autoria da fora policial.

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difcil), com seus sonhos e perspectivas desvanecidas em decorrncia da poltica de isolamento e conteno de determinados grupos, de determinados setores, considerados descartveis na sociedade do consumo. Estes jovens, hoje delimitados como os jovens do crime, do trfico e toda (falta de) sorte de adjetivos para (ds)qualificar este contingente crescente de indivduos que nasceram superfluamente, e por isso so mercadoria descartvel, ou seja, no faro falta. Foram seduzidos pela possibilidade de poder, respeito, permeados pela ideologia dominante de produtividade, competitividade e do individualismo. No entanto, apartados dos meios tradicionais para acessar encontros e possibilidades de sucesso pessoal, apartados da educao, ou a acessam apenas em condies mais que precrias, apartados das oportunidades, do mercado de trabalho formal cada vez mais exigente. Situao que os empurra para se utilizar de meios, comodamente aceitos pela fatia mdio-superior da populao como ilegais, informais e reprimveis. Como prope CASTELLS enviadas para as ruas para ajudar financeiramente em casa ou acabam por fugir do inferno das suas prprias casas para o inferno de sua no-existncia (CASTELLS, 2003, p. 199-200). Este contingente da juventude que centrifugado no seio da sociedade globalizada, ao mesmo tempo impulsionado pelo consumo e a vida de produo de alteridade atravs de bens materiais e simblicos, desprovido de meios para obteno destes acessos. Utilizando-se de estratgias prprias, mais ou menos regulares, em maior ou menor medida tradicionais, com um maior ou menor potencial ofensivo/lesivo, a partir de seu contexto de possibilidades individuais. Assim, os bairros, as periferias, as favelas, so celeiro de alteridades distintas, umas mais conformadas com naturalidade artificial do sistema e de seu futuro de subalternidade, de trabalhar para comer, e comer (quando d e o que d) para trabalhar, fornecendo bemestar/conforto para as classes mdio/superiores. Assim como tambm produz as alteridades conflitantes com o sistema mundo, que almejam os mesmos bens de consumo, que o salrio mnimo no permite acessar, e ento, acessam por outros meios, arcando com os riscos da rentabilidade do mundo do crime, do trfico de drogas principalmente, pela momentnea e efmera sensao de pertena proporcionada pelo consumo, pelo poder, pelo respeito produzido/adquirido. A definio dos atos violentos depende diretamente do grau de

confrontao/desconforto aos ditames sociais e valorativos moderno-burgueses. Estas


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estratgias utilizadas passam a ser objeto da violncia, o medo que converge todo o aparato/arsenal moderno de combate, desde os meios materiais e institucionais, at os meios ideolgicos, que tem como disseminador mais perspicaz/eficiente a mdia. Segundo Zaffaroni, pensando Sistema de Justia Criminal e Boaventura, abordando a poltica/postura estatal em nvel internacional, a alteridade marginal pressuposto indispensvel para se comear a pensar a mudana possvel que no se trate de sair e, sim, de reconhecer que esto nos deixando de fora. De qualquer maneira, assumir conscientemente a condio de marginal pressuposto iniludvel para tentar a sua superao (ZAFFARONI, 1991, p. 7). A isto que Santos (2006a, p. 242) metaforicamente chama de Sul:
[...] como metfora do sofrimento humano sistmico causado pelo capitalismo global. Com esta metfora quis significar, por um lado, a dimenso e o carter multifacetado da opresso nas sociedades contemporneas e, por outro, a capacidade de criao e inovao e resistncia dos oprimidos quando se libertam do estatuto das vtimas [...]

