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El
Juzgado
Generalde
la
Caja
de
Censos:
una
Institución
FinancieraColonial
Eturh{aWondo
FéI*
Le
comprersión
del
procso
de
formaeón
de
lss
esüusturas
olonides
dsde
mediados
dd
sigb
)ffl
nos
ha
pcmitido
oonocer
al
interior
ds
la
dimsrsión
económica
colonial
€l
surgimiento
de
losmercadoeregionalos
que
articulan
las
naclentesunldadeo
de
producclón
agrop€cr¡arlas
y
texüle
con
loo
strtores
urbanos
y
eentros
de
produrccción
minera
€n
un
todoarüa¡lado
que
está fundamentado
en
un
eccso
senorial
a
la
mano de
obra
ind$ena
facilitada
por
la
políüca
indiana
que
s€
dearrolla
desde
mediados
delsiglo
XVI
que
croa
una
nuwa
reali¡Jed
rural:
"La
Reducclón
Indgend
(1).
Esto
dirnensión
económiea se
halla
articulada
dentro
de
una
pÉctica
socialfundada
an
la
relación
pasonal
qu6
implica señorio
y
sumisión,
proteccdón
y
frdelided.
Así
pus
debemos
entender
el
mundo
empresarlal
colonial
como
una
rmlldad
dsnde
la
racionalldad
económica
exige
una
producción
cüyo
Excedcntesaüsfacie¡a
el
stat¡s
señorial
del
propietarlo
de la
unldad
de
producclón.
En
ete
mundo
empresarlal
colonial
se
manlfiestan
fenómenos
como
un
circuito
mercanül
medlado
por
una
masa
monetarla
que
clrcula
en
barras
y
en
moredc
acuñadas-
y
mecanismos
de
créditos
que
movilizan
caudale
rp
sólo
colone
(laicos
y
rdigiosos)
sino
tarnblárindígenas.
Son
caudals
quo
'eotarán
dirigidos
a
iniciar,
subrogar
.prestame
anterisre
y
elpandir
las
unidades
productivas
(haciendes
do
viña,
haciendas,
checarre,
etancias,
obraies,
molinos,etc),así
corno
permitir
la
refacción
de
las
easas
principalc
de
veclnos
colonosyayudarleacomprar
pueotoe
en
la
burocrada
cofordal.
En
estE
fenómeno
eonómicocolonlal
-los
mecanbmos
crediticios
como
el
censo
y
la
capellania-que
deseamospreeentar,
estudiamos
epecíficamente
una
institución
que
reune
y
administ¡a
los
csudalc
monetarios
indígenas
que
eran
logrados
al
comercializar
parte
de
la
producciónindígena
y
trabaJendo
en
las
unidades
de
producción
olonial,
debemos
recordar
quedesde
la
tases
de
furo
de
la
Gasca
-f
549
on
addant+, los
tambos
s€
convierten
en
el
canal
de
cornercialización
del
excedenteproducüvo
y
se
fiJan
salarlos
al
trabafo
servil
Indlgena
(2).
Fstos
caudales
indfoenas
s€ran
rzunldosen
lapobladón
prlndpd
del
repartlmlento
funto
con
epede,
como
el
algodón
y
ropa,
considsadas
en
el
tributo,
como
lo
expr€a
las
ordenanzas
de
1567
dadas
por
el
visitador
y
oidor
Gregorio
de
Cusrca
en
su
visita
de
la
zona
norts
del
distrito
de
la
Real
Audiencia
(fruiillo,
Lambayeque, etQ.
Ahí
epecifica
quedichos
caudates
y
EBGII
If¿O:Allo III, I¡s?,
LE'€t11
4!
 
IIAI;DOI{4fi)
spcls
üibutariosguardadoo
en
una
cafa
de
tes
lleve
una
ve:¿
pagado
el
tributo
y
los
salarios
deJusüdas
serlan
admlnlst¡adoe
por
el
caclqueprlnclpal,
alcalde
más
antiguo
y
regidor
mas
antigr¡o
con
la
vigilarrcia
dd
conegidor
(3).