Seguindo a linha proposta por Boaventura Santos, vale dizer que vivemos em um mundo/espao tempo paradoxal, no qual a cultura ocidental to indispensvel quando inadequada para compreenso e transformao social. Trata-se de atentar para, se a crtica deve ser feita de dentro do sistema, ou se pressupe, com imprescindibilidade dado que apenas fizeram parte da modernidade pela excluso, dominao e sofrimento - a exterioridade das vtimas para a sua modificao. Esta condio se d, ante uma incompatibilidade estrutural em termos de condio social, poltica ideolgica modos de ser e estar no mundo peculiar do menor, do infrator/delinqente. Suas formas de comunicao, de se vestir o estranho, o inimigo, os hostis, eram quem careciam de direitos em termos absolutos, quem estavam fora da comunidade [...] visto que fala uma lngua ininteligvel: no h comunicao possvel com os hostis (ZAFFARONI, 2007, p. 22-3). Como conclui Zaffaroni:
o interrogador no est preparado para esta resposta, no suporta toda a entidade que o interrogado lhe arremete, lhe projeta contra, e deste modo vai ficando achatado (sujeitado) pelo peso das repostas entitativas, que no quer processar porque no so necessrias ou teis ao seu objetivo de poder e que, mesmo que quisesse, tampouco poderia faz-lo, porque est treinado para no escut-las. (ZAFFARONI, 2007, p.40)

O ethos guerreiro4, legal ou ilegal, formal ou informal, violento ou submisso presente em um nmero cada vez maior da populao jovem que apartada dos meios

Definio de personalidade e identidade do indivduo que, entre situaes de vulnerabilidades e necessidades, busca os meios para alcanar seu bem-estar e alteridade, situao que frequentemente associada delinquncia

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formais/ordinrios para consecuo de bens (materiais ou simblicos) ofertados pelo mercado, tm sido entendidos pelo Sistema como um perigo e assim reprimido. Esta demonstrao/necessidade a exteriorizao da resistncia, talvez a nica que possam ofertar as classes populares, frente ao sistema poltico-social excludente e institucionalmente violento e perverso. Por capacidade de resistncia, Boaventura utiliza metaforicamente, o termo viver na fronteira, para quem vive nas margens, do sistema, sem viver uma vida marginal, ou seja, quem est de fora deste mundo de consumo por fora sistmica, mas segue os passos e espaos que buscam a emancipao e reconhecimento identitrio (atravs de prticas culturais como o funk, rap, graffiti, samba). Para isto, muitas vezes a nica alternativa ou a possibilidade de acesso atravs de prticas criminosas, como o trfico de entorpecentes, e demais delitos diretamente relacionados ao patrimnio, de acordo com ampla pesquisa realizada e apresentada por Tatiana Yokoy de Souza5. Esta dinmica da poltica criminal de encarceramento e controle das massas desvalidas, descartveis, que no tem capacidade de serem recicladas visvel no Sistema de Justia Criminal. No entanto camuflada quando se trata da Justia Juvenil, dado o discurso que permeou e sustenta a procedimentalidade do ECA, como sendo uma evoluo tcnicocientfica do sistema juvenil. Mas ainda assim, no resiste ao menor tensionamento e aproximao com a realidade, saltando os altos ndices de internao, que deveriam ser a exceo. As terrveis condies de salubridade, o despreparo dos seus operadores e arsenal discursivo que trabalham, deixam claro, a manuteno dos modelos predecessores. Diante desta colocao, importante mencionar que a medida repressiva gritantemente preponderante a medida de internao, ainda que o estatuto preveja como sendo a exceo. Demonstrando-se, novamente que a retrica integralmente protetiva no passa de uma falcia

e necessidade de represso (poltica criminal), de acordo com a, maior ou menor, tenso exercida frente ao Sistema Mundo Neo-repressor. 5 Verifica-se que as principais condutas delitivas cometidas so: roubo, furto e trfico de drogas. Outros dados importantes como, 85,6% usurio de drogas, 50% no concluiu o ensino fundamental, ou seja, crimes no violentos, que pretendem meramente amenizar a situao de privao deste contingente sempre crescente de jovens, que inclusive relatam ser a situao socioeconmica a primeira motivao para a vida delinquencial. Para saber mais, ver pesquisa levada cabo por Tatiana Yokoy de Souza, realizada na Casa de Semiliberdade (CSL) de Braslia- DF que resultou na obra Um Estudo Dialgico Sobre Institucionalizao e Subjetivao De Adolescentes Em Uma Casa de Semiliberdade; apresentando tipologias e analisando perfis dos jovens internos (2008).

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sistmica e justificante6. Ademais, de acordo com Sposato (2002) v-se que os operadores do prprio sistema sequer conhecem o contedo, ou concordam com ele; sendo eles, em ltima instncia, que (no)colocam em prtica os dispositivos do ECA7. A partir deste esforo de contextualizao, passa-se a anlise dos discursos legitimantes e das armadilhas subjacentes a ele.

3 - Armadilhas subjacentes ao discurso moderno-protetivo-controlador em torno da Juventude Dedicar-se- neste quarto e ltimo ponto, a anlise dos mecanismos de controle/assistncia da juventude na sociedade do lixo reciclvel e dos seres descartveis, bem como as armadilhas subjacentes ao discurso e prtica dos dispositivos do Estatuto que centralizam esta funo. Faz-se uma avaliao da instrumentalidade inaugurada pelo ECA que pretensamente se prope como nova, preconizando, ao menos discursivamente, uma total modificao de entendimento por parte do Poder Pblico, no que tange concepo de infncia, e como posicionar-se frente a este indivduo, quando infrator de norma de carter penal ou simplesmente por se tratar de um refugo social, em perodo de conflitualidade massificada e midiatizada. Nessa estrutura societria que se projetam discursos e procedimentos polticojurdicos embasados em postulados e princpios gerais, que envolvem a Justia Juvenil como bons antecedentes, adolescente em risco, risco social e pleno desenvolvimento, ou ainda, outorgando (novamente! Pois a Constituio Federal j o fazia) ao ente estatal a obrigao de oportunizar e facilitar aos jovens os acessos a bens inerentes sua dignidade, conforme disposies dos arts. 3, 4 e 5 do ECA.

Dados da Secretaria Especial de Direitos Humanos (2008) demonstram que existiam 880 jovens internados no Rio Grande do Sul, 664 no Rio de Janeiro e 4.328 em So Paulo, ao passo que em semiliberdade 33 (RS), 82 (RJ) e 422 (SP), no total, existem 16.868 jovens cumprindo medida socioeducativa no Brasil, sendo que 3.715 em situao de internao provisria (nmeros no computados nos dados de internao anteriormente apresentados). Outro dado interessante apresentado pela secretaria refere-se ao incremento do controle do crime/punio juvenil e o aumento sensvel no cumprimento de medidas socioeducativas em 1996 existiam 4.245 jovens cumprindo algum tipo de medida, no ano de 2008, 16.868, tendo havido um aumento de 397,36% em um lapso temporal de 12 anos. 7 Pesquisa realizada em Belm do Par, com os Policiais Militares (472), sendo que 65,4% destes nunca leram o E.C.A., 69,4% entendem que este fora criado para proteo do infrator, mantendo a racionalidade dos modelos predecessores, do menor em situao irregular e situao de pobreza, 39% no sabiam a faixa etria que define um indivduo como criana ou adolescente e 76,8% no sabiam a procedimentalidade do ECA.