En
el
vimeynato
de
La
Nueva
Espana
funto
con
la formación
de
los
pueblos
IndQenascolonlales
etas
arcas
da
comunldad
tamblfu
fueroncreadas
a
Instanclas
de
los
rdlglosos
para
financiar
la
evangellzación,
(sigulendo
el
elernplo
reallzado
en
Guatemala)
aunque durante
la
admlnbtradón
dd
Mney
Luis
de
Velasco
(155Gf
5O4)
pasaría
la
administadón
de
tale
caudale
al
conegidor,
cadque
y
alcaldeprinclpal
de
indlos,
caudales
una
vez
satlsfechas
las
obligacionsstributarias
y
salariales
estaban'
deünados
a
su
prástamo,
€n
la
forma
do
censo,
el
caudal
monetario
aumentaba
al
arrendar
bienesind(¡enas.
Tanto
en
ft/léilco
como
en
el
Per{¡
lascafre
de
comunidad
se
eryandlrár
a
la
par
dd
proceso
de
relocallzaclón
de la
población
IndQena
cayendo
paulaünamente
bafo
el
dominio
del
corregldor,
producléndoss
situaciones
que
enfrentan
a
la
autoridad
edelásüca
confa
la autorldadcivll
por
d
usodeestos
caudaleo.
Asl
ocunió
en
1588
y1589
entre
el Azobispo
Don
Toriblo
de
[tlogrov{o
yd
conegidor
deConchucos
Don
il/frrrtín
de
[¡ftsndoza;
dichas
disputas
llevarían
a
la
centalización
de
la
adminisüaclón
del
dinero
y
bienes
indígenas
por
parte
dd
estrado
Colonial
en
las
sedes
de
ls
Rede
Audimcias
(Charcas,
Uma)
y
en
dudades
corno
Cusco.
l-a
ldeologlafustlflcadora
de
la
colonizaclón
se
bamba
en
el
deber42
de
crisüenizar,
clvilizar
y
efercer
un
patroclnlo
sobre
d
Indiodándole
un
caracter
de
menor
de
edad.
Es
asf
que
enla
leglslaclón
Indlane
encontramos
al
Procurador
de
Indlos,
al
Defensor
de
Naturales
Y
al
IntérpreteGeneral
de
Naturales
y
la
cremión
de
ireütr,¡ciones
como
el
Juzgado
General
de
lrdios
(1592-
1e0)
en
el
Mrreynato
do
Nueva
España
y
el
Juzgado
General
de
la
Caja
de
Censos
en
Uma
Y
en
Charcas
(161&1621);
en
Uláxico
podanoo
ver
hasta
frnes
del
slglo
)rylllque
las
cefas
de
comunidadtEndrían
vigenciahasta
el
punto
de
comprtr
acciones,
por
intermedio
del
fiscal
encargado
de
asuntos
IndQenas
de
la
Real
Audlenda,
del
Banco
de
San
Carlos
ernPlendo
113,004
psos
situación
queno
s€
prwenta
en elvhreynato
Peuano
(4).
Ene!virreynatoperuano
con
la
creación
del
cargo
de
admirústrador
de
bienes
y
rentas
de
lascornunldades
de
indioo
de
la
Real
Audiencla
Por
Toledo
(1576)
recayendo
d¡cho
Pt¡€sto
en
el
llcenciado
Juan
Martlnez
Rmgifo
a
su
vaz
ProtoctorGeneral
de
Naturale
(15f0,
loo
caudales
Indígenas
soagruparían
st
uha
c{a
enel
cablldo
limeño.Creándoee
la
CaiaGeneral
de
Cansos,
cada
caJa
de
comunidad
eraa
su
vez una
caJa
de
censm,
st
1584
siendo
su
prlmeradrninlstrador
Diego
G¡l
de
Avis
alcanzando
una
gran
masa
rnonetaria
al
canalizar
parte
del
dinso
que
las
caJas
de
comunidad
dd
virreynato
del
Ferú
preüaron
a
la
Corona
(n.C.
I
586
Y
1588)
extendiendo
la
Corona
a
cambio
privilegios
sobre
la
reel
caia
a
un
lnierésde
25
mil
maravodies
el
millar,
esbaloleadmlnlsüaclón
de
Dlego
Gll
de
Avis
que
la
Gaia
General
de
 
aE
JIIZGaDO
grft-rl'Eeaf-
XEf¡CaJA IE
CEI¡EOS
Censoo manefa
una
gran
canüddsbndo
alcanzado
en
máe
de
125
mll
p€os
de8
reales,
cl¡andoel
totaldel
üibuto
lrdígena
tra
de
1'400,000
psoe
de
8
reabs.En
realidad
sta
sur¡a
e
la
redumión
de
spmie
y
barras
de
phta
stas iiüms
por
medio
del
peeo
ensayado
a
msloe
de
a
I
reales
(5).En
caudalesque
prov*rían
de
Xaura,
Goncfiucoe,
Huaylas,
lca, Cañde, Yalyoe,
Cant4
Huarocfiirí,Caiatambo,
Chancay,Lucanas,
Tarama,
Jayanca
y
diversas
commidade
del
Cercado
corno
Cornas
y
Carabayllo,
también
de
Guancayo,
(redulcidos
en
Carabayllo),
Lurigancho,
Late,
Manchuy,
Guachlpa,Surco
y
iáagdalena
(6).