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Como se estes dispositivos pudessem fazer com que se passasse a aceitar estes jovens como pessoas em sua alteridade e suas necessidades, como se resolvessem entender o envolvimento com atividades ilcitas, como o trfico de drogas como a nica forma de atingir a dignidade humana atravs do consumo, j que so previamente afastados dos meios regulares (mercado de trabalho) de obteno destes acessos dignidade (material e subjetiva). Estando relegados atividades como biscateiros, atividades absolutamente desvalorizadas e subalternizadas, afastando-os definitivamente do mundo do consumo, que o bem simblico que permeia a prxis social moderna, que permite a criao e manuteno de alteridade, de reconhecimento social e auto reconhecimento; ou ainda, o ethos outsider, o que sobra para estes indivduos suprfluos, a identidade desviante. Resultado de um intrincado controle social, exercido atravs das instituies sociais, pblicas ou no, como as escolas, igreja, mercado de trabalho, mdia, priso ou casas de internao ou semiliberdade juvenil responsveis pela prpria interiorizao deste papel segregado, a aceitao do prprio indivduo como pria. Como se estes imperativos legais, transformassem seus lares em locais salubres, permeados de relaes amistosas e amorosas ou como se isto no exista em toda a periferia brasileira e sejam somente envoltas por dores e violncias, sendo o critrio utilizado puramente o econmico ou a localizao. Ainda, que estes preceitos tenham o condo de fazer com que cessem as atrocidades existentes no interior das casas de internao/deteno para menores, em termos de tratamento, de salubridade, de oportunizao social tcnicoprofissional ou contato com a fora policial tendo como critrio bsico a cor da pele ou a sujeira da roupa incrustada (como o a sua imagem/espectro social), ou, simplesmente o local onde se encontra e atividade suspeita que desenvolve. No de acordo com a pseudointencionalidade da lei, o Estado ou do sistema internacional; mas, de acordo com a realidade ftica da situao social e afervel das prticas poltico-jurdicas modernas no Brasil visvel a partir da perspectiva de que classe ou grupos partem daqueles conceitos genricos, adjetivaes e seus objetivos reais, sua dinmica ambivalente e paradoxal. Dessa forma, o aparato jurdico-estatal permanece com a ritualstica tradicional e seus prazos e procedimentos kafkianos, sem qualquer objetivao e sentido, absolutamente aliengena para os profanos8 e outsiders.

Termo utilizado remeter s pessoas absolutamente estranhas/apartadas ao/do universo jurdico e seus desdobramentos ver CHIES; MOURA, 2005.

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As desigualdades econmicas se transmutam em sofrimentos e necessidades de ao por parte dos desiguais, que propem e remontam o ideal de Justia e justo, a aceitao de um modelo paralelo de Estado, regulador da convivncia social e dos seus espaos pblicos e suas relaes, o que no tolerado e no cabe neste modelo, que antagnico com os postulados anteriormente referidos, trazendo no a liberdade, mas o controle, um sistema regulatrio que pretensamente prope a diminuio das discrepncias sociais, enquanto apenas as mantm dentro dos limites da sua insignificncia, sua descartabilidade, muito embora a existncia de um Estado-Democrtico-repressor de (anti)Direito. Assim se encontra o ECA, seu discurso e sua procedimentalidade, armadilhadas por silncios, manipulaes e excluses (SANTOS, 2006, p.86). Como nas palavras de Bauman, seu destino jamais se libertar da torturante conscincia da transitoriedade, indefinio e provisoriedade de qualquer assentamento (BAUMAN, 2005, p. 96), pois, os postulados progressistas deste diploma legal que inaugura uma nova fase no tratamento (no sentido de contato e adestramento) das juventudes est relegada eterna inaplicabilidade, seja por uma contingncia material e cognitiva do sistema atual, seja por nunca ter realmente sido criado para efetivamente ser implementado. Seno apenas para dar vazo aos anseios de um sistema complexo de normas que condizia com sua sociedade e necessidades complexas. Provisrio apenas o discurso materialista estatal moderno para justificar o seu descumprimento no que tange as obrigaes que se auto-incumbe, ao passo que de transitrio nada possui as condies e possibilidades de vida das juventudes, e em especial, dos pases em desenvolvimento (estranho paradoxo falar em desenvolvimento), quando o que se percebe apenas o embrutecimento das relaes entre as pessoas, a criao de bodes expiatrios para ensejar reformas legislativas acirrando a represso punitiva, e o esquadrinhamento da sociedade desfavorecida em meio cadastros de ajuda do governo e catalogao da parcela da sociedade problemtica e custosa. Estas pessoas esto excludas porque no contribuem para o estado democrtico de consumo, e assim, apenas tem contato com a Justia, ou melhor, com o Judicirio, quando em posio passiva do julgamento, pois apenas tem contato com a intencionalidade repressiva desse sistema judicial; pior ainda, que esta situao no ocasional, nem acidental, qui transitria, mas sim o fruto bem calculado e planejado de um modelo poltico-jurdicoeconmico burgus-individualista que construdo para funcionar a partir do vis apenas de uma parcela da sociedade, o que permite denominar de Estado de (anti)-Direito.

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Ademais, que se transforma em uma situao preocupante que, essa estrutura se naturaliza e interiorizado pelas classes populares outsiders , no por eles criada, mas por eles aceita e reproduzida, um modelo burgus que persuade a toda sociedade, no apenas a parcela da burguesia. Nas palavras de Jos Reinaldo Lima Lopes - a classe desfavorecida aceita o discurso da dominao e aceita, entre outras coisas, porque sua forma de sobreviver sujeitar-se. Curioso paradoxo: resistir sobreviver e para sobreviver e preciso sujeio lgica do sistema social se que impe (FARIA, 1988, p. 77). Boaventura coloca que a esmagadora maioria da populao que sofre as conseqncias da intensa destruio e da intensa criao social est demasiado ocupada ou atarefada com adaptar-se, resistir ou simplesmente subsistir, para sequer ser capaz de perguntar (SANTOS, 2003, p. 3). Esta postura estatal, do Judicirio, com caractersticas j expostas acima, formalista, legalista, mas ainda mais, com dispositivos legais gerais, inespecficos, no s a causa da falibilidade imediata do sistema jurdico como sendo o principal apaziguador de conflitos dada a multiplicidade das relaes sociais, mas tambm a estratgia (armadilha do perodo adaptativo) para saciar os anseios por dispositivos regulamentadores legais/oficiais sem nada regular e normatizar e em nada produzir efetivamente pela vida em sociedade. Nesta dinmica, est sobremaneira exposta a juventude, objetos de interveno/controle/vigilncia atravs dos postulados do ECA e sua proteo integral como meio de resoluo de conflitos. Mantm-se, ainda, resqucios e traos do discurso moralista, naturalizante e patolgico em torno do moderno e progressista discurso do estatuto da criana e do adolescente. Preconiza-se a recuperao de jovens em situao de risco, ou em peculiar condio de desenvolvimento, ainda que tenha um pouco mais de vagar em utilizar algumas expresses, e seja esta uma caracterstica muito acentuada deste diploma. No entanto, se trai como um todo discursivo, isso, mesmo sem levar em conta ainda a sua colocao em prtica, de profissionais que sequer conhecem o seu teor, ou, mesmo que conhea, divergem em muito de seu significado e objetivos, crendo que foi mais um instrumento, para retoricamente proteger infratores, e na prtica mantm vivo o cdigo de menores do perodo da ditadura e sua perversa operacionalidade, sendo mais um repositrio de jovens sem futuro, do que um ambiente educativo. Visivelmente o objetivo a obteno de corpos dceis, conscientes de sua (dis)funo e (no)lugar na sociedade moderna, onde no mais necessrio recuperar, mas apenas amontoar, depositar lixo (humano) descartvel e cuja capacidade de reciclagem se esgotou, para os quais sobra apenas esperar a social-degradao, que pode e ser catalisada
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pelas instituies do Estado que prometem a sua reforma. Como expe Tatiana Yokoy de Souza:
As repreenses funcionam como uma antecipao do que vir com a insero no mundo do trabalho, sendo que a expectativa institucional a de que os adolescentes da CSL [casa de semiliberdade] somente ocuparo cargos profissionais de baixa hierarquia. O quadro metacomunicativo da reunio expressa que uma vida de dificuldades e tdio espera o adolescente quando ele sair da CSL, e que ele deve acostumar-se desde j. Dessa forma, justifica-se a forma severa como os adolescentes so tratados e estabelece-se simbolicamente a importncia da CSL na sociedade, como um ambiente que os fortalece e os prepara para um futuro semgraa o desgraado (SOUZA, 2008, p. 124)