La
mea
monetarla
que
dro.Xa
en
el
mercado
¡ntenp colonld
stá
basada
en
la
p¡ata
y
parael caso
que
eü¡dlarnoe
deede
el
inicio
de
ac{ividades
de
la
Caia
de iloneda
de
Potosi.
En
1574
funto
con
la
organización
y
canslización
de
una
rrnrpd€
obra
irxC'lgena
que
frrera
ompdida
a
ir a
dicho
centro
minerc
€n
la
forma
de
mita
minera
que
posibilita
la
n¡ano
de
obra
üpo
alqrJla
y
la
introdr,¡cción
de
la
támica
de
amalgamación
porel
azogue
de
la
plata
(1572).
Son
prcffios
queproducen
una
alza
en
la
eplotaclón
minera
y
en la
elevación
de
h
ffneza
de la
plata
puesta
en
circulaciór¡
así
como
su
amqredaci&t,
tenlado
en
cuenta
qtJe
€l
mercadoIntemo
se
abetecia
tanto
de
plata
anonEdda
como
phta
en
barras
eta
ultirna
seraredr¡cida
y
aprcciada
en
pesos
de
I
reales
por
medio
dd
ensaye
(7).
Esta
nuwa siturción
harámas
frotibles
los
npcanisnpede
créditos,
siendo
una
de
sus
instituciones
la
Caia
Gerp¡alde
Gensos
de
lndios.
lnidalmente
los
stsa,tarios
ebvaban
src
petltorloe
al
üney
qulenlos trasladaba
d
Rotecior
y
Abogdo
defEnsor
de
NaturalEs.
Estos
etablecían
la
solidea finarciera
dd
solidtantE
prwio
teeünpnio
dsleecribano
de
cabildo
questablecla
las
imposicions
existentes
sobre
los
bienes
urbanos
y
rústios
del
solicitante.
Terminado
este
prcedimiento
el
üney
mmd$a
al
adminlstrador,
que€ra
un
particuhr
que
oto,rgaba
una
fiarza
de
10,000
p€os
ersayados
por
su
cargo,que
imprcise
el
csnso
sobre
las
propledade
del
cEnsatario,
s€
rEdactaba
una escritura
de
csrso
que
epedfrcando
el
monto
prstado.
O¡ando
era
6n
barras,
quedaban
reduddas
a
p6oe
de
I
reale,
dgromlnado
prlrrcipal.Tamblén
fffaba
d
interés
a
pagar
ür
tanto
no
se
redimiera
el
principal
y
las
condiciones
sobre
loe
bienes
hipot*ados, ba¡o
la
oordición
de
indivbibilidad
del
bien
inmueble
hipoteedo,
su
vsrta
e imposidón de
nuevos
osrsos
u
obrasplas
sin
preüacomunicación.
En
los
pdmeros
añosestas
escriturasquedaban
en
poder
del
adminisüador,
quier
las
e¡üibia
al
contsdor
nombrado
por
la
Real
Audienda
para
etablecer
los
alcances
de
este
fur¡cionario
no
sierdo
sirp
hasta
la
rdonna
de
161$
1@1queeeproceder'n
a
nombrar uncontador.
El
adminlsüador,
cl¡yo
ámbltoera
el
disüito
de la
Real
Audiencia
de
Lima,
si
bien
los
caudale
qu€
manelaba
le
daban
un
teritorb
muchornás
¡etringido
podfa
impornr
a
oenso
catdde
indQmas
-oerlso
consignaüvo
y
anendar
blene
ind'genas
€nso
reen¡aüvo-.
Los
intereees
eohblecidos
por
la
Corona
inicialmentE
era
de
14
mll
maravedic
6BqtII4O: ¡'r^III,rs?,
tgGt4
43
of 00

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