Quando se sobrepe a teoria do estatuto, com a prtica e realidade, verificada por pesquisas cientficas, como a realizado por YOKOY (2008); BATISTA (2003); LEMGRUBER e RAMOS (2004), sobretudo no que diz respeito liberdade, que discursivamente seria a regra, a proteo integral e oportunizao em liberdade, consoante os arts. 15 e 17 do ECA, o que no resiste ao menor confronto com a realidade e traz superfcie, novamente, o binmio criana/menor dos modelos anteriores, a estigmatizao e estereotipagem, quando verificados o nvel de escolaridade dos jovens cumprindo medida de internao, semi-liberdade ou em liberdade assistida, os padres de vida (econmica), a origem geogrfica destes jovens (sempre advindos de regies classicamente definidas como problemas). Deixando claro que a falcia da proteo integral, fantasiada pelos adjetivos que o circundam no so suficientes para esconder que este estatuto foi criado tardiamente, ou para nunca ser levado cabo pelas autoridades e pela sociedade em geral, ou que foi criado para alguns no que tange s garantias e para outros, no que diz respeito correo/punio. Como expe Afonso Armando Konzen (2007, p. 184):
Move-se por um terreno to arcaico como o entendimento de que o simples jogo de palavras, no caso, ato infracional, no lugar do crime, medida socioeducativa, no lugar da pena, estabelecimento educacional em vez de estabelecimento penal, internao no lugar de recluso, e assim por diante, possa mudar o sentido de realidade par aos destinatrios de tais substantivaes ou adjetivaes.

Adjetivao e discursividade que no consegue se sustentar no plano terico, qui no prtico, encarcera-se um nmero sempre crescente de jovens, ainda que medidas restritivas de liberdade sejam previstas como excees regra, como no disposto 121 do ECA. a regra da exceo do Estado atual de (anti)Direito ou de Consumo. Permitindo que se retome a discusso, se a transitoriedade da subalternidade do indivduo na sociedade permanente, a medida constritiva de liberdade tambm perde seu carter transitrio, passa-se apenas de medida scio-educativa, para cumprimento de pena.
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Muito embora, paream assim desde o princpio, dadas as condies a que esto sujeitos os jovens submetidos ao Estado e suas instituies extra e intramuros, o que se afigura como um continuum institucional. Assim, Konzen citando Luiz Eduardo Soares (2007, p. 38):
Na verdade, quem j freqentou uma dessas instituies socioeducativas logo compreender o que so as atuais medidas [...] elas nada tem de minimamente parecido com o sentido elevado da expresso que os legisladores cunharam, sonhando outros brasis. A garotada fica mesmo enjaulada, frequentemente em condies subhumanas, muito pouco diferente daquelas em que se encontram os presdios estes estgios superiores para os quais a prepara e empurra o inferno das Febens e Degases. Seria mais racional chamar priso pelo nome, defender a verdadeira aplicao do ECA e mostrar que, se a meta castigar e vingar, a violncia institucional j est de bom tamanho, mas se o objetivo afastar o jovem do crime

Subtrai-se a capacidade dialgica que poderia ocasionar um equacionamento de solues e conflitos, demonstra-se, assim, que no passa de uma pseudo-intencionalidade resolutiva, a um potencial infindvel de manuteno da (ds)ordem burguesa capitalista opressora e produtora de dor e segregao. Como poeticamente escreve Franz Kafka longas explicaes poderiam resultar que o aceitssemos em nosso crculo, de modo que preferimos no explicar e no aceit-lo (Franz KAFKA, apud BAUMAN, 2005, p. 17); ou ainda, como prope Luiz Antonio Bogo Chies menos em devolver e mais em envolver, vez que sou parte do conflito, parece-me legtimo que, tambm tenha parte na soluo, e, aqui, no tanto numa perspectiva de benefcio de resultado, mas sim de compromisso de processo resolutrio (CHIES apud KONZEN, 2007, p. 71-2), continua ainda, a contribuio do autor, citando F. Nietzsche [a] finalidade no Direito a ltima coisa a se empregar na histria da gnese do Direito [...] todos os fins, todas as utilidades so apenas indcios de que uma vontade de poder se assenhorou de algo menos poderoso e lhe imprimiu o sentido de uma funo (CHIES; MOURA, 2005, p. 30). O dilogo no se afigura como uma alternativa aceitvel no modelo de sociabilidade moderno, pelo menos para quem define o que aceitvel ou no, os detentores do poder poltico e de direo social, quem menos tem contato com os efeitos perversos dos mandos e desmandos de suas aes. CONSIDERAES FINAIS: Possibilidades e Percursos

Pretende, neste momento, mais uma anlise pautada a partir de uma abordagem crtico avaliativa do sistema atual, numa tentativa de dilogo, discusso e reflexo. Props-se trazer s claras algumas situaes perversas e infelizmente existentes, e encobertas ou
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camufladas pela Ideologia da Segurana Nacional e o Direito Penal do Inimigo, reproduzidas no Brasil. Assim, a partir do panorama que se tentou demonstrar, existir de fato uma guerra de todos contra todos, ou, pelo contrrio, uma guerra de alguns contra outros? Evitada a guerra, quem ganha e quem perde com essa paz que o direito penal assegurou? (BATISTA, 2001, p. 20). Esta promessa/ameaa forjada no sculo XVII que modernizada e refeita para manter seu carter poltico dissuasivo e opressivo, mas de fundamental importncia e muito visvel nas prticas penais/controladoras. Sobretudo, no que diz respeito Justia Juvenil, em cometimento de ato infracional. Utiliza-se daquela ameaa como elemento produtor e legitimador da poltica de represso e controle das massas perigosas, em beneficio geral, pseudopreconizando a paz social. Obviamente que a paz, se existe, no em benefcio do contingente que serve como objeto desta postura estatal oficial, os menores que no deixaram de existir com a promulgao do ECA. Mas sim de uma minoria que se permite posturas momentneas de piedade com jovens expostos em cenas fornecidas pela mdia, e que ao mesmo tempo se desfaz com a preocupao do prprio quintal. Neste contexto de bodes expiatrios e joguetes de poltica criminal, gestionada pelos rgos oficiais ou quase oficiais, se faz pertinente uma rediscusso dos papis ocupados pelos personagens desta problemtica. Os jovens que apenas participam desta teatralidade, que o sistema poltico-jurdico, em posio subalterna e coadjuvante, sem qualquer protagonismo, ainda que sejam os principais envolvidos com os problemas e, sobretudo, afetados por suas perversas conseqncias se encontram em posio meramente de objetos de

interveno/correo. Assim, acredita-se em uma Justia Criadora/Compreensiva/Alternativa, e no recriadora, pois estas partem do pressuposto de que se tenha o que recriar ou reconstruir, quando em muitos casos, para no ser to drstico e estender todos, a nica situao a ressurgir (e ressurge), o contexto de dores, ds-vivncias, desencontros, privao e punio. Portanto, se acredita no potencial emancipatrio e resolutivo do dilogo, da avaliao de contextos e oportunidades e os reflexos advindos desta dinmica conturbada como alternativa vivel. Num sentido de oportunizao das partes envolvidas e oprimidas, visualizando um futuro prximo e talvez mais prspero, em vez se preocupar com a modificao de um passado que imutvel.
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Entende-se como necessria uma criminologia da alteridade e de no-violncia, para compreender o indivduo e seu contexto - em contato com prticas delitivas, ou simplesmente em situao de risco e vulnerabilidades sociais; e uma pedagogia da alteridade, do reconhecimento, onde se preconiza a conhecimento do indivduo em sua vida e prticas sociais e culturais, e no simplesmente como um ser disforme (nos sentido de no ter forma ou deformado) scio-culturalmente, e passivo de delineamento; mas sim, de respeito e reconhecimento como indivduo produtor de subjetividade. Respondendo a pergunta do professor Nilo Batista - a guerra ameaadora comeou no dia em que foi discursivamente criada. E a paz apenas uma questo de ponto de vista, ou de lado.

